Derecho Internacional Pblico Dr.

Carrizo Adris
LOS TRATADOS

Los tratados son, en la actualidad, la fuente creadora de normas jurdicas internacionales ms

importante. Es la principal fuente del Derecho Internacional.
A travs de tratados se elaboran normas particulares o normas abstractas que regulan conductas
futuras de los Estados, cuyas voluntades convergen en tales convenciones y se separan e
individualizan una vez producidas las normas de las que son parte. Pero tambin por va
convencional se generan organizaciones permanentes en cuyo seno se manifiesta una voluntad
distinta a la de los Estados que la crearon, quienes a su condicin inicial de partes del tratado
constitutivo unen la de miembros de la institucin constituida.

DENOMINACIN: generalmente, se denominan:

Convenciones: a los tratados codificadores adoptados con los auspicios de la ONU
Carta o pacto: a los tratados constitutivos de organizaciones internacionales
Acuerdos: a los tratados que no se celebran por escrito
En todos los supuestos se define a un mismo negocio jurdico generalmente identificado como
tratado internacional.

DEFINICIN:
En sentido amplio: se ha definido al tratado como el acuerdo de voluntades entre dos o

ms sujetos del derecho internacional que tiende a crear, modificar o extinguir derechos
de este ordenamiento.
En sentido restringido: y al solo efecto de la aplicacin de la Convencin de Viena de

1969 sobre el derecho de los tratados, tratado es todo acuerdo entre Estados, celebrado
por escrito y regido por el derecho internacional
Nota de clase: un tratado es un acuerdo de voluntades entre sujetos del derecho

internacional pblico con el objetivo de crear, modificar, extinguir derechos u obligaciones

entre s.
Tratado = Convencin
Tiene que ser hecho por escrito y en concurso de voluntades (2 o ms sujetos)
La doctrina sovitica entiende que los tratados son la fuente primaria o fuente fundamental del
derecho internacional. Sin embargo, los tratados, como fuente creadora del derecho internacional,
fundamentan su validez en una norma consuetudinaria que establece que stos son hechos para
ser cumplidos. El principio de pacta sunt servanda.

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CLASIFICACIN
1) En cuanto a sus miembros:
A) Bilaterales: son acuerdos internacionales celebrados entre dos sujetos del derecho

internacional.
B) Multilaterales: son acuerdos internacionales celebrados entre varios sujetos del

derecho internacional
2) En cuanto a las posibilidades de acceder al tratado:
A) Cerrados: son limitados en principio, a los Estados negociadores, no contienen

clusulas que permitan la incorporacin de terceros Estados

B) Abiertos: posibilitan la adhesin de Estados que no han participado en las

negociaciones, sin que para ello sea necesario que medie una invitacin expresa de los
Estados parte.
3) En cuanto a las formas de celebracin del tratado:
A) En buena y debida forma: son aquellos acuerdos internacionales concluidos a travs

de un proceso complejo de negociacin, adopcin del texto, firma y ratificacin. Se

formulan y evidencian por medio de un instrumento nico.
B) En forma simplificada: son acuerdos internacionales cuyo proceso de conclusin

incluye solamente una etapa de negociacin y la firma, materializndose, comnmente,

en varios instrumentos separados.
4) En cuanto al contenido u objeto del tratado:
A) Tratados de naturaleza contractual o tratados contrato: tienen por objeto regular la

realizacin de un negocio jurdico concreto, estableciendo obligaciones especficas para

los Estados parte.
B) Tratados de naturaleza normativa o tratados ley: establecen normas generales que

reglamentan las conductas futuras de las partes.

EL RGIMEN DE LOS TRATADOS EN LA CONVENCIN DE VIENA DE 1969: esta materia se

encuentra codificada en la Convencin de Viena de 1969 sobre el derecho de los tratados. La
convencin recoge normas consuetudinarias y crea otras.
a) mbito de validez personal: ser aplicable exclusivamente a los tratados que se celebren
entre Estados. Se entiende por tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre
Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos
o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular.
El mbito de validez personal de la Convencin est limitado a los tratados celebrados por
los Estados.

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Elementos:
El acuerdo debe celebrarse por escrito
El acuerdo debe celebrarse entre Estados
b) mbito de validez temporal: la Convencin se aplicar a los tratados que sean
celebrados por Estados despus de su entrada en vigor con respecto a tales Estados
c) mbito de validez territorial: un tratado en vigor ser obligatorio para las partes sobre la
totalidad de su territorio.

