PRIMERA FISCALIA SUPERIOR PENAL

DISTRITO FISCAL DE TACNA

Disposicin N:
-2015-MP-1FSP-TACNA
Carpeta Fiscal
: 2906014500-2014-5223-0
Incidente : Elevacin de actuados
Imputados : Juana Adela Encinas Chambi y otro
Delitos
: Daos, usurpacin y usurpacin
de aguas
Corporativa de Tacna

Agraviados : Modesto Mendoza Mamani y otros

Procedencia
:
Fiscala
Provincial

Penal

Tacna, treinta y uno de diciembre

del ao dos mil quince.I.- DADO CUENTA:
El Expediente Fiscal N 2906014500-2014-5223-0 (siete
tomos), que contiene el Requerimiento de Elevacin de actuados presentado por
Modesto Mendoza Mamani, Wensceslao Francisco Zegarra Oviedo y Pedro Cesar
Vargas Flores en contra de la Disposicin Fiscal N 04 de fecha 20 de agosto del
2015 (fs. 1341/1347), que dispone: DECLARAR NO HA LUGAR A FORMALIZAR Y
CONTINUAR INVESTIGACIN PREPARATORIA en contra de Juana Adela Encinas
Chambi, Javier Francisco Luna Arista y Edgar Efran Valdez Sanchez, por la
presunta comisin de los delitos contra el patrimonio, en las modalidades de
USURPACIN en su forma de Turbacin de la Posesin (art. 202, inciso 3 del C.P),
USURPACIN DE AGUAS (art. 203 del C.P), y DAOS (art. 205 del C.P.), en
agravio de Modesto Mendoza Mamani, Wesceslao Francisco Zegarra Oviedo y
Pedro Cesar Vargas Flores; y,
II.- CONSIDERANDO:
Primero: De la admisibilidad de la impugnacin.-

1.1. Que, verificando el cmputo de plazo de interposicin de

la impugnacin presentada por Modesto Mendoza Mamani, Wesceslao Francisco
Zegarra Oviedo y Pedro Cesar Vargas Flores, se tiene:
a) Fecha de notificacin: 25 de Agosto del 2015
b) Fecha de impugnacin: 27 de Agosto del 2015

1.2. Estando a las fechas de notificacin y de interposicin

del recurso impugnatorio, conforme a lo sealado por el Art. 334 inc. 5 del
Cdigo Procesal Penal vigente1, el requerimiento de elevacin de actuados se
encuentra dentro del plazo establecido por ley 2.
1

Artculo 334 inciso 5 del C.P.P.: El denunciante o agraviado que no estuviese conforme con la Disposicin de archivar las
actuaciones o de reservar provisionalmente la investigacin, requerir al Fiscal, en el plazo de cinco das, eleve las actuaciones al
Fiscal Superior.
2
El Tribunal Constitucional a travs de la Sentencia recada en el Exp. N 04426-2012-PA/TC, fundamento 14, ha desarrollado lo
siguiente (...) debido a que a la fecha de entrada en vigor del referido cdigo adjetivo en cada distrito judicial y la generacin del
conflicto normativo temporal y espacial entre las disposiciones de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico y el Nuevo Cdigo Procesal
Penal materia de controversia, corresponda que dicho conflicto sea resuelto aplicando la norma que brindaba mayor tutela al derecho

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1.3. Asimismo, se aprecia que el Acto Fiscal N 05

