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b.
Laborar en un establecimiento de educacin bsica o media particular pagado,
reconocido oficialmente.
c.
Desarrollar en dicho establecimiento funciones docentes, docentes directivas o
tcnico-pedaggicas.
De acuerdo al artculo 5 del Estatuto Docente son funciones de los profesionales de la
educacin, la docente, la docente directiva y la tcnico-pedaggica.
Se entiende por funcin docente aquella de carcter profesional de nivel superior, que lleva a
cabo directamente los procesos sistemticos de enseanza y educacin, lo que incluye el
diagnstico, planificacin, ejecucin y evaluacin de los mismos procesos y de las actividades
educativas generales y complementarias que tienen lugar en las unidades de nivel prebsico,
bsico y medio.
Funcin docente- directiva es aquella de carcter profesional de nivel superior que, sobre la
base de una formacin y experiencia docente especfica para la funcin, se ocupa de lo atinente
a la direccin, administracin, supervisin y coordinacin de la educacin y que conlleva tuicin
y responsabilidad adicionales directas sobre el personal docente, paradocente, administrativo,
auxiliar o de servicios menores, y respecto de los alumnos.
Por funcin tcnico-pedaggica se comprende aquella de carcter profesional de nivel superior
que, sobre la base de una formacin y experiencia docente especfica para cada funcin, se
ocupan respectivamente de la orientacin educacional y vocacional, supervisin pedaggica,
planificacin curricular, evaluacin del aprendizaje, investigacin pedaggica, coordinacin de
procesos de perfeccionamiento docente y otras anlogas que por decreto reconozca el
Ministerio de Educacin.
III.- Contrato de Trabajo
3.1. Concepto y escrituracin
El contrato individual de trabajo es una convencin por la cual el empleador y el trabajador se
obligan recprocamente, ste a prestar servicios personales bajo dependencia y subordinacin
del primero, y aqul a pagar por estos servicios una remuneracin determinada.
No obstante su carcter consensual el legislador ha exigido su escrituracin como requisito de
prueba de las condiciones del mismo, en trminos tales que, faltando dicha escrituracin, se
presume legalmente que son estipulaciones del contrato de trabajo las que declare el
trabajador, sin perjuicio de la aplicacin de una multa administrativa .
3.2. Estipulaciones mnimas
El artculo 79 del Estatuto Docente contempla como estipulaciones mnimas del contrato de
trabajo de los docentes del sector particular pagado, las siguientes:
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Duracin del contrato, el que puede ser de plazo fijo, de plazo indefinido o de
reemplazo.
Estas clusulas, conforme con lo establecido en el artculo 78 del Estatuto Docente, deben ser
complementadas con las del artculo 10 del Cdigo del Trabajo y que son, a saber:
En lo que dice relacin con el lugar de celebracin del contrato de trabajo, cabe sealar que
ste tiene especial importancia para determinar la procedencia de pagar por el empleador los
gastos de traslado del trabajador y su familia que vivan con l , si para la prestacin de los
servicios fue necesario el cambio de residencia, obligacin esta consignada en el artculo 53
del Cdigo del Trabajo.
Los referidos gastos comprenden tanto los de ida como de regreso , salvo que el trmino de la
relacin laboral se produjere por culpa o por la sola voluntad del trabajador.
En cuanto a la fecha del contrato, sta es determinante para los efectos de constatar si el
empleador ha cumplido con su obligacin de escriturar el contrato en el plazo legal , pues de no
ser as incurre en una infraccin susceptible de ser sancionada con una multa a beneficio fiscal
de una a cinco Unidades Tributarias Mensuales , pudiendo duplicarse o triplicarse dicho monto
en atencin al nmero de trabajadores que laboran para el mismo empleador.
Ello sin perjuicio ,adems, de hacer presumir que son estipulaciones del contrato las que
declare el profesional de la educacin.
En lo que respecta a la individualizacin de las partes, cabe sealar que dicha estipulacin
ha sido exigida por el legislador considerando que el contrato de trabajo, mirado desde el punto
de vista del trabajador, es intuito persona , lo que significa que en su celebracin ste ha sido
determinante.
