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QU ES SUPREMACA CONSTITUCIONAL?

La Supremaca Constitucional es un principio terico del derecho constitucional


que postula, originalmente, ubicar a la constitucin de un pas jerrquicamente
por encima de todo el ordenamiento jurdico de ese pas.
El Derecho positivo argentino est organizado sobre la base de la supremaca
de la Constitucin Nacional. Todas las restantes normas (leyes, decretos y
ordenanzas) deben ajustarse a ella; Esa supremaca es consagrada
expresamente por el art. 31 de la misma
Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se
dicten por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras
son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades de cada provincia
estn obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquiera
disposicin en contrario que contengan las leyes o constituciones
provinciales, salvo para la provincia de Buenos Aires, los tratados
ratificados despus del Pacto de 11 de noviembre de 1859.
En un Estado Federal como el nuestro, los habitantes se hallan sometidos a
normas jurdicas de distinto origen: constitucin, leyes nacionales y
provinciales, decretos, ordenanzas municipales, etc y si no lo hicieren, la
persona afectada puede pedir la declaracin de inconstitucionalidad por va del
recurso extraordinario ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Este
Tribunal es, pues, el guardin supremo de la Constitucin. Pero debajo de la
Constitucin Nacional estn las leyes nacionales o provinciales; subordinados a
stas estn los decretos reglamentarios dictados por el Poder Ejecutivo.
Finalmente, las ordenanzas municipales deben subordinarse a la legislacin
local. Como se advierte, este complejo de normas constituye una pirmide
jurdica cuyo vrtice y punto de apoyo es la Constitucin Nacional.

Para asegurar la necesaria armona entre estas disposiciones que integran el


sistema normativo del Estado, y evitar el caos y anarqua que implicara la
eventual contradiccin entre ellas, se impone la necesidad de establecer una
graduacin jerrquica entre las distintas especies de normas, entre las cuales
la Constitucin ocupa el primer plano; el nivel ms elevado. Es lo que se
conoce como Supremaca Constitucional.
De este modo la Constitucin da fundamento, sirve de cimiento de base, al
restante orden jurdico- poltico del Estado.
Como super ley (establecida por un constituyente, distinto y superior al
legislador comn) tiene un rango superior a la ley comn, que debe dejarse sin
efecto por los tribunales o un rgano ad-hoc, si contradice la norma
constitucional.
Esta supremaca sobre el resto del ordenamiento jurdico y poltico del Estado
determina la necesidad de que toda norma, todo acto pblico o privado, se
conforme, est de acuerdo, o sea compatible con la constitucin. Si la violan o
infringen seran inconstitucionales, o anticonstitucionales y por lo tanto, se
veran privados de validez.
TRATADOS INTERNACIONALES CON JERARQUA CONSTITUCIONAL
En la ltima reforma de la Constitucin Argentina, en 1994, alcanzaron
jerarqua constitucional algunos tratados internacionales sobre los derechos
humanos. Conocer estas herramientas legales es importante para asegurarnos
el total cumplimiento de nuestros derechos como ciudadanos.

Los tratados enunciados en el artculo 75 inciso 22 de la Constitucin Nacional,


tienen jerarqua superior a las leyes y poseen rango constitucional, luego de la
reforma realizada a la Carta Magna de los argentinos, en 1994.
Algunos de los ms importantes son:
- Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948)
Sirvi de precedente para la creacin de pactos internacionales sobre derechos
humanos. fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas,
cuatro aos despus de la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial. El
recuerdo del genocidio por parte de los nazis, gener que en el prembulo de
la Declaracin se enunciara lo siguiente: El desconocimiento y el menosprecio
de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la
conciencia de la humanidad.
- Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de
Genocidio (1948)
Defini al genocidio como lesin grave a la integridad fsica o mental, y el
sometimiento a condiciones de existencia que lleven a la destruccin fsica o
mental, de miembros de un grupo, con el propsito de destruir total o
parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial, religioso como tal.
- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966)
En sus primeros artculos se establece que estarn prohibidas por ley toda
propaganda en favor de la guerra y toda apologa del odio nacional, racial o
religioso que constituya incitacin a la discriminacin, la hostilidad o la
violencia.
- Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales (1966)
Se reconoce que no puede realizarse el ideal del ser humano libre, que se
expresa en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, a menos que se
creen condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos
econmicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y
polticos.

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