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Editorial
Sumario
Los pasajeros andinos
s tenemos derechos
Chordeleg, tierra de candongas
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6
Segundo Allauca:
mtico tejedor de Guano
Un mejor pan se
hornea en Ecuador
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12
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Otras latitudes
Jvenes emprendedores
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As se mueve la industria
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Avances tecnolgicos
Actividad en cifras
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Actualidad
Los
pasajeros andinos
s tenemos derechos
A quin denunciar
irregularidades?
Los usuarios que se consideren afectados en sus derechos,
pueden dirigir sus denuncias,
reclamos y consultas al Ministerio de Industrias y Productividad, al correo electrnico
defensa.consumidor@mipro.gob.ec,
o llame al 02 394 8760, extensiones 2229 y 2231.
Tambin puede comunicarse con
la Direccin General de Aviacin Civil del Ecuador, al correo:
atencin_usuario@dgac.gob.ec.
Excelencia industrial
Qu debe conocer un
pasajero/a andino?
Los pases de la Comunidad Andina
cuentan, desde julio del 2005, con una
norma comunitaria (Decisin 619) sobre
los derechos y obligaciones de los usuarios, transportistas y operadores de los
servicios de transporte areo.
Entre ellos, los pasajeros tienen el derecho a ser informados sobre:
Cualquier cambio o circunstancia
que afecte la reserva acordada por
lo menos con cuatro horas de antelacin al vuelo.
La compensacin y asistencia que
le corresponde en caso de denegacin de embarque por sobreventa,
cancelacin o retraso.
El procedimiento de embarque y/o
cambio en las condiciones de vuelo,
si los hubiere.
Las normas de seguridad (uso de
Chordeleg
,
tierra de candongas
El cantn azuayo cuenta con 70 joyeras y alrededor
de 120 talleres artesanales.
Cada semana llegan decenas de turistas para constatar en persona la fama que Chordeleg tiene: que las manos de sus artesanos conservan la sabidura de la orfebrera antigua y que impregnan en cada joya el cario y la prolijidad de quien cuida un tesoro.
Segn el Municipio de esta localidad, en la actualidad existen
70 joyeras, ubicadas en los alrededores de la plaza central de
Chordeleg. Ofrecen las candongas, pero tambin otros productos como coronas, diademas, anillos, tupos y colgantes.
Juan Fernando Lituma, concejal de la ciudad, explica que la
materia prima ms utilizada en la elaboracin de las joyas es
Opinin
Actualidad
Esfuerzo pblico-privado
logr la reactivacin del
embargo el tiempo era corto para reaccionar ante la necesidad. Pero el Gobierno Nacional ha mantenido las puertas
siempre abiertas -a travs del Ministerio
de Industrias y Productividad y el Ministerio Coordinador de la Produccin,
Competitividad y Empleo- y nos permiti
dialogar y trabajar de manera conjunta
para establecer otras acciones que robustezcan las medidas adoptadas.
Varias han sido las acciones que hemos emprendido tanto el sector privado conjuntamente con el sector
pblico, encaminadas al desarrollo
del cuero y el calzado, como convenios para programas de capacitacin
y asistencia tcnica que fortalezcan
esta actividad productiva, ferias inclusivas, ruedas de negocios, entre otras.
Hoy en da, el panorama es diferente
al de hace algunos aos, vemos con
alegra cmo el producto nacional, con
identidad, se exhibe y vende en grandes centros comerciales y diversos almacenes que ofertan la produccin de
calzado a los ciudadanos, que en un
contexto anterior solo le daban espacio a productos extranjeros.
Cabe destacar el compromiso del sector privado de apostar por el pas y
creer en su gente, en sus procesos y
en el esfuerzo conjunto con las instituciones pblicas. Este trabajo dinamiza las actividades y es generador de
grandes oportunidades.
En el 2013 contamos con alrededor de
4.500 productores de cuero y calzado
a escala nacional y con una importante produccin que sobrepasa los 30
millones de pares. Estamos en procesos de capacitacin en todo el sector
a nivel nacional, adems los gremios
y asociaciones son parte integral de
estas actividades que generan riqueza y desarrollo.
Gracias a este escenario positivo, el
modelo de gestin ecuatoriano para
recuperar al sector cuero y calzado, ha
sido tomado como un ejemplo a nivel
de la regin latinoamericana. Por eso,
Ecuador fue invitado a participar del
7mo Foro de Cmaras de Calzado en
Montevideo, Uruguay. La prxima edicin ser en Per y asistiremos con la
misma conviccin de que en el pas s es
posible mantener viva esta industria.