ETAPAS CONDUCENTES A LA CELEBRACIN DEL TRATADO

1) OTORGACIN DE PODERES: cuando un Estado desea relacionarse con otro mediante
un tratado designa a una o varias personas para que lo representen con tal fin. A stas les
otorga los plenos poderes, documento emanado de la autoridad competente del Estado,
para iniciar las conversaciones tendientes a fijar el acuerdo de voluntades. Los nicos que
no necesitan poder son el Presidente y el Canciller.
2) NEGOCIACIN: es un intercambio de ideas tendientes a lograr el acuerdo. Es un juego de
contraprestaciones.
3) LA ADOPCIN DEL TEXTO: tiene por fin dar por terminada la etapa de la negociacin. Es
el momento en que los representantes de los Estados negociadores fijan los trminos del
acuerdo de voluntades redactando el texto del tratado. Este se adopta cuando todos los
negociadores expresan su consentimiento con la redaccin.
4) AUTENTICACIN DEL TEXTO: es el acto por el cual los negociadores establecen
mediante su firma, su firma ad referndum, o su rbrica, que el texto que tienen a la vista
es aquel que ellos han adoptado y hace plena fe. Lo que hacen los Estados es autenticar
que el texto es fiel y refleja la voluntad de los Estados. Esa firma es ad referndum, lo
nico que significa es que el texto es igual a lo que negociaron.
5) LA MANIFESTACIN DEL CONSENTIMIENTO: con la autenticacin del texto, el acuerdo
de voluntades de los negociadores queda definitivamente fijado, pero es necesario para
que el tratado entre en vigor que adems, los Estados manifiesten expresamente la
voluntad de obligarse por aquel. Los mecanismos de manifestacin de la voluntad son:
a) La firma: adems de firmar la autenticacin del texto, los Estados pueden acordar
que la sola firma baste para manifestar el consentimiento. Es la confirmacin de
una firma ad referndum.
b) Canje de instrumentos que constituyen un tratado: se hace mediante notas
reversales. Mediante stas, un Estado propone a otro un determinado tratado, el
Estado receptor contesta manifestando su consentimiento en una nota en la que se
acusa recibo de la primera. Es un intercambio y se da en tratados bilaterales.
c) La ratificacin: es el acto internacional mediante el cual el Estado manifiesta en
forma definitiva su voluntad de obligarse por el tratado. Lo hace en una declaracin
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escrita denominada instrumento de ratificacin. Se considera que la obligacin
jurdica nace a partir del momento en que los Estados negociadores canjean estos
instrumentos, dejando constancia de tal hecho en un acta, o a partir del momento
del depsito del instrumento ante la persona designada para tal funcin en el cuerpo
del tratado.
d) La adhesin: es la facultad que se ofrece a un tercer Estado, un Estado que no ha
participado en la negociacin, de llegar a ser parte en el tratado.

CALIDADES DE LOS ESTADOS:

Estado negociador: aquel que an no ha manifestado su consentimiento en obligarse por
el tratado. es el Estado que particip desde el inicio de la celebracin del tratado. Particip
en la negociacin y formulacin del tratado.
Estado contratante: aquel que ya ha manifestado su consentimiento en obligarse por el
tratado, pero el tratado todava no ha entrado en vigor.
Estado parte: es aquel que ha manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado,
que no necesariamente tuvo que haber sido Estado negociador. A su vez, el Estado es
parte cuando el tratado entra en vigencia.

DETERMINACIN DEL MOMENTO EN QUE NACE EL VNCULO JURDICO: si el tratado

dispone que el consentimiento se expresar mediante la firma, es en el momento de sta cuando
los Estados se obligan. En los supuestos de tratados bilaterales que necesitan ratificacin, la
obligacin nace en el momento en que los Estados canjean los instrumentos internacionales de
ratificacin. En los supuestos de tratados multilaterales es usual que los Estados negociadores,
en el texto del tratado, designen una persona que se ocupar de la guarda del texto original y
recibir los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. La fecha del depsito
del instrumento internacional ante tal persona es la que traduce el consentimiento en obligarse.

ENTRADA EN VIGOR Y APLICACIN PROVISORIA: el art. 24 de la Convencin establece que

