Florianopolis, SC

25 maro 2014

www.unhabitat.org
1

UN-Habitat : Viso de urbanizao

UN-Habitat O Programa das Naes Unidas sobre Assentamentos Humanos foi
mandatado pela Assembleia Geral da ONU para promover cidades sustentveis social e
ambientalmente.

Num mundo que muda rapidamente, a urbanizao uma oportunidade para enfrentar
muitos dos desafios atuais.
A chave adotar uma perspectiva mais proativa das cidades, longe do velho modelo de
urbanizao catica, da dependncia em energias no renovveis e a falta de espao
pblico.
Gesto do territrio e planeamento so mecanismos poderosos para estimular foras locais e
guiar o desenvolvimento urbano para modelos mais sustentveis.

ONU-Habitat: reas Prioritrias

Legislao Urbana, Solo e Governana;
Planejamento e Desenho Urbano;
Economia Urbana;
Servios Bsicos Urbanos;
Moradia e Melhoramento de Favelas;
Reduo de risco e Reabilitao;

Pesquisa Urbana e Desenvolvimento de

Capacidades

O Desafio da Mobilidade Urbana

Hipermobilidade : A noo de mais viagens, mais rpidas, a longa distncia
proporciona maior prosperidade econmica;
Preconceitos sobre o Transporte e Mobilidade : Tendncia ao aumento da
motorizao e expanso da rede rodoviria;
Declnio do Transporte Pblico e Informalidade;
Transporte no motorizado: segurana dos pedestres e ciclistas; integrao modal
Aumento de congestionamentos; impactando o consumo de combustveis, a
poluio atmosfrica e o crescimento econmico;
Falta de ruas e vias pblicos ;
Desafios de mobilidade urbana sustentvel:
Planeamento: integrao entre transporte e uso do solo;
Fatores sociais: acesso equitativo considerando gnero, idade, deficincias e etnicidade;
Fatores ambientais: dependncia em petrleo e aumento das emisses de gases de
efeito estufa;
Fatores econmicos: financiamento de transporte pblico, manuteno de ruas e
expanso;
Fatores institucionais: falta de capacidade adequada e fragmentao

Viagens Urbanas
Diversos Modais

Transporte de Passageiros Urbanos

Desafios-chave: As cidades continuam inacessveis para
residentes urbanos em termos fsicos e socioeconmicos;
Estratgias-chave:
Novos modelos de negocio para transporte pblico; aumento da
importncia do transporte pblico;
Investir em transporte no-motorizado para reforar a segurana
dos pedestres e ciclistas;
Promover mudanas desde transporte motorizado privado para
transporte sustentvel inclusive atravs de um melhor
planejamento e politicas de uso do solo.

Sistemas de transporte pblicos de alta capacidade

Metro, VLT e BRT
Custos iniciais Vs. capacidade e velocidade

Obs.: LRT = Light rail. Fonte: Hidalgo, 2007.

Transporte de mercadorias nas zonas urbanas

Transporte de mercadorias

Um elemento fundamental para o

ambiente urbano e a sustentabilidade
mais que muitas vezes ignorado;

Estratgias para logsticas

urbanas mais verdes:

Adaptao modal: Melhor

adequao s densidades - ex:
veculos menores; uso do
transporte pblico existente;
Racionalizao das entregas:
ex: entregas noturnas (menos
congestionamento);
Instalaes de frete: mais
veculos para frete; centros de
transbordo para frete; estaes de
frete local; Packstations DHL
Germany.

Componentes da logstica urbana e

suas importncias relativas

Mobilidade e Formas Urbanas Questes-chave

Descentralizao, Dependncia em Veculos Individuais e Viagens

Adequao entre Densidades Urbanas e Transportes Pblicos

Planejando a Cidade Acessvel

Ambientes Construdos & Viagem a Nvel de Bairros

Corredor e Contextos Regionais
Impactos dos Investimentos em Transporte
9

Mobilidade e Formas Urbanas Questes-chave

Fonte: Baseado em Bertaud, 2001, citado

por Lefevere, 2009.

As cidades bem planejadas e

compactas so as mais
eficientes e sustentveis
ambientalmente em termos de
padres de assentamento.

