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Desde un punto de vista objetivo, es el mbito legislativo predeterminado por la ley, dentro
del cual el juez puede ejercer la funcin jurisdiccional.
Como la jurisdiccin penal se ejerce por los tribunales que la Constitucin y la ley
instituyen, y se extiende al conocimiento de los hechos delictuosos cometidos en el
territorio de la Provincia, excepto los de jurisdiccin federal o militar (art. 28 CPP de
Crdoba), es necesario precisar que la competencia de aquellos tribunales es
improrrogable, es decir no hay disponibilidad, no se puede convenir ni elegir por alguna de
las partes, ni por el tribunal. Las normas sobre competencia no son disponibles por nadie,
salvo por ley (v. gr., un juez no puede delegarle su competencia a otro que no la tiene).
Clases
La tarea judicial se reparte, por obra de la ley procesal, entre diferentes rganos
jurisdiccionales segn varios y clsicos criterios, que determinan (predeterminan)
cules de aquellos son los que pueden y deben intervenir en un caso concreto. El lugar de
presunta comisin del delito es la base de la competencia territorial; la clase o cantidad de
la pena, la naturaleza del delito (culposo o doloso), o de la accin ejercitada (pblica o
privada) y la edad del imputado, son pautas para distribuir la competencia material; la
etapa por la que transita el proceso (investigacin preparatoria; juicio) o sus grados
(tramitacin de recursos) atribuyen competencia funcional. Y algunas de estas reglas
pueden quedar sin efecto cuando, tratndose de varios delitos, exista entre ellos alguna
relacin (subjetiva u objetiva) que requiera unificar la sede de su tratamiento judicial: es la
competencia por conexin.
Principios procesales: conceptos. Funcin e importancia. Esencia jurdica. Prelacin.
Distintos principios: dispositivos, inquisitivo. Contradiccin. Preclusin. Inmediacin.
Adquisicin. Publicidad. Economa. Probidad. Buena fe. Otros.
Los principios procesales constituyen pautas o directivas que provienen de un plano
supranormativo y, por lo mismo, pueden ser enmarcadas dentro de los aportes de la
filosofa del derecho procesal. Segn Palacios son las directivas u orientaciones
generales en que se funda cada ordenamiento jurdico procesal. Agrega que no revisten el
carcter de absolutos.
No existe acuerdo entre los autores acerca del nmero y de la individualizacin de ellos.
Sostenindose que reviste los caracteres de bifrontales cada uno tiene sus anttesis
lgica, por ejemplo oralidad escritura-, complementarios del sistema- y practicidad no
tienen una finalidad netamente terica-.
La doctrina tradicional viene mencionando desde antiguo que estas reglas o directivas
tienen especficas funciones. Sirven para: a) Conformar la base previa sobre la que se
habrn de estructurar las normas procesales. b) Facilitar el estudio comparativo entre
diversos ordenamientos procesales, ya sea vigentes o bien derogados. c) Ayudar en la
hermenutica del derecho procesal. En tanto, expresan valoraciones jurdicas vigentes en
un grupo social determinado, constituyen importantes instrumentos auxiliares en la
funcin interpretativa. Los principios o reglas procesales no son estticos sino que
adquieren mayor o menor vigencia, o cambian sus perfiles y alcances al comps de las
modificaciones que experimenta la conciencia axiolgica y jurdica general de la
comunidad que produce y, al mismo tiempo, rige sus destinos mediante ese derecho.
Segn PALACIO no reviste el carcter de ABSOLUTOS.
EL PRINCIPIO DISPOSITIVO
Aun cuando existan discrepancias en torno a la cantidad y entidad de los principios
procesales, el dispositivo o principio de disposicin -como correlato tcnico del derecho a
la igualdad dentro del proceso que en su seno habita- se encuentra dentro del reducido
ncleo de aquellos cuya existencia es aceptada por la generalidad de la doctrina
procesalista civil. Las definiciones clsicas de este principio establecen que el mismo
consiste en "aquel en cuya virtud se confa a la actividad de las partes tanto el estmulo de
la funcin judicial como la aportacin de los materiales sobre los que ha de versar la
decisin del juez" De acuerdo con la versin originaria de este principio, en las contiendas
civiles las partes -y slo las partes- son las dueas del proceso, desde el momento en que
poseen en forma exclusiva y utilizan a su antojo la pretensin y la oposicin a la misma,
dos manifestaciones de sus sendos derechos de accin. La mirada recae, entonces,
sobre la imagen de dos sujetos procesales en igualdad de condiciones disputando ante un
juez-rbitro la vigencia de derechos netamente patrimoniales, disponibles y cuyo resultado
slo a ellos interesa y a nadie ms. El principio se manifiesta a travs de: 1. Iniciativa: no
puede haber proceso sin peticin de parte. 2. Impulso Procesal: no basta con plantear la
demanda, sino que se es el punto de inicio de una serie de cargas tcnicas a travs de
las cuales ambas partes -movidas por sus propios intereses debern llevar adelante
determinados actos regulados por los Cdigos rituales para evitar que la litis se estanque
y muera por caducidad. Por su parte el juez deber esperar esta actividad de las partes
para tomar decisiones, no pudiendo adoptar medidas de impulso en forma oficiosa. Aqu
aparece el vnculo entre el principio dispositivo, la preclusin y su mxima expresin: la
cosa juzgada. 3. Delimitacin del thema decidendum: son las partes las que a travs del
planteo de las pretensiones y defensas construyen el infranqueable cerco dentro del cual
debe moverse el juez para resolver el pleito. 4. Aportacin de los hechos: las partes llevan
al proceso los hechos constitutivos del conflicto cuya solucin se persigue. el juez no
puede tener por existente un hecho que las partes no introdujeron en el pleito; y, a la
inversa, no puede negar la existencia de aquello afirmado por los dos contrincantes. 5.
Aportacin de la prueba: el principio dispositivo manda que el aporte de los hechos a la
causa habr de ser completo, esto es, no bastar con alegarlos -como se vio-, sino que
tambin habr que acreditarlos. Tarea que, nuevamente, recaer en forma exclusiva en
las partes. 6. Disponibilidad del derecho material: Couture explica que una vez que se
entabla la demanda "el actor puede abandonarla expresamente (desistimiento),
tcitamente (desercin), por acuerdo expreso con el adversario (transaccin) o por
abandono tcito de ambas partes (perencin o caducidad). El demandado, por su parte,
puede allanarse a la demanda", caso donde el juez est obligado a dictar sentencia en
contra de este sujeto procesal. Cabe aclarar que estas pautas slo son plenamente
aplicables respecto de derechos disponibles. 7. Legitimacin para recurrir: Si el proceso
es de las partes, ellas y slo ellas pueden motorizar la revisin de lo decidido en la
medida en que hayan sufrido un agravio concreto. 8. Efectos de la cosa juzgada:
Finalmente, como colofn de esta serie de manifestaciones del principio dispositivo
encontramos como regla bsica que la sentencia afecta slo a las partes y con un mismo
alcance a todas ellas. Se sealan como excepciones del mismo a las medidas para mejor
proveer, el principio iura novit curia, las pericias de oficio, las medidas urgentes en el
sucesorio, y las medidas precautorias en caso de demencia notoria.
EL PRINCIPIO DE CONTRADICCIN
Tambin llamado de bilateralidad o de controversia, deriva de la clusula constitucional
que asegura la inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de los derechos (art.
18, Const. Nac.), aunque, como advierte MILLAR, es inseparable de toda administracin
de justicia organizada. En trminos generales, implica la prohibicin de que los jueces
dicten alguna resolucin o dispongan la ejecucin de alguna diligencia procesal sin que,
previamente, hayan tenido oportunidad de ser odos quienes pudieran verse directamente
afectados por tales actos. La vigencia del principio de contradiccin requiere,
fundamentalmente, que las leyes procesales acuerden, a quienes se encuentren en las
situaciones mencionadas, una suficiente y razonable oportunidad de ser odos y de
producir pruebas. No exige la efectividad del ejercicio de tales derechos. De all, por
sealado por la ley para su ejercicio, como los trminos perentorios o la sucesin legal de
las actuaciones o de las excepciones; b) o por haberse realizado un acto incompatible con
el ejercicio de la facultad, como la proposicin de una excepcin incompatible con otra, o
la realizacin de un acto incompatible con la intencin de impugnar una sentencia; c) o de
haberse ejercitado ya una vez vlidamente la facultad (consumacin propiamente dicha)".
El efecto de la preclusin es, en primer lugar, la clausura de un estadio procesal, sea por
el ejercicio de un derecho (contestacin de la demanda), o por el transcurso de un plazo y
el instituto de la rebelda o decaimiento de un derecho procesal (incontestacin de la
demanda, acusacin de rebelda), o por una resolucin judicial firme (rechazo de las
excepciones previas). El principio de preclusin reconoce su fundamento en motivos de
seguridad jurdica y en la necesidad de lograr una administracin de justicia rpida dentro
de lo razonable, evitando as que los procesos se retrotraigan a etapas ya superadas y se
prolonguen indefinidamente. Los actos procesales se precluyen cuando han sido
cumplidos observando las formas legales. La preclusin impide que en un proceso se
retrograden etapas y actos para discutir algo ya superado, o que se reabran plazos
procesales transcurridos, o que se rehabiliten facultades procesales despus de vencidos
los lmites legales para su ejercicio. El efecto propio del principio de preclusin es impedir
nuevos planteos sobre cuestiones ya decididas en forma expresa o implcita. El concepto
de preclusin no debe confundirse con el de cosa juzgada, aunque ellos guardan entre s
alguna relacin. Es inherente a la cosa juzgada, en efecto, la incontestabilidad futura del
bien reconocido o negado en una sentencia definitiva; incontestabilidad que puede
hacerse valer en el proceso en el que aqulla se dict o en cualquier otro proceso. La
cosa juzgada produce, pues, efectos fuera del proceso, por cuanto, al alcanzar la
sentencia dicha calidad, la declaracin de certeza sale del proceso en que se ha formado
para ir a regular las relaciones sustanciales y a influir sobre ellas. La preclusin, en
cambio, si bien impide que se renueve el debate respecto de aquellas cuestiones que han
sido decididas mediante resoluciones interlocutorias firmes, slo produce efectos dentro
del proceso. Pero sin embargo podemos decir que la cosa juzgada tiene siempre su base
en una preclusin: la misma presupone -a travs de la preclusin de la impugnabilidad de
la decisin- la preclusin de la cuestionabilidad del derecho. Se seala como excepciones
la denuncia de hechos nuevos, ampliacin de demanda, etc.
EL PRINCIPIO DE ADQUISICIN
Si bien las cargas de la afirmacin y de la prueba se hallan distribuidas entre cada una de
las partes, los resultados de la actividad que aqullas realizan en tal sentido se adquieren
para el proceso en forma definitiva, revistiendo carcter comn a todas las partes que en
l intervienen. Es decir que los actos procesales son susceptibles de beneficiar o de
perjudicar a cualquiera de las partes, y, por lo tanto, incluso a aquella que solicit su
cumplimiento.
EL PRINCIPIO DE ECONOMA PROCESAL
Este principio es comprensivo de todas aquellas previsiones que tienden a la abreviacin
y simplificacin del proceso, evitando que su irrazonable prolongacin torne inoperante la
tutela de los derechos e intereses comprometidos en l. Constituyen variantes de este
principio los de concentracin, eventualidad, celeridad y saneamiento. Igualmente tiene
relacin con la economa de gastos, es decir evitar el insumo de costos innecesarios y
reducir al mnimo el costo de la funcin judicial, para que todos puedan tener acceso a
ella, conforme las normas constitucionales. El principio de concentracin A la abreviacin
del proceso apunta, en primer lugar, el llamado principio de concentracin, propende a
reunir toda la actividad procesal en la menor cantidad posible de actos, y a evitar, por
consiguiente, la dispersin de dicha actividad. El principio de eventualidad Estrechamente
vinculado con el principio precedentemente examinado, as como con el de preclusin,
configura otra de las manifestaciones en que se traduce el principio de economa, en
virtud del cual todas las alegaciones que son propias de cada uno de los perodos
preclusivos en que se divide el proceso, deben plantearse en forma simultnea y no
sucesiva, de manera tal que, en el supuesto de rechazarse una de ellas, pueda obtenerse
un pronunciamiento favorable sobre la otra u otras. El principio de celeridad Otro aspecto
de la aplicacin del principio de economa procesal, se halla representado por este
principio, por el cual se fijan normas destinadas a impedir la prolongacin de los plazos y
a eliminar trmites procesales superfluos u onerosos. El principio de saneamiento Deriva,
finalmente, del principio de economa procesal, el principio de saneamiento o de
expurgacin, en cuya virtud se acuerdan al juez facultades suficientes para resolver, in
limine, todas aquellas cuestiones susceptibles de impedir o entorpecer el pronunciamiento
sobre el mrito de la causa o de determinar, en su caso, la inmediata finalizacin del
proceso. De lo reseado se advierte la vinculacin de este principio con el principio de
autoridad actuacin y postura del juez ante el proceso-.
EL PRINCIPIO DE INMEDIACIN
En sentido estricto, y slo con referencia a los procesos dominados por el signo de la
oralidad, llmase principio de inmediacin a aquel que exige el contacto directo y personal
del rgano judicial con las partes y con todo el material del proceso, excluyendo cualquier
medio indirecto de conocimiento (escritos, informes de terceros, etc.). De conformidad con
la idea precedentemente expuesta, la inmediacin significa que tanto las alegaciones de
las partes como la recepcin de la prueba deben producirse en forma directa ante el
rgano judicial. El mecanismo de los procesos escritos atena, aunque no excluye, la
importancia de la inmediacin, pues si bien en aqullos no resulta indispensable la
identidad entre el juez que recibi la prueba y aquel que debe decidir la causa, y, por lo
dems, el sistema de la doble instancia limita la apreciacin probatoria de los jueces
superiores a las constancias escritas, la delegacin de la actividad recepticia en los
auxiliares del rgano judicial.
LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD E INSTRUMENTALIDAD DE LAS FORMAS
El principio de legalidad de las formas excluye la posibilidad de que las partes convengan
libremente los requisitos de lugar, tiempo y forma a que han de hallarse sujetos los actos
procesales, requiriendo, por lo tanto, que aqullas se atengan a los requisitos que
determina la ley. Este principio, sin embargo, est limitado por la existencia de las
llamadas normas procesales optativas, que acuerdan a las partes la facultad de regular
aspectos parciales del proceso. Frente a esta concepcin encontramos una postura
intermedia entre la reseada y la libertad de formas, esta es la flexibilidad de las formas.
Segn sta el Juez, como director del proceso tiene atribuciones suficientes para adaptar
las formas procesales a las exigencias de cada pleito.
PRINCIPIOS DE TRASCENDENCIA, CONVALIDACION Y CONSERVACIN
NULIDADES
Estos son principios propios de las nulidades. Por el de TRASCENDENCIA, se sostiene
que los pruritos formales no pueden socavar el respeto al debido proceso. El de
CONVALIDACIN, implica la preclusin de los actos. Y finalmente la CONSERVACIN,
acarrea el reconocimiento de los actos que cumpli con su finalidad. Es presupuestos de
la Nulidad Procesal el PRINCIPIO DE ADMISIBILIDAD: Que a su vez se basa en: *
Principio de Especificidad: No hay nulidad sin que la ley la declare. No debe mediar
convalidacin del interesado en su declaracin. O haberla provocado. Si se entiende que
la Nulidad es la consecuencia necesaria de la omisin de las formas esenciales, debe
admitirse la declaracin de nulidad, an cuando no exista ley que lo disponga. Estas sera
las llamadas NULIDADES VIRTUALES o IMPLICITAS. Tales son los casos de
PROCESOS IRREGULARES o simulados-, ACTOS PROCESALES MALICIOSOS -. *
Principio de Convalidacin. Aqu solo agregaremos que existe una doctrina que sostiene
que el llamamiento de Autos para resolver, cierra toda posibilidad de volver sobre
La Teora General del Proceso es una parte muy importante del derecho ya que esta
realiza estudios tcnicos jurdicos que tienen una estrecha relacin con el derecho, en
sentido general es el como funciona la administracin de justicia en nuestro pas y en
cualquier otro que exista esta Teora. La necesidad del ser humano y de la sociedad en
general es lo que ha logrado que se tenga una teora acerca del proceso as mismo un
Derecho Procesal ya que cada da la sociedad evoluciona a pasos agigantados y es por
eso que se necesita tener cuerpos legales e instrumentos para poder llevar a cabo una
buena
administracin
e
imparticin
de
justicia.
La teora general del proceso es la parte general de la ciencia del derecho procesal que
se ocupa del estudio de los conceptos, principios e instituciones que son comunes a las
diversas disciplinas procsales especiales. El contenido de la teora general del proceso
est constituido por el conjunto de conceptos, principios e instituciones comunes a las
diversas ramas especiales de la ciencia del derecho procesal. Se ha dicho que el Derecho
Procesal Penal es la rama del orden jurdico interno de un Estado, cuyas normas
instituyen y organizan los rganos pblicos que cumplen la funcin judicial penal del
Estado y disciplinan los actos que integran el procedimiento necesario para imponer y
actuar una sancin (o una medida de seguridad penal), regulando as el comportamiento
de quienes intervienen en l (Maier).
De este concepto se desprende que el Derecho Procesal Penal se ocupa de dos
aspectos; por un lado, el de la organizacin judicial y de la acusacin (y aun defensa)
estatales; y, por el otro, de los sujetos que deben actuar y de los actos que deben o
pueden llevar a cabo para la imposicin de una pena (o medida de seguridad) por la
participacin en un delito.
Pero para obtener una mejor comprensin dogmtica del Derecho Procesal Penal, es
preciso acudir a nuestra regulacin poltico-jurdica fundamental (hoy integrada con la
incorporacin a nuestra Constitucin, y a su mismo nivel, de los principales tratados
internacionales sobre derechos humanos que ha ratificado y complementado los
principios y normas constitucionales que se refieren a estos aspectos del proceso penal
art. 75 inc. 22 CN).
El derecho procesal penal: concepto. Contenido. Funcin. Caracteres. Principales
antecedentes histricos. Derecho germano y greco- romano. La inquisicin.
El derecho procesal es la rama del derecho integrada por normas jurdicas procesales
dirigidas a realizar fundamentalmente la materia penal. Se denomina procesal penal
porque su objeto es el proceso, y la materia sobre la que versa es una hiptesis de
infraccin penal.
El derecho procesal penal comprende el estudio de los procesos contenciosos y de
jurisdiccin voluntaria.
Derecho: conjunto de normas que integran una rama particular del ordenamiento jurdico
general. Es un saber sistemtico, coherente, unitario de las normas jurdicas.
Procesal: en relacin al objeto estudiado: el proceso. Proceso es un procedimiento
apuntado al fin de cumplir una funcin jurisdiccional.
Penal: por oposicin al civil, administrativo, laboral, etc.
Principales antecedentes
La legislacin procesal penal ha sabido captar los principios de la doctrina e incursiona
modernamente por los carriles institucionales para encontrar equilibrio entre los intereses
tutelados. Los fallos de los tribunales y los escritos judiciales muestran un avanzado
En Roma conoci la divisin entre delitos pblicos y privados, donde stos ltimos eran
perseguidos por el ofendido o sustitutos y el procedimiento no difera de aqul que se
utilizaba para los litigios del derecho privado.
La administracin de justicia era una de las tareas de la administracin general del
estado. La meta del procedimiento era la averiguacin objetiva de la verdad histrica
mediante medios racionales que pretendan reconstruir, dentro del procedimiento y como
fundamento del fallo, un acontecimiento histrico. La publicidad fue caracterstica principal
del procedimiento..
Sobre el fin de la monarqua aparece un poder en magistrados dotados de imperium
necesario para administrar justicia cuando el rey no ejerca su poder directamente. Ese
magistrado llevaba a cabo una especie de instruccin sumaria que reciba el nombre de
Cognitio.
Al lado de esta forma primaria de procedimiento se desarroll la facultad de alzarse contra
la decisin del rey o los magistrados, conocida como provocatio ad populum, derecho que
competa, al principio, a los ciudadanos varones para provocar la reunin de la Asamblea
Popular a fin de evitar las consecuencias perjudiciales de la decisin del inquisidor
pblico.
La instruccin es el comienzo de la instauracin de la jurisdiccin popular, que luego
sobrevendr y sin duda significa una limitacin del poder penal del rey.
El antecedente de la provocatio ad populum y el advenimiento de la repblica romana
generaron una gran transformacin de la organizacin judicial, que dio lugar al
surgimiento de un nuevo sistema de enjuiciamiento penal y surgen los comicios. stos
fueron la justicia centurial por su tribunal ms caracterstico en materia penal.
La cognitio sigui aplicndose por el magistrado, quien emplazaba al imputado,
averiguaba y pronunciaba sentencia. A partir de all proceda el derecho de provocatio y
mediante su ejercicio, la convocacin de las centurias que anulaban o confirmaban el
fallo.
Luego se limita el poder penal, cambia el poder de decidir y requerir, que se traslada de
las manos del magistrado a las del ciudadano para convertir su ejercicio en popular y un
nuevo procedimiento regulado por ley reemplaza al arbitrio por un sistema normativo. Se
instituyen los jurados, a quienes se confi su ejercicio bajo la presencia de un magistrado,
rgano pblico encargado de convocarlo.
Durante el imperio aparece una nueva transformacin del sistema de enjuiciamiento,
acorde con las necesidades del nuevo rgimen poltico que al variar la fuente de
soberana modifica la residencia de las funciones estatales. Surge as la cognitio extra
ordinem, que era la aplicacin de leyes extraordinarias para delitos especficos y modific
la composicin de los tribunales y el ejercicio de la funcin de perseguir penalmente que
qued a cargo de funcionarios estatales que desplazaron a ciudadanos en el ejercicio de
la funcin judicial en materia penal.
Las causas que terminaron por convertir en ruinas al rgimen de persecucin penal que
haba establecido la repblica romana, fueron :
- la extensin de personas, que trajo el crecimiento extraordinario de acusaciones
infundadas y que el sistema dependiera totalmente de la voluntad de los mismos
individuos a quienes rega.
- La aparicin de funcionarios oficiales encargados de velar por la seguridad pblica y
de perseguir los delitos que caigan bajo su conocimiento.
- Nace el sistema de persecucin penal pblica que llega hasta la actualidad.
Las ideas filosficas del siglo XVIII y la Revolucin Francesa de 1789, ejercieron notable
influencia en el sistema del proceso penal, desapareciendo el inquisitivo que estaba
vigente hasta ese entonces y siendo reemplazado por el sistema mixto, que adems de
tomar elementos de l tambin los toma del acusatorio.
Luego de esa revolucin aparece el cdigo de Instruccin criminal (1808), donde la accin
penal es ejercida por el ministerio pblico fiscal, que se lo consideraba como
representante del pueblo; mientras que la accin civil la ejerca el ofendido.
La situacin del imputado durante la primera etapa (que era previa, escrita, secreta y no
contradictoria), era muy diferente a la que gozaba en la segunda, donde puede
defenderse ampliamente, ya que la indagatoria era secreta. Poda ser detenido en prisin
preventiva, aunque tambin gozaba del derecho a la libertad provisional, excepto que el
delito cometido sea un crimen. Al apreciarse las pruebas, se sigue el sistema de la ntima
conviccin, tanto por los jurados como por los jueces, pero estos ltimos deban motivar
sus condiciones sobre el particular.
Este sistema se extiende por Europa y se incorpora a la legislacin moderna en la
segunda mitad del siglo XIX.
Ley: En primer trmino, la fuente del Derecho Procesal Penal moderno est
configurada por la ley positiva, es decir, disposiciones generales, objetivamente
formuladas, de carcter obligatorio y emanadas de la autoridad competente, que
en la actualidad se ordenan en cdigos y que tambin comprende las leyes de
organizacin del poder judicial.-
penalidad, con arreglo a la ley anterior al proceso y previa sentencia legal de juez
competente.
La ley penal debe preexistir a toda sancin, lo que es la base de todo sistema
democrtico y liberal, porque las personas saben por anticipado cuales son los hechos
merecedores de pena. Debe haber una norma general y abstracta que defina
anticipadamente los hechos delictuosos y determine las penas e instituciones afines,
emanadas del rgano que tiene la funcin legislativa. El juez no puede condenar por
hechos anlogos a la ley penal, ni anteriores a ella, salvo el supuesto de la ley ms
benigna.
Nulla poena sine iudicio: Principio que completa al anterior, implica que para la
aplicacin de una pena, debe anteceder a ella un juicio acorde a la legislacin
vigente. As, la aplicacin de una pena no es factible si la decisin de imponerla no
surge de un debido proceso penal
Art. 18 CN ningn habitante de la nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en
ley anterior al hecho del proceso. Aqu se encuentran enunciados estos 2 principios
Nullum crimen nulla pena legal:
1. ninguna accin humana podr considerarse delictiva por mas reprochable q
parezca si no existe una previsin legal q la declare tal y dicha previsin sea
anterior al momento de la ejecucin de la conducta incriminada.
2. los jueces no podr aplicar otras sanciones q las establecidas por las leyes
respectos de los hechos incriminados
3. la analoga en la aplicacin de la ley penal queda tambin prohibida.
4. finalmente no es aplicable a un hecho determinado una ley represiva q le sea
posterior en el tiempo con la sola excepcin de q dicha ley sea mas benigna para
con el imputado
Nulla pena sine indicio:
1. de la comisin de un delito no surgen de una manera directa, la potestad de
reprimirlo sino q nace de una pretensin, la de hacer efectiva la amenaza prevista
por la ley penal. Siendo la accin la q pone en funcionamiento el rgano
jurisdiccional debemos concluir q no solamente no habr pena sin juicio previo,
sino q tampoco la habr sin previa acusacin q determine y encause el proceso
2. la exigencia de juicio previo no alcanza solamente a la imposicin de un cierto
proceso sino que implica la ejecucin de uno que rena todas las garantas q la ley
establezca. El proceso que deber desarrollarse como antecedente de la pena no
podr estar librado en sus formas, etapas, duracin, actos, etc. a la voluntad
discrecional del juzgador sino que, muy por el contrario, deber reunir todas las
garantas de justicia en cuanto a las posibilidades de la defensa, para que no se
transformen en un procedimiento sumarlo sin posibilidades de defensa para el
imputado.
3. el principio significa: no habr pena sin sentencia, afirmacin q contiene en si uno
de los principales principios del proceso penal, el de inocencia. Nadie puede ser
considerado culpable si no es declarado tal por sentencia firme.
Ley procesal penal. Aplicacin. Rgimen unitario o federal. Interpretacin: mtodos.
Mientras la Constitucin Nacional no contiene norma alguna sobre la persecucin penal,
nuestro Cdigo Penal de 1921 posee una regulacin general de la accin, que aparece
por vez primera en el Proyecto de 1891 de Rivarola, Piero y Matienzo (14), producto de
la recepcin descircunstanciada de la doctrina europea (con sistema unitario de gobierno)
y de la actitud desfederalizante del legislador postconstitucional (15).
BOLILLA 2
A.- Jurisdiccin
Concepto: es el poder emanado de la constitucin, y acordado a los tribunales del poder
judicial, para conocer, a travs de un proceso y con arreglo a sus normas, sobre la
existencia concreta de un hecho delictivo que ha sido motivo de una acusacin y decidir
de modo imparcial e independiente sobre la responsabilidad penal de sus participes,
actuando la ley penal, en el caso concreto; imponindole una pena, adoptando a su
respecto alguna alternativa no punitiva o absolvindolo.