un tratado entrar en vigor cuando todos los Estados negociadores hayan expresado el
consentimiento en obligarse por el mismo, a menos que el propio tratado disponga otra cosa. Sin
embargo, hay ciertas disposiciones del tratado (disposiciones finales) referidas a la autenticacin
del texto, la forma de manifestar el consentimiento en obligarse por el tratado, las modalidades o
la fecha de entrada en vigor, las reservas, las funciones del depositario, etc. que por su naturaleza
y el objeto que persiguen, son aplicables desde la adopcin del texto.
La entrada en vigor de un tratado no implica, necesariamente, su aplicacin. Las dos situaciones
pueden coincidir o no en el tiempo. As, los tratados concluidos para el caso de conflictos
armados slo se aplican cuando ellos se producen. Tambin puede ocurrir que un tratado prevea
su aplicacin provisoria, antes de su entrada en vigor. El art. 25 de la Convencin regula la
posibilidad de que los Estados, sea en el mismo tratado o de otra manera, hayan convenido la
posibilidad de aplicarlo antes de su entrada en vigor. La participacin en este acuerdo colateral o
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accesorio est sometida a la condicin resolutoria de llegar a ser parte o no en el tratado. El
Estado dejar de ser parte en el acuerdo accesorio en el momento en que manifieste su
consentimiento en obligarse por el tratado o exprese su intencin.
Observancia y aplicacin de los tratados: una vez que el tratado ha quedado concluido y entra
en vigor, es fuente de derechos y obligaciones para los Estados parte. La fuerza obligatoria
inmediata reside en la voluntad de obligarse por el tratado, pero el fundamento de validez mediato
se encuentra en una norma consuetudinaria pacta sunt servanda. El art. 26 dice que todo
tratado en vigor obliga a las partes de buena fe. se presume que los Estados actan de buena fe.
Salvo prueba en contrario.
El tratado en vigor obliga en principio para lo futuro y es por ello que sus disposiciones no pueden
ser aplicables a actos hechos o situaciones anteriores a la fecha de su entrada en vigor, con
relacin a cada parte en particular.
Nota de clase: un tratado entra en vigor cuando:
Cuando el propio tratado lo estipule
Si el tratado es multilateral: cuando todos los Estados hayan expresado su consentimiento
Si se trata de un tema sensible: se estipula una doble forma:
Cantidad de pases: por ejemplo, si lo conforman 60 pases, el tratado entra en vigor
cuando lo ratifiquen 55.
Plazo: adems de la cantidad de pases necesaria, se estipula un plazo.

RESERVAS
Concepto: las reservas son las declaraciones unilaterales que hacen los Estados, en el momento
de obligarse por el tratado con el objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas
disposiciones de ste en su aplicacin al reservante. Es decir, Una reserva es un acto unilateral
del Estado cuando negocia, autentifica o adhiere a un tratado, en donde solicita que determinado
contenido de ese tratado no se le aplique.
El art. 19 de la Convencin consagra que los Estados pueden formular reservas a los tratados
salvo que stas estn expresamente prohibidas en el texto o que sean incompatibles con el
objeto y el fin perseguidos. Por ejemplo, el estatuto de Roma.
Sistema de reservas: el sistema incorporado a la Convencin por el art. 19 establece como
norma subsidiaria para el caso de silencio del tratado, la posibilidad de efectuar reservas siempre
que no sean contrarias a su objeto y a su fin.
El Estado reservante ser considerado como parte en el tratado cuando al menos uno de los
Estados contratantes acepte la reserva expresa o tcitamente.
Una reserva y una objecin a una reserva pueden retirarse en cualquier momento, salvo que el
tratado disponga otra cosa. La reserva y todos los dems instrumentos referidos a ella
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(aceptacin expresa u objecin) deben formularse por escrito y comunicarse a los Estados
contratantes y a todos aqullos que pudiesen llegar a ser parte en el tratado.
Formas de aceptacin de las reservas:
Tcita: se considerar que la reserva ha sido aceptada tcitamente si no se ha formulado

ninguna objecin dentro de los doce meses siguientes a la fecha en que se haya
manifestado el consentimiento en obligarse por el tratado, si esta ltima fecha es posterior
Expresa: cuando otro Estado manifiesta expresamente la aceptacin de la reserva.

Subsistemas: se producen subsistemas dentro de los efectos jurdicos que produce un tratado
dependiendo de la aceptacin o el rechazo de las reservas.
Un tratado entrar en vigor en la forma en que fue firmado entre los Estados que lo
ratifiquen sin reserva.
Cuando se formulan reservas, entrar en vigor entre los que acepten las reservas y el
reservante con el alcance establecido por la reserva. Es decir, la reserva produce los
efectos jurdicos deseados slo entre el Estado reservante y aqullos que la acepten: con
relacin a stos, de una declaracin unilateral pasa a ser un verdadero acuerdo de
voluntades.
No entrar en vigor entre el Estado reservante y aqul que no acepte la reserva. Si uno de
los Estados interesados considera que la reserva no es vlida puede objetarla; esto no
impedir la entrada en vigor del tratado entre el Estado reservante y el Estado objetante.
Ejemplo:

