MARIA LAURA PARDO Y MARIA VALENTINA NOBLIA

( Editoras)

GLOBALIZACIN
Y
NUEVAS TECNOLOGAS

Laura Aranovich
Alicia E. Carrizo
Norman Fairclough
Andrs Fink
Flavio M. Harriague
Mariana Landau
Mara Valentina Noblia
Tulio Ortiz
Mara Laura Pardo
Sebastin Sayago

EDITORIAL BIBLOS

GLOBALIZACIN: VISIN HISTRICA DESDE SUDAMRICA

Dr. Tulio Ortiz

INTRODUCCIN
El concepto de globalizacin se ha convertido en moneda corriente en artculos
periodsticos, entrevista y aun en la charla cotidiana de ciertos crculos. No obstante,
percibimos que no hay mayor consenso en cuanto a su alcance y caractersticas, y no
faltan aquellos que niegan rigor cientfico al trmino. Sin embargo, ha adquirido, ha
adquirido nivel acadmico desde hace casi una dcada (Waters, 1995) y algunos autores
sostienen que ya puede ser til como modelo a la vez terico y operativo ( Sklair,
1995.1998). En esta introduccin seguiremos especialmente los estudios de Roland
Robertson (1992) y Leslie Sklair (1995,1998).
La explicacin de Robertson acerca de que la globalizacin implica la idea de un
solo lugar y un nico sistema mundial significa aceptar todo el sustento de la
metodologa de la teora de los sistemas. ( Von Bertalanilfi et.al..1978). De igual modo.
Sklair (1995) tiene como objetivo principal caracterizar el sistema global superando el
esquema estadocntrico puesto que, segn su criterio, no es suficiente para el estudio
de la realidad poltica mundial, y afirma la preeminencia de ese esquema sobre las
relaciones transnacionales.
Creemos que la globalizacin como concepto nos presenta el problema de su
extensin, vale decir, qu aspecto de la realidad denotamos cuando hablamos de
globalizacin. As, debemos preguntarnos si se trata de un fenmeno reciente, de algo
que ya supera la vida de varias generaciones o si hay que encontrara su origen en siglos
remotos.
Nos inclinamos por buscar la respuesta en lo que podemos denominar el
concepto amplo ( Robertson, 1992) en cuanto identifica la globalizacin con la
occidentalizacin del planeta, fenmeno histrico que comienza en el siglo XV.
Sin embargo, reconocemos que es vlido el concepto restringido en cuanto a que
la globalizacin adquiere en los aos recientes caractersticas singulares debido a la
existencia de lo que Leslie Sklair denomina prcticas transnacionales, que
analticamente operan en tres esferas cuya suma constituye lo que llama un sistema
global. La aceptacin restringida del concepto de globalizacin se integra a la amplia
como una fase de la misma, la ltima.
Las tres esferas ataan a esas prcticas que constituyen entonces, un sistema
global. La primera se refiere las corporaciones transnacionales (TNC, en ingls)
dentro de la esfera econmica. En este supuesto, las protagonistas son estas
corporaciones que se definen por tener asentadas sus etapas de produccin en territorios
diferentes, distantes y aun polticamente
dismiles, y por producir artculos
estandarizados para un mercado global (Hobsbanwn, 1995).
La globalizacin poltica corresponde a la segunda esfera, en dnde predomina
la clase capitalista transnacional (TCC). En este concepto tericamente unvoco y , al
mismo tiempo, de verificacin emprica muy probable. Por otro lado, la existencia de
esta clase transnacional es prcticamente incuestionable y ha sido objeto de duras
crticas dentro de las cuales la de Mary Ann Glendon (1997), nos parece la ms clara y
contundente.
Para Sklair no slo los ejecutivos de tales empresas integran esta TCC sino
tambin los burcratas que estn vinculados al comercio y a los medios de igual