Funcin Constitucional: desde un concepto jurdico se origina con la separacin de
poderes. El art. 75 inc. 12 y 118 de la C.N., determina la jurisdiccin del lugar de comisin
de la infraccin penal, como nica posible interviniente en los procesos penales, en tal
sentido la determinacin de que la jurisdiccin es improrrogable, asegura la actuacin del
publica hasta tanto la vctima lo autorice3. En el derecho argentino existen desde antiguo
algunas otras excepciones al progreso de las acciones penales que tienen distinta
naturaleza y condiciones. El pago voluntario de la multa prevista para el delito (art. 64
CP), la retractacin en los delitos contra el honor (art. 117 del CP); el avenimiento en los
delitos contra la integridad sexual (art. 132 del CP, vctima mayor de 16 aos y
comprobada relacin preexistente con el imputado); o el que revelare una conspiracin
para cometer el delito de traicin a la patria (art. 217 CP); el cumplimiento de la obligacin
tributaria en los delitos de dicha ndole (art. 14 ley 23.771, actual art. 16 ley 24.769); el
sometimiento a un tratamiento curativo o educativo para los tenedores de estupefacientes
con fines de consumo personal (arts. 17 a 21, ley 23.737). Cerca en el tiempo se ha
implementado la suspensin del proceso a prueba (arts. 76 bis y ss. CP). Este principio,
en puridad, indica los casos en que el rgano del Estado correspondiente (generalmente,
el fiscal), tiene la facultad de no promover la accin penal desde los primeros momentos,
pese a tener la potestad de hacerlo porque se encuentra frente a un caso que la ley
reputa delito. Opera como el principio dispositivo en el ejercicio de las acciones.
Legalidad procesal penal como herramienta de control social. Su variacin a travs del
tiempo segn los distintos regmenes de gobierno.
Los primeros vestigios de una normacin punitiva de importancia aparecen cuando los
intereses trascienden de lo meramente individual con tendencia comunitaria. La reaccin
privada comenz de forma individual y con el tiempo se transformo en colectiva.
Cuando en roma se distingue entre delitos pblicos y privados, proporciona el cimiento de
todo conjunto normativo que caracteriza el contenido de la legislacin procesal penal.
A lo largo de la codificacin, se comienza a distinguir primero un procedimiento civil y el
penal. Al finalizar esta poca se advierte el auge de un sistema inquisitivo.
Con los post glosadores y dems comentaristas, toman un nuevo empuje y se cimenta en
europea la base terica del actual derecho procesal penal.
A mediados del siglo 18, se limitan a la repeticin de la ley, con simples aclaraciones, pero
el romanticismo fue de gran influencia en los procedimientos penales, lo que se manifest
a travs del cdigo de instruccin criminal de 1808. Esta etapa abri camino a la poca
cientificista, para desarrollar una ciencia procesal. Empieza queriendo separar la accin
del derecho sustantivo.
La legislacin va adaptndose paulatinamente al avance de la doctrina por vaivenes
polticos sociales. En Latinoamrica se advierte un mayor empuje hacia el cientificismo.
En sntesis, recin el siglo pasado, se empieza a buscar principios fundamentales sobre la
teora del proceso, primero en materia civil y luego en la penal, y planteo desde el
principio la indispensable autonoma del derecho procesal penal.
Ministerio publico fiscal del poder judicial como sujeto de la relacin jurdica procesal,
titular de la accin penal pblica, y como representante de la sociedad y de la vctima en
el proceso penal. Casos en que el ministerio publico fiscal representa al estado. Diferencia
con el caso anterior.
El M.P.F. es un rgano que en materia penal, tiene como funcin excitar la actividad del
rgano jurisdiccional, a travs del ejercicio de la accin. Como sujeto de la relacin
jurdica procesal, es el actor penal, la parte requirente, investigadora y persecutora en el
proceso de accin pblica.
En nuestro cdigo penal, se evidencia una acusacin pblica estatal (persecucin penal
publica) disponiendo en el art. 71 C.P., que debern iniciarse de oficio todas las acciones
penales, salvo las acciones privadas y de instancia privada. As el cdigo penal consagra
3
lo tanto, que aqullas se atengan a los requisitos que determina la ley. Este principio, sin
embargo, est limitado por la existencia de las llamadas normas procesales optativas, que
acuerdan a las partes la facultad de regular aspectos parciales del proceso.
*Principio de congruencia: fundado en la garanta constitucional del art.18, implica la
exigencia de una correlacin entre la pretensin deducida, su oposicin y lo que el
Tribunal debe decidir en la sentencia. Debe atenerse a los tres elementos de la relacin
SUJETO, OBJETO Y CAUSA.
*Principio de admisibilidad: Que a su vez se basa en: * Principio de Especificidad: No hay
nulidad sin que la ley la declare. * Principio de Convalidacin: cierra toda posibilidad de
volver sobre supuestos vicios del proceso. * Principio de Trascendencia. No existe la
nulidad por la nulidad misma. * Principio de Proteccin. Quien dio origen al acto nulo no
puede pretender su declaracin. * Principio de Conservacin. Se busca la obtencin de
actos procesalmente firmes.
Principios procesales penales especficos:
1) Garanta del juicio previo: implica la necesidad de un procedimiento adecuado a
las normas de la C.N., a consecuencia del cual se dicte una sentencia judicial,
para que pueda aplicarse una pena a un ciudadano. El art. 18 establece ningn
habitante puede ser penado sin juicio previo fundado en la ley anterior al hecho del
proceso... Es decir que la exigencia de juicio previo impone la necesidad de una
sentencia judicial de condena firme, para que el estado, aplique un castigo,
principio de nulla poema sine iuditio, que podr ser de reclusin, prisin, multa o
inhabilitacin segn el art. 5 del C.P. (sin ese proceso previo no podr penarse a
nadie). La sentencia siempre deber ser una conclusin lgica y razonada,
fundada en un proceso legal en el cual se respeten todas las premisas
fundamentales de la C.N. El art. 18 garantiza el debido proceso legal, asegurando
los derechos fundamentales de las persona humana.
2) Garanta de juez natural: manera de asegurar la imparcialidad e independencia de
los jueces, quienes deben haber sados designados previamente al hecho, en que
les toque entender o resolver, de manera tal que sus decisiones sean ecunimes y
razonadas. La funcin escanciar de esta garantas es la de asegurar la funcin
judicial del estado, brindando la posibilidad de saber de ante mano quienes son los
jueces que habrn de juzgarlos ante un hipottico conflicto. La C.N. prohbe
expresamente que alguien sea juzgado por comisiones especiales o sacado de los
jueces designados por la ley antes del hecho de la causa (art 18 de la C.N.),
vedando la posibilidad de que se coloque al imputado ante tribunales ad hoc
(creados para el caso).
3) Principio, estado o presuncin de inocencia: indubio por reo, le incumbe a la
acusacin la prueba de culpabilidad del imputado, apoyndose en la presuncin
de su inocencia hasta tanto una sentencia judicial no lo declare culpable. En virtud
de tal presuncin la carga de probar las acusaciones, recae sobre la parte
acusadora, quien debe destruir el estado de inocencia del imputado. Ello sin
desconocer que le asiste al acusado la facultad de probar en el proceso toda
aquella circunstancia que le fuera favorable desde su inters de desvirtuar la
ltimo, claro est, como corolario del principio iura novit curia, que permite el
cambio de calificacin jurdica distinta a la expresada en la acusacin, y que segn
la jurisprudencia de nuestra Corte Suprema, no debe ser sorpresiva. Al respecto,
ensea Maier que aunque de ordinario la regla slo pretende que el fallo no
aprecie un hecho distinto al acusado, ni valore circunstancias no introducidas por
la acusacin, una variacin brusca de la calificacin jurdica puede sorprender a la
defensa en alguno. Desde esa perspectiva, ha sido por siempre criterio de la Corte
que cualquiera sea la calificacin jurdica que en definitiva efecten los jueces, el
hecho que se juzga debe ser exactamente el mismo que el que fue objeto de
imputacin y debate en el proceso Es que en este sentido, el Tribunal tiene plena
libertad, y antes el deber, de precisar la figura delictiva juzgada, encontrando su
lmite en la congruencia que debe respetar. De lo expuesto, surge entonces que la
regla es el mantenimiento de idntica situacin fctica, pudiendo los jueces elegir
otra calificacin, pero siempre y cuando ella no implique una variacin brusca en el
tipo penal que se pretenda aplicar, puesto que ello puede sorprender a la defensa,
quien vera desbaratada su estrategia procesal.
El fallo Luna de la Corte. All, nuestra Corte tuvo la oportunidad de expedirse
nuevamente sobre el alcance del principio de congruencia en un caso en el que el
sujeto haba sido condenado por el Tribunal Oral en lo Criminal N 11 como
partcipe secundario del delito de robo agravado por tratarse de un vehculo dejado
en la va pblica. Contra esa decisin, la defensa interpuso recurso de casacin,
que fue resuelto por la Sala III, la que modific la calificacin legal del hecho y
conden al imputado como autor del delito de encubrimiento. Ello fue nuevamente
recurrido por la defensa, interponiendo el correspondiente recurso extraordinario
federal, cuya denegatoria dio lugar a la queja, que fue abierta. La defensa tach de
arbitraria la decisin, al considerar que la modificacin del encuadre legal del
hecho implic, una alteracin del objeto procesal que en ningn momento fue
objeto de debate, violando el principio de congruencia y el derecho de defensa. La
Corte, por mayora, desestim la queja por considerar que el cambio de
calificacin jurdica no desbarat la estrategia defensiva del acusado. As,
expresamente sostuvo el Procurador ...tal como lo seal el vocal preopinante, ya
en su indagatoria el encausado fue debidamente impuesto que, alternativamente a
la sustraccin del vehculo en cuestin, se le imputaba el haberlo recibido o
adquirido, con conocimiento de que el mismo provena de un delito y con nimo de
lucro.... La disidencia, del Dr. Zaffaroni, sostuvo en cambio, que la correlacin no
haba sido respetada, toda vez que ...la modificacin de la subsuncin tpica
efectuada por el a quo implic una alteracin de la imputacin fctica al haberse
sustituido el tipo de robo (que reprime el apoderamiento ilegtimo de cosa ajena)
por un supuesto de hecho diferente como el del encubrimiento (que implica un
acto posterior a aqul, porque presupone un delito ejecutado por otro). Luego de
ello sostuvo que ...toda vez que no hubo una acusacin alternativa vlidamente
formulada y, ni en el requerimiento fiscal de elevacin a juicio ni en la acusacin al
final del debate se le atribuy al imputado la conducta de recibir una cosa
proveniente de un delito en el que no hubiese participado (sino que se la adjudic
haber participado en la sustraccin de esa cosa), el pronunciamiento del a quo
excedi el marco del principio iura novit curiae incurri en una violacin del
principio de congruencia .... Claramente, la alternatividad de la acusacin implica
un cambio en la plataforma fctica, porque como bien sostiene Zaffaroni en su
disidencia, no es lo mismo el participar en el apoderamiento ilegtimo de cosa
ajena que hacerlo en la recepcin de una cosa, en un acto posterior a aqul y que
presupone un delito ejecutado por otro.
6) La regla de exclusin: En trminos generales, es posible afirmar que toda vez que
una prueba que sirva para verificar la comisin de un delito, sea obtenida violando,
transgrediendo o superando los lmites esenciales establecidos por la
Constitucin, dicha prueba resulta procesalmente inadmisible, y por consiguiente,
debe ser apartada o excluida como elemento de juicio. Palabras ms, palabras
menos, lo antes dicho refleja la nocin de la llamada mxima o regla de exclusin.
Precisar el alcance o extensin de la mxima de supresin implica determinar
hasta qu punto y con qu lmites la existencia de una irregularidad inicial en la
instruccin se proyecta y contamina otros actos, diligencias o probanzas cumplidos
u obtenidos a partir de aquella irregularidad inicial. En una posicin ms sensible a
las garantas constitucionales, la ilicitud de la obtencin de la prueba se trasmite a
las pruebas derivadas, que son igualmente excluidas del proceso. Es la conocida
teora de los frutos del rbol envenenado acuada por la Corte norteamericana,
segn la cual el vicio de la planta se trasmite a todos sus frutos. Aplicando la
doctrina fruit of the poisoned tree, los tribunales de los Estados Unidos entienden
que siendo el procedimiento inicial violatorio de las garantas constitucionales, tal
ilegalidad se proyecta a todos aquellos actos que son su consecuencia y que se
ven as alcanzados o teidos por la misma ilegalidad. De tal manera, no slo
resultan inadmisibles en contra de los titulares de aquellas garantas las pruebas
directamente obtenidas en el procedimiento inicial, sino adems todas las
restantes evidencias que son el fruto de la ilegalidad originaria. En Charles
Hermanos y Fiorentino a travs de un allanamiento ilegal; en Montenegro por
medio de torturas. Existen, adems, serios indicios de que los imputados son
culpables de los delitos que se les enrostran. La documentacin encontrada en
Charles Hermanos y las sustancias halladas en el domicilio de Fiorentino son
en s mismas indicativas de la comisin de un delito. En Montenegro, a su vez,
los dichos vertidos por ste bajo torturas en sede policial, permiten localizar en su
domicilio los efectos robados (Ciano, 2001: 979).Pese a ello, en todos los
precedentes, la Corte se pronuncia por la inadmisibilidad de las pruebas obtenidas
ilegalmente. El argumento dado es fundamentalmente de carcter tico. En
Charles Hermanos seala que la ley en el inters de la moral y la seguridad
declara a dicho material incriminatorio como inadmisible. En Montenegro y en
Fiorentino, la Corte habla de que no corresponde otorgar valor al resultado de un
delito, agregando que apoyar sobre l una sentencia judicial es contradictorio con
el reproche formulado y compromete la buena administracin de justicia al
pretender constituirla en beneficiaria del hecho ilcito. En Fiorentino, ms
concretamente expone que reconocer idoneidad a lo que no es sino el fruto de un
procedimiento ilegtimo es admitir la utilidad del empleo de medios ilcitos en la
persecucin penal.
7) Otras garantas constitucionales: igualdad ante la ley (art. 16 C.N.); declarar contra
s mismo (inviolabilidad de la defensa, art. 18 C.N.); arresto por orden escrita de
autoridad competente (18 C.N.), Habeas Corpus 8derecho a la libertad o
locomocin de una persona); excarcelacin; amparo (hacer cesar con rapidez los
actos lesivos, violatorios de los derechos constitucionales), inviolabilidad de
domicilio, correspondencia y papeles privados (18 C.N.); eliminacin de tormentos
y azotes; Crceles sanas y limpias para seguridad y no para castigos de los reos;
independencia de los rganos jurisdiccionales; jurado popular; inadmisibilidad de
la reformatios in peius; inadmisibilidad del juicio contra ausentes.
BOLILLA 3
A.- La accion procesal
Concepto: la accin procesal es el poder de presentar y mantener ante el rgano
jurisdiccional, una pretensin jurdica, postulando una decisin sobre su fundamento, y en
su caso la ejecucin de lo resuelto. Ese fundamento consiste en afirmaciones de hecho
jurdicamente relevantes, lo que le da el carcter de jurdica a la pretensin. La accin se
promueve y ejercita con la pretensin y el mantenimiento de la pretensin, y se agota con
la decisin sobre el fondo (resultado) y consiguiente ejecucin en su caso.
Esencia jurdica: las teoras acerca de la accin, se enfocan ms en la accin civil que en
la penal. Existen dos corrientes: 1) doctrina clsica: el concepto de accin est
impregnado por el inters individual porque la considera un elemento del derecho
subjetivo. La accin es el derecho en movimiento, la manifestacin dinmica del derecho
subjetivo. El procedimiento en esta doctrina no tiene autonoma, porque es considerado
un apndice del derecho civil o penal sustancial. 2) doctrina moderna: se construye un
concepto autnomo de accin, aparece como medio autnomo para obtener tutela jurdica
del estado, destacndose la presencia de otro sujeto: el rgano jurisdiccional. En suma
hay accin aun cuando se absuelva al imputado. Claria Olmedo afirma que la accin
penal es una potestad publica de naturaleza sustancial y no se enrola en la doctrina
clsica porque no considera que la accin sea un aspecto dinmico del derecho penal
sustancial, por ello se opondra a toda autonoma. El poder punitivo del estado tiende al
castigo del culpable, mientras que el poder de la accin persigue que la jurisdiccin con
criterio imparcial establezca si el estado debe o no hacer efectivo aquel poder punitivo. La
accin es un derecho por si, distinto del derecho que se hace valer en juicio.
Constitucionalidad de la accin: la accin procesal es un poder concedido por las normas
jurdicas a todas las personas del derecho, incluso al mismo estado que las dicta. De aqu
que la accin procesal sea un poder de postular imperativos jurdicos resultantes de la
naturaleza coactiva del derecho vigente. Ese poder tiene una base constitucional, pero
ello no significa que sea directamente un derecho constitucional, sino que se obtiene
como un derivado de sus declaraciones y garantas procesales.
Contenido: Es un derecho que corresponde solo a quien tiene efectivamente razn en el
campo del derecho sustancial, y por eso es un derecho CONCRETO. Se considera un
derecho concreto a la tutela jurdica, afirmndose su carcter pblico y concreto, lo
primero porque el estado otorga tutela jurdica, y lo segundo porque solo cuando la
demanda es fundada hay accin, ya que esta ser eficaz si la sentencia la acepta
(derecho a obtener una sentencia favorable, se concede a quien tiene razn, por lo que
antes de la sentencia no se sabe si hay o no accin). Para otros es un derecho
absolutamente ABSTRACTO, que prescinde de la existencia de la afirmada situacin
jurdica y que corresponde al que de buena fe o aun sin ella, manifieste la accin de tener
un derecho. Es decir, cuando el actor no tena un derecho valido a su favor, se admite el
derecho de estar en juicio pues todo habitante tiene derecho a que todo rgano
jurisdiccional considere sus reclamaciones (derecho de dirigirse al juez, para lograr una
decisin acerca de su pretensin, sin importar que quien la ejerza tenga o no razn).
Clasificacin segn su contenido pretensional:
1) accin civil y penal: la primera es la pretensin contenida que se refiere a una
relacin o situacin jurdica reglada por leyes no penales, en la accin civil se
multiplican las posibilidades de su contenido a diferencia de la penal que siempre
implica una pretensin punitiva; la accin civil comprende todas las acciones de
naturaleza no penal. La segunda, la accin penal; se presenta como entidad
jurdica invocadora de la jurisdiccin, y como actividad procesal, al ejercerse
concretamente contra quien se pretende es autor de un delito. Dada la naturaleza
pblica de los intereses en juego, y salvo casos excepcionales, el estado ha
creado el ministerio publico fiscal, como rgano de ejercicio de la accin penal. El
contenido de la accin penal es la pretensin punitiva. Tiene dos direcciones, o se
dirige al juez (obligndolo a dictar una decisin), o se dirige al imputado (buscando
la imposicin de una pena).
2) Accin popular y oficial: la primera es la que corresponde a cualquier ciudadano en
delitos de accin pblica, permite a la comunidad subsanar las omisiones en que
puedan incurrir sus representantes. La segunda se encuentra ejercida por un
rgano del estado, un funcionario pblico, distinto del juzgador, que procura la
accin de la ley frente a una transgresin.
3) Accin publica, privada y dependiente de instancia privada: la primera es la
definida en el art. 71 del C.P. (todas las acciones son iniciadas de oficio); la
segunda, la accin privada, son casos excepcionales que en deben ser ejercidas
por el ofendido, tanto para iniciarla como para proseguirla o renunciarla (ej.
Calumnias e injurias); y las ultimas, las dependientes de instancia privada, tambin
son casos excepcionales, en la que no es factible investigar, sin la manifestacin
de la voluntad del agraviados o representante. Pero una vez obtenida la
hecho comunes al grupo, c) las demandas o defensas de los representantes son tpicas
respecto de las demandas o defensas del grupo, d) los representantes protegern
equitativa y adecuadamente los intereses del grupo.La norma es clara en el sentido de
que si no se renen los cuatro requisitos, la accin colectiva no se declarar admisible,
aunque la accin pueda proseguir en la forma individual entre actor y demandado. La
parte que solicita el tratamiento colectivo debe demostrar y convencer al juez que, prima
facie, todos los requisitos que seala el precepto se encuentran cumplidos. En caso
contrario, y como directa consecuencia, la certificacin de la accin colectiva ser
denegada.
Acciones de clase: bajo esta caracterizacin se engloban diferentes procedimientos, con
la reforma constitucional de 1994 se produjo la consagracin de la accin de amparo en el
art. 43 de la Constitucin nacional, en la misma oportunidad, se introdujo la mencin de
los derechos enumerados en los arts. 41 y 42, as como se cre el amparo colectivo,
inserto en el segundo prrafo del ya mencionado art. 43, como va procesal apta para su
proteccin judicial. Todos ellos comparten la peculiaridad de permitir que varios reclamos,
que podran formularse en forma individual, se unifiquen en un nico proceso en el marco
del cual, finalmente, se dictar una sentencia cuyos efectos trasciendan a todos aquellos
que componen ese grupo o clase. Por otra parte los mecanismos implementados en cada
ordenamiento jurdico pueden admitir finalidades variadas. Esencialmente, se pueden
distinguir dos tipos claramente diferenciables, por una parte aquellas acciones de
naturaleza normativa que buscan la impugnacin de una ley, reglamento o acto
administrativo de alcance general y por otro lado, aquellas de contenido pecuniario que
persiguen generalmente el resarcimiento de un dao ocasionado a un grupo de individuos
el cual reconoce un misma causa fctica. Segn se trate de una u otra la necesidad de
guardar rigurosa observancia sobre el cumplimiento de los particulares actos procesales
que estas acciones colectivas presuponen puede verse morigerada en la prctica y en su
reglamentacin. Cabe de igual forma esperar que una ley determine cundo se da una
pluralidad relevante de individuos que permita ejercer dichas acciones, cmo se define la
clase homognea, si la legitimacin corresponde exclusivamente a un integrante de la
clase o tambin a organismos pblicos o asociaciones, cmo tramitan estos procesos,
cules son los efectos expansivos de la sentencia a dictar y cmo se hacen efectivos.
La tutela de los intereses difusos: son interese difusos los que no pertenecen en
exclusividad a una o varias personas, sino a todos los que conviven en un medio
determinado. Abarca tanto el plano subjetivo como el objetivo. El carcter difuso proviene
de la propia naturaleza de los bienes tutelados que son indivisibles como para atribuirles
por partes a los afectados. Se refiere bsicamente a los derechos ecolgicos o
ambientales de los usuarios y consumidores y los relacionados con valores culturales o
espirituales. En el art. 84 del C.P.P. (victima Colectiva o difusa) la ley legitima a
particulares y entidades colectivas para asumir el rol de particular damnificado.
B.- Debido proceso penal:
Origen histrico, derivacin y evolucin:
Es un principio jurdico procesal o sustantivo segn el cual cualquier persona tiene
derecho a cierta gama de garantas mnimas, las cuales tienden a asegurar el resultado
justo y equitativo dentro de cada proceso efectuado, y a permitir a las personas tener la
oportunidad de ser odas y as hacer valer sus pretensiones frente a cualquier juez o
autoridad administrativa.
El debido proceso fue diseado para proteger al individuo contra el poder arbitrario del
Estado. El primer indicio que hace referencia al debido proceso lo encontramos en la
Carta Magna, expedida por el Rey Juan de Inglaterra en el ao 1.215, donde se
estableci que el poder del Rey no era absoluto. Estados Unidos de Amrica obtuvo su
Constitucin, en el ao 1.791 con la ratificacin de diez enmiendas a la Constitucin, en la
quinta enmienda de este documento, se instituye el Debido Proceso. En la Declaracin de
los Derechos del Hombre y el Ciudadano, adoptada por la Asamblea Nacional
Constituyente de Francia en 1.789 y en sus artculos 6, 7, 8 y 9 se recoge la Institucin del
debido proceso. La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre,
dispone en su artculo 18 normas relativas al debido proceso y por ltimo La Convencin
Americana sobre Derechos Humanos suscrita en San Jos de Costa Rica acoge el mismo
en su artculo 8. En sus orgenes el debido proceso solo estaba limitado a un conjunto
De reglas bsicas a seguir en miras al respeto del derecho a la defensa, circunscripto
solamente al proceso penal. Su posterior reconocimiento legal lo llevo a su consagracin
constitucional dando origen al debido proceso constitucional el cual tuvo ms valor
implcito que el expresado en los textos de las cartas magnas. A modo de ejemplo
podemos decir que del artculo 33 de nuestra Constitucin Nacional (Derechos y garantas
implcitos) se dedujo el derecho a un debido proceso sujeto a las condiciones de la ley y la
discrecionalidad de los magistrados. Ya si en modo ms explicito nuestro artculo 18 de la
Constitucin Nacional expresa derechos como el juicio previo fundado en ley anterior al
hecho del proceso, as como la inviolabilidad de la defensa en juicio, el derecho a crceles
sanas y limpias, o el derecho al juez natural.
El debido proceso (dicho en estos trminos), no est escrito en las leyes ni se define en
forma expresa en las constituciones, sino que es una garanta implcita reconocida en
todos los estados de derecho.
Normas reguladoras:
A continuacin haremos referencia a los principios que contiene el debido proceso y los
artculos donde tienen recepcin en los respectivos instrumentos internacionales.
Trayendo a tema que, en nuestro derecho local a partir de la reforma constitucional
de1994 estn incluidos en el artculo 75 inc. 22 y tienen jerarqua internacional.
a. Declaracin Universal de Derechos Humanos: Artculo 8: Toda persona tiene
derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la
ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la
constitucin o por la ley; Artculo 9: Nadie podr ser arbitrariamente detenido,
preso ni desterrado; Artculo 10: Toda persona tiene derecho, en condiciones de
plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal
independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o
para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal; Artculo 11:
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se pruebe su culpabilidad, 2. Nadie ser condenado por actos u
omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos segn el Derecho
nacional o internacional;
b. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: Artculo 18:
Derecho de justicia: Toda persona puede ocurrir a los tribunales para hacer valer
sus derechos. Asimismo debe disponer de un procedimiento sencillo y breve por el
cual la justicia lo ampare contra actos de autoridad que violen, en perjuicio suyo,
alguno de los derechos fundamentales consagrados constitucionalmente; Artculo
26. Garantas. Se presume que todo acusado es inocente, hasta que se pruebe
que es culpable. Toda persona acusada de delito tiene derecho a ser oda en
forma imparcial y publica, a ser juzgada por tribunales anteriormente establecidos
procesal en una garanta genrica de la libertad individual. Por ello, en una Repblica,
como organizacin poltica fundada en el control del poder, cuando mayor es la atribucin
que la ley reconoce a una autoridad, mayor tambin debe ser el cuidado y la
responsabilidad de sta para demostrar que en ejercicio de su potestad obr legalmente.
Es necesario sealar, que el Estado de Derecho se construye y consolida a partir de tales
principios y del estado de conciencia, individual y colectivo de confianza social en la
existencia de un poder judicial independiente y un sistema de garantas, racionalmente
organizados que tutelen y no restrinjan las libertades de sus habitantes, de manera que
cuando se experimente una lesin o amenaza de aqullas, que a no dudarlo constituyen
la regla y no la excepcin se pueda recurrir ante el rgano jurisdiccional a fin de ser
escuchado y obtener la cesacin de la situacin lesiva, si le asistiere razn a su pedido.
Es entonces cuando el derecho subjetivo opera como reaccin espiritual emotivamente
dolorosa frente a un ataque injusto. El derecho a la jurisdiccin o tutela judicial nos
garantiza a todos, sin excepciones el acceso a la jurisdiccin, a una sentencia motivada y
fundada, y a que la misma se cumpla.