Tal caracterstica implica, as , que el contrato de trabajo termine precisamente por la causal
prevista en el N3 del artculo 159 del Cdigo del Trabajo, esto es , muerte del trabajador.
En lo que respecta a la individualizacin del empleador es del caso sealar que el inciso 1
del artculo 4 del Cdigo del Trabajo, establece que se presume de derecho que representan al
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empleador y que en tal carcter lo obligan con sus trabajadores las personas que ejercen
habitualmente funciones de direccin o administracin por cuenta o en representacin del
empleador, sea esta persona natural o jurdica.
Esta presuncin tiene un carcter protector para el trabajador, frente a la cada vez ms
compleja constitucin de las empresas en que muchas veces se desconoce realmente la
persona del empleador.
En cuanto a la funcin convenida, debe especificarse si corresponde a la docente
propiamente tal, a la docente directiva o bien a la tcnico pedaggica, sin perjuicio de la
facultad de las partes para pactar ms de una labor.
Si la funcin convenida fuere la docente propiamente tal, la clusula respectiva debe
especificar, adems de las labores de aula , las actividades curriculares no lectivas convenidas
por las partes. As lo ha sealado la Direccin del Trabajo en Dictamen N3628/216 de 22 de
julio de 1993.
El Decreto Supremo N453 de 1991, del Ministerio de Educacin, reglamentario del Estatuto
Docente, enumera a va ejemplar en su artculo 20 , algunas actividades curriculares no
lectivas.
En lo que respecta al lugar de la prestacin de los servicios, debe indicarse el o los
establecimientos educacionales en los que el docente va a desarrollar las labores convenidas y
la ubicacin de los mismos.
Si el empleador tuviere ms de un establecimiento educacional dentro de una misma ciudad y el
docente prestare servicios en ms de uno de ellos en un mismo da, la clusula de que se trata
debe indicar tal circunstancia y la obligacin del empleador de considerar el tiempo de traslado
de un lugar a otro como efectivamente trabajado para todos los efectos legales y proporcionar
los gastos de traslado.
En cuanto a la jornada de trabajo, se debe indicar tanto la duracin como distribucin diaria y
semanal de la carga horaria del docente con los lmites y bajo las condiciones que ms adelante
se sealan.
La clusula correspondiente a la remuneracin dice relacin con el monto con que el
empleador se obliga a retribuir al docente por el desempeo de sus funciones, con indicacin
de la oportunidad de pago.
Finalmente y en lo que respecta a la duracin del contrato debe consignarse en esta clusula
si es de carcter indefinido o a plazo fijo, situacin que se analiza en el punto 2.3.
Tratndose de las estipulaciones relativas a la naturaleza de los servicios, lugar de prestacin
de los mismos y distribucin de la jornada de trabajo, cabe tener presente la facultad unilateral
del empleador de modificar tales clasulas, dentro del marco legal, en virtud de la institucin del
ius variandi, que en el caso de los profesionales de la educacin del sector particular pagado se
rige supletoriamente por el Cdigo del Trabajo, especficamente en los artculos 12 y 29, toda
vez que no existe regulacin al respecto en el Estatuto Docente.
Aplicando el inciso 1 del artculo 12 del Cdigo del Trabajo, el empleador puede alterar la
naturaleza de los servicios o el sitio o recinto en que ellos deban de prestarse a condicin que
se trate de labores similares o que el nuevo sitio o recinto quede dentro del mismo lugar o
ciudad, sin que ello importe menoscabo para el docente.
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Por su parte, el inciso 2 del citado artculo 12 del Cdigo del Trabajo permite al empleador, por
circunstancias que afecten al proceso de la empresa o establecimiento o alguna de sus
unidades o conjuntos operativos, alterar la distribucin de la jornada de trabajo del docente,
anticipando o postergando hasta en sesenta minutos la hora de ingreso al trabajo
El profesional afectado puede reclamar en el plazo de treinta das hbiles, contado desde la
ocurrencia del cambio de lugar o funcin , o desde la notificacin del cambio de horario , segn
sea el caso, ante el Inspector del Trabajo correspondiente, a fin de que se pronuncie sobre el
cumplimiento de los requisitos referidos, pudiendo recurrirse contra su resolucin ante el Juez
competente dentro del plazo de quinto da de notificada la misma.
