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Era del Guano

La Era del Guano, tambin llamada La


Repblica del Guano, fue una poca de
la historia republicana del Per entre
la dcada de 1840 y la de 1870
durante la cual la exportacin del
guano de las islas de la costa
transformaron la economa y la
poltica nacional. Se considera su
inicio en 1845, con el primer gobierno
del general Ramn Castilla.

Los presidentes del guano


(1845-1851) Ramn Castilla
(1851-1854) Jos Rufino Echenique
(1855-1862) Ramn Castilla
(1862-1863) Miguel San Romn
(1863-1865) Juan Antonio Pezet
(1865-1868) Mariano Ignacio Prado
(1868) Pedro Diez Canseco
(1868-1872) Jos Balta

Antecedentes
Al quedar disuelta la Confederacin Per-Boliviana, Agustn Gamarra -quien
particip del Ejrcito restaurador- es impuesto como presidente por el
Congreso, iniciando un gobierno de pacificacin que termina por declarar la
Guerra contra Bolivia y ser muerto y derrotado en la Batalla de Ingavi.

Con la muerte de Gamarra, se desat la anarqua en la repblica, dndose


efmeros golpes de Estado ente 1842 y 1843 hasta la ascensin tambin militar
de Manuel Ignacio de Vivanco, contra quienes de sublevan Domingo Nieto y
Ramn Castilla, venciendo este movimiento en la Batalla del Carmen Alto, y
restituyendo al anterior Manuel Menndez hasta las elecciones de 1845.
ECONMICO: Iniciar el trmite

para el pago parcial de la deuda


externa a Inglaterra Inici la
consolidacin de la deuda interna
Suprimi todo impuesto, excepto
la aduana
POLITICO: Castilla orden la
hacienda pblica colocando una
nutrida burocracia para administrar
el presupuesto estatal. Respeto a la libertad de expresin y de prensa.
Construccin del ferrocarril Lima- Callao.
SOCIAL: Aumento de la burocracia estatal Creacin del colegio militar y 2

escuelas nuticas Compra de fragatas y bergantines y barco a vapor para la


defensa nacional.

COMERCIALIZACION DEL
GUANO DURANTE EL GOBIERNO
DE RAMON CASTILLA:
La venta del guano se inici cuando el
Gral. Agustn Gamarra se encontraba
como Presidente de la Repblica (1829
- 1833), pero su explotacin fue
mnima.
1. VENTA MEDIANTE
ARRENDAMIENTO: En principio el
propietario del Guano fue el Estado Peruano, es as que la primera venta del

recurso guanero se dio mediante el alquiler de los territorios que posean


Guano de Isla, como es las Islas de Chincha a un empresario llamado Francisco
Quiroz por 10 aos. Posteriormente el estado se ver perjudicado debido a la
baja renta que pagaba este empresario a pesar de tener un ingreso alto
producto de las exportaciones, es as que en 1841, se desplazar a Quiroz para
consignarlos.
2. VENTA MEDIANTE CONSIGNACIN 3. VENTA DIRECTA DEL
GUANO

Consecuencias
Grave y de trgicas proyecciones fue para el Per fue la guerra y de nefasta
consecuencia de las cuales enumeramos: - La prdida de Tarapac con toda su
riqueza salitrera
- La prdida del ingente capital humano en los tres aos de guerra.
- Prdida de valiosos objetos de ciencia, artes, literatura llevados como botn
de guerra.
- Prdida de dinero que se llev a Chile en cupos, impuestos y exoneraciones
- Destruccin del aparato productivo, evidenciado en la destruccin de
haciendas, puertos, industrias, vas frreas.
- Ruina financiera y prdida de nuestro crdito externo.
- Destruccin de nuestra flota naval tanto de la marina de guerra como de
los barcos mercantes.
-Depreciacin de nuestra moneda.
-Saqueo de nuestros principales centros de cultura, entre ellos podemos
mencionar a la Universidad de San Marcos, la escuela de Medicina de San
Fernando, la Biblioteca Nacional del cual se llevaron los chilenos valiosas joyas
bibliogrficas y documentos histricos.

- Profunda crisis y declive espiritual, traumtico decaimiento ciudadano y


dolor profundo por el trastorno y hundimiento del pas.