El derecho de defensa en juicio en el proceso penal: derecho de las partes: a ser odo,
ofrecer prueba y recurrir el fallo:
Es la posibilidad de cualquier persona de acceder a los tribunales de justicia, para
reclamar el reconocimiento y proteccin, aun penal, de un derecho y demostrar el
fundamento del reclamo, as como el de argumentar y demostrar la falta total o parcial de
fundamento de lo reclamado en su contra. Es una garanta bilateral, comn para la
vctima y el acusado, que implica las garantas de igualdad ante los tribunales y acceso
a la justicia. Su fundamento se cristaliza en normas constitucionales tales como el art. 18
de la C.N. (la defensa en juicio es inviolable); y con la reforma del 94, normas que
imponen al estado el deber de asegurar la eficaz prestacin de los servicios de justicia
(art. 114 inc. 6) y la incorporacin de la normativa supranacional, a nivel constitucional
(art. 75 inc. 22) que comprende, entre otras: el acceso a la justicia para todos, la
intervencin efectiva de la victima (asesoramiento o patrocinio o representacin gratuita,
etc.
La defensa del imputado: consiste en la posibilidad que se le debe acordar al imputado de
contradecir la imputacin proporcionando, si lo desea, su versin sobre el hecho delictivo
que se le atribuye. As el imputado tiene derecho:
a. A ser odo: sobre la imputacin debe permitrsele al imputado ser odo, porque es
contra lo que deber defenderse. El derecho a ser odo se canaliza principalmente
a travs de la llamada declaracin del imputado en descargo o aclaracin de los
hechos (indagatoria), aun cuando se llamare a silencio, comprende una forma de
ejercer su defensa.
b. Ofrecer pruebas: El imputado podr tambin ofrecerlas, controlar la ofrecida por el
acusador y alegar sobre su merito para demostrar la carencia total o parcial de
fundamento de la pretensin de penarlo por razones fcticas (falta de prueba
suficiente) o jurdicas, ya sean de fondo (atipicidad del delito) o de forma (nulidad
de acusacin).
c. Recurrir: integra tambin el derecho de defensa, la posibilidad de recurrir contra
las resoluciones jurisdiccionales que le sean desfavorables, en especial, la
sentencia condenatoria.
Enjuiciamiento penal: sistemas: acusatorio, inquisitivo y mixto:
SISTEMA ACUSATORIO: Es el primero que aparece en la historia, predomin en todo el
mundo antiguo, se desarrollo en Grecia y en la repblica romana y luego en la edad
media hasta el siglo XIII. El principio que predominaba en este sistema de enjuiciamiento
era el de la preeminencia del individuo y la pasividad del Estado, es decir, que el individuo
estaba por encima del Estado en este sistema de enjuiciamiento. Caractersticas:
1- Las tres funciones fundamentales y necesarias que se dan en el proceso, de acusar
defender y de decidir, se encuentran distribuidas en tres rganos distintos.
2- Es de nica instancia, no existan los recursos.
3- La jurisdiccin ere ejercida por una asamblea, por un tribunal popular, los miembros de
ests se escogan entre las personas ms venerables de la comunidad.
4- En los delitos de accin pblica, esta puede ser ejercida por cualquier ciudadano.
5- El proceso se concibe solo a instancia de parte, de manera que el tribunal o la
asamblea no puede actuar de manera oficiosa.
6- El proceso se centra en la acusacin que pueda haber sido formulada por cualquier
ciudadano.
7- El acusado se defiende en un plano de igualdad con el acusador.
8- Las pruebas son aportadas o aducidas nicamente por las partes, de manera que el
juez popular es pasivo.
9- El proceso se limita al anlisis de las pruebas y la valoracin de estas pruebas se hace
mediante la frmula de la intima conviccin.
10- Todo el proceso es contiguo y pblico y oral, y como hay pasividad en el este combate
jurdico, las partes ejercen el derecho de contradiccin de la prueba.
11- La sentencia que se dicta es basada en los hechos y no en los derechos, esto explica
porque no hay recursos.
12- El acusado por lo general espera a sentencia en estado de libertad.
SISTEMA INQUISITIVO O INQUISITORIO: Con los cambios polticos desaparece el
sistema acusatorio y surge un nuevo modelo de enjuiciamiento, el inquisitorio o inquisitivo,
que tiene su origen en el proceso congnitio extraordineu y se afirma en la iglesia catlica
en el siglo XIII hasta el siglo XVIII inicindose con Inocencio III y ponindose en prctica
con lo Bonifacio VIII ambos papas. El principio que imperaba en este sistema de juicio a
diferencia del sistema acusatorio, era la supremaca de orden social representado por el
Estados frente al mnimo valor asignado a la persona humana. Caractersticas:
1- Las tres funciones fundamentales y necesarias se conjugan en un solo orden en una
sola persona.
2La jurisdiccin es ejercida por jueces permanentes que son representantes del
monarca.
3-
4-
5-
6-
La segunda instancia es decidida por el monarca quien resuelve sin lmites formales
Sustanciales violando toda legalidad del sistema.
7) Princio de libertad de los medios de prueba: los medios de prueba en esta materia
deben estar taxativamente enumerados en la ley, pero esto no impide que se
pueda defender el principio de libertad de los medios de prueba para asegurar la
comprobacin del delito y la responsabilidad consiguiente, siempre y cuando no se
viole los derechos fundamentales.
8) Principio de separacin del investigador y del juzgador: En materia penal, el
Estado que es el interesado en saber qu es lo que realmente ocurri, no lo sabe
y por ello tiene una doble misin que cumplir, averiguar dnde est la informacin
e informarse. Esta funcin de averiguar dnde est la informacin, exige que el
funcionario deba trabajar en hiptesis. Para descubrir la prueba como sucede en
cualquier acto que implique apuntar a un descubrimiento, es necesario fundar
hiptesis, es decir hacer conjeturas imaginativas, acerca de cul es posiblemente
la verdad del asunto.
9) Principio de ilicitud de la prueba: Ninguna prueba es vlida si viola los derechos
fundamentales en la Constitucin, en los Acuerdos o Pactos Internacionales, que
se encuentren vigentes en nuestra legislacin, la prueba que contrara esta
estipulacin es prueba ilcita.
10) Principio de inmediacin: Si el proceso penal busca llegar a conocer la verdad
sobre un hecho atpico, la inmediacin supone por parte del juez, la percepcin
para obtener la prueba, su participacin personal y directa.
11) Principio de la necesidad de la prueba: La prueba es necesaria tanto para fijar la
existencia del delito como la responsabilidad. Es principio que al juzgador no le
est permitido basarse en su experiencia para dictar el fallo o sentencia, el
principio es el siguiente: o que no existe en el mundo del proceso no existe en el
mundo para el juzgador. La base de este principio es la contradiccin y la
presuncin de inocencia.
12) Principio de adquisicin procesal de la prueba: las pruebas ingresadas al proceso
no son de las partes sino de ste, este principio no se cumple solo en el aspecto
externo, el resultado de las probanzas de las partes no solo se aprecian en lo
favorable sino en favor del objeto procesal.- No se puede estar solo en lo
favorable - por ejemplo- en lo dicho por el testigo. Las pruebas se sustraen de las
partes y son adquiridas para el proceso.
13) Principio de contradiccin de la prueba: La prueba que se realiza en contra de una
de las partes debe conocerla sta, tanto en la etapa de instruccin, intermedia, del
juicio y de la impugnacin. As vemos las disposiciones pertinentes que hacen
relacin a este principio en el Cdigo de Procedimiento Penal.
Mtodos de valoracin de la prueba: La valoracin probatoria debe ser considerada como
la funcin donde el juez percibe los resultados de la actividad probatoria en un
determinado proceso. En esta labor se realiza una operacin mental que tiene como fin
conocer el mrito o valor de conviccin deducido del contenido de cada elemento
probatorio. Es la actividad efectuada por el juzgador consecutiva al examen que permite
conocer el verdadero contenido de cada medio probatorio; es decir, aquella actuacin
analtica a posteriori de la interpretacin de la misma. Entonces, se puede argir que en
esta etapa se deber aplicar un estudio crtico sobre los medios probatorios aportados por
ambas partes en un proceso, ya que por un lado se pretender dar a conocer las
alegaciones fcticas, mientras que por el otro, se tratar de desvirtuar stas ltimas;
siendo ste un momento culminante y decisivo donde se define si las acciones ejercidas
han sido provechosas o intiles.
El jurado popular: Ciertamente la funcin garantista del juicio por jurado nace de la tensin
que se interpola entre el poder y el ciudadano que reclama justicia. Sin duda el jurado es
una de los institutos procesales ms permeables a las concepciones polticas dominantes
en la sociedad. Sages sostiene el juicio por jurado como un mecanismo de libertad. Es la
realizacin de una justicia popular sobre los hechos de una causa.
Tres artculos de la Constitucin Nacional demandan en forma expresa el establecimiento
del juicio por jurado a saber:
-Art. 24: "El Congreso promover la reforma de la actual legislacin en todos sus ramos,
y el establecimiento del juicio por jurado."
-art. 75 inc. 12: "Corresponde al congreso ... dictar las (leyes ) que requiera el
establecimiento del juicio por jurado.
-art. 118: "Todos los juicios criminales ordinarios, que no se deriven del derecho de
acusacin concedido a la Cmara de Diputados se determinarn por jurados, luego que
se establezca en la Repblica esta institucin. La actuacin de estos juicios se har en la
misma provincia donde se hubiera cometido el delito."
Escabinados: juicios por jurados: La C.N. dispone que todos los juicios criminales
ordinarios se terminaran por jurados.. (art. 118, cc/ 75 inc. 12 y 24). El mandato
constitucional ha sido incumplido y el jurado no ha sido instituido en la argentina. En el
ao 2013 se dicta la ley 14543, que regula el juicio por jurado en los art. 22 bis, 338 bis,
338 ter, 338 cuater, 342 bis, 371 bis, 371 ter, 371 cuater, 372, 375 bis, 348 bis, 349 y 450
del C.P.P.
Siempre fue considerada una garanta implcita la imparcialidad de los jueces, pero con la
incorporacin constitucional d3el tratado de derechos humanos se le ha dado carcter
expreso al art. 75 inc. 22. Este tratado establece en su art. 8 inc. 1 que toda persona
frente a una acusacin penal formulada contra ella tiene derecho a un juez o tribunal de
tercero desinteresado (neutral) del juzgador, es decir, la de no ser parte.
Ingresaran al sistema de juicio por jurado todas las causas en que se imputen delitos con
penas mximas en abstracto superior a 15 aos de prisin o reclusin (art. 22 bis). Siendo
renunciable para el acusado, como excepcin, permitiendo el juzgamiento con
exclusividad de jueces profesionales al caso. La decisin deber ser ratificada por el
imputado en audiencia personal ante el juez. El juez deber explicarle los pro y los
contras de llevarlo a cabo. De no efectuarse esta renuncia deber canalizarse a travs del
procedimiento de jurados, bajo pena de nulidad.
Pautas generales:
El conjunto estar conformado por 12 titulares y 6 suplentes. La innovacin de la reforma
de la ley es la incorporacin de ciudadanos legos, en forma accidental al proceso. Podrn
ser de cualquier profesin, de edad entre 21 y 75 aos y que no hayan sido condenados
por delitos graves.
Debe existir claridad en el lenguaje, condicin humana del juzgador, proceso de partes y
sistema contradictorio, que operara as: cada litigante deber superar un proceso de
contradiccin que operara de modo que una parte sugerir y una defender una postura
(tesis), el adversario la controlara y la contrastara (anttesis). Imponindose finalmente la
de mayor fuerza (sntesis), que en el proceso ser aceptada como la verdad.
Etapas:
a. Audiencia preliminar: etapa intermedia en la que no participara el jurado. La ley la
establece como obligatoria (art. 338), se discutir: admisibilidad de la prueba,
acuerdos probatorios; duracin del debate.
b. Conformacin del jurado: dentro de los 40 dias anteriores al inicio del juicio, se
proceder a sortear 48 personas del listado oficial que sern convocadas a la
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
BOLILLA 4
A.La Pretensin Procesal.
Concepto: Por pretensin penal podemos entender la declaracin de voluntad dirigida
contra el acusado, en la que se solicita del juzgado o tribunal de lo penal una sentencia de
condena al cumplimiento de una pena o medida de seguridad fundada en la comisin por
aqul de un hecho punible.
El escrito de acusacin, en su estructura, contiene una pretensin: Que se imponga una
sancin penal de acuerdo con las circunstancias, pruebas, y dems elementos definidores
de la acusacin. Son los artculos 336 y 337, del Cdigo de Procedimiento Penal, las
normas reguladoras del escrito de acusacin, y en ellas se aprecia, respecto de los
sujetos, que claramente se identifica el juez penal de conocimiento, como destinatario,
esto es el sujeto que debe resolver sobre si hay o no lugar a aplicar una sancin penal. El
artculo 336 dice que El fiscal presentar el escrito de acusacin ante el juez competente
para adelantar el juicio....
Elementos de la pretension:
Los sujetos: representados por el demandante, accionante o pretensionante (sujeto
activo) y el demandado, accionado o pretensionado (sujeto pasivo), siendo el Estado
(rgano jurisdiccional) un tercero imparcial, a quien corresponde el pronunciamiento de
acoger o no la pretensin.
El objeto: est constituido por el determinado efecto jurdico perseguido (el derecho o la
relacin jurdica que se pretende o la responsabilidad del sindicado),y por consiguiente la
tutela jurdica que se reclama; es lo que se persigue con el ejercicio de la accin. El objeto
de la pretensin, ser la materia sobre la cual recae, conformado por uno inmediato,
representado por la relacin material o sustancial, y el otro mediato, constituido por el bien
de la vida que tutela la reclamacin.
La razn o causa: Es el fundamento que se le otorga a la pretensin, es decir, que lo
reclamado se deduce de ciertos hechos que coinciden con los presupuestos fcticos de la
norma jurdica, cuya actuacin es solicitada para obtener los efectos jurdicos. La razn
de la pretensin puede ser de hecho, contentiva de los fundamentos fcticos en que se
fundamenta la misma, los cuales encuadrarn el supuesto abstracto de la norma para
producir el efecto jurdico deseado; y de derecho, que viene dado por la afirmacin de su
conformidad con el derecho en virtud de determinadas normas de derecho material o
sustancial. La razn de la pretensin, dice ECHANDA, se identifica con la causa petendi
de la demanda, y los hechos en que se basa la imputacin formulada al sindicado, es
decir, la causa imputandi.
Clasificacin:
Por La Clase de Pronunciamiento Tenemos:
*Pretensiones de conocimiento.
Buscan la declaracin de certeza de un derecho sea autentico o no.
*Pretensiones ejecutivas.
Buscan el cumplimiento obligatorio de compromisos de carcter pecuniario.
*Pretensiones precautorias.
Tratan de evitar peligros futuros. Ej., Huida de acusado, desaparicin de bienes puestos
en garanta.
Por La Materia Tenemos:
*Pretensiones civiles.
En materia civil la pretensin es disponible, en cambio, en materia penal, no.
*Pretensiones penales.
Modernamente en el mbito de del derecho penal diferenciamos que es la pretensin
procesal o formal y que es la pretensin material.
Acumulacin de las pretensiones:
La acumulacin es el acto o actos procesales mediante los cuales se renen dos o ms
pretensiones, con el fin de que sean resueltas por el Juez en el mismo proceso. El
proceso acumulativo involucra una relacin continente (el procedimiento) y un contenido
que se manifiesta en un fundamento objetivo plural o complejo, desde el cual puede
corroborarse la reunin de dos o ms pretensiones procesales, es decir, que permite
confrontar la existencia de una pluralidad de objetos en el proceso que se encuentran
relacionados en atencin al nexo existente entre uno o varios de sus elementos
estructurales (por los sujetos activo y pasivo, por lo pedido o solicitado y, finalmente, por la
1. La accin se dirige contra el estado a fin de obtener tutela jurdica plena en tanto
que la pretensin contra el demandado.
2. La accin es un derecho inherente a todos los sujetos de derecho, su goce no se
encuentra limitado por ley, por ello dentro de la doctrina ha quedado en desuso el
trmino de condiciones de la accin y tenemos los presupuestos materiales, el
ejercicio del derecho de accin no puede estar supeditado a condiciones; en tanto
que la pretensin posee elementos tales como causa petendi, ius petitum o ius
petitio y el petiorio.
2) El juicio que decide sobre ella: la acusacin deber ventilarse en un juicio oral y
pblico, en donde el fiscal y el acusado se encuentran en plena igualdad, y el
tribunal resuelva imparcialmente, sobre la base de la prueba recibida en el juicio.
En todo momento deber respetarse la dignidad personal y los derechos del sujeto
sometido al proceso.
3) Los recursos para corregir posibles errores, las eventuales injusticias en que
incurran las decisiones jurisdiccionales, a la vez que se procurara una mnima
previsibilidad y uniformidad en la interpretacin de la ley.
4) La ejecucin de lo decidido en la sentencia, asegurar el cumplimiento de lo
resuelto en la sentencia firme y tambin abarcara el control sobre las condiciones
de ese cumplimiento y sobre el logro de los fines de la pena.
Algunos autores hablan de una etapa intermedia entre la I.P.P. y el juicio, que consiste en
el requerimiento a elevacin a juicio y la audiencia preliminar al debate (juicio).
Cuando se trata de delitos de accin privada, el proceso penal privado, se tramita por la
querella, que es un tipo de proceso que carece de etapa de investigacin preliminar (es
verdad, esta existe, pero no es judicial, sino que remite al trabajo del letrado en la
indagacin del caso y la recoleccin de elementos que puedan presentarse en el
plenario), y se inicia en una fase similar a la etapa intermedia del proceso de accin
pblica. En esta primera parte se da traslado de la querella (y de su prueba, que debi
haber sida con el escrito de su interposicin) y se fija una audiencia dentro del trmino de
10 das, con finalidades concretas y subsidiarias de. a. conciliacin entre partes, b.
retractacin del querellado, c. contestacin de la querella por el querellado y traba de la
litis. La competencia del juez, en lo correccional y en el juicio tramita conforme las reglas
de juicio ordinario de accin pblica, es decir, en forma oral y pblica y sobre los principios
del acusatorio y de la contradiccin que asegura la inviolabilidad de la defensa en juicio
respecto de ambas partes. El impulso pertenece al querellante y este debe confeccionar
las cdulas de notificacin y controlar que se efecten los respectivos diligenciamientos.
La carga probatoria pesa siempre sobre el actor.
Los presupuestos procesales:
Los presupuestos procesales son condiciones que deben existir a fin de que pueda
tenerse un pronunciamiento favorable o desfavorable sobre la demanda. Los
presupuestos procesales son requisitos que deben ser observados antes de que surja la
relacin procesal, los presupuestos materiales son requisitos necesarios despus de la
traba procesal (que se tiene luego del traslado de la demanda) y son el inters, la
posibilidad jurdica, la legitimacin en la causa.
Clasificacin: para Couture, se clasifican en:
*Presupuestos procesales de la accin. "la capacidad de las partes y la investidura del
juez son condiciones mnimas de procedibilidad. Los incapaces no son hbiles para
accionar Los no jueces no tienen jurisdiccin; los que acuden ante ellos no lograrn
nunca hacer nada que llegue a adquirir categora de acto jurisdiccional.". Los
presupuestos procesales de la accin son "aquellos cuya ausencia obsta al andamiento
de una accin y al nacimiento de un proceso".
*Presupuestos procesales de la pretensin." La pretensin procesal es la auto
atribucin de un derecho y la peticin de que sea tutelado. Los presupuestos procesales
de esa pretensin" no consiste en la efectividad de ese derecho sino en poder ejercerlo.
Si una derecho caduca an se tiene ese derecho lo que ya no existe es el poder ejercerlo.
*Presupuestos de validez del proceso. Un emplazamiento vlido es un presupuesto
procesal. Si se hace contra lo que establece el emplazamiento del demandado, provoca
invalidez formal de los actos subsiguientes.
*Presupuestos de la sentencia. Son la correcta invocacin del derecho y la presencia de
la prueba.
BOLILLA 5
A.La excepcion procesal: La excepcin es un medio de defensa, de fondo y de forma, por
el cual el demandado opone resistencia a la demanda del actor, resistencia que tienen la
intencin de destruir la marcha de la accin o la accin misma. La excepcin es la
oposicin, que sin negar el fundamento de la demanda, trata de impedir la prosecucin
del juicio paralizndolo momentneamente o extinguindolo definitivamente. Una
concepto moderno: La excepcin es un contra derecho en el sentido de que es un poder
de anulacin contra el derecho del actor. No se debe confundir con la reconvencin (CPC,
348).Esencia jurdica y constitucional: para la concepcin clsica es un elemento o
manifestacin del derecho subjetivo contrario invocado por el oponente, de modo que, la
oposicin a la accin seria un contra derecho. Si la accin de concibe como un derecho a
la tutela jurdica, su oposicin seria tambin como un contra derecho para obtener una
sentencia favorable. Por ltimo, para quienes conciben la accin en un sentido abstracto,
tendra la oposicin la misma naturaleza jurdica de derecho a la jurisdiccin o de derecho
cvico de peticin, requiriendo una solucin contraria a la invocada por quien ejerce la
accin. Cualquiera sea la naturaleza jurdica que se de esta oposicin a la accin, lo cierto
debern reunir las condiciones requeridas para ser jueces de primera instancia. El
procurador general ejercer superintendencia sobre los dems miembros del Ministerio
Pblico.
El jury de enjuiciamiento: Es un juicio que se le hace a jueces provinciales. Es como el
juicio poltico que se le hace a los jueces pero a nivel nacional o federal. En general son
juicios por mal desempeo en las funciones. El art. 182 de la Constitucin de la Provincia
de Buenos Aires se establece que los jueces de las cmaras de apelacin y de primera
instancia y los miembros del ministerio pblico pueden ser denunciados o acusados por
cualquiera del pueblo, por delitos o faltas cometidas en el desempeo de sus funciones,
ante un jurado de once miembros que podr funcionar con nmero no inferior a seis,
integrado por el presidente de la Suprema Corte de Justicia que lo presidir, cinco
abogados inscriptos en la matrcula que renan las condiciones para ser miembro de
dicho tribunal, y hasta cinco legisladores abogados. Los legisladores y abogados que
deban integrar el jurado se designarn por sorteo, en acto pblico, en cada caso; los
legisladores por el presidente del Senado y los abogados por la Suprema Corte de
Justicia, a cuyo cargo estar la confeccin de la lista de todos los abogados que renan
las condiciones para ser conjueces. As se ha marcado dos caminos para llegar a la
separacin de un juez de sus funciones: el juicio poltico en el caso que se trate de
integrantes de la Suprema Corte; y el jurado de enjuiciamiento si se denuncia a un juez de
los
tribunales
inferiores.
El juicio poltico es un procedimiento destinado a establecer el grado de responsabilidad
que les cabe a ciertos funcionarios pblicos de los hechos, actos u omisiones realizados
durante el perodo de su gestin y cuyo fin es el de separarlos de sus cargos. Las
causales para que proceda el jury de enjuiciamiento son: Delito comn, Delito en
cumplimiento de sus funciones, Mala conducta, Retardo de justicia, etc. El jurado de
enjuiciamiento no puede imponer otro tipo de sanciones que no sea la destitucin del
cargo, en el caso de tener que interponer una pena de inhabilitacin o prisin, ser el
Poder Judicial el cargado de aplicar ese tipos de sanciones si la causal tambin configura
un delito sancionable legalmente con ese tipo de sanciones. Procedimiento: El juez
acusado quedar suspendido en el ejercicio de su cargo desde el da en que el jurado
admita la acusacin. El jurado dar su veredicto con arreglo a derecho, declarando al juez
acusado culpable o no culpable del hecho o hechos que se le imputen. Pronunciado el
veredicto de culpabilidad, la causa se remitir al juez competente para que aplique la ley
penal cuando corresponda. Los jueces acusados de delitos ajenos a sus funciones sern
juzgados en la misma forma que los dems habitantes de la provincia, quedando
suspendidos desde el da en que se haga lugar a la acusacin.
Jurado popular. Tribunales mixtos o escabinados (ver bolilla 3).
Juez de instruccin:
Juez de garantas: esta presente a lo largo de toda la I.P.P., en procura de conferir el ms
alto grado de garantismo, como custodio de las reglas del debido proceso y del derecho a
una adecuada defensa en juicio de las personas sometidas a persecucin penal. Se
busca tramitar un proceso sin dilataciones indebidas, ya que con el debido control del
cumplimiento de las garantas constitucionales por parte del magistrado, se busco una
agilidad para superar un anterior sistema de enjuiciamiento colapsado. Se coloca bajo la
cabeza del juez de garantas la actividad de naturaleza jurisdiccional que se desarrollen
en esta etapa. Sus facultades estn en el art. 23 del C.P.P.: Juez de Garantas. El Juez
de Garantas conocer:
1) En las cuestiones derivadas de las presentaciones de las partes civiles, particular
damnificado y vctima.
2) En imponer o hacer cesar las medidas de coercin personal o real, exceptuando la
citacin.
2-*En las cuestiones de competencia previstas en este cdigo que se susciten entre los
juzgados y/o Tribunales en lo Criminal del mismo Departamento Judicial.
3-*En toda otra incidencia o impugnacin que se plantee contra las resoluciones de los
rganos jurisdiccionales.
4-*En el recurso de apelacin y en la accin de revisin respecto de las sentencias de
juicio oral en lo correccional, as como de las sentencias de juicio abreviado y directsimo
de igual materia.
Se integrar con un (1) solo Juez para los casos previstos en el inciso 2).
Para los restantes casos, se integrar con tres (3) Jueces, pudiendo no obstante dictarse
resolucin vlida mediante el voto coincidente de dos (2) de ellos.
La competencia actual de la cmara alcanza a entender en los recursos de apelacin (439
y ss. C.P.P.), interpuestos en la etapa de I.P.P. y de la etapa de ejecucin con el art. 498
del C.P.P., as como tambin las cuestiones de competencia entre los jueces de garanta,
tribunales orales, jueces correccionales y juzgados de apelacin, de su departamento
judicial. Alcanza tambin su competencia para entender en todas las incidencias o
impugnaciones que se planteen contra las resoluciones de los citados rganos, que
jerrquicamente le son inferiores y estn sujetos a su revisin. Estas cmaras debern
velar por el mantenimiento de todo el sistema establecido en el C.P.P., en cuanto se
refiere a la libertad del imputado, y muy especialmente, para asegurar el goce de la doble
instancia judicial o doble conforme, de tal manera que toda resolucin judicial, pueda ser
revisada por otra instancia superior, acogiendo el derecho de todas las personas
sometidas al enjuiciamiento penal, a recurrir una resolucin dentro de su esfera de
competencia.
Tribunal de casacin: el art. 20 del C.P.P. dispone: El Tribunal de Casacin Penal de la
Provincia conocer:
1. En el recurso de casacin que se interponga contra las sentencias de juicio oral, juicio
abreviado y directsimo en materia criminal.
2. En la accin de revisin de sentencias de juicio oral, juicio abreviado y directsimo en
materia criminal.
3. En el recurso de casacin y la accin de revisin contra sentencias condenatorias
dictadas en el procedimiento de juicio por jurados.
4. En las cuestiones de competencia que se mencionan en este Cdigo.
Se integrar con un (1) solo Juez para los casos previstos en el inciso 4).
La casacin llena un papel fundamental de orden poltico en un estado de derecho, dado
que salvaguarda el principio de igualdad ante la ley, mediante la aplicacin uniforme de la
preceptiva penal y procesal, asegura el derecho de defensa en juicio mediante el control
de la razonabilidad y motivacin de las sentencias. Claria olmedo lo define como: el
rgano jurisdiccional de ms alto grado en el ordenamiento judicial determinado, que debe
conocer la va impugnativa abierta en los procesos generales como consecuencia de la
admisin de un recurso de casacin interpuesto contra una decisin de un tribunal inferior,
con las formalidades, facultades y limitaciones que la ley procesal establece. Se habilita
la va casatoria para recursos de casacin y revisin, como as tambin sentencias
penales, criminales y correccionales de primera instancia en el mbito provincial.
