Gestin de residuos slidos.

Ing. Kenny Eduardo Heredia Garca

Gerente de Gestin ambiental de SEGAT

Ley N 27314 Ley General

de Residuos Slidos

Las
municipalidades
provinciales
son
responsables por la gestin de los residuos
slidos de origen domiciliario, comercial y de
aquellas actividades que generen residuos
similares a stos, en todo el mbito de su
jurisdiccin.
En sus competencias est de planificar la gestin
integral de los residuos slidos , compatibilizando
los planes de manejo de residuos slidos de sus
distritos y centros poblados menores, con las
polticas de desarrollo local y regional as como
regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los
servicios de residuos slidos de su jurisdiccin.

Material que no representa una utilidad o un valor

econmico para el dueo, el dueo se convierte por ende
en generador de residuos. Desde el punto de vista
legislativo lo mas complicado respecto a la gestin de
residuos, es que se trata intrnsecamente de un termino
subjetivo, que depende del punto de vista de los actores
involucrados (esencialmente generador y fiscalizador)

Generacin de Residuos
Generacin de residuos slidos
a nivel nacional:
Domiciliario:
Municipal:

0,532 Kg/persona/da.
0,798 Kg/persona/da
(+0.198 kg/p/da)

Total de residuos:

28 570 ton/da.

Recoleccin de residuos slidos:

Municipios con recoleccin:

Disposicin final:
Rellenos sanitarios: 09

87.95%

Composicin de los Residuos

18.93

Composicin 2008
Orgnicos
Aprovechables

25.93

55.14

Relleno Sanitario

DISPOSICION
FINAL
Existen 09
rellenos sanitarios
(rojo) y 01 de
seguridad
(amarillo) en
operacin
02 rellenos
(verde) cuentan
con aprobacin
de DIGESA para
ejecucin
05 rellenos (azul)
estn a la espera
de aprobacin
para ejecucin

1. Conservacin y
aprovechamiento sostenible
de los RRNN y de la
diversidad biolgica
2. Gestin integral de la
calidad ambiental
3. Gobernanza ambiental
4. Compromisos y
oportunidades ambientales
internacionales

1. Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y

locales , priorizando su aprovechamiento.
2. Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de
arbitrios de limpieza...
3. Impulsar campaas nacionales de educacin y
sensibilizacin ambiental para mejorar las
conductas respecto del arrojo de basura y fomentar
la reduccin, segregacin, reuso y reciclaje...
4. Promover la inversin pblica y privada en
proyectos para mejorar los sistemas de recoleccin,
operaciones de reciclaje, disposicin final de
residuos slidos.; asegurando el cierre o clausura
de botaderos...

5. Desarrollar y promover la adopcin de modelos de

gestin apropiada de residuos slidos
6. Promover la formalizacin de los segregadores y
recicladores y otros actores que participan en el
manejo de los residuos slidos.

7. Promover el manejo adecuado de los residuos

slidos peligrosos .
8. Asegurar el uso adecuado de infraestructura,
9.

Promover la minimizacin en la generacin de

residuos y el efectivo manejo y disposicin final
segregada de los residuos slidos peligrosos,
mediante instalaciones y sistemas adecuados a sus
caractersticas particulares de peligrosidad.

GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

Generacin : Cualquier persona u organizacin
cuya accin cause la transformacin de un
material en un residuo.

Transporte : Es aquel que lleva el residuo.

Tratamiento y disposicin : incluye la seleccin
y aplicacin de tecnologas apropiadas para dar
el destino final al residuo.

Control y supervisin : Este sub sistema se

relaciona fundamentalmente con el control
efectivo de los otros tres sub sistemas.

Residuos Slidos un Problema

Ambiental

Econmico

Social

Sanitario

Residuos
Comerciales

Etapas de manejo de los

Residuos Slidos

EN CADA UNIDADA DE REGENERACION

COMERCIALIZACION

GENERACION

SEGREGACION

REAPROVECHAMIENTO :
-Reciclaje, Reuso
-Compost
-- Biogas

ALMACENAMIENTO

A CARGO DE MUNICIPIO O DE EPS-RS

RECOLECCION

BARRIDO

SEGREGACION

TRANSPORTE:
Directo
Transferencia
DISPOSICION FINAL
Relleno Sanitario

TRATAMIENTO:
Residuos
Peligrosos

ETAPAS DEL MANEJO DEL LOS RESIDUOS

SOLIDOS

DISPOSICION
FINAL
REAPROVECHAMIENTO

BARRIDO

ALMACENAMIENTO
SEGREGACION

GENERACION

ESTACION DE
TRANSFERENCIA
RECOLECCION
Y TRANSPORTE

ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE
RESIDUOS SOLIDOS

Generacin:

Incluye la generacin
domiciliaria, del comercio, mercados, residuos
comunes de hospitales, de las labores de las
reas verdes, de residuos de construccin, del
barrido de las vas pblicas, entre otros.