Disposicin de Elevacin (pg. 1375) ha sido debidamente notificado conforme
se desprende de los cargos de cdulas de notificacin que obran en las pgs.
1376,1377 y 1380-1383 y como tal la Fiscala Provincial ha cumplido con los
estipulado en el inc. 3 del Art. 405 del Cdigo Procesal Penal, por lo que el
presente caso se encuentra expedito para el respectivo pronunciamiento.
Segundo: Sintesis del factum3.Que, el 12.NOV.14 siendo las 21:00 horas aproximadamente,
en circunstancias que los denunciantes Modesto Mendoza Mamani, Wesceslao
Francisco Zegarra Oviedo y Pedro Cesar Vargas Flores se constituyeron en sus
parcelas ubicadas en las Pampas de San Francisco del distrito de Pachia (Lotes
Nros. 02,03 y 04), se percataron que varios tramos del canal de regado (de
material concreto) que utilizaban para el transporte de agua haca sus terrenos
haban sido destrozados por maquinaria pesada, sindicando como autores del
ilcito a las personas de Javier Luna Arista y Adela Encinas Chambi; del mismo
modo el 20.NOV.14 a horas 10:55 aproximadamente, personal policial a solicitud
del denunciante Wenceslao Francisco Zegarra Oviedo constato que otros bordes y
la base de concreto del citado canal se encontraban destrozados as como seis
canoas de fibra de vidrio se encontraban fuera de su lugar, sindicando como
responsable del hecho a la persona de Edgar Efran Valdez Sanchez; hechos que a
criterio de los denunciantes configuraran los delitos de Daos, Usurpacin en su
modalidad de turbacin y Usurpacin de Aguas.
Tercero: De la Disposicin Fiscal impugnada.La Fiscala Provincial, sustenta su decisin de archivo (fs.
1341-1347) bajo los siguientes fundamentos:

3.1. En relacin al delito de Usurpacin de Aguas (en la

modalidad de impedir que las aguas corran su cauce), refiere que ste exigira
para su configuracin el propsito del sujeto activo en obtener un provecho ilcito
para s o para otro, siendo que de los actuados no obra elemento alguno que
acredite que los investigados y otra persona haya obtenido un provecho ilcito con
la obstruccin del referido canal, mxime si conforme a las resoluciones expedidas
por la Corte Superior de Justicia, la Resolucin Administrativa con la que se
autorizaba el traslado de aguas a la zona Pampas San Francisco fue dejada sin
efecto.
3.2. Respecto al delito de Usurpacin, refiere que si bien es
de acceso a la impugnacin, conforme lo hemos detallado en el fundamento 10 supra, situacin por la cual se evidencia que el pedido
de la recurrente de elevar los actuados al fiscal superior s fue presentado atendiendo al plazo ms favorable para su evaluacin (5 das
segn lo establece el inciso 5 del artculo 334 del Cdigo Procesal Penal), razn por la que corresponde estimar la demanda
3
El objeto del proceso penal es un factum y no un ius o crimen, ya que el sistema acusatorio gravita no en la calificacin jurdica, ni
menos an en la pena propuesta, sino en el hecho delictivo, en el hecho calificado. SAN MARTN CASTRO, Correlacin y
desvinculacin en el proceso penal pg. 180. De ah que la trascendencia de lo anotado por Roxin, quien seala que el objeto
procesal- y he all de la importancia de su correcta delimitacin- tiene, conforme lo ha sostenido reconocida doctrina, tres funciones:
designa el objeto de la litispendencia; demarca los lmites de la investigacin judicial y de la obtencin de la sentencia y define,
finalmente, la extensin de la cosa juzgada. ROXIN, Derecho Procesal Penal pg. 160

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cierto los denunciantes indican que se les habra restringido su derecho sobre las
aguas del ro Caplina, el mismo que fuera otorgado por la Resolucin
Administrativa N 133-2008-GRT-DRA.T-ATDR.T; la misma ha sido dejada sin efecto
a travs de la Resolucin N 133, auto de vista de fecha 01.JUL.14 (recada en el
Exp. N 1938-2006-369-2301-JR-CI-02), por lo que a la fecha de ocurridos los
hechos, los denunciantes ya no habran tendo derecho al mismo.