Fuero de responsabilidad juvenil: segn la ley 22.278, no es punible el menor de 16 aos,
y si es punible el menor entre 16 y 18 aos, pero respecto de los delitos de accin
privada o con pena privativa de la libertad que no exceda los 2 aos o pena no privativa
de la libertad. Es el juez quien dispone del menor. La ley provincial 13.634 crea el fuero de
responsabilidad juvenil, el cual se regulara en principio por el C.P.P. en forma supletoria,
por lo no legislado por la ley. Su finalidad es adecuar la legislacin provincial con los
tratados internacionales que protegen el derecho de los menores. Est integrado por: a)
cmara de apelacin y garanta en lo penal Juvenil (es recursiva), b) tribunal de
5.- Si fuere o hubiere sido tutor o curador o hubiere estado bajo tutela o curatela de
alguno de los interesados.
6.- Si l o sus parientes, dentro de los grados preindicados, tuvieren juicio pendiente
iniciado con anterioridad, o sociedad o comunidad con alguno de los interesados, salvo la
sociedad annima.
7.- Si l, su cnyuge, padres o hijos u otras personas que vivan a su cargo, fueren
acreedores, deudores o fiadores de alguno de los interesados, salvo que se tratare de
bancos oficiales o constituidos por sociedades annimas.
8.- Si antes de comenzar el proceso hubiese sido acusador o denunciante de alguno de
los interesados, o denunciado acusado o demandado por ellos, salvo que circunstancias
posteriores demostraren armona entre ambos.
9.- Si antes de comenzar el proceso, alguno de los interesados le hubiere promovido
juicio de destitucin, y la acusacin fuere admitida.
10.- Si hubiere dado consejos o manifestado extrajudicialmente su opinin sobre el
proceso.11.- Si tuviere amistad ntima o enemistad manifiesta con alguno de los interesados.
12.- Si l, su cnyuge, padres o hijos u otras personas que vivan a su cargo hubieren
recibido o recibieren beneficios de importancia de alguno de los interesados; o si despus
de iniciado el proceso, reciban presentes o ddivas, aunque sean de poco valor.
13.- Si mediaren circunstancias que, por su gravedad, afecten su independencia e
imparcialidad.ARTCULO 48.- Interesados.- A los fines del artculo anterior se considerarn
interesados el imputado, la vctima, el particular damnificado, el actor civil, el citado en
garanta y el civilmente demandado, aunque no hubiese constitucin en parte.
ARTICULO 49.- Trmite de la excusacin.- El Juez que se excuse remitir la causa con
decreto fundado al que deba reemplazarlo, quin proseguir su trmite, sin perjuicio de
elevar los antecedentes del caso al rgano correspondiente, si estimare que la excusacin
no tiene fundamento, el que resolver la incidencia sin ms trmite.
Cuando el Juez que se excuse forme parte de un rgano judicial colegiado, ste resolver
sobre la excusacin.
ARTCULO 50.- Recusacin. Forma.- Las partes, sus defensores o mandatarios, podrn
recusar al Juez slo cuando exista uno de los motivos enumerados en el artculo 47.
La recusacin deber ser interpuesta, bajo sancin de inadmisibilidad, por escrito que
indique los motivos en que se basa y los elementos de prueba.
ARTICULO 51.- Trmite.- La recusacin solo podr ser interpuesta, bajo sancin de
inadmisibilidad, en las siguientes oportunidades:
1) Durante la investigacin penal preparatoria, antes de su clausura.
2) En el juicio, durante el plazo de citacin.
3) Cuando se trate de recursos, en el primer escrito que se presente o al trmino del
emplazamiento.
En caso de causal sobreviniente o de ulterior integracin del Tribunal, la recusacin podr
interponerse dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de producida o de ser aquella
notificada, respectivamente.
Si se admitiere la recusacin se proceder con arreglo a lo dispuesto en el artculo 49. En
caso contrario, se remitir el escrito de recusacin con su informe al rgano competente
quien, previa audiencia en que se recibir la prueba e informarn las partes, resolver el
incidente dentro de las cuarenta y ocho (48) horas.
ARTICULO 52.- Validez de los actos.- Si el Juez fuere recusado y no admitiere la causal,
siendo manifiestamente inciertos los hechos que se alegan, continuar interviniendo en la
investigacin an durante el trmite del incidente; pero si se hiciera lugar a la recusacin,
los actos sern declarados nulos -salvo las pericias irrepetibles- siempre que lo pidiere el
recusante en la primera oportunidad que tomare conocimiento de ellos.
ARTICULO 53.- Excusacin y recusacin de Secretarios y Auxiliares.- Los
Secretarios y auxiliares debern excusarse y podrn ser recusados por los motivos
expresados en el artculo
El rgano ante el cual acten comprobar en forma verbal el hecho y resolver lo que
correspondiere.
ARTCULO 54.- Excusacin y recusacin de Fiscales.- Los miembros del Ministerio
Pblico Fiscal debern excusarse y podrn ser recusados por los mismos motivos
establecidos respecto de los Jueces, con excepcin de los previstos en la primera parte
del inciso 8 y en el inciso 10 del artculo 47.
La recusacin y la excusacin sern resueltas en juicio oral y sumario por el rgano ante
el cual acta el funcionario.
ARTICULO 55.- Efectos.- Producida la excusacin o aceptada la recusacin, el rgano
correspondiente no podr realizar en el proceso ningn acto, bajo sancin de nulidad.
Aunque posteriormente desaparezcan los motivos que determinaron aquellas, la
intervencin de los nuevos rganos ser definitiva.
BOLILLA 6
A.El proceso:
Concepto. Contenido. Objeto. Esencia jurdica. Fines: mediatos e inmediatos. Los
presupuestos procesales. (ver bolilla 4 punto B).
La relacin jurdica procesal: es la ordenacin de la conducta de los sujetos del proceso
en sus conexiones reciprocas, al cumulo de poderes y facultades en que se hallan unos
respecto de los otros, es decir que la relacin procesal se compone de relaciones
menores y que ellas no solo ligan a las partes con los rganos de jurisdiccin sino
tambin a las partes entre s. Se compone de relaciones menores y que ellas, no solo
ligan a las partes con los rganos de la jurisdiccin sino tambin a las partes entre s. El
1.
2.
3.
4.
B.-Las Partes:
Imputado: concepto: es la persona indicada como partcipe de un hecho delictuoso en
cualquier acto de persecucin penal dirigida en su contra y desde el primer momento de
ella. A partir de esa indicacin, gozara del derecho de defensa en todas sus
manifestaciones. Por ello, el otorgamiento a una persona de calidad de imputado, significa
reconocerlo como sujeto del proceso (y no como un mero objeto de persecucin penal),
importa un indudable beneficio jurdico desde el punto de vista de su defensa.
El ARTICULO 60.- (Texto segn Ley 13943) Calidad. Instancias. Se considerar
imputado a toda persona que en cualquier acto o procedimiento se lo indique o detenga
como autor o partcipe de la comisin de un delito. Los derechos que este Cdigo acuerda
al imputado podr hacerlos valer cualquier persona que sea detenida o indicada de
cualquier forma como partcipe de un hecho delictuoso desde el primer momento de la
persecucin penal dirigida en su contra.
Cuando estuviere detenido, el imputado podr formular sus instancias ante el funcionario
encargado de la custodia, quien las comunicar inmediatamente al rgano interviniente.
Desde el mismo momento de la detencin o, no siendo detenible el delito desde la
primera diligencia practicada con el imputado, ste deber ser anoticiado por la autoridad
que intervenga que goza de las siguientes garantas mnimas:
Ser informado sin demora, en un idioma que comprenda y en forma detallada, de
la naturaleza y causas de los cargos que se le imputan .
A comunicarse libremente con un letrado de su eleccin, y que le asiste el derecho
de ser asistido y comunicado con el Defensor Oficial. Si fuese nacional extranjero el
derecho que le asiste de comunicarse con el Cnsul de su pas.
Que no est obligado a declarar contra si mismo ni a confesarse culpable.
Los derechos que le asisten con relacin al responsable civil del hecho por el que
se lo imputa -si lo hubiere- y tambin respecto del asegurador, en caso de existir contrato,
como asimismo los derechos que le asisten respecto de requerir al asegurador que
asuma su defensa penal.
ARTCULO 61.- Identificacin e individualizacin.- La identificacin se practicar por
las generales del imputado, sus impresiones digitales y seas particulares, por medio de
la oficina tcnica respectiva.
Cuando no sea posible porque se niegue a dar sus generales o las de falsamente, se
proceder a su identificacin por testigos, en la forma prescrita para los reconocimientos
por los artculos 257 y siguientes o por otros medios que se consideren adecuados.
Cuando sea cierta la identidad fsica de la persona imputada, las dudas sobre los datos
suministrados u obtenidos no alterarn el trmite de la causa, sin perjuicio de que se
rectifiquen en cualquier estado de ella o durante la etapa de ejecucin.
intereses jurdicos. Se trata de una absoluta incapacidad para obrar conforme lo requiere
la ley procesal
3) concertacin del imputado que debe intervenir en un determinado proceso penal, para
que la sentencia no se extienda indebidamente a quien no est imputado: Como
consecuencia, la persona que interviene en e) proceso con la calidad de imputado debe
ser idnticamente la misma, contra quien se dirige la imputacin y no otra. Es el principio
que se conoce por identidad fsica de imputado, y se resuelve en la coincidencia material
del perseguido penalmente con el sujeto que interviene en el proceso en calidad de
imputado.
Derechos y deberes: ser imputado conlleva el derecho inviolable a la defensa, a ser odo,
a no ser obligado a declarar contra s mismo, a la informacin sobre cules son los cargos
concretos en su contra, lo que comprende tambin el derecho a contar con un traductor o
interprete segn el caso, a la eximicin de presin o a la excarcelacin bajo caucin o
fianza, a proponer prueba de descargo y a interrogar a los testigos y peritos, a proponer
peritos de partes, a ser asistido por defensor del estado sino elige abogado defensor de
su confianza y a comunicarse libremente con l, a seguir sus concejos durante los actos
procesales. De este modo al tratarse de la vigencia de las normas constitucionales, es
aplicable lo relativo a la vulneracin de las garantas constitucionales.
Su declaracin: es el primer acto de defensa que hace el imputado. Es el acto
predispuesto por la ley procesal penal para darle a aquel, la oportunidad de que ejercite
su defensa material, a travs de su silencio o manifestaciones verbales referidas al hecho
que se le atribuye y que se le ha hecho conocer, junto con pruebas existentes, en forma
previa y detallada. Como el imputado podr ejercer su defensa guardando silencio esa
actitud (el silencio) no podr ser utilizada como presuncin de culpabilidad en su contra,
aspecto del que debe ser informado debidamente por el rgano que lleva delante el acto.
ARTICULO 308.- (Texto segn Ley 13943) Procedencia y trmino: Existiendo elementos
suficientes o indicios vehementes de la perpetracin de un delito y motivo bastante para
sospechar que una persona ha participado en su comisin, el Fiscal proceder a recibirle
declaracin, previa notificacin al Defensor bajo sancin de nulidad.
Si lo solicitare motivadamente el imputado, podr declarar ante la presencia del Juez de
Garantas. Ningn interrogatorio del imputado podr ser tomado en consideracin cuando
su abogado defensor no haya podido asesorarle sobre si le conviene o no declarar, o
advertirle sobre el significado inculpatorio de sus manifestaciones. Cuando el imputado se
encuentre aprehendido o detenido, el acto deber cumplirse inmediatamente o a ms
tardar dentro de las veinticuatro (24) horas desde el momento en que se produjo la
restriccin de la libertad. Este plazo podr prorrogarse por otro igual cuando el Fiscal no
hubiese podido recibirle declaracin o cuando lo solicitare el imputado para proponer
defensor. Aun cuando no existiere el estado de sospecha a que se refiere el primer
prrafo, el Fiscal podr citar al imputado al slo efecto de prestar declaracin informativa.
En tal caso, el imputado y el letrado asistente tendrn todas las garantas, derechos y
deberes correspondientes al imputado y defensor.
En el caso de los nacionales extranjeros, salvo expresa oposicin del interesado, estos
debern ser notificados inmediatamente y sin dilacin alguna de su derecho a recibir
asistencia consular, bajo sancin de nulidad (art. 36 inc. 1. B de la Convencin de Viena
sobre Relaciones Consulares, implementado por la Ley N 17.081). Las declaraciones se
producirn en la sede de la Fiscala o en las oficinas judiciales destinadas al efecto, salvo
que las circunstancias requieran el traslado del Fiscal a otro sitio para recibirla.
ARTICULO 309.- (Texto segn Ley 13943) Asistencia. A la declaracin del imputado
deber asistir su Defensor. No obstante cuando se trate de la Defensa Oficial, el imputado
podr ser asistido por un Funcionario Letrado de la defensa, en caso de imposibilidad
fundada del Titular.
Sobre lo cual afirma Maier que hoy la discusin ha terminado, pues la pregunta ha sido
contestada correctamente por la propia ley en el sentido de fijar el punto inicial en aquel
momento en el que una persona es indicada de cualquier forma, como partcipe en un
hecho punible. Restara agregar, para cerrar an ms la definicin, que ese sealamiento
debe acontecer ante alguna de las autoridades encargadas por la ley de la persecucin
pena
Garantas constitucionales del imputado: legalidad nacional y supranacional que amparan
al imputado: los principios que resguarda nuestra Constitucin Nacional sobre el
imputado, son: defensa en juicio, debido proceso, el doble juzgamiento y el principio de
inocencia entre otros. Nuestra Carta Magna ha incorporado un conjunto de
garantas genricas y una extensa relacin de garantas especficas. Como
garantas genricas se consideran la presuncin de inocencia, el derecho de
defensa, el debido proceso y el derecho a la tutela jurisdiccional; estas garantas
refuerzan e incluso dan origen a las especficas como la garanta del juez natural,
de la publicidad, de la pluralidad de instancia, de cosa juzgada, etc.
Garantas:
* Presuncin de Inocencia: la Presuncin de Inocencia es la mxima garanta del
imputado y uno de los pilares del proceso penal acusatorio, que permite a toda
persona conservar un estado de noautor mientras no se expida una
resolucin judicial firme. La afirmacin de que toda persona es inocente mientras
no se declare judicialmente su responsabilidad es una de las ms importantes conquistas de
los ltimos tiempos .A la presuncin de inocencia le podemos dar triple
significacin, primero, que nadie tiene que construir su inocencia; segundo, que la
culpabilidad se declara a travs de un sentencia firme que cumpla con las condiciones de
una resolucin judicial; tercero, nadie debe ser tratado como culpable mientras no exista
sentencia condenatoria que as lo determine. Este derecho esta reconocido por l o s
Tratados Internacionales, pues lo encontramos en la Declaracin
U n i v e r s a l d e Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, en el Pacto de San Jos de Costa Rica y en el articulo II del Titulo Preliminar del CPP.
Mediante esta garanta se reconoce el derecho de la persona que viene siendo sujeto d e u n a
persecucin criminal de ser considerado y tratado como
i n o c e n t e p o r e l ordenamiento jurdico en su conjunto hasta que no exista
un pronunciamiento judicial firme en el sentido de que el sujeto ha realizado un comportamiento
delictivo. El derecho a la presuncin de inocencia no solo es una garanta que
impone la consideracin al imputado como inocente, sino que su efecto mas importante lo produce en
cuanto exige que la persona que viene afrontando un procedimiento criminal sea tratada,
en los diversos sectores del ordenamiento jurdico y la vida social, como a una persona de
la que aun no se ha comprobado responsabilidad penal alguna.
* Derecho de Defensa:
Esta garanta se encuentra consagrado expresamente en el artculo 18 de C. N., y prevista en el CPP
en el artculo 309. Pues figura como uno de los principios rectores del proceso, de no ser
privado del derecho de defensa en ningn estado del proceso, que toda persona ser
informada inmediatamente y por escrito de la causa o las razones de su detencin,
del derecho a comunicarse personalmente con un defensor de su eleccin y a
ser asesorada por este desde que es citada o detenida por cualquier autoridad.
Es el derecho a defenderse de la demanda de un tercero o acusacin policial, fiscal o
judicial, mediante la asistencia de un abogado. Este derecho a su vez se descompone en
el derecho a ser odo, derecho a elegir a su defensor, obligatoriedad del defensor y si es
el c a s o d e c o n t a r c o n u n d e f e n s o r d e o f i c i o y c o n u n a
d e f e n s a e f i c a z , f a c u l t a d e s . Se entiende por derecho de defensa a la
garanta constitucional que le asiste a toda persona que posea un inters directo en la
resolucin jurdica del proceso penal para poder comparecer ante los rganos de
persecucin pertinentes, a lo largo de todo el proceso, a finde poder resguardar con
eficacia sus intereses de juego. En esta perspectiva amplia todos los sujetos participantes
del proceso penal, sean imputados o no, poseen una garanta constitucional de
defensa. Siendo eso si necesario advertir que el Ministerio Publico no posee
un derecho de defensa, sino un conjunto de facultades o armas para cumplir con su
funcin persecutoria.
*Derecho al Debido Proceso: como antecedente lejano, la figura anglosajona del "due
process of law" -receptada por nuestro Art. 18 CN-, signific la obligacin de preservar las
garantas que hacen al debido proceso y la carga por parte delos organismos
jurisdiccionales de fundar sus decisiones. Cabe sealar que la realizacin de la justicia y
del derecho sustantivo invocados por las partes se debe canalizar ineluctablemente a
travs de los rganos, mecanismos jurisdiccionales y formas procesales. El proceso
aparece entonces como el nexo indisoluble entre la regulacin normativa de ndole
abstracta y general y su aplicacin a un caso concreto y particularizado. En este orden, el
concepto de proceso est directamente influido por la concepcin poltica vigente en la
organizacin de cada Estado; de tal modo, en un Estado de Derecho las garantas del
imputado deben sustentarse en el respeto de su dignidad humana y la garanta efectiva y
real de los valores superiores del ordenamiento jurdico: igualdad, libertad, justicia y paz.
* Derecho a la jurisdiccin: esta garanta no slo asegura que toda persona pueda ocurrir,
en igualdad de condiciones, sin discriminacin y en forma efectiva ante un rgano
jurisdiccional en procura de justicia, sino tambin la obtencin de una sentencia justa y
motivada. Con de la sancin de la reforma constitucional de 1994 se la incorpor a travs
de la Convencin Americana.
*juicio previo: Esta garanta tiene la funcin de servir como herramienta para la defensa
en juicio de las personas, permitindoles confiar en que las normas penales se aplicarn
con el respeto absoluto de los derechos procesal es constitucionalizados. Con ese
espritu, el Art. 18 CN exige no slo el cumplimiento, con antelacin a la conducta
originante del proceso, del principio de legalidad para la aplicacin de un pena, sino el
"juicio previo" que reglamenta cmo se debe llegar a dicha sancin.
*juez natural: La garanta del juez natural se dirige a enfrentar una posible actuacin
arbitraria del poder punitivo del Estado (para perjudicar al acusado), que podra facilitarse
mediante la designacin de un juez, especialmente para el caso (ad hoc), con
posterioridad a los hechos en presunta infraccin (ex post facto). El Art. 18 CN establece
que "ningn habitante de la Nacin puede (...) ser juzgado por comisiones especiales o
sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa". La legislacin
internacional incorporada con jerarqua constitucional (Art. 75 inc. 22) estableci idntico
principio. As por ejemplo, la segunda parte del inc. 1) del Art. 8 de la Convencin
Americana prescribe que "Toda persona tiene derecho a ser oda... por un juez o tribunal
competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad por la ley". En esa
direccin, el Art. 1 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin dispone: "Nadie podr ser
juzgado por otros jueces que los designados de acuerdo con la Constitucin y
competentes segn sus leyes reglamentarias (...)".
*imparcialidad: Si bien la imparcialidad del tribunal siempre fue considerada una garanta
implcita derivada del Art. 18 de la CN, los tratados internaciones incorporados a la CN a
su mismo nivel (Art.75 inc. 22), le han dado carcter expreso. Conceptualmente un
juzgador acta con imparcialidad cuando es "tercero neutral" en una controversia,
desvinculado personalmente con las partes, sin inters alguno con sus posiciones,
manteniendo equidistancia durante el desarrollo del proceso y procurando asegurar la
igualdad de posibilidades de los sujetos procesales intervinientes. La razn de la
existencia de esta garanta es procurar que la decisin de fuerza que toma el Estado a
travs del dictado de sentencias sea percibida por los ciudadanos como un acto de poder
legtimo. El juez debe tener plena libertad para decidir el caso, estando sometido slo a la
ley y a las constancias probatorias de la causa.
*independencia: De acuerdo a esta garanta los jueces son, en cuanto al ejercicio de su
funcin y para la aplicacin del derecho al caso concreto, independientes de todos los
dems poderes del Estado. Esta afirmacin significa que la independencia como atributo
personal del juez, no debe estar subordinado a ningn otro poder del Estado -Ejecutivo o
Legislativo- (denominada "externa") ni tampoco a ninguna instancia judicial (interna)
aunque sta sea superior en jerarqua (con potestad de entender en recursos judiciales
para revisar las sentencias dictadas por los jueces ordinarios). Nuestra CN, en lugar de
establecer la independencia de los jueces mediante una declaracin formal, estableci los
mecanismos mediante los cuales tal independencia debe ser preservada. As, el Art. 109
CN prescribe que ningn otro poder del Estado puede arrogarse el juzgamiento de las
causas pendientes, y tiene por funcin procurar resguardar el monopolio de la
competencia jurisdiccional al Poder Judicial, con carcter de exclusiva y excluyente.
*derecho a no declarar contra s mismo: Encuentra sustento en el Art. 18 CN dispone:
"Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo" y en los Pactos Internacionales
incorporados a ella. As, el Art. 8.2. g de la Convencin Americana establece como una de
las garantas mnimas del proceso penal "el derecho a no ser obligado a declarar contra s
mismo ni a declararse culpable", mientras que el Art. 8.3, a su vez, dispone que "La
confesin del inculpado solamente es vlida si es hecha sin coaccin de ninguna
naturaleza". El Cdigo Procesal Penal de la Nacin al receptarla prescribe en su Art. 298
que el juez informar detalladamente al imputado que "pueden abstenerse de declarar, sin
que su silencio implique una presuncin de culpabilidad". La garanta del non bis in idem.
Esta garanta prohbe al Estado condenar a una persona dos veces por el mismo hecho, y
ser expuesto al riesgo de ser objeto de una nueva persecucin penal por la cual ya fue
sobresedo o absuelto. Se fundamenta en la preservacin de la estabilidad, seguridad
jurdica y presuncin de certeza de la cosa juzgada. Expres la CSJN que esta garanta
tiene base constitucional y su fundamento es proteger a los ciudadanos de las molestias y
restricciones que implica un nuevo proceso penal cuando otro sobre el mismo objeto est
en trmite o ha sido ya agotado y se extiende, al menos, a toda nueva "persecucin
penal", es decir, que ampara al imputado desde que existe algn acto del juez -o de
quienes bajo su control efectivo o eventual tienen a su cargo la instruccin- que atribuye
de alguna manera a una persona la calidad de autora de una infraccin penal y que tiende
a someterlo a proceso.
*El principio de irretroactividad en materia penal: el Art. 18 CN establece, por su parte que:
"Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior
al hecho del proceso". Cabe puntualizar que este principio es una derivacin de la
construccin dogmtica del principio de legalidad, ms conocido como "nullumcrimen,
nulla poena sine lege", y una consecuencia del principio establecido en la segunda parte
del Art. 19 de la CN.
La parte demandada en el proceso penal: casi siempre coincide con el imputado, pero
puede que no, pues el imputado no puede responder por hecho ajeno. Son citados e
integrados a solicitud del actor civil. El C.P.P. dispone: ARTICULO 72.- Citacin.- Las
personas que segn la ley civil respondan por el imputado del dao que cause el delito,
podrn ser citadas para que intervengan en el proceso, a solicitud del actor civil, quien en
su escrito expresar el nombre y el domicilio del citado y los motivos en que funda su
pedido. La resolucin de la citacin, contendr el nombre y domicilio del accionante y del
citado; la indicacin del proceso y el plazo en que deba comparecer, el que nunca ser
menor de cinco (5) das. La resolucin ser notificada al imputado.
con criterio de justicia sin desmedro del inters particular, surgen para los defensores
importantes imperativos de actuacin resguardados con conminacin de sanciones
procesales o disciplinarias. Veamos las ms importantes: 1) Queda sujeto a la autoridad
del tribunal, por lo cual le est prohibido entorpecer el normal desempeo de la acusacin
y de la jurisdiccin, y en general el regular desenvolvimiento del proceso; 2)
especficamente, debe asistir a la indagatoria cuando lo pidiere el imputado; evacuar los
traslados y vistas, no pudiendo omitirse el de la acusacin en el juicio escrito ni las
conclusiones en el oral. Para San Luis (arts. 66, 67 y 68), la expresa manifestacin sobre
iniciativas probatorias (ofrecer o no ofrecer pruebas), que debera extenderse a todos los
cdigos. Finalmente, debe asistir a todas las audiencias fundamentales del proceso, como
la del debate y de la lectura de la sentencia. La tutela de otros intereses y de la recta
administracin de la justicia hace surgir otros imperativos para el defensor fundados en
situaciones morales, a saber: a) La calidad de testigo del hecho es incompatible con el
desempeo de la defensa. La condicin de testigo prevalece objetivamente por imponerlo
el inters social de justicia; subjetivamente, ante la incmoda posicin del defensor El
testigo es irreemplazable y existe con anterioridad a la eleccin como defensor. b) El
defensor no debe mantener el secreto, haciendo pblica la reserva de la confidencia
cuando con ello pueda evitar la condena de un inocente que falsamente se declar
confeso. Si no cumple con este deber traicionar su especfica misin defendiendo a un
culpable mediante el consciente sacrificio de su cliente.
Asuncin del cargo. Renuncia: la eleccin es un acto voluntario y libre del imputado, que
el tribunal debe garantizar en cuanto al modo y oportunidad para que sea eficiente. Los
cdigos la prevn para cualquier momento del proceso, pero fundamentalmente provee a
ello a los fines de la indagatoria. La aceptacin del cargo es la expresa manifestacin
escrita del elegido por la que da su conformidad y se compromete al legal y fiel
desempeo. Lo ampara el juramento que prest al matricularse. La constitucin de
domicilio es requisito expreso de los cdigos modernos, y responde a la exigencia
impuesta a toda persona que se constituye en un proceso para participar en l. En el
proceso penal pueden tomar intervencin con respecto al mismo imputado ms de un
defensor. Si lo hacen sucesivamente, se sustituir uno al otro, producindose
simultneamente la cesacin del primero y la constitucin del segundo. Pero esta
intervencin sucesiva puede darse tambin en virtud de un sistema introducido por los
cdigos modernos que se denomina de defensor sustituto. "Sustituto" es el abogado de la
matrcula designado en el proceso a propuesta del defensor de confianza, para que
asuma el cargo en caso de impedimento legtimo o de abandono de la defensa (96,
Buenos Aires). Debe reunir las mismas condiciones exigidas para el defensor de
confianza, y no puede actuar simultneamente con ste porque no es defensor conjunto.
Sin embargo, podra asistir a ciertos actos, como ios del debate. Debe nombrarlo el juez, y
aceptar el cargo por constancia en el expediente o por escrito. El nombramiento es a
propuesta del defensor de confianza, y no se requiere conformidad del imputado. Si ste
no estuviere de acuerdo, puede proponer otro defensor de confianza en reemplazo del
nombrado. La intervencin del sustituto requiere la existencia de un impedimento legtimo
en la actuacin del defensor. De aqu que ste ha de seguir en el cargo, cuyo ejercicio
reasumir cuando sea superado el impedimento, Pero en caso de abandono de la
defensa, el sustituto asumir el cargo con todas las obligaciones del defensor, no
pudiendo solicitar prrroga de plazos o audiencias. Esto implica una sustitucin denitiva,
que slo debiera mantenerse mientras fuere indispensable y hasta que se nombre nuevo
defensor a eleccin del imputado.
