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Centro de Estudios

del
Derecho Internacional Humanitario

LAS AGRESIONES QUE CONSTITUYEN VIOLACIONES


DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
COMETIDAS POR LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMRICA CONTRA CUBA

La Habana
Cuba
Julio de 1999

LAS AGRESIONES QUE CONSTITUYEN VIOLACIONES DEL


DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO COMETIDAS
POR LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
CONTRA CUBA
Las agresiones por dems confesas llevadas a cabo por los gobiernos de los Estados
Unidos de Amrica contra Cuba en las ltimas cuatro dcadas, constituyen una
flagrante y sostenida violacin del Derecho Internacional, pero adems, de una rama
muy importante de ste: el Derecho Internacional Humanitario.
El anlisis de las violaciones del Derecho Internacional Humanitario contra Cuba,
est basado jurdicamente en las normas que lo conforman: los cuatro Convenios de
Ginebra del 12 de agosto de 1949, los Convenios de La Haya y otros tratados
anteriores relativos a la conduccin de las hostilidades, que adems forman parte del
Derecho Consuetudinario (las costumbres). Al ubicarlos en su mbito de aplicacin
no hemos querido incluir los dos Protocolos Adicionales a los cuatro Convenios de
Ginebra porque en su fecha de vigencia (10 de junio de 1977), los Estados Unidos
haban optado por llevar a cabo contra nuestro pas acciones de carcter encubiertas,
dejando la opcin de una intervencin directa con sus fuerzas armadas para otro
momento.
Los Estados Unidos de Amrica han realizado una gran cantidad de actividades
delictivas de forma encubierta e, inclusive, oficialmente las han llamado de esta
manera. Tales actividades delictivas, constituidas en agresiones de distinta naturaleza,
deben ser objeto de un profundo anlisis jurdico; se trata de hechos irrefutables,
tambin en el orden del Derecho Internacional Humanitario, que por su magnitud y
diversidad, realizados por todos los medios y con los pretextos y mtodos ms
inverosmiles y criminales, slo pueden ser trados aqu en forma enunciativa y no
exhaustiva.
No podemos pasar por alto que las agresiones constituyen medios coercitivos y que,
contra nuestro pas se ha recurrido por los sucesivos gobiernos de los Estados Unidos
a los medios ms brutales e indiscriminados, incluyendo aquellos que los llevan a
constituirse en un violador de los principios y normas del Derecho Internacional
Humanitario.
Las operaciones encubiertas organizadas por el Gobierno de los Estados Unidos de
Amrica contra Cuba comenzaron en el verano de 1959, despus de la firma de la Ley
de Reforma Agraria el 17 de mayo de ese ao. En el mes de octubre, el entonces
Presidente Einsenhower aprob un programa propuesto por el Departamento de
1

Estado y la Agencia Central de Inteligencia (CIA) para emprender acciones


encubiertas contra Cuba, incluidos ataques piratas areos y navales, y la promocin y
apoyo directo a grupos contrarrevolucionarios dentro del territorio de Cuba con el fin
de derrocar el rgimen revolucionario, pero que pareciera ser el resultado de sus
propios errores.
De acuerdo con la justa demanda contra daos humanos realizada a nombre del
pueblo de Cuba por sus legtimos representantes, pasamos a definir algunas de las
normas bsicas del Derecho Internacional Humanitario o Derecho Internacional de los
Conflictos Armados que han sido violadas por los Estados Unidos de Amrica en su
guerra contra Cuba.
En tal sentido deben destacarse como acciones blicas, con participacin de fuerzas
bajo el mando directo de las autoridades norteamericanas: 1) las acciones que
tuvieron lugar en Playa Girn en 1961 y 2) la llamada Crisis de Octubre o Crisis de
los Misiles en 1962.

