VCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y SU REPARACIN

JANIO ALVAREZ SOGAMOSO

ANDRES FELIPE RAMOS

TRABAJO DE INVESTIGACION ASISTIDA

UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

SEDE VILLAVICENCIO
FACULTAD DE DERECHO
VILLAVICENCIO 2016

VCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y SU REPARACIN

TRABAJO DE INVESTIGACION ASISTIDA

DIRECTORA: MELBA NYDIA LEN R.

SOCIOLOGA, MAGISTER EN PLANEACION SOCIOECONOMICA

UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

SEDE VILLAVICENCIO
FACULTAD DE DERECHO
VILLAVICENCIO 2016

VCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y SU REPARACIN

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RESUMEN
El siguiente proyecto de investigacin evidencio que tiene como objeto tratar en primer lugar
de documentar los antecedentes tanto geogrficos como histricos del conflicto armado que
ha vivido Colombia durante dcadas y que como consecuencia de ello han causado mucho
dao a la poblacin en general pero con un impacto ms profundo en pequeas comunidades
y pueblos lejanos a las ciudades principales y poco reconocidos, por ello se busca establecer
las causas, consecuencias y posible solucin a esta difcil situacin, dando una gua para que
las personas damnificadas conozcan sus derechos y mecanismos que pueden ser usados para
reparar y mitigar su problemtica.
PALABRAS CLAVES
Conflicto armado, pueblos, comunidades pequeas, legislacin, derecho, jurisprudencia, ley
de vctimas, gobierno, justicia.
ABSTRAC
The following research project aims to try first to document both geographic background as
historical the armed conflict that Colombia has lived for decades and as a result have caused
much harm to the general population but with a deeper impact in small communities and
remote villages to major cities and under-recognized, therefore it seeks to establish the
causes, consequences and possible solution to this difficult situation, giving a guide for the
affected people know their rights and mechanisms that can be used to repair and mitigate
their problems.
KEYWORDS
Armed conflict, towns, short communities, legislation, jurisprudence, law, law of victims,
government, and justice.
1. BALANCE DE INVESTIGACIN:
La Repblica de Colombia, constituido como un Estado social de derecho, segn lo profesa
su carta magna, se ha quedado corto en cuanto a la realizacin y materializacin de esta
bonita premisa, pues uno de los problemas que ms ha afectado a este pas ha sido el
desplazamiento forzado como consecuencia del conflicto armado interno que ha atormentado
la nacin por varias dcadas causando efectos negativos en el orden social y jurdico. Por otro
lado se ha conocido los fuertes intentos que ha hecho el Estado para contrarrestar esta difcil
situacin. Al respecto, Gmez-Isa (2010) dice:
Las modalidades de despojo han ido adoptando formas cada vez ms elaboradas y ms
sofisticadas, combinando, por lo general, la utilizacin de la violencia y las amenazas con el
uso de los instrumentos jurdicos que el derecho civil pone en manos de los operadores
jurdicos en materia de transferencia del derecho de propiedad. En este sentido, el papel
desempeado por los sistemas de registro y notariado, por los responsables del catastro o por
los funcionarios del poder judicial, ha facilitado enormemente, en ocasiones consciente y en
ocasiones inconscientemente, el proceso de ocupacin y adquisicin fraudulenta de una gran
parte de las propiedades de la poblacin desplazada. Todo ello ha tenido lugar en un contexto