3.3. En relacin al delito de Daos, refiere que si bien es

cierto se ha acreditado los daos al canal de regado por medio de maquinaria
pesada (huellas encontradas en el lugar), no existiran suficientes elementos de
conviccin que acrediten la participacin de los denunciados Francisco Javier Luna
Arista, Juana Adela Encinas Chambi y Edgar Efran Valdez Sanchez en la realizacin
de los mismos, ello en tanto que slo se contara con la sindicacin de los
denunciantes, los mismos que no se encontraran corroborados perifricamente,
siendo que a su vez no se descartara la ausencia de incredibilidad subjetiva, toda
vez que los denunciantes Modesto Mendoza Mamani, Wesceslao Francisco Zegarra
Oviedo y Pedro Cesar Vargas Flores, fueron denunciados por Edgar Efran Valdez
Sanchez por la presunta comisin del delito de Usurpacin de Aguas.
Cuarto: Contenido del requerimiento de elevacin de
actuados.4.1. El pedido de elevacin de actuados efectuado por
Modesto Mendoza Mamani, Wesceslao Francisco Zegarra Oviedo y Pedro Cesar
Vargas Flores (fs. 1364-1368), en sntesis expresa que el canal de regado donde
discurran las aguas hacias las parcelas de los recurrentes cruzaba por las reas de
terreno solicitadas por los denunciados para su adjudicacin en venta directa,
siendo que ello conforme al Decreto Supremo N 032-2008-VIVIENDA que
prescribe Tierras de libre de disponibilidad del estado, son aquellas que no se
encuentran ocupadas por terceros poseedores distintos al solicitante, que no
estn inscritas en propiedad a favor de terceros, que no estn comprendidos en
proceos sjudiciales, que no estn afectadas por otros derechos reales, inscritops o
no inscritos con otras reas territorios o terrenos a que se refiere el segundo
parrafo del artculo del presente reglamento, dificultara la adjudicacin
pretendida por los denunciados; ello por tanto vendra a representar el provecho
ilcito buscado por los denunciados.
4.2. Que, el Fiscal Provincial ha referido que el derecho al uso
de aguas del ro Caplina habra culminado en mrito a que el rgano jurisdiccional
habra dejado sin efecto la Resolucin Administrativa N 133-2008; sin embargo, el
mismo no habra valorado el hecho de que no existira una Resolucin
Administrativa que disponga el retorno de las aguas y que lo dispuesto por el
poder judicial significara que los actos jurdicos deducidos de la resolucin no
podran realizarse a partir de la fecha hacia el futuro; tampoco se habra valorado
el hecho de que la posesin del canal a favor de los denunciantes en su calidad de
agricultores sera evidente.
4.3. Que la Fiscala no ha valorado el hecho de que los
denunciados posean granjas donde cran aves, siendo que las mismas estaran a
cargo de personas que las cuidan da y noche, por lo que resultara ilgico pensar

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que nadie haya observado el uso de la maquinaria pesada que fue utilizada para la
destruccin del canal.
Quinto: Pronunciamiento del Fiscal Superior.-