I. Durante la agresin por Playa Girn en abril de 1961


Formulamos los siguientes comentarios que pueden ser tomados en consideracin
caso de que se cuestione la aplicacin de las disposiciones de los Convenios que se
traen al caso en cuestin, para sostenerse que esos Convenios son aplicables
solamente a las Altas Partes Contratantes en caso de guerra declarada o de cualquier
otro conflicto armado que surja entre dos o varias Altas Partes Contratantes, aunque
una de ellas no haya reconocido el estado de guerra o conforme recogen los
Convenios que se traen. En el caso de Girn, Estados Unidos no ha reconocido que
existiera un estado de guerra pero no precisa que lo hiciera conforme establecen los
Convenios.
La respuesta es que, si bien no exista un estado de guerra declarado resulta ms que
establecida la presencia y responsabilidad internacional de Estados Unidos en el caso
porque:
1. El Presidente de Estados Unidos, John F. Kennedy, horas despus de conocida
la derrota, di a conocer una nota bajo su firma, en la cual l - jefe mximo de
las Fuerzas Armadas de ese pas y jefe mximo del poder ejecutivo que, acorde
con la Constitucin vigente es a quien corresponde la toma de decisiones de
carcter militar - dej establecida, con carcter oficial y pblico, su
responsabilidad internacional en el caso de Playa Girn.
2. Los mltiples informes y declaraciones, que revelan los documentos
desclasificados en ese pas, tanto de la CIA como de otros organismos y
2

funcionarios norteamericanos, en que se detalla y confiesa las tareas de


planificacin, organizacin, financiamiento y apoyo directo en la ejecucin de
la agresin en Playa Girn.
Estos dos elementos dejan perfectamente establecida la condicin de Parte de Estados
Unidos en Girn, porque aunque no se produjo una declaracin formal de guerra se
integraron todos los elementos que concurren en una guerra, sea o no declarada.
Bueno es recordar que constituye una prctica histricamente reiterada por Estados
Unidos, que cuando no reconocen formalmente un estado de guerra la llevan adelante
de una u otra manera, sea encubierta o con otra denominacin o pretexto. Cabe citar
la guerra genocida contra el pueblo vietnamita que slo Estados Unidos admiti que
lo fuera al firmar, obligado por su derrota el Acuerdo de Pars de 27 de enero de 1973,
casi quince aos despus de iniciada su agresin a ese hermano pueblo.
Si no se considerase por Estados Unidos ser Parte en la agresin de Girn, de todas
maneras lo establecido en tales Convenios resulta de obligada aplicacin en virtud de
que, como todos los dems que constituyen el Derecho Internacional Humanitario,
son el producto de lo recogido en el Derecho Consuetudinario, fuente principalsima
del mismo y que se basa en precedentes y principios de carcter humanitario, que
resultan de obligado acatamiento en todo conflicto armado, sea internacional o no
internacional.
Cuando se trate de conflictos armados no internacionales, los cuatro Convenios de
1949 establecen en el artculo 3, cada parte en conflicto armado que no sea de ndole
internacional y que surja en el territorio de una de las Altas Partes Contratantes,
cada una de las Partes en conflicto tendr la obligacin de aplicar, como mnimo las
disposiciones que establece y que comprende, entre otras, el trato debido a las
personas que no participan directamente en las hostilidades, prohibindose atentar
contra su vida e integridad corporal, la toma de rehenes, los atentados contra la
integridad personal, la falta de atencin a heridos y enfermos, etc.
Durante el ataque de fuerzas compuestas por mercenarios de origen cubano, por la
Pennsula de Zapata, antigua provincia de Las Villas, en abril de 1961, accin
plenamente reconocida por el gobierno de los Estados Unidos de Amrica, fueron
violados varios artculos de los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 y de
las Convenciones de La Haya, vigentes en aquel entonces. Los cuatro Convenios de
Ginebra de 12 de agosto de 1949 (a los que se adhiri el Gobierno de los Estados
Unidos el 2 de agosto de 1955) establecen en los artculos 1 y 2 comunes a los cuatro
convenios:

