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RESUMEN

INTRODUCCIN

I.- MARCO TERICO


1.1.- Unin de hecho
1.1.1.- Antecedente
En la antigua roma de occidente el concubinato fue muy frecuente en la poca
imperial, y constitua una unin de hecho perfectamente lcita. La causa de su
difusin se encuentra en la recordada legislacin matrimonial la lex julia de
adulteriis de Augusto que prohiba el matrimonio con personas de rango social
inferior: as un senador, al no poder contraer matrimonio con una liberta o con
mujer de dudosa reputacin, acuda al concubinato y tomaba una concubina;
en la misma situacin se encontraban los soldados, quienes desde Augusto no
podan contraer matrimonio hasta que hubiesen finalizado el servicio militar, y
dado que su duracin era muy dilatada, hasta los 25 aos de servicio militar;
sin embargo, s podan tener una concubina. Tambin esta ley tipificaba al
adulterio que se daba nicamente entre ciudadanos romanos casados,
entonces, los casados no configuraban el adulterio, al estar con una mujer o
varn no ciudadano romano (esclavos, meretrices,) o que era de rango inferior,
as que se practic con mucha frecuencia.
La Lex Julia et Papia popaea exclua la posibilidad que tales uniones pudieran
ser consideradas como matrimonios legtimos, toda vez que quitaban el
connubium a los miembros de la clase senatorial con respecto a tales
mujeres, as si de vivir con ellas an con affectio maritalis, al carecer de
connubium esa situacin no era matrimonio legtimo y por lo tanto vena a
constituir una variante de concubinato.
Si bien es cierto, que se practicaba el concubinato, se debe sealar que la
unin de hecho o concubinato en esta poca no generaba efectos jurdicos.
Por otro lado en el imperio romano de oriente, los emperadores cristianos, si
bien por va indirecta, buscaron la manera de hacer desaparecer el
concubinato, ofreciendo, por ejemplo, a aquellas personas que vivan en
concubinato y tenan hijos naturales, legitimarlos, siempre que transformasen
su unin en matrimonio legtimo; a pesar de ello, el concubinato subsisti como
institucin tolerada por la Iglesia. Es ms, el mismo Justiniano, mostrndose
favorable, conect al concubinato determinados efectos ( Digesto 25.7.1),
como conceder a la concubina y a los hijos naturales un limitado derecho de
sucesin intestada, convirtindolo as, desde el punto de vista social, en una

especie de matrimonio de orden inferior, que exiga en la prctica los mismos


requisitos que el matrimonio legtimo.

1.1.2.- Evolucin legislativa en el Per

Constitucin de 1979
En el Artculo 5 estableca que, el Estado protege el matrimonio y la familia
como sociedad natural e institucin fundamental de la Nacin.
Las formas de matrimonio y las causas de separacin y disolucin son
reguladas por la ley.
La ley seala las condiciones para establecer el patrimonio familiar
inembargable, inalienable y transmisible por herencia.
La derogada Constitucin de 1979, dejaba entender que de la unin de hecho
no surga una familia y que, por lo tanto, se basaba en la idea de que solo del
matrimonio nace la familia.
Adems, en el Artculo 9 se estipulaba que, la unin establece de un varn y
una mujer, libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar de hecho
por el tiempo y en las condiciones que seala la ley, da lugar a una sociedad
de bienes que se sujeta al rgimen de la sociedad de gananciales en cuanto es
aplicable.

Conforme a dicho ordenamiento, el Cdigo Civil de 1984 incluy en su artculo


326, dentro del captulo de Sociedad de Gananciales, y establece que:
La unin de hecho, voluntariamente realizada y mantenida por un varn y
una mujer, libres de impedimento matrimonial, para alcanzar finalidades y
cumplir deberes semejantes a los del matrimonio, origina una sociedad de
bienes que se sujeta al rgimen de sociedad de gananciales, en cuanto le
fuere aplicable, siempre que dicha unin haya durado por lo menos dos
aos continuos.
La posesin constante de estado a partir de fecha aproximada puede
probarse con cualquiera de los medios admitidos por la ley procesal,
siempre que exista un principio de prueba escrita.
La unin de hecho termina por muerte, ausencia, mutuo acuerdo o decisin
unilateral. En este ltimo caso, el juez puede conceder, a eleccin del
abandonado, una cantidad de dinero por concepto de indemnizacin o una

pensin de alimentos, adems de los derechos que le correspondan de


conformidad con el rgimen de sociedad de gananciales.
Tratndose de la unin de hecho que no rena las condiciones sealadas en
este artculo, el interesado tiene expedita, en su caso, la accin de
enriquecimiento indebido.
La norma que establece que la unin de hecho voluntariamente realizada y
mantenida por un varn y una mujer, libres de impedimento matrimonial,
para alcanzar finalidades y cumplir deberes semejantes a los del
matrimonio, origina una sociedad de bienes que se sujeta al rgimen de
sociedad de gananciales, en cuanto le fuere aplicable, siempre que dicha
unin haya durado por lo menos dos aos continuos.
Sin embargo el Artculo 4 de la Ley N 30007, publicada el 17 abril 2013
incorpora el siguiente prrafo Las uniones de hecho que renan las
condiciones sealadas en el presente artculo producen, respecto
de sus miembros, derechos y deberes sucesorios, similares a los del
matrimonio, por lo que las disposiciones contenidas en los artculos
725, 727, 730, 731, 732, 822, 823, 824 y 825 del Cdigo Civil se
aplican al integrante sobreviviente de la unin de hecho en los
trminos en que se aplicaran al cnyuge.