ARTCULO 89.- Derechos.- El imputado tendr derecho a hacerse defender por
abogados de la matrcula de su confianza o por el Defensor Oficial.
9. Asesores de Incapaces.
10. El Cuerpo de Magistrados Suplentes del Ministerio Pblico.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
La ley 14424 del ao 2012 dispone: ARTCULO 1. Creacin. Crase la Polica Judicial
conforme lo establece el artculo 166 de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires,
la que se denomina a partir de la presente ley Cuerpo de Investigadores Judiciales.
ARTCULO 2. Pertenencia. El Cuerpo de Investigadores Judiciales es un rgano del
Poder Judicial que depende orgnica y funcionalmente de la Procuracin General de la
Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires.
ARTCULO 3. Administracin general. La Procuracin General de la Suprema Corte de
Justicia de la Provincia de Buenos Aires tiene a su cargo la administracin general del
Cuerpo de Investigadores Judiciales. La administracin general del Cuerpo de
Investigadores Judiciales comprende la formulacin, el establecimiento y la supervisin
del cumplimiento de los parmetros generales y protocolos reglamentarios de la gestin
administrativa; la gestin de los recursos humanos; la gestin econmica, contable y
financiera; la gestin presupuestaria; la gerencia patrimonial e infraestructura; y la
asistencia y asesoramiento jurdico.
ARTCULO 4. Competencia. El Cuerpo de Investigadores Judiciales tiene competencia:
a) En todos aquellos casos en los que, debido a la estructura organizativa de los autores
que involucra, a las caractersticas propias de la comisin del hecho la complejidad
requerida para la investigacin, los Agentes Fiscales dispongan su intervencin.
b) En la investigacin de homicidios dolosos o cometidos en ocasin de otro delito doloso.
c) En la investigacin de ilcitos cometidos por funcionarios pblicos y miembros de las
fuerzas de seguridad y penitenciarias con motivo o en ocasin de sus funciones.
Sus intervenciones estn dirigidas en forma exclusiva al esclarecimiento de los hechos a
travs de la bsqueda, recoleccin y anlisis de elementos de prueba. Queda
absolutamente vedada la delegacin en el Cuerpo de Investigadores Judiciales de
cuestiones vinculadas a trmites administrativos despacho de las causas, as como la
elaboracin de proyectos de requisitorias o escritos fiscales.
Sus funciones y atribuciones sern: ARTCULO 7. Funciones. Son funciones del Cuerpo
de Investigadores Judiciales:
Auxiliar en forma directa al Ministerio Pblico Fiscal, debiendo ejecutar sus requerimientos
y rdenes en base a la competencia, atribuciones, facultades y principios establecidos en
la presente Ley.
Prestar la asistencia tcnica y cientfica necesaria para el desarrollo de las
investigaciones, como as tambin para la bsqueda, recopilacin anlisis y estudio de las
pruebas, u otros elementos de conviccin que contribuyan al esclarecimiento de los
hechos.
Aportar al desarrollo y perfeccionamiento de tecnologas que permitan mejorar las
tcnicas de investigacin criminal.
Aportar al estudio del delito como fenmeno social a fin de mejorar su comprensin y
garantizar un mejor servicio de justicia.
Contribuir en la elaboracin de los diseos de poltica criminal que efecta la Procuracin
General mediante la generacin de insumos estadsticos, casustica y todo otro elemento
de inters.
Elaborar y actualizar protocolos de actuacin para la preservacin de la escena del delito;
conservacin de los elementos de prueba; seguridad de las vctimas y para toda otra
funcin atinente a la competencia de este Cuerpo.
ARTCULO 8. Atribuciones. En los procesos en que se disponga su intervencin, son
atribuciones del Cuerpo de Investigadores Judiciales:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
Cuidar que los rastros materiales que hubiere dejado el delito sean conservados y que el
estado de las cosas no se modifique hasta que as lo determine el Ministerio Pblico.
Realizar en el lugar del hecho toda medida probatoria que no requiera, segn lo previsto
por el
Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires, la presencia exclusiva del Fiscal.
Disponer, en caso necesario, que ninguna de las personas que se hallaren en el lugar del
hecho
o sus adyacencias, se aparten del sitio mientras se lleven a cabo las
diligencias que
correspondan, de lo que deber darse cuenta inmediatamente al
Fiscal.
Requisar a las personas demoradas, previa autorizacin del Fiscal, quien a su vez la
solicitar al Juez de Garantas.
Hacer constar el estado de las personas, de las cosas de los lugares, mediante
inspecciones, planos, fotografas, exmenes tcnicos y dems operaciones que se
estimen necesarias, si hubiere peligro de que cualquier demora comprometa el xito de la
investigacin.
Requerir instrucciones al Fiscal, respecto de los objetos o instrumentos secuestrados
relacionados con el delito, con el objeto de que le indique el modo de conservarlos, el
envo a la Oficina de Custodia de Prueba o la remisin al Ministerio Pblico, segn
corresponda.
Tomar declaracin a los testigos, a quienes se les har prestar juramento.
Informar al presunto imputado y vctima sobre los derechos constitucionales que le
asisten y que el Cdigo Procesal Penal reglamenta.
Requerir el auxilio de las autoridades administrativas y de los particulares.
Solicitar a los agentes fiscales la asistencia de las policas y fuerzas de seguridad y de
investigacin, a fin de cumplimentar su tarea. Si hubiere peligro para su persona o la de
terceros puede solicitarla en forma directa dando cuenta inmediata al Agente Fiscal. Esta
asistencia no podr significar la delegacin de la tarea de investigacin, ni la eximicin del
deber de reserva establecido por el artculo 5 de esta Ley.
Solicitar a los agentes fiscales el cese de la intervencin de las policas y fuerzas de
seguridad y de investigacin cuando lo considere conveniente a los fines de la tarea
investigativa.
Requerir de los poderes pblicos y de las personas de existencia ideal o fsica, la
colaboracin necesaria para el cumplimiento de sus funciones, pudiendo en caso de
demora requerir al Juez o Tribunal, a travs del Agente Fiscal, la aplicacin de medidas de
coercin que las normas prevean.
Desde el momento en que los integrantes del Cuerpo de Investigadores Judiciales se
constituyan en el lugar del hecho pueden impartir directivas a las policas y a las dems
fuerzas de seguridad e investigacin que se encontraren en el lugar con el fin de cumplir
con su funcin.
Cuestin institucional segn su pertenencia al poder ejecutivo o judicial. Ejemplos.
Diferencias. Representatividad segn el caso: los artculos 94 y siguientes de la
Constitucin Nacional vigente hasta 1994 instituan el Poder Judicial sin ocuparse de los
funcionarios del Ministerio Fiscal, creando la Corte Suprema de Justicia y dems
tribunales inferiores, refirindose siempre a los jueces. En 1860 se suprimi la referencia
que en la Constitucin de 1853 se haca en el artculo 91 a los nueve jueces y dos fiscales
para integrar la Corte. Nuestro derecho pblico provincial sigui un criterio opuesto. As,
para las Constituciones locales, el Ministerio Fiscal integra el Poder Judicial de la
provincia, o, al menos, los principios de independencia funcional, imparcialidad e
irreductibilidad remunerativa caractersticos de quienes desarrollan la actividad
jurisdiccional- se extendan a los funcionarios que lo componan como si tambin se
Corte Suprema de Justicia; 2) los procuradores fiscales de Cmara, destacados ante los
tribunales de segunda instancia, y 3) los procuradores o agentes fiscales, que actan ante
los juzgados (primera instancia) federales o de la Capital Federal. El procurador general y
los fiscales de Cmara han tenido reconocida por la ley su independencia del Poder
Ejecutivo, por cuanto ste los nombraba al igual que los jueces y gozaban de
permanencia en el cargo. Incluso, el primero estaba incluido entre los miembros de la
Corte Suprema (arts. 4" y 21, decreto-ley 1285/58), y a los fiscales y procuradores fiscales
de Cmara, la ley 1893 (arts. 119 y 120) y la ley 4055 (art, 13) los equiparaban a los
jueces en cuanto a nombramiento, permanencia y remocin, lo cual se ha visto ratificado
con la reforma constitucional de 1994 y la Ley orgnica del Ministerio Pblico Fiscal, en
cambio, ha cesado la dependencia directa del Poder Ejecutivo que conforme a las leyes
43, 1893 y 3367 les corresponda a los procuradores fiscales y agentes fiscales
destacados en primera instancia, quienes ahora no podrn ser nombrados y removidos
como cualquier empleado de la administracin nacional, con lo cual se evita una fuente de
intromisin de aqul en la administracin de justicia y se gana en materia de
transparencia y credibilidad de los actos judiciales.
Su intervencin en la etapa sumarial o preparatoria, en el juicio y para ante los tribunales
superiores (provincial o nacional: En el proceso penal, las funciones ms amplias que
ejerce el Ministerio Fiscal son las vinculadas con la cuestin penal. Excepcionalmente,
algunos cdigos te acuerdan tambin atribuciones referidas a la cuestin civil, lo que no
parece correcto si se tiene en cuenta que, en los casos previstos, es rgano ms
adecuado para el ejercicio de la accin civil el Ministerio Pupilar. En un sentido amplio, las
funciones penales del Ministerio Fiscal se resuelven en el ejercicio de la accin penal, sea
exclusivamente o en conjunto con otro acusador. As ocurre en los sistemas de la
Argentina, donde el Cdigo Penal lo excluye slo en los delitos perseguibles por accin de
ejercicio privado (art, 73), En ese ejercicio de la accin penal se comprende la actividad
promotora del proceso que, como regla en el procedimiento penal mixto, provocaba la
instruccin, con excepcin de algunos cdigos (Crdoba, Mendoza) donde poda provocar
directamente el juicio a travs del requerimiento fiscal de citacin directa, lo cual se ha
extendido en ciertos cdigos modernos {Tucumn, Buenos Aires y Crdoba -ley 8123-)
para la investigacin preparatoria en todos los delitos de accin pblica. Los posteriores
actos de su intervencin en el proceso son cumplidos por el funcionario correspondiente
destacado ante el tribunal de instruccin, de juicio o de alzada. Debe aclararse que si bien
la acusacin corresponde siempre al Ministerio Fiscal (o al querellante en su caso), la
actividad promotora de la instruccin puede cumplirse por la Polica mediante la
prevencin o informacin al juez que le impone la ley. El artculo 118 del Cdigo nacional
determinaba las funciones penales del Ministerio Fiscal, en una norma genrica; entre
ellas la promotora y la del ejercicio de la accin interviniendo a lo largo del proceso. A su
vez, un decreto del ao 1934 ordenaba a los agentes fiscales apelar de la absolucin o de
la condena a pena menor de la que hubiere pedido en la acusacin. Esto ha quedado
tcnicamente delimitado con mayor precisin en el nuevo Cdigo Procesal de la Nacin
(ley 23.984 y sus modificatorias). Los cdigos modernos tambin atribuyen expresamente
a los integrantes del Ministerio Fiscal la promocin y el ejercicio de la accin penal.
Asimismo se les otorga poder coercitivo para el normal cumplimiento de sus funciones. A
su vez, cada uno de los elencos de funcionarios del Ministerio Fiscal tiene una
intervencin especfica en el proceso penal. Hay diferencias entre el proceso escrito y el
oral en lo que hace al perodo de juicio, no slo por el distinto procedimiento sino tambin
por la conformacin del tribunal y la parte del proceso que se asigna en uno y otro
sistema. En el orden nacional, se haba dicho que el procurador general interviene ante la
Corte Suprema, los fiscales de Cmara ante las cmaras penales y federales de
apelaciones, y los agentes o procuradores fiscales ante los tribunales de primera
instancia. stos eran en realidad los que tenan las ms importantes funciones, entre ellas
el acto de acusacin, y resultaban ser los mismos para la instruccin y el juicio aunque
difirieran en los tribunales, como ocurra en la Capital hasta la implementacin del Cdigo
Procesal Penal segn ley 23.984 y modificatorias. En cambio, en el procedimiento oral de
la mayora de las provincias los agentes fiscales actan ante el tribunal de instruccin, y
los fiscales de Cmara (o correccionales en su caso) ante los tribunales de juicio. Estos
cdigos modernos facultan al fiscal de Cmara a llamar al agente fiscal que intervino en la
instruccin (que acus) para que lo informe e inclusive para que mantenga la acusacin
en el debate. Se le atribuyen poderes de impugnacin aun a favor del imputado, y los
cdigos ms modernos le imponen atacar la orden del superior jerrquico para recurrir
(art. 444, Crdoba). El poder de accin penal se ejercita plenamente con la acusacin. El
acto que la contiene es el ms caracterstico del Ministerio Fiscal. Se ubica en el centro
mismo del proceso, y es el fin especfico de la instruccin y la base del juicio. Si seguimos
la trayectoria de la accin penal en su ejercicio, el agente fiscal colaboraba en el
procedimiento penal mixto con la investigacin instructora aportando pruebas y
controlando su recepcin, para hacer despus su mrito liberatorio o incriminador. Esto
ltimo es el acto de acusacin que, jurisdiccionalmente acogido, constituir la base del
juicio. Aqu asumir concreta y activa intervencin de acusador, ofreciendo y controlando
las pruebas y el trmite, concluyendo, y en su caso impugnando. As continuar
interviniendo en las etapas de alzada impugnativa y en los incidentes de la ejecucin. En
los cdigos ms modernos (Tucumn, Buenos Aires, Crdoba) el Ministerio Fiscal asume
la responsabilidad de practicar en forma directa e inmediata la investigacin penal
preparatoria bajo el control del juez de garantas. En su oportunidad sern analizadas las
cuestiones referidas a la disconformidad de criterio entre los fiscales de distinta categora,
en cuanto a la proyeccin del principio de jerarquizacin del Ministerio Fiscal; como
tambin al desacuerdo entre fiscal y juez en el mrito del sumario, lo que planteara una
excepcin al principio de indivisibilidad funcional. Por ahora basta con dejar sentado que
cualquier solucin a esos problemas debe darse con respeto total del principio de
acusacin, para que no se vea afectada la defensa del imputado. La conducta
contradictoria en la actuacin de los fiscales puede tolerarse. Lo no tolerable es que
pueda condenarse sin acusacin, o agravarse en alzada la situacin del imputado sin
impugnacin del acusador; prohibicin de la reformatio n peius. Ciertos cdigos del
procedimiento penal mixto (Crdoba, Mendoza) establecieron un trmite de sumario con
citacin directa, a travs del cual se daba al Ministerio Fiscal otra importante funcin
penal. El agente fiscal tena a su cargo una sumaria investigacin de carcter
preparatorio, suficiente para reunir los elementos de la acusacin o fundamentar el pedido
de sobreseimiento. Se trataba de un trmite especial para casos de investigacin sencilla,
que no requera el desgaste jurisdiccional de la instruccin y donde deba darse
oportunidad para que el imputado se defendiera (indagatoria), y en el cual el rgano
jurisdiccional poda ejercer contralor de su privacin de la libertad, sobre la duracin del
trmite y respecto de ciertos actos que podran tener eficacia para el juicio. Se ha
pretendido encontrar en este procedimiento fiscal una vinculacin con el sistema que en
doctrina se conoce por instruccin de parte. No es propiamente as, porque en realidad no
hay instruccin en su sentido tcnico. Slo se trata de recibir declaracin al imputado y de
reunir los mnimos elementos de conviccin para determinarse a requerir la citacin a
juicio o el sobreseimiento. Con ese requerimiento, recin hay ejercicio de la accin penal:
promovida ante el tribunal de juicio en el primer caso, y ante el tribunal de instruccin en
el segundo. El agente fiscal puede actuar con el auxilio de la Polica, pero practica una
actividad propia del rgano de la acusacin, de ninguna manera jurisdiccional. Acta en
su calidad de agente por cuanto prepara la acusacin, y su actividad ya es procesal, lo
que la distingue de los actos autnomos de la Polica, En los cdigos modernos
BOLILLA 7
A.Sujetos procesales y las partes:
Sujetos procesales: concepto. Clases: Son sujetos del proceso penal: las personas
pblicas o privadas que intervienen necesaria o eventualmente en su carcter de titulares
del ejercicio de los poderes de jurisdiccin, accin o defensa, puestos en acto ante la
presencia de un concreto objeto penal Caso que ha de ser tratado constitucionalmente.
(Clari Olmedo).
Clases de litisconsorcio:
Litisconsorcio Activo: El Litisconsorcio activo es cuando en un procedimiento judicial hay
dos o ms demandantes. El litisconsorcio activo puede der necesario (obligatorio) o
voluntario Litisconsorcio Pasivo: Litisconsorcio pasivo hace referencia a un procedimiento
judicial en el que hay ms de una parte (persona fsica o persona jurdica) demandada. Es
cuando en un juicio hay dos o ms demandados conjuntamente.
Litisconsorcio necesario: El Litisconsorcio necesario es cuando hay dos o ms
demandados o demandantes y obligatoriamente han de acudir juntos en los
procedimientos en el que les han demandado o que demandan.
Litisconsorcio voluntario: Pluralidad de partes que, desde el comienzo de un proceso, se
constituyen, por voluntad de los que litigan y no por exigencia legal, como actores o
demandados para ejercitar o serles reclamada, conjuntamente, una nica pretensin,
cuando las acciones provengan de una misma causa petendi o un mismo ttulo.
Tercero: En un sentido amplio, es toda persona que no figura como demandante o como
demandada en un proceso y, por tanto, es completamente ajena e indiferente a lo que se
ventila en el pleito. En un sentido ms restringido, tercero es el sujeto que, no siendo en
principio parte en un litigio, puede ser afectado por el mismo o por su resultado y, a tal fin,
podr intervenir en el pleito o en su resultado. Las diversas situaciones en que puede
encontrarse el tercero respecto al pleito en el que no es parte sirven de base para que la
ley establezca los diversos mecanismos de intervencin del tercero. Estos abarcarn
desde la intervencin como una parte ms en el litigio, hasta la reclamacin del tercero
contra la sentencia que le afecta, pasando por la posible adhesin a una de las partes
procesales.
Clases: Terceros coadyuvantes: Son aquellos que sostienen pretensiones coincidentes
con las de alguna de las partes directas, razn por cual intervienen en el proceso una vez
ya iniciado ste y apoyan la actividad procesal del demandante o del demandado, como el
subarrendatario, cuando es notificado del juicio de arrendamiento, apoyar la pretensin
del demandado.
Terceros excluyentes: Son aquellos que comparecen en el juicio reclamando un derecho
incompatible con el discutido por las partes directas, como el tercero poseedor que
reclama en un juicio reivindicatorio haberse extinguido la obligacin por prescripcin.
Terceros independientes: Son aquellos que invocan en el juicio un inters autnomo o
paralelo del invocado por las partes directas. Se diferencia del tercero excluyente porque
ac la pretensin no es absolutamente contradictoria a la de alguna de las partes, pues
guarda relacin con el proceso, slo que el tercero independiente reclama esa pretensin
para s y no para el demandante o el demandado, a diferencia del tercero excluyente que
lo que reclama no es lo pedido ni por el demandante ni por el demandado. Ejemplo de
tercero independiente es el heredero legal que interviene en un juicio entre herederos
putativos. Reclama el mismo derecho que se arrogan demandante y demandado, pero
para s, pues tiene mejor derecho.
Amieus curiae: intervencin. Alcance y carcter de su participacin en el proceso: En
fecha 1 de Julio de 2015 la Cmara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires aprob
sobre tablas y convirti en ley un proyecto que regula la figura del amicus curiae (amigo
del tribunal) en dicha jurisdiccin. La iniciativa fue promovida en el mes de Junio de 2014
por la Senadora Mnica Fernanda Macha y, de ser promulgada, se convertir en la
primera regulacin de este tenor y detalle a nivel legislativo en nuestro pas. La ley prev
en su art. 1 que Toda persona fsica o jurdica que no sea parte de un pleito y rena las
condiciones establecidas en la presente ley, podr presentarse en calidad de Amigo del
Tribunal en todos los procesos judiciales que tramiten ante la justicia ordinaria de la
Provincia de Buenos Aires en los que se debatan cuestiones de trascendencia colectiva o
inters general. El Estado Provincial y los municipios de la Provincia de Buenos Aires, a
travs de sus organismos y rganos de control especializados, podrn intervenir en
calidad de Amigos del Tribunal con el alcance establecido en la presente ley.
Asimismo, entre otras cosas, crea el Registro Pblico de Amigos del Tribunal en el mbito
de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires (art. 12) y establece los
requisitos de inscripcin en el mismo (art. 13), establece los alcances del objeto de la
presentacin y el carcter que asume el amigo del tribunal dentro del proceso (art. 2),
regula los requisitos, lmites y condiciones que debe respetar dicha presentacin (art. 3) y
determina los rganos antes los cuales puede realizarse la misma, con un criterio amplio
que comprende los Juzgados de Paz y de Primera Instancia, las Cmaras de Apelacin,
el Tribunal de Casacin Penal (art. 5) y la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de
Buenos Aires (arts. 6 a 8).
ARTCULO 2: El Amigo del Tribunal deber ser una persona fsica o jurdica con
reconocida competencia sobre la cuestin debatida en el pleito. Su intervencin deber
limitarse a expresar una opinin fundada por escrito, basada en argumentos de carcter
jurdico, tcnico o cientfico, relativos al tema en debate. Dichas opiniones tienen por
finalidad ilustrar al Tribunal, por lo tanto, carecen de efecto vinculante. El Amigo del
Tribunal no reviste la calidad de parte, ni puede asumir ninguno de los derechos
procesales que corresponden a stas. ARTCULO 3: En su presentacin, el Amigo del
Tribunal deber cumplimentar los requisitos y condiciones que se establecen a
continuacin: a) Constituir un domicilio electrnico en los trminos del artculo 40 del
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Buenos Aires. b) Fundamentar su
inters por participar en la causa, y exponer el vnculo entre el caso y su especializacin o
competencia, ya sea una persona fsica o una organizacin.En este ltimo caso, deber
presentar la documentacin que acredite la representacin ejercida. c) Expresar a qu
parte o partes apoya en la defensa de sus derechos. d) Informar si ha recibido
financiamiento o ayuda econmica de cualquier especie proveniente de alguna de las
partes. e) Informar si ha recibido asesoramiento en cuanto a los fundamentos de la
presentacin, identificando en su caso, a la persona que elabor la opinin. f) Informar si
el resultado del proceso le representar directa o indirectamente beneficios patrimoniales.
g) Omitir la introduccin de hechos ajenos a los tomados en cuenta al momento de
trabarse la litis o a los que oportunamente hayan sido admitidos como hechos nuevos. h)
Omitir opinin sobre pruebas o elementos no propuestos por las partes en las etapas
procesales correspondientes. i) Precisar los argumentos de carcter jurdico, tcnico o
cientfico, relativos al tema en debate. ARTCULO 4: La actuacin del Amigo del Tribunal
no devengar el pago de tasas, costas, ni honorarios judiciales, ni requiere patrocinio
jurdico. ARTCULO 5: El Amigo del Tribunal podr presentarse espontneamente ante
los Juzgados de Paz Letrada y de Primera instancia, ante las Cmaras de Apelacin, y
ante el Tribunal de Casacin Penal de la Provincia de Buenos Aires, en cualquier etapa
del proceso hasta el llamado a autos para sentencia. ARTCULO 6: La Suprema Corte de
Justicia establecer cules son las causas aptas para la intervencin de Amigos del
Tribunal respecto de las que estn a su consideracin y resolucin. A tal efecto, dictar
una providencia que ser publicada en el sitio web del Poder Judicial de la Provincia de
Buenos Aires y remitida por cdula a diligenciarse en el domicilio electrnico de todas las
tema tambin fue tratado en igual sentido por Alsina y Palacios quienes sostuvieron que
la intervencin adhesiva simple tambin denominada coadyuvante se verifica cuando un
tercero en razn de tener un inters jurdico coincidente con el derecho a alegar de
cualquiera de las partes originales participa del proceso con el objeto de coadyuvar al
xito de la pretensin o de la oposicin. Este coadyuvante carece de legitimacin procesal
para litigar frente al adversario de la parte a quien adhiere, residiendo la institucin
meramente en la conveniencia de brindar al tercero la posibilidad de colaborar en la
gestin procesal de alguna de las partes originarias.
El particular damnificado en el C.P.P.: concepto. Constitucin: oportunidad. Derechos y
deberes:
El Cdigo Procesal Penal dela Provincia de Buenos Aires lo define en el art. 77 como:
Toda persona particularmente ofendida por un delito de los que dan lugar a la accin
pblica tendr derecho a constituirse en calidad de particular damnificado
Ofensa nos da la idea de un dao o maltrato producido por el delito. Mientras que
ofendido es quien padece los efectos del delito. Es propiamente el sujeto pasivo del hecho
punible, el otro trmino subjetivo de la ecuacin delictual integrada con el victimario y la
violacin del tipo penal.La actividad procesal que desarrolle el particular damnificado es facultativa, un derecho
que puede o no ejercer, de carcter autnomo, porque no depende del fiscal en cuanto a
sus atribuciones, aunque en muchos aspectos este supeditado al ejercicio instrumental y
de medios disponibles, que de este dependen.
C.P.P. Art. 6 - Accin Pblica. La accin penal pblica corresponde al Ministerio Pblico
Fiscal, sin perjuicio de la participacin que se le concede a la vctima y al particular
damnificado.
Las peticiones del particular damnificado habilitarn al Juez o Tribunal a abrir o continuar
el juicio, a juzgar y a condenar con arreglo a las disposiciones de ste Cdigo. La
participacin de la vctima como del particular damnificado no alterar las facultades
concedidas por la ley al Ministerio Pblico, ni lo eximir de sus responsabilidades.
Oportunidad de actuacin del particular damnificado:
El art. 78 del C.P.P. establece:
Oportunidad. Para constituirse como particular damnificado bastar su presentacin
espontnea, sin que con ella pueda retrogradarse la tramitacin de la causa. Prevalece el
orden del proceso y la no alteracin de las etapas ya realizadas, con la excepcin,
entendemos, de que no se afecten los derechos constitucionales del debido proceso y de
defensa en juicio o situaciones que resulten irritas o de gravedad institucional, que
aconsejen el desplazamiento de dicha norma por inconstitucional.Tambin la norma establece el trmino de la posibilidad de actuacin del particular
damnificado:
La constitucin en calidad de particular damnificado slo podr tener lugar hasta la
oportunidad prevista en el art. 336. Pasada sta, la solicitud ser rechazada sin ms
trmite y no ser impugnable.
del C.P.P. En tanto el Ministerio Pblico Fiscal, no resulta en la actualidad el nico titular
de la accin o en su caso la actuacin en el proceso de la vctima y del particular
damnificado, estn amparadas con igual jerarqua recursiva. b) por iguales fundamentos
el particular damnificado podr proponer otra calificacin del delito y una pena mayor a la
solicitada por el Ministerio Pblico Fiscal.
En la etapa intermedia y en la etapa del juicio: Entre las facultades del particular
damnificado segn el art. 79, inc. 4, est la de: -Formular requerimiento de elevacin a
juicio con los alcances del artculo 334 bis e intervenir en la etapa de juicio.