Artculo 1: Las Altas Partes Contratantes se comprometen a respetar y a hacer


respetar el presente Convenio en todas las circunstancias.
Artculo 2: ...el presente Convenio se aplicar en caso de guerra declarada o de
cualquier otro conflicto armado que surja entre dos o varias Altas Partes Contratantes,
aunque una de ellas no haya reconocido el estado de guerra.
Durante la agresin por Playa Girn se produjeron las siguientes violaciones del
Derecho Internacional Humanitario:
15 de abril de 1961
Ataque sorpresivo a los aeropuertos militares de Ciudad Libertad y San Antonio de
los Baos y al aeropuerto civil de Santiago de Cuba por aeronaves, con insignias de
las fuerzas armadas cubanas, procedentes del territorio de la Repblica de Guatemala,
perdieron la vida 7 combatientes cubanos.
Violacin del artculo 1 de la Convencin relativa al rompimiento de las hostilidades,
La Haya, 18 de octubre de 1907 (H.III)
-Artculo 1: Las Potencias Contratantes reconocen que las hostilidades entre ellas no
deben romperse sin una notificacin previa y explcita que tenga, ya la forma de
una declaracin motivada de guerra, ya la de un ultimtum con declaracin de guerra
condicional.
Violacin del artculo 23, f y 25 del Reglamento relativo a las leyes y costumbres de
la guerra terrestre, La Haya, 18 de octubre de 1907 (H.IV.R)
-Artculo 23 (f): Adems de las prohibiciones establecidas por Convenciones
especiales, es particularmente prohibido:
f) Usar indebidamente el pabelln parlamentario, el pabelln nacional o las
insignias militares y el uniforme del enemigo, as como los signos distintivos de la
Convencin de Ginebra.
Lo que fue usado por las aeronaves atacantes para enmascarar sus acciones y despus
declarar que fueron aviones de la propia fuerza area cubana.
-Artculo 25: Es prohibido atacar o bombardear, cualquiera que sea el medio que se
emplee, ciudades, aldeas, habitaciones o edificios que no estn defendidos.