5.1. El Ministerio Pblico, como ente titular de la accin

penal tiene la carga probatoria en la investigacin del delito-onus probandi-,

por ello debe merituar para sus pronunciamientos 4- y con mayor razn cuando
se trata de disponer el archivo definitivo- la totalidad de elementos
(documentales, testimoniales, entre otros) recabados durante la etapa
preliminar (sede fiscal y/o policial); ello desde una ptica sistemtica a fin de
garantizar una debida motivacin y evitar nulidades posteriores, teniendo en
cuenta adems para tal fin lo previsto en el artculo IV.2 del ttulo preliminar
del Cdigo Procesal Penal5.
5.2. En ese sentido, revisados los actuados se tiene la litis
gira principalmente en determinar si ha de continuarse o no con la
investigacin en contra de Francisco Javier Luna Arista, Juana Adela Encinas
Chambi y Edgar Efran Valdez Sanchez por los presuntos delitos de Usurpacin
de aguas, Usurpacin y Daos ello atendiendo a que segn se desprende de la
disposicin fiscal de Archivo, las tesis esbozadas por la Fiscala Provincial
consistenten principalmente en sealar que los hechos denunciados no
configuraran los dos primeros tipos penales mencionados, siendo que
respecto al delito de Daos no se tendra la suficiente certeza acerca de la
responsabilidad de los denunciados, en tanto resultara insuficiente la
sindicacin efectuada por los denunciantes.
5.3. En primer lugar, corresponde a esta Fiscala Superior
analizar los tipos penales invocados por los denunciantes a la luz de la
dogmtica penal a fin de verificar si es correcto o no -conforme a lo esbozado
por el Fiscal Provincial- sealar si los hechos materia de investigacin no
configuran tales; as tenemos que el delito de Usurpacin de Aguas -en su
segunda modalidad- consiste en impedir que las aguas corran por su cauce
normal; no se trata en este caso de desviar el curso de las aguas, conforme
prevee la primera modalidad, sino de evitar que stas sigan su normal
direccin; verbigracia, cuando el paso de las aguas queda neutralizado. 6
Adems del elemento doloso en el sujeto activo, el legislador ha optado por
exigir un plus en la caracterizacin subjetiva, que vene informada por el
propsito de obtener un provecho ilcito, como nimo de naturaleza
trascendente, cuya ausencia da lugar a motivos de atipicidad penal 7 y/o en su
defecto solamente la configuracin del delito de Daos; siendo que a criterio
4

La investigacin es una actividad eminentemente creativa; se trata de superar un estado de incertidumbre mediante la bsqueda de
todos aquellos medios que puedan aportar la informacin que acabe con esa incertidumbre. Se trata, pues de la actividad que encuentra
o detecta los medios que servirn de prueba. BINDER, Introduccin al Derecho procesal penal pg. 214
5
La ley penal adjetiva atribuye al Ministerio Pblico la direccin de la preparacin del juicio, en virtud de lo cual su labor se
circunscribir en la bsqueda de la verdad y recoleccin de todos los elementos de conviccin que le permitan posteriormente
fundamentar la acusacin o la defensa del imputado. Lo que significa que en el curso de esa investigacin, el Ministerio Pblico har
constar no solo los hechos y circunstancias tiles para fundar la acusacin, sino tambin aquello que sirva para exculparle.
CACERES JULCA, ROBERTO. Comentarios al Ttulo Preliminar del CPP pg. 193
6
PEA CABRERA FREYRE, Alonso. Derecho Penal Parte Especial Tomo II pg. 450
7
SALINAS SICCHA, Ramiro. Delitos contra el Patrimonio, pg. 404.

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del Fiscal Provincial ste ltimo elemento subjetivo no se observara en el

presente caso, del mismo modo el derecho de agua que tenan los
denunciantes habra sido anulada por el poder judicial.
5.4. Al respecto, debemos manifestar que conforme se
desprende de las tomas fotograficas obrantes a fojas 1271 y 1273 -y que
forman parte del Informe Pericial presentado por el ingeniero Pedro Edgar
Vasquez Heredia- , de las actas de constatacin policial de fecha 20.NOV.14
(fojas 223 y 224), del escrito sumillado como Absuelve traslado de oposicin
(fojas 493-500), escritos sumillados como Oposicin al tramite de Francisco
Luna Arista (fojas 526-632), el canal de concreto que serva para el traslado
de agua hacia los terrenos de los agraviados pasaba efectivamente sobre los
terrenos que vienen ocupando en la actualidad los imputados Javier Luna Arista
y Juana Adela Encinas Chambi, siendo que los mismos que vienen siendo materia
de solicitud de adjudicacin en venta directa, siendo que adems en dicho proceso
se ha venido haciendo hincapi por parte de los denunciantes (opositores a dicha
solicitud) la existencia de dicho canal sobre dichos terrenos y por ende sobre su
intangibilidad como servidumbre; siendo que de las copias recabadas por la
Fiscala Provincial no se ha podido establecer finalmente en que han devenido las
solicitude de adjudicacin presentados por los denunciados; por lo que a criterio
de esta Fiscala Superior, este extremo debe ser debidamente aclarado a fin de
determinar fehacientemente si la existencia del canal y su posterior destruccin
incide o no en el trmite que vienen siguiendo los denunciados Javier Luna Arista y
Juana Adela Encinas Chambi, a fin de verificar objetivamente si finalmente el
hecho de haberse destrudo el canal, les ha significado algn tipo de beneficio (a
fin de descartar el presente delito y continuar la investigacin slo por el delito de
Daos); por otro lado del acta de constatacin policial de fecha 20.NOV.14 obrante
a fojas 224, se apreciara la presencia del imputado Edgar Efran Valdez Sanchez
en el cierra de la compuerta (toma veliz) que justamente alimentaba al canal
destrudo.