Entonces:
1) El tratado con reservas entra en vigor entre A, B y C
2) El tratado no entra en vigor entre A y D, no hay relacin contractual entre ellos.
3) Entre B, C y D rige el tratado original
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MODIFICACIONES Y ENMIENDAS EN LOS TRATADOS
Un tratado podr ser enmendado slo por acuerdo entre las partes
Enmienda: el trmino enmienda se utiliza para designar la hecha a un tratado que tiene
por objeto modificar ciertas disposiciones de ste, o revisarlo en su conjunto, con relacin a
todas las partes intervinientes. Todos los contratantes tienen derecho a participar en las
negociaciones tendientes a la enmienda del tratado. Este cambio afecta a todas las
partes del tratado
Modificacin: refiere al acuerdo concluido entre dos o ms partes en un tratado
multilateral que tiene por objeto modificar el tratado nicamente en sus relaciones mutuas.
Tiene efectos en los Estados que realicen el cambio.
Subsistemas en la enmienda:
El tratado en su forma enmendada regir entre todos aquellos que han manifestado su
consentimiento en obligarse por la enmienda.
El tratado en su forma original regir entre aqullos que han manifestado su
consentimiento de obligarse por la enmienda y las partes en el tratado original que no lo
han hecho y regir, tambin, entre todos aqullos que no han manifestado su
consentimiento en obligarse por la enmienda.
Ejemplo:

Entonces:
1) Entre A y B rige la enmienda
2) Entre A y C

rige el tratado sin enmienda

3) Entre B y C
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4) En la prctica real, C quedara fuera del tratado

NULIDAD DEL TRATADO

Puede considerarse que un tratado ha sido vlidamente concluido si el consentimiento ha sido
expresado por quien tiene capacidad para hacerlo y se ha otorgado en forma consciente y libre.
El derecho internacional requiere, adems, que el objeto del tratado sea lcito. Es decir, que no
sea contrario a una norma imperativa de derecho internacional general.

Causales de nulidad:
1) Falta de capacidad
2) Vicio en el consentimiento
3) Objeto ilcito

Tipos de nulidad:
A) Absoluta:
1) Cuando el tratado contradice una norma ius cogens: cuando contradice una norma

ius cogens, es una norma imperativa, que no permite normas contrarias. Si el tratado
tiene una norma contraria es nulo de nulidad absoluta.
2) Cuando se vicia la voluntad con violencia: la violencia ejercida tanto sobre el

representante del Estado como sobre el Estado mismo origina la nulidad absoluta del
tratado, el que carecer de todo efecto jurdico.
B) Relativa:
1) Error: un Estado slo podr alegar un error en un tratado como vicio de su
consentimiento si ste es de hecho y no de derecho, si es esencial y excusable.
2) Dolo: el dolo no solo vicia el consentimiento sino que destruye la base de la confianza
mutua entre las partes. Para que quede tipificado es necesario:
Elemento psicolgico: la intencin del negociador de engaar
Elemento material: las maniobras que constituyen la conducta fraudulenta
El dolo debe ser adems, esencial y excusable.
3) La corrupcin: uno de los medios posibles de obtener el consentimiento por
maniobras dolosas sera la corrupcin del representante de un Estado. Entonces un
Estado podr alegar como vicio de su consentimiento la corrupcin de su representante
si sta ha sido efectuada directa o indirectamente por otro Estado negociador.
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4) Falta de capacidad del rgano: la falta de capacidad se refiere a la de los
representantes del Estado.

INTERPRETACIN DEL TRATADO: arts. 31 y 33.

Principio de buena fe
Principio de pacta sunt servanda
Mecanismos de interpretacin:
Textual: se basa solo en la letra de la ley. En lo escrito
Subjetivo: se basa en la voluntad, en la intencin.
Funcional: se interpreta conforme al objeto y fin

DEPSITO: el tratado original siempre se designa a un depositario. Por ejemplo: una secretara,
un Estado. El depositario custodia el texto y emite las copias certificadas y lo registra

SUSPENSIN DEL TRATADO: cuando por un periodo determinado no se aplica el tratado

TERMINACIN DEL TRATADO: el hecho de que un tratado termine, o que una de las partes en
el tratado no se encuentre ya obligada por l, significa que ste ha dejado de estar en vigor, o que
ha dejado de estar en vigor para dicha parte.
Los tratados pueden terminar por:
En virtud de la voluntad de las partes. Renuncian, ya no forman parte.

En razn de la aplicacin de ciertas normas del derecho internacional general: por ejemplo,
el artculo 60, 1, autoriza a una de las partes en un tratado bilateral, ante una violacin
grave del tratado cometida por la otra, a alegarla como causal de terminacin o de
suspensin de su aplicacin total o parcialmente.
Cuando el objeto del tratado se hace de imposible cumplimiento