Constitucin de 1993
Artculo 4
Proteccin del nio, madre, anciano, y la familia. El matrimonio:
La Comunidad y el Estado protegen especialmente al nio, al
adolescente, a la madre y al anciano en situacin de abandono. Tambin
protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos
ltimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad.

Artculo 5
Unin de hecho:
La unin de hecho de un varn y de una mujer, libres de
impedimento matrimonial, que forman un hogar de hecho, da lugar a una
comunidad de bienes sujeta al rgimen de la sociedad de gananciales en
cuanto sea aplicable.
Agrega el Tribunal Constitucional que los cambios sociales generados a lo
largo del siglo XX han puesto el concepto tradicional de familia en una
situacin de tensin. Y es que al ser este un instituto tico-social, se
encuentra inevitablemente a merced de los nuevos contextos sociales. Por
lo tanto, hechos como la inclusin social y laboral de la mujer, la regulacin
del divorcio y su alto grado de incidencia, las migraciones hacia las

ciudades, entre otros aspectos, han significado un cambio en la estructura


de la familia tradicional nuclear, conformada alrededor de la figura del
pter familias. Consecuencia de ello es que se hayan generado familias
con estructuras distintas a la tradicional, como son las surgidas de las
uniones de hecho, las monoparentales o las que en doctrina se han
denominado familias reconstituidas.
Sin embargo, y sin advertir la desvinculacin entre familia y
matrimonio de la Constitucin de 1993, el Tribunal Constitucional indica que
el texto constitucional no se preocupa en definir el concepto (de familia).
Es claro entonces, que el texto constitucional no pretendi reconocer un
modelo especfico de familia. Por consiguiente, el instituto de la familia
no debe relacionarse necesariamente con el matrimonio....
Admitiendo que en el sistema constitucional vigente la familia que se
protege es una sola, sin importar su origen, que puede ser matrimonial o
extramatrimonial, el Tribunal Constitucional (2011b) reitera que sin
importar el tipo de familia ante la que se est, esta ser merecedora de
proteccin frente a las injerencias que puedan surgir del Estado y de la
sociedad. Y aade que no podr argumentarse, en consecuencia, que el
Estado solo tutela a la familia matrimonial, tomando en cuenta que existe
una gran cantidad de familias extramatrimoniales. Es decir, se comprende
que el instituto familiar trasciende al del matrimonio, pudiendo darse la
situacin de que extinguido este persista aquella.
Sobre esto ltimo, si bien destaca que esto no significa que el Estado no
cumpla con la obligacin de la Constitucin en cuanto promover la familia
matrimonial, que supone mayor estabilidad y seguridad de los hijos,
omite explicar la armonizacin entre los principios de proteccin de la
familia, promocin del matrimonio y de reconocimiento integral de la unin
de hecho.
Pasando al punto sobre el reconocimiento jurdico de la unin de hecho, el
Tribunal Constitucional tambin hace un repaso de su evolucin, que va
desde la negacin de efectos legales, por haber sido concebida como una
forma de vida inmoral, hasta el reconocimiento de efectos legales, por el
incremento de las prcticas convivenciales y la mayor secularizacin de la
sociedad y del Estado.
Con la dacin principalmente del artculo 5 de la Constitucin de 1993,
surge un problema fundamental sobre las uniones de hecho, que es el
relativo a la prueba de su existencia. Debe precisarse que ella no va a
constar en un ttulo de estado de familia, como son las partidas del Registro
del Estado Civil. Esto es as por tratarse de un estado de familia de hecho.
Juan Espinoza Espinoza, La necesaria parificacin constitucional
entre la unin de hecho y el matrimonio legal, Express, 19, ao 2
(julio del 2002). Marcial Rubio Correa, Estudio de la Constitucin
Poltica de 1993 (Lima: Pontificia Universidad Catlica del Per,
1999).

Reconocimiento notarial de la unin de hecho

Ley N 26662
Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos,
publicada el 26 de noviembre de 1996
Artculo 1o.- Asuntos No contenciosos.- Los interesados pueden
recurrir indistintamente ante le Poder Judicial o ante Notario para
tramitar segn corresponda los siguientes asuntos:
1. Rectificacin de partidas;
2. Adopcin de personas capaces;
3. Patrimonio familiar.
4. Inventarios;
5. Comprobacin de Testamentos;
6. Sucesin intestada.