5.5. Asimismo, debemos sealar que si bien la Resolucin

N 123 de fecha 22.NOV.13 emitida por el segundo juzgado especializado en lo

civil de la Corte Superior de Justicia de Tacna recada en el Exp. N 019382006-36-2301-JR-CI-02 (obrante a fojas 327-329 y que fuera confirmada por la
Resolucin N 133 del 01.JUL.14), resolvi dejar sin efecto la Resolucin N
133-2008-GRT-DRT-DRAT-ATDRT emitida por la Administracin Tcnica del
distrito de riego Tacna, la misma que dispona la ejecucin de la Resolucin
Administrativa N 114-2004-GRT-ATDRT complementada con la Resolucin
Administrativa N 219-2003-DRAT-ATDRT (las mismas que obran a fojas 264266), no resolvi declarar sin eficacia jurdica las citadas resoluciones
primigenias, que fueron las que finalmente resolvieron en primer lugar
AUTORIZAR el traslado de aguas de regado de los usuarios de la Comisin de
Regantes Bajo Caplina a la zona de pampas de San Francisco,Distrito de
Calana, provincia y departamento de Tacna a terrenos de propiedad de la
Asociacin de Pequeos Agricultores del Valle Viejo de Tacna en forma
definitiva sin derecho a retorno, resolucin administrativa que alcanza a los
denunciantes y a sus representados (ver poderes obrantes a fojas 40-51), por
lo que sus derechos al recurso hdrico se encontraran vigentes a la fecha,

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criterio que es compartido por la Administracin Local de Agua (ver Carta

Nros. 583 y 591-2014-ANA-AAAICO-ALA.T, Oficio N 167-2015-ANA-AAA I COAALA.T y Carta N 642-2014-ANA-AAA ICO-ALA.T obrante a fojas 276, 277, 375 y
502 respectivamente), asimismo, resulta necesario sealar que dicha
circunstancia viene siendo materia de investigacin en el caso fiscal
2906014500-2014-50868 a cargo del quinto despacho de investigacin
(conforme se desprende de las copias obrantes a fojas 90-98); ergo, a criterio
de esta Fiscala Superior los argumentos esgrimidos por el Fiscal Provincial
para disponer el archivo por el delito de Usurpacin de Aguas, no resultan
congruentes para tal efecto.
5.6. En lo que respecta al delito de Usurpacin -en su
modalidad de turbacin- exige para su configuracin que el agente realice
actos materiales, que sin despojar al poseedor, supongan una limitacin y/o
restriccin a la pacfica posesin de un inmueble, siendo los medios para
realizar la turbacin la violencia o amenaza recada sobre las personas o las
cosas9; segn refiere el Fiscal Provincial, el mismo no se habra configurado en
mrito a que el derecho de agua de los denunciantes que haba sido concedido
a tavs de la Resolucin Administrativa N 133-2008-GRT-DRA.T-ATDR.T habra
sido dejada sin efecto; sin embargo, conforme hemos desarrollado en el
anterior considerando, dicha premisa no sera correcta, puesto que las
resoluciones primigenias que otorgaron dicho derecho a los denunciantes y sus
representados siguen siendo vigentes, ello mientras no sean materia de
cuestionamiento judicial y/o administrativo; por lo que debemos afirmar que la
posesin por parte de los denunciantes sobre las parcelas Nros. 02,03 y 04 se
encuentra debidamente acreditada (Acta de diligencia de lanzamiento y
ministracin de posesin de fecha 909.SET.1999 suscrita por el Juez Mixto Dr.
Oswaldo Aragon Mansilla obrante a fojas 533-535), las mismas que eran
destinadas para la agricultura; siendo que conforme se desprende de las vistas
fotograficas obrantes a fojas 330-340 y 1259-1263, los informes periciales
obrantes a fojas 1223-1233 y 1267-1275, a raz del desabastecimiento del
recurso hdrico, los cultivos de vid, zapallos, alfalfa y maiz que tenan los
denunciantes se habran secado (ello atendiendo incluso al tiempo
transcurrido desde la interposicin de la denuncia), por lo que consideramos
que existen indicios razonables que indicaran presunta comisin del delito
materia de anlisis, en tanto la posesin que ejercan los denunciantes se ha
visto menguada en mrito a la interrupcin del recurso hdrico para sus
parcelas y plantaciones.