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de una enorme debilidad institucional en amplias regiones de Colombia en las que el Estado
no es ms que una mera abstraccin, lo que ha favorecido los intereses de nuevas lites
locales que han ido emergiendo de la mano de dinmicas polticas y econmicas asociadas al
conflicto. Es en este contexto en el que el desplazamiento y el despojo, adems de ser
estrategias asociadas al conflicto, se han convertido en estrategias vinculadas con la
consecucin de determinadas transformaciones polticas, econmicas y de desarrollo en el
pas, como vern en el prximo apartado.
Aunque el pas a diferencia de otros pases tiene una gran estructura jurdica y legal, esto en
sentido formal, es decir, a la politizacin de normas jurdicas y a la regulacin de los
fenmenos sociales que suscitan con el tiempo. Por otro lado, en sentido formal, esto es, en
cuanto a la realidad que afronta el pas respecto de las situaciones actuales que ms
preocupacin generan, como en este caso lo es el conflicto armado interno y sus
consecuencias. Por lo que se puede decir que la estructura y organizacin del Estado
Colombiano se ha quedado corta frente a esta agravante situacin.
Actualmente, de acuerdo con varias investigaciones, se considera que la suma de
colombianos desplazados por la violencia oscila entre los tres y seis millones. Cifra que por
supuesto es muy alarmante teniendo en cuenta lo anterior descrito. Es por eso que es
necesario conocer a profundidad las razones por las cuales no se ha podido mitigar
efectivamente estas cifras y las estrategias que se han venido desarrollando para conseguir tal
objetivo, para as poder conocer los problemas que se abarcan y las posibles soluciones que el
Estado u organizaciones no gubernamentales puedan plantear al respecto. Tema de gran
importancia ya que debemos como ciudadanos apoyar el respeto y el cumplimiento de los
derechos fundamentales que profesa la carta magna y que tambin nos es necesario para una
idnea cooperacin para la prevencin y restablecimiento de esta problemtica actual. Por
otro lado, Ruiz (2011) comenta:
Colombia cuenta con una de las cifras ms altas de poblaciones de desplazados internos en el
mundo, vctimas de la guerra o de la "limpieza de la tierra" y los ms afectados son los nios
de los aproximadamente 1.2 millones de personas forzosamente desplazadas dentro del pas.
Uno de los referentes histricos del desplazamiento forzado en Colombia corresponde a la
poca de "La Violencia" (1964-1984) la cual dej un saldo de 200.000 muertos y dos
millones de desplazados. De otra parte, en el marco de las relaciones internacionales, debe
destacarse, el inters mostrado por la comunidad internacional que a travs de la
Organizacin de las Naciones Unidas ha hecho presencia en Colombia con ayuda humanitaria
y recomendaciones al gobierno en torno al manejo del problema, delegando en cabeza de sus
principales rganos para la consecucin de sus objetivos, como la Oficina del Alto
Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH), el Alto Comisionado para los
Refugiados (ACNUR) y por supuesto el Representante del Secretario General de la ONU, y
otras como el Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR), ONG internacionales y otras
organizaciones no gubernamentales de atencin humanitaria. Igualmente deben mencionarse
los esfuerzos de las diferentes entidades estatales creadas, es el caso de la Red de Solidaridad
en complemento de las surgidas con ocasin de la ley 387 de 1997 para la atencin de la
poblacin desplazada, as como las personeras, la Defensora del Pueblo, el CODHES o