1.- En la etapa intermedia: En la etapa intermedia o control de la imputacin, el particular
damnificado y de conformidad con el art. 334, podr requerir al fiscal general la revisin
de la denegatoria de diligencias propuestas oportunamente y denegadas por el fiscal, de
acuerdo con el art. 273 del C.P.P. Como hemos comentado esta facultad debe ser
jurisdiccional y no estar en manos del fiscal.- A su vez, el art. 334 bis, confiere la
oportunidad al particular damnificado para que, en el caso de pedido de sobreseimiento
del fiscal pueda requerir la elevacin a juicio a su costa.- En ese caso, el particular
damnificado tendr todas las facultades del agente fiscal, durante el desarrollo del
debate.- Como hemos mencionado, debe concederse la posibilidad al particular
damnificado de obtener el beneficio de litigar sin gastos, ya que de lo contrario, por la
mera posibilidad de una imposicin en costas se ver alterada o disminuida su posibilidad
de requisitoria privada.2.- En la etapa de juicio: En la etapa de juicio, de conformidad con el art. 338 del C.P.P., el
rol del particular damnificado lo encuentra facultado para: 1 Interponer recusaciones.- 2
Ofrecer prueba para utilizar en el debate.- 3 Efectuar una instruccin suplementaria, sin
que implique reabrir la investigacin.- 4 Intervenir en la audiencia preliminar.- 5 Formular
protesta sobre las cuestiones decididas por el Tribunal, en la audiencia del 338, dentro del
plazo de tres das.- 6 Controlar la validez de los actos a fin de evitar nulidades que
redundaran en perjuicio de la vctima.- Mientras que en el debate oral, podr el particular
damnificado:
1
Disponer las diligencias necesarias para la notificacin de los testigos, peritos y
dems partes que hubiera propuesto, solicitando en su caso anticipo de gastos para el
cumplimiento de las notificaciones (art. 339 del C.P.P.).2
Solicitar la realizacin del debate a puertas cerradas, en el caso que afecte el
derecho a la intimidad de la vctima (art. 340 del C.P.P.) o de los testigos propuestos por el
particular damnificado.3
4
Llevar adelante la produccin de la prueba de su parte en consonancia con su lnea
de acusacin.5
Proponer inspecciones judiciales, careos, de acuerdo al art. 362 del C.P.P. Proponer
nuevas pruebas de conformidad con el art. 363 del C.P.P.6
imputado, para que en ese orden aleguen y formulen sus acusaciones, pretensiones y
defensas. No podrn leerse memoriales. El actor civil limitar su alegato a los puntos
concernientes a la responsabilidad civil.
Si intervinieren ms de un Fiscal o Defensor, todos podrn hablar pero dividindose sus
tareas.
Igual disposicin regir para las restantes partes.
El Ministerio Pblico Fiscal, el particular damnificado y el defensor del imputado podrn
replicar, correspondiendo a ste ltimo la ltima palabra.
La rplica deber limitarse a la refutacin de los argumentos adversos que antes no
hubieren sido discutidos. Si en cualquier estado del debate el Ministerio Pblico Fiscal
desistiese de la acusacin, el Juez o Tribunal absolver al acusado, salvo que el ofendido
constituido en particular damnificado sostenga la acusacin que hubiere formulado el
Fiscal en la oportunidad del artculo 334. En este ltimo caso, el particular damnificado,
tambin tendra la posibilidad de sostener sus propios puntos acusatorios, eventualmente
ms intensivos y extensivos que los del Fiscal
La ley 13943 en su Artculo 79 dice: Derechos y Facultades. Quien haya sido admitido en
calidad de particular damnificado, durante el transcurso del proceso slo tendr los
siguientes derechos y facultades:
1.-Solicitar las diligencias tiles para comprobar el delito y descubrir a los culpables,
siendo de aplicacin lo previsto en los artculos 273 y 334 segundo prrafo. Sin perjuicio
de ello, podr reiterar su solicitud en la oportunidad determinada en el artculo 338.
2.-Pedir medidas cautelares para asegurar el pago de la indemnizacin civil y las costas.
Dichas medidas sern procedentes cuando se renan los requisitos del artculo 146
incisos 1, 2 y 3. El Juez de Garantas determinar la naturaleza y cuanta de la medida y
fijar la adecuada contracautela. La resolucin deber ser fundada y ser impugnable por
recurso de apelacin a pedido del particular damnificado o el imputado ante la Cmara de
Apelacin y Garantas en el plazo establecido en el artculo 441.
3.-Asistir a las declaraciones de los testigos durante la investigacin penal preparatoria,
con facultad para formular preguntas y pedir aclaraciones.
4.-Formular requerimiento de elevacin a juicio con los alcances del artculo 334 bis e
intervenir en la etapa de juicio.
5.-Recusar en los casos permitidos al imputado.
6.-Activar el procedimiento y pedir pronto despacho de la causa.
7.-Recurrir en los casos, por los medios y en la forma prevista para los representantes del
Ministerio Pblico Fiscal, aun cuando dicho representante no recurra.
La moderna tendencia al reconocimiento del derecho de las vctimas de delitos a
participar activamente en el proceso penal, acorde con principios constitucionales y
tratados internacionales suscriptos por la Nacin Argentina, ha sido reconocida
legalmente, en la provincia de Buenos Aires, a travs de sucesivas modificaciones
legislativas que le han ido otorgando cada vez mayores facultades persecutorias al
Art. 36 - Citacin. Durante las primeras actuaciones, debern llevarse a cabo entrevistas
con las vctimas en el rea de Atencin a las mismas de cada Fiscala de Cmaras, con el
objeto de recabar informacin respecto de sus presentaciones y de coordinar las
relaciones que se establezcan con el Fiscal a cargo del caso. Se les comunicar en forma
peridica sobre los avances producidos durante el desarrollo del proceso y los resultados
obtenidos. Ellas sern tratadas con el cuidado, respeto y consideracin que merece quien
ha sufrido una ofensa.
Art. 37 - Informes. En todos los casos en que se pretenda aplicar un principio de
oportunidad, la suspensin condicional del proceso o un sobreseimiento, se arbitrarn los
medios para informar al interesado.
Art. 38 - Formas de conciliacin. El Ministerio Pblico propiciar y promover la utilizacin
de todos los mecanismos de mediacin y conciliacin que permitan la solucin pacfica de
los conflictos.
Art. 39 - Asistencia integral. Sin perjuicio de lo establecido precedentemente, el Ministerio
Pblico asistir a las vctimas en todos los aspectos vinculados a la ofensa sufrida. Para
ello deber:
1. Brindar asistencia y tratamiento inmediato e integral a la vctima procurando evaluar el
dao psicolgico y social sufrido.
2. Asesorar a los familiares para que puedan colaborar en su tratamiento y recuperacin.
3. Orientarla y derivarla hacia centros especializados de atencin.
4. Coordinar a las instituciones estatales o privadas, nacionales o extranjeras, que brinden
asistencia a las vctimas.
5. Procurar la cooperacin nacional e internacional para la realizacin de programas de
atencin a las vctimas.
6. Divulgar los derechos de las vctimas y desarrollar acciones tendientes a que los
organismos estatales y la poblacin tomen conciencia sobre su respeto.
7- Realizar investigaciones y estudios que permitan comprender la magnitud de los
padecimientos de las vctimas.
Art. 40 - Proteccin a la vctima y proteccin a los testigos. El Ministerio Pblico Fiscal
arbitrar los medios para proteger a quienes por colaborar con la administracin de
justicia corran peligro de sufrir algn dao.
Quedando el propio agraviado u ofendido por el delito, es decir el querellante, como nico
sujeto que impulsa este proceso penal, en calidad de parte interviniente y acusadora,
ejerciendo la accin penal, de faltar en algn momento su impulso, el mismo se
paralizar, pudiendo disponerse, en su momento la desercin de la instancia, despojando
al juez de la potestad de Juzgar en el caso concreto, cuando se verifica el desistimiento.
Por el contrario, de seguir el querellante impulsando el trmite del proceso, el mismo se
seguir desarrollando hasta obtener su finalidad especfica, es decir, lograr el
pronunciamiento sobre el fondo de la cuestin por parte del rgano jurisdiccional
interviniente. Otra de las caractersticas de este proceso especial, es que carece de una
etapa instructoria o de investigacin, tambin mencionada por otros autores etapa
preparatoria del juicio propiamente dicho. Toda la carga probatoria, reposa en cabeza de
quien acusa, el ofendido o querellante, quien por imperio del onus probandi deber
acreditar todo lo que alegue.
Por lo hasta aqu expuesto, podemos concluir en que la nota ms sobresaliente de este
juicio especial, es su neto carcter acusatorio, pues su inicio depende excluyentemente
de una querella particular, luego de la cual y superado el anlisis de admisibilidad, se
prosigue directamente con la persecucin contra el querellado en la sede jurisdiccional
con una concreta acusacin sobre el mismo. Esta acusacin contiene el pragma y es la
base fundacional de todo lo que sera desarrollado despus en las etapas sucesivas, es
decir que la querella constituye ya la acusacin misma.
Una vez admitida la querella, el proceso prosigue con la conciliacin en procura de avenir
a las partes a una resolucin pacfica y amigable del conflicto, y solo en caso de fracasar
dicha instancia el trmite desembocar directamente en el plenario, el cual solo y
eventualmente, admitir una investigacin preliminar con objeto limitado y de carcter
meramente sumario.
El digesto ritual bonaerense, al igual que el Cdigo Procesal Penal de la Nacin, regulan
el trmite de enjuiciamiento de los delitos de accin privada, comprendindoles
ntegramente y no solo incluyendo a las calumnias e injurias como en otros cdigos
procesales se lo sola tratar; y fundamentalmente, se establece la competencia de los
Juzgados en lo Correccional para juzgar en nica instancia dichos delitos. Otras notas
caractersticas de este tipo de juicios son las siguientes:
a) Por su marcado carcter dispositivo, se asemeja mucho al rgimen del proceso civil
comn.
b) El querellante, adems de actuar como acusador en procura de una sancin penal,
puede demandar civilmente haciendo valer la pretensin reparatoria por el dao que el
delito pueda haberle ocasionado.
c) Se procura siempre conciliar a las partes -querellante y querellado- como presupuesto
previo para el desarrollo posterior del juicio y tambin se toma en cuenta la retractacin
con efectos extintivos de la accin privada.
d) Por su marcado corte acusatorio y dispositivo, mantiene gran preponderancia la
voluntad del actor o querellante, quien de manera discrecional y como titular de la accin
podr siempre renunciar a la misma u otorgar el perdn al ofensor, pero con la imposicin
de costas segn corresponda.
Pese al carcter marcadamente dispositivo, con todos sus derivados y corolarios, sin
embargo, rigen todos los principios fundamentales del proceso penal. Tambin cabe
resear, que no es un proceso de partes, pese al predominio privatista de sus normas.
Antes bien, es un procedimiento de corte acusatorio, en el cual el estado limita su
pretensin punitiva al inters del ofendido.
II. Acumulacin de causas e injurias recprocas.
Cuando se querella a un mismo sujeto -conexidad subjetiva- por varios delitos
perseguibles por el ejercicio de la accin privada, resulta conveniente y adecuado su
acumulacin en un nico proceso, siempre que esto no dificulte los trmites del juicio.
Por el contrario, no resulta posible la acumulacin de delitos perseguibles por accin
privada, con delitos de accin pblica, por ejemplo una injuria con una estafa. Es decir,
aqu el principio general aplicable, es el que indica la acumulacin de causas que puedan
sustanciarse por el mismo trmite.
En consonancia con dichas consideraciones es que el artculo 382 del ritual bonaerense
dispone que la acumulacin de causas por delitos de accin privada se regir por las
disposiciones comunes; pero ellas no se acumularn con las incoadas por delitos de
accin pblica. Tambin se acumularn las causas por injurias recprocas.
En relacin a las injurias recprocas, debemos aclarar que se refiere al supuesto del art
116 del Cdigo Penal, que dispone "Cuando las injurias fueran recprocas, el tribunal
podr, segn las circunstancias, declarar exentas de pena a las dos partes o a alguna de
ellas". Se consagra entonces, la posibilidad de la exencin de pena por la reciprocidad de
las ofensas. Sin embargo, algunos autores dicen, que es legtima la defensa de quien ha
sido ofendido primero o la presuncin de renuncia implcita a la accin judicial cuando las
ofensas fueren mutuas.
Lo concreto de la norma procedimental que dispone la acumulacin de causas por delitos
de accin privada, es que tiende a evitar la multiplicidad de juicios, los cuales pueden ser
tratados y resueltos ante un mismo Juez, sin inconvenientes y en atencin a los principios
de economa procesal, celeridad y eficiencia judicial.
III. Forma y contenido de la querella Como resulta de prctica y porque as lo establecen
los cdigos rituales mayoritariamente, la querella deber ser presentada por escrito, con
copia para el querellado. Deber presentarla el querellante personalmente o por
mandatario con poder especial que acompaar en el escrito de presentacin, con
clusula expresa para el acto, denunciando el domicilio real del querellante y
constituyendo el procesal. Como tambin hemos referido anteriormente, simultneamente
puede entablarse la demanda civil.
Si existieren varios querellados debern acompaarse tantas copias como querellados se
mencionen. Dichas copias se entregarn a cada uno de los querellados en el momento
mismo de ser notificados de su comparendo al juicio o de la audiencia de conciliacin en
caso de ser fijada. Si los querellantes fueran varios, resultara conveniente unificar la
representacin, es decir procurar que acten con un mandatario en comn. Lo expuesto
se intentar propiciando un acuerdo de partes, y de no conseguirse se proceder de
oficio.
La firma, es un requisito fundamental de todo escrito judicial, que vincula a la denuncia o
querella con su autor o representante, y deber ponerse en presencia de funcionarios del
propio estrado judicial o bien ser citado para ratificar el contenido del escrito y la
autenticidad de dicha rbrica. La querella es esencialmente una imputacin y como tal
deber tener sus bordes bien definidos, con un concreto relato de los hechos y ser
absolutamente completa, subjetiva y objetivamente. En el mismo acto de presentacin de
la querella se deber ofrecer todas las pruebas, nminas de testigos y el relato
pormenorizado de los hechos para su anlisis, documentos donde conste el hecho. Dice
Pedro Bertolino, que este es un requisito esencial que hace al objeto del proceso; resulta
ser un recaudo necesario para que el imputado pueda articular su Defensa.
En el supuesto especfico de las calumnias o injurias escritas, se deber acompaar el
documento que las contenga. Si ste se halla en poder de la autoridad o de terceras
personas, el o los interesados tendrn el derecho a requerirlo judicialmente, y del mismo
modo se podr obtener testimonio autntico (Garca Quiroga. Cod de Procedimiento
Penal de la Pcia de Bs As, t II, pag 390)
La individualizacin precisa del querellante, es
un requisito ineludible del Cdigo Penal, que en su artculo 75 prescribe que "La accin
por calumnia o injuria, podr ser ejercitada slo por el ofendido y despus de su muerte
por el cnyuge, hijos, nietos o padres sobrevivientes". Ello denota que estamos en
presencia de una accin personalsima, que admite su transmisin por causa de muerte al
cnyuge, hijos o familiares que taxativamente se enumeran.
La responsabilidad del querellante y el desistimiento de la accin: El ritual bonaerense
establece que el querellante quedar sometido a la Jurisdiccin del rgano interviniente
en todo lo referente al juicio por l promovido y a sus consecuencias legales (art 384
CPPPBA). Ello implica que una vez admitida la querella, el querellante ser tenido en
calidad de parte, quedando involucrado en un plexo de responsabilidades procesales,
penales y civiles que se derivan del propio acto que ha producido y lo vinculan
plenamente al mismo, pues sta es la ratio esencia que motiva la actividad del rgano
interviniente, ante el cual somete la cuestin.
sujeto particular comprende tanto a las personas fsicas como a las jurdicas (ideales), y
entre stas al Estado mismo en cuanto tal. Debe tratarse de quien afirma o en cuyo
nombre se afirma haber sufrido en su patrimonio el dao que se pretende reintegrar:
damnificado, o el heredero de ste, y pueden constituirse en parte directamente ellos, o
por medio de representante o mandatario. Dirige la pretensin contra quien deba
responder por ese afirmado dao, conforme a las normas del derecho privado.
Slo es posible constituirse en actor civil cuando el proceso jurisdiccional est en marcha,
y adems mientras pende el ejercicio de la accin penal. Esto tiene algunas excepciones
que permiten decidir sobre lo civil, no obstante la absolucin penal, o continuar el proceso
no obstante la extincin o agotamiento de la accin penal, problema que veremos ms
adelante.
ARTICULO 65.- Constitucin.- Para ejercer en el proceso penal la accin civil emergente
del delito, su titular deber constituirse en actor civil. Las personas incapaces no podrn
actuar si no son representadas, autorizadas o asistidas en las formas prescriptas para el
ejercicio de las acciones civiles. La constitucin del actor civil proceder aun cuando no
estuviere individualizado el imputado. Si en el proceso hubiere varios imputados y
civilmente demandados, la accin podr ser dirigida contra uno o ms de ellos. Pero si lo
fuera contra los segundos, deber obligatoriamente ser dirigida, adems, contra los
primeros. Cuando el actor no mencionare a ningn imputado, se entender que se dirige
contra todos.
ARTICULO 66.- Forma y oportunidad del acto.- La constitucin de actor civil podr
hacerse personalmente o por mandatario, mediante escrito que contenga, bajo sancin de
inadmisibilidad, las condiciones personales y el domicilio procesal del accionante, a qu
proceso se refiere y en qu se funda la accin, indicando el dao que se reclama y a qu
ttulo, y la peticin de ser tenido por parte. La constitucin de actor civil podr tener lugar
en cualquier estado del proceso hasta antes de la oportunidad prevista en el artculo 334.
Pasada dicha oportunidad, el pedido de constitucin ser rechazado sin ms trmite, sin
perjuicio de poder accionarse en sede civil.
ARTICULO 67.- Facultades y deberes.- El actor civil podr actuar en el proceso para
acreditar el hecho delictuoso, la existencia y extensin del dao y la responsabilidad civil
del demandado. La constitucin de una persona como actor civil no la exime del deber de
declarar como testigo en el proceso.
ARTCULO 68.- Notificacin.- La constitucin del actor civil deber ser notificada al
imputado y al civilmente demandado y producir efectos a partir de la ltima notificacin.
En el caso de artculo 65, tercer prrafo, primera parte, la notificacin se har cuando se
individualice al imputado.
ARTICULO 69 - (Texto segn Ley 12.059) Demanda y actuacin de las partes civiles.- El
actor civil deber formular su demanda dentro de cinco (5) das de requerida la elevacin
a juicio segn lo prescripto en el artculo 334. En todo lo referente a la actuacin del actor
civil, del civilmente demandado y del asegurador citado en garanta que no fuere
expresamente regulado en este Cdigo, regirn supletoriamente las normas del Cdigo
Procesal Civil y Comercial de la Provincia, adecuadas a los trmites del procedimiento
penal.
ARTCULO 70.- Desistimiento.- El actor civil podr desistir del ejercicio de la accin civil
en cualquier estado del proceso, quedando obligado por las costas que su intervencin
Pero tambin podr deducirse la accin resarcitoria contra otra persona, que sin haber
participado en el delito, en virtud de leyes civiles debe responder por el dao que habra
causado el imputado al cometerlo (responsabilidad indirecta): es el tercero civilmente
demandado. Se excluye la posibilidad de demandar en sede penal responsabilidades de
raz contractual.
Regulacin legal de su intervencin y atribuciones:
ARTICULO 72.- Citacin.- Las personas que segn la ley civil respondan por el imputado
del dao que cause el delito, podrn ser citadas para que intervengan en el proceso, a
solicitud del actor civil, quien en su escrito expresar el nombre y el domicilio del citado y
los motivos en que funda su pedido. La resolucin de la citacin, contendr el nombre y
domicilio del accionante y del citado; la indicacin del proceso y el plazo en que deba
comparecer, el que nunca ser menor de cinco (5) das. La resolucin ser notificada al
imputado.
ARTICULO 73.- Nulidad y caducidad.- Ser nula la citacin cuando adolezca de
omisiones o errores esenciales que perjudiquen la defensa del civilmente demandado,
restringindole la audiencia o la prueba. La nulidad no influir en el trmite del proceso ni
impedir el ejercicio ulterior de la accin civil ante la jurisdiccin respectiva. El
desistimiento del actor civil har caducar la intervencin del civilmente demandado.
ARTCULO 74.- Contestacin de la demanda. Excepciones.- El civilmente demandado
deber contestar la demanda dentro de los seis (6) das de notificado de la misma. En el
mismo plazo podr oponer las excepciones y las defensas civiles que estime pertinentes.
La forma del acto y el trmite de las excepciones se regirn por las respectivas
disposiciones del Cdigo Procesal en lo Civil y Comercial de la Provincia. Los plazos
sern en todos los casos de tres (3) das. La resolucin de las excepciones podr ser
diferida para la sentencia, mediante auto fundado.
ARTICULO 75.- Prueba.- Aun cuando estuviesen pendientes de resolucin las
excepciones y defensas, las partes civiles debern ofrecer su prueba, bajo sancin de
caducidad, en el perodo establecido en el artculo 336.
Hoy se coincide en la posibilidad de citar en garanta al asegurador en el proceso penal,
cuando en ste se ejerza la accin resarcitoria.
ARTCULO 76.- Citacin en garanta.- El actor civil, el imputado y el demandado civil
podrn pedir la citacin en garanta del asegurador. La intervencin del asegurador se
regir por las normas que regulan la del demandado civil en cuanto sean aplicables, y
podr oponer todas las defensas que le acuerda la ley. La citacin se har en la
oportunidad prevista en el artculo 66.
Otros sujetos procesales del proceso penal. Auxiliares de los organismos intervinientes.
Testigos. Peritos: oficiales y de partes: interpretes: Tambin conocidos como rganos
auxiliares, o tambin como personal no juzgador cuya participacin tiene lugar en los
siguientes niveles:
* En las funciones jurisdiccionales.- a travs de la actividad procesal coadyuvante en
mesa de partes, despacho, diligencias y notificaciones. El auxiliar del juez por
antonomasia es el secretario, quien al decir de Binder, resulta importantsimo que no
ejerza nunca funciones jurisdiccionales en la medida que no se convierta en el dueo del
expediente lo que corresponde con participacin directa en el proceso penal al juez. De
donde observamos que su tarea se limita a asistir al juez en las actuaciones o diligencias
que realizan dentro o fuera del local. Dentro del mismo mbito se encuentra el relator de
sala, quien tiene participacin importante en el desarrollo del juicio oral.
* En la actividad investigadora y probatoria.- a travs del aporte que realiza personal
especializado, mediante sus conocimientos, para contribuir al esclarecimiento de la
verdad fctica. Se trata de rganos de apoyo, que actan por mandato del juez, entre
ellos tenemos a:
- Peritos: nombrados por el juez en nmero de dos, son profesionales con conocimientos
especiales en una materia determinada, que tienen a su cargo el peritaje respectivo en la
instruccin, al final del cual emiten un informe al juez penal. Si bien no han presenciado
los hechos, tienen la misin de analizarlos y valorarlos.
- Polica Judicial: originariamente con el C de PP de 1940, fue considerada como un
rgano de apoyo y auxilio necesario en la administracin de justicia, actualmente sus
funciones son asumidas por la polica nacional, por cuanto el art. 59 del C de PP. Hace
referencia a que debe poner a disposicin del juez a los presuntos responsables con los
elementos de prueba y efectos que se hubiere incautado. Tiene a su cargo elaborar el
atestado policial, anexando las pericias que hubiere practicado (art. 62 del C. de PP) y
realizar las citaciones y detenciones para la comparecencia de los acusados, testigos y
peritos (art. 64 C de PP).
- Los testigos son las personas que por haber presenciado la ejecucin de un hecho,
pueden relatar como ocurri. Deponen sobre hechos percibidos, narran lo que han visto u
odo y dan fe de ello porque les consta que es cierto. El testigo es la persona fsica que
aporta su relato al proceso sobre los hechos u objeto del proceso, sin ser parte de l. Lo
hace en tanto observador directo o indirecto.
- El perito: es el especialista conocedor, practico o versado en una ciencia, arte u oficio.
Es la persona que posee ttulo otorgado por el estado despus de haber hecho
determinados estudios de las diferentes ramas del saber humano. El perito es la persona
versada en una ciencia arte u oficio, cuyos servicios son utilizados por el juez para que lo
ilustren en el esclarecimiento de un hecho que requiere de conocimientos especiales
cientficos o tcnicos. Peritaje: es el examen y estudio que realiza el perito sobre el
problema encomendado, para luego entregar su informe o dictamen pericial con sujecin
a lo dispuesto por la ley. Prueba pericial: es la que surge del dictamen de los peritos, que
son personas llamadas a informar ante el juez o tribunal, por razn de sus conocimientos
especiales y siempre que sea necesario tal dictamen cientfico, tcnico o practico sobre
hechos litigiosos.
- El intrprete: es aquella persona que por su condicin de intrprete en idiomas o
dialecto, se le invoca para aclarecer tal situacin, bajo apercibimiento de ley. Si el testigo
no habla el idioma castellano se nombrara obligatoriamente un intrprete, cuya traduccin
debe agregarse al expediente en ambos idiomas, el del testigo y el castellano o porque
puede prestarse a una maquinacin maliciosa. Si el testigo es mudo, sordo o sordo
mucho declarara por escrito, salvo el sordo que responder oralmente; empero si el sordo
no sabe leer o el mudo no sabe escribir, intervendr un intrprete.
BOLILLA 8
A.Actos procesales:
Concepto: podemos conceptualizarlo como las expresiones volitivas e intelectuales de los
sujetos del proceso penal o cumplidas por terceros ante el tribunal, cuya finalidad es la de
producir directamente el inicio, desenvolvimiento, paralizacin o terminacin del proceso
penal conforme
a lo prescripto por la ley procesal penal. Lo sustancial del acto es esa expresin de
voluntad o de conocimiento en que consiste. Por la expresin se exterioriza el querer y el
conocer, manifestaciones de la psique conjugadas en la actuacin: obrar. Pero la voluntad
exteriorizada no se equipara a la del derecho privado, por cuanto sta tiene escasa
vigencia en materia procesal penal. Es simplemente la dirigida a la eficacia procesal del
acto. De aqu la escasez de ejemplos de los llamados negocios jurdicos procesales en lo
penal, en cuanto se estime que stos se dan cuando se dispone del contenido sustancial
o del formal del proceso penal. Esto permite descubrir en el acto procesal penal un
elemento interno y otro externo: contenido y forma. La formalidad tiene mayor
trascendencia en la regulacin procesal, pero no debe descuidarse el elemento interno, a
lo menos en sus proyecciones ms significativas. En su anlisis debe hacerse abstraccin
de consideraciones privatistas, mantenindose en la rbita del derecho procesal penal y
conforme a los fines del proceso
Esencia jurdica:
Clasificacin: Son varios los criterios que se han seguido para clasificar los actos
procesales penales. Nosotros mencionaremos aqu las distinciones que resulten ms
prcticas en su proyeccin al sistema legal. Desde el punto de vista del sujeto del acto, se
distinguen los que emanan del tribunal, de las partes o de terceros. Los primeros pueden
ser del juez o de sus colaboradores (incluso la Polica); del instructor, del Tribunal de
Juicio, etctera. Los segundos emanan de los otros sujetos procesales y de sus
colaboradores; son actos del acusador, del imputado, de las partes civiles, del defensor,
del mandatario, etctera. Los ltimos son cumplidos por personas que pueden o deben
intervenir en el proceso sin vinculacin jerrquica con el tribunal y sin actuar como parte:
de rganos de prueba, de fiadores, de firmantes a ruego, etctera. Por el contenido, los
actos procesales penales se distinguen en meramente ejecutivos y en expresiones
conceptuales. Estos ltimos pueden consistir en rdenes, transmisiones, declaraciones,
afirmaciones, peticiones, aportes de prueba y manifestaciones en sentido estricto. El acto
procesal penal es simple cuando resulta integrado totalmente con una expresin de
rgano nico: resolucin, escrito de parte. El acto puede ser complejo objetiva o
subjetivamente, segn que contenga necesariamente ms de una expresin separable
por el distinto fin perseguido, o que deban emanar de dos o ms personas del proceso. La
reconstruccin del hecho es uno de los actos que por lo general se presentan como
doblemente complejos. Por su ubicacin procesal se habla de actos iniciales, de
instruccin, de elevaciones a juicio, preliminares del juicio, del debate, decisorias,
impugnativas, ejecutivas e incidentales. La distincin ms importante es la que se funda
en el destino especfico del acto cumplido en el proceso penal, referido a lo que se
persigue de manera inmediata con la produccin del acto. Las divisiones ms amplias se
orientan, en primer trmino, por los poderes sustanciales, y a la par, entran en juego la
obtencin de otros fines fundamentales como los de asegurar el resultado del proceso, el
contralor de las decisiones, etctera. De all que fundamentalmente se hable de actos de
decisin, persecutorios y de defensa, y de actos de prueba, de coercin y de
impugnacin. Al lado de ellos se cumplen otros actos que tienden a facilitar y hacer
efectivo y prctico el ejercicio de la actividad primordial: actos de direccin, de
comunicacin, de documentacin, de ejecucin y de inspeccin. No todos los actos se
acomodan precisamente en una u otra de las diversas facetas que muestran el destino de
la actividad. Se dan casos en que se persigue finalidad mltiple; as, la indagatoria es acto
de identificacin, de defensa y de proposicin de pruebas, pudiendo contener una
confesin. Adems, unos actos se cumplen para hacer posible la realizacin del
fundamental o para que ste produzca los efectos previstos; as, el procesamiento no
procede sin previa declaracin indagatoria, y es condicin para ordenar la prisin
preventiva; la sentencia y los autos recin producen la plenitud de sus efectos cuando se
cumple el acto de su notificacin, el que a su vez emplaza el futuro acto impugnativo. Sin
perjuicio de ocuparnos en especial de algunos de los ms fundamentales actos conforme
a esta clasificacin, su consideracin desarrollada y metdica se har al analizar el
procedimiento penal.