5.7. En relacin al delito de Daos, la Fiscala Provincial

refiere que si bien es cierto se han acreditado la destruccin del canal de
regado (el mismo que incluso habra sido tapiado con piedra y tierra haciendo
uso de maquinaria pesada); no existiran suficientes elementos de conviccin
8

Caso en el que Edgar Efran Valdez Sanchez -en su calidad de Administrador Local del Agua- denuncia entre otros a Fernando Alfredo
Bedregal Delgado por la comisin de Abuso de Autoridad y omisin de funciones en tanto refiere que este se niega a disponer el retorno
al estado anterior de las aguas trasladadas por los ahora denunciantes, caso que segn reporte SGF se encuentra en etapa de
sobreseimiento.
9
SALINAS SICCHA, Ramiro. Derecho Penal Parte Especial pg. 1263 y GALVEZ VILLEGAS, Toms Aladino y DELGADO TOVAR,
Walther Javier. Derecho Penal Parte Especial Tomo II pg. 1161

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que acrediten la responsabilidad de los denunciados Francisco Javier Luna

Arista, Juana Adela Encinas Chambi y Efran Valdez Sanchez; en relacin a ello
debemos manifestar que si bien es cierto los imputados han negado su
responsabilidad en los hechos que se les imputan (ver declaraciones obrantes
a fojas 137-138, 152-153, 312 y 315-16), tambin es cierto que conforme se
desprende del Informe Pericial presentado por el Ing. Pedro Edgar Vsquez
Heredia (ver folios 1267-1275), las vistas fotograficas obrantes a fojas 64-72 y
el acta de Constatacin Policial obrante a fojas 53, el canal habra sido
destruido y tapiado utilizando maquinaria pesada, siendo que el Fiscal a cargo
de la investigacin no ha cumplido con indagar como habra ingresado un
vehculo de tales dimensiones a los predios pertenecientes a los imputados
Francisco Javier Luna Arista y Juana Adela Encinas Chambi -sin que stos
hayan observado el mismo-, teniendo en cuenta adems que los recurrentes
han sealado que los investigados tienen trabajadores a su cargo, los mismos
que no han sido identificados a a fin de recibir su respectiva declaracin
testimonial, del mismo modo no se ha valorado el hecho de que en diferentes
trmites ante la Oficina Ejecutiva de Administracin de Bienes Inmuebles del
Gobierno Regional de Tacna agraviados e imputados han tenido controversas
respecto al canal y uso del agua por parte de los denunciantes (conforme se
desprende de la documentacin remitida por la propia entidad), siendo que a
criterio de los denunciados, el canal sera clandestino, pese a que conforme se
desprende la Resolucin Directoral N 067-2003-DRA.T aprob en segunda
instancia el expediente tcnico de la citada obra.