carcter. Esto brinda, como decamos anteriormente, una tipologa sumamente til para
cualquier investigacin en ciernes.
Finalmente la tercera, la globalizacin cultural, tiene como eje el consumismo
que conforma un escala de valores y creencias destinadas a mantener el sistema de un
amanera permanente e interrumpida de modo que el recambio invariable de objetos a
consumir permita al proceso continuar en forma indefinida. La cultura consumista es tan
poderosa, grande e imponente que no slo modifica hbitos personales sino que deriva
viejas costumbres y culturas tradicionales, adems permuta los antiguos smbolos del
conocimiento por otros nuevos en un mundo que se torna virtual y que, como sostiene
Agulla (1999), incluso liquida el antiguo mundo fenomnico galiciano1
Si tuviramos que hacer una categorizacin o establecer niveles propondramos
a la globalizacin cultural como las ms importante, sea por las razones que aduce
Robertson- tambin por las indica Sklair . al afirmar que slo en este plano la
globalizacin encuentra a sus enemigos, entre ellos lo que l denomina las tres
contraculturales(Islam, integrismos y ecologismo), criterio que con variaciones y hace
ms de diez aos haba sugerido Toffer (1988).
De la ya clsica definicin de Robertson2 subrayamos como esencial la idea de la
intensificacin de la conciencia global en la etapa actual de la globalizacin , lo cual
hace referencia a aspectos socioculturales que, en su efecto, caracterizan todo el enfoque
del autor . Empero, no es sta la nica caracterstica de la globalizacin: Robertson
agrega otras cualidades a fin de obtener un concepto descriptivo completo. As lo
recuerda Waters (1995) cuando subraya que en este concepto amplio que estamos
analizando, donde la globalizacin es anterior a la modernidad y al capitalismo, el
Estado nacin se constituye en raz y factor de aceleracin de un proceso que tiene la
lgica propia inexorable.
Por eso es conveniente tener presente que, para Robertson , la globalizacin
reconoce cinco etapas a partir del siglo XV , aunque la tercera que comienza 1875,
marca el despegue propiamente dicho.
No obstante, la pretendida existencia de una lgica propia e inexorable, tal como
postula Robertson , parece retrotraernos a la vieja doctrina hegeliana del espritu
absoluto que, al evolucionar, se manifiesta en la historia. En nuestro criterio, esta idea
puede resultar finalmente una pretensin de justificacin de la civilizacin europea en
su aspiracin de predominio sobre el mundo.
Sin embargo, rescatamos el reconocimiento de Robertson acerca del origen de la
globalizacin con respecto a la modernidad y al capitalismo prioridad que posibilita la
hiptesis de que se trata de fenmenos que han surgido precisamente como
consecuencia de ella ( Dussel. 1998) . En este proceso, el encuentro con Amrica (la
periferia) tuvo una importancia decisiva sobre el centro. El autor considera, entonces,
que sin ese descubrimiento Europa no habra podido manejar ni la modernidad ni el
capitalismo, tal como efectivamente ha ocurrido.
1 Agulla (1999) adjudica a lo que denomina la cultura cientfico- tecnolgica un rol protagnico en la transformacin
social. Entre otros efectos sostiene que reemplaza el mundo fenommico con mundo virtual, basado en el espectculo
que no slo condensa informacin sino que reduce la realidad a smbolos.
2 La globalizacin como concepto se refiere tanto a la comprensin del mundo como a la intensificacin de la
conciencia del mundo como un todo. El proceso y las acciones a las que concepto de globalizacin refiere ahora
proceder, con algunas interrupciones, de muchos siglos, pero el foco principal de la globalizacin es relativamente
reciente. Por ello, las discusin esta ntimamente unida a los contornos y a la naturaleza de la modernidad; la
globalizacin refiere muy claramente a desarrollos recientes. En el presente libro la globalizacin se concibe en
trminos mucho ms amplios pero el foco principal se conecta con la aceleracin creciente tanto en la
interdependencia global concreta como en la conciencia de un todo global en los siglos XV. Pero es necesario
enfatizar que la globalizacin no es igual o no parece un a consecuencia directa de una modernidad concebida
amorfamente ( Robertson 1992 ).

