III.

- LAS MEDIDAS DESJUDICIALIZADORAS

1.- EL CRITERIO DE OPORTUNIDAD.
a) Concepto
El criterio de oportunidad es la facultad que tiene el Ministerio Pblico,
bajo el control
del juez, de no ejercer la accin penal debido a su escasa trascendencia
social o mnima
afectacin al bien jurdico protegido, a las circunstancias especiales en la
responsabilidad del
sindicado o cuando el imputado sufre las consecuencias de un delito
culposo.
Tambin se podr aplicar el criterio de oportunidad a favor de cmplices
y
encubridores cuando declaren en el proceso encubriendo a los autores.
Sin embargo, debido a
sus caractersticas especiales, este ser estudiado en forma
independiente al final del ttulo.
El decreto 79-97 reform el rgimen del criterio de oportunidad,
modificando el
artculo 25 y creando los artculos 25 bis, ter, quter y quinquies.
b) Objetivo
El criterio de oportunidad nace de la necesidad que tiene el Ministerio
Pblico de
seleccionar las causas en las que va a trabajar. Como ya vimos en el
captulo anterior, el fiscal
no puede atender por igual a todos los casos que ingresan en su oficina,
por lo que debe elegir
aquellos que ameritan una investigacin. Esta seleccin ya se daba en el
sistema anterior y se
da en cualquier sistema procesal del mundo. La diferencia es que al
normarla, se fija un
criterio y unos lmites. De esta manera la decisin del Ministerio Pblico
es controlable.
Por otra parte, no tenemos que olvidar que el proceso penal debe ser un
sistema de
transformacin o resolucin de conflictos. Indudablemente, es el sistema
ms drstico ya que
hace intervenir al Estado con todo su poder coactivo. Por ello es
obligacin del Ministerio
Pblico evitar la entrada en el proceso penal de aquellos casos que se
hayan solucionado o
puedan fcilmente resolverse mediante un acuerdo entre las partes.
En resumen, podemos decir que el objetivo del criterio de oportunidad,
tal y como est
diseado en nuestra ley procesal penal, es doble: Por un lado la
descarga de trabajo para el

Ministerio Pblico y por otro la intervencin mnima del Estado en

problemas que pueden
resolverse a travs de la conciliacin entre las partes, recogindose de
esta manera los
principios humanizadores y racionalizadores del derecho penal moderno.
c) Supuestos
El criterio de oportunidad podr aplicarse en aquellos casos en los que:
1. Se trate de delitos no sancionados con pena de prisin.
2. Se trate de delitos perseguibles por instancia particular (ver el art.24
ter).
3. Se trate de delitos de accin pblica, cuya pena mxima de prisin no
fuere superior a
cinco aos. En estos casos, habr que acudir al Cdigo Penal para
determinar si el mximo de
la pena a imponer para el tipo penal aplicable, supera o no los cinco
aos. Este anlisis deber
hacerse tomando en cuenta el conjunto del articulado del cdigo y no
solo el tipo bsico del
delito que se analiza. Por ejemplo, actualmente, al autor de hurto
agravado se le puede
imponer una pena de entre uno y seis aos (art. 247 CP). Obviamente al
autor de un hurto
agravado consumado no se le podr aplicar el criterio de oportunidad,
pero si al cmplice o al
autor de hurto en tentativa, por cuanto en esos casos la pena se reduce
en un tercio, quedando
un mximo de pena de cuatro aos (ver los artculos 63 y 66 del Cdigo
Penal).
4. La responsabilidad del sindicado o su contribucin a la perpetracin
del delito sea
mnima. En este punto tenemos que distinguir dos situaciones:
a. Culpabilidad mnima: El Ministerio Pblico podr abstenerse de
ejercitar la
accin penal en aquellos casos en los que no haya elementos suficientes
para eximir al
sindicado por una causa de inimputabilidad (art. 23 CP) o por una causa
de inculpabilidad (art.
25 CP), pero su culpabilidad sea muy limitada. Un ejemplo sera el de un
hurto cometido por
una persona hambrienta pero no en grado suficiente como para aplicar
la eximente de estado
de necesidad.
b. Participacin mnima: Habr contribucin mnima a la perpetracin del
delito
cuando, si bien de alguna manera contribuy a que este se diese, su
actuar fue prcticamente

irrelevante.
En ambos casos el criterio determinante ya no ser el impacto social del
delito sino la
circunstancia especial del imputado y su grado de responsabilidad. Por
ejemplo podra
aplicarse el criterio de oportunidad a una persona que particip en un
asesinato, pero
coaccionada aunque no hasta el extremo de excluir la culpabilidad. Por
no ser el hecho, el
criterio determinante, sino las circunstancias del autor, no existe el
lmite de los cinco aos en
cuanto a la pena prevista.
5. El inculpado haya sido afectado directa y gravemente por las
consecuencias de
un delito culposo y la pena resulte inapropiada. Este supuesto es el que
la doctrina denomina
pena natural. La ley guatemalteca slo lo admite en los casos de delitos
culposos. Los casos
ms frecuentes se darn en el mbito de los delitos de trnsito, por
ejemplo una persona que
por manejar en forma imprudente produce un accidente a consecuencia
del cual, fallece su
hijo.
d) Limitaciones
No obstante lo sealado en el literal anterior, no podr aplicarse el
criterio de
oportunidad cuando:
1. A criterio del Ministerio Pblico, el delito puede afectar o amenazar
gravemente al inters pblico y a la seguridad ciudadana, o
2. El delito ha sido cometido por funcionario o empleado pblico con
motivo o en
ejercicio de su cargo.
d) Requisitos
Para poder aplicar el criterio de oportunidad ser necesario (art.25 bis):
1. Autorizacin judicial: La autorizacin judicial la dar el juez de primera
instancia. No
obstante, podr darla el juez de paz cuando el criterio de oportunidad se
solicita por un delito
de accin pblica con pena inferior a tres aos (incluyendo obviamente
los delitos sancionados
con una pena no privativa de la libertad). La funcin del juez es controlar
que en el caso
concreto se cumplen todos los requisitos exigidos por la ley. El juez no
podr entrar a valorar
la conveniencia o no del criterio, sino si la peticin es acorde a lo
dispuesto por la ley. En

cualquier caso, si el juez deniega la aplicacin del criterio de

oportunidad, estar forzado a
motivar su resolucin (art. 11 bis CPP).
2. El consentimiento del agraviado, si lo hubiere. En este punto, el fiscal
debe realizar una
tarea de convencimiento a la vctima, hacindola ver que posiblemente
salga ms beneficiada
con el criterio de oportunidad que si se sigue proceso contra el
imputado. En aquellos casos en
los que, realizadas las citaciones no compareciese el agraviado, no
quedara ms remedio que
continuar el proceso. No obstante, podran buscarse otras vas de salida,
como la suspensin
condicional de la persecucin penal o el procedimiento abreviado. En
aquellos casos en los
cuales el agraviado sea la sociedad, se entiende que el consentimiento
lo presta el Ministerio
Pblico.
3. Que el sindicado haya reparado el dao o se haya llegado a un
acuerdo para la
reparacin. En relacin a este punto hay que analizar distintas
situaciones:
a. Obviamente, no ser necesario reparar dao cuando ste no se dio.
De lo
contrario estaramos llegando a la absurda situacin por la que en los
delitos con dao se
podra aplicar el criterio de oportunidad mientras que en los que no han
producido dao no
cabra.
b. En el caso de que el dao no pueda satisfacerse en forma inmediata,
deber asegurarse su cumplimiento. A tal efecto, el cdigo prev que el
acuerdo de
conciliacin realizado ante el juez de paz tenga valor de ttulo ejecutivo.
Obviamente, las
partes tienen libertad para acordar otras garantas como hipotecas,
prendas, fianzas... En
cualquier caso, el fiscal no debe proponer el criterio de oportunidad
cuando dude que la
reparacin se realice.
c. Cuando el dao producido80 no afecte a persona individual en
concreto,
sino a la sociedad, el imputado deber haber reparado el dao o
garantizar su reparacin en el
plazo mximo de un ao. En caso de insolvencia, el juez podr sustituir
la reparacin por la