Lo que fue realizado por los aviones atacantes al lanzar parte de su armamento sobre
las reas, edificaciones y habitaciones donde se encontraban personas civiles, entre
ellos mujeres y nios, que resultaron muertos y heridos.
Es imprescindible destacar que la Convencin relativa a las leyes y costumbres de la
guerra terrestre del 18 de octubre de 1907 en que se adopta el referido Reglamento,
establece en su Artculo 3 que: La parte beligerante que viole las disposiciones de
dicho Reglamento estar obligada a indemnizacin, si fuere el caso, y ser
responsable de todos los actos cometidos por las personas que hagan parte de su
fuerza armada.
Violacin de los Artculos 3, 7 y 19 de las Reglas de la guerra area redactadas por la
comisin de juristas encargada de estudiar y presentar el correspondiente informe
sobre la revisin de las leyes de la guerra area, La Haya, diciembre de 1922-febrero
de 1923 (H.AW), que aun cuando no fueron aprobadas con carcter obligatorio,
forman parte del Derecho Consuetudinario, lo que les confiere obligatoriedad.
-Artculo 3: Una aeronave militar deber llevar una seal exterior que indique su
nacionalidad y su carcter militar.
-Artculo 7: Las seales exteriores exigidas por los artculos anteriores debern
fijarse de tal forma que no puedan alterarse en el vuelo. Tendrn las mayores
dimensiones posibles y debern ser visibles desde arriba, desde abajo y desde cada
lado.
Tal violacin se hizo evidente durante el ataque.
-Artculo 19: Est prohibido el uso de seales exteriores falsas.
Violacin que se hizo totalmente a ex profeso por los Estados Unidos de Amrica.
Igualmente fue violado el Artculo 35 del primer Convenio de Ginebra del 12 de
agosto de 1949, donde se establece el respeto y proteccin a los medios de transporte
de heridos y enfermos, cuando las fuerzas enemigas ametrallaron una ambulancia de
la Cruz Roja Cubana que se encontraba cumpliendo su tarea humanitaria.
17 al 19 de abril de 1961
Desde las 02:30 horas del 17 de abril de 1961 comenz el desembarco por la costa sur
de la entonces provincia de Las Villas en la Cinaga de Zapata, procedente de Puerto
Cabezas, Repblica de Nicaragua, de los integrantes de la denominada Brigada de
Asalto 2506 formada por alrededor de 1 500 hombres. La Brigada desembarc por
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Playa Girn y Playa Larga en la zona mencionada. Durante los das de esta invasin,
aviones del tipo B26, similares a los empleados por la Fuerza Area
Revolucionaria de Cuba, con insignias militares de esa institucin armada y bajo la
escolta de aviones cazas de la Fuerza Aeronaval norteamericana, se dieron a la tarea
de bombardear la zona del desembarco, arrojando su armamento no slo sobre
nuestras tropas, sino tambin contra poblaciones civiles en las zonas de Playa Girn y
Playa Larga, as como sobre el central Australia, con violacin de los Artculos
anteriormente sealados del Reglamento relativo a las leyes y costumbres de la guerra
terrestre, y adems las siguientes:
-Artculo 22: Los beligerantes no tienen un derecho ilimitado en cuanto a la
eleccin de los medios de perjudicar al enemigo.
Las aeronaves enemigas utilizaron las bombas de napalm (mezclas incendiarias)
indiscriminadamente sobre objetivos militares, armas que causan males innecesarios,
particularmente prohibido por el Artculo 23 (e) del referido Reglamento y
estipulado en la Declaracin de San Petersburgo de 1868 con el objeto de prohibir
el uso de determinados proyectiles en tiempo de guerra, donde se plantea que la
nica finalidad legtima que los Estados deben proponerse durante la guerra es el
debilitamiento de las fuerzas militares del enemigo; que, a este fin, basta con poner
fuera de combate al mayor nmero posible de hombres; que esta finalidad quedara
sobrepasada por el empleo de armas que agravaran intilmente los sufrimientos
de los hombres puestos fuera de combate, o bien haran que su muerte fuese
inevitable; que el empleo de tales armas sera, a partir de este momento, contrario
a las leyes de la humanidad.
-Artculo 23 (g): Adems de las prohibiciones establecidas por Convenciones
Especiales, es particularmente prohibido: Destruir o tomar propiedades enemigas, a
menos que tales destrucciones o expropiaciones sean exigidas imperiosamente por las
necesidades de la guerra.
-Artculo 28: Es prohibido entregar al saqueo una ciudad o localidad, an en el caso
de que haya sido tomada por asalto.
Igualmente fue violado el Articulo 35 del primer Convenio de Ginebra del 12 de
Agosto de 1949, (que establece el respeto y proteccin a los medios de transporte de
heridos y enfermos) cuando las fuerzas enemigas ametrallaron una ambulancia de la
Cruz Roja Cubana que se encontraba cumpliendo su tarea humanitaria.
Fueron muchos los casos de destrucciones de viviendas campesinas al paso de la
fuerza enemiga, luego de haber sido abandonadas por sus moradores o haber dado
muerte a estos.
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Al mismo tiempo, el ltimo prrafo del referido artculo 23 plantea que: Es