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Consultora para los Derechos Humanos y el Desplazamiento, entre otras. Teniendo en cuenta
la condicin de vulnerabilidad de los desplazados y la violacin grave, masiva y sistemtica
de los derechos de los ms afectados como son los nios, los ancianos y madres cabezas de
hogar desplazadas cabe preguntarse a la luz del Estado social de derecho y de los tratados
internacionales ratificados por Colombia entre ellos el Pacto de San Jos de Costa Rica o la
Convencin Americana de Derechos Humanos y los Convenios de Ginebra cules son las
obligaciones sociales del Estado colombiano, cmo se deben proporcionar, cules son sus
lmites y en qu casos puede el Estado encontrarse responsable patrimonialmente por los
daos y consecuentes perjuicios derivados del desplazamiento a que se puede ver sometida
una persona o comunidad. Para tal fin, se tiene previsto abordar en un primer momento las
causas del desplazamiento, en un segundo momento el marco jurdico nacional e
internacional en torno al tema, en un tercer momento se abordar los fallos ms relevantes
que en sede constitucional y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos- en adelante
CIDH- se han proferido con el fin de determinar los principales argumentos que dichas cortes
consideran viables para conminar al Estado a adoptar medidas estratgicas y mediales en
trminos de resultados y as conjurar la crisis humanitaria y en el caso de la CIDH cules son
los razones para declarar responsable internacionalmente al Estado por la vulneracin del
derecho al artculo 22 de la convencin; en el momento de abordar las tesis empleadas a nivel
nacional se har especial alusin a la nocin de "estado de cosas inconstitucional"
desarrollada por la corte en sentencia T 025 de 2004.
Como consecuencia de todo ello muchas entidades y autoridades pblicas han implementado
polticas y estrategias con el fin de mitigar el grave dao causado a las vctimas, dentro los
cuales tenemos la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin InternacionalAccin Social, hoy Departamento Administrativo para la Prosperidad Social que se pronunci
con lo siguiente segn la sentencia de unificacin No. 254 del 25 de abril de 2013 de la Corte
Constitucional:
Esta entidad manifest que los principios que se deberan privilegiar en el diseo e
implementacin de una poltica administrativa de reparacin integral a las vctimas del
desplazamiento forzado en Colombia son: dignidad, igualdad y no discriminacin,
participacin efectiva, integralidad, articulacin con autoridades tnico-territoriales, principio
de coherencia, resguardo y confidencialidad de la informacin, sostenibilidad, progresividad
y gradualidad. En relacin con los elementos o aspectos de la reparacin integral a vctimas
de desplazamiento forzado sostuvo que la legislacin nacional en materia de reparacin
integral ha evolucionado de manera constante y coherente, buscando incorporar los principios
y estndares internacionales en la materia, por lo cual es posible afirmar que los elementos y
aspectos ms significativos de la reparacin integral a vctimas de la violencia armada se
encuentran efectivamente cobijados y estn incluidos en las piezas normativas existentes, y
en las polticas y programas desarrollados por las diversas entidades del Estado en la materia.
En cuanto a la especificidad y limitacin de la reparacin por va administrativa frente a la
va judicial, se manifest, entre otras cosas, que la reparacin judicial tiene como eje central
la acusacin y prueba del dao, mientras que la administrativa se fundamenta en la
vulneracin del derecho y no requiere la prueba de victimizacin o dao. Lo anterior sugiere
que la reparacin administrativa y la judicial se complementan. Al respecto sostuvo que,

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cuando se trata de indemnizar, debe acudirse al aparato jurisdiccional del Estado para que
dentro de un proceso se declare la responsabilidad del mismo. En tal sentido, estableci que
la reparacin administrativa se basa en una decisin poltica con el fin de disminuir las
consecuencias negativas derivadas de un hecho causado por terceros.
Finalmente se puede expresar que este es un breve antecedente de lo que ha sido el
desplazamiento forzado en Colombia y las reacciones o herramientas que ha utilizado el
Estado Colombiano para reparar a las vctimas y las tierras afectadas por ello.
2. PROBLEMA DE INVESTIGACIN
2.1 PREGUNTAS DE INVESTIGACIN:

Cmo ha sido el desarrollo de la ley 1448 de 2011 o ley de vctimas en los pequeos
municipios del Departamento del Meta?

Qu herramientas jurdicas se han utilizado para el desarrollo de la ley 1448 de 2011

o ley de vctimas en los pequeos municipios del Departamento del Meta?

Cules han sido las comunidades ms favorecidos y las menos favorecidos en los
pequeos municipios del Departamento del Meta?