Perfil
Actualidad
Segundo Allauca:
mtico tejedor de Guano
metro cuadrado de alfombra que teji,
o a lo mejor son sus diseos de gran talante los que sedujeron a sacerdotes o a
polticos y diplomticos nacionales y extranjeros. O quiz la calidad de su producto, que tiene una duracin estimada
de 60 a 70 aos, tambin responda esa
interrogante.
Invitado a numerosos eventos en Europa, Estados Unidos y Amrica Latina,
Guano siempre fue su reducto, su hogar, su escondite. Desde ese rincn del
mundo elaboraba alfombra tras alfombra. Siempre volva a su taller, al que
lo llam La Tintorera, el cual tambin
acogi a sus siete hijos, durante la infancia, cuando llegaban a aprender el
arte de tejer.
Fomento Productivo
Un
mejor pan
se hornea en Ecuador
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El programa Renova
Panadera ayuda a los
artesanos panificadores
a obtener crditos
de la banca pblica
para reemplazar su
maquinaria obsoleta.
de USD 5.000 hasta USD 15.000 para
la compra de su maquinaria.
La panadera de Don Quito, denominada
El dolo en honor a su equipo de ftbol
favorito, produce 1.600 panes diarios.
Su dueo tiene 30 aos de experiencia
en el oficio y es lder de las Panaderas
Populares de Guayaquil.
A l le llam la atencin que adems de
otorgar crditos, el programa incluya
talleres por parte de la Secretara Tcnica de Capacitacin (SETEC) y que se
abran oportunidades para que los pani-
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Requisitos para
solicitar un crdito
con el BNF
Documento de solicitud del
crdito.
Copia de la cdula de identidad
y papeleta de votacin del deudor, garante y cnyuges.
Copia de un documento que
permita la verificacin de la
residencia, que puede ser la
factura de pago de algn servicio bsico.
Copia del RUC o RISE.
Declaracin del impuesto a la
renta del ltimo ao (si est
obligado a hacerlo).
Proformas de los equipos de
panificacin que se van a adquirir.
Contrato de arriendo o ttulo
de propiedad del lugar donde
funciona la panadera.
Certificado de capacitacin de
buenas prcticas de manufactura y comercializacin emitido
por el Ministerio de Industrias
y Productividad, el Ministerio
de Inclusin Social y Instituto
Nacional de Economa Popular
y Solidaria.
Mantener una cuenta activa
en el BNF.
El joven cuenta que desde hace dos meses que adquiri la nueva maquinaria
ha optimizado su tiempo de produccin.
Ahora ya no tengo que estar pendiente
a cada rato del horno, solo suena una
alarma y ya s que el pan est listo.
Adems, obtener una nueva mesa de trabajo fue una buena decisin para aplicar
las BPM. Antes utilizaba un mueble de
madera y los restos de la masa quedaban adheridos a la mesa. Ahora, trabaja
sobre una superficie de acero inoxidable,
que es muy fcil de limpiar, garantizando
as la inocuidad del alimento.
Con esto, se cumple otro de los objetivos del Programa Renova Panadera, que
busca la produccin de un pan higinicamente elaborado. Adems, los artesanos
estn implementando normas tcnicas
en la elaboracin del producto.
El Programa Renova Panadera est disponible para los 8.195 panificadores que
estn registrados en el pas. Los montos
que se otorgan dependen de la capacidad de endeudamiento que tenga cada
artesano panificador.
Poltica Industrial
Hacia una
produccin
ms nacional
LA CIFRA:
La importacin de
autopartes disminuy de
USD166, 51millones en 2010
a USD 97,73 millones en 2012
el clculo del componente local empleado en los procesos de produccin, que
permite determinar el porcentaje de
contenido nacional (Acuerdo Ministerial
No. 12364 R.O. 752).
En cuanto a las compras pblicas, los
proveedores del Estado tambin tienen
un estmulo dentro de la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica. Mientras mayor componente
nacional en la produccin de bienes o
servicios se incluya, existe mayor posibilidad de contratacin de parte de las
instituciones del Estado.
El sector de
autopartistas se
dinamiza gracias
a una poltica
industrial que
promueve el
desarrollo de
productores locales.
Y en el mbito del comercio exterior existen incentivos de orden arancelario. En
este caso, el Comit de Comercio Exterior (COMEX) ha emitido una serie de
resoluciones que motivan a desarrollar
la produccin nacional de las cadenas
manufactureras, entre ellas el sector de
las ensambladoras de vehculos. En este
caso, la metodologa se denomina Producto Ecuatoriano Incorporado (PEI).