5.8. Dicho ello, a criterio de este Superior Despacho

resulta factible inferir (indicios reveladores de la comisin de delito 10) que los
investigados Francisco Javier Luna Arista, Juana Adela Encinas Chambi y Edgar
Efran Valdez Sanchez tendran interes para que no exista el canal de regado
ni tampoco continuen utilizando el recurso hdrico proveniente del ro Caplina,
motivos por los cuales presuntamente habran procedido a destrur el mismo,
siendo que adems al haberse individualizado a los investigados y la accin
penal no ha prescrito, es que se advierte la clara concurrencia de los nicos
requisitos que deben conllevar a la Formalizacin de la Investigacin
Preparatoria.

5.9. Del mismo modo, se advertira que del reporte

por personas en el Sistema de Gestin Fiscal, que existira el caso
2906014500-2014-5441-0, el mismo que tendra las mismas partes que el
presente proceso y se encontrara en la etapa de formalizacin de
investigacin preparatoria por el delito de Daos, por lo que
presumiblemente el mismo estara referido a los mismos hechos investigados
en el mismo proceso y que sera pasible de acumulacin; por lo que sin entrar
a un mayor anlisis de fondo, este Superior Despacho considera necesario que
10

El Fiscal no debe confundir el nivel o grado de conviccin que debe obtener para proceder con la formalizacin de investigacin
preparatoria con la que certeza que debe tener para formular una acusacin, pues para la primera etapa procesal lo nico que el
ordenamiento jurdico procesal penal requiere [mnimamente] es la concurrencia de indicios, entendidos stos como la conjetura o la
seal de algo (conviccin indirecta), cuyo carcter exigible proporcional a la subetapa preliminar reduce su exigencia a la simple
generacin de una sospecha razonablemente atendible (perseguible).

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el Fiscal Provincial - al existir causa probable de comisin de delito 11- en

concordancia con su deber constitucional como ente persecutorio del delito
al advertirse que se cumplen los requisitos contemplados en el numeral 1) del
artculo 336 del NCPP12- ordene la formalizacinde la investigacin
preparatoria13 en contra de Juana Adela Encinas Chambi, Francisco Javier Luna
Arista y Edgar Efran Valdez Sanchez por la presunta comisin de delito contra
el patrimonio, en las modalidades de usurpacin (Art. 202 numeral 3 del C.P.),
usurpacin de aguas (Art. 203 del C.P.) y daos (Art. 205 del C.P.) en agravio
de Modesto Mendoza Mamani, Wesceslao Francisco Zegarra Oviedo y Pedro
Cesar Vargas Flores debiendo efectuarse las siguientes diligencias: a) Se
requiera a los investigados Francisco Javier Luna Arista y Juana Adela Encinas
Chambi que en el trmino de 48 horas cumplan con remitir el listado de
trabajadores y/o peones que tienen a su cargo y que laboraron durante el mes
de noviembre del 2014 a fin de que se reciban sus testimoniales; b) Se realice
una constatacin en los predios ubicados en las parcelas 3 y 4 de la Asociacin
de Pequeos Agricultores del Valle Viejo de Tacna-Pampas de San Francisco a
fin de verificar si los mismos se encuentran cercados y/o presentan sectores
de acceso vehiculos de regular tamao debiendo sealarse las caractersticas
de stos (si tienen acceso restringido o no), del mismo modo se reciba las
testimoniales de los vecinos de los predios colindantes sobre los hechos
presuntamente ocurridos el 12.NOV.14; c) Se reciba la declaracion testimonial
de Alberto Eugenio Alponte Carpio, quin fuera presidente de la Asociacin de
Pequeos Agricultores del Valle Viejo de Tacna a fin de que declare respecto al
origen de los canales destrudos y si se han realizado labores de reparacin del
mismo; d) Se reciba la declaracin testimonial de Emilio Condori Tarqui,
Wilfredo Mendoza Loza, Eugenio Gomez Apaz y Edgar Tuero Medina
pertenecientes a la Comisin de Usuarios del Sub Sector Bajo Caplina de Tacna
e) Se recabe la partida registral de de la Asociacin de Pequeos Agricultores
del Vallejo Viejo de Tacna-Pampas San Francisco; f) Se recaben copias
certificadas del caso fiscal 2906014500-2014-5441, la Resolucin Directoral N
067-2003-DRA.T/ATDR.T y la Resolucin Ministerial N 562-2007-AG de fecha
18.SET.07 y g) Las dems que estime por conveniente el Fiscal Provincial.
Por las consideraciones expuestas, y en atencin a
su vez al inc. 6 del art. 334 del Cdigo Procesal Penal, en concordancia con el
art. 12 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico:
11