Finalmente y de conformidad con el artculo 29 del Cdigo del Trabajo, puede el empleador
extender la jornada ordinaria de trabajo del profesional de la educacin, pero slo en la medida
indispensable para evitar perjuicios en la marcha normal del establecimiento o faena, cuando
concurra caso fortuito o fuerza mayor o cuando deban impedirse accidentes o efectuarse
arreglos o reparaciones impostergables en las maquinarias o instalaciones, debiendo pagarse
dicho exceso como extraordinario.
3.3. Formas de contratacin
a)
Contrato de plazo indefinido: El Estatuto Docente no lo define, pero aplicando los
conceptos doctrinarios se puede sealar que es aquel que se celebra por toda la vida til del
profesional de la educacin, en condiciones tales que para poner trmino al mismo, debe
necesariamente invocarse algunas de las causales de terminacin del contrato de trabajo
establecidas en los artculos 159, 160 y 161, del Cdigo del Trabajo, que no sean, obviamente,
las previstas en los Ns. 4 y 5 del artculo 159 de dicho cuerpo legal.
b)
Contrato de plazo fijo. El contrato de plazo fijo de los profesionales de la educacin
del sector particular est consagrado en el artculo 79 de la Ley N19.070, disposicin legal que
no es aplicable a los docentes que laboran en colegios particulares pagados, conforme lo
dispone expresamente el artculo 3 del mismo cuerpo legal.
De esta forma y de acuerdo con lo establecido en el artculo 78 del citado cuerpo estatutario,
que consagra el principio de la supletoriedad del Cdigo del Trabajo, los docentes de que se
trata, en esta materia, quedan afectos a las normas generales que se contemplan en el Cdigo
del Trabajo, en particular al artculo 159 N4, que establece que, entre otras, las personas que
cuenten con un ttulo profesional otorgado por una Institucin de Educacin Superior del Estado
o reconocida por este pueden suscribir contratos de esta naturaleza hasta por un periodo de
dos aos.
Procede aplicar igualmente a este personal las normas sobre transformacin del contrato de
plazo fijo a indefinido consignadas en el citado artculo 159 del Cdigo del Trabajo, en trminos
tales que dicho efecto jurdico se produce en las siguientes situaciones:
a)
Cuando el docente continua prestando servicios con conocimiento del empleador
despus de expirado el plazo fijado para su duracin;
b)
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desempear su funcin, cualquiera sea la causa, deber proceder a suscribir con el
reemplazante un contrato de trabajo sujeto en cuanto al plazo para su duracin a las normas
generales contempladas en el Cdigo del Trabajo.
3.4. Beneficio de la Prrroga
La Ley N 19.070, en su artculo 82 establece que todo contrato vigente al mes de diciembre se
entiende prorrogado por los meses de enero y febrero o por el perodo que medie entre dicho
mes y el da anterior al inicio del ao escolar siguiente, siempre que el profesional de la
educacin tenga ms de seis meses continuos de servicios para el mismo empleador.
De acuerdo a lo sealado, los requisitos copulativos para que proceda el beneficio de la
prrroga de que se trata, son los siguientes:
1)
2)
Que dicho profesional de la educacin haya prestado servicios continuos para el mismo
empleador por un perodo superior a seis meses.
Dictmenes Ns 1231/55 de 08.03.99; 4077/235 de 14.07.97; 6377/371, de 17.11.93.
IV. Jornada de Trabajo
4.1. Jornada Ordinaria de Trabajo
El Estatuto Docente regula la jornada ordinaria semanal de trabajo de los docentes del sector
particular en el artculo 80, estableciendo que la misma no puede exceder de 44 horas
cronolgicas semanales.
El artculo 3 del mismo cuerpo legal, dispone, sin embargo, que a los profesionales de la
educacin que laboran en colegios particulares pagados, no les es aplicable el referido artculo
80, de manera tal que en relacin a esta materia debe recurrirse a las disposiciones que al
respecto se contemplan en el inciso 1 del artculo 22 del Cdigo del Trabajo.