igualmente prohibido a un beligerante compeler a los nacionales del adversario a
tomar parte en las operaciones de la guerra dirigidas contra su pas, an en el caso de
que ellos hayan estado a su servicio antes de comenzar la guerra.
Adems, fueron violados los artculos 27, 29, 31, 32, 34, 146 y 147 del IV Convenio
de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin debida a las personas
civiles en tiempo de guerra:
-Artculo 27: Las personas protegidas tienen derecho, en todas las circunstancias, a
que su persona, su honor, sus derechos familiares, sus convicciones y prcticas
religiosas, sus hbitos y sus costumbres sean respetados. Siempre sern tratadas con
humanidad y protegidas especialmente contra cualquier acto de violencia o de
intimidacin, contra los insultos y la curiosidad pblica.
Las mujeres sern especialmente protegidas contra todo atentado a su honor y, en
particular, contra la violacin, la prostitucin forzada y todo atentado a su pudor.
Habida cuenta de las disposiciones relativas al estado de salud, a la edad y al sexo,
todas las personas protegidas sern tratadas por la Parte en conflicto en cuyo poder
estn con las mismas consideraciones, sin distincin alguna desfavorable,
especialmente por lo que atae a la raza, a la religin o a las opiniones polticas.
No obstante, las Partes en conflicto podrn tomar, con respecto a las personas
protegidas, las medidas de control o de seguridad que sean necesarias a causa de la
guerra.
-Artculo 29: Las Partes en conflicto en cuyo poder haya personas protegidas es
responsable del trato que les den sus agentes, sin perjuicio de las responsabilidades
individuales en que se puede incurrir.
-Artculo 31: No podr ejercerse coaccin alguna de ndole fsica o moral contra las
personas protegidas, en especial para obtener de ellas, o de terceros, informaciones.
-Artculo 32: Las Altas Partes Contratantes se prohben expresamente emplear toda
medida que pueda causar sufrimientos fsicos o la exterminacin de las personas
protegidas que estn en su poder. Esta prohibicin se aplica no solamente al
homicidio, a la tortura, a los castigos corporales, a las mutilaciones y a los
experimentos mdicos o cientficos no requeridos por el tratamiento mdico de una
persona protegida, sino tambin a cualesquiera otros malos tratos por parte de agentes
civiles o militares.
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-Artculo 34: Est prohibida la toma de rehenes.


-Artculo 146: Las Altas Partes Contratantes se comprometen a tomar todas las
oportunas medidas legislativas para determinar las adecuadas sanciones penales que
se han de aplicar a las personas que hayan cometido, o dado orden de cometer, una
cualquiera de las infracciones graves contra el presente Convenio definidas en el
artculo siguiente.
Cada una de las Partes Contratantes tendr la obligacin de buscar a las personas
acusadas de haber cometido, u ordenado cometer, una cualquiera de las infracciones
graves, y deber hacerlas comparecer ante los propios tribunales, sea cual fuere su
nacionalidad. Podr tambin, si lo prefiere, y segn las condiciones previstas en la
propia legislacin, entregarlas para que sean juzgadas por otra Parte Contratante
interesada, si sta ha formulado contra ellas cargos suficientes.
Cada Parte Contratante tomar las oportunas medidas para que cesen, aparte de las
infracciones graves definidas en el artculo siguiente, los actos contrarios a las
disposiciones del presente Convenio.
Los inculpados se beneficiarn, en todas las circunstancias, de garantas de
procedimiento y de libre defensa, que no podrn ser inferiores a las previstas en los
artculos 105 y siguientes del Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo
al trato debido a los prisioneros de guerra.
-Artculo 147: Las infracciones graves a las que se refiere el artculo anterior son las
que implican uno cualquiera de los actos siguientes, si se cometen contra personas o
bienes protegidos por el Convenio: el homicidio intencional, la tortura o los tratos
inhumanos, incluidos los experimentos biolgicos, el hecho de causar
deliberadamente grandes sufrimientos o de atentar gravemente contra la integridad
fsica o la salud, la deportacin o el traslado ilegal, la detencin ilegal, el hecho de
forzar a una persona protegida a servir en las fuerzas armadas de la Potencia
enemiga, o el hecho de privarla de su derecho a ser juzgada legtima e imparcialmente
segn las prescripciones del presente Convenio, la toma de rehenes, la destruccin y
la apropiacin de bienes no justificadas por necesidades militares y realizadas a gran
escala de modo ilcito y arbitrario.