Cul ha sido el principal obstculo para el desarrollo de la ley 1448 de 2011 o ley de
vctimas en los pequeos municipios del Departamento del Meta?
2.1 ANTECEDENTES:
"Una parte fundamental en la que est empeado el Gobierno Nacional en materia poltica de
tierras es la de restituir la tierra a los campesinos vctimas de la violencia y el despojo. El
despojo tuvo varias modalidades, entre ellas las compras forzadas a menor valor, el destierro,
la usurpacin fsica de la posesin y la destruccin de las viviendas y cercas que delimitaban
sus predios. Este fue legalizado, muchas veces, con transferencias forzadas, con la
participacin de notarios y registradores, y el rastro de los despojadores fue borrado por
testaferros y mltiples traspasos a terceros de aparente buena fe". Restrepo Salazar, J. (2011).
POLITICA INTEGRAL DE TIERRAS. Colombia: Villegas editores.
"La decisin de restituir las tierras despojadas por la violencia y de titular los
predios informales es parte de un gran esfuerzo por ordenar y proteger los
derechos legtimos de la propiedad, facilitar el retorno de los desplazados a sus
territorios, impulsar el desarrollo rural con equidad, acelerar la locomotora
agropecuaria para desarrollar el pas y afianzar la paz social y la superacin
del conflicto armado". Restrepo Salazar, J. (2011). POLITICA INTEGRAL
DE TIERRAS. Colombia: Villegas editores.
De acuerdo con un estudio realizado por Amnista Internacional (2014), en un nuevo informe
titulado un ttulo de propiedad no basta: Por una restitucin sostenible de tierras en Colombia,
Amnistaa Internacional explora los puntos dbiles y los fallos en la implementacin de una
ley colombiana concebida para ayudar a devolver las tierras robadas a algunas de las victimas
del largo conflicto armado del pas.

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1. Casi seis millones de personas han sufrido desplazamiento forzado desde 1985, la mayora
de consecuencia del conflicto armado interno de Colombia. Esta cifra representa casi el 13
por ciento de la poblacin del pas, y significa que Colombia cuenta con uno de los ndices
de desplazamiento forzado ms altos del mundo.
2. Casi 220.000 personas se vieron obligadas a abandonar sus hogares nicamente en 2013.
3. Se calcula que se han adquirido ilegalmente unos ocho millones de hectreas: una
superficie equivalente al 14 por ciento del territorio de Colombia.
4. La mayora de las vctimas de desplazamiento forzado han sido campesinos o miembros de
comunidades indgenas y afrodescendientes. A menudo, sus tierras revisten un inters
economico y poltico para las partes enfrentadas en el conflicto. La mayora tnia la tenencia
o la posesin de la tierra antes de verse obligadas a huir.
5. La mayor parte de los desplazamientos forzados han sido obra de los paramilitares y las
fuerzas de seguridad, actuando por separado o en connivencia mutua. Los grupos guerrilleros
tambin han obligado a comunidades a desplazarse de sus hogares.
6. Los reclamantes de tierras, los defensores y defensoras de los derechos humanos y los
funcionarios estatales implicados en el proceso de restitucin de tierras han sido vctimas de
amenazas y homicidios, en su mayora a manos de paramilitares.
7. El 45 por ciento de los hogares vctimas de desplazamiento forzado tienen como cabeza de
familia a una mujer, frente al 30 por ciento de los hogares que se encuentran en esa situacin
en el conjunto del pas. Las mujeres vctimas de desplazamiento forzado corren mucho ms
peligro de sufrir abusos sexuales o violacin o verse forzadas a prostituirse.
Problemas con la ley de vctimas y de restitucin de tierras
8. Desde 2012, la ley de vctimas y restitucin de tierras (ley 1448) ha tratado de ayudar a
devolver a sus legtimos ocupantes las tierras adquiridas ilegalmente. Sin embargo, slo se ha
devuelto un pequeo porcentaje de los millones de hectreas de tierras robadas. Hasta el 1 de
agosto de 2014, se haban devuelto a los campesinos menos de 30.000 hectreas. Los jueces y
magistrados de restitucin han ordenado la devolucin de un solo territorio indgena de
50.000 hectreas a sus legtimos ocupantes.
9. La mayora de los casos de restitucin de tierras que se han resuelto corresponden a
familias que ya haban retornado a sus tierras antes del proceso de restitucin y simplemente
desean la formalizacin de su propiedad de la tierra, ms que la restitucin en s.
10. Sin embargo, incluso en los casos en los que se otorgan ttulos de propiedad, las amenazas
de violencia y la preocupacin por como podrn los retornados mantenerse econmicamente
disuaden a muchas personas de regresar a sus hogares.
11. No todo el mundo puede beneficiarse de la ley. La ley 1448 ha creado una jerarqua de
vctimas en la que el derecho a la reparacin depende de la fecha en que se cometieron los
abusos. Ninguna de las personas cuyas tierras les fueron arrebatadas antes de 1991 tiene
derecho a optar a la restitucin.
12. La cuenta atrs ha comenzado. La vigencia de la Ley 1448 es de tan solo 10 aos. De
ellos, ya han transcurrido casi tres.
Abordar a los destinatarios correctos
13. La impunidad impera. La mayora de los sospechosos de ser penalmente responsables de
desplazamientos forzados y abusos contra los derechos humanos relacionados con ellos han