realizacin de una actividad en servicio a la comunidad, por periodos de

entre quince y veinte
horas semanales y por un plazo no superior al ao. Asimismo, el tribunal
podr imponer la
realizacin de las normas de conducta y abstenciones que el tribunal
seale, de entre las
descritas en el artculo 25 bis.
d. Que el sindicado no haya sido beneficiado previamente por la
abstencin del ejercicio de la accin, por la comisin de un delito doloso
que haya daado o
puesto en peligro el mismo bien jurdico (art. 25 quinquies). Por ejemplo,
si ya se le concedi
un criterio de oportunidad por una estafa, no podr concedrsele de
nuevo por un hurto, ya que
en ambos casos se afecta al bien jurdico propiedad. No obstante, si ser
posible conceder un
criterio de oportunidad por unas lesiones leves, si a la persona se le
concedi previamente por
lesiones culposas. La ley exige al Ministerio Pblico que tome las
medidas para dar estricto
cumplimiento a esta norma.81
Finalmente, a diferencia del procedimiento abreviado, la ley no exige
que el imputado
reconozca de forma expresa los hechos.
e) Efectos
Pasado un ao desde que la aprobacin del criterio de oportunidad
qued firme82, sin
que el mismo haya sido impugnado, se producir la extincin de la
accin por lo que el estado
ya no podr perseguir a esa persona por esos hechos. La impugnacin al
criterio de
oportunidad podr realizarse cuando se demuestre que hubo fraude,
dolo, simulacin o
violencia para su otorgamiento o si surgieren elementos que demuestren
que la figura delictiva
era ms grave y que de haberse conocido no hubiera permitido la
aplicacin del criterio de
oportunidad (art.25 bis). No obstante, el mero incumplimiento de las
obligaciones civiles de
reparacin no provoca la anulacin del criterio de oportunidad, sino que
ser necesario
demostrar que el impago se debe a fraude, dolo, simulacin o violencia.
El artculo 286 faculta al Ministerio Pblico a reiniciar la accin, cuando
lo considere
conveniente, siempre y cuando no haya caducado la accin.
Obviamente, tras la reforma 79-

97, hay que interpretar este artculo en forma limitada, por cuanto el
fiscal slo podr reabrir el
proceso si demuestra que se dan las condiciones sealadas en el prrafo
anterior. Si el
imputado entiende que el fiscal no tiene elementos para abrir la accin,
o que esta caduc por
haber transcurrido el plazo de un ao, podr interponer ante el juez una
excepcin por falta de
accin, conforme al artculo 294. Asimismo, el juez podr declararla de
oficio.
f) Momento procesal
La aplicacin del criterio de oportunidad podr darse desde que se tiene
conocimiento
del hecho delictivo hasta el comienzo del debate (art. 286 CPP). No
obstante, lo conveniente
es que el criterio de oportunidad se aplique lo ms rpidamente posible
ya que de lo contrario
uno de los objetivos de esta figura, como es la descarga de trabajo para
el Ministerio Pblico
quedara prcticamente sin efecto.
Si bien la solicitud de abstencin en el ejercicio de la accin es una
facultad
eminentemente fiscal, la reforma del artculo 79-97, faculta tanto al
imputado como al
querellante, la provocacin de una audiencia de conciliacin (art.25 ter),
a las que las partes,
incluyendo al fiscal debern acudir. En cualquier caso, no parece
admisible que el juez pueda
conceder el criterio de oportunidad si el fiscal se opone al mismo, por
cuanto la Constitucin
de la Repblica establece claramente que el ejercicio de la accin penal
pblica corresponde al
Fiscal General. Por lo tanto podemos afirmar, que las partes podrn
iniciar el procedimiento
para la aplicacin del criterio de oportunidad, pero ser necesaria la
aprobacin por parte del
fiscal.
g) La conciliacin y la mediacin.
Cuando el criterio de oportunidad se solicite para hechos en los que hay
una vctima
conocida, se podr realizar una audiencia de conciliacin, dirigida por el
juez de paz. A dicha
audiencia acudir el Ministerio Pblico o el sndico municipal, el
imputado y la vctima,
pudiendo estar acompaados de sus abogados. Si se llegase a un
acuerdo se podr levantar un

acta, en la que se especificarn los trminos del acuerdo. El acta tendr

valor de ttulo
ejecutivo para la accin civil (art. 25 ter).
No obstante, las partes, con la aprobacin del Ministerio Pblico podrn
acordar
someter el conflicto a Centros de Conciliacin o Mediacin registrados
por la Corte Suprema
de Justicia. Del acuerdo obtenido se levantar acta que ser presentada
ante el juez de paz,
para que a travs de un breve decreto judicial, le de valor de ttulo
ejecutivo para el ejercicio
de la accin civil, siempre y cuando el acuerdo no viole la Constitucin o
Tratados
Internacionales en Derechos Humanos (art. 25 quter).
Para lograr el acuerdo entre las partes, se podr recurrir a los usos y
costumbres de las
diversas comunidades para la solucin de los conflictos, los principios
generales del derecho o
la equidad (art. 25 bis).
h) Procedimiento
Si bien la reforma 79-97 estableci algunas lneas de procedimiento,
estas no deben
entenderse en un sentido excesivamente formalista, por lo que siempre
debe buscarse la
solucin ms gil, respetando los derechos y garantas de las partes.
De acuerdo con lo dispuesto en la ley se distinguen varios
procedimientos, en funcin
de s hay agraviado conocido o no. De esta forma tenemos:
1. No existe dao, ni agraviado: En estos casos, la peticin se
interpondr ante el juez de
primera instancia o ante el juez de paz, en funcin de s el delito lleva
aparejada pena superior
o inferior a los tres aos de encarcelamiento. El juez verificar que se
dan las condiciones de
ley y que existe acuerdo por parte del Ministerio Pblico (en el caso de
que no haya sido el
fiscal quien solicit aplicar el principio de oportunidad) y sin ms trmite
resolver.
2. Existencia de un dao cometido a la sociedad: En estos casos, el
Ministerio
Pblico solicitar la aplicacin del criterio de oportunidad ante el juez de
primera instancia o
el juez de paz, en funcin del delito imputado. El juez verificar que el
sindicado ha reparado
el dao o que haya otorgado garantas suficientes de resarcimiento en el
plazo de un ao. Si el

imputado fuera insolvente, el juez podr imponerle la prestacin de

servicio social a la
comunidad y el cumplimiento de reglas de conducta (art. 25 bis). Es
recomendable que el
fiscal en su escrito le sugiera al juez el servicio social o las reglas de
conducta a imponer.
3. Existencia de dao ocasionado a tercero: En estos casos, habr que
distinguir:
a. Si las partes no han llegado a un acuerdo, se solicitar al juez de paz
que convoque a
una audiencia de conciliacin (art. 25 ter).
b. Si las partes ya han llegado a un acuerdo, directamente entre ellos83
o a travs de un
centro de mediacin (art. 25 quter), presentarn ante el juez de paz el
acta del acuerdo, para
que se le confiera la categora de ttulo ejecutivo.
Producido el acuerdo, se presentar este, junto con la peticin de
aplicacin del criterio de
oportunidad al juez competente (juez de paz o de instancia, segn el
caso) para que lo autorice.
El juez verificar que se cumplen los requisitos establecidos por la ley y
que existe, si no lo
present el mismo, opinin favorable del fiscal. Obviamente, si se
produce conciliacin ante el
juez de paz y este es competente, en el mismo acto se emitir
resolucin de aplicacin del
criterio de oportunidad.
i) La actuacin del sndico municipal.
En aquellos municipios del interior de la Repblica, cuando no hubiere
fiscales,
actuarn los sndicos municipales en representacin del Ministerio
Pblico para la aplicacin
del criterio de oportunidad, salvo que el fiscal de distrito lo resuelva por
si mismo o a travs de
un agente o auxiliar fiscal (art. 85 LOMP). Es labor del jefe distrital
asegurarse que los
sndicos encargados de la aplicacin del criterio de oportunidad sean
debidamente instruidos
acerca del alcance y supuestos de estas medidas.
j) Recursos
Tenemos que distinguir tres situaciones:
1. El juez de primera instancia o el juez de paz autoriza la abstencin del
ejercicio
de la accin penal: Frente a la admisin de un criterio de oportunidad
por el juez de primera