II. Durante la llamada Crisis de Octubre en 1962


Pasado apenas dieciocho meses de aquellos acontecimientos, que estremecieron la
conciencia mundial, la nacin cubana se vio amenazada de sucumbir ante ataques con
armas nucleares debido a lo que ms tarde se llam Crisis de Octubre o Crisis de los
Misiles, cuando en octubre de 1962, ante el legtimo derecho del pueblo cubano de
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defenderse por la amenaza de ataques de los Estados Unidos de Amrica, se


produjeron los vuelos de exploracin sobre el espacio areo de la Repblica de Cuba,
vuelos a muy baja altura por su aviacin de combate y un bloqueo naval alrededor de
todo nuestro archipilago, todo lo cual llev al derribo de una de las aeronaves de
exploracin, un avin del tipo U2 de las Fuerzas Areas de los Estados Unidos de
Amrica piloteado por uno de sus oficiales, el cual fue muerto en la accin.
El 22 de octubre de 1962 los Estados Unidos de Amrica desplegaron todo su colosal
podero militar alrededor de nuestro pas y declararon una llamada cuarentena, que
no era ms que el preludio de un ataque areo de gran envergadura contra objetivos
determinados o como apoyo a una invasin de sus fuerzas armadas, en gran escala,
con el pretexto de que Cuba no poda tener en su territorio, tan prximo al de los
Estados Unidos, fuerzas coheteriles nucleares. Inmediatamente despus, se pas al
incremento de los vuelos de exploracin sobre el espacio areo de la Repblica de
Cuba y los vuelos a muy baja altura por su aviacin de caza. Para el 26 de octubre ya
estaba tendido el cerco naval norteamericano alrededor de Cuba y una fuerza militar
conjunta integrada por 250 000 efectivos de la Infantera de Marina y fuerzas
terrestres, con ms de 1 000 aviones de combate; unos 250 buques de su Armada
estaban listos para el asalto contra nuestro pas en distintas variantes. En el territorio
del pas exista un contingente de las fuerzas armadas soviticas compuesta por
43 000 efectivos, que eran los nicos que posean, en aquel entonces, medios
coheteriles antiareos, uno de los cuales derrib un avin de exploracin estratgica
tipo U2 en la zona de Banes, antigua provincia de Oriente, donde perdi la vida su
piloto.
Violacin de la Declaracin del Derecho de la Guerra Martima Londres, 26 de
febrero de 1909, como parte del Derecho Consuetudinario al imponer un bloqueo
naval fuera de los lmites fijados y sin previa declaracin.
-Artculo 1: El bloqueo debe limitarse a los puertos y a las costas del enemigo u
ocupados por l.
-Artculo 8: El bloqueo, para ser obligatorio, deber ser declarado de conformidad
con el artculo 9 y notificado de conformidad con los artculos 11 y 16.
-Artculo 9: Harn la declaracin de bloqueo sea la Potencia bloqueadora, sea las
autoridades navales que actan en su nombre.
Se puntualizar:
1) La fecha de comienzo del bloqueo.
2) Los lmites geogrficos del litoral bloqueado.
3) El plazo de salida que ha de concederse a los barcos neutrales.
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-Artculo 10: Si la Potencia bloqueadora o las autoridades navales que actan en su


nombre no obran de acuerdo con estas menciones, que han de inscribir en la
declaracin de bloqueo en aplicacin del artculo 9, incisos 1 y 2, dicha declaracin
ser nula, y ser necesaria una nueva declaracin para que el bloqueo surta sus
efectos.
-Artculo 11: La declaracin de bloqueo se notificar:
1) A las Potencias neutrales, por la Potencia bloqueadora, mediante una
comunicacin dirigida a los Gobiernos mismos o a sus representantes ante ella
acreditados.
2) A las autoridades locales, por el comandante de la fuerza bloqueadora. Estas
autoridades, por su parte, informarn de ello lo antes posible a los cnsules
extranjeros que ejerzan sus funciones en el puerto o litoral bloqueados.
Y al igual que meses atrs de estos sucesos, tambin se produjeron violaciones de la
Convencin relativa al rompimiento de las hostilidades, La Haya, 18 de octubre de
1907 (H.III) referidas a la declaracin de guerra:
Violacin del artculo 1 de la Convencin relativa al rompimiento de las hostilidades,
La Haya, 18 de octubre de 1907 (H.III)
-Artculo 1: Las Potencias Contratantes reconocen que las hostilidades entre ellas no
deben romperse sin una notificacin previa y explcita que tenga, ya la forma de
una declaracin motivada de guerra, ya la de un ultimtum con declaracin de guerra
condicional.