Caracterizacin de los RR.SS

Ao 2012.
GPC (Generacin Percapita domiciliaria) =

kg/habitante/da
Generacin en t/da: domicilios 167,466
Residuos Hospitalarios 6
Barrido 68
Comercios, 10
Mercados 120
Densidad

232,48 kg./m3

% de Humedad 75%

Poblacin: 306,318 habitantes,

0.612

rea de Intervencin del Plan de Caracterizacin de

los RRSS en el Distrito de Trujillo

rea de Intervencin por Zona y Territorios Vecinales

en el mbito urbano de Trujillo

Nmero de predios o establecimientos

generadores de residuos slidos

Tipo predios

Subtotal

Domicilios
Comercios varios
Mercados de bastos
Centros comerciales y mall
Instituciones pblicas (Gob. Central, Regin, Local, Policial, Militar)
Instituciones privadas
Depsitos y estacionamientos
Templos, conventos, religiosos
Compaa de bomberos
Industrias
Instituciones Educativas (*):
Restaurantes, Polleras, Chifas, Comida al paso (**)
Instituciones de Salud (***)
Terrenos sin construir, terrazas no habitadas
Otros (servicios en general)
Total
Fuente:

Total
predios

Porcentaje

57,570
7,333
28
15

68.04%
8.67%
0.03%
0.02%

108
7
607
152
3
78
14
942
146
9,702
7,207

0.13%
0.01%
0.72%
0.18%
0.00%
0.09%
0.84%
1.11%
0.17%
11.47%
8.52%

84,612

Generacin de residuos en
vivienda por zona y estrato
socioeconmico
Zona

Promedio
(p=0.9149)

Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5

3.16
2.55

2.44
2.53
2.85
2.52
2.46

3.06
2.87
2.85
2.77
2.87

2.68
2.59
2.85
2.57
2.62

Zona CH

2.56

2.56

Promedio
(p=0.2787)

2.75

2.57

2.88

2.66

Generacin de Residuos Slidos Municipales

en el distrito de Trujillo 2012
TIPO DE REDIDUOS

ORIGEN

DOMICILIARIOS
MUNICIPALES

RESIDUOS 20010
Kg/DA

167,466

MERCADOS

90,000

BARRIDO

68,000

HOSPITALES

6,000

OTROS

16,000

TOTAL MUNICIPALES

347,466

DESM.CONSTRUCiON
PODA ARBOLES

Fuente: Subgerencia de Limpieza Publica.

229,67
25,43

Residuos Domiciliarios :
En el mes de Julio del ao 2012, se llev a cabo el nuevo estudio de
la caracterizacin de los residuos slidos domiciliarios. Se
determin la generacin per cpita, densidad y composicin de los
residuos slidos domiciliarios en estratos B, C, y D reportados para
el distrito de Trujillo. Los resultados se presentan a continuacin:
PPC: La unidad de expresin es: kilogramo por habitante por da
(Kg/hab/da
Generacin Per cpita de los residuos slidos
Domiciliarios en el Distrito de Trujillo Julio 2012
%
Poblacional

