La Supremaca Constitucional es un principio terico del derecho constitucional
que postula, originalmente, ubicar a la constitucin de un pas jerrquicamente por encima de todo el ordenamiento jurdico de ese pas. El Derecho positivo argentino est organizado sobre la base de la supremaca de la Constitucin Nacional. Todas las restantes normas (leyes, decretos y ordenanzas) deben ajustarse a ella; Esa supremaca es consagrada expresamente por el art. 31 de la misma Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades de cada provincia estn obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquiera disposicin en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales, salvo para la provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados despus del Pacto de 11 de noviembre de 1859. En un Estado Federal como el nuestro, los habitantes se hallan sometidos a normas jurdicas de distinto origen: constitucin, leyes nacionales y provinciales, decretos, ordenanzas municipales, etc y si no lo hicieren, la persona afectada puede pedir la declaracin de inconstitucionalidad por va del recurso extraordinario ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Este Tribunal es, pues, el guardin supremo de la Constitucin. Pero debajo de la Constitucin Nacional estn las leyes nacionales o provinciales; subordinados a stas estn los decretos reglamentarios dictados por el Poder Ejecutivo. Finalmente, las ordenanzas municipales deben subordinarse a la legislacin local. Como se advierte, este complejo de normas constituye una pirmide jurdica cuyo vrtice y punto de apoyo es la Constitucin Nacional.
Para asegurar la necesaria armona entre estas disposiciones que integran el
sistema normativo del Estado, y evitar el caos y anarqua que implicara la eventual contradiccin entre ellas, se impone la necesidad de establecer una graduacin jerrquica entre las distintas especies de normas, entre las cuales la Constitucin ocupa el primer plano; el nivel ms elevado. Es lo que se conoce como Supremaca Constitucional. De este modo la Constitucin da fundamento, sirve de cimiento de base, al restante orden jurdico- poltico del Estado. Como super ley (establecida por un constituyente, distinto y superior al legislador comn) tiene un rango superior a la ley comn, que debe dejarse sin efecto por los tribunales o un rgano ad-hoc, si contradice la norma constitucional. Esta supremaca sobre el resto del ordenamiento jurdico y poltico del Estado determina la necesidad de que toda norma, todo acto pblico o privado, se conforme, est de acuerdo, o sea compatible con la constitucin. Si la violan o infringen seran inconstitucionales, o anticonstitucionales y por lo tanto, se veran privados de validez. TRATADOS INTERNACIONALES CON JERARQUA CONSTITUCIONAL En la ltima reforma de la Constitucin Argentina, en 1994, alcanzaron jerarqua constitucional algunos tratados internacionales sobre los derechos humanos. Conocer estas herramientas legales es importante para asegurarnos el total cumplimiento de nuestros derechos como ciudadanos.
Los tratados enunciados en el artculo 75 inciso 22 de la Constitucin Nacional,
tienen jerarqua superior a las leyes y poseen rango constitucional, luego de la reforma realizada a la Carta Magna de los argentinos, en 1994. Algunos de los ms importantes son: - Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948) Sirvi de precedente para la creacin de pactos internacionales sobre derechos humanos. fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, cuatro aos despus de la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial. El recuerdo del genocidio por parte de los nazis, gener que en el prembulo de la Declaracin se enunciara lo siguiente: El desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad. - Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio (1948) Defini al genocidio como lesin grave a la integridad fsica o mental, y el sometimiento a condiciones de existencia que lleven a la destruccin fsica o mental, de miembros de un grupo, con el propsito de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial, religioso como tal. - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966) En sus primeros artculos se establece que estarn prohibidas por ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apologa del odio nacional, racial o religioso que constituya incitacin a la discriminacin, la hostilidad o la violencia. - Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966) Se reconoce que no puede realizarse el ideal del ser humano libre, que se expresa en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, a menos que se creen condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos econmicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y polticos.
Lecciones de Derecho constitucional. Teoría de la Constitución y Organización del Estado. Tomo I: Constitucionalismo, Derecho constitucional y Constitución