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eludido la accin de la justicia. Esta impunidad ha alentado nuevos desplazamientos
forzados.
14. Ha habido muy pocos casos de restitucin de tierras que hayan abordado la ocupacin de
la tierra por parte de grandes empresas nacionales o internacionales, o de otras entidades o
personas que puedan haber sido responsables del desplazamiento forzado y el despojo del
reclamante. En lugar de eso, el proceso se ha centrado en casos fciles, en pequea escala.
15. Amnista Internacional pide al gobierno colombiano que aborde los graves fallos del
proceso de restitucin de tierras. En particular, debe garantizar una restitucin de tierras
completa y sostenible, debe abordar su falta de proteccin a las personas que desean retornar,
y debe llevar ante la justicia a los responsables de expulsar a millones de personas de sus
hogares.
El conflicto armado interno en Colombia se caracteriza por la generacin de mas de tres
millones de desplazados internos, con consecuencias dramaticas desde el punto de vista
humanitario y desde la ptica de la proteccin de sus derechos. En ocasiones, las razones
fundamentales de dicho desplazamiento descansan en una dinamica de control y apropiacin
territorial con fines tanto estratgico-militares como puramente economicos. Los estandares
juridicos de orden interno e internacional establecen el derecho de las vctimas a la restitucin
de sus viviendas y patrimonio como el medio preferente de reparacin en casos de
desplazamiento, algo que no se esta teniendo en cuenta suficientemente por parte de las
politicas de atencin al desplazamiento del Gobierno colombiano y de diversas instituciones
internacionales. Cualquier politica integral de reparacin a las victimas debe pasar
necesariamente por la reversin del des- pojo de tierras, territorios y bienes que se ha
producido en Colombia al amparo del conflicto armado interno. Gomes-Isa (2010).
2.3 DESCRIPCIN:
Es evidente la difcil situacin que se est viviendo en Colombia con respecto al
desplazamiento forzado, reparacin a las vctimas y la restitucin de sus tierras, puesto que
como bien es sabido; Colombia es uno de los principales pases con mayor conflicto armado
interno desde hace varias dcadas y que an en la actualidad sigue con gran fuerza a pesar del
desarrollo cultural, social, ambiental, tecnolgico, etc. y de la evolucin jurdica y legal
principalmente en materia de Derechos Humanos, lo cual no ha sido suficiente para
garantizar la paz y la seguridad en el pas. Actualmente, de acuerdo con varias
investigaciones, se considera que la suma de colombianos desplazados por la violencia oscila
entre los tres y seis millones. Cifra que por supuesto es muy alarmante teniendo en cuenta lo
anterior descrito. Es por eso que es necesario conocer a profundidad las razones por las cuales
no se ha podido mitigar efectivamente estas cifras y las estrategias que se han venido
desarrollando para conseguir tal objetivo, para as poder conocer los problemas que se
abarcan y las posibles soluciones que el Estado u organizaciones no gubernamentales puedan
plantear al respecto. Tema de gran importancia ya que debemos como ciudadanos apoyar el
respeto y el cumplimiento de los derechos fundamentales que profesa la carta magna y que
tambin nos es necesario para una idnea cooperacin para la prevencin y restablecimiento
de esta problemtica actual.
2.4 FORMULACIN DEL PROBLEMA:

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A partir de estos hechos descritos, y las preguntas que generaron la iniciativa de investigacin
acerca del desplazamiento forzado y la reparacin a las vctimas ha surgido la siguiente
pregunta de investigacin:
Cmo ha sido el desarrollo de la ley de vctimas teniendo en cuenta los avances y
obstculos en los pequeos municipios del Departamento del Meta en relacin con el uso de
las herramientas jurdicas disponibles en el Estado Colombiano?
3. OBJETIVOS GENERALES Y OBJETIVOS ESPECFICOS
3.1 OBJETIVO GENERAL:
Establecer cmo ha sido el desarrollo de la ley 1448 de 2011 o ley de vctimas en los
municipios del Departamento del Meta.
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS:

Identificar las herramientas jurdicas que se han utilizado para el desarrollo de la ley 1448
de 2011 o ley de vctimas en los pequeos municipios del Departamento del Meta.