III. Durante la lucha contra las bandas contrarrevolucionarias de 1960


a 1965
Unos quince meses despus de haber triunfado la revolucin, el bandidismo armado
fue proyectado y finalmente desatado por el Gobierno de los Estados Unidos en casi
todo el pas, se inici en 1960 y se extendi hasta 1965, por espacio de cinco aos. Su
principal emplazamiento fue la regin del macizo montaoso del Escambray, en la
entonces provincia de Las Villas, donde lleg a operar un titulado frente, integrado
por columnas y bandas, y una comandancia.
En los documentos recientemente desclasificados del Gobierno de los Estados Unidos
se reconoce explcitamente el apoyo logstico suministrado por la CIA a dichas
bandas; adems, orient a las mismas para que sembraran el terror en la zona con el
fin de impedir la campaa de alfabetizacin que haba emprendido la Revolucin y
toda obra encaminada al desarrollo de aquellos lugares donde operaban, por muy
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insignificante que pareciera. De esta manera ejecutaron acciones criminales contra


adolescentes y jvenes alfabetizadores y contra las personas civiles que eran
enseadas a leer y escribir por aquellos.
Prueba de lo anterior fueron los asesinatos del maestro voluntario Conrado Bentez
Garca y el campesino que con l aprenda Eliodoro Rodrguez Linares, el maestro
Delfn Sen Cedr, el joven alfabetizador Manuel Ascunce Domenech y el campesino
Pedro Lantigua Ortega, los nios Yolanda y Fermn Rodrguez Daz, de 11 y 13 aos,
respectivamente; el joven Andrs Rojas Acosta, el nio de 22 meses Reynaldo
NezBueno Machado junto a su madre, el nio de 10 aos Albinio Snchez
Rodrguez y otros muchos, todos civiles que no participaban en las hostilidades y que
fueron sometidos en ocasiones a torturas espantosas, con violacin de normas y
principios del Derecho Internacional Humanitario.

IV. Otras acciones de carcter subversivo


Adems de tales acciones directas de fuerzas bajo el mando de los Estados Unidos de
Amrica, son innumerables otras de carcter subversivo que han realizado contra
Cuba los Estados Unidos de Amrica, desde el mismo triunfo de la revolucin en
1959, para la comisin de hechos que han sido medios para la consumacin de fines
determinados, las cuales constituyen violaciones de los principios que presiden el
propio desarrollo del Derecho Internacional Humanitario. Se trata de actividades
encubiertas en que concurren la imputabilidad (la determinacin de normas de las
que los Estados Unidos son responsables), y la ilicitud (porque se est ante actos
ilcitos), para comprender macrocrmenes como el terrorismo y el mercenarismo.
Todo ello conduce a los Estados Unidos a una responsabilidad internacional por su
poltica de agresiones y subversin, de la que resulta responsable por su grado de
participacin como coautor, cmplice o por un grado de connivencia bien establecida.

