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La reunin normativa laboral: su naturaleza.

La convencin colectiva de trabajo por rama de


actividad puede ser acordada en una Reunin Normativa Laboral, especialmente convocada o reconocida
como tal, entre una o varias organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras y uno o varios
patronos, una o varias patronas o sindicatos de patronos y patronas, con el objeto de establecer las
condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en una misma rama de actividad.
Fuentes legales de la reunin normativa laboral.
Originaria: Decreto Presidencial nmero 440 de fecha 21 de noviembre de 1958.
Actual: LOTTT 2012, Captulo II, seccin cuarta, ARTS 452 AL 467
La reunin normativa laboral ante la huelga y el arbitraje. Cuando la Reunin Normativa Laboral no
culmine con un acuerdo definitivo, el ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo
y seguridad social someter las diferencias a mediacin tomando como base lo establecido en la Ley
Orgnica Procesal del Trabajo para la tramitacin de la audiencia de mediacin.
Si no fuera posible la conciliacin, el funcionario o funcionaria del trabajo, a solicitud de parte o de oficio,
someter el conflicto a arbitraje con base a lo establecido en esta Ley, a menos que las organizaciones
sindicales participantes manifiesten al funcionario o a la funcionaria que preside la Reunin, su propsito
de ejercer el derecho a huelga.
Convocatoria y constitucin de la reunin normativa laboral. Uno o varios sindicatos, federaciones,
confederaciones o centrales sindicales de trabajadores y trabajadoras, o uno o varios patronos, una o
varias patronas o sindicatos de patronos y patronas, podrn solicitar al ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de trabajo, la convocatoria de una Reunin Normativa Laboral para negociar y
suscribir una convencin colectiva de trabajo con efectos para determinada rama de actividad. La solicitud
de convocatoria deber contener:
a) La indicacin expresa de la rama de actividad de que se trate y el alcance local, regional o nacional que
pretenda darse a la convencin.
b) Cuando la formulen organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras, presentar la nmina de
afiliados y afiliadas a las mismas, que prestan servicios en las entidades de trabajo requeridas a negociar.
c) Cuando la formule uno o varios patronos, una o varias patronas, presentar la nmina de los trabajadores
y las trabajadoras al servicio de los patronos interesados y patronas interesadas.
d) El proyecto de convencin colectiva de trabajo a negociarse en la Reunin Normativa Laboral.
Requisitos legales de la reunin normativa laboral. El ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de trabajo y seguridad social, convocar la Reunin Normativa Laboral al verificar que se
cumplen las condiciones siguientes:
a) Que los patronos y las patronas solicitantes representen la mayora en la rama de actividad de que se
trate en escala local, regional o nacional.
b) Que las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras solicitantes representen la mayora de
los sindicalizados y sindicalizadas en la rama de actividad de que se trate, en escala local, regional o
nacional.
El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social, podr solicitar
de las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras y de los patronos y las patronas, los datos
e informaciones que estime convenientes para la determinacin y comprobacin de los requisitos exigidos
en este artculo.
Cuando en una rama de actividad existan convenciones colectivas que incluyan a la mayora de los
patronos y las patronas, a la mayora de los trabajadores y las trabajadoras de la rama de actividad de que
se trate, el ministerio con competencia en materia de trabajo y seguridad social podr convocar, de oficio
o a peticin de las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras, una Reunin Normativa
Laboral con el objeto de uniformar las condiciones de trabajo en esa rama de actividad, si a su juicio as lo
exige el inters general.

Lapso para convocatoria. Si la solicitud cumple con los requisitos exigidos, el Ministerio del poder
popular en materia de trabajo y seguridad social ordenar la convocatoria de la Reunin Normativa
Laboral para la rama de actividad de que se trate, mediante una Resolucin que se publicar en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela dentro del plazo improrrogable de treinta das continuos,
contados a partir de la fecha de la publicacin en la Gaceta Oficial. La Resolucin contendr:
a) Da y hora en que se instalar la Reunin Normativa Laboral y sede de la misma.
b) Lista de patronos y patronas y de organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras que hacen
actividad en la rama.
c) Rama de actividad de que se trate.

d) Alcance local, regional o nacional que se proponga darle a la Reunin Normativa.