Reconocer las comunidades ms favorecidos y menos favorecidos en los pequeos

municipios del Departamento del Meta.

Determinar el principal obstculo para el desarrollo de la ley 1448 de 2011 o ley de

vctimas en los pequeos municipios del Departamento del Meta.
4. JUSTIFICACIN
Como se ha expuesto con anterioridad, el tema de desplazamiento forzado a causa del
conflicto armado en Colombia y la reparacin a sus vctimas, es de gran importancia y
relevancia puesto que lo que se afecta all son muchos derechos fundamentales y a su vez los
DESC (derecho econmicos, sociales y culturales), pues esta grave situacin no distingue
ninguna condicin en la persona que se va a ver afectada ni tampoco existen motivos para
excluir a alguien de sus consecuencias u efectos.
Es por eso que es de gran significacin conocer e investigar sobre este hecho actual del pas
que al parecer suscita cada vez ms y por el contrario las estrategias para su mitigacin son
escasas y las pocas que existen no han obtenido los resultados esperados, lo cual por medio
de este proyecto de investigacin se buscarn y resolvern las problemticas que se originan
de este hecho para conseguir un mejor manejo y fruto de los instrumentos jurdicos que en l
se emplean.
5. MARCOS DE REFERENCIA
MARCO HISTRICO: Este problema lleva ms de un siglo de plpito constante en el
pas, han sido muchos los aos y an se sigue presentando los grandes esfuerzos que ha
hecho el Estado por mitigar todos los impactos, consecuencias e incluso sus causas. Pero
para el presente proyecto se tiene en cuenta nicamente los casos presentados a partir de
la expedicin de la ley 1448 que es del ao 2011.
MARCO GEOGRFICO: Aunque la problemtica tratada en el presente trabajo de
investigacin ha estado presente en todo el territorio colombiano, la investigacin se
limita a lo sucedido y presente en el municipio de Villavicencio (Meta).
MARCO LEGAL: El principal eje jurdico a travs del cual desarrollaremos el trabajo
de investigacin propuesto ser la ley 1448 del 2011, marco legal que regular el mtodo
de investigacin a nivel normativo.

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6. METODOLOGA
6.1 ENFOQUE METODOLGICO:
El proyecto de investigacin tiene como metodologa para su desarrollo un enfoque mixto, es
decir, que a travs del enfoque cuantitativo se logra conocer por un lado la informacin que
pueda ser obtenida a travs de datos matemticos y procesamiento de esos datos mediante la
medicin y mate matizacin. Por otro lado es igualmente necesario el enfoque cualitativo
para desarrollar los otros objetivos del proyecto, para cual es necesario hacer registros
narrativos de los fenmenos y trabajando con el discurso de la gente, es decir, con la
comunicacin verbal. Entonces finalmente se concluye que el enfoque metodolgico de este
proyecto es de categora mixta, pues es la mezcla en la que se unen los dos tipos de
investigacin nombradas anteriormente y que buscan un resultado usando ambos criterios a
necesidad de la investigacin.
6.2 TIPO DE INVESTIGACIN:

INVESTIGACIN SOCIO-JURDICA: Determinada as por la necesidad de

estudiar la relacin del mundo jurdico; en este caso de la Ley 1448 de 2011 con la realidad
concreta del municipio de Villavicencio, a travs de un trabajo de campo del cual se puede
formular una hiptesis en la medida de poderse verificar empricamente de las situaciones
estudiadas. De igual modo se tiene en cuenta la ntima relacin entre derecho y sociedad.