Estrato

Generacin
Per cpita,
kg

0,650

26,50

0,590

34,00

0,650

39,50

GPC, Distrito
Trujillo,
kg/Hab./da

0,612

Composicin de los residuos slidos

domiciliarios
en Trujillo y Distritos del ao 2009.
PORCENTAJE (%)
DISTRITO

PAPEL Y
CARTON

PLSTICO

METAL

VIDRIO

TEXTIL

MATERIA
ORGANICA

MATERIAL
FINO/OTROS

TRUJILLO

7.26

9.12

2.29

3.67

1.9

63.81

11.95

LA ESPERANZA

5.99

7.99

1.55

1.17

2.45

44.54

36.31

EL PORVENIR

8.30

9.20

1.30

1.40

1.90

53.20

24.70

VICTOR LARCO

7.23

3.59

1.04

3.33

0.0

65.53

19.28

FLORENCIA DE MORA

4.69

3.27

4.26

1.47

2.16

59.30

24.85

HUANCHACO

5.89

5.50

1.63

1.90

1.18

61.23

22.67

LAREDO

9.52

7.59

2.19

4.29

1.24

52.21

22.96

MOCHE

4.99

3.03

1.33

0.79

1.09

55.08

33.69

SALAVERRY

3.54

4.68

0.34

1.76

0.12

67.89

21.67

POROTO

2.10

4.64

1.65

1.34

0.48

83.67

6.12

SIMBAL

3.28

2.69

0.61

1.40

0.44

72.12

19.46

Composicin fsica de RRSS Ao 2012

La composicin de los residuos slidos
domiciliarios est compuesta por 52. 23% de
materia orgnica; 14% de materia inerte
(tierra, residuos de vidrio triturados, pequeos
pedazos de plstico y papel); 5.91% de
paales de bebes y adultos mayores, 4.45%
residuos sanitarios, 4.26% de bolsas, 3.12%
de papel blanco y peridico, 2,38 % de cartn,
2.09% de vidrio, 2.08% de tela-textiles, 1.78%
de metal, 1.66% madera-follaje, 1.54 % de
PET y entre otros

Composicin de los residuos slidos domiciliarios

en Trujillo del ao 2012
Materia Organica

52,23%

Residuos Inertes

14,20%

Paales

5,91%

Residuos Sanitarios

4,45%

Bolsas

4,26%

Papel (blanco, periodico)

3,12%

Cartn

2,38%

Vidrio

2,09%

Telas, textiles

2,08%

Metal (latas, chapas, reloj, etc)

1,78%

Madera, Follaje

1,66%

Plsticos PET

1,54%

Papel cuchet ( propaganda)

1,27%

Plstico Duro

0,98%

Caucho, cuero, jebe

0,53%

Tetrapack

0,48%

Tecnopor y similares

0,48%

Material plastico informatico

0,29%

Restos de medicinas, focos, etc

0,14%

Otros (corrospun)

0,12%

Pilas

0,03%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

PIGARS (Ordenanza
Municipal N 016-2008
MPT)
La Municipalidad Provincial, mediante Ordenanza
Municipal N 012-2007-MPT crea al Servicio de
Gestin Ambiental de Trujillo SEGAT, Organismo
Pblico Descentralizado, a travs del cual se ha
realizado el proceso participativo para concluir en
este Plan de Gestin Integral de los

Residuos Slidos de la Provincia de

Trujillo-PIGARS .

Metodologa para la Formulacin del PIGARS

PASO 1:
Organizacin local para
el desarrollo del
PIGARS

PASO 7:
Ejecucin de
Proyectos y
Monitoreo.

PASO 2:
El diagnstico o
Definicin del
Problema

MEJORAR LAS
CONDICIONES DE SALUD Y
AMBIENTE EN LA PROVINCIA
DE TRUJILLO

PASO 6:

PASO 3:

Formulacin del Plan

de accin del
PIGARS

Establecimiento
de los Objetivos y
alcances del
PIGARS
PASO 4:
PASO 5:

Identificacin y
Evaluacin de las
Alternativas.

Preparacin de la
Estrategia

Educacin
Ambiental y
Participacin
Ciudadana

Recursos
Humanos y
Financieros

Concertacin
Institucional

El artculo 12 de la Ley General

de Residuos Slidos

Establece que la gestin de los residuos

slidos es de responsabilidad municipal y
debe
ser
coordinada
y
concertada,
especialmente en las zonas conurbadas, en
armona con las acciones de las autoridades
sectoriales y las polticas de desarrollo
regional.

Una Gestin Integral de Residuos implica:

Promover la minimizacin de la generacin.
Promover la reutilizacin y reciclaje.
Optimizar la recoleccin, el transporte y la
higiene urbana.
Gestionar cada grupo de residuos segn su
origen y caractersticas de peligrosidad.
Contar con un tratamiento y disposicin final
ambientalmente aceptable

Variaciones estacinales en la
generacin de residuos
La cantidad y calidad puede variar en forma
significativa a travs del ao.
En lugares donde la actividad de mejoramiento
durante los meses de temporada de vacaciones
puede aumentar en varias veces la media anual.
Donde la generacin de residuos industriales
representa un porcentaje importante, el patrn de
generacin queda determinado por el tipo de
industrias.

Caractersticas de los residuos

Humedad
Es una caracterstica importante para los procesos a que
puede ser sometida la basura.
Determinacin: se toma una muestra de 1 a 2 Kg , se
calienta a 80C durante 24 horas, se pesa y se expresa en
base seca o hmeda.