instancia o de paz, se puede recurrir en apelacin (art. 404 CPP, inciso

5). Cuando el criterio
de oportunidad genere el sobreseimiento, se podr recurrir en apelacin
(art. 404 CPP, inciso
8) o en apelacin especial (art. 415 CPP).
2. El juez de primera instancia no autoriza el criterio de oportunidad: En
este caso,
tan solo cabra la reposicin (art. 402 CPP) ya que la apelacin est
claramente reservada para
los casos de admisin.
3. El juez de paz no autoriza el criterio de oportunidad: El artculo 404
seala en
su inciso final que son apelables los autos dictados por los jueces de paz
relativos al criterio de
oportunidad. Al no hacerse distinciones, interpretamos que son tanto los
que lo admiten como
los que lo inadmiten.
k) Caso especial de criterio de oportunidad.
El decreto 114-96 de reforma al Cdigo Procesal Penal introdujo otro
supuesto de
abstencin en el ejercicio de la accin penal, mantenido en la reforma
del decreto 79-97. Se
trata de la aplicacin del criterio de oportunidad a favor de los cmplices
o encubridores de
una serie de delitos84, cuando declaren en el proceso incriminando a los
autores. Por sus
notables diferencias con respecto a los otros supuestos, se hace un
estudio separado.
El objetivo de esta figura no es buscar la descarga del trabajo del
Ministerio Pblico, ni
la reparacin a la vctima, sino favorecer la persecucin de los autores
intelectuales y
cabecillas del crimen organizado, a travs de la declaracin de
partcipes y encubridores. Para
poder aplicar el criterio de oportunidad en estos casos, es necesario:
1.- Que el imputado sea partcipe o encubridor de uno de los delitos
enumerados en
el artculo 25, inciso 4. Por lo tanto no podr aplicarse para tipos penales
distintos de los
citados en la ley, ni cuando el imputado haya actuado como autor.
2.- Que el imputado declare en el proceso, aportando elementos que
contribuyan
eficazmente a determinar la responsabilidad penal de los autores
materiales e intelectuales de
los citados delitos. La valoracin sobre la eficacia de la declaracin corre
a cargo del fiscal.

Este criterio de oportunidad puede aplicarse a funcionarios pblicos que

hayan
cometido hechos delictivos con motivo o ejercicio de su cargo.
A diferencia del resto de los supuestos, en estos casos no existe un
control por parte del
juez de primera instancia o del juez de sentencia, por cuanto estos estn
obligados por el
pedido del Ministerio Pblico. Por ello, el fiscal ser el nico responsable
por la abstencin de
la persecucin penal85.
Cuando a criterio del fiscal haya que aplicar esta figura, lo comunicar al
juez, quien
queda vinculado por el pedido del Ministerio Pblico. En ese momento,
se le tomar
declaracin, como prueba anticipada (art. 317), dictndose
posteriormente el sobreseimiento,
independientemente que se haya iniciado o no la accin. El auto de
sobreseimiento dictado por
el juez de primera instancia podr ser recurrido en apelacin y si lo dict
el tribunal de
sentencia, en apelacin especial.
2.- LA CONVERSIN
a) Concepto
La conversin supone la transformacin de una accin penal de ejercicio
pblico en un
procedimiento por delito de accin privada, ejercitada nicamente por el
agraviado.
b) Objetivo
Con la conversin se pretende liberar al Ministerio Pblico de la
obligacin de
intervenir en aquellos casos en los que no haya intereses pblicos
afectados y que puedan ser
tratados como delitos de accin privada. Por otra parte, para la vctima
resulta mucho ms
interesante y ventajoso un proceso en el cual tiene el dominio absoluto
en el ejercicio de la
accin. El artculo 483 del Cdigo Procesal Penal faculta al desistimiento
expreso, con la
anuencia del querellado y sin responsabilidad para el querellante. El
desistimiento expreso
supone la extincin de la accin o de la pena. De esta manera, el
querellante tiene un arma de
negociacin a la hora de poder llegar a un arreglo con el imputado, cosa
que no sucede en el
procedimiento comn.
c) Supuestos

Los supuestos en los que puede convertirse la accin son los siguientes:
1. Cuando se trate de los supuestos en los que cabe el criterio de
oportunidad pero
este no se hubiese podido aplicar (art 26.1).
2. En los delitos que requieran denuncia o instancia particular (art. 24
ter), a
pedido del legitimado a instar (art 26.2). La ley exige que el Ministerio
Pblico lo autorice.
Esta autorizacin tendr que basarse en:
a. La no existencia de un inters pblico gravemente comprometido.
b. Que el agraviado garantice una persecucin penal eficiente.
3. En cualquier delito contra el patrimonio, excepto los delitos de robo
agravado
(art. 252 CP) y hurto agravado (art.247 CP)86, a pedido del legitimado a
instar (art 26.3): La
ley exige los mismos requisitos que en el punto anterior, es decir, que
tenga la autorizacin
del Ministerio Pblico ya que no existe un inters pblico gravemente
comprometido y el
agraviado garantiza una persecucin penal eficiente.
d) Requisitos
Para poder convertirse la accin de ejercicio pblico en accin privada,
ser necesario:
1. Que los hechos que dieron lugar a la accin no produzcan impacto
social. La
valoracin del impacto social corresponde al fiscal que deber tener en
cuenta las
instrucciones del Fiscal General y los criterio de poltica criminal.
2. Que exista al menos el consentimiento del agraviado. En los
supuestos del 26.2
y del 26.3 debe existir una peticin expresa. En los supuestos del 26.1,
la ley no exige de
forma explcita manifestacin alguna de la vctima, (salvo el supuesto
descrito en el ltimo
prrafo del artculo 24 ter) pero por la naturaleza misma de la figura,
esta no se puede dar si en
quien recayese el ejercicio de la accin no estuviese de acuerdo.
Hay que destacar que para la conversin no se precisa la aceptacin del
imputado ni la
autorizacin del juez de primera instancia, aunque s existe un control
indirecto a travs del
tribunal de sentencia que decide sobre la admisin de la querella.
e) Efectos
La conversin supone la transformacin de la accin penal pblica en
una accin penal