La produccin nacional de
autopartes se dinamiza
Un ejemplo de impulso a la produccin nacional se encuentra en el caso de los autopartistas. La resolucin nmero 65 del
COMEX seala que las ensambladoras de
vehculos podrn percibir una reduccin
del arancel por importacin de material
CKD (kit para ensamblaje), dependiendo
del porcentaje de piezas nacionales que
usen. A mayor componente nacional, menor porcentaje de arancel a pagar.
Las ensambladoras Aymesa, Maresa y
mnibus BB ya han venido incrementando la utilizacin de piezas locales.
Se estima que este ao el componente
nacional promedio llegue al 16% y que
vaya incrementndose, una vez que se
aplique la metodologa del PEI, que fue
elaborada por el Ministerio de Industrias y Productividad.
Marcelo Ruiz, director de la Cmara de
Industria Automotriz Ecuatoriana (CINAE), opina que la poltica de impulso al
sector de las autopartes es positiva, en
la medida en que habr un incremento
de ms empresas productoras de piezas
de carros y se generar mayor mano de
obra e inversiones.
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Tratamiento arancelario:
clculo del componente
nacional de autopartes
De acuerdo a la resolucin 65 del
COMEX, el Ministerio de Industrias
propuso la metodologa del PEI, que
ser aplicada posteriormente. Esta
profundiza criterios como el nivel tecnolgico de las autopartes y su exportacin, inversin y empleo del sector,
y exportacin de nuevos modelos a los
mercados de Venezuela y Colombia,
entre otros.
Es importante mencionar que, en una
fase inicial, en 2012 se aplic la metodologa del Material Originario Ecuatoriano
(MOE) para el clculo del componente
nacional. Con esto, el Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador (SENAE) estableci un descuento arancelario, conforme las resoluciones 018 y 030.
Por cada autoparte, las empresas productoras presentaron una ficha tcnica
en la que se especificaron los materiales
importados y nacionales. Con esta informacin se realiz el estudio del despiece
de cada modelo de vehculos.
As por ejemplo, para elaborar un guardachoque de una camioneta, la empresa autopartista importa lminas de acero, que
al pasar por una mquina de prensado
adquieren la forma esperada; posteriormente se obtiene el producto final. Aqu
se aplica el criterio de transformacin
sustancial para reconocer el valor total
de la autoparte.
Criterios que se usan en el MOE:
Valor agregado nacional (VAN):
se basa en el valor de materiales
ecuatorianos ms los otros costos
directos e indirectos de fabricacin,
considerando nicamente si el valor
importado no sobrepasa el 60% del
precio del bien o valor de venta.
Contenido
Nacional
Mnimo
(CNM): se aplica a los productos
que no cumplen con los criterios
anteriores. Su determinacin est
sujeta a que el valor de todos los materiales no originarios utilizados en la
produccin o ensamblaje no exceda
el 85% del valor de venta. Reconoce
solo el valor que resulta al restar el
costo CIF (Costo, Seguro y Flete) de
materiales no originarios.
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
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Industria Verde
Envases
que se transforman
en tejas y muebles
La industria ecuatoriana incursiona en
el uso del Tetra Pak como materia prima
para otros productos, lo cual aporta al
desarrollo de industrias intermedias.
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Ms verdes, ms productivos
Tetra Pak es una firma con presencia
en 170 pases, por lo que el consumo de sus envases es alto. Solo en
Ecuador la produccin de estos envases es de 6.500 toneladas al ao. Por
eso, la empresa est buscando reducir su impacto ambiental, a travs de
alianzas con empresas que tengan
una visin verde y ecoeficiente.
dgar Mora, gerente de Ecuaplastic, cuenta que viaj a Per y Colombia para saber cmo se desarrolla la industria en esos pases.
Luego hizo las primeras pruebas en
su fbrica y se convenci de que era
una buena idea. Ahora, la empresa
tiene una capacidad de produccin
de 100 paneles y 100 cubiertas de
polialuminio diarias.
Por iniciativa propia, Green Vox recolect los envases del Programa
de Alimentacin Escolar en el 2010,
para realizar las primeras pruebas
que dieron buenos resultados. Ms
tarde, Tetra Pak los contact y ahora mantienen una alianza estratgica para que la utilizacin de los
envases como materia prima sea
permanente.
En la actualidad, tanto Green Vox
como Ecuaplastic reciben parte del
polialuminio reciclado de la papelera Incasa, ubicada en Quito. Esta
se encarga de reciclar y separar los
componentes y conserva el 75% del
cartn para elaborar cajas y otros
productos.