Densidad
Densidad suelta : Generalmente se asocia
con la densidad en el origen. Depende de la
composicin de los residuos. Flucta entre
0.2 a 0.4 Ton/m3.
Densidad transporte : Depende de si el camin
es compactador o no y del tipo de residuos
transportados. El valor tpico es del orden de
0.6 Ton/m3.
Densidad residuo dispuesto en relleno : la
basura estabilizada flucta entre
0.7 a 0.9 Ton/m3.

Poder calorfico
Se define como la cantidad de calor que puede
entregar un cuerpo.
Se puede conocer a travs de un calculo terico, el
cual busca en la bibliografa valores tpicos de PC por
componentes y se combina con el conocimiento de la
composicin de los residuos.

Caracterizacin fsica de residuos por regiones.

Recoleccin
La recoleccin es la etapa ms importante en trminos
de costos dentro de la gestin de los residuos.
Estudios para hacer mas eficiente la recoleccin.
Tipo de residuo producido y cantidad.
Caracterstica topogrfica de la ciudad.
Clima .
Zonificacin urbana.
Frecuencia de recoleccin.
Tipo de equipo .
Extensin del recorrido.
Localizacin de la basura.

RECICLAJE DE RESIDUOS SLIDOS

Como deshacerse del volumen creciente de
los residuos que se generan?
La meta de cualquier proceso se reciclaje es el
uso o re - uso de materiales provenientes de
residuos.
La eficiencia del rendimiento de estos sistemas
de separacin mejora con una separacin en
el origen.

Existen tres actividades principales en el proceso

del reciclaje:
Recoleccin : clasificar los materiales de
acuerdo a su tipo especifico, separar elementos
contaminantes o no reciclables.
Manufactura : los materiales clasificados se
utilizan como nuevos productos o como materias
primas para algn proceso.
Consumo : los materiales de desperdicio deben
ser consumidos. Sin demanda, el proceso de
reciclaje se detiene.

PLASTICOS

Para reciclar plstico, primero hay que clasificarlo de

acuerdo con la resina. Es decir, en siete clases
distintas: PET, PEAD, PVC, PEBD, PP, PS y una
sptima categora denominada "otros".
La separacin no es caprichosa. Las resinas que
componen cada una de las categoras de plstico son
termodinmicamente incompatibles unas con otras.
A eso hay que sumarle el trabajo de separar las tapas,
que generalmente no estn hechas del mismo material.

De la observacin de los grficos precedente se puede

concluir que las poliolefinas (PEBD, PEAD y PP) a nivel
mundial, son las que aparecen en mayor proporcin.

PAPEL
La recuperacin de papel, para ser
utilizado como materia prima para
la fabricacin de nuevo papel disminuye la tala de
rboles, consume un 55% menos de energa y
usa slo el 10% del agua requerida por el uso de
madera.
Existen innumerables tipos y calidades de papel.
Si bien no siempre es factible la utilizacin de
material recuperado, el porcentaje del producto
reciclado fue aumentando en los ltimos aos.

VIDRIO
Cada persona produce aproximadamente 37 kg de vidrio
al ao. Cada kg de vidrio recogido sustituye 1.2 kg de
materia virgen.
Reutilizar : Una botella de vidrio puede ser reutilizada
entre 40 y 60 veces, con un gasto energtico del 5%
respecto al reciclaje. Esta es la mejor opcin.
Reciclar : El vidrio es 100% reciclable, mantiene el 100%
de sus cualidades: 1 kg de vidrio usado produce 1 kg de
vidrio reciclado. El reciclaje consiste en fundir vidrio para
hacer vidrio nuevo.

El envase de los productos que se

convierte en residuos.
Pregunta: cuantos papeles hacen falta para
envolver un caramelito?

Respuesta: todos los que considere necesario

el departamento de marketing de la empresa
que vende caramelitos

La mayora de los residuos urbanos, surgen del

envase de los productos que consumimos a diario,
pero todo ese envase era necesario?

A modo de ejemplo:

rlijte@yahoo.com.ar

Gestin de residuos industriales

 Representan un grupo particular de residuos

relacionados estrictamente actividad de la
empresa que los genera.
Se incluyen slidos, lquidos y gaseosos.
Estn regulados por la legislacin, en cuanto
a su generacin, transporte y disposicin final.

No pueden disponerse junto con los residuos

domiciliarios.

