1-El Estado liberal-oligrquico

Una de las caractersticas del estado que se configur a partir de la segunda mitad del siglo
XIX es que se constituy con la fuerza de un gobierno central, que se impuso ganando el
control del espacio social y territorial. Esa centralizacin del poder poltico no hubiera sido
posible sin el concurso de una fuerza militar. Por otra parte a este dominio del territorio
contribuy la formacin de un mercado nacional, que unific el espacio interior para
integrarlo en la economa internacional. El ingreso de capitales extranjeros, adems, se
llev a cabo a travs del modelo agroexportador. El modelo agroexportador imperante en
nuestro pas en el siglo XIX se apoyaba en una clara divisin internacional del trabajo por
la cual Gran Bretaa era la proveedora de productos manufacturados mientras que
Argentina era la proveedora de materias primas. En ese contexto el estado argentino
promovi la plena insercin al mercado mundial. La conformacin del estado nacin en la
Argentina tuvo, adems, caractersticas particulares en tanto coincidi con la incorporacin
de una gran masa inmigratoria proveniente de Europa occidental.
El proceso de organizacin nacional termin a partir de los 60 con las autonomas
provinciales a travs del ejrcito nacional, llevando a cabo obras de infraestructura y
comunicaciones y extendiendo las relaciones capitalistas a todo el territorio nacional. El
elemento productivo central de este modelo de acumulacin agroexportador fue la estancia,
que terminar simbolizando el sistema de autoridad econmica y poltica cultural de la
clase dominante.
Se constituy un rgimen poltico censitario, centralizado en la presidencia bajo la forma
del unicato, de control de las provincias. El gobierno y los asuntos nacionales se
estructuraban de tal forma que servan y satisfacan a un crculo restringido de intereses y
de individuos privilegiados de la oligarqua.
El sistema poltico se caracteriz por la constitucin de un rgimen de partidos de notables,
con fuertes restricciones en la participacin, en tanto se restringa el acceso a la mayora a
las decisiones. Se trat de un modelo de amplias libertades civiles y restringidas libertades
polticas.
El Estado adopt un rol modernizador y portador de un progreso identificado con el mundo
cultural europeo occidental. Se promovi la integracin social mediante el amplio acceso al
sistema educativo. La constitucin de la identidad nacional fue desarrollada a travs de la
educacin pblica.
El perodo que corresponde a este modelo de relaciones estado - sociedad fue destacado,
desde una perspectiva modernizadora, como una etapa de crecimiento y ascenso en el
contexto mundial y, desde una perspectiva democrtica, ha sido criticado por su carcter
elitista y autoritario.
Este estado liberal oligrquico cambia de rgimen poltico en 1916 donde se producira el
pasaje del estado liberal oligrquico al democrtico liberal, momento en el cual de la
democracia restringida se pasara a la ampliada, lo que beneficia la democracia y las
libertades polticas a partir de la irrupcin del radicalismo irigoyenista y la incorporacin de
los sectores medios con su exigencia de participacin en el sistema. El Estado entonces, se
ubica como armonizador de los diferentes intereses en juego. No obstante no hubo ruptura
con la clase dominante en tanto haba consenso sobre la forma de entender el progreso
econmico. El modelo de acumulacin agroexportador continu en tanto se anunaba el
consenso sobre los beneficios de ese tipo de divisin internacional del trabajo.
Luego, el impacto de la crisis del 30, el golpe militar de ese mismo ao, y la misma
conflictividad presente en el partido gobernante, la declinacin del comercio internacional y

la reduccin nacional de la capacidad de compra contribuirn a la declinacin del estado

