UNIVERSIDAD CATLICA ARGENTINA

FACULTAD TERESA DE VILA

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS POLTICAS Y RELACIONES
INTERNACIONALES
TRABAJO PRCTICO N 2
CARRERA: LICENCIATURA EN CIENCIA POLTICAS - LICENCIATURA EN RELACIONES
INTERNACIONALES
MATERIA: POLTICA EXTERIOR ARGENTINA
PROFESOR/A: DR. JOS FERNNDEZ ALONSO; DR. LIONEL SAIZ
ALUMNA: TRINADORI LPEZ, FIORELLA AGUSTINA
AO: 3
FECHA DE ENTREGA: LUNES, 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016
TURNO: TARDE

Trabajo Prctico N 2

No se podra asumir una crtica a la Teora de la Autonoma de Juan C. Puig con

Jaguaribe sin hacer una breve alusin al realismo perifrico de Escud. Es que ambas
teoras tienen como objeto principal el problema de la autonoma, y sus notables
discrepancias nos permiten realizar una mera apreciacin acerca de sus principales aciertos
y desatinos.
A principios de los 80 y fines de los 70, varios tericos latinoamericanos percibieron
que los cambios de estructura que se estaban produciendo en el sistema internacional,
provocaban severos problemas en los pases sudamericanos y en particular, en su
autonoma, la cual se crea que aunque haba ido incrementando gradualmente desde la
independencia de la metrpoli en el siglo XIX, la alineacin estratgica con pases fuertes
hara que estos esfuerzos se hayan producido en vano. Es que stos pases, en palabra de
Escud, estaban/estn convencidos de que la autonoma conduca al desarrollo y la
dependencia al subdesarrollo, sin avizorar que primero debe darse el desarrollo de un
Estado para que ste puede adquirir, como consecuencia, autonoma (Escud, 1995).
El fortalecimiento de los vnculos entre un Estado dbil y una potencia no genera
prdida de autonoma, sino que forma parte de una accin concertada en la que un Estado
dbil hace uso de la autonoma que ya posee, invirtindola. En concreto, se deben eliminar
las confrontaciones polticas con las grandes potencias y desplegarse, en clave utilitarista, a
partir de un riguroso clculo de costos y beneficios materiales asociados (Escud, 1992).
Dicha poltica se vio explcitamente en el gobierno de Carlos Sal Menem, el cual se
caracteriz en poltica exterior por haber intentado y de hecho, llevar a cabo una alineacin
poltica y econmica con el gobierno de los Estados Unidos. Sin ir ms lejos, en una
entrevista periodstica, el entonces embajador argentino en Estados Unidos, Guido Di Tella,
manifestaba: Nosotros queremos pertenecer al Club de Occidente. Yo quiero tener una
relacin cordial con los Estados Unidos y no queremos un amor platnico. Nosotros
queremos un amor carnal con Estados Unidos, nos interesa porque podemos sacar un
beneficio. Es una posicin que estara retomando actualmente el gobierno de Mauricio
Macri en estos primeros meses de poder, lo cual no debera ser visto como una hereja hacia
la autonoma y soberana de un Estado, sino como una oportunidad de insercin econmica
mundial bajo el ala de una gran potencia que nos auxilie en una posible salida del
estancamiento econmico que ha personificado a las distintas administraciones
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latinoamericanas con los populismos sufridos por los ltimos aos. Igualmente, creemos
que es un tanto fuerte para el colectivo imaginario de la poblacin asimilar que su gobierno
quiere establecer una relacin tan estrecha con quien es el lder econmico, poltico y,
preferentemente, militar del mundo. De aqu el rechazo y burla que generaron las
declaraciones del embajador en ese entonces, y que quedaron en la historia de la poltica
exterior argentina.
No muy lejano en el tiempo, en el marco de la XX Conferencia Anual CAF a das
de haber terminado la Cumbre del G-20, el vicepresidente de los EUA Joe Biden, resalt la
positividad del nuevo rumbo que est tomando el gobierno de Cambiemos: El nuevo
Presidente sin dudas ha promovido un ideario de reforma para que la Argentina vuelva al
nivel de la comunidad financiera internacional"; y sostuvo: "La alianza entre los dos
pases ha abierta puertas para incrementar el comercio, la inversin, fortaleciendo el
sector energtico y la colaboracin entre las dos naciones" (Fuente: Infobae).
Por otro lado, segn Leandro Mongerfeld, profesor de la Universidad de Buenos
Aires, el presidente actual estara graficando un alejamiento de la UNASUR y la CELAC
en lnea con los intereses estadounidenses. Considera que Macri ve la asociacin regional
como un mecanismo para atraer inversiones de los pases centrales -dar confianza y
seguridad jurdica- y avanzar en la firma de Tratados de Libre Comercio. En estas
mismas lneas, resalta que en el caso del Mercosur, el gobierno de Cambiemos pretende
avanzar hacia una flexibilizacin del bloque que incluye una visin ms aperturista del
mismo. Para nuestro pesar, esta percepcin de la nueva poltica exterior argentina en
consonancia con la bsqueda de Estados Unidos intenta recuperar el control pleno de
Amrica Latina y el Caribe luego de una dcada de relativo declive de su hegemona
regional. Segn Morgenfeld, Washington busca reducir lo ms posible las instituciones
regionales en las que no participa, como la Unasur y la Celac, y reposicionar a la OEA, a
la vez que insiste con tratados econmicos que benefician a sus grandes empresas
(Fuente: Tlam).
En suma, lo cierto es que las impresiones inmediatas que han dejado las polticas
macristas en materia de poltica exterior durante estos primeros meses de gestin,
rpidamente podran denunciar su aprobacin como su reproche y su rechazo. Lo que no se
podra argumentar es que no se estara esforzando por volver a insertar a la Argentina en el
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sistema financiero mundial a travs de polticas de alineamiento estratgico que concedan

un beneficio inmediato en el marco de un mundo globalizado en donde aquellos estados
que gocen de mantenerse al margen de los cambios mundiales quedaran irremediablemente
aislados.

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BIBLIOGRAFA

Escud, C. (1995). El realismo de los estados dbiles: la poltica exterior del

primer gobierno Menem frente a la teora de las relaciones internacionales.

Buenos Aires: Emece.

Escud, C. (1992). Realismo Perifrico. Fundamentos para la nueva poltica

exterior argentina. Buenos Aires: Planeta.

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