privada. El ejercicio de la accin ya no est en manos del Ministerio

Pblico sino en manos de
las vctimas. Una vez transformada la accin, no es posible la vuelta a
una accin penal
pblica ya que el desestimiento en la accin penal privada provoca el
sobreseimiento (art 482
CPP). La accin se entender transformada cuando el Tribunal de
sentencia admita la querella.
f) Momento procesal
La ley no fija ningn momento especifico en el cual se tenga que
producir la
conversin. Sin embargo, en base al objetivo de esta figura, lo
conveniente es realizar la
conversin al inicio del procedimiento preparatorio.
g) Procedimiento
Al igual que en otras figuras, el Cdigo no detalla un procedimiento
especfico. Ello le
da mayor libertad al fiscal quien buscar la forma ms sencilla en cada
uno de los casos. El
fiscal deber motivar al agraviado y a su abogado para que recurran a
sta figura. En
numerosas ocasiones, los abogados prefieren usar la va penal comn,
pues la equiparan a la
prisin y sienten que de esta manera el imputado est mucho ms
presionado. En la medida en
la que el proceso penal comn deje de ser un sinnimo de crcel
provisional para el imputado,
el agraviado ver la utilidad de un proceso mucho ms rpido y gil.
En general ser necesario levantar acta de la decisin del Ministerio
Pblico de
convertir la accin para que el tribunal de sentencia tenga conocimiento
de la misma. Esta se
entregar al futuro querellante, junto a lo actuado, quedando una copia
en el Ministerio
Pblico. Al momento de presentar su querella, conforme al
procedimiento por delito de accin
privada, la vctima adjuntar el acta. No obstante, el Tribunal podr no
admitir la querella
conforme al artculo 475 del CPP. En esos casos, el mismo Tribunal
deber poner en
conocimiento del Ministerio Pblico la resolucin para que prosiga el
proceso por el
procedimiento comn.
h) Recursos
La decisin de conversin no est sujeta a control del juez de primera
instancia. No

obstante, el tribunal de sentencia puede inadmitir la querella, conforme

al 475, si entiende que
el caso no era convertible. Frente a esta decisin, el querellante podr
interponer recurso de
apelacin especial (art. 415 CPP). Sin embargo el Ministerio Pblico no
podr recurrir ya que
no es parte en ese nuevo proceso. Si el querellante no recurre, o si
habiendo recurrido la sala lo
declara sin lugar, el tribunal informar al Ministerio Pblico quien deber
iniciar la accin
penal pblica.
3.- LA SUSPENSIN CONDICIONAL DE LA PERSECUCION PENAL
a) Concepto
La suspensin condicional de la persecucin penal, es el mecanismo a
travs del cual
se interrumpe la persecucin penal, sometiendo al imputado a una serie
de condiciones durante
un tiempo determinado, que si se cumplen, producen la extincin de la
persecucin penal. En
caso contrario, se reanudar el procedimiento penal.
b) Objetivo
El objetivo principal de esta figura es evitarle al imputado el desarrollo
de todo un
proceso en su contra, cuando la consecuencia del mismo posiblemente
va a ser la suspensin
de la ejecucin de la condena (art 72 CP). Asimismo se evita la
estigmatizacin que supone
tener una condena y antecedentes penales.
Por otro lado supone tambin una reduccin en el trabajo para el
Ministerio Pblico.
Sin embargo, a diferencia de lo que ocurra en el criterio de oportunidad
o en la conversin,
este objetivo es secundario.
c) Supuestos
La suspensin condicional de la pena podr aplicarse en aquellos delitos
cuya pena
mxima no exceda de los cinco aos y en los delitos culposos. En el
lmite de los cinco aos
no se aplicarn los aumentos de lmite del artculo 66 del Cdigo Penal.
Asimismo, debern
cumplirse, en lo aplicable los requisitos del artculo 72 del Cdigo Penal.
Los requisitos
exigidos son:
1 Que la pena a imponer no exceda de los tres aos: Obviamente
este requisito no es
aplicable.

2 Que el beneficiado no haya sido condenado anteriormente por delito

doloso: El
certificado de antecedentes penales confirmar esta situacin.
3 Que antes de la perpetracin del delito el beneficiado haya observado
buena
conducta y hubiere sido un trabajador constante: Al respecto debemos
hacer las
consideraciones siguientes:
i. Un Derecho Penal Democrtico no puede sancionar a las personas por
lo
que son sino tan slo por los hechos que han cometido. La Constitucin
en su artculo 17
seala que slo podrn ser calificadas como punibles, acciones u
omisiones y nunca habla de
conductas o formas de ser. Es decir, no se condena a Juan Prez porque
sea ladrn, sino
porque el 3 de septiembre de 1995 rob 5.000 Quetzales.
ii. No obstante, la ley y la Constitucin admiten la valoracin de los
antecedentes penales, por lo que tan slo estos podrn usarse como
parmetro de conducta, por
las razones que ahora detallamos.
En primer lugar por exigencia del artculo 5 de la Constitucin que
establece la libertad
de accin por la que toda persona puede hacer lo que la ley no prohibe y
nadie puede ser
molestado ni perseguido por sus opiniones u actos que impliquen
infraccin a la misma. Por
ello, si la persona realiz actos que pueden interpretarse como de mala
conducta pero no
infringi la ley no podr impedrsele la aplicacin de esta medida.
En segundo lugar, el principio de presuncin de inocencia (art.14
de la Constitucin), establece que la nica manera que tenemos de
saber si una persona a
infringido la ley es a travs de una sentencia judicial. Por ello, ni siquiera
los antecedentes
policacos, ni los ingresos a centros preventivos nos servirn para
determinar la conducta de
un sujeto.
iii. Igualmente inadmisible es el requisito de ser un trabajador constante.
Al
respecto, vale lo dicho en el punto anterior relativo a la libertad de
accin. Estaramos
sancionando a una persona por algo que no es delito. La situacin se
agrava si se tiene en
cuenta, que en numerosas ocasiones no depende de la voluntad de uno
el ser o no un

trabajador constante, sino de las posibilidades del mercado laboral.

4 Que la naturaleza del delito cometido, sus mviles o circunstancias
revele
peligrosidad: Por todo lo anteriormente expuesto la peligrosidad no
puede ser valorada, por
tratarse de una caracterstica de la persona y no de un hecho concreto.
Ello se agrava si
tenemos en cuenta la imposibilidad de determinar el contenido del
concepto "peligrosidad". La
ley, si bien lo usa, nunca desarrolla el contenido de este trmino,
quedndo al arbitrio del
juzgador darle un significado. Esta tarea discrecional es vulneratoria del
principio de
legalidad, establecido en la Ley Fundamental en su artculo 17.
Por todo ello, haciendo una interpretacin acorde a la Constitucin, el
nico de los
requisitos exigidos por el artculo 72 del Cdigo Penal que se debe dar
para poder aplicar el
artculo 27 del Cdigo Procesal es que el sujeto no tenga antecedentes
penales dolosos.
d) Requisitos
Para que se pueda aplicar la suspensin condicional de la persecucin
penal es
necesario:
1. Que el imputado manifieste conformidad con la aplicacin de la
medida.
2. Que el sindicado admita la veracidad de los hechos que se le imputan.
Esta
admisin no debe confundirse con la confesin. El imputado reconocer
los hechos a los
nicos efectos de que se le conceda la suspensin de la persecucin
penal 87. En el caso de
que finalmente no se diese la suspensin, no se podr valorar esta
declaracin por estar viciada
ya que se realiz bajo una promesa incumplida de suspensin (art.85
CPP).
3. Que el imputado haya reparado el dao o se comprometa a hacerlo.
Sin
embargo, una vez que se haya aprobado la suspensin, esta no podr
revocarse por incumplir
con el compromiso de reparacin. Ello se corrobora al analizarse el
artculo 29 que no incluye
esta situacin entre las que pueden motivar la revocacin de la
suspensin y con el artculo 27
cuando seala que la suspensin de la persecucin penal no impide el
progreso de la accin