En ese sentido el Tribunal Constitucional seala: Respecto a la actividad probatoria y el grado de conviccin al que debe arribar el
fiscal en el transcurso de esta investigacin previa al proceso penal, la doctrina ha sealado lo siguiente: (...) no se requiere que exista
conviccin plena en el fiscal ni que las actuaciones estn completas, slo se necesita que las investigaciones arrojen un resultado
probabilstico razonable, en orden a la realidad de un delito y de la vinculacin delictiva del imputado o imputados. Sin embargo,
desde una perspectiva constitucional, resulta insuficiente valorar la actuacin fiscal en sus propios trminos legales; se requiere de su
conformidad con los mandatos constitucionales de respeto a los derechos fundamentales y al ordenamiento jurdico constitucional.
(Exp. N 6167 2005-PHC/TC, del 28 de marzo del 2006. F. 27 y 28.)
12
Si de la denuncia, del Informe Policial o de las Diligencias Preliminares que realiz, aparecen indicios reveladores de la existencia de
un delito, que la accin penal no ha prescrito, que se ha individualizado al imputado y que, si fuera el caso, se han satisfecho los
requisitos de procedibilidad, dispondr la formalizacin y la continuacin de la Investigacin Preparatoria.
13
Se prefigura como tarea especfica cuando como resultado del proceso de investigar los hechos y a las personas que participaron en
los mismos, actuaciones que fueron meramente esclarecedoras, el fiscal va adquiriendo conviccin de que efectivamente existe un hecho
criminoso y los investigados, en cuando a su responsabilidad, estaran relacionados al mismo. Apareciendoe sta idea, la investigacin
se acenta en la bsqueda de elemtnso de cargo que poseen un nuevo sentido: preparar el fundamento para la actuacin procesal penal
formal. ANGULO ARANA, Pedro. La funcin Fiscal pg. 333

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III. SE DISPONE:
Primero: Declarar FUNDADO el requerimientos de
elevacin de actuados interpuesto por Modesto Mendoza Mamani, Wensceslao
Francisco Zegarra Oviedo y Pedro Cesar Vargas Flores en contra de la Disposicin
Fiscal N 04 de fecha 20 de agosto del 2015.
Segundo: REVOCAR la Disposicin N 04 de fecha 20
de agosto del 2015 y REFORMNDOLA se INSTRUYE al Fiscal que previno a
efecto de que proceda a FORMALIZAR LA INVESTIGACIN PREPARATORIA
contra de JUANA ADELA ENCINAS CHAMBI, FRANCISCO JAVIER LUNA ARISTA
y EDGAR EFRAN VALDEZ SANCHEZ por la presunta comisin de delito contra el
patrimonio, en las modalidades de USURPACIN (Art. 202 numeral 3 del C.P.),
USURPACIN DE AGUAS (Art. 203 del C.P.) y DAOS (Art. 205 del C.P.) en
agravio de MODESTO MENDOZA MAMANI, WESCESLAO FRANCISCO
ZEGARRA OVIEDO y PEDRO CESAR VARGAS FLORES y cumpla con realizar las
diligencias enumeradas en el considerando 5.9.
Tercero: NOTIFICAR y DEVOLVER el Expediente Fiscal
Nro. 2906014500-2014-5223-0 a la Fiscala Provincial Penal Corporativa de Tacna;
para su conocimiento, cumplimiento y fines pertinentes.

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