En este sentido, la Corte Suprema de Justicia (2011) de la Repblica en la


Sentencia en Casacin N 2623-98 JAEN ha precisado que la declaracin
judicial de convivencia o unin de hecho tiene como propsito cautelar los
derechos de cada concubino sobre los bienes adquiridos durante la unin,
entendindose que por la unin se ha originado una sociedad de bienes
sujeta al rgimen de sociedad de gananciales, en cuanto le fuera aplicable.
Sobre este ltimo punto, se debe distinguir la oportunidad de su
demostracin en un proceso, segn que se trate de los efectos entre los
convivientes o frente a terceros. As, y respecto de los efectos personales
que se reclamen entre los convivientes, como seran requerir alimentos o
una indemnizacin en caso de terminar la unin de hecho por decisin
unilateral de uno de ellos, la prueba de la existencia de la unin de hecho
puede actuarse dentro del mismo proceso en que se ejerciten tales
pretensiones, no requirindose su previo reconocimiento judicial. Esta
apreciacin se sustenta en la naturaleza de las pretensiones que se
reclaman, las que exigen una pronta atencin.
Con lo dicho se entiende que para reconocer la unin de hecho se agota
con una resolucin emitida por el Poder Judicial satisfactoria.
Sin embargo con la Ley que ampla la Ley N 26662, Ley de Competencia
Notarial en Asuntos No Contenciosos, y la Ley N 26887, Ley General de
Sociedades
LEY N 29560 publicada el 21 de julio del 2010
Artculo 1.- Modificacin del artculo 1 de la Ley nm. 26662, Ley de
Competencia

Notarial en Asuntos No Contenciosos


Modifcase el artculo 1 de la Ley nm. 26662, Ley de Competencia Notarial
en Asuntos No
Contenciosos, el cual queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 1.- Asuntos No Contenciosos.- Los interesados pueden recurrir
indistintamente
ante el Poder Judicial o ante el notario para tramitar segn corresponda los
siguientes asuntos:
()
8. Reconocimiento de unin de hecho.
9. Convocatoria a junta obligatoria anual.
10. Convocatoria a junta general.
En esta Ley se autoriza a los notarios a realizar el reconocimiento de la
unin de hecho propia contemplada en el artculo 326 del Cdigo Civil de
1984, as como su cese, y su inscripcin en el Registro Personal. Ley
considerada como un nuevo mecanismo de proteccin de la familia y un
signo de promocin de las uniones no matrimoniales
Por consiguiente, ahora el reconocimiento de las uniones de hecho propias
en nuestro pas est a cargo o es de competencia del Poder Judicial o de la
va notarial, quedando a libre eleccin de los miembros de la unin de
hecho la decisin de optar por una u otra va, sin perjuicio de citarse que en
caso de algn conflicto o desacuerdo de las partes intervinientes no podr
proseguir el trmite en la va notarial, sino solo en la va judicial, ya que el
juez es el nico que tiene facultades jurisdiccionales y de resolucin de los
conflictos, mas no los notarios. Este criterio es sustentado en el artculo 6
de la Ley 26662, referido al consentimiento unnime que debe existir en
todo procedimiento no contencioso seguido a nivel notarial.

RECONOCIMIENTO REGISTRAL
El 17 de abril del 2013 se public la ley 30007 y en su artculo 7
estableca que se incorpora el inciso 10 al artculo 2030 del cdigo
civil sobre actos y resoluciones registrables, de tal modo
considerndose recin a la unin de hecho como acto inscribible.

Ley 30311 publicada el 18 marzo 2015

LEY QUE PERMITE LA ADOPCIN DE MENORES DE EDAD


DECLARADOS JUDICIALMENTE EN ABANDONO POR PARTE DE LAS
PAREJAS QUE CONFORMAN UNA UNIN DE HECHO
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
NICA. Acreditacin La calidad de convivientes conforme a lo sealado en
el artculo 326 del Cdigo Civil, se acredita con la inscripcin del
reconocimiento de la unin de hecho en el Registro Personal de la Oficina
Registral que corresponda al domicilio de los convivientes

1.1.3.- Definicin
Es una figura muy heterognea. Doctrinalmente, cabe destacar la amplia
terminologa que se emplea para referirse a ella. Siguiendo a La Cruz
Berdejo, la unin de hecho tpica se caracterizara por las siguientes notas:
convivencia, estabilidad, disolucin informal y libre, y, finalmente,
exclusividad de la relacin o ausencia en los convivientes de otras
situaciones o compromisos semejantes y vigentes. Las uniones de hecho
estn referidas a aquellas parejas no casadas que, independientemente de
su orientacin sexual, conviven de manera estable y duradera, manteniendo
una relacin de afectividad y realizando una vida en comn. Para
determinados autores, si es preciso partir de la base que no hay ms
remedio que conceder efectos jurdicos a las uniones de hecho, no hay
razn para dispersar dichas soluciones por las distintas normas e
instituciones de Derecho comn, cuando esos principios ya han sido
contemplados por el legislador para el matrimonio. En nuestra opinin,
carece de sentido equiparar matrimonio con unin de hecho. Si una persona
desea unirse en matrimonio con otra asume todas las consecuencias
jurdicas que de ello se derivan. Cuando una persona opta por la mera
convivencia con otra, no est asumiendo los compromisos legales que del
matrimonio se derivan. Ahora bien, desde el momento en que dos personas
conviven en pareja, mantienen relaciones con consecuencias jurdicas, y
realizan actos y negocios jurdicos, todo lo cual debe tener un tratamiento
legal que proteja las distintas situaciones sobrevenidas y no atenten contra
el principio de igualdad. En aras del cumplimiento del art. 14 de nuestro
Texto Fundamental, tan solo la existencia de una causa que justifique de
forma clara y patente una diferencia de trato puede establecer una
diferencia de trato entre una pareja unida por el vnculo matrimonial
respecto de otra que no lo est.11