e) Anuncio de que a partir de la publicacin se suspender la tramitacin de los proyectos de
convenciones colectivas o pliegos de peticiones en curso en los cuales sea parte alguno de los patronos y
patronas convocados y convocadas y
f) Advertencia de que desde el da y hora de la solicitud de la Reunin, y hasta que esta haya concluido,
ningn patrono o patrona podr despedir, trasladar ni desmejorar a ningn trabajador o trabajadora sin
causa justificada debidamente calificada por un Inspector Inspectora de Trabajo.
Publicacin de la Convocatoria. Dentro del plazo de los treinta das establecido en el artculo anterior
se publicar una convocatoria donde se indique la sede, da y hora en que se instalar la Reunin
Normativa Laboral, la rama de actividad convocada y se har referencia a la Gaceta Oficial donde se
public la Resolucin. La publicacin a que refiere el presente artculo se har en un diario de amplia
circulacin en el mbito territorial de la Reunin Normativa Laboral.
En toda Reunin Normativa Laboral intervendr directamente el ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de trabajo y seguridad social, por rgano del Ministro o de la Ministra, o del
funcionario o funcionaria que ste o sta designe.
El funcionario o la funcionaria que presida la Reunin Normativa Laboral, ser competente para decidir
todas las cuestiones que se susciten en el seno de ella, de conformidad con los procedimientos
establecidos en esta Ley.
Efectos de la convocatoria. La convocatoria o el reconocimiento de una Reunin Normativa Laboral
producir de inmediato, la terminacin en escala local, regional o nacional segn sea el caso, en la rama
de actividad de que se trate, de la tramitacin legal de todo pliego de peticiones en el cual sean parte
patronos, patronas o asociaciones de patronos y patronas, o bien sindicatos, federaciones o
confederaciones de sindicatos de trabajadores y trabajadoras comprendidos y comprendidas en la Reunin
Normativa Laboral.
Oportunidad para oponerse a la reunin. Slo en la oportunidad de la instalacin de la Reunin
Normativa Laboral podr cualquiera de las partes o un tercero o tercera afectado o afectada, oponer
alegatos o defensas de fondo de la solicitud tendientes o no a impedir la continuacin de la Reunin por lo
que a ella respecta. Tales alegatos o defensas no paralizarn el curso de la Reunin y sern resueltos por
el ministerio del poder Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social, dentro del plazo
improrrogable de cinco das hbiles; salvo si lo alegado a criterio del ministerio diere lugar a pruebas, en
cuyo caso se abrir una articulacin de cuatro das hbiles, vencida la cual el ministerio decidir dentro de
los cinco das hbiles subsiguientes.
La decisin sobre los alegatos o defensas, cuando emanare del funcionario o funcionaria designado o
designada al efecto por el Ministro o Ministra, ser susceptible de los recursos administrativos
correspondientes.
Si la decisin sobre los alegatos o defensas opuestos emanare del Ministro o Ministra, pondr fin a la va
administrativa.
Adhesin. Uno o varios sindicatos, federaciones, confederaciones o centrales sindicales de trabajadores y
trabajadoras, uno o varios patronos, o una o varias patronas, que no hubieren sido convocados ni
convocadas a una Reunin Normativa Laboral, podrn adherirse a ella, dentro de su mbito de actuacin,
el cual deber ser concurrente con el mbito de aplicacin de la Reunin Normativa Laboral. La solicitud
de adhesin deber realizarse mediante escrito dirigido al funcionario o la funcionaria que presida la
Reunin.
Una vez recibido el escrito, el funcionario o la funcionaria, previo examen del cumplimiento de los
requisitos exigidos por esta Ley, decidir dentro de los tres das hbiles siguientes la adhesin solicitada.
Los y las adherentes a una Reunin Normativa Laboral quedan sujetos y sujetas a las mismas obligaciones
y derechos que corresponden a los que hayan sido legalmente convocados y convocadas.
Duracin de la reunin normativa laboral. La Reunin Normativa Laboral concluir a los ciento veinte
das continuos de su instalacin, pudiendo las partes convenir prrrogas de su duracin. El ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de trabajo, podr tambin prorrogarla hasta por un mximo de
sesenta das continuos cuando, a su juicio, hubiere la posibilidad de que las partes lleguen a un acuerdo
definitivo.