El crecimiento de esta industria,
que se inicia en Ecuador, depende
de qu tanto se difunda la cultura del reciclaje. Roberto comenta
que, junto con la entrega de sus
productos, se realizan capacitaciones y conferencias sobre el
manejo de desechos slidos y la
importancia de las 3R: reducir, reciclar y reutilizar.
Por eso, cada vez que consuma leche, jugo o algn otro alimento envasado en Tetra Pak, seprelo de la
basura regular, de esta manera estar aportando doblemente: al medio
ambiente (ya que se produce menos contaminacin) y a la industria
nacional (que aprovecha el material
para elaborar nuevos productos).
Beneficios de las
planchas de Tetra Pack
Son rgidas, aislantes trmicas
y acsticas.
Si se incluye el cartn, son un
buen sustituto de la madera.
Las tejas de polialuminio son
totalmente impermeables.
Su versatilidad permite elaborar diversos muebles.
Su peso es ms liviano que el
de las tejas de cermica.
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Otras latitudes
Jvenes emprendedores
Estudiantes lojanos
Emprendimiento
ecuatoriano en Madrid
ace tres meses decidi abrir La casita latina, un restaurante de comida tpica ecuatoriana en la avenida Los ngeles, en Madrid.
Es un sitio exclusivo de esta ciudad ibrica,
cuenta su fundador, Omar Rivera.
Oriundo de Quevedo, decidi emigrar a Espaa hace 13
aos. Trabaj en la industria del calzado en este pas europeo, hasta que por la crisis le cesaron de sus funciones
de forma repentina.
Sus ganas de emprender en algo propio le llev a abrir
este espacio que se especializa en comida costea
ecuatoriana. Su clientela suma un promedio de 40 comensales diarios.
Omar tambin oferta comida peruana y colombiana,
pues los sudamericanos son sus principales clientes.
El pago que le hizo el seguro social espaol lo us para
invertir en este negocio. Dice que el monto de inversin
asciende a unos 100.000 euros, la misma que espera
recuperarla en unos cinco aos.
Est casado con Jenny Garca, ecuatoriana; y tiene dos
hijos. Ellos son su inspiracin para seguir trabajando.
A pesar de la fuerte crisis espaola, La casita latina
tambin se ha constituido en una fuente de trabajo. Con
Omar laboran cuatro personas ms, quines perciben un
sueldo bsico de 800 euros.
Su oferta se centra en la comida costea nacional. Todo
lo que puedes encontrar en un saln en Ecuador, lo encuentras ac, aade. El encocado es uno de los platillos
favoritos de sus clientes, en su mayora provenientes de
Ecuador. Pero tambin destacan los ceviches y encebollados que se suman al men criollo con sabor a Mitad
del Mundo.
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En el lugar, que recibi el apoyo del Ministerio de Industrias y Productividad, los estudiantes trabajan cada emprendimiento. Uno de los puntos fuertes, dice Armando
Cabrera, director del Valle, es el desarrollo de software.
Gracias a que los estudiantes estn constantemente
experimentando, naci la aplicacin Ms 9. Esta fue
creada para aumentar un nueve a todos los nmeros de
telfono dentro de los contactos de celulares.
La iniciativa fue concebida por Santiago Placencia y
gan uno de los retos del Campus Party del 2012, algo
que enorgullece a la universidad lojana.
Queremos gente que, adems de emprendimiento,
haga innovacin, seala Cabrera. Dentro del Valle se
trabaja bajo el concepto de gestin productiva donde los
mismos estudiantes buscan cmo impulsar su empresa.
Los jvenes pueden acudir a sus oficinas cuando deseen, generalmente lo hacen en las horas libres e incluso
los fines de semana. All maduran sus ideas de negocio.
Juan Pablo Surez, director de Investigacin Transferencia y Tecnologa, explica que gracias a este proyecto se
est generando conocimiento. Impulsamos un tipo de
emprendimiento de valor agregado, lo que en un futuro
generar empleo.
Dentro de los proyectos de la UTPL, tambin se concibi
la empresa Inagro, a cargo de Dayana Nez y Ronald
Freire. Los jvenes ya egresaron de la universidad pero
decidieron mantener el emprendimiento. Ellos venden
yogur de soya en Loja y Cuenca.
As se mueve la industria
Ecuador participa en el
Observatorio Andino de la Mipyme
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Avances tecnolgicos
Actividad en cifras
sector industrial
durante el 2012
5,2%
2,9%
0,2%
3,7% 3,8%
4,1% 4,1%
0,7%
-0,2%
-0,5%
Q2
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2009 2009 2009 2010 2010 2010 2010 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012
Fuente: Banco Central del Ecuador / Elaboracin: Ministerio de Industrias y Productividad
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