8 As por ejemplo, D. Garca Hervas, Panormica legislativa sobre uniones


de hecho, IC, 81, vol. XLI (2001) considera que es aquella unin que se
presenta como alternativa al matrimonio. D. Llamazares, El sistema
matrimonial espaol matrimonio civil, matrimonio religioso y matrimonio de
hecho, Servicio de Publicaciones de la Facultad de Derecho de Madrid,
(1995) entiende que se trata de una unin nacida de consentimiento que

no requiere de un acto formal que le d nacimiento. 9 J. L. La Cruz Berdejo,


Elementos del Derecho Civil IV. Derecho de Familia (Barcelona: 1997), 410.
10 V. Reina y J. M. Martineli, Las uniones matrimoniales de hecho (Madrid:
Marcial Pons, 1996), 47. 11 En sentido similar de E. Porres Ortiz de Urbina,
Uniones de hecho, Boletn de informacin del Ministerio de Justicia, 14
(2002): 17.

1.1.4.- Clasificacin

1.2.- Diferencia entre matrimonio civil y unin de hecho

II.- MARCO LEGAL

Ley 29560
Artculo 2.- Incorporacin de los ttulos VIII a la Ley nm. 26662, Ley de
Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos
Incorpranse el ttulo VIII, Declaracin de unin de hecho Notarial en
Asuntos No Contenciosos, los cuales quedan redactados de la siguiente
forma:
TTULO VIII
DECLARACIN DE UNIN DE HECHO
Artculo 45.- Procedencia.- Procede el reconocimiento de la unin de hecho
existente
entre el varn y la mujer que voluntariamente cumplan con los requisitos
establecidos en el artculo
326 del Cdigo Civil.
Artculo 46.- Requisito de la solicitud.- La solicitud debe incluir lo siguiente:
1. Nombres y firmas de ambos solicitantes.
2. Reconocimiento expreso que conviven no menos de dos (2) aos de
manera continua.
3. Declaracin expresa de los solicitantes que se encuentran libres de
impedimento

matrimonial y que ninguno tiene vida en comn con otro varn o mujer,
segn sea el caso.
4. Certificado domiciliario de los solicitantes.
5. Certificado negativo de unin de hecho tanto del varn como de la mujer,
expedido por
el registro personal de la oficina registral donde domicilian los solicitantes.
6. Declaracin de dos (2) testigos indicando que los solicitantes conviven
dos (2) aos
continuos o ms.
7. Otros documentos que acrediten que la unin de hecho tiene por lo
menos dos (2) aos
continuos.
Artculo 47.- Publicacin.- El notario manda a publicar un extracto de la
solicitud de
conformidad con lo establecido en el artculo 13.
Artculo 48.- Protocolizacin de los actuados.- Transcurridos quince (15) das
tiles desde
la publicacin del ltimo aviso, sin que se hubiera formulado oposicin, el
notario extiende la
escritura pblica con la declaracin del reconocimiento de la unin de hecho
entre los convivientes.
Artculo 49.- Inscripcin de la declaracin de unin de hecho.- Cumplido el
trmite indicado
en el artculo 48, el notario remite partes al registro personal del lugar
donde domicilian los
solicitantes.
Artculo 50.- Remisin de los actuados al Poder Judicial.- En caso de
oposicin, se
procede conforme a lo dispuesto en el artculo 6.
Artculo 51.- Responsabilidad.- Si cualquiera de los solicitantes proporciona
informacin
falsa para sustentar su pedido ante el notario pblico, ser pasible de
responsabilidad penal
conforme a la ley de la materia.
Artculo 52.- Cese de la unin de hecho.- Si los convivientes desean dejar
constancia de
haber puesto fin a su estado de convivencia, podrn hacerlo en la escritura
pblica en la cual

podrn liquidar el patrimonio social, para este caso no se necesita hacer


publicaciones.
El reconocimiento del cese de la convivencia se inscribe en el Registro
Personal.

Pero como casi todo en Derecho es cambiante y debe ir de acuerdo con la


realidad en tiempo y espacio, desde el da siguiente de la publicacin de la
Ley 29560, se ha ampliado tcitamente el artculo 2030 del Cdigo Civil de
1984, artculo que regula los actos inscribibles en el Registro Personal, al
permitir el acceso a dicho registro del reconocimiento notarial de las
uniones de hecho y su cese, as como tambin se permite desde ese
momento el acceso a dicho registro del reconocimiento judicial de las
uniones de hecho y su cese, a pesar de que en reiteradas oportunidades se
emitieron Resoluciones del Tribunal Registral en el sentido de que la unin
de hecho no era un acto inscribible en el registro personal, as como no es
un acto inscribible el matrimonio, a manera de comparacin.
Y sumado a ello, se incorpora al citado registro la inscripcin de la
anotacin de demanda o sentencia de nulidad de uniones de hecho, como
por ejemplo las provenientes del Poder Judicial.
A continuacin indicar brevemente el procedimiento del
reconocimiento de las uniones de hecho en la va notarial
contemplado en los artculos 45 al 52 de la Ley 26662:
Hombre y mujer, ms requisitos del artculo 326 del Cdigo Civil.
Se aplica a convivientes que han decidido solicitar su
reconocimiento de comn acuerdo. No procediendo esta va cuando existe
conflicto o cuando solo uno de los convivientes desea solicitar el
reconocimiento de la unin de hecho.
Solicitud:
Nombres y firmas de ambos convivientes. Convivencia no menor de
dos aos continuos. Declaracin expresa de libertad de impedimento
matrimonial. Certificado domiciliario de los solicitantes. Certificado
negativo de unin de hecho, emitido por la Oficina Registral del lugar
donde viven los solicitantes. Declaraciones expresas de dos testigos,
indicando el tiempo de la unin de hecho, conforme lo establece el Cdigo
Civil. Los impedimentos estn regulados en el Cdigo Procesal Civil, tales
como no ser parientes, no ser dependiente, no tener amistad o enemistad,
no ser acreedor o deudor, etc. Publicacin: una vez en el diario oficial, y