Guerra biolgica
El arma biolgica ha sido utilizada por el Gobierno de los Estados Unidos contra
Cuba de forma encubierta con el propsito de:
Intentar la eliminacin fsica de nuestro Comandante en Jefe mediante la
utilizacin de objetos contaminados con diversos agentes biolgicos; planes de
inutilizacin temporal de los obreros caeros mediante el empleo de dichos
agentes; introduccin de forma sistemtica de nuevas enfermedades para la
afectacin de los animales, los cultivos y contra nuestro pueblo, todo lo cual fue
expuesto por nuestro mximo lder, entre otros, en su discurso por el XXVIII
Aniversario del ataque al Cuartel Moncada el 26 de julio de 1981.
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Cultivos como la caa de azcar, el tabaco, el arroz y otros han sido objeto de
ataques biolgicos.
La epidemia de dengue hemorrgico en 1981, que no haba existido nunca en
nuestro pas, alcanz la cifra sin precedentes en ningn otro pas del mundo, de
344 203 personas afectadas, y la muerte de 158 personas, de ellos 101 nios.
De entre toda la informacin que esta epidemia trajo consigo un cable publicado el
1ro. de septiembre de 1981 posee un artculo del peridico The Miami Herald (nada
sospechoso de amistad con Cuba), segn el cual el ex agente de la Oficina Federal de
Investigaciones (FBI) William W. Turnes y el periodista Warren Hinckle refieren que
Estados Unidos utiliz la guerra biolgica en Cuba durante la administracin de
Nixon. Los autores alegan que la CIA ha comprometido a los Estados Unidos en una
guerra secreta, no declarada e ilegal contra Cuba durante ms de veinte aos. El
llamado Proyecto Cuba, es el mayor y menos conocido que la CIA opera fuera de los
lmites legales de sus estatutos, afirman.
Todas las violaciones del Derecho Internacional Humanitario cometidas por el
Gobierno de los Estados Unidos en su guerra biolgica encubierta contra Cuba, slo
pueden ser reflejadas aqu en forma enunciativa. Se ha violado reiteradamente el
principio de Derecho Consuetudinario Internacional de distincin entre civiles y
militares; se ha violado reiteradamente el Protocolo de Ginebra sobre la prohibicin
del uso en la guerra de gases asfixiantes, txicos o similares y los medios
bacteriolgicos del 12 de junio de 1925 y la Convencin sobre la prohibicin del
desarrollo, la produccin y el almacenamiento de armas bacteriolgicas (biolgicas) y
txicas y sobre la destruccin, del lro. de abril de 1972, que ratifica la prohibicin del
empleo contra las personas y las extiende al medio ambiente.
En fin, si hacemos uso del Artculo 3, comn para los cuatro Convenios de Ginebra
del 12 de agosto de 1949, considerado como un miniconvenio para analizar los
hechos ocurridos a la luz del Derecho Internacional Humanitario, podremos apreciar
las innumerables violaciones cometidas por aquellos que entren, organiz, asegur y
financi la CIA en nombre del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica.
Artculo 3. En caso de conflicto armado que no sea de ndole internacional y que
surja en el territorio de una de las Altas Partes Contratantes, cada una de las Partes en
conflicto tendr la obligacin de aplicar, como mnimo, las siguientes disposiciones:
1) Las personas que no participen directamente en las hostilidades, incluidos los
miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto las armas y las personas
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puestas fuera de combate por enfermedad, herida, detencin o por cualquier otra
causa, sern, en todas las circunstancias, tratadas con humanidad, sin distincin
alguna de ndole desfavorable, basada en la raza, el color, la religin o la creencia,
el sexo, el nacimiento o la fortuna, o cualquier otro criterio anlogo.
A este respecto, se prohben, en cualquier tiempo y lugar, por lo que atae a las
personas arriba mencionadas:
a) los atentados contra la vida y la integridad corporal, especialmente el homicidio
en todas sus formas, las mutilaciones, los tratos crueles, la tortura y los
suplicios;
b) la toma de rehenes;
c) los atentados contra la dignidad personal, especialmente los tratos humillantes y
degradantes;
d) las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante un tribunal
legtimamente constituido, con garantas judiciales reconocidas como
indispensables por los pueblos civilizados.
2) Los heridos y los enfermos sern recogidos y asistidos.
Un organismo humanitario imparcial, tal como el Comit Internacional de la Cruz
Roja, podr ofrecer sus servicios a las Partes en conflicto.
Adems, las Partes en conflicto harn lo posible por poner en vigor, mediante
acuerdos especiales, la totalidad o parte de las otras disposiciones del presente
Convenio (Se refiere a los cuatro Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949).
La aplicacin de las anteriores disposiciones no surtir efectos sobre el estatuto
jurdico de las Partes en conflicto.

Centro de Estudios
del
Derecho Internacional Humanitario
Julio de 1999

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