civil derivada del incumplimiento de los acuerdos entre las partes. Sin
embargo, puede suceder
que el juez haya fijado la reparacin como una de las medidas de
conducta a cumplir, por
entender, por ejemplo, que de esta manera se educa al infractor a
responsabilizarse por sus
acciones. En ese caso, la no reparacin si supondra la revocacin debido
a su carcter de
medida.
4. La aprobacin del juez de primera instancia.
No es necesario el consentimiento de la vctima, aunque indirectamente
esta deber ser
consultada para lograr la reparacin del dao causado. En el caso de
que la vctima no
concurra a las citaciones o se negare a ser reparada, se entiende que
renuncia a lograr la
reparacin por la va penal, quedndole la reparacin por la va civil.
e) Efectos
Como su propio nombre lo indica, el efecto principal de esta figura es la
suspensin del
procedimiento por un tiempo fijado. Asimismo el imputado deber
someterse a un rgimen en
vas a mejorar su condicin moral, educacional o tcnica.
De conformidad a lo dispuesto por el artculo 29, si durante el plazo de
prueba el
suspendido comete otro delito la suspensin le ser revocada. No
obstante, en base al principio
de presuncin de inocencia, esta revocacin solo podr darse en el
momento en que haya
sentencia condenatoria firme por el segundo delito.
Si el imputado se apartare considerablemente, en forma injustificada, de
las
condiciones impuestas el tribunal podr tomar dos opciones:
a. Revocar la suspensin.
b. Ampliar el plazo de prueba hasta el lmite de cinco aos cuando
hubiere fijado
originariamente uno inferior.
Una vez que haya vencido el plazo de prueba, si no se ha revocado la
suspensin, la
persecucin penal se extingue (art 32 CPP).
La suspensin de la persecucin penal, a diferencia de la suspensin de
la ejecucin
penal, no genera antecedentes penales, por no existir sentencia.
f) El plazo de prueba y el rgimen de prueba
El juez debe fijar un plazo de prueba de entre dos y cinco aos (art 27 in
fine). Este

plazo se suspender si el imputado es privado de su libertad en virtud

de otro proceso, pero en
el momento en que recupere su libertad, el plazo seguir corriendo. No
obstante, la declaracin
de extincin de la accin penal se suspender hasta en tanto se resuelva
el nuevo proceso en el
que el beneficiado est inmerso, ya que la resolucin del nuevo proceso
podra generar la
revocacin de la suspensin.
Distinto al plazo de prueba es el rgimen de prueba. El rgimen supone
imponerle al
suspendido una serie de medidas cuyo fin sea mejorar su condicin
moral, educacional y
tcnica (art 28). El plazo de estas medidas variar segn su naturaleza,
pero nunca podr
superar el fijado en el plazo de prueba.
Las medidas tendrn que tener relacin con el delito que se le atribuye o
las
circunstancias que lo motivaron. Estas medidas no deben verse como
sancionadoras sino como
terapeticas. El fiscal tiene que ser creativo en la solicitud de las
medidas y conocer la
conveniencia de las mismas. Por ello es recomendable contar con la
opinin de psiclogos o
asistentes sociales. Asimismo la medida debe ser viable y razonable. Por
ello creemos
necesario consultar con el imputado y tener en cuenta su opinin. Por
ejemplo no tendra
lgica imponer a un campesino de Petn la obligacin de acudir todas
las semanas a un centro
de Alcohlicos Annimos de ciudad de Guatemala. El fiscal debe contar
con las instituciones
de la propia comunidad del imputado como las asociaciones benficas,
los bomberos
voluntarios o la municipalidad.
g) Procedimiento
El procedimiento para la suspensin de la persecucin penal es
semejante al del
procedimiento abreviado con las modificaciones del artculo 287.
El Ministerio Pblico requerir al juez de primera instancia la suspensin
del proceso.
En ese memorial deber constar la aceptacin de los hechos por parte
del imputado y la
conformidad a la suspensin y a las medidas de conducta propuestas. En
el escrito se debe

solicitar al juez que fije fecha para la audiencia. En esa audiencia el juez
oir al Ministerio
Pblico. Posteriormente, informar al imputado sobre las caractersticas
de la suspensin y las
consecuencias del incumplimiento as como de otras opciones a las que
puede recurir. Acto
seguido declarar el imputado, quien debe manifestar conformidad con
la medida. Sin ms
trmite, el juez decidir sobre la suspensin y las medidas a aplicar. La
resolucin del juez no
podr posponerse (art.178 primer prrafo).
Si el juez no admite la suspensin el procedimiento seguir adelante, por
la va que
corresponda (287.2). En ese caso, el Ministerio Pblico no estar
vinculado por la solicitud
que realiz para lograr suspensin (art. 465).
h) Recursos
Contra la admisin por parte del juez de primera instancia de la
suspensin de la
persecucin cabe el recurso de apelacin conforme al artculo 404.7. Sin
embargo si el juez
deniega la suspensin no cabe ningn recurso.
4.- LA DESESTIMACIN
a) Concepto
La desestimacin, sealada en el artculo 310, supone el archivo de la
denuncia,
querella o prevencin policial en aquellos supuestos en los que:
1 Sea manifiesto que el hecho no es punible. La no punibilidad del
hecho puede
venir por la ausencia de tipicidad (por ejemplo es un problema civil) o
por ser obvia la
existencia de una circunstancia eximente (es evidente la concurrencia
de miedo invencible).
2 Sea manifiesto que no se pueda proceder. Por ejemplo, por existir
algn obstculo a la
persecucin penal como por ejemplo cuestin prejudicial (art. 291),
antejuicio (art. 293) o
excepciones (art.294). Al respecto hay que resaltar que este obstculo
es de ndole procesal y
no material o fctica. Con frecuencia, de forma errnea, se desestiman
procesos aduciendo que
no se puede proceder porque no se individualiz al autor de los
hechos. En estos casos, si
efectivamente se agot la investigacin procedera el archivo.
En el caso de que los hechos sean constitutivos de faltas, estos debern
tramitarse ante

el juzgado de paz. Por ello, cuando el fiscal se encuentre ante una falta,
remitir lo actuado al
juez de paz competente. Si el juez de paz estuviere en desacuerdo con
la decisin del fiscal por
entender que los hechos son delito, declinar competencia y remitir lo
actuado al juez de
primera instancia para que este resuelva, aplicando analgicamente lo
dispuesto en el artculo
310.
b) Objetivo
La desestimacin supone un primer filtro para evitar perder tiempo en
investigar o
practicar diligencias cuando es manifiesto que el caso no entra en el
mbito de actuacin del
Ministerio Pblico.
c) Requisitos
Para darse la desestimacin ser necesaria la autorizacin del juez de
primera instancia.
d) Efectos
El artculo 311 seala que la resolucin que ordena el archivo no podr
ser modificada
mientras no varen las circunstancias conocidas que la fundan, es decir,
mientras no aparezcan
nuevos indicios que conviertan los hechos en punibles, o mientras se
mantenga el obstculo
que impidi la admisin. La resolucin de desestimacin, a diferencia de
la sentencia o del
sobreseimiento, no genera efectos de cosa juzgada.
e) Momento procesal
La desestimacin se dar en el momento en el que el Ministerio Pblico
reciba la
denuncia, querella o prevencin policial. Sin embargo, podr darse
tambin cuando como
resultado de la investigacin se determine que los hechos no eran
constitutivos de delito.
f) Procedimiento
Cuando el Ministerio Pblico decida desestimar la denuncia remitir las
actuaciones al
Juzgado de primera instancia junto con un escrito en el que se solicite al
juez de primera
instancia el archivo. El juez decidir sobre la desestimacin. En el caso
en el que lo admita
devolver las actuaciones al Ministerio Pblico, para que lo archiven. Si
no lo admite, firme la
resolucin, el Jefe del Ministerio Pblico88 decidir si la investigacin
debe continuar a cargo

del mismo funcionario o designar sustituto.