Conforme a ello, la jornada ordinaria mxima que un docente del sector particular pagado pude
convenir con su empleador es de 48 horas semanales, cualquiera sea la naturaleza de las
funciones encomendadas, sea la docente propiamente tal, la docente directiva o bien la tecnicopedaggica.
Atendido que los profesionales de que se trata, tal como ya se dijera, quedan afectos a la
jornada ordinaria normal que se consagra en el Cdigo del trabajo, no resulta procedente
aplicar a su respecto, la divisin de la funcin docente en docencia de aula y actividades
curriculares no lectivas pudiendo, entonces, destinarse el total de la jornada del profesional de
la educacin a docencia de aula, sin perjuicio de lo que las partes puedan convenir al respecto.
La circunstancia que el docente quede regido por la norma del artculo 22 inciso 1 del Cdigo
del Trabajo determina, tambin, que a contar del 01 de enero de 2005 y, en virtud de lo
dispuesto en el artculo 3 transitorio de la Ley N19.759, rija respecto de este personal la
rebaja de la jornada ordinaria mxima de 48 a 45 horas semanales.
Le resulta igualmente aplicable a este personal la nueva normativa sobre jornada parcial
introducida por la Ley N19.759, en los artculos 40 bis al 40 bis d del Cdigo del Trabajo.
Conforme con dicha normativa legal se consideran jornadas parciales aquellas que no exceden
de los dos tercios de la jornada ordinaria normal de 48 horas semanales establecidas en el
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inciso 1 del artculo 22, esto es, las que no excedan de 32 horas semanales y a contar del 01
de enero de 2005 las que no superen las 30 horas semanales.
Los docentes sujetos a esta nueva modalidad de contratacin tienen derecho a todos los
beneficios que se contemplan en el Cdigo del Trabajo para los dependientes contratados a
tiempo completo, quedando afectos a normas especiales en lo que concierne al descanso para
colacin, tope de la gratificacin legal prevista en el artculo 50, distribucin de la jornada de
trabajo y base de clculo de la indemnizacin por aos de servicios.
La Direccin del Trabajo, mediante Dictamen N339/27 de 30 de enero de 2002, estableci que
las disposiciones sobre jornada parcial, que entraron en vigencia el 01 de diciembre de 2001, se
aplican a los contratos de trabajo celebrados con anterioridad y posterioridad a dicha data, en
que se haya pactado una jornada semanal de trabajo no superior a los dos tercios de la jornada,
considerando la aplicacin in actum de las leyes laborales, sin que sea necesario pacto expreso
sobre el particular.
En lo que concierne a la distribucin de la jornada de trabajo, el Estatuto Docente no contempla
disposicin alguna al efecto, siendo procedente aplicar supletoriamente la regla de distribucin
establecida en el artculo 28 del Cdigo del Trabajo.
De acuerdo a ello, si las partes pactan el mximo de 48 horas semanales el mismo deber
distribuirse en no menos de cinco ni ms de seis das.
A su vez, si la jornada convenida fuere inferior al referido mximo, los contratantes podrn
distribuir la misma en el nmero de das que estimen pertinente siempre que no exceda de seis.
Por aplicacin de la misma disposicin legal, la distribucin diaria de la jornada ordinaria de los
docentes no puede exceder de diez horas por da.
4.2. Jornada Extraordinaria de Trabajo.
No existiendo en el Estatuto Docente normas legales sobre jornada extraordinaria debe
recurrirse, necesariamente, a las disposiciones legales que al respecto se contemplan en el
Cdigo del Trabajo, cuerpo legal supletorio de la ley 19.070.
Conforme con dicha normativa, el trabajo en horas extraordinarias resulta procedente siempre
que se cumpla con los siguientes requisitos copulativos:
a.- Que no perjudique la salud del trabajador, de acuerdo a la naturaleza de sus
funciones.
La Inspeccin del Trabajo, de oficio o a peticin de parte, se encuentra facultada para prohibir el
trabajo en horas extraordinarias en las faenas que no cumplan con esta exigencia. La
resolucin que al respecto dicte la Inspeccin del Trabajo correspondiente puede ser reclamada
ante el Juez del Trabajo que corresponda dentro del plazo de treinta das contados desde su
notificacin.
b.- Que las mismas sean para atender necesidades o situaciones temporales de la
empresa.