liberal y el surgimiento de una mayor intervencin del estado en la economa.
Por qu liberal?
Sancionaba la igualdad
Garantizaba la libertad
Privilegiaba la propiedad privada
Sostena valores republicanos y laicos
Promova el mercado con hombres libres
Mantena una justicia proveniente del modelo liberal europeo (jurisprudencia)
La sancin de la constitucin en 1853 signific las condiciones para el desarrollo de este
tipo de Estado.
Sustitucin del Estado colonial
Subordinacin de los poderes locales
Incorporacin de las economas al mercado mundial
Contexto poltico econmico Nacional
Generacin del 80. Idea de progreso
Democracia restringida hasta 1912. Ley Senz Pea
Predominio de la economa agro-exportadora
Formacin de una oligarqua agro-exportadora. Alianza de clases con las oligarquas
regionales
Surgimiento de la clase obrera organizada
Movilidad social ascendente producto del desarrollo agropecuario
Surgimiento de los partidos polticos: en 1891 se funda la UCR y en 1896 se funda el
Partido Socialista
Los sectores medios se aglutinan en la UCR
El sector obrero sostiene ideas anarquistas y socialistas
EL MODELO ECONMICO AGROEXPORTADOR Y EL RGIMEN POLTICO
OLIGRQUICO
I)
En Amrica latina, los grupos dirigentes (grandes terratenientes latifundistas y
grandes comerciantes vinculados al comercio exterior), abandonan sus luchas internas para
crear y organizar el Estado nacional, mediante el cual impulsar y crear las bases legales e
institucionales que permitan el desarrollo de la economa agroexportadora, vinculada a las
necesidades del desarrollo industrial de las potencias imperialistas.
En Argentina, este proceso, iniciado tras el derrocamiento de Rosas en 1852, se
consolida y adquiere su forma desarrollada y definitiva, con consecuencias a largo plazo,
entre 1880 y 1930.
II). El rgimen poltico fue liberal, pero a su vez, conservador: si bien las instituciones y
las leyes permitan los derechos polticos y las elecciones peridicas, se buscaba que el
poder econmico y poltico continuara en manos de las clases sociales dirigentes desde el
comienzo mismo de nuestra existencia como pas independiente. Se organiz entonces un
estado oligrquico, en la que slo una minora de la sociedad ejerca los cargos polticos.
Esto se logr mediante distintas formas de presin, violencia y fraude electoral. La clase

dirigente fue entonces, una oligarqua que se apoder del Estado (creado por ella misma en
su beneficio).
Esto fue posible gracias a la indiferencia de los habitantes respecto de la participacin
poltica, el analfabetismo masivo y la dependencia y subordinacin social y poltica hacia
los grupos ms poderosos.
No hubo por lo tanto mayor oposicin al modelo econmico ni al rgimen poltico.
ACTORES PRINCIPALES.
Los actores principales que podemos encontrar en el modelo Oligrquicoliberal son, el
estado, las potencias mundiales, empresas internacionales, la iglesia. Tambin eran factores
de poder el ejrcito y los crculos financieros y oligrquicos subordinados al capital ingls.
PRODUCCIN DE LA POCA.
El tango es una produccin cultural que ilustra el clima de la poca liberal. A raz del
crecimiento econmico que se produjo en dicha poca se produjo un aumento de la
poblacin, empujado por la inmigracin de origen europeo. Es as como nace el tango a
fines del siglo XIX de la fusin cultural de las comunidades afro-rioplatenses, con la
cultura gauchesca, indgena, hispana, africana e italiana. El tango, dentro del marco social
de la poca, surgi como una msica eminentemente popular, prohibida y rechazada por las
clases altas de la sociedad y por la Iglesia, por lo que se desarroll en los barrios pobres de
los suburbios, los puertos, los prostbulos, los bodegones y las crceles. De esta manera el
tango surge como msica popular de las clases bajas y como efecto de la confluencia de
culturas que lograron encontrarse a raz de las polticas migratorias de la poca.
CONCEPTO DE SALUD SALUD MENTAL Y EL MOVIMIENTO DEL HIGIENISMO.
Contexto
Carta Magna de 1853 cuyo artculo 25 deca: "El Gobierno Federal fomentar la
inmigracin europea; y no podr restringir, limitar ni gravar con impuesto alguno la entrada
en el territorio argentino de los extranjeros que traigan por objeto labrar la tierra, mejorar
las industrias e introducir y ensear las ciencias y las artes"
Esta inmigracin fue predominantemente de origen latino: espaol e italiano.
La construccin del ferrocarril cre una importante fuente de trabajo para los inmigrantes y
desencaden un cambio radical en la economa del pas. Buenos Aires fue la principal
beneficiaria del nuevo desarrollo econmico. La ciudad se europeiz en sus gustos y en sus
modas. La inmigracin cambi profundamente la historia argentina, puesto que por la
organizacin que tenan los dirigentes y latifundistas no tuvieron ningn problema social
grave, vivan en un "paraso"; pero de repente, con la llegada de los inmigrantes, para
realizar un plan de explotacin de ellos en el campo, las cosas no salieron como lo
esperaban, y los inmigrantes se aduearon de las zonas urbanas como Buenos Aires, y se
produjo desocupacin, que con las formaciones polticas que stos inmigrantes tenan
(socialistas y anarquistas), crearon sindicatos, boletines del trabajador, entorpeciendo la
"vida fcil" de los latifundistas, los cuales, ante stos problemas crean leyes de represin.
Tampoco se cumpli el objetivo de que inmigraran anglosajones a nuestro pas, sino que
vinieron en mayor medida espaola e italiana, de pocos recursos econmicos y que eran
toscos para los trabajos.