ANLISIS JURISPRUDENCIAL: Usada con el fin de descubrir el alcance que

ha tenido la norma citada anteriormente con casos atinentes a su materia, tambin mediante la
analoga de casos ya resueltos en base a tal norma, con el fin de poder esclarecer su eficacia y
efectividad frente a las diversas situaciones presentadas con relacin al desplazamiento
forzado y restitucin de tierras en las comunidades de los pequeos municipios del
Departamento del Meta
6.3 ETAPAS DE INVESTIGACIN
En primer lugar se lleva a cabo identificacin de las herramientas jurdicas que se han
creado y utilizado para el desarrollo de la ley 1448 de 2011 o ley de vctimas en los
pequeos municipios del Departamento del Meta escogidos como poblacin o muestra
seleccionada a travs de un estudio normativo, legal y jurdico colombiano.
En la segunda parte se inicia a reconocer los pequeos municipios ms favorecidos y
menos favorecidos en el Departamento del Meta escogido como poblacin o muestra
seleccionada utilizando encuestas, entrevistas, y grupos focales.
Por ltimo, el proyecto de investigacin termina en determinar el principal obstculo para
el desarrollo de la ley 1448 de 2011 o ley de vctimas en los pequeos municipios del
Departamento del Meta por medio de la sistematizacin de la informacin obtenida a
travs del desarrollo del proyecto de investigacin.
6.4 POBLACIN O MUESTRA SELECCIONADA
Como ya se ha determinado anteriormente, las comunidades que se seleccionaron como
muestra para el proyecto de investigacin tienen caractersticas particulares como su
ubicacin geogrfica y su extensin poblacional , las cuales se determinan con un criterio
material en el cual los que se escojan se haran con criterio respecto de su poblacin,
superficie, ubicacin y extensin, de tal modo que su participacin en el proyecto sea oficial
ante todas las entidades y personas interesadas en conocer los resultados del proyecto. Por

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medio de este criterio concluimos que las poblaciones o muestras seleccionadas son los
siguientes municipios: Lejanas, Puerto Rico y Mapiripan.
6.5 FUENTES DE INFORMACIN
Para la recoleccin de la informacin del proyecto de investigacin se hace uso de fuentes de
informacin en dos categoras, primarias y secundarias, las primeras proceden a travs del
uso de encuestas, entrevistas y formatos de sondeo, y las segundas con bibliografa de otras
investigaciones ya realizadas en relacin con la temtica del proyecto de investigacin a
desarrollar, tales como lneas jurisprudenciales, precedente jurisprudencial, comunicados y
conceptos dictados por entidades e instituciones pblicas.
6.6 TCNICAS DE INVESTIGACIN
Para el presente proyecto de investigacin se tiene en cuenta las siguientes tcnicas e
instrumentos de investigacin frente al fenmeno objeto de estudio:

Obse
rvacin: directamente, utilizando como instrumento un registro o gua observacional,
o de forma participante, a travs del diario de campo como instrumento.

Entre
vista: conversacin con los sujetos objeto de la investigacin a travs de un guion
previamente estructurado, pero tambin se aceptar la entrevista espontnea bajo la
lgica encontrando el sentido motivacional del entrevistado.

Encu
esta: utilizando formulario con un conjunto de preguntas con el fin de recoger
informacin de un grupo de personas determinado.

Infor
macin documentada: es decir, recopilando y revisando textos impresos, archivos y
virtuales sobre el fenmeno. El instrumento que se utiliza en este caso son las fichas
(fsicas o virtuales), cuyo diseo permite realizar las clasificaciones pertinentes,
partiendo de la bibliografa y los diversos temas. En este caso tambin existen
actualmente en el mercado programas de computador diseados para tal fin.