Tambin es positivo, a nuestro criterio que Robertson acepte el rol del Estadonacin en todo el proceso, incluso en sus gnesis, por lo que el seguimiento de sus
vicisitudes se convierte en un punto ineludible de cualquier estudio y justifica su
observacin particularizada, tal como veremos ms adelante.
LA GLOBALIZACIN Y SUS NIVELES.
Como decamos, la globalizacin es una, aunque presenta tres facetas:
econmicas, polticas y cultural, que integran subsistemas dentro de un sistema que las
enmarca. La globalizacin econmica, por ser la ms notoria en los tiempos actuales
(globalizacin en sentido restringido), ha dejado en un aparente segundo plano a las
restantes.
El mundo actual es un sistema global cuya fuerza principal, aunque no la nica,
es el capitalismo en su estadio presente que puede ser llamado, precisamente, global, tal
como sugiere Sklair (1995), o simplemente Globalizacin.
El sistema mundial o global es asimtrico y ha dado lugar a varias teoras
destinadas a explicar y aun a superar tal asimetra ( la teora de la dependencia es la ms
conocida para los latinoamericanos): algunos la consideran no slo su caractersticas
principal sino tambin un rasgo necesario e inevitable toda vez que la globalizacin
tiende a maximizar los beneficios de las corporaciones transnacionales a fin de resolver,
en ltima instancia , los problemas de las sociedades capitalistas ms avanzadas.
Es muy til tambin considerar el modelo de Inmanuel Wallerstei( 1974) , quien
considera al sistema mundial capitalista constituido por un centro , una periferia y una
semiperiferia.
LA GLOBALIZACIN Y LA HISTORIA LATINOAMERICANA
Pero entendemos que cualquier esquema de aproximacin peca de insuficiente
no slo cada vez que no incluye los planos polticos y cultural, sino tambin cuando
desestima el aspecto histrico para entender el origen del proceso de globalizacin que,
como declaramos en el principio,nace con la europeizacin delmundo a partir de fines
del siglo XV.
Incluso, sostenemos decididamente que no puede explicarse ni an entenderse la
globalizacin sin un estudio de su gnesis histrica. En este sentido los aportes de Aldo
Ferrer (1998) en la Argentina y de David Landes (1999) en Estados Unidos nos parecen
decisivos en cuanto analizan los aspectos no slo econmicos a partir del proceso de
occidentalizacin a partir del siglo XV, sino tambin por su respuesta a la pregunta
acerca de por qu algunos pases de Europa occidental fueron los que lo lideraron.
Cuando el mundo europeo, en su bsqueda de las Indias orientales, tropez con
Amrica se produjo un hecho bsicamente poltico (territorial) y secundariamente
econmico, aunque sta fuera la motivacin originaria del desplazamiento europeo
hacia el oeste. Tras el hecho poltico vino la difusin del cristianismo y, finalmente, la
explotacin econmica de los territorios. Creemos intil, en esta instancia, decir cul
fue el factor ms importante; pensamos que los tres concurrieron a la occidentalizacin
de las tierras descubiertas y convergen en el mismo resultado, su incorporacin al Viejo
Mundo. Aqu retomamos la hiptesis de Dussel (1998) en cuanto a que el orden
mundial instaurado a partir de entonces permiti a Europa conducir el proceso de la
modernidad y del capitalismo, lo que le dara primaca sobre el resto del planeta.
Por otra parte, un ejemplo singular lo brinda la cuestin de los derechos humanos que
son, precisamente, una de las instituciones que ha nacido y evolucionado a partir de un

mundo globalizado3. Cabe reflexionar que fue tambin a causa del descubrimiento de
Amrica como se plantearon serias cuestiones tales como las de los denominados
justos ttulos que presuntamente tena Espaa sobre las Indias, como asimismo la
defensa que Bartolom de Las Casas4 hara de los nativos, temas de una notable
modernidad en cuanto atae a la defensa de los derechos humanos.
CUNDO SURGE LA GLOBALIZACIN?
Si aceptamos la hiptesis de la que globalizacin nace con el descubrimiento de
Amrica5, al instaurarse desde ese momento el primer sistema mundial propiamente
dicho (Dussel 1998), entonces deberamos detenernos a analizar la situacin que llev a
los europeos (habitantes, al fin y al cabo, de una de las cuatro pennsulas asiticas) a dar
origen a este fenmeno fundamental.
Se considera que hasta ese momento el mundo se organizaba en sistemas
regionales6, tales como el que tena como eje a la India y que registraba antecedentes en
otros que haban existido en la Antigedad como el imperio alejandrino o el romano.
Pero el creado por los europeos es el primer sistema mundial, producto del
descubrimiento y la posterior conquista de las Indias occidentales. l ser el que
planetice poltica, econmica y culturalmente el mundo en un proceso de varios siglos.