en otro de mayor o amplia circulacin. Se publica un extracto de la


solicitud. Art. 13 de la Ley 26662.
Protocolizacin: 15 das tiles desde la publicacin, sin haber
oposicin. Escritura pblica con la declaracin de reconocimiento.
Produce todos sus efectos, mientras no se declare su invalidez por el rgano
jurisdiccional. Inscripcin en el Registro Personal: el notario remite
partes al Registro de Personal del lugar donde domicilian los convivientes.
Oposicin: remisin al Poder Judicial. Cese de la unin de hecho: por
escritura pblica, incluye liquidacin del patrimonio social. No hay
publicaciones.
De aqu surge una interrogante: Cul es la finalidad de la Ley 29560?
Podemos citar, entre otras:
Contribuir con descongestionar el Poder Judicial, otorgndose
competencia a los notarios para el reconocimiento de las uniones de
hecho en su oficio notarial, como va alterna al Poder Judicial. Publicitar
a terceros el inicio y el fin de las comunidades de bienes originadas como
consecuencia del reconocimiento de las uniones de hecho, para su
posterior inscripcin en el registro respectivo. Contribuir a proteger al
conviviente frente a los actos indebidos de apropiacin que pudiere ejercer
el otro conviviente. Fomenta el inters en el trfico patrimonial, o ms
conocido en el mbito registral como la seguridad dinmica. La
obligacin por parte del notario de enviar la documentacin al registro
respectivo para su inscripcin, quedando en el vaco si estamos o no
ante un acto constitutivo o simplemente declarativo de derecho. La
calificacin registral se efectuar conforme lo establecido en los artculos
30 y siguientes del Reglamento General de los Registros Pblicos, e incluso
se establece que el registrador tendr competencia a nivel nacional, a fin
de evitar que una misma persona inscriba distintas uniones de hechos,
en diferentes zonas registrales existentes a nivel nacional.
Para finalizar este punto, es preciso recordar que la Ley 30007 en su artculo
10 hace referencia a la modificacin de los artculos 35, 38 y del inciso 4 del
artculo 39 de la Ley 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No
Contenciosos:
Artculo 35. Solicitud
La comprobacin de testamentos se solicita mediante peticin escrita que
suscribir:
1. Quien por su vnculo familiar con el causante se considere heredero
forzoso o legal, incluido el integrante sobreviviente de la unin de
hecho reconocida conforme a ley;
2. 2. Quien se considere instituido heredero voluntario o legatario; y 3.
Quien sea acreedor del testador o del presunto sucesor.
3. Artculo 38. Procedencia
4. La solicitud ser presentada por cualquiera de los interesados a que
alude el artculo 815 del Cdigo Civil, o por el integrante
sobreviviente de la unin de hecho reconocida conforme a ley, ante el
notario del lugar del ltimo domicilio del causante.
5. Artculo 39. Requisitos. La solicitud debe incluir:

6. () 4. Partida de matrimonio o la inscripcin en el Registro Personal


de la declaracin de la unin de hecho, adjuntndose, segn sea el
caso, el testimonio de la escritura pblica o la copia certificada de la
sentencia judicial firme; ()

III.- DESARROLLO DEL TEMA


Tramitacin en sede notarial

Requisitos y documentos de parejas de hecho


Ambos miembros de la pareja comparecern ante el funcionario/a
encargado/a del Registro de Parejas de Hecho y manifestarn su voluntad
de inscribirse.
El cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley se acreditar
mediante la presentacin ante el Registro de Parejas de Hecho de los
siguientes documentos:
Fotocopia del DNI de ambos, que se presentar junto con el original para su
comprobacin. En el caso de que uno de los integrantes de la pareja no
tenga la nacionalidad espaola deber presentar el documento equivalente
acreditativo de su identidad.
Certificado de empadronamiento de quien tuviera su vecindad
administrativa en la CAV.
Acreditacin del estado civil de ambos mediante certificacin del Registro
Civil (es suficiente con la Fe de Vida y Estado que expide el Registro Civil
de la localidad donde la persona est empadronada,) o documento
equivalente en el caso de extranjeros.
Declaracin jurada de ambos de no tener constituida pareja de hecho con
otra persona.
Si tienen hijos, ya sean comunes o de cualquiera de los miembros de la
pareja, fotocopia del Libro de Familia junto con el original para cotejar.
Sentencia firme de divorcio o de nulidad, o certificado literal de matrimonio
en el que conste alguno de esteos extremos, en su caso.
Relaciones econmicas de la pareja. Voluntariamente, puesto que la Ley no
lo exige, la pareja podr regular el contenido de sus relaciones econmicopatrimoniales mediante la suscripcin de un pacto o convenio regulador. El
pacto podr otorgarse en documento pblico (ante Notario) o privado, y
quedar incorporado al Registro de Parejas de Hecho. A eleccion de los
interesados, dicho pacto podr otorgarse en documento pblico (ante