Instrumentos (principales de ellos):

La
encuesta

La
entrevista

Obse
rvacin participativa

Grup
os focales

6.8 SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN

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Para la informacin recolectada u obtenida a travs del mtodo cualitativo el mtodo de
sistematizacin de dicha produccin de datos es la transcripcin de la informacin, que exige
el rigor de no perder palabras ni expresiones de las personas que estn siendo entrevistadas,
para lo cual es necesario que se traduzca todo tal y como es pronunciado. Las expresiones e
incluso el uso de palabras insultantes deben quedar registradas, con sus respectivos cdigos.
Por otra parte, para la sistematizacin de la informacin producida a travs del mtodo
investigativo cuantitativo se hace uso de bases de captura de datos. En este proceso, por ms
sencilla que sea la encuesta o el formulario, requiere de un trabajo dedicado y experto, puesto
que cada pregunta y cada opcin mltiple tendrn que poder cuantificarse para luego poder
hablarse en funcin de porcentajes en los resultados. Es decir que se hace uso inequvoco de
tablas o plantillas para la tabulacin y conversin de la informacin con el fin de hacerla
manejable y entendible para los resultados de la investigacin.

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7. RESULTADOS E IMPACTOS ESPERADOS DEL PROYECTO

7.1 RESULTADOS
RESULTADOS ESPERADOS

BENEFICIARIOS

I
dentificacin las herramientas jurdicas
que se han utilizado para el desarrollo de
Comunidades rurales
la ley 1448 de 2011 o ley de vctimas en
Instituciones educativas
los
pequeos
municipios
del
Organizaciones gubernamentales
Departamento del Meta.

Reconocimiento de las comunidades

ms favorecidos y menos favorecidos
en

los

pequeos

municipios

Departamento del Meta.

Poblaciones rurales
del Organizaciones no gubernamentales
Fundaciones sin nimo de lucro

Determinacin del principal obstculo

para el desarrollo de la ley 1448 de
2011 o ley de vctimas en los pequeos Autoridades pblicas
municipios del Departamento del Meta. Instituciones pblicas
Grupos de investigacin

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7.2 IMPACTO ESPERADO

IMPACTO ESPERADO

CATEGORA

PLAZO/TIEMPO

Documentar el estado de
vulneracin y violacin de
los derechos en los pequeos Social
municipios del Departamento
del Meta

1 ao

Conseguir que la comunidad

estudiantil de la Universidad
Santo Toms conozca las
herramientas del desarrollo
de la Ley 1448/11 en Curricular
relacin a los pequeos
municipios del Departamento
del Meta

1 ao

Generar un espacio de
anlisis y reflexin de
algunas comunidades rurales
para que consigan un grado
conocimiento respecto de sus Social
deberes, derechos y especial
proteccin que el Estado
debe brindarles en todos los
aspectos legales.

1 ao

15
IMPACTO ESPERADO

CATEGORA

PLAZO/TIEMPO

Como impacto indirecto se

busca la concientizacin de
las problemticas legales y
sociales que enfrentan las
comunidades rurales en los
pequeos municipios del Social
Departamento del Meta
como
consecuencia
del
desplazamiento forzado y la
restitucin de tierras.

1 ao

8. CRONOGRAMA GENERAL
2016
MES

Identificacin
de
las
herramientas jurdicas que se
han utilizado para el
desarrollo de la ley 1448 de X X
2011 o ley de vctimas en los
pequeos municipios del
Departamento del Meta.
Reconocer las poblaciones
ms favorecidas y menos
favorecidas en los pequeos
municipios del Departamento
del Meta.
Determinar
el
principal
obstculo para el desarrollo
de la ley 1448 de 2011 o ley
de vctimas en los pequeos
municipios del Departamento
del Meta.

SEPTIEMBRE

JULIO

NOVIEMBRE

X X

16

9. PRESUPUESTO
RUBROS
FINANCIABLES

DESCRIPCIN

VALOR

Fotocopias, resmas de papel,

cartuchos de impresin hp,
MATERIALES (TILES DE bolgrafos, carpetas, pilas
para
grabadora
digital, $400.000
PAPELERA).
ganchos, cuadernillo de
notas, marcadores.
TRANSPORTES.

Pasajes de movilizacin a los

$500.000
municipios seleccionados.

SALIDAS DE CAMPO.

Hospedaje, alimentacin y $800.000

bebidas.

AUXILIO
A
INVESTIGADORES
TOTAL

LOS

$1000.000
$2700.000.oo

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