Formas:
ARTCULO 99.- Requisitos generales.- En los actos procesales deber usarse el idioma
nacional argentino, bajo sancin de nulidad. Para datarlos, deber indicarse el lugar, la
hora, da, mes y ao en que se cumplen. Cuando la fecha fuera requerida bajo sancin de
nulidad, esta slo ser declarada cuando aquella no pueda establecerse con certeza en
virtud de los elementos del acto o de otros conexos con l. El Secretario del rgano
interviniente deber poner cargo a todos los escritos, oficios o notas que reciba,
expresando la fecha y hora de presentacin. Los actos procesales debern cumplirse en
das y horas hbiles, excepto los de la Investigacin Penal Preparatoria y los de debate.
Podrn ser habilitados todos los das inhbiles que se estime necesarios para evitar
dilaciones indebidas.
ARTICULO 100.- (Texto segn Ley 12.059)- Juramento y promesa de decir la verdad.Cuando se requiera juramento, ser recibido, segn corresponda, por el Fiscal, el Juez o
por el Presidente del Tribunal, bajo sancin de nulidad, de acuerdo con las creencias o
convicciones cvicas de quien lo preste. El que deba prestar el juramento ser instruido de
las penas correspondientes al delito de falso testimonio, para lo cual se leern las
pertinentes disposiciones legales, y prometer decir la verdad de cuanto supiere y le fuere
preguntado, mediante la frmula: "Lo juro" o "Lo prometo". ARTCULO 101.Declaraciones testimoniales.- El que deba declarar en el proceso lo har de viva voz y sin
consultar notas o documentos, salvo que el rgano interviniente lo autorice si as lo
exigiere la naturaleza de los hechos. En primer trmino el declarante ser invitado a
manifestar cuanto conozca sobre el hecho de que se trate y despus, si fuere necesario,
se lo interrogar.
Las preguntas que se formulen no sern capciosas ni sugestivas. Cuando se proceda por
escrito, se consignarn las preguntas y las respuestas.
ARTCULO 102.- Declaraciones testimoniales especiales.- Para recibir juramento y
examinar a una persona sorda, se le presentar por escrito la frmula de las preguntas; si
se tratare de una persona muda, se le harn oralmente las preguntas y responder por
escrito; si fuere sordomuda, las preguntas y respuestas sern escritas. Si dichas personas
Sanciones: inexistencia, nulidad, anulabilidad: La palabra nulo proviene del latn nullos,
que significa falta de valor, carencia de fuerza para obligar o para tener efecto. En
consecuencia, segn la acepcin etim016gica del vocablo, coincidente con su significado
actual, el concepto de nulidad se define por el resultado: nulo es aquello que no produce
resultado. Castro la define como la ineficacia de un acto procesal, cuando en l no se
han cumplido los requisitos y solemnidades que la ley establece, y Podetti ineficacia de
un acto por defecto en sus elementos esenciales que le impiden cumplir sus fines. Debe
distinguirse al acto nulo en el que hay una inobservancia
de las formas, del acto injusto que se caracteriza en que las formas han sido observadas
pero hay un razonamiento errneo. Tambin debe distinguirse como lo hace Alsina- el
acto nulo del acto inexistente que se caracteriza en que en el primero es necesario una
decisin judicial que declare la nulidad para evitar que produzca sus efectos y para hacer
desaparecer los producidos; y al acto inexistente que no requiere pronunciamiento judicial
para evitar sus efectos, pero puede ser constatada en cualquier estado del proceso y no
admite convalidacin.
El acto procesal inexistente es aquel que tiene algn defecto de tal importancia que
impide su nacimiento como acto procesal, tales los efectuados bajo intimidacin o
violencia. Si el acto procesal que se pretende hacer valer no es un acto voluntario lcito
ser un acto pr0cesal inexistente. Para que el acto sea tal, la intimidacin o violencia
habrn de ser lo suficientemente intensas como para privar a su autor del mnimo de
voluntad y libertad requerida para que el acto sea vlido.
En concepto de inexistencia se utiliza. Segn destaca Couture (u) para demostrar algo
que carece de aquellos elementos que son de la esencia y de la vida del mismo acto.
Al respecto de las nulidades el C.P.P. regula: ARTICULO 201.- Regla general.- Los actos
procesales sern nulos slo cuando no se hubieran observado las disposiciones
expresamente prescriptas bajo sancin de nulidad, en especial cuando se violara la
defensa en juicio.
ARTCULO 202.- Nulidades de orden general.- Se entender siempre prescripta bajo
sancin de nulidad la observancia de las disposiciones concernientes:
1.- Al nombramiento, capacidad y constitucin del Juez o Tribunal.2.- A la intervencin del Ministerio Pblico en el proceso y a su participacin en los actos
en que ella sea obligatoria.3.- A la intervencin, asistencia y representacin del imputado, en los casos y formas que
este Cdigo establece;
4.- A la intervencin, asistencia y representacin de las partes civiles, en los casos y en la
forma que este Cdigo establece.
ARTICULO 132.- Citaciones.- Cuando sea necesaria la presencia de una persona para
algn acto procesal, se ordenar su citacin. Esta ser practicada de acuerdo con las
formas prescriptas para la notificacin, salvo lo dispuesto por el artculo siguiente, pero
bajo sancin de nulidad en la cdula se expresar: el rgano que la orden, su objeto y el
lugar, da y hora en que el citado deber comparecer.
ARTICULO 133.- Modalidades.- Los testigos, peritos, intrpretes y depositarios podrn ser
citados por medio de la Polica o por carta certificada con aviso de retorno o telegrama
colacionado. Se les advertir de las sanciones a que se harn pasibles si no obedecen la
orden judicial o del Agente Fiscal y que, en este caso, sern conducidos por la fuerza
pblica, de no mediar causa justificada. El apercibimiento se har efectivo
inmediatamente. La incomparecencia injustificada har incurrir en las costas que se
causaren, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda.
ARTCULO 134.- Vistas.- Las vistas slo se ordenarn cuando este Cdigo lo disponga y
sern diligenciadas por las personas habilitadas para notificar. Se corrern entregando al
interesado, bajo recibo, las actuaciones en las que se ordenaren o sus copias. El
Secretario, funcionario o empleado har constar la fecha del acto, mediante diligencia
extendida en el expediente firmado por l y el interesado.
ARTCULO 135.- Plazo y notificacin.- Toda vista que no tenga plazo fijado se considerar
otorgada por tres (3) das. Cuando no se encontrare a la persona a quien se deba correr
vista la resolucin ser notificada conforme a lo dispuesto en el artculo 128. El trmino
comenzar a correr desde el da hbil siguiente. El interesado podr retirar de secretara
el expediente o sus copias por el plazo que faltare para el vencimiento del trmino.
ARTICULO 136.- Falta de devolucin de las actuaciones.- Vencido el plazo por el que se
corri la vista sin que las actuaciones fueran devueltas, se librar orden inmediata al
oficial de justicia para que las requiera o se incaute de ellas, autorizndolo a allanar el
domicilio y a hacer uso de la fuerza pblica. Si la ejecucin de la orden se viera
entorpecida por culpa del requerido, podr imponrsele una multa de hasta diez (10) jus,
sin perjuicio de la formacin de causa cuando corresponda.
ARTCULO 137.- Nulidad de las vistas.- Las vistas sern nulas en los mismos casos en
que lo sean las notificaciones.
el cese de la intervencin del Ministerio Pblico Fiscal al que dicho plazo le hubiere sido
otorgado.
El Procurador Fiscal, segn el caso, dispondr el modo y a quin corresponder el
reemplazo de aquellos, no siendo esto aplicable al representante Fiscal que interviniere
interinamente por subrogacin derivada de vacancia o licencia. Para los sustitutos se
computarn los plazos ntegros a partir de su avocamiento, los que sern tambin fatales
y con las mismas consecuencias. El titular del Ministerio Pblico Fiscal deber controlar el
cumplimiento de los trminos fatales, debiendo promover los actos que correspondan por
su inobservancia.
ARTICULO 143.- Renuncia o abreviacin.- La parte u otro interviniente a cuyo favor se
hubiere establecido un plazo podr renunciarlo o consentir su abreviacin mediante
manifestacin expresa
Resoluciones interlocutoras del proceso penal. Concepto. Finalidad. Requisitos. Clases:
simples y con fuerza de definitivas. Ejemplos. Diferencia con la resolucin definitiva. (ver
bolilla 10 punto A).
punible del imputado (que muestren la aparente existencia del derecho de punir del
estado). Y mientras ms grave sea la restriccin que importan, mayor ser la entidad
probatoria que se requerir.
Los actos coercitivos afectan por regla general al imputado, a quien se puede restringir en
el ejercicio de sus derechos personales (v. gr., allanando su domicilio, abriendo su
correspondencia, privndolo de su libertad de locomocin, etc.) o patrimoniales (v. gr.,
embargando sus bienes). Pero pueden tambin afectar a terceros, como por ejemplo, al
testigo que se ve obligado a comparecer a declarar, la vctima de lesiones que debe
someterse a un examen corporal, o el propietario de la cosa hurtada que se ve privado
temporalmente de su uso y goce mientras permanece secuestrado con fines probatorios.
Periculum mora
Respecto a lo segundo (periculum in mora), el Cdigo individualiza las hiptesis en que
entienden que habr riesgos para los fines del proceso, a la vez que regulan las medidas
coercitivas enderezadas a neutralizarlos. Estas medidas tienen diferente intensidad, y
deben ser proporcionales a la gravedad del peligro. Para su imposicin se consultan tanto
pautas objetivas (vinculadas a la gravedad de la posible pena a imponer y a las
modalidades de ejecucin), como subjetivas (relacionadas a la personalidad del
imputado).
MEDIDAS DE COERCION: Reglas Generales (C.P.P.)
ARTICULO 144 : (Texto Ley 12.278) ALCANCE: El imputado permanecer en libertad
durante la sustanciacin del proceso penal, siempre que no se den los supuestos
previstos en la
Ley para decidir lo contrario.
ARTICULO 145.- Ejecucin.- El arresto o la detencin se ejecutarn de modo que
perjudiquen
lo menos posible la persona y la reputacin de los afectados.
Se les comunicar la razn del procedimiento, el lugar donde sern conducidos, el Fiscal
y el
Juez intervinientes. De lo actuado deber labrarse acta.
ARTICULO 146.- Condiciones.- El rgano judicial podr ordenar a pedido de las partes
medidas de coercin personal o real cuando se den las siguientes condiciones:
1.- Apariencia de responsabilidad del titular del derecho a afectar.
2.- Verificacin de peligro cierto de frustracin de los fines del proceso, si no se
adopta la medida.
3.- Proporcionalidad entre la medida y el objeto de tutela.
4.- Exigencia de contracautela en los casos de medidas solicitadas por el
sancin no privativa de libertad, o si se agot por aplicacin del art. 24 del C. Penal, o se
ordena la ejecucin condicional; o bien, se convertir en pena).
Requisitos. Procedencia. Efectos. Sujetos intervinientes. Resolucin. Impugnacin.
Cesacin:
ARTICULO 149.- Arresto.- Cuando en el primer momento de la investigacin de un hecho
en el que hubieran participado varias personas no sea posible individualizar a los
responsables y a los testigos y no pueda dejarse de proceder sin peligro para la
investigacin, el Agente Fiscal podr disponer que los presentes no se alejen del lugar, ni
se comuniquen entre s antes de prestar la declaracin y an ordenar el arresto si fuere
indispensable, sujeto a inmediata revisin del Juez de Garantas.- Ambas medidas no
podrn prolongarse por ms tiempo que el estrictamente necesario para recibir las
declaraciones, a lo cual se proceder sin tardanza y no pudiendo durar ms de doce (12)
horas. Sin embargo, se podr prorrogar dicho plazo por seis (6) horas ms, por auto
fundado del Juez de Garantas, si circunstancias extraordinarias as lo exigieran. Vencido
ste podr ordenarse, si fuere el caso, la detencin del presunto culpable.
ARTICULO 150.- Citacin.- Cuando el delito que se investigue no tenga prevista pena
privativa de libertad o parezca procedente una condena de ejecucin condicional, el
Fiscal, salvo los casos de flagrancia, ordenar la comparencia del imputado por simple
citacin. Si el citado no se presentare en el trmino que se le fije, ni justificare un
impedimento legtimo, se ordenar su comparendo.
ARTICULO 151.- (Texto segn Ley 12.405) Detencin. Salvo lo dispuesto en el artculo
anterior, el juez librar orden de detencin para que el imputado sea llevado a su
presencia, siempre que exista semiplena prueba o indicios vehementes de la comisin de
un delito y motivos bastantes para sospechar que ha participado en su comisin. La orden
ser escrita y fundada, contendr los datos personales del imputado u otros que sirvan
para identificarlo y el hecho que se le atribuye, juez y fiscal que intervienen y ser
notificada en el momento de ejecutarse o inmediatamente despus, con arreglo al artculo
126. Sin embargo, en caso de urgencia, el juez podr transmitir la orden por los medios
tcnicos que se establezcan, segn lo dispuesto en el artculo 129. No proceder la
detencin cuando al hecho imputado le corresponda una pena que no supere, en su
trmino medio, entre el mnimo y el mximo previstos, los tres aos de privacin de la
libertad o tratndose de un concurso de delitos, ninguno de ellos supere dicho monto y
cuando de las circunstancias del hecho, y de las caractersticas y antecedentes
personales del procesado, resulte probable que le pueda corresponder condena de
ejecucin condicional. Sin embargo, se dispondr su detencin cuando registre una
condena anterior que impida una segunda condena condicional o hubiere motivos para
presumir que no cumplir la orden o intentar alterar los rastros del hecho, o se pondr de
acuerdo con terceros o inducir a falsas declaraciones. La sola denuncia no basta para
detener a una persona.
Efectivizada la medida, ser puesto de inmediato a disposicin del Ministerio Pblico
Fiscal. ARTICULO 152.- Incomunicacin.- Con motivacin suficiente el Fiscal podr
ordenar la incomunicacin del detenido por un plazo mximo de cuarenta y ocho horas.
La medida cesar automticamente al vencimiento de dicho trmino, salvo prrroga por
otro trmino por resolucin fundada del Juez de Garantas a instancia del Ministerio
Pblico Fiscal. En ningn caso la incomunicacin del detenido impedir que ste se
comunique con su defensor, en forma privada, inmediatamente antes de comenzar su
declaracin o antes de cualquier acto que requiera su intervencin personal.-
criterio in abstracto de este plazoEn este caso la Comisin acoge el punto de vista de
que el Estado parte aludido no est obligado (por la Convencin) a fijar un plazo vlido
para todos los casos con independencia de las circunstancias La excarcelacin de los
detenidos en las condiciones como las que se encuentra Firmenich no puede ser
concedida sobre el plano de una simple consideracin cronolgica de aos, meses y
dasquedando el concepto de plazo razonable sujeto a la apreciacin de la gravedad
de la infraccin en cuanto a los efectos de establecer si la detencin ha dejado de ser
razonable.
El ordenamiento jurdico argentino presenta la peculiaridad de que la Convencin
Americana de Derechos Humanos ha sido incorporada con rango constitucional a partir
de la reforma de 1994 en el art. 75 inc.22. A raz de esa incorporacin (an cuando el pas
ya haba ratificado el Pacto de San Jos a travs de la ley 23.054/83), la aludida
normativa adquiri carcter operativo con todas sus implicancias en lo que concierne
tambin al plazo de razonabilidad de la prisin preventiva.
Como consecuencia de la integracin al ordenamiento argentino del Pacto de San Jos
de Costa Rica, se sancion la ley 24390 reglamentaria del art. 7 puntos 5 de la
Convencin. sta ley estableca los plazos de la prisin preventiva, modificaba el art 24
del Cdigo Penal (que reviste el carcter de ley de fondo con vigencia en todo el territorio
de la Nacin, ya que la Repblica Argentina, constituye un Estado Federal.)
Dicha ley estableca como plazo mximo de la prisin preventiva 2 aos, transcurridos los
cuales deba computarse por cada da de prisin preventiva dos de prisin o uno de
reclusin.[2]
As es que el legislador argentino entendi que la razonabilidad del plazo de prisin
preventiva deba traducirse en dos aos, prorrogables por uno ms siempre que la
complejidad de la causa lo hubiera justificado y por resolucin fundada. Asimismo en su
art. 10 exclua del mbito de su aplicacin a los supuestos vinculados con el trfico de
estupefacientes. La resistencia de los jueces y de un segmento de la doctrina a la ley
24390 en gran parte encontr sustento en la presin ejercida por los medios masivos de
comunicacin (como instrumento de control social que son) que provocaban alarma en
la poblacin por la liberacin masiva de delincuentes.
Todo el debate que gir en torno a la llamada ley del dos por uno qued definitivamente
superado a raz de que finalmente la ley 24390 fue modificada por la ley 25430, norma
que derog el art. 7 (que estableca que transcurrido el plazo de dos aos de prisin
preventiva el cmputo de la pena era por cada da de prisin preventiva dos de prisin),
derog tambin el art. 8 que modificaba el art. 24 del Cdigo Penal, estableci que la ley
forma parte del Cdigo Procesal de la Nacin y que es reglamentaria de la CADH;
conservando el plazo de razonabilidad de la prisin preventiva en el trmino de dos aos
sin que se haya dictado sentencia, prorrogable por un ao ms.
La Convencin exige que toda persona sea juzgada o puesta en libertad en un plazo
razonable, pero ello no impide que cada uno de los Estados parte adecue esos plazos
segn criterios de poltica criminal relacionados fundamentalmente con razones de
inters pblico.
El art. 5 del Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos, establece
en los prrafos 1 c) y 3 que toda persona detenida previamente o internada, cuando
existan indicios racionales de que ha cometido un delito o cuando se estime necesario
impedirle que cometa una infraccin o que huya despus de haberla cometido, tiene
derecho a ser juzgada en un plazo razonable o a ser puesta en libertad durante el
procedimiento.
En el C.E.P.D.H se plantea tambin el cuestionamiento acera de cundo comienza a
correr el plazo razonable a tomar en consideracin.
La Comisin Europea adopt en sus informes relativos a los casos Neumeister, Wemhoff,
Stgmuller y Matznetter el denominado mtodo de los siete criterios para la determinacin
de la razonabilidad del plazo. A la luz de esos siete criterios la Comisin intent en su
informe desarrollar un mtodo de examen con la interpretacin del concepto jurdico
plazo razonable:
1-La duracin misma de la detencin.
2-La duracin en relacin a la naturaleza de la infraccin imputada y a la pena prevista
para tal infraccin.
3-Efectos de orden material, fsico y psquico-moral del detenido
4-La conducta del inculpado.
5-Dificultades en la instruccin del asunto, por su complejidad.
6-Forma en que la instruccin ha sido conducida.
7-La conducta de las instancias judiciales internas.
Despus de un examen de estos elementos, la conclusin en un caso concreto,
depender de una ponderacin de los diferentes criterios en su conjunto, algunos de ellos
podr llevar a la conclusin de que la duracin de la privacin preventiva ha sido
razonable, mientras que otros podrn llevar a la conclusin contraria. El resultado
depende de su importancia relativa, lo que no impide llegado el caso, que uno solo de los
elementos tenga una importancia decisiva, a pesar de la tendencia contraria de los otros
criterios.
Silvia Barona Vilar ha sostenido que de este modo, el plazo razonable no podr ser nunca
establecido por un clculo puramente matemtico, pero debe apoyarse en todo caso en
una valoracin que proporcione los motivos en que se basa la importancia atribuida a
cada uno de los criterios en perspectiva, es su conjunto.
BOLILLA 9
A.Teoria general de la prueba:
Concepto de prueba: prueba es lo que confirma o desvirta una hiptesis, afirmacin o
negacin precedentes. La prueba es el medio ms seguro de lograr esa reconstruccin,
de un modo comprobable y demostrable, pues la inducida de los rastros o huellas que los
prueba que por s misma o por su contenido, no sirve para la averiguacin de los hechos
base del proceso. De esta manera se contribuye a la concentracin y a la eficacia
procesal de la prueba.
12. Principio de la carga de la prueba: postula que quien afirma un hecho en el proceso
debe probarlo. No basta, en consecuencia, con que le funcionario recurrido rinda
declaracin bajo fe del juramento para tener por acreditada la verdad de su dicho. Se
trata, en este caso, simplemente de una presuncin iuris tantum que puede ser dejada sin
efecto por prueba en contrario del recurrente o por la aplicacin de las reglas de la sana
crtica por parte del juez constitucional.
Clases: Legalmente se pueden clasificar de la siguiente manera:
De al art. 236 CPC clasifica las pruebas como plenas y semiplenas, la prueba plena o
completa es aquella por la que el Juez queda bien instruido para dar la sentencia; y
semiplena o incompleta, la que por s sola no instruye lo bastante para decidir. En los arts.
Subsiguientes se muestran diversos tipos de pruebas:
Por Instrumentos (arts. 254-291 CPC)
Testimoniales (arts. 292-342 CPC)
Por Peritos (arts. 243-365 CPC)
Por inspeccin personal del juez (arts. 366-370 CPC)
Por Confesin (arts. 371-391 CPC)
Por Juramento (arts. 392-407 PC)
Por presuncin y semiplena (arts. 408-414 CPC)
Doctrinariamente se pueden clasificar de la siguiente manera:
POR LAS FUENTES:
Los medios de prueba directos o de percepcin. Son las propiamente dichas, pues se
refieren directamente al hecho.
Los medios de prueba indirectos o de deduccin. Generalmente no tienen una relacin
con el hecho que se discute, pero tienden a probar otro hecho por medio de la deduccin.
POR RAZON DE LOS SUJETOS:
De oficio, ordenadas por el Juez.
De las partes, ofrecidas por ellas.
POR LOS RESULTADOS:
Teniendo en cuenta el sistema de valoracin:
La prueba de apreciacin facultativa y la prueba tasada o de apreciacin taxativa.
La prueba pre-constituida y constituyente. La primera se crea o prepara antes de la
existencia del proceso y con el fin de demostrar luego en l: La prueba documental. Y la
segunda viene a ser la que se produce cuando el proceso est en marcha: Las pericias.
Las pruebas de cargo o inculpatorias que son las que tienden a acreditar la
responsabilidad penal del procesado, a vincularlo con la comisin del delito. Y las pruebas
de descargo o exculpatorias que son las que vienen a desvirtuar la imputacin y a
establecer la inocencia del inculpado.
Valoracin probatoria: tiende a determinar cul es su real utilidad a los fines de la
reconstruccin del acontecimiento histrico cuya afirmacin dio origen al proceso y motiva
la acusacin; cual es el grado de conocimiento que pueden aportar sobre ese
acontecimiento. Si bien es una tarea principalmente a cargo de los rganos
jurisdiccionales la valoracin de la prueba tambin puede corresponder al querellante, al
M.P.F., al defensor del imputado y a las partes civiles. Tres son los sistemas de la
valoracin de la prueba que se conocen:
a. Prueba legal: es la ley procesal la que fija, de modo general, la eficacia de cada
prueba estableciendo bajo qu condiciones el juez debe darse por convencido de
En el proceso penal, en cambio este principio no tiene ese sentido ni esos alcances en su
aplicacin prctica, ya que el imputado goza de un estado jurdico de inocencia,
reconocido por la constitucin. Ninguna obligacin tiene de probar su imputabilidad
aunque tiene todo el derecho de hacerlo si as lo cree conveniente.
ARTICULO 209.- (Texto segn Ley 12.059) - Libertad probatoria.- Todos los hechos y
circunstancias relacionados con el objeto del proceso pueden ser acreditados por
cualquiera de los medios de prueba establecidos en este Cdigo.
Adems de los medios de prueba establecidos en este Cdigo, se podrn utilizar otros
siempre que no supriman garantas constitucionales de las personas o afecten el sistema
institucional. Las formas de admisin y produccin se adecuarn al medio de prueba que
resulte ms acorde a los previstos en este Cdigo.
Se podrn limitar los medios de prueba cuando ellos resulten manifiestamente
superabundantes. Cuando se postule un hecho notorio, con el acuerdo de todos los
intervinientes se podr prescindir de la prueba ofrecida para demostrarlo, declarndoselo
como comprobado.
ARTICULO 210.- (Texto segn Ley 14543) Valoracin. Para la valoracin de la prueba
slo se exige la expresin de la conviccin sincera sobre la verdad de los hechos
juzgados, con desarrollo escrito de las razones que llevan a aquella conviccin.
Esta regla rige para cualquier etapa o grado de los procedimientos, salvo el caso del juicio
por jurados en el que rige la ntima conviccin.
ARTICULO 211.- Exclusiones probatorias.- Carecer de toda eficacia la actividad
probatoria cumplida y la prueba obtenida, con afectacin de garantas constitucionales.
Admisibilidad, trmite, ofrecimiento, produccin, segn diversas clases de procesos: el
juicio de admisibilidad vara segn la etapa en que el caso se encuentre. As, en el marco
de la I.P.P., el fiscal tiene amplia potestad para rechazar diligencias que no considere
pertinentes y tiles, con la nica limitacin de fundamentar racionalmente su decisin. (art.
273 del C.P.P.). En consecuencia, cabe aclarar que las partes pueden discutir la
razonabilidad de la denegatoria fiscal, ante su superior jerrquico, en oportunidad de
dictarse el cierre de la I.P.P., antes de la formulacin de la requisitoria de apertura de juicio
(art. 334, 2do. Prrafo. C.P.P.)
Medios de prueba: Medios de prueba son los actos procesales destinados a introducir en
el proceso los elementos de conviccin. Los cdigos los regulan especficamente en todo
su desarrollo, caracterizando el rgano y el procedimiento para la recepcin. No se trata
de una enumeracin taxativa en cuanto al medio en s, pero se impone uno u otro de los
procedimientos regulados, por cuanto con ellos se garantiza el contralor y eficacia de la
prueba.