Notario) o privado. El Registro facilita varios modelos de pacto privado


entre los cuales pueden optar los interesados, (no es obligatorio) Estan a su
disposicion en las tres Oficinas del Registro y en el apartado de Formularios
de esta web (abajo)
El documento privado debera ir firmado por ambos en todas sus hojas y
presentarse por duplicado para quedar incorporado al Registro.
El pacto podr modificarse tantas veces como disponga la pareja. Deber
presentarse cada modificacin al Registro para su incorporacin.
Requisitos y Documentos para cancelacin

La pareja de hecho puede extinguirse por cualquiera de las siguientes


causas:
De comn acuerdo.
Por decisin unilateral de uno de ellos, comunicada fehacientemente al otro.
Por muerte o declaracin de fallecimiento de uno de los miembros de la
pareja.
Por matrimonio, entre los propios miembros de la pareja, o de cualquiera de
los componentes.
Ambos miembros de la pareja comparecern ante el funcionario/a
encargado/a del Registro de Parejas de Hecho y manifestarn su voluntad
de cancelar la inscripcin. Asimismo, debern presentar una solicitud por
escrito, suscrita por ambos miembros de la pareja, interesando la
cancelacin. En el supuesto de que la cancelacin sea instada por decisin
unilateral, adems de la comparecencia de la persona que insta la
cancelacin y la presentacin de la solicitud antes mencionada, se exigir el
documento que acredite la comunicacin fehaciente a la otra parte (acta
notarial o burofax, con certificado de contenido y acuse de recibo) de la
intencin de cancelar la inscripcin.
Cuando la cancelacin sea por matrimonio o fallecimiento deber
igualmente instarse por escrito, acompaando el correspondiente
certificado de matrimonio o de defuncin.
Los efectos de la cancelacin -salvo por motivo de fallecimiento o
matrimonio- son desde la fecha en que se dicte resolucion al efecto.
La cancelacion origina la disolucin del rgimen econmico patrimonial
pactado

REQUISITOS PARA SU TRAMITACIN

Las correspondientes disposiciones de la Ley N 29560 solo se aplican para


el caso de parejas convivientes que de comn acuerdo decidan tramitar su
reconocimiento como tales, pues es un asunto no contencioso en el cual no
cabe la formulacin de un conflicto por ambos concubinos o por uno de ellos
pretendiendo que se le reconozca esa condicin. De existir conflicto deben
recurrir al rgano judicial. Luego, la convivencia deben cumplir con los
requisitos establecidos en el artculo 326 del Cdigo Civil (concubinato
propio o strictu sensu), esto es: ser mantenida por un varn y una mujer de
forma libre y voluntaria con fines y deberes semejantes a los de los
casados, ninguno de ellos debe tener impedimento

matrimonial, sea conocida por los dems y haya durado por lo menos dos
aos continuos. De no cumplir con estas exigencias, estaramos frente a un
concubinato impropio, no procediendo la declaracin del reconocimiento de
la unin de hecho entre los concubinos. Cumpliendo las parejas
convivenciales los requisitos antes indicados, pueden acudir al notario y
solicitar la declaracin de su reconocimiento como convivientes. Conforme
lo indica el artculo 46 de la Ley N 26662,21 modificado por la Ley N
29560, dicha solicitud debe incluir: (i) nombres y firmas de ambos
solicitantes y tambin debe llevar firma de abogado, conforme el artculo 14
de la Ley N 26662; (ii) reconocimiento expreso de los solicitantes de que
estn conviviendo por lo menos dos aos de manera continua; (iii)
declaracin expresa de los solicitantes de que se encuentran libres de
impedimento matrimonial y que ninguno tiene vida en comn con otro
varn o mujer, segn sea el caso; certificado domiciliario de los solicitantes,
el que debe consignar la misma direccin domiciliaria, pues sera ilgico que
se presenten certificados domiciliarios con diferentes direcciones de los
convivientes si lo que se pretende es demostrar que hacen vida en comn
compartiendo el mismo techo; (iv) certificado negativo de unin de hecho
tanto del varn como de la mujer otorgado por el Registro Personal de la
oficina registral donde domicilian los solicitantes. Actualmente la emisin de
este certificado ya no supone un problema, pues existen mecanismos
registrales para su otorgamiento (como veremos en el punto v); (v)
declaracin de dos testigos indicando que los solicitantes conviven dos aos
continuos o ms; (vi) otros documentos que acrediten que la unin de hecho
tiene por los menos dos aos continuos. Dichos documentos pueden
consistir en recibos de servicios de agua, luz elctrica o telfono, partidas
de nacimiento de los hijos si los hubiere, etc. Las declaraciones o
reconocimientos expresos pueden hacerse mediante declaracin jurada.
Adems, si los solicitantes proporcionan informacin falsa al notario para
sustentar su pedido de reconocimiento de unin de hecho, sern pasibles de
responsabilidad penal (artculo 51). Recibida toda la documentacin
requerida, el notario, luego de verificar el cumplimiento de los requisitos
exigidos por ley, mandar publicar un extracto de la solicitud en el Diario
Oficial El Peruano y en otro de amplia circulacin (artculos 13 y 47).