g) Recursos
Frente a la resolucin del juez que autoriza o deniega la desestimacin
tan slo cabe
plantear recurso de reposicin.
5.- EL ARCHIVO
a) Concepto
El archivo del artculo 327 supone una finalizacin, no definitiva, del
procedimiento en
aquellos casos en los que no se haya individualizado al imputado o se
haya declarado su
rebelda.
b) Objetivo
La figura del archivo sirve para darle una salida jurdica a aquellos casos
en los que no
hay posibilidades de identificar o aprehender al imputado, crendose de
esta manera pautas
para el orden de la oficina y el control de la actividad del fiscal. Ocurre
en numerosas
ocasiones que la actividad investigadora se agota, sin llegarse a ningn
resultado concreto. Sin
embargo, la ley procesal tiene que dar una respuesta a todos los casos
que entran al sistema
penal. Anteriormente la prctica de tribunales era situarlos, de forma
ilegal, bajo el epgrafe de
sobre averiguar y engavetarlos, sin que hubiese control alguno. Con la
regulacin del archivo,
el fiscal tendr ordenada su oficina, sabiendo cuales casos estn siendo
investigados y cuales
no y el abandono de la investigacin estar normado y sometido a
control.
c) Supuestos
El archivo proceder:
1 Cuando no se haya individualizado al imputado: En estos casos se
entiende que
habindose agotado la investigacin no ha sido posible reunir elementos
de conviccin
suficientes para determinar el o los autores del hecho delictivo. La ley no
define que se
entiende por individualizacin del imputado, sin embargo, en base a la
regulacin general del
proceso, se entender como individualizado un imputado cuando se
halla recaido sobre l, en
algunas de sus formas, el poder coactivo del estado (Por ejemplo, una
declaracin como

imputado, una orden de aprehensin o el auto de procesamiento). En el

caso de que se hubiese
individualizado un imputado, pero no existiesen elementos suficientes
para presentar
acusacin en su contra, se deber decretar a su favor el sobreseimiento.
2 Cuando se haya declarado la rebelda del imputado: La rebelda la
dicta el juez
cuando un imputado, sin grave impedimento no comparezca a citacin,
se fugue del centro de
detencin, rehuya la orden de aprehensin o se ausente de lugar de
residencia fijado (art.79).
No obstante, si en estas causas existen imputados conocidos y no
rebeldes, el proceso
seguir contra ellos.
d) Requisitos
Son requisitos para poder archivar :
1 Que la investigacin se haya agotado, es decir, que no exista la
posibilidad de
practicar nuevas pruebas tiles para continuar la investigacin. En el
caso de haberse
declarado la rebelda, antes de archivar, habr que practicar los medios
de investigacin que se
puedan realizar, sin la presencia del imputado.
2 Que se notifique la resolucin a las dems partes quienes podrn
objetarla ante
el juez aclarando que pruebas se pueden practicar. Tambin deber ser
notificada la vctima
an cuando no fuere querellante (art.8 LOMP). De esta manera el control
que realiza el juez es
indirecto, en funcin de la actuacin de las partes. En el caso en el que
el juez no admita el
archivo deber indicar en su resolucin cuales son concretamente las
actividades
investigadoras que se puedan practicar.
d) Efectos
El archivo pone fin al procedimiento, aunque no suponga un cierre
irrevocable. Si
apareciesen nuevos elementos que posibilitasen la individualizacin del
imputado o ste fuese
capturado, el caso se volvera a abrir. Esta es la gran diferencia con el
sobreseimiento que s
produce cosa juzgada e impide la reapertura del proceso.
e) Momento procesal
El archivo se realizar, durante el procedimiento preparatorio, cuando se
haya agotado

la investigacin sin haberse podido individualizar al imputado. Sin

embargo existirn
supuestos en los que, por organizacin de la mesa de trabajo, el archivo
se produzca de forma
casi automtica en el momento de recibir la denuncia. Para ello deber
valorar el bien jurdico
afectado y la posibilidad de investigacin. Por ejemplo, el fiscal podra
solicitar un archivo
casi automtico en un caso de robo de la radio de un vehculo en el que
no haya ningn
testigo89. Sin embargo, en casos en los que se ha afectado el derecho a
la vida el fiscal deber
ser muy cauteloso a la hora de determinar un archivo.
f) Procedimiento
En el momento en el que el fiscal decida archivar un caso, redactar una
resolucin de
archivo para incorporarla a las actuaciones y la notificar a las partes,
entendidas estas en un
sentido amplio y nunca olvidando a la vctima ni al denunciante si los
hubiere. Por ello, en la
resolucin en la que se notifica el archivo conviene que se informe
tambin de la posibilidad
de recurrir la decisin ante el juez de primera instancia.
g) Recursos
La decisin de archivo corresponde al Ministerio Pblico. El juez, tan solo
podr entrar
a conocerla si las partes recurren a l. En el caso en el que el juez
objetase el archivo pero sin
sealar las diligencias a realizar o sealase diligencias imposibles o
improcedentes el
Ministerio Pblico tan solo podra recurrir al recurso de reposicin
(art.402).
**********
... Para ms informacin:
BARRIENTOS PELLECER, CESAR. La desjudicializacin en el nuevo
proceso penal
guatemalteco, en "Justicia penal y sociedad, No. 5". Ediciones del
Instituto. Guatemala, 1995.
BINDER, ALBERTO M. El relato de hecho y la regularidad del proceso. La
funcin
constructiva-destructiva de la prueba penal, en Justicia Penal y Estado
de Derecho. Editorial
Ad-Hoc. Buenos Aires, 1993.
EDWARDS, CARLOS. La probation en el Cdigo Penal Argentino. Editorial
Lerner.
Crdoba. Argentina.

GUARIGLIA, FABRICIO O. Facultades discrecionales del Ministerio Pblico

e investigacin
preparatoria: el principio de oportunidad, en "Doctrina Penal, Ao 13".
Buenos Aires, 1990.
HIGHTON, ELENA y ALVAREZ, GLADYS. Mediacin para resolver
conflictos. Editorial
Ad-Hoc, Buenos Aires 1996.
OLAZABAL, JULIO DE. Suspensin del proceso a prueba. Editorial Astrea.
Buenos Aires.
ANEXOS
Anexo I: Ejemplo de escrito de peticin de abstencin de ejercicio de la
accin penal.
Anexo II: Ejemplo de escrito de conversin de la accin.
Anexo III: Ejemplo de escrito de peticin de suspensin condicional de la
persecucin penal.
Anexo IV: Ejemplo de escrito de peticin de desestimacin.
Anexo V: Ejemplo de archivo por no identificacin del imputado.
Anexo VI: Ejemplo de archivo por rebelda del imputado.
Anexo I: Ejemplo de solicitud de aplicacin del criterio de oportunidad
FISCALIA DISTRITAL DE QUETZALTENANGO
CAUSA N 510\99
SEOR JUEZ PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA PENAL, DE
NARCOACTIVIDAD
Y DE DELITOS CONTRA EL AMBIENTE DE QUETZALTENANGO.
IRMA YOLANDA CORONADO CIFUENTES, Agente fiscal del Ministerio
Pblico,
sealando como lugar para recibir citaciones y notificaciones las oficinas
de la fiscala,
ubicadas en la diagonal once, siete guin veinte de la zona uno de
Quetzaltenango , ante este
juzgado comparezco para solicitar, de conformidad a lo dispuesto en el
artculo 25 del Cdigo
Procesal Penal, LA AUTORIZACIN PARA LA ABSTENCIN EN EL
EJERCICIO DE
LA ACCION PENAL por la causa iniciada contra JACINTA COTZAL
CHACLAN, por lo
que expongo los siguientes
FUNDAMENTOS DE HECHO
Que el da nueve de enero de mil novecientos noventa y nueve, AMELIA
GONZALEZ DE
CASTRO, con cdula de vecindad I guin nueve, ciento treinta y un mil
doscientos uno, con
residencia en la tercera calle, quince guin doce de la zona uno de
Quetzaltenango, propietaria
de la joyera Excelsior ubicada en la segunda calle, doce guin nueve
de la zona una de