3 En efecto, la simple comprobacin histrica demuestra que no obstante lejanos antecedentes que
pueden remontarse al Antiguo Testamento, pasando por corrientes filosficas medievales, las priemras
declaraciones de derechos surgen en un periodo cuando la Ilustracin adquiere fuerte hegemona. Por
consiguiente, los derechos humanos son obra de la modernidad y su difusin a escala mundial, en un
largoproceso de dos siglos, es expresin de la occidentalizacin del mundo, vale decir, de la
globalizacin n el sentido amplio que usamos aqu. Si bien este trabajo no intentanta explicar este
hecho, tal vez la asimilacin del derecho germnico junto con el iusnaturalismo en sus diversas
vertientes cobvirtieron viejos princiios filosficos en realidades normativas. A ello puede agregarse,
creemos, que durante el siglo XX se cometen los mayores crmenos que conoci el mundo hasta ese
momento y que puede ser caracterizado, entonces, como la edad del miedo (Hobsbawn, 1995). No
es casula que la Declaracin Universal de los Derechos Humanos sea posterior a la culminacin de la
guerra mundial. Tampoco lo es que el Tribunal Penal Internacional, con pretensin de competencia en
temas como genocidio, naciera hace poco tiempo en Roma. Lo nuevo en este curso de mayor
crecimiento de la conciencia mundial y por ende, de los derechos humanos y de los rganos
competentes para para grantizarlos, es que pareciera que en esta ltima etapa de la globalizacin los
derechos humanos pueden dejar de ser considerados patrimonio de un racionalismo igualitario (con
sus lejanos antecedentes), sinnimo de la Ilustracin poltica, para convertirse en expresin de
reivindicaciones identitarias, entendiendo como tales el derecho de grupos humanos a ser reconocidos
en su existencia y validez diferenciada frente a la niveladora modernidad.
4 An aceptando que su defensa contena graves errores, propona soluciones insignificantes y fue
utilizada polticamente por los eenmigos de Espaa, los hechos denunciados son innegables.
5 As, Dussel (1998) y Ferrer (1995). Otros autores como Andrs Fink consideran que la globalizacin
como fenmeno es encontrable con anterioridad, especialmente en el mundo grecorromano (vase
en este libro La globalizacin y su historia)
6 (6) A. Ferrer (1998) nombra en total siete fuera de Europa.

MODIFICACIN DESDE EL SISTEMA CENTRAL

A LA PERIFERIA Y VICEVERSA
Desde entonces todas las modificaciones importantes en el centro del sistema
(que por mucho tiempo fue Europa) van a producir efectos en la periferia y, desde
luego, en Amrica7.
Las luchas econmicas y polticas surgidas en Europa, incluso las religiosas,
tendran en Amrica efectos de tremenda importancia. En este sentido es significativo el
proceso que comienza con la ocupacin de Espaa por parte de los franceses y que
habra de concluir con la revolucin y la independencia de las antiguas colonias.
De igual modo, hechos ocurridos en Amrica tenan efectos trascendentales en el
centro del sistema, tal como hemos mencionado anteriormente al referirnos a la
doctrina de los derechos humanos y la cuestin de los justos ttulos. Pero tampoco
podemos olvidar que el impacto de la rebelda de las colonias americanas del Norte fue
decisivo para la expansin de las ideas revolucionarias en Europa, de la crisis
econmica en Francia que origin la revolucin y, finalmente, la independencia de
Amrica del Sur. De lo cual se desprende que existi una suerte de fuerza que, naciendo
de la periferia americana, modific Europa volviendo luego a la periferia para introducir
nuevos cambios que, a su vez, influiran sobre el centro.
Pero la incidencia de la globalizacin en Amrica, contrariamente a lo que
sostienen algunas teoras polticas y sociales, no se interrumpe con el advenimiento del
proceso independentistas en el siglo XIX; se atena a veces, pero no desaparece. As,
podemos decir de la Argentina que no ha hecho su biografa colectiva aislada del
mundo aunque a veces as lo hayan credo el pueblo y los gobiernos, como sostienen
entre otros Floria y Garca Belsunce (1988).
Cabe preguntar: esto pone en tela de juicio la idea de independencia,
autodeterminacin de los pueblos y la concepcin misma de Estado- nacin?
Sostenemos que no, toda vez que la globalizacin requiere del Estado-nacin, o al
menos requera de l en etapas anteriores. Todo intento, incluso actual, de
desentendernos de su existencia es imposible desde cualquier punto de vista terico con
que se enfoque el problema. El esquema estadocntrico, a pesar de su vulnerabilidad, es
an necesario.