REQUISITOS PARA LA UNIN DE HECHO


a) La unin debe ser voluntaria, es decir, debe seguir la espontaneidad,
conocimiento y libre albedro de las partes. No cabe ni es posible pensar en
una convivencia forzada. Es en esta decisin en la que se revela el affectio
maritalis, aunque la voluntad y afectos sean distintos (pero claramente
complementarios). b) Adems, debe ser una unin entre un hombre y una
mujer, es decir, debe tratarse de una unin heterosexual, quedando
descartadas las parejas homosexuales. c) Cuando ambas normas se refieren
a un varn y a una mujer, aluden a la exigencia de la singularidad, de la
exclusividad o monogamia, que se traduce en el deber de fidelidad entre los
convivientes, que muchos se niegan a concebir para los concubinos, bajo la
excusa (o denuncia) de que se trata de uniones libres. Por ello, no es posible
que se mantengan relaciones simultneas, aun cuando todos los
involucrados carezcan de impedimentos matrimoniales. d) Cuando se hace
referencia a la estabilidad o permanencia, se entiende que la pareja debe
tener una comunidad de vida estable y duradera. En el caso de la ley
peruana, es claro que se exige un plazo mnimo de dos aos. Pero debe
tratarse de un lapso de dos aos ininterrumpidos; la unin no puede ser
sostenida, se ha dicho, de forma interrumpida, ni los dos aos pueden ser
producto de la acumulacin de perodos
discontinuos. e) Los miembros de la pareja, adems, deben encontrarse
libres de impedimento matrimonial. Le asiste razn a Biggio cuando seala
que en este sentido no basta que no sean casados, pues este autor entiende
que resultan aplicables los artculos 241 y 242 del Cdigo Civil que regulan
los impedimentos absolutos y relativos, respectivamente, para contraer
matrimonio.

DECLARACIN NOTARIAL DE LA UNIN DE HECHO


Originalmente para que una unin de hecho sea declarada como tal, deba
acudirse necesariamente ante el Poder Judicial. Sin embargo, con la dacin
de la Ley N 2956016 que modifica la Ley N 2666217 se amplan las
competencias notariales en asuntos no contenciosos, autorizando a los
notarios a declarar18 una unin de hecho siempre que cumpla con los
requisitos establecidos en el artculo 326 del Cdigo Civil. Asimismo se
autoriza a tramitar su cese, as como la inscripcin de tales actos en el
Registro Personal. Constituyendo el otorgamiento de aquella ley una
alternativa a la competencia de la entidad judicial, buscando lograr de esta
manera la descongestin de procesos que tanto aqueja a esta19. Pero, la
promulgacin de dicha norma no solamente evidencia un claro intento de
disminuir la sobrecarga procesal, sino tambin, y es lo ms importante, un
paso adicional a favor de un mayor reconocimiento de las uniones de hecho.
Sin embargo, creemos que al legislador le queda un largo camino por
recorrer. El proceso hacia su consolidacin an se encuentra en etapa de
avance. Se requiere derribar no pocas barreras jurdicas y sociales, a fin de
que la unin de hecho logre una efectiva proteccin a nivel constitucional20
y con ello consolide los derechos que le son inherentes.

UNION DE HECHO MODELO DE SOLICITUD NOTARIAL


Seor Notario
------------------, con DNI N--------------------- y --------------- con DNI .N -------------,
domiciliados en ----------------------, a usted respetuosamente, exponemos:
Que, desde el ao ----, es decir hace ms de 2 aos, convivimos
voluntariamente los suscritos en nuestro domicilio sito en
---------------------------, habiendo procreado --- hijos llamados ----------- y ------------- de --- y -- aos, respectivamente, por lo que en mrito de lo
dispuesto por la Ley 29560 y la Ley 26662, solicitamos que por escritura
pblica se declare el reconocimiento de nuestra Unin de Hecho.
Para estos efectos declaramos expresamente que convivimos
voluntariamente hace ms de dos aos, que nos encontramos libres de
impedimento legal para hacerlo y que a la fecha ninguno de nosotros tiene
vnculo matrimonial ni otra unin de hecho vigente.
Por tanto:
A usted seor Notario pedimos que luego del trmite de Ley se eleve a
escritura pblica la presente declaracin de unin de hecho, cursndose
partes al registro personal para su inscripcin.
OTROSI DIGO: Que, a efectos de elevar a escritura pblica nuestra solicitud,
adjuntamos:
1. Certificado Domiciliario de los suscritos, extendido notarialmente o (por la
Polica Nacional del Per)
2. Certificado Negativo de Unin de Hecho expedido a nombre de los
solicitantes por el registro personal de los registros pblicos de nuestro
domicilio.
3. Partidas de Nacimiento de nuestros hijos ----- y ------.
4. (Otros medios probatorios) ej. (El ttulo de propiedad de un inmueble
adquirido a nombre de ambos) o (la tarjeta de propiedad de un vehculo a
nombre de ambos)
5. Declaracin testimonial que deber ser ratificada (hecha) ante usted,
Seor Notario, de los
testigos ------------- de --- aos de edad, domiciliado en -------------------- y
------------------- de
--- aos, domiciliado en -------------------------, quienes declararn que conocen
de nuestra convivencia, si estamos libres de impedimento para contraer
matrimonio y el tiempo de nuestra unin
Por los fundamentos precedentes debe tenerse por cumplido los requisitos
de Ley

Lima, ---- de --- de 201--.