Quetzaltenango denunci ante la Polica Nacional Civil que JACINTA

COTZAL CHACLAN,
con residencia en el municipio de Salcaj con cdula de vecindad I guin
nueve, doscientos
quince mil ciento uno, quien se desempea vendiendo tortillas a
domicilio. Segn la
denunciante, ese mismo da sobre las diez de la maana, la imputada,
aprovechando un
momento de inatencin, haba sustrado un reloj marca Citizen, valorado
en doscientos
quetzales y dos anillos de oro, valorados en mil doscientos quetzales.
El da once de enero, se present en esta fiscala la denunciada
reconociendo la autora del
hurto, explicando que estaba arrepentida pero que lo haba hecho
debido a que necesitaba
medicinas para su hijo que se encontraba enfermo. Aclar que an
conservaba los anillos, pero
que el reloj lo haba vendido, aunque estaba dispuesta a devolver su
precio. Inmediatamente se
localiz a AMELIA GONZALEZ CASTRO, quin tras habrsele informado
de los sucedido,
declar su conformidad a la aplicacin del criterio de oportunidad.
JACINTA COTZAL
CHACLAN le reintegr a la seora DE CASTRO los anillos y se
comprometi a pagarle en
dos mensualidades la cantidad de DOSCIENTOS VEINTE QUETZALES,
constituyndose
como fiador ANGEL LUIS COTZAL GARCIA, de cdula A guin cinco,
doscientos quince
mil quinientos uno y residencia en la segunda calle, tres guin siete de
la zona dos de
Quetzaltenango, to de la imputada. Al efecto se levant acta que se
adjunta al presente escrito.
Con base a todo lo anterior, el Ministerio Pblico solicita la autorizacin
del juez para
abstenerse de ejercitar la accin penal, conforme a lo preceptuado en el
artculo 25 del Cdigo
Procesal Penal.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
El artculo 25 inciso 3 del Cdigo Procesal Penal autoriza la aplicacin del
criterio de
oportunidad cuando, como en este caso, el delito por su insignificancia
no afecta al orden
pblico y la pena mxima a imponer no supera los cinco aos. En
opinin de esta fiscala, los

hechos descritos constituyen un delito de hurto simple, de acuerdo al

artculo 246 del Cdigo
Penal, sancionado con pena de prisin de seis meses a cuatro aos.
Adems concurren las
circunstancias atenuantes del artculo 26 de arrepentimiento eficaz
(inciso 4), reparacin de
perjuicio (inciso 5), presentacin a la autoridad (inciso 7), confesin
espontnea (inciso 8) e
inculpabilidad incompleta en relacin al estado de necesidad (inciso 13).
Asimismo existe el
consentimiento de la agraviada, y la imputada ha llegado a un arreglo
para la reparacin del
dao. Por todo ello procede realizar la siguiente,
PETICION:
I. Se tenga por presentado el presente requerimiento y se tome nota de
los lugares para
recibir notificaciones.
II. Se autorice al Ministerio Pblico a abstenerse de ejercitar la accin
penal contra
JACINTA COTZAL CHACLAN por el delito de hurto simple contra el
patrimonio de
AMELIA GONZALEZ CASTRO.
Se acompaan al presente escrito duplicado y dos copias, as como las
actuaciones que
constan de quince folios.
Quetzaltenango, once de febrero de mil novecientos noventa y nueve.
Irma Yolanda Coronado Cifuentes
Agente Fiscal
Anexo II: Ejemplo de escrito de conversin de accin
FISCALIA DISTRITAL DE ANTIGUA GUATEMALA
SACATEPEQUEZ
N de caso: 895\99
De la denuncia y los documentos que se acompaan al presente escrito
aparece que:
Geovanni Garca Morato, nacido en Guatemala el 24 de febrero de 1954,
con cdula de
vecindad nmero de orden A-1 y nmero de registro 1436554, se
present el da 14 de febrero
de 1998 en las oficinas de compra del Banco del Progreso, ubicado en la
tercera avenida, tres
guin quince de la zona 3 de esta cabecera departamental diciendo ser
Alfred Wistingein,
represante para Guatemala de la compaa Computer Systems
Information y ofreciendo la
venta de un software especfico para evitar los perjuicios del llamado
Y2K o efecto 2000. Tras

toda una serie de ardides y engaos descritos en la documentacin

anexa, el imputado logr
que el Banco del Progreso le entregase el da 9 de agosto de 1998, en
calidad de anticipo, la
cantidad de veinte mil dlares estadounidenses. Al no tener noticia del
imputado y habiendo
descubierto que la compaa Computer Systems Information no
exista, los representantes
jurdicos del Banco presentaron la denuncia por estafa el 4 de octubre de
1998. El 8 de enero
de 1999 el imputado fue detenido. Los seores Mynor Morales
Avellaneda y Leonel Prez
Marroqun, como representantes jurdicos del Banco, en declaracin
corriente en el folio diez,
han expresado su inters de continuar con la presente causa, siguiendo
el procedimiento
especfico para enjuiciar los delitos de accin privada. Considerando que
los hechos que
investigan se tipifican como delito contra el patrimonio en la figura de
estafa del artculo 263
del Cdigo Penal, no existiendo un inters pblico gravemente
comprometido, habiendo el
agraviado, en opinin de esta Fiscala garantizado una persecucin penal
eficiente, de
conformidad con el artculo 26 del Cdigo Procesal Penal y artculo 42 de
la Ley Orgnica
del Ministerio Pblico, SE AUTORIZA la transformacin del ejercicio de la
accin pblica
en un procedimiento por delito de accin privada. Hgase saber a los
sujetos procesales.
Antigua Guatemala, cinco de abril de mil novecientos noventa y nueve
ROMEO VALDEZ CALDERAS
Auxiliar Fiscal
Anexo III: Modelo de escrito de peticin de suspensin condicional de la
persecucin penal
FISCALA DE MIXCO
FISCALIA DISTRITAL DE GUATEMALA
CAUSA N 320-98
SEOR JUEZ PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA PENAL, NARCOACTIVIDAD
Y
DELITOS CONTRA EL AMBIENTE DE MIXCO, GUATEMALA.
FRANCISCO CORADO MERIDA, auxiliar fiscal del Ministerio Pblico,
sealando como
lugar para recibir citaciones y notificaciones las oficinas de la fiscala,
ubicadas en la sptima

calle, tres guin veinticuatro, de la zona uno de este municipio, ante

este juzgado comparezco
para solicitar la SUSPENSION CONDICIONAL DE LA PERSECUCION PENAL
del
artculo 27 del Cdigo Procesal Penal en favor de SANTIAGO ESTUARDO
CHVEZ
VALLEJOS, y al efecto
EXPONGO:
I.- DATOS DE IDENTIFICACIN DEL IMPUTADO: SANTIAGO ESTUARDO
CHVEZ
VALLEJOS, con cdula de identidad A guin uno, trescientos quince mil
ciento uno, con
residencia en segunda calle, cuatro guin dieciseis de la zona cuatro de
Mixco, del
departamento de Guatemala. Su abogado defensor es el Licenciado
Roberto Alvarado Len,
con lugar para recibir notificaciones en la sexta avenida, doce guin
cuarenta, oficina
doscientos ocho, en la zona cuatro de Guatemala.
II.- EL HECHO PUNIBLE ATRIBUIDO: De las investigaciones practicadas
por esta fiscala
se concluye que el nueve de septiembre del pasado ao, el sindicado se
encontraba bebiendo
licor en compaa de otras personas, en el local nocturno llamado
"Tiffany's", ubicado en la
tercera avenida, dos guin trece, de la zona cuatro de este municipio.
Alrededor de las once de
la noche, el imputado se retir de la mesa con direccin a los servicios
higinicos, para
consumir por la va nasal un polvo blanco. En ese momento, fue
detenido por SALVADOR
POP y MYNOR GARCA, agentes de seguridad privados del local quienes
pusieron al
sindicado a disposicin de los agentes de Polica Nacional, LEONEL
ESTUARDO GOMEZ
RENTERA y VALDEMAR ARMAS. Al efectuarle el registro personal, se
encontr en el
bolsillo de la chumpa dos paquetes, de aproximadamente un gramo
cada uno, conteniendo un
polvo blanco. Practicado el anlisis qumico correspondiente, se confirm
que la sustancia
secuestrada era clorhidrato de cocana, con un peso neto de mil
seiscientos doce miligramos.
Al practicrsele el anlisis toxicolgico al sindicado, se confirm que
haba consumido

