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SEMILIBERDADE
INSERIDO
NO
CENTRO
DE
RECURSOS
INTEGRADOS
DE
RESUMO:
Este estudo tem como finalidade traar o perfil socioeconmico
dos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa
em regime de semiliberdade, com o fito de dar visibilidade a
esse pblico em situao de vulnerabilidade social, que
colocado a margem da sociedade. A pesquisa acontecer na
instituio Centro de Recursos Integrados de Atendimento ao
Adolescente CRIAAD, localizada no municpio de Volta
Redonda, em parceria com o Centro Universitrio Geraldo Di
Biase UGB, com o Departamento Geral de Aes
Socioeducativas DEGASE e com o Ministrio Pblico do
Estado do Rio de Janeiro MPRJ.
PALAVRAS-CHAVE:
Adolescente,
Perfil,
Medida
Socioeducativa, Semiliberdade.
ABSTRACT
This study aims to trace the socioeconomic profile of
adolescents in compliance with socio-educational measures in
semi-liberty regime, with the aim of giving visibility to this
audience in social vulnerability, which is placed at the margins
of society. The research will take place in the Integrated
Resource Center institution Care for Adolescents - CRIAAD,
located in the city of Volta Redonda, in partnership with the
University Center Geraldo Di Biase - UGB, with the General
Department of Socio-Educational Action - DEGASE and the
Public Ministry State of Rio de Janeiro - MPRJ.
KEYWORDS: Teen, Profile, Socio-Measure, Free range.
1. INTRODUO:
Este estudo tem como principal objetivo realizar uma anlise do perfil socioeconmico dos
adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa em regime de semiliberdade,
identificando alguns aspectos relevantes dentro do sistema da socioeducao.
No Estado do Rio de Janeiro, o Departamento Geral de Aes Socioeducativas - DEGASE,
vinculado Secretaria Estadual de Educao o responsvel pelas unidades de
cumprimento de medidas socioeducativas em meio fechado e semi-aberto e as medidas em
meio aberto ficam sob a responsabilidade das gestes municipais. Este estudo, que ser
realizado em parceria entre o Centro Universitrio Geraldo Di Biase e o Ministrio Pblico do
Rio de Janeiro MPRJ, abarcar a anlise da situao socioeconmica dos adolescentes
que esto inseridos no Centro de Recursos Integrados de Atendimento ao Adolescente
CRIAAD, no municpio de Volta Redonda.
A medida socioeducativa da semiliberdade est prevista no Art. 120 do ECA e estabelece
que ela pode ser determinada, desde o incio ou constituir uma forma de transio para o
regime aberto. A semiliberdade uma alternativa ao regime de internao, que priva,
parcialmente, a liberdade do adolescente, colocando-o em contato com a comunidade.
O Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo SINASE, define os princpios e
parmetros da ao e gesto pedaggicas das Medidas Socioeducativas configura a
semiliberdade como uma medida restritiva de liberdade que admite a coexistncia do
adolescente com o meio externo e institucional,
estabelecendo
a obrigatoriedade
da
conforme preconizado pela lei do SINASE, identificar os municpios e seus bairros de origem
dos adolescentes, investigar aspectos com faixa etria, cor, renda e composio familiar
desses adolescentes que esto cumprindo medida socioeducativa na unidade, averiguar os
tipos de atos infracionais que levaram os adolescentes ao sistema socioeducativo, verificar
os ndices de reincidncias e evases das medidas socioeducativas durante o perodo
estudado, analisar as progresses e regresses das medidas socioeducativa pelos
adolescentes inseridos na instituio.
Esta pesquisa abranger o perodo entre maro a novembro do ano de dois mil e dezesseis,
e utilizar o mtodo qualitativo, pois na pesquisa qualitativa a preocupao do pesquisador
no com a representatividade numrica do grupo pesquisado, mas com o aprofundamento
da compreenso de um grupo social, de uma organizao, de uma instituio, de uma
trajetria. (GOLDENBERG, 2004, p. 14).