 Pueden requerir tratamientos dentro o fuera

de la planta.

Pueden presentar variaciones estacionales

en cuanto al volumen de generacin y tipo de
residuos de acuerdo a la produccin de la
empresa.
Deben ingresar dentro de un sistema de
gestin ambiental integral de la empresa,
tendiente a la reutilizacin, reciclaje, reduccin.

Una clasificacin muy general de los

residuos industriales
Residuos Inertes o potencialmente peligrosos.
Residuos de baja peligrosidad.
Residuos de mediana y alta peligrosidad.
Residuos Patolgicos de laboratorios.

Diagnstico de los Residuos

Slidos de la Provincia de
Trujillo

El
reaprovechamiento
de
residuos
slidos
municipales tambin es realizado por recicladores
informales que segregan en la ciudad antes del paso
de las unidades de recoleccin, recuperando
principalmente cartn y plstico para su posterior
comercializacin, existiendo a la fecha en la ciudad
un promedio de 850 recicladores
Esta situacin es ms aguda en el botadero
controlado El Milagro, donde se estima existe 300
personas, dedicadas a la recuperacin de residuos o
reciclaje informal, quienes realizan esta actividad
desprovistos de uniforme e implementos de
proteccin personal y en extremas condiciones de
insalubridad.

Diagnstico de los Residuos

Slidos de la Provincia de
Trujillo
Disposicin final.
Para la disposicin final de los residuos slidos, Trujillo
cuenta con un Centro de Disposicin Final de RR.SS El
Milagro. El Centro de Disposicin Final de RR.S viene
siendo utilizado desde hace 19 aos y se encuentra ubicado
en el centro poblado menor de El Milagro, tiene una
extensin superficial de 58.63 Ha.
No se cuenta con un rea destinada para la disposicin final
de desmontes de la construccin.
Se cuenta con un cargador Frontal para compactar la
basura y as poder realizar el proceso del sellado en las
plataformas existente.
La Ordenanza Municipal N 010-2007-MPT, (Anexo 9),
dispone que el nico lugar autorizado para la disposicin
final de residuos slidos est ubicado en el sector El
Milagro del Distrito de Huanchaco.

Diagnstico de los Residuos

Slidos de la Provincia de
Trujillo

Disposicin Final.

Los segregadores trabajan y realizan esta labor con sus familias,

en condiciones poco favorables de empleo, seguridad y sanidad,
inaceptables desde cualquier punto de vista, generando un
problema social al exponerse a riesgos sanitarios, sin
prevencin de daos a la salud.
Por otro lado, la infraestructura carece de servicios higinicos,
tanque sptico y pozo percolador; pozos de monitoreo; sistema
de captacin y tratamiento de lixiviados; sistema de captacin y
tratamiento de gases, sistema de impermeabilizacin, sistema de
pesaje. Cabe indicar que se encuentra en proceso de ejecucin
la construccin de un nuevo cerco perimtrico para toda el

rea perimtrica 3,124.94 metros.

Diagnstico de los Residuos Slidos

de la Provincia de Trujillo
Conclusiones y Recomendaciones
Los principales problemas detectados en este diagnstico
se pueden resumir en:
La informacin existente sobre el manejo y gestin de los
residuos slidos los diferentes distritos no est
completamente organizada ni disponible lo que significa
que an no se tiene datos confiables a nivel provincial para
la toma de decisiones.
Algunos distritos carecen incluso de la caracterizacin de
sus residuos slidos por lo que amerita un trabajo fuerte
de implementacin de sistemas de informacin tanto para
la parte operativa como financiera que permita contar con
indicadores de gestin y data confiable y oportuna para la
toma de decisiones, esta informacin debe almacenarse en
formatos homogneos para su sistematizacin

LINEAMIENTOS DE POLITICA DE
GESTION AMBIENTAL
Desarrollar acciones de educacin y capacitacin.
Adoptar medidas de minimizacin de RRSS.

Fomentar el reaprovechamiento de los residuos

slidos y la adopcin complementaria de practicas de
tratamiento y adecuada disposicin final.
Promover la iniciativa y participacin activa de la
poblacin, la sociedad civil organizada y el sector
privado en el manejo de RRSS.

BARRIDO
496,30 Km lineales diarios en promedio barridos en el 2011
RECOLECCION RRSS

109,640 Tn de RRSS acopiados durante el ao

2011
RECOLECCION RRSS CONSTRUCCION

118,643 m3 acopiados
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