10

Acesso Equitativo Mobilidade Urbana

Preos acessveis para a
mobilidade urbana;
Grupos vulnerveis e
desfavorecidos;
Salvaguarda (safety) e
segurana (security) em
sistemas de mobilidade
1.24 milho de pessoas
morrem em acidentes de
trnsito cada ano; a maioria
das vtimas esto em pases
em desenvolvimento e
pedestres e ciclistas so os
mais vulnerveis
11

Mortalidade no Trnsito
por Meio de Transporte

Mobilidade Urbana Sustentvel

A mobilidade urbana sustentvel
requer um salto conceitual. O
objetivo de ganhar acesso
destinos, atividades, bens e servios.
O planejamento e o desenho urbano
tm de se concentrar em como
juntar pessoas e lugares, ao criar
cidades enfocadas em acessibilidade
mais do que no simples aumento da
extenso da infraestrutura de
transporte urbano.
A forma urbana e a funcionalidade
da cidade so elementos-chave,
destacando a necessidade de
planejamento integrado de uso
do solo
12

Reconhecimento crescente do transporte sustentvel

por parte do Secretrio Geral Ban Ki-moon
Agenda de Aes do segundo mandato:
Transporte um dos seis eixos principais
do desenvolvimento sustentvel.
Convoca as partes interessadas para
desenvolver e tomar medidas para o
transporte sustentvel, especialmente em
reas urbanas.
Durante os dois ltimos anos, o SG fez
declaraes reiteradas sobre a
importncia de melhorar o acesso para
possibilitar desenvolvimento econmico e
sustentvel.
Precisamos mudar a maneira em que
planejamos nossas cidades e a maneira
em que movemos bens e ns mesmos
World Habitat Day 2013

Mobilidade: ONU-Habitat e o Paradigma

Evitar-Mudar-Melhorar
Objetivo

Interveno nas cidades

Evitar
(Efetividade do
sistema)

Reduzir ou evitar as necessidades de

deslocamento

Planejamento de cidade compacta/

Uso misto do solo/ Mecanismos de
regulao e controle de preos

Mudar
(Efetividade das
viagens)

Mudana modal desde modos de

utilizao intensiva de energia
(carro) para a caminhada, bicicleta e
transporte pblico

Tornar o ciclismo e a caminhada

mais seguros e atrativos;
Promover o uso do transporte
pblico (TP); Melhorar o desenho
das ruas, fornecer espaos pblicos
adequados; Vincular caminhadas,
ciclismo e TP; Mecanismos de
regulao e controle de preos.

Melhorar
(Efetividade dos
veculos)

Melhorar a eficincia energtica dos

veculos e sua tecnologia

Telemtica; Mecanismos de
regulao; Instalaes para
recarga pblica de veculos
eltricos

Photo ITDP

14

Photo: ITDP

Photo: ITDP

Mobilidade Urbana para o ONU-Habitat :

Viso, Estratgia e Solues
Cidades Inclusivas Socialmente, Sustentveis
Ambientalmente e Vibrantes Economicamente

Os Processos e Compromissos do ONU-Habitat :

Polticas Urbanas Nacionais; Projetos de Campo
Demonstrativos; Capacitao; Guias e Conjuntos de
Ferramentas; Parcerias Estratgicas; Conselho de Governana;
FUM, Fruns Regionais; Publicaes Emblemticas; Campanhas

Solues de Mobilidade Sustentvel:

Planejar a Mobilidade de
forma integrada com o
uso do solo
Planejamento para
cidades compactas em
escala humana.

15

Tornar caminhadas e
ciclismo mais seguros
e atraentes e integrlos com os transportes
pblicos

Transporte pblico
seguro, acessiel,
confivel e confortvel

Estratgia de Mobilidade Urbana do ONU-Habitat :

Priorizando os Transportes na Agenda Urbana
Nvel Regional

Nvel Nacional
Nvel Local
Dilogo de Polticas
Nacionais:
Recomendaes e
Conjuntos de
Ferramentas;
Diagnstico Rpido de
Cidades;
Projetos de Campo
Demonstrativos;

Anlise de lacunas em
termos de capacidade e
desenvolvimento de
capacidades direcionado.

16

Apoio para Formulao

de Polticas Nacionais
sobre Mobilidade
Urbana

Dilogo Regional e
Internacional e
Coordenao:
Conselho de
Governana do ONUHabitat; Comit de
Representantes
Permanentes (CPR);
AMCHUD; WUF

Gustavo Petro, ex-prefeito de Bogot:

"um pas desenvolvido no um
lugar onde as pessoas pobres tm
carros, mas onde os ricos utilizam
transportes pblicos.

18

Florianopolis, SC
25 maro 2014

19

www.unhabitat.org