O levantamento bibliogrfico caracterizar a primeira parte deste estudo, fazendo-se
necessrio a reviso de publicaes de autores que discutem o tema abordado como: livros,
revistas, artigos, cartilhas e publicaes da internet, a fim de subsidiar a discusso e
reflexo sobre o assunto.
Dando continuidade ao estudo ser utilizada a pesquisa documental, em pronturios dos
adolescentes, pois de acordo com o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
(SINASE), cada adolescente deve ter seu Plano Individual de Atendimento - PIA elaborado
em conjunto com a equipe tcnica da instituio.
A pesquisa de campo neste estudo ter o carter complementar a pesquisa documental,
pois conforme Minayo: "Alm de ser indispensvel para a pesquisa bsica, nos permite
articular conceitos e sistematizar a produo de uma determinada rea de conhecimento.
Ela visa criar novas questes num processo de incorporao e superao daquilo que j se
encontra produzido" (MINAYO, p.52)
Seguindo esse conceito sero aplicados questionrios semi-estruturados, com perguntas
abertas e fechadas para os adolescentes, afim de alcanar os objetivos definidos nesta
pesquisa, e utilizar o mtodo de analise de dados qualitativo para tabulao dos dados
obtidos.
2. DESENVOLVIMENTO:
O adolescente autor de ato infracional considerado como sujeito de direito capaz de
responder e se responsabilizar por seus atos atravs do cumprimento de medidas
O Cdigo Mello Mattos foi revogado pela Lei 6.697, de 10 de outubro de 1979, instaurando
no pas um novo Cdigo de Menores, mantendo a concepo de outrora de exposio das
famlias pobres represso do Estado, por sua situao de miserabilidade.
Conforme assinala Saraiva (2003), a situao irregular e/ou patologia social, condenada
pelo Cdigo de Menores de 1979, inclua, nesta condio, praticamente 70% da populao
infanto-juvenil brasileira, considerando-se a situao econmica das famlias, que, na
maioria dos casos, tornava-se motivo para a institucionalizao. Dessa forma, os menores
se tornavam objeto de ao do Estado quando em situao irregular, ou seja, quando no
se ajustassem ao padro estabelecido.
A pobreza era o aspecto que mais pesava nas decises do Estado em relao as suas
aes, sempre considerando o lado econmico das famlias. Para Fleury (2003), a pobreza
sempre foi considerada um problema para a vida das pessoas e da prpria sociedade e este
assunto tambm era considerado relevante no mbito poltico. A associao da pobreza com
os crimes e atos de violncia, criou, para as polticas sociais, uma funo de
apaguizamento e de controle social sobre os segmentos considerados perigosos.
A Doutrina de Situao Irregular caracterizada por Volpi (2001) ao dividir a infncia em
duas categorias: as crianas e adolescentes compostos pela infncia normal, sob a
preservao da famlia, e os menores, categoria que denomina a populao infanto-juvenil
de rua, fora da escola, rfos, carentes e infratores. Visualiza-se, nesta perspectiva, um
contedo pretensamente discriminatrio, em que, segundo Liberatti (2002, p. 41), a
criana era o filho do bem-nascido, e o menor, o infrator.
Fundamentado nos princpios da Conveno das Naes Unidas pelos Direitos da Criana,
de 1959, e nos artigos 227 e 228 da Constituio Brasileira, o Estatuto da Criana e do
Adolescente representou uma mudana paradigmtica no que se refere ao Direito Juvenil,
legitimando a Doutrina de Proteo Integral como princpio norteador do Novo Direito Juvenil
Brasileiro.