POSIBLES PROBLEMAS EN LA APLICACIN DE LA LEY N 29560


Si bien a primera vista se ofrece la ventaja de un procedimiento ms gil y
sencillo, una lectura ms aguda del texto de la norma a travs de la
experiencia prctica ofrece algunos inconvenientes que se generarn si los
notarios pblicos, encargados del cumplimiento de la norma, no vigilan el
correcto cumplimiento de las normas civiles.

Partamos de la siguiente premisa: la persona que inicia el procedimiento de


reconocimiento de la unin de hecho, sea por la va judicial o notarial, no
busca formalizar dicha unin; para ello es ms inteligente acudir al registro
civil y formalizar el matrimonio, que inclusive genera ms derechos: pensin
de viudez (aunque diversas leyes y la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional ha ido reconociendo este derecho a los convivientes),
alimentos y herencia.

Tampoco persigue una simple declaracin, como equvocamente seala el


texto de la norma, sino el reconocimiento de una relacin de convivencia
que viene desarrollndose por varios aos (no menos de dos), por lo tanto
sus efectos se retrotraen al pasado, y posee como efecto jurdico amparado
en la Constitucin y en el Cdigo Civil dar lugar a una comunidad de bienes
sujeta al rgimen patrimonial de la sociedad de gananciales. Este viene a
ser el real objetivo de los solicitantes.

De esta manera y por esta va se formaliza el patrimonio que a costa de


varios aos de convivencia ha formado la unin de hecho, para inscribirlo
(cuando proceda), gozarlo a la muerte de uno de ellos y protegerlo de otras
amenazas, como pueden ser parejas ms o menos ocasionales o posibles
herederos que buscan hacer suyo dicho patrimonio.

Diario Oficial El Peruano (21.07.2010), Seccin Derecho, Pg. 14

http://www.divorciosporinternet.com/union-de-hecho-peru

IV.- CASUSTICA
V.- CONCLUSIONES

En la unin de hecho, la sociedad de gananciales surte efectos despus de


haber transcurrido dos aos de convivencia, debidamente inscrita ante
notario pblico colegiado.
La unin de hecho no brinda total proteccin a la familia. En el matrimonio
civil, en cambio, estn garantizados todos los derechos que corresponden al
cnyuge.

VI.- RECOMENDACIONES

Debern evaluarse bien los casos de convivencia o concubinato, a fin de


que todos los casos de unin de hecho deban ser obligatoriamente inscritos
a travs de la convivencia registrada ante notario pblico colegiado, para
evitar que personas que convivan con un hombre sin un vnculo de
concubinato puedan atribuirse derechos y solicitar la sucesin
testamentaria de convivencia.

Las uniones de hecho estn tomando ms fuerza frente a los matrimonios


civiles, por lo que se debern realizar campaas de difusin masiva para
promover el matrimonio civil entre las parejas.

Abrir un tomo en el Registro Nacional de Identificacin de Estado Civil


(RENIEC), a fin de realizar la inscripcin de todos los convivientes que
renan los requisitos de ley, de modo que sirva de medio probatorio, junto
con el Registro de Declaracin de Concubinato otorgada por el notario
pblico colegiado

VII.- REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS


-

spij.minjus.gob.pe.codigo civil. Libro III derecho de familia.art.-326, unin


de hecho. Revisado 20-08-16.

http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/demo/coleccion00000.htm/tomo
00006.htm/sumilla00008.htm?f=templates$fn=documentframe.htm$3.0#JD_ccsst3cs
-

oas.org.ley del notariado D.L 26002.titulo I, cap.II,art.36.revisado 20-0816.

http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic3_per_leynotariado.pdf
-

leyes.congreso.gob.pe. Ley 30007, leyes que modifican los artculos del


cdigo civil, art 326. Revisado 20-08-16.

http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/30007.pdf
-

abogadoperu.com.codigo civil. libro IX registros pblicos, ttulo VI


Registro Personal art.2030, Actos y resoluciones inscribibles. Revisado
20-08-16.

http://www.abogadoperu.com/codigo-civil-libro-ix-registros-publicos-titulo-28abogado-legal.php
-

sunarp.gob.pe. directiva n 002-2011, aprobado por resolucin n088-2011.


registros personales, Unin de hecho, art 1, art 2. Revisado 20-08-16.

https://www.sunarp.gob.pe/ECR/archivos/Directivas
%20Registrales/Central%20Resol%20088-2011-SA.pdf
- minjus.gob.pe. Ley n 29560, ley que ampla la Ley N 26662, Ley de
Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, y la Ley N 26887, Ley
General de Sociedades. Sistema de informacin jurdica. Revisado 20-08-16
http://www.minjus.gob.pe/wp-content/uploads/2014/03/ley_29560.pdf

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