La Direccin del Trabajo, a travs de Dictamen N332/23 de 30 de enero de 2002, establece
que se entiende por situaciones o necesidades temporales de la empresa todas aquellas
circunstancias que no siendo permanentes en la actividad productiva de la misma y derivando
de sucesos o acontecimientos ocasionales o de factores que no sea posible evitar, impliquen
una mayor demanda de trabajo en un lapso determinado.
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c.-
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nmero de horas cronolgicas semanales para las cuales haya sido contratado el profesional de
la educacin.
Direccin del Trabajo. Dictamen N4891/103, de 20.09.93.
VIII. Terminacin del Contrato de Trabajo
8.1. Aspectos generales.
La terminacin del contrato de trabajo de los docentes que prestan servicios en
establecimientos particulares pagados se rige por las normas que al efecto se contemplan en
los artculos 159 y siguientes del Cdigo del trabajo en materia de causales, comunicaciones y
formalidades.
Las causales de terminacin del contrato de trabajo son las previstas en los artculos 159, 160 y
161 del Cdigo del Trabajo.
Es importante sealar que tratndose de las causales del artculo 161 del Cdigo del Trabajo,
es decir, necesidades de la empresa, establecimiento o servicio y desahucio, la ley 19.070 ha
establecido formalidades especiales que se consignan en el artculo 87 de la ley 19.070, que
dispone:
Si el empleador pusiere trmino al contrato de trabajo de un profesor por cualquiera de las
causales sealadas en el artculo 161 del Cdigo del Trabajo, deber pagarle, adems de la
indemnizacin por aos de servicios a que se refiere el artculo 163 de ese mismo Cdigo, otra
adicional equivalente al total de las remuneraciones que habra tenido derecho a percibir si
dicho contrato hubiese durado hasta el trmino del ao laboral en curso.
Esta indemnizacin adicional ser incompatible con el derecho establecido en el artculo 75 del
Cdigo del Trabajo.
El empleador podr poner trmino al contrato por la causal sealada en el inciso primero, sin
incurrir en la obligacin precedente, siempre que la terminacin de los servicios, se haga
efectiva el da anterior al primero del mes en que se inician las clases en el ao escolar
siguiente y el aviso de tal desahucio haya sido otorgado con no menos de sesenta das de
anticipacin a esta misma fecha. De no ser as, tal desahucio no producir efecto alguno y el
contrato continuar vigente.
Indemnizaciones. Procedencia
Tratndose del sector particular pagado rigen plenamente las normas que al respecto se
contemplan en el Cdigo del Trabajo.
Lo anterior, sin perjuicio, adems, del derecho a percibir la denominada indemnizacin
adicional, en los trminos y condiciones previstos en el citado artculo 87.
Dictmenes Ns 4253/184, de 04.08.92; 1927/65 de 01.04.92.
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El derecho de sindicalizacin de este personal est consagrado en el artculo 212 del Cdigo
del Trabajo, que reconoce a los trabajadores del sector privado el derecho de constituir, sin
autorizacin previa, las organizaciones sindicales que estimen conveniente, con la sola
condicin de sujetarse a la ley y a los estatutos de las mismas.
Los trabajadores que opten por no ejercer el derecho de sindicalizacin pueden elegir un
delegado del personal en las condiciones que se consignan en el artculo 302 del Cdigo del
Trabajo.
Direccin del Trabajo. Dictamen N3664/134, de 26.06.92.
9.2. Negociacin colectiva. Procedencia
Los profesionales de la educacin del sector particular pagado quedan sujetos en materia de
negociacin colectiva a las normas generales que se establecen en el Cdigo del Trabajo,
artculos 303 y siguientes.
Conforme a dicha normativa legal se entiende por negociacin colectiva el procedimiento a
travs del cual uno o ms empleadores se relacionan con una o ms organizaciones sindicales
o con trabajadores que se unan para tal efecto, o con unos y otros, con el objeto de establecer
condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado.
Direccin del Trabajo. Dictmenes Ns 47/57, de 24.02.00; 116/17, de 09.01.98.
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