Essa perspectiva significou o ingresso e reconhecimento das crianas e adolescentes no
Estado Democrtico de Direito, em igualdade com o cidado adulto, ressalvando as
peculiaridades de sua idade e capacidade, alm dos direitos especiais que decorrem,
precisamente, da especial condio de pessoas em desenvolvimento. Complementa Volpi
(2001) que o Estatuto da Criana e do Adolescente consolida e reconhece a existncia de
3. CONCLUSO:
A infncia e a juventude das classes pobres sempre foram objetos de preocupao, mas
nem sempre tm obtido dos governos a ateno necessria. No passado, representavam
uma ameaa ordem social, devendo ser contida e tambm responsabilizada pelo futuro da
nao. Logo, foram fruto do controle social e comumente tratadas atravs de prticas
punitivas e repressivas.
A adolescncia uma fase da vida humana marcada por um status ambguo entre a infncia
e a idade adulta. O adolescente vive o no mais, em relao criana que foi, e o aindano, em relao ao adulto ser. Esse , pois, um perodo crucial do desenvolvimento do ser
humano.
na adolescncia que a pessoa levada a se defrontar com questes fundamentais como:
plasmar sua identidade pessoal e social e protagonizar seu projeto de vida. Este momento
singular na vida de qualquer jovem. No caso de fazer parte de segmentos societrios
discriminados, a situao se torna ainda mais complexa.
Os adolescentes que se encontram em conflito com a lei tm, na maior parte dos casos,
uma realidade marcada pela situao de dependncia qumica, baixa escolaridade,
ausncia de uma figura familiar que os acompanhe de forma efetiva, desemprego, baixa
renda familiar, falta de planejamento familiar, dentre outras questes que contribuem para
lev-los ao cometimento do ato infracional.
Para crianas e adolescentes, o ECA reafirmou o texto constitucional imputando-lhes
direitos com absoluta prioridade, garantias de proteo e respeito sua condio peculiar
de desenvolvimento, e o principal, institui-os alvos de uma Doutrina de Proteo Integral
formando um Sistema de Garantia de Direitos para o bom funcionamento e articulao de
todos os dispositivos e mecanismos na promoo, preveno e defesa de seus direitos.
Apesar de todas essas conquistas, verifica-se que o adolescente em conflito com a lei, no
s ru como vtima da questo infracional. Ru, enquanto aquele que causou o dano, e
que por isso, necessrio estabelecer um processo de responsabilizao para proporcionar
ao mesmo a conscientizao pelo ato cometido. Porm, so vitimizados por um sistema
excludente, e como consequncia mxima desta excluso, vivenciam-na, atravs da
desigualdade social, da incoerente atuao do Estado expressa na minimizao de suas
polticas pblicas em favor de uma minoria, e do preconceito circunscrito na questo
infracional.
Este estudo abarca o perodo entre o ms de maro e novembro do ano de 2016, desta
forma caracteriza-se em processo de construo em andamento, j foi realizado o estudo
bibliogrfico com os principais autores que discutem a temtica adolescente e ato
infracional.
O roteiro para a entrevista j foi elaborado para assim que a pesquisa for liberada pelo
DEGASE, possam ser aplicados aos adolescentes que estejam cumprindo medida de
semiliberdade no momento da pesquisa.
4. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BRASIL. Presidncia da Repblica. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurdicos. Lei
Federal n 8.069, de 13 de julho de 1990 dispe sobre o Estatuto da Criana e do
Adolescente .Braslia: Dirio Oficial da Unio, publicado em 16 de julho de 1990.
_____________. Secretaria Especial dos Direitos Humanos.
Sistema Nacional De
SARAIVA, J.B.C. Adolescente em Conflito com a Lei: da indiferena proteo integral uma abordagem sobre a responsabilidade penal juvenil. Porto Alegre: Livraria do Advogado,
2003.
VOLPI, M. (org). Adolescentes privados de liberdade. A normativa Nacional e
Internacional. Reflexes acerca da responsabilidade penal. So Paulo: Cortez, 1997.
___________, M. Apresentao. p. 7-10; I Princpios gerais. p.13-16; As medidas
socioeducativas. p.23-25. In: VOLPI, Mrio (org.). O adolescente e o ato infracional. 4 ed.
So Paulo: Cortez, 2002.
___________. Sem Liberdades, sem direitos. So Paulo, Cortez, 2001.