Un ejemplo de esto fue la denominada guerra de sucesin espaola, que opuso a los principales
pases europeos durante quince aos y que signific, adems de reparto de Espaa, el comienzo de la
hegemona de Inglaterra compartida con Francia, bipolaridad que durara aproximadamente un siglo,
hasta la derrota de Napolen. Espaa, potencia ya de segundo orden, debi fluctuar para no perder el
resto de su imperio indiano, entre uno y otro polo.
De igual modo la guerra de los colonos en Amrica del Norte produjo consecuencias
inesperadas. Al estar Inglaterra ocupada en controlar la rebelin, dej manos libres a Espaa para enviar
una poderosa flota al sur del continente americano y fundar, a partir de una real cdula de agosto de 1776,
el Virreinato del Ro de la Plata, estado antecesor de lo que hoy son cuatro pases sudamericanos.
Ms significativa fue la crisis espaola de 1808. En efecto, la guerra de la
Independencia espaola permiti a Inglaterra hacer pie nuevamente en la Europa continental, contando
con l alianza de los espaoles y a la postre terminar con Napolen, que expresaba, con otros esloganes,
pretensiones seculares de Francia (que databan de los tiempos de Luis XVI y establecer, a partir de los
distintos congresos, un balance de poder favorable a Inglaterra. Esta situacin slo se quebrara a fines del
siglo con el surgimiento de Alemania.

ESTADO MODERNO, PREMODERNO Y POSMODERNO

Es por ello que creemos necesario, para la mejor comprensin del fenmeno,
utilizar como concepto la til distincin entre estados modernos, premodernos y
postmodernos.
El eje es el estado moderno, que es aquel en el que sobre un solo territorio se
ejerce un poder impuesto sin cuestionamientos. Eses territorio est habitado por una
poblacin susceptible de ser mensurada cuantitativa y aun cualitativamente, es decir,
donde son verificables los clsicos elementos del Estado: la poblacin, el territorio y el
poder.
El estado premoderno caracteriz la vida americana por varias dcadas, o mejor
dicho, la historia americana es una sucesin de Estados premodernos que van hilando
un collar de Estados sucesores del Virreinato, que los origin territorialmente, como un
retorno al Estado prepoltico del cual hablaban los tericos europeos de los siglos XVII
y XVIII cuando se referan a la situacin anterior a los presuntos pactos polticos que
originaban el Estado.
El Estado moderno argentino se consolida alrededor de 1880, aunque ello ocurre
tras un lento perodo de gestacin luego de sancionada la Constitucin de 1853 y de la
unificacin final de la Repblica Argentina en 1862.
Pasquino (1995) considera que los Estados modernos siguen un tpico desarrollo
en cinco etapas: integracin, identidad, legitimidad, participacin y distribucin8.
EL ESTADO MODERNO ARGENTINO, CONSECUENCIA
DE LA GLOBALIZACIN?
Estos conceptos que adoptamos tienen la ventaja de simplificar, aunque no
agoten, el desarrollo del proceso histrico argentino a partir de la sancin de la
Constitucin de 1853. Desde esa fecha hasta 1880 se perfilan las caractersticas de la
primera etapa o integracin (Constitucin de 1853) y unificacin de la Repblica
argentina a partir de 1862. La identidad, que es la segunda etapa, corresponde al lapso
entre 1880 y 1890, momento en el que se consolida una fuerte clase dirigente (la
generacin del 80) y se logra el monopolio del ejercicio del poder.
La etapa de legitimidad argentina surge en el lapso que se extiende entre 1910 y
1945, cuando se establece el rgimen electoral reformado y su aplicacin sin
inconvenientes hasta el fracaso de 1930 y la dcada que le sigui. Finalmente, la etapa
distributiva comienza al finalizar la Segunda Guerra Mundial, simultnea con
nacionalizaciones de servicios pblicos y adopcin de polticas denominadas estatistas,
y se prolonga durante todo el perodo de la Guerra Fra para concluir hacia 1990. A
partir de esa fecha la Argentina habra entrado en otra etapa que podramos llamar de
estados posmoderno, del que no podemos ocuparnos ahora.
8