cocana. SANTIAGO ESTUARDO CHVEZ VALLEJOS en su declaracin, ha

reconocido
haber estado en posesin de la droga la misma que adquiri para su
consumo personal a un
sujeto conocido como "El negro", en el barrio del Gallito, de la zona tres
de Guatemala.
Asimismo, refiere que consume cocana desde hace tres aos,
habindose encontrado bajo
tratamiento mdico, durante los ltimos seis meses y que el da de los
hechos decidi volver a
consumir. El reconocimiento mdico forense practicado, apreciando la
historia clnica del
sindicado, concluye que se trata de una persona con grave adiccin y
dependencia a la cocana.
III.- LOS PRECEPTOS PENALES APLICABLES: El hecho descrito es
tipificable como un
delito de posesin para el consumo del artculo 39 de la Ley Contra la
Narcoactividad, al ser
lgico pensar que por la cantidad de droga secuestrada y la adiccin del
sujeto a la misma, la
posesin tena como finalidad el consumo y no el trfico. Este fiscal
sostiene que procede
suspender la persecucin penal de acuerdo al artculo 27 del Cdigo
Procesal Penal. En primer
lugar hay que indicar que en el presente caso procedera la suspensin
condicional de la pena,
de acuerdo al artculo 16 de la Ley Contra la Narcoactividad, ya que la
pena a imponer no
superar los tres aos y la ejecucin de la misma sera inconveniente. El
hecho de que el
imputado ya fue condenado anteriormente por posesin para el
consumo, a una pena de un ao
de prisin, no impide la aplicacin de la suspensin, ya que la carencia
de antecedentes
penales dolosos slo es requisito en el artculo 72 del Cdigo Penal y no
en el precepto citado
de la Ley Contra Narcoactividad. En segundo lugar, el imputado admite
la veracidad de los
hechos descritos. En tercer lugar manifiesta conformidad con la
suspensin de la pena y las
instrucciones impuestas y finalmente, al no existir dao no se puede
exigir reparacin.
IV.- INSTRUCCIONES O IMPOSICIONES REQUERIDAS: En base al hecho y a
las
circunstancias personales del autor, esta fiscala considera que deben
imponerse las siguientes

condiciones:
1.- Asistir durante un ao al centro de rehabilitacin para drogadictos
"REMAR".
2.- No concurrir en dos aos en centros y lugares donde se expende y
consume licor.
El plazo de prueba que se considera conveniente es de dos aos. El
sindicado declar aceptar
las medidas propuestas. En base a todo lo anterior, formulo la siguiente,
PETICION:
I. Se tome nota de los datos del sindicado, su defensor y el lugar para
recibir notificaciones.
II. Se cite a una audiencia oral para proceder conforme el procedimiento
abreviado (artculos
464 y siguientes del Cdigo Procesal Penal), con las modificaciones
previstas en el artculo
287 del Cdigo Procesal Penal.
III. Se resuelva, luego de la audiencia, la imposicin de las medidas
descritas en el presente
requerimiento y se establezca el plazo de prueba solicitado.
IV. Se comunique el auto al juez de ejecucin para el control de las
condiciones impuestas por
el plazo de prueba ordenado.
Se acompaan al presente memorial tres copias, as como las
actuaciones respectivas que
constan de 28 folios.
Mixco, siete de enero de mil novecientos noventa nueve.
FRANCISCO CORADO MERIDA
AUXILIAR FISCAL
Anexo IV: Ejemplo de escrito de desestimacin del artculo 310
FISCALIA DISTRITAL DE TOTONICAPN
CAUSA No: 355\99
SEOR JUEZ PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA PENAL, DE
NARCOACTIVIDAD
Y DE DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE DE TOTONICAPN.
BAUDILIO ROSADA VALLE, agente fiscal del Ministerio Pblico, sealando
como lugar
para recibir citaciones y notificaciones las oficinas de la fiscala, ubicadas
en la sptima calle,
trece guin treinta y cuatro, de la zona tres de esta cabecera
departamental ante este Juzgado
comparezco y,
EXPONGO:
Que el da trece de febrero de mil novecientos noventa y nueve se
present ante esta oficina
RENATO COTZAJAY ALONSO, de cdula de vecindad H guin ocho, ciento
cuarenta mil

quinientos uno, nacido y residente en San Francisco el Alto,

departamento de Totonicapn,
para denunciar que su hermano LEONARDO COTZAJAY ALONSO no le
quera entregar
unas tierras, propiedad de su difunto padre LEONARDO COTZAJAY
GARCIA, que falleci
sin testar el pasado mes.
En opinin de este agente fiscal, los hechos denunciados no constituyen
delito y de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 310 del Cdigo Procesal
Penal,
SOLICITO:
Se ordene el archivo de la denuncia presentada notificndose la
resolucin al denunciante. Se
acompaa duplicado y copia del presente escrito junto a las actuaciones,
que constan de cuatro
folios.
Totonicapn, catorce de febrero de mil novecientos noventa y nueve.
Baudilio Rosada Valle
Agente fiscal
Anexo V: Ejemplo de archivo por no individualizacin del imputado
FISCALIA DISTRITAL DE JALAPA
EXPEDIENTE No 246-1998
El quince de diciembre de mil novecientos noventa y ocho, Estuardo
Arango Perales interpuso
denuncia ante la Polica Nacional Civil contra persona o personas no
identificadas por el robo
de su vehculo, marca Honda Civic, modelo 91, Placas P guon doscientos
treinta mil
seicientos uno. Habiendo esta fiscala agotado la investigacin y sin
haber sido posible
individualizar al o a los autores del hecho materia de la presente; de
conformidad con lo
dispuesto en el artculo 327 del Cdigo Procesal Penal y el artculo 42 de
la Ley Orgnica del
Ministerio Pblico,
DISPONGO:
se archiven las presentes actuaciones hasta en tanto no aparezcan
nuevos indicios,
notificndose mediante el envo de copia de la presente resolucin a los
interesados quienes, si
lo consideran pertinente, podrn recurrir esta resolucin ante el Juez de
Primera Instancia
proponiendo medios concretos de investigacin o individualizando al
imputado. - - - - - - - - - -----------------------------------------

Jalapa, quince de enero de mil novecientos noventa y nueve.

CARLOS GONZALEZ FUENTES
AGENTE FISCAL
Anexo VI: Ejemplo de archivo por rebelda del imputado
FISCALIA DISTRITAL DE CUILAPA
SANTA ROSA
EXPEDIENTE No 3111-98.
Santa Rosa, veintinueve de febrero de mil novecientos noventa y nueve.
No pudiendo continuar la investigacin seguida contra ESTEBAN
GONZALEZ LOPEZ por
el delito de LESIONES GRAVES en agravio de Mercedes Salguero Gmez;
apareciendo de
las actuaciones que por resolucin de fecha treinta de diciembre de mil
novecientos noventa y
ocho emitida por el Juzgado de Primera Instancia se ha declarado la
rebelda del sindicado y
no pudiendo llevarse adelante el proceso sin su presencia, de
conformidad con los artculos
327 del Cdigo Procesal Penal y 42 de la Ley Orgnica del Ministerio
Pblico; DISPONGO:
el archivo de las presentes actuaciones hasta en tanto no aparezca el
sindicado. Notifquese,
mediante el envo de copia de la presente resolucin, a la denunciante
quien si lo considera
pertinente, podrn recurrir esta resolucin ante el Juez de Primera
Instancia.- - - - - - - - - - - - ---Severo Fernndez Hernndez
AGENTE FISCAL