Guerra con Espaa


En 1864 una expedicin
espaola ocup las Islas
Chincha (productoras de
guano) y desat un incidente
internacional de grandes
consecuencias en la poltica
interna peruana, que llev a un
golpe de estado contra el
presidente Juan Antonio
Pezet, el gobierno de Mariano
Ignacio Prado y la declaratoria de guerra a Espaa. Tras el combate del Callao
(2 de mayo de 1866), la armada espaola se retir de las costas del Per.

El Contrato Dreyfus
El gobierno de Jos Balta
(1868-1872) fue prdigo en
obras de infraestructura
(construccin del Ferrocarril
Central) aunque en l se
perciben ya las primeras
muestras de exceso de gastos
del gobierno. En las
postrimeras de su gobierno, la
eleccin, por primera vez, de un
presidente civil, Manuel Pardo y
Lavalle, llev a una insurreccin militar que termin en el asesinato de Balta y la
furibunda reaccin de la poblacin de Lima (que ejecut a los usurpadores).

As termina lo que Jorge Basadre llam Primer Militarismo. Pardo implement


importantes reformas de tipo liberal en la organizacin del estado. Sin
embargo la principal fuente de recursos del estado, el guano, sobrexplotado, se
empez a agotar y result inevitable una crisis econmica que el sucesor de
Pardo, el ya anciano Mariano Ignacio Prado tuvo que afrontar, en medio de una
virtual bancarrota del Estado.
En 1869, el Estado peruano puso fin al sistema de los consignatarios y, a pesar
de las protestas de los empresarios nacionales (los "hijos del pas"), le entreg
todo el negocio a la casa comercial del empresario francs Auguste Dreyfus
mediante el Contrato Dreyfus. Este ltimo tipo de contrato de explotacin
guanera era el monopolio del guano. Dreyfus tendra los derechos sobre toda
exportacin guanera a los principales mercados anuales a cambio de pagos por
adelantado al Estado. Se fij un precio referencial y una cantidad de guano a
ser exportada por ao para saber cunto pagara el empresario. Si bien este
contrato tuvo la ventaja de darle mucho efectivo por adelantado a la economa
del Estado, tuvo la desventaja de la dependencia del Estado frente a un solo
operador. Cuando en 1872 el precio empiece a caer, Dreyfus dejar de pagarle
al Estado las cuantiosas sumas de los primeros aos y cuando en 1875 el
empresario decida dejar el negocio, el Estado se quedar sin ingresos de un
momento a otro y su crisis ser dramtica.
A lo largo de los aos 1840 a 1872, el Estado peruano obtuvo ingresos
crecientes gracias a la explotacin del guano hecha por sus socios privados. En
total, se calcula que no menos de 65 de cada 100 libras esterlinas generadas
por la venta del guano fueron para el Estado. Sin embargo, muy poco de este
dinero fue invertido para el desarrollo del pas y la mayor parte se gast sin
tomar en cuenta que algn da se poda terminar este ftido negocio.

Hacia la Guerra del Pacfico


Artculo principal: Guerra del Pacfico

Es en estas circunstancias cuando surge el diferendo territorial entre Chile y


Bolivia. Obligado a ayudar a este ltimo por un tratado secreto, Per entra en
guerra en 1879. La Guerra del Pacfico, que termin con la ocupacin de Lima

entre 1881 y 1883, y la prdida territorial de las provincia de Tarapac y


Antofagasta o el Litoral en favor de Chile, gener profundas heridas en el
Per, ya que estos sitios eran muy ricos en guano y salitre. Luego de un perodo
de inestabilidad poltica posterior a la derrota (gobiernos de Miguel Iglesias y
Andrs Avelino Cceres tres veces) llega el gobierno de Nicols de Pirola en
1895 del Partido Demcrata.

La Deuda
Ya antes de la guerra con Chile el estado peruano se haba declarado en
cesacin de pagos. Por los prestamos dados por la compra de guano del
extranjero, mejor dicho, el Per se qued sin una forma directa de retribuir el
dinero dado antes de la exportacin y eso genero ms deudas que dinero
produciendo una deuda, adems, de la gran prdida de dinero por la creacin de
ferrocarriles en Lima y as declarado en bancarrota en 1870.

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