La integracin se caracteriza por la existencia de procesos ms o menos centralizados con la creacin

de un poder que monopoliza exitosamente la coercin legtima, la burocracia, ejrcito, polica interna,
moneda, etc. Le sigue la etapa de identidad, cuando se logra la obediencia vertical por parte de los
habitantes de un territorio ya definido. Luego la etapa de legitimidad deviene, a diferencia de la
anterior, un proceso horizontal, en el cual se constituye la clase dirigente, se diferencia claramente el
campo de la ciudad, diversas etnias integran la poblacin, se configura una cultura nacional y,
finalmente, se logra implantar una educacin comn. Contina un momento de participacin cuando
los habitantes se convierten en ciudadanos que intervienen en el proceso de formacin de los rganos
de gobierno. En la quinta y ltima etapa de distribucin, la riqueza reunida mediante procesos previos
de acumulacin se difunde a sectores ms amplios de la poblacin, que logran acceder a bienes y
servicios limitados hasta ese momento a ciertos grupos sociales.

Coincidentemente, recordemos, el despegue de la globalizacin para Robertson

se produce hacia 1875; desde entonces y hasta los aos 90 se suceden distintas etapas
que tienen repercusiones en todos los pases del mundo.
Desde luego, la hegemona europea a escala internacional se nota en la
preponderancia de las potencias de ese origen en los congresos internacionales pero
tambin en la exportacin de su cultura y el dominio econmico del mundo. Fue la belle
poque y durante ella, precisamente, naci el Estado argentino moderno.
La argentina no fue indiferente a ese auge, dado que a partir de 1880 se implant
en el pas un modelo cultural y econmico basado en aquella realidad. Se lo llam
programa del 80 y tuvo vigencia por ms de medio siglo.
Ese programa implicaba la existencia de un mundo eurocntrico, como en efecto
lo era, donde Francia adquira preeminencia en todo lo que se refera a la cultura
(idioma, arquitectura, educacin, etc.) Inglaterra, por su parte, se converta en el centro
del sistema de referencia en la esfera econmica, dada su potencialidad martima y
comercial.
Finalmente, en materia militar el modelo prusiano era tomado como
paradigma por la superioridad demostrada a partir de la guerra contra Francia en 1870.
Las distintas corrientes polticas internas que se sucedieron adoptaron este
modelo prcticamente sin discusiones, al igual que la opinin pblica expresada en los
medios de prensa. Otro tanto ocurri con los estratos intelectuales, integrados por una
elite minoritaria pero muy coherente de profesionales y universitarios, en general
modelados por la escuela media y luego por las Universidades.
Ante la primera guerra mundial se puede adelantar la hiptesis de que el impacto
tuvo consecuencias slo en el nivel de la estructura estatal y de la clase dirigente y no de
la sociedad nacional toda. En el primer caso, es necesario recordar la neutralidad
encarada tanto por los gobiernos conservadores como por los radicales. Por otro lado, la
agudizacin de la problemtica en el perodo posterior a 1917, con la entrada de los
Estados Unidos en la guerra, merece una reflexin especfica en torno a las
consecuencias de ese impacto. Con relacin a la influencia del tema sobre la clase
dirigente argentina se desprende a partir de un anlisis de la Revista de Filosofa y la
Revista Argentina de Ciencias Polticas (Ortiz et al., 1997)- la honda repercusin en la
elite de la poca; en aquel debate estaba excluido el hombre comn, a excepcin de las
colectividades involucradas.
Algunos autores, como el argentino Roberto Alemann (1984) deducen que la
primera guerra trajo como consecuencia la implantacin del dirigismo en la economa
argentina, con lo cual adelantan un fenmeno que suele ubicarse en la dcada del 30 y
del 40. Esto es correcto, aunque no son comparables las medidas aisladas adoptadas en
los tiempos de la primera guerra con la intervencin general ocurrida en la dcada del
30 en respuesta a los efectos de la recesin mundial.
A diferencia de lo anterior, la crisis de 1929 tuvo profunda repercusin en la
sociedad toda, principalmente en el gobierno constitucional. Di Tella y Zimmermann
(1973) consideran los factores externos como condicionantes de la ruptura institucional.
La primera guerra, en cambio, no produjo el efecto institucional conocido como Ley
Senz Pea, pues ella fue pergeada con anterioridad, entre 1909 y 1910, y puesta en
vigencia, como es notorio, en las elecciones provinciales santafesinas de 1912.
Por consiguiente, puede sostenerse que la crisis de 1929 interfiri en el proceso
de participacin que se haba iniciado hacia 1910 con la reforma electoral pero, al
mismo tiempo, al engendrar un mundo de economas cerradas, permiti el crecimiento
de la incipiente industria nacional, lo cual a su vez produjo la inmigracin interna que
origin un naciente proletariado industrial, base social del futuro peronismo.