Pliego de peticiones. Es aquel escrito que permite plantear las condiciones e intereses comunes de los
trabajadores. El pliego funciona como un instrumento clave para desarrollar un conflicto laboral. Ya que es
una solicitud (Peticin) que la realizan los trabajadores para los patronos con uso de sus derechos.
Registro del pliego. 1.- El registro lo puede emplear el trabajador o patrono. 2.- Este se realiza solo se
registrara cuando exista un conflicto entre ambas partes. 3.- Este registro ser presentado ante el
inspector de trabajo, por medio de una
peticin, y esta deber de contener la identificacin de las partes.
Inspector de Trabajo, sus atribuciones. El inspector es quien preside las reuniones, para citar a las
partes, El inspector de trabajo es un mediador, cuando se presentan las controversias, El inspector tomar
el control, cuando se produzca el conflicto y deber de mantener el orden pblico.
Subsanacin de errores u omisiones: 24 horas Para el Vencimiento del pliego. Si el sindicato o patrono
no corrige el error a tiempo, el procedimiento colectivo queda terminado. Si el Inspector del Trabajo no
estima valida la subsanacin deber indicarlo de inmediato mediante acto motivado. Si el sujeto colectivo
subsana vlidamente el Inspector del Trabajo ordenar la instalacin de la Junta Conciliadora.
Transcripcin al patrono del pliego de peticiones. El patrono podr tramitar el pliego a travs del
inspector de trabajo, y por ende el sindicato no podr realizar nuevos planteamientos hacia el patrono.
Efectos: Provoca la inamovilidad y Tienen 120horas, en caso de suspensin de labores.
Sujetos Autorizados: Funcionarios del Trabajo, Patrono o patrona, Trabajador o Trabajadora, Inspector de
Trabajo y Organizaciones Sindicales.
Huelga. Origen. Esta se origin en 1936 y se denomin como la huelga petrolera, ya que muchos
trabajadores rechazaron totalmente la explotacin, como objeto principal. Los trabajadores hacan una
peticin que involucraba un salario digno, la jornada de trabajo que no excediera las 8horas, mejor
vivienda entre otros.
Y a partir de 1937continuaron con la huelga pero luego de 40 das de paro, el gobierno intervino causando
daos a la Nacin y de all expulsaron 47 polticos, y se produjo un cambio radical creando como
consecuencia el paro de la huelga.
Evolucin. Su evolucin es que al pasar los aos los venezolanos han mejorado en materia laboral, ya
que los patronos brindan un sueldo bsico, bonos vacaciones, jubilaciones, cesta ticket, seguridad en el
trabajo entre otros.
Procedimientos Para el Pliego de Peticiones
Para el procedimiento necesita:
- La normativa aplicable de los pliegos de peticiones, artculo 472 de la LOTTT.
- La mediacin para la solucin pacifica previa al conflicto, artculo 473 de la LOTTT.
- Las negociones previas, artculo 474 de la LOTTT.
- Notificacin a la Procuradura General, articulo 475 de la LOTTT.
- Las causas de un pliego conflictivo, artculo 476 de la LOTTT.
- Prohibicin de nuevos planteamientos, artculo 477 de la LOTTT.
- Notificacin al patrono del pliego, artculo 478 de la LOTTT.
- Junta de conciliacin, artculo 479 de la LOTTT.
- El acuerdo de la junta de conciliacin, artculo 480 de la LOTTT.
- Conflicto de varias entidades de trabajo, artculo 481 de la LOTTT.
- Y la finalizacin del procedimiento conflictivo, artculo 482 de la LOTTT.
Improcedencia de las Excepciones. Una vez que se haya presentado el pliego de peticiones de uno o
ms planteamientos, la organizacin sindical no podr hacer nuevos reclamos ni planteamientos, salvo a
las excepciones, es decir, que se trate de hechos ocurridos con posterioridad a la presentacin del pliego.
Calificacin de los pliegos como conciliatorio o conflictivo. La calificacin que se deber tomar para
estos pliegos, sern de parte del sujeto representante.
Iniciativas novatorias, ejecucin y defensivas
Iniciativas novatorias: En esta iniciativa se podr modificar las condiciones que se hayan establecido en
el pliego de peticin.
Iniciativas de ejecucin: esta se refiere a que el sujeto colectivo podr reclamar el cumplimiento de las
obligaciones.
Iniciativas defensivas: esta logra evitar las medidas que se hayan establecido en el pliego de peticin.

Conciliacin ante la posible huelga. La conciliacin ante una posible huelga se realizara cuando la
junta de conciliacin establezca una solucin apta para la solucin del conflicto. Esta conciliacin la podr
realizar el trabajador o patrono a peticin.

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