Esto implica una limitacin a la libertad de la prueba en cuanto al medio. En efecto, el
medio para introducir el objeto de prueba puede ser cualquiera, pero ajustndose al
procedimiento probatorio que ms se adecu a su naturaleza y extensin, de entre los
expresamente previstos. A su vez, los cdigos no pueden regular medios de prueba
contrarios a la garanta de defensa o repudiados por la Constitucin.
a. El testimonio: La prueba testimonial se manifiesta en la declaracin del testigo,
quien introduce su dicho como elemento de conviccin. Depone en el proceso
para dar fe acerca del dato probatorio. Es el sentido estricto de la voz testimonio,
que en el proceso penal capta l;i declaracin del ofendido y del damnificado aun
constituidos en parte.
En lo penal se entiende por testimonio toda declaracin oral o escrita producida en
el proceso por la que el testigo en sentido propio transmite un conocimiento
adquirido por los sentidos y destinado a dar fe sobre datos que interesan a la
investigacin. Es prueba muy importante en el proceso penal, pero al mismo
requerimiento del Agente Fiscal, el Juez ordenar, por auto fundado, el registro de
ese lugar. El Fiscal podr disponer de la fuerza pblica y proceder personalmente
o delegar la diligencia en funcionarios de la Polica. La orden ser escrita y
contendr el lugar y el da en que la medida deber efectuarse, y en sus casos, la
habilitacin horaria que corresponda y la descripcin de las cosas a secuestrar o
personas a detener. Asimismo consignar el nombre del comisionado, quien
labrar acta conforme a lo dispuesto en los artculos 117 y 118. Esta misma
formalidad se observar en su caso y, oportunamente, en los supuestos de las
dems diligencias previstas en este captulo; secuestro: El Juez, a requerimiento
del Agente Fiscal, podr disponer el secuestro de las cosas relacionadas con el
delito, las sujetas a confiscacin o aqullas que puedan servir como medios de
prueba. En todos los procesos por amenazas, violencia familiar o de gnero, o
cualquier otro delito derivado de situaciones de conflictos interpersonales, el Fiscal
deber requerir al Juez de Garantas el secuestro de las armas utilizadas en el
hecho, como as tambin de aquellas armas de fuego de las cuales el denunciado
fuera tenedor o poseedor. En casos urgentes, esta medida podr ser delegada en
la Polica, en la forma prescripta por el artculo 219 para los registros. Cuando no
medie orden judicial deber estarse a lo prescripto por los artculos 220, segunda
parte y 222. Los efectos secuestrados sern inventariados y puestos bajo segura
custodia, a disposicin del Agente Fiscal. En caso necesario podr disponerse su
depsito. Se podr ordenar la obtencin de copias o reproducciones de las cosas
secuestradas, cuando puedan desaparecer, alterarse, sean de difcil custodia o as
convenga a la instruccin. Las cosas secuestradas sern sealadas con el sello de
la Fiscala y con la firma del Agente Fiscal, debindose firmar los documentos en
cada una de sus hojas. Si fuere necesario remover los sellos, se verificar
previamente su integridad. Concluido el acto, aqullos sern repuestos y se dejar
constancia; filmaciones y grabaciones: El Fiscal deber requerir a organismos
Pblicos y/o Privados las filmaciones obtenidas mediante sistema de monitoreo, y
las grabaciones de llamadas a los telfonos del sistema de emergencias. La
totalidad del material obtenido ser entregado al Fiscal en su soporte original sin
editar, o de no ser posible, en copia equivalente certificada en soporte magntico
y/o digital. El Fiscal conservar el material asegurando su inalterabilidad, pondr a
disposicin de las partes copia certificada, debiendo facilitar las copias que le
solicitaren. Las reglas precedentes sern aplicables a las filmaciones obtenidas
por particulares mediante sistema de monitoreo en lugares pblicos o de acceso
pblico.
B.Medidas de coercin en el proceso penal:
Excarcelacin y eximicin de prisin: concepto: La excarcelacin es un beneficio que se
concede al procesado, cuando no existen riesgos para la sociedad a causa de la
peligrosidad del imputado, de permanecer en libertad mientras dura el proceso judicial en
su contra. Surge del principio constitucional de que se presume la inocencia del reo
mientras no se demuestre su culpabilidad, y permite no condenar por anticipado. Se
diferencia de la eximicin de prisin en que en sta la persona an no ha sido detenida, y
en la excarcelacin ya ha sido privada de su libertad. El artculo 21 de la Constitucin de
la Provincia de Buenos Aires expresa que es posible la excarcelacin o eximicin de
prisin de una persona cuando diere caucin o fianza suficiente. Aade que las
condiciones y efectos de la fianza se determinarn por medio de la ley, teniendo en
cuenta la naturaleza y gravedad del delito cometido, la peligrosidad de quien lo cometi y
otras circunstancias. Tambin legalmente se determinar como se acuerde la libertad
provisional (forma y oportunidad). La ley de la provincia de Buenos Aires, 10.484 (1987)
ARTICULO 175.- (Texto segn Ley 12.059) - Acto de la declaracin.- El Agente Fiscal,
en los casos previstos en el artculo 169, har saber al detenido la calificacin
correspondiente al o los delitos que se le imputan.
ARTICULO 176.- Excarcelacin sin informacin de antecedentes.- Si vencido el
trmino del artculo 178 no se tuviere informacin cierta de los antecedentes del detenido,
podr resolverse la excarcelacin como si no los tuviera, sin perjuicio de lo dispuesto para
su revocacin.
ARTICULO 177.- Cauciones.- Al resolver la excarcelacin, se establecer la clase de
caucin exigida, que deber ser juratoria, real o personal, y que tendr por objeto
garantizar la futura comparecencia del excarcelado.
Para establecer su monto, en el caso de la real o personal, se tendr en cuenta, la
naturaleza del hecho imputado, la importancia del dao causado y el patrimonio del
detenido.
ARTICULO 178.- Informe de antecedentes.- A sus efectos, el Juez o la Polica,
inmediatamente de ser detenido el imputado, requerir del Registro respectivo el informe
correspondiente, el que deber ser contestado dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes a la remisin de las fichas individuales dactiloscpicas, siendo pasible el
funcionario que incurriere en omisin o retardo, de las responsabilidades penales
correspondientes.
La diligencia tambin podr concretarse por el abogado defensor o un familiar del
detenido.
ARTICULO 179.- Obligaciones del excarcelado.- El excarcelado bajo cualquiera de las
cauciones previstas en este captulo, se comprometer a presentarse siempre que sea
llamado por disposicin del rgano interviniente, a cuyo efecto constituir domicilio
especial dentro del territorio de la Provincia, en el que se practicarn las notificaciones y
emplazamientos. Manifestar en el mismo acto cual es su domicilio real, del que no podr
ausentarse por ms de veinticuatro (24) horas sin conocimiento ni autorizacin previa,
debiendo denunciar las circunstancias que puedan imponerle una ausencia del domicilio
por un trmino mayor.
ARTICULO 180.- Obligaciones especiales.- Sin perjuicio de las obligaciones generales
establecidas en el artculo anterior, en el acto de excarcelacin, se podr imponer al
excarcelado, como condicin de su libertad provisoria, el cumplimiento de obligaciones
especiales, como la comparecencia al Juzgado o Tribunal o a la dependencia policial ms
prxima a su residencia en das sealados, y la prohibicin de presentarse a
determinados sitios u otras obligaciones y prohibiciones similares, segn la naturaleza de
la causa y en tanto no afecten el derecho de defensa en juicio.
ARTICULO 181.- Caucin juratoria.- El excarcelado bajo caucin juratoria prestar
formal promesa de cumplir las obligaciones a que se refieren los dos artculos anteriores,
lo que se expresar en acta labrada ante el Secretario del rgano interviniente y de la que
se dar copia al excarcelado.
ARTICULO 182.- Caucin real.- La caucin real se cumplir depositando a la orden del
rgano interviniente, la suma de dinero establecida en el auto de excarcelacin, ttulos
pblicos, divisas extranjeras, otros papeles de crdito, conforme a la cotizacin
establecida para dicho da o el inmediato hbil anterior de ignorarse el primero, o
constituyendo embargo o hipoteca sobre bienes suficientes. En todos los casos los gastos
corrern por cuenta del fiador.
ARTICULO 183.- Caucin personal.- La caucin personal se cumplir con la constitucin
de un tercero como fiador, el que se obligar a presentar a su fiado cuantas veces sea
requerido y a pagar el monto de la caucin en caso de la incomparecencia, para lo cual se
constituir en deudor principal pagador, renunciando al derecho de excusin,
procedindose para formalizar la caucin en forma similar a la prevista en el artculo 181.
ARTICULO 184.- Fiador.- Puede ser fiador personal toda persona domiciliada realmente
en el territorio de la Provincia, que teniendo capacidad legal para contratar, sea de
responsabilidad suficiente a criterio del Juez o Tribunal, pudiendo estos, si no conocieran
al fiador propuesto, exigir que acredite solvencia en la medida necesaria, por cualquier
medio de prueba.
ARTICULO 185.- Eximicin de prisin.- Toda persona que se considere imputada en un
delito en causa penal determinada, cualquiera sea el estado en que sta se encuentre,
podr por s o por terceros solicitar al rgano competente que entienda en el proceso su
eximicin de prisin.
Dicha peticin tramitar en incidente separado, y deber resolverse en el trmino de tres
(3) das.
ARTICULO 186.- Calificacin de los hechos.- El rgano judicial interviniente deber
calificar el o los hechos imputados y determinar si con arreglo a dicha estimacin es
procedente la excarcelacin ordinaria y por ende la eximicin de prisin requerida, lo cual
se notificar personalmente a la persona en cuyo favor se dedujo, sea quin fuere el
peticionante del beneficio.
ARTICULO 187.- Juez de Garantas en Turno.- Cuando se ignorare el Organo
competente ante el que tramita la causa indicada en el artculo 185, la peticin podr
hacerse al Juez de Garantas en turno.
ARTICULO 188.- Impugnacin.- Las resoluciones sobre eximicin de prisin son
impugnables mediante recurso de apelacin por el peticionario, el interesado directo -si no
fuere la misma persona-, su defensor y por el Ministerio Pblico Fiscal, en el trmino de
cuarenta y ocho (48) horas.
ARTICULO 189.- (Texto segn Ley 13260) Revocacin de la excarcelacin: Se
revocar la excarcelacin concedida, cuando:
1)
El excarcelado violare algunas de las obligaciones establecidas en los artculos 179
y 180 de este ordenamiento.
2)
Resulte evidente que el procesado en libertad obstruye la accin de la justicia.
3)
En el caso del artculo 176, los antecedentes del excarcelado que se reciban con
posterioridad, coloquen al mismo en la situacin contemplada en el artculo 171.
4)
Cuando el fiador, siendo la caucin real o personal, falleciera, se ausentara
definitivamente de la Provincia, se incapacitara o cayera en algn otro estado que
impidiera el cumplimiento de las obligaciones que hubiera asumido. En este supuesto, el
excarcelado podr impedir la revocacin ofreciendo otro fiador.
5)
Se dictare veredicto condenatorio y se dieran las condiciones requeridas por el
ltimo prrafo del artculo 371.
En tal caso el Juez Correccional o el Tribunal, en incidente por separado, dispondr su
inmediata detencin, que tendr fundamento en las consideraciones vertidas en el
veredicto, en relacin a las cuestiones mencionadas en los nmeros 1, 2 y 3 del artculo
371 de ste Cdigo, y que slo podr ser revisada conjuntamente con la sentencia
aludida en el primer prrafo de este inciso.
ARTICULO 190.- Revocacin de la eximicin de prisin.- Se revocar la eximicin de
prisin, cuando:
1.- el eximido de prisin, notificado de la concesin del beneficio, no concurriera en el
trmino de cinco (5) das a formalizar el acta y a satisfacer la caucin exigida, trmino
durante el cual no podr efectivizarse la detencin.
2.- concurran cualquiera de los supuestos contemplados en el artculo anterior.
ARTICULO 191.- Ejecucin de la fianza.- Revocada la excarcelacin o eximicin de
prisin, si hubiere caucin real o personal se intimar al fiador a que presente a su fiado
en el trmino que fije el rgano interviniente, que no podr ser menor de tres (3) das ni
mayor de quince (15), bajo apercibimiento de ejecucin de la fianza.
artculo 136 del Cdigo de Procedimiento Penal (T.O. por Decreto 1.174/86), no deber
entenderse como derogatorio de los plazos establecidos en el artculo anterior de la
presente ley.
Artculo 9.- Si vencido el trmino del artculo 11 no se tuviere informacin cierta de los
antecedentes del detenido, podr resolverse la excarcelacin como si no los tuviera, sin
perjuicio de lo dispuesto para la revocacin de la excarcelacin.
Artculo 10.- Al resolver la excarcelacin, el Juez o Tribunal establecer la clase de
caucin exigida, que deber ser juratoria, real o personal y que tendr por objeto
garantizar la futura comparecencia del excarcelado. Para establecer su monto, en el caso
de la real o personal, se tendrn en cuenta fundamentalmente, la naturaleza del hecho
imputado, la importancia del dao causado y la relacin entre el monto de la caucin y el
patrimonio del detenido.
Artculo 11.- A los efectos de esta Ley, el instructor o el Juez, inmediatamente de ser
detenido el imputado, requerir del Registro respectivo el informe correspondiente, el que
deber ser contestado dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la remisin de las
fichas individuales dactiloscpicas, siendo pasible el funcionamiento que incurriere en
omisin o retardo, de las responsabilidades penales consiguientes. La diligencia tambin
podr concretarse por el Abogado Defensor o un familiar del detenido.
CAPITULO III DE LAS OBLIGACIONES DEL EXCARCELADO
Artculo 12.- El excarcelado bajo cualquiera de las cauciones previstas en esta Ley, se
comprometer a presentarse siempre que sea llamado por el Juez o Tribunal, a cuyo
efecto constituir domicilio especial dentro del territorio de la Provincial, en el que se
practicarn las notificaciones y emplazamientos. Manifestar en el mismo acto cul es su
domicilio real, del que no podr ausentarse por ms de veinticuatro (24) horas sin
conocimiento ni autorizacin del Juez o Tribunal, no cambiarlo sin autorizacin previa,
debiendo enunciar las circunstancias laborales que puedan imponerle una ausencia del
domicilio por un trmino mayor.
Artculo 13.- Sin perjuicio de las obligaciones generales establecidas en el artculo
anterior, en el acto de la excarcelacin, podr el Juez o Tribunal imponer al excarcelado,
como condicin de su libertad provisoria, el cumplimiento de obligaciones especiales,
como la comparecencia al Juzgado o Tribunal, o a la dependencia policial ms prxima a
su residencia en das sealados, y la prohibicin de presentarse en determinados sitios, u
otras obligaciones y prohibiciones similares, segn la naturaleza de la causa y en tanto no
afecten el derecho de defensa en juicio.
CAPITULO IV DE LAS CAUCIONES
Artculo 14.- El excarcelado bajo caucin juratoria, prestar formal promesa de cumplir las
obligaciones a que se refieren los dos artculos anteriores, lo que se expresar en acta
realizada ante el Secretario del Juzgado o Tribunal y de la que se dar copia al
excarcelado.
Artculo 15.- La caucin real se cumplir depositando a la orden del Juzgado o Tribunal, la
suma de dinero establecida en el auto de excarcelacin, ttulos pblicos, divisas
extranjeras u otros papeles de crdito, conforme a la cotizacin establecida para dicho
das, o el inmediato hbil anterior del ignorarse el primero, o constituyendo embargo o
hipoteca sobre bienes suficientes. En todos los casos los gastos corrern por cuenta del
fiador.
Artculo 16.- La caucin personal se cumplir con la constitucin de un tercero como
fiados, el que se obligar a presentar a su fiado cuantas veces sea requerido y a pagar el
monto de la caucin en caos de incomparecencia, para lo cul se constituir en deudor
principal pagador, renunciando al derecho de excusin procedindose, para formalizar la
caucin en forma similar a la prevista en el artculo 14.
Artculo 17.- Puede ser fiador personal toda persona domiciliada efectivamente en el
territorio de la Provincia, que teniendo capacidad legal para contratar, sea de
responsabilidad suficiente a criterio del Juez o Tribunal, pudiendo este, si no conociera al
fiador propuesto, exigir que acredite la solvencia en la medida necesaria, por cualquier
medio de prueba.
CAPITULO V DE LA EXIMICION DE PRISION
Artculo 18.- Toda persona que se considere imputada de un delito en causa penal
determinada cualquiera sea el estado en que esta se encuentre, podr por s o por
terceros solicitar al Juez o Tribunal que entienda en el proceso su eximicin de prisin.
Dicha peticin tramitar en incidente separado, y deber resolverse en el trmino de cinco
(5) das.
Artculo 19.- El Juez o Tribunal deber calificar el o los hechos imputados y determinar si
con arreglo a dicha estimacin, es procedente la excarcelacin ordinaria, y por ende la
eximicin de prisin requerida.
Artculo 20.- Cuando se ignorare el Juez o Tribunal en el que tramita la causa indicada en
el artculo 18, la peticin podr hacerse al Juez Penal en Turno.
Artculo 21.- Las resoluciones sobre eximicin de prisin son apelables por el peticionario,
el interesado directo, sino fuere la misma persona, y por el Ministerio Pblico Fiscal, en el
trmino de cuarenta y ocho (48) horas. El recurso se conceder en relacin.
CAPITULO VI DE LA REVOCACION DE LA EXCARCELACION O EXIMICION DE
PRISION
Artculo 22.- Se revocar la excarcelacin concedida:
a) Cuando el excarcelado violare alguna de las obligaciones establecidas en el Captulo
Tercero de la presente Ley.
b) Cuando resulte evidente que el procesado en libertad obstruya la accin de la Justicia.
c) Cuando en el caso del artculo 9, los antecedentes del excarcelado que se reciban con
posterioridad, coloquen al mismo en la situacin contemplada en el artculo 3 de esta Ley.
d) Cuando el fiador siendo la caucin real o personal, falleciera, se ausentara
definitivamente de la Provincia, se incapacitara o cayera en algn otro estado que
impidiera el cumplimiento de las obligaciones que hubiera asumido.
En este supuesto, el excarcelado podr impedir la revocacin ofreciendo otro fiador.
Artculo 23.- Se revocar la eximicin de prisin:
a) Cuando el eximido de prisin no concurriera en el trmino de cinco (5) das a formalizar
el acta y a satisfacer la caucin exigida, trmino durante el cul no podr efectivizarse la
detencin.
b) Cuando concurran cualquiera de los supuestos contemplados en el artculo anterior.
CAPITULO VII DE LA EJECUCION DE LA FIANZA
Artculo 24.- Revocada la excarcelacin o eximicin prisin, si hubiere caucin real o
personal se intimar al fiador a que presente a su fiado en el trmino que fije el Juez o
Tribunal, que no podr ser menor de tres (3) das ni mayor de quince (15) bajo
apercibimiento de ejecucin de la fianza.
Artculo 25.- Cumplido el plazo otorgado sin que se hubiera presentado o sido habido el
excarcelado o eximido de prisin, el Juez o Tribunal dispondr la transferencia del dinero
o la fianza a una cuenta especial del Patronato de Liberados, para el cumplimiento de sus
fines.
Artculo 26.- Si la caucin fuere personal o real hipotecaria, o se hubiera garantizado
mediante embargo, el Juez dispondr la efectivizacin de la fianza, remitindola al Agente
Fiscal para que promueva la ejecucin por el trmite de ejecucin de sentencia previsto
en el Cdigo Procesal Civil y Comercial ante el mismo Juez o Tribunal del proceso, no
admitindose ms excepciones que las de nulidad de la ejecucin, pago total y nulidad
por omisin de las formas previstas en los artculos 15, 16. 24 y 25 de esta Ley.
4) Que la deuda est justificada por libros de comercio llevados en debida forma por el
actor, o resulte de boleto de corredor de acuerdo con sus libros, en los casos en que stos
puedan servir de prueba, o surja de la certificacin realizada por contador pblico nacional
en el supuesto de factura conformada.
5) Que an estando la deuda sujeta a condicin o plazo, se acredite sumariamente que el
deudor trata de enajenar, ocultar o transportar sus bienes, comprometiendo la garanta, o
siempre que se justifique del mismo modo que por cualquier causa ha disminudo
apreciablemente la solvencia del deudor, despus de contrada la obligacin.
Art. 210. - Podrn igualmente pedir el embargo preventivo:
1) El coheredero, el condmino o el socio, sobre los bienes de la herencia, del
condominio, o de la sociedad, si acreditaren la verosimilitud del derecho y el peligro de la
demora.
2) El propietario o locatario principal de predios urbanos o rsticos, haya o no contrato de
arrendamiento, respecto de las cosas afectadas a los privilegios que le reconoce la Ley.
Deber acompaar a su peticin el ttulo de propiedad o el contrato de locacin, o intimar
al locatario para que formule previamente las manifestaciones necesarias.
3) La persona a quien la ley reconoce privilegios sobre ciertos bienes muebles o
inmuebles, siempre que el crdito se justificare en la forma establecida en el artculo 209,
inciso 2.
4) La persona que haya de demandar por accin reivindicatoria, peticin de herencia,
nulidad de testamento o simulacin, respecto de la cosa demandada, mientras dure el
juicio, y siempre que se presentaren documentos que hagan verosmil la pretensin
deducida.
Art. 211. - Cuando se demandare el cumplimiento de un contrato de compraventa, si el
derecho fuese verosmil el adquirente podr solicitar el embargo del bien objeto de aqul.
Art. 212. - Adems de los supuestos contemplados en los artculos anteriores, durante el
proceso podr decretarse el embargo preventivo:
1) En el caso del artculo 63.
2) Siempre que por confesin expresa o ficta derivada de la incomparecencia del
absolvente a la audiencia de posiciones, o en el caso del artculo 356, inciso 1, resultare
verosimil el derecho alegado.
3) Si quien lo solicita hubiese obtenido sentencia favorable, aunque estuviere recurrida.
Art. 213. - En los casos en que deba efectuarse el embargo, se trabar en la forma
prescripta para el juicio ejecutivo. Se limitar a los bienes necesarios para cubrir el crdito
que se reclama y las costas.
Mientras no se dispusiere el secuestro o la administracin judicial de lo embargado, el
deudor podr continuar en el uso normal de la cosa.
Art. 214. - En el mandamiento se incluir siempre la autorizacin para que los funcionarios
encargados de ejecutarlo soliciten el auxilio de la fuerza pblica y el allanamiento de
domicilio en caso de resistencia, y se dejar constancia de la habilitacin de da y hora y
del lugar.
Contendr, asimismo, la prevencin de que el embargado deber abstenerse de cualquier
acto respecto de los bienes objeto de la medida, que pudiere causar la disminucin de la
garanta del crdito, bajo apercibimiento de las sanciones penales que correspondieren.
Art. 215. - Los funcionarios encargados de la ejecucin del embargo slo podrn
suspenderlo cuando el deudor entregue la suma expresada en el mandamiento.
Art. 216. - Si los bienes embargados fuesen muebles, sern depositados a la orden
judicial; pero si se tratase de los de la casa en que vive el embargado y fuesen
susceptibles de embargo, aqul ser constituido en depositario de ellos, salvo que, por
circunstancias especiales, no fuese posible.
BOLILLA 10
A.Resoluciones judiciales:
Providencias simples:
Providencias simples art. 160.
Art. 160. Providencias simples. Las providencias simples slo tienden, sin sustanciacin,
al desarrollo del proceso u ordenan actos de mera ejecucin. No requieren otras
formalidades que su expresin por escrito, indicacin de fecha y lugar, y la firma del juez o
presidente del tribunal, o del secretario, en su caso.
Se dictan sin previa substanciacin por eso son de mero trmite:
a.
Plazos: Las providencias simples debern dictarse, dentro de los tres das de
presentadas las peticiones por las partes o del vencimiento del plazo se haya ejercido o
no la facultad que corresponda, se pasar a la etapa siguiente en el desarrollo procesal,
disponiendo de oficio las medidas necesarias e inmediatamente, si debieran ser dictadas
en una audiencia o revistieran carcter urgente.
b.
Las providencias simples que causen gravamen que no pueda ser reparado por la
sentencia definitiva son apelables.
b.
Sentencias interlocutorias art. 161
Art. 161. Sentencias interlocutorias. Las sentencias interlocutorias resuelven cuestiones
que requieren sustanciacin, planteadas durante el curso del proceso. Adems de los
requisitos enunciados en el artculo anterior, debern contener:
1. Los fundamentos.
2. La decisin expresa, positiva y precisa de las cuestiones planteadas.
3. El pronunciamiento sobre costas.
Son susceptibles de aclaracin y son apelables. La interlocutoria resuelta en alzada no es
susceptible de recurso. El plazo es de 10 a 15 das de quedar el expediente a despacho
segn sea juez unipersonal o colegiado. Sentencias homologatorias concepto y requisitos
art.
162
Art. 162. Sentencias homologatorias. Las sentencias que recayesen en los supuestos de
los arts. 305, 308 y 309, se dictarn en la forma establecida en los arts. 160 161, segn
que, respectivamente, homologuen o no el desistimiento, la transaccin o la conciliacin.
El plazo de la sentencia homologatoria es el mismo que el de la sentencia interlocutoria.
en que se notifica a la ltima de ellas (art. 180), con el fin de resguardar la igualdad de las
partes. Si el Fiscal no ofrece pruebas, el Presidente del Tribunal comunicar la inaccin al
Fiscal General para que este imparta las instrucciones pertinentes o disponga la
sustitucin del mismo (art. 362).
Requisitos: El ofrecimiento de prueba (art. 363) del Ministerio Pblico y las partes deber
ser realizado por escrito, mediante la presentacin de una lista de testigos y peritos con
indicacin de sus datos personales, como nombre, profesin y domicilio.
Testigos: Slo si se tratase de testigos que no hayan declarado antes en el proceso
(testigos nuevos) se deber expresar, bajo pena de inadmisibilidad, los hechos (o sea, los
puntos, aunque no se exige un cuestionario) sobre los cuales se les preguntar (arts. 393
y 396), para que tanto el tribunal como las otras partes conozcan de antemano (sin
sorpresas) sobre qu puntos va a versar el testimonio: el Tribunal para juzgar sobre su
pertinencia o superabundancia (art. 364), y las partes para que puedan prepararse
adecuadamente con miras a su recepcin, a los fines de un eficaz ejercicio del derecho a
repreguntar.
Peritos: Las partes tendrn el derecho de proponer la realizacin de pericias, que el
tribunal deber ordenar, salvo que versen sobre puntos que ya fueron motivo de pericia, o
que se trate de pericias siquitricas o psicolgicas sobre la personalidad psquica del
imputado o de la vctima, que pueden variar con el correr del tiempo. En este caso, en
lugar de los datos de los peritos (que sern designados por el tribunal) habr que
consignar las cuestiones que se pretende elucidar. Tratndose de pericias ya realizadas
en la investigacin penal preparatoria, stas podrn ser ofrecidas para que se las lean en
el debate y de tal modo permitir que la sentencia se funde en ellas: en tal caso las partes
tendrn la atribucin de solicitar que los expertos que las rubricaron sean citados a la
audiencia a los efectos de hacer conocer sus conclusiones y responder preguntas.
Tambin podr ofrecerse la ampliacin de la pericia ya realizada: sta consistir en la
proposicin de nuevos puntos a los mismos peritos, adems de los que fueron
originariamente propuestos y ya dictaminados.
Y se admite, asimismo, cuando la primera pericia sea insuficiente (insuficiencia derivada
de omisiones, o de la defectuosa explicacin de algn punto sometido a la pericia, o la
deficiencia de los fundamentos, o la falta de claridad, precisin o lgica de las
conclusiones), dubitativa, contradictoria (en s misma, o con respecto a hechos notorios,
normas de experiencia, u otras pruebas), o cuando aparezca como falsa, que el dictamen