Es decir, que as como la crisis del 29 fren el proceso de participacin, cre las
condiciones para entrar en el proceso de distribucin inaugurado en los aos 40,
permitiendo al mismo tiempo que se consolidara la participacin interrumpida en la
dcada anterior.
La Segunda Guerra se considera como el momento de mayor impacto de
fenmenos mundiales, slo comparable con la crisis espaola de 1808. En este caso, la
influencia no slo fue sobre los gobiernos (principalmente sobre los que se sucedieron a
partir del 4 de junio de 1943) sino tambin en la sociedad en su conjunto,
fundamentalmente en 1945. La Argentina se dividi claramente en dos partes y manej
la realidad, en buena medida, con un discurso proveniente de la conflagracin que haba
concluido.
La gran paradoja, que tendra un alto costo, fue que mientras esto ocurra en el
orden interno, en el mundo ahora euroamericano ocurra lo contrario y una fuerte
tendencia mundialista se abra paso. La era de las transnacionales llegaba (Sklair, 1995),
la hegemona norteamericana desplazaba a la europea y gradualmente el ingls se
converta en lengua franca. Todo ello, paradjicamente, en un mundo bipolar enfrentado
ideolgica y militarmente, donde lata la amenaza nuclear permanente.
Finalmente, el impacto de la Guerra Fra se dio entre otras cuestiones- en lo
referente a la denominada guerra contrarrevolucionaria con su adaptacin interna en
la Doctrina de Seguridad Nacional y semejantes, que contaban con el beneplcito de
Estados Unidos o bien, desde otro ngulo, en los intentos de exportacin de la
Revolucin Cubana, con obvia conformidad sovitica, an antes de la Conferencia de la
Tricontinental de 1966 de la Organizacin Latinoamericana de Solidaridad (OLAS) al
ao siguiente.
Sin llegar a sostener que el estado conflictivo que vivi la Argentina durante dcadas se
debiera exclusivamente a cuestiones de orden mundial latentes y derivadas del
enfrentamiento este-oeste, lo cierto es que ese cuadro internacional no fue ajeno a tal
conflicto.
A MODO DE CONCLUSIN
La relacin entre centro y periferia se plantea con un grado de complejidad tal
que tal oposicin debe ser revisada, ms an en el caso especfico de la globalizacin:
no para anularla, sino para dar cuenta de la conexin entre procesos econmicos,
polticos, sociales y culturales que, lejos de establecerse en un nico sentido, desde el
centro a la periferia, tambin involucran el contrario. En el proceso histrico argentino,
el impacto del centro no concluye con la independencia ni con la conformacin del
Estado moderno, sino que contina en sus sucesivas etapas.