Qu novedades nos trae la reciente promulgada Ley de Seguridad y Salud en

el Trabajo?
COMPARTIR
Por Carmen Ortega Chico, Abogada asociada del rea Laboral de Miranda & Amado

El pasado 20 de agosto se public en el Diario Oficial El Peruano la Ley N 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, norma que ha sido saludada por distintos sectores de la poblacin, resaltando que
su promulgacin constituye un gran esfuerzo por fortalecer el sistema de prevencin de riesgos
laborales en el pas.

Al respecto debemos indicar que la citada norma contiene numerosos cambios importantes con relacin
a su antecesora Decreto Supremo N 009-2005-TR, que estableca reglas mnimas aplicables en
todos los sectores econmicos, algunos de los cuales, adems, tenan una regulacin especial que
ahora deber adecuarse a las nuevas disposiciones.

De esta forma, la nueva Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) incorpora una nueva y ms
exigente regulacin para los empleadores, tipificndose incluso un nuevo ilcito, mientras que para los
trabajadores se mejoran las medidas de proteccin, abrindoles ms alternativas para el ejercicio de sus
derechos laborales.

Entre los cambios e innovaciones ms resaltantes tenemos las siguientes:

Capacitaciones sobre seguridad y salud: Se establece un nmero no menor de 4

capacitaciones al ao, las cuales debern ser programadas dentro de la jornada laboral, adems de
adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las recomendaciones sobre seguridad y salud en el
trabajo.

(Art.

35)

Indemnizacin por daos a la salud en el trabajo: El incumplimiento del empleador del deber de

prevencin genera la obligacin de pagar indemnizacin. De haberse comprobado fehacientemente el

dao al trabajador por parte de la Autoridad Administrativa de Trabajo, el MTPE determinar el pago de
la

respectiva

indemnizacin.

(Art.

53)

Obligaciones relacionadas con contratistas, subcontratistas, modalidades formativas o terceros:

La empresa principal es la responsable solidaria frente a los daos e indemnizaciones que puedan
generarse, de comprobarse el incumplimiento de las obligaciones referidas a la preservacin de la

seguridad y salud en el trabajo. (Art. 68). Adems de ello se le asigna la responsabilidad de notificar al
MTPE los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales que pudieran
ocurrir

dentro

de

sus

instalaciones.

(Art.

103)

Adecuacin del trabajador al puesto de trabajo: Derecho del trabajador a ser transferido en caso

de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su
seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categora.(Art. 76)

Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos:

Obligatoriedad de conservar los registros por un periodo de 5 a 10 aos segn corresponda. (Art. 87 y
88)

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST): Los empleadores con veinte o ms

trabajadores a su cargo debern constituir un comit de seguridad y salud en el trabajo. Los

empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporaron un miembro del respectivo sindicato
en calidad de observador. (Art. 29). Cuando se cuente con menos de veinte trabajadores, son los
mismos trabajadores quienes nombran al supervisor de seguridad.
Los miembros del Comit de SST y supervisores, gozan de licencia con goce de haber para realizar sus
funciones, de proteccin contra el despido incausado, y de facilidades para realizar sus funciones en sus
respectivas reas de trabajo, seis meses antes y hasta seis meses despus del trmino de su labor.
(Art.

32)

Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST): Obligatorio para todas las
empresas

que

cuenten

con

ms

de

20

trabajadores

(Art.

34

35)

Incorporacin de tipo penal: En materia penal, se impondrn penas de hasta 5 y 10 aos, para
quienes omitan adoptar medidas de SST, que pongan en riesgo la vida, salud o integridad fsica del
trabajador, o acarreen muerte o lesiones graves. (Cuarta Disposicin Complementaria Modificatoria)

Participacin en las utilidades: Se garantiza igualmente que los trabajadores que hayan sufrido
accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, que hayan dado lugar al descanso mdico
debidamente acreditado, participarn del reparto de utilidades en igualdad de condiciones, es decir,

como

das

efectivamente

laborados.[1]

(Quinta

Disposicin

Complementaria

Modificatoria)

Competencia de fiscalizacin minera: Se transfieren las competencias de OSINERG al MTPE

en materia de supervisin y fiscalizacin de actividades mineras. (Segunda Disposicin Complementaria

Final)
Con la dacin de esta norma, lo que se espera es fortalecer el sistema de prevencin de riesgos
laborales en el pas, ampliando el marco de responsabilidades y consecuencias frente al incumplimiento
de la Ley, pero adems otorgando mejores condiciones laborales a los trabajadores, quienes constituyen
la fuerza de trabajo y en consecuencia el pilar fundamental de toda relacin laboral.

Finalmente debemos agregar que el cabal cumplimiento de la norma y la evolucin de la misma

depende de un cambio de actitud de todos los sectores involucrados en el sistema laboral, desde el
estado con el fortalecimiento de sus instituciones de control, los empleadores con el cumplimiento de los
lineamiento normativos y fortalecimiento de sus polticas de seguridad y salud, hasta el compromiso de
los trabajadores en el desarrollar sus actividades dentro de los lineamiento de seguridad y salud
planificados en sus centros de trabajo.