El movimiento que influyo en la poca fue el higienismo es una corriente que nace en la
primera mitad del siglo XIX con el liberalismo, cuando los gobernantes comienzan a
reparar con ms detenimiento en la salud de la ciudad y sus habitantes. Se consideraba la
enfermedad como un fenmeno social que abarcaba todos los aspectos de la vida humana.
La necesidad de mantener determinadas condiciones de salubridad en el ambiente de la
ciudad mediante la instalacin de agua corriente, cloacas, iluminacin en las calles, y de
poder controlar las epidemias fueron dando forma a esta corriente
Los procesos migratorios, las guerras y las epidemias fueron factores que intervinieron
directa e indirectamente en los procesos de definicin de polticas estatales en el campo de
la salud pblica, en la institucionalizacin y la normalizacin de procedimientos
funcionales, y en la expansin de los servicios y las coberturas.
El hospital pblico en Argentina era considerado como mbito de reclusin de indigentes,
comenz a ser desplazada y hacia fines del siglo XIX los hospitales comienzan a
transformarse en centros de cuidados mdicos y actuar junto con otras instituciones
privadas
El hospital dispona de pocos medios para la recuperacin, por eso los pacientes ingresaban
solo para encontrar asilo, aislamiento y cuidados paliativos.
Un dicho popular de esa poca era hay que juntar dinero para no caer en un hospital ya
que estos lugares carecan de limpieza, higiene y asepsia.
Si en esa poca era complicado el avance de la salud en general, resulta muy difcil, casi
imposible pensar en polticas de salud mental
El higienismo se constituye en la Argentina durante el ltimo tercio del siglo XIX, con alta
incidencia entre 1880 y 1920. Hizo de la higiene un tema recurrente, repetitivo y encontr
en la falta o precariedad de sta una gran parte de los males que se soportaban. Actuaron
como entidades directrices el Departamento Nacional de Higiene, la Asistencia Pblica y el
Patronato de la Infancia, a las que se sumaron muchas otras asociaciones, donde no faltaron
las de beneficencia y las de socorros mutuos. Mdicos, maestros, visitadoras de higiene,
asistentes sociales, diversos profesionales y una multiplicidad de personas annimas, ms la
labor de los polticos, se congregaron con eficaz determinacin. Los uni la conviccin de
la necesidad de la racionalizacin de las prcticas destinadas a dar respuesta a la cuestin
social y la inscripcin al positivismo. La idea de integracin social se plasma a travs la
higiene social.
La denominacin de este movimiento proviene del concepto de higiene que se entiende, en
esos momentos histricos, como una rama de la medicina interesada en conservar la salud y
prevenir las enfermedades. La preocupacin por este tema, y el deslinde de un campo
terico particular, surge por la epidemia de fiebre amarilla que en 1871 asola a Buenos
Aires y algunas ciudades del interior del pas. Los mdicos higienistas consideran que la
salud es una resultante de las condiciones del medio fsico y social en que desarrollan su
vida las personas. De esta manera, la higiene como objeto de estudio se desarrolla en el
mbito acadmico y se traslada como preocupacin a las autoridades en relacin a la salud
pblica tomndose medidas de profilaxis.
Las categoras que van a estar presentes en este momento se articulan en torno a lo
biolgico que ordenan lo normal y lo patolgico. Por lo tanto, la razn moderna, orden,
progreso, ciencia, higiene, resultan conceptos significativos para comprender la integracin

social. Se acompaan stos por los conceptos de profilaxis, prevencin, educacin. Pero
tambin van a tener fuerte presencia aquellas categoras que refieran negativamente a la
poblacin que supuestamente pone en riesgo el orden y el progreso deseado: delincuente,
vago, criollo, aquellas categoras de sujeto representan la alteracin del orden social.
Segn Recalde el higienismo despliega su accionar en tres etapas:
1870 1880: en esta dcada el tema son las epidemias, su estudio y las formas de control.
El ideario del grupo es fundamentalmente liberal y secularizador. Su norte es el progreso.
En 1883 se crea la Asistencia Pblica de la capital (Dr. Ramos Meja).
1890 1900: durante este lapso la atencin se centra en las enfermedades
infectocontagiosas y las condiciones de vida de los sectores pobres. Se suman al
movimiento sectores del socialismo y del catolicismo social.
Desde 1900 en adelante el problema se individualiza en las enfermedades de transmisin
sexual y el movimiento avance en propuestas sociales de carcter preventivo. La hiptesis
higienista de que son las condiciones del medio fsico y social las causantes de la
enfermedad, y que las mismas ponen en peligro la sociedad toda, lleva a los protagonistas
del movimiento a centrar sus anlisis y propuestas en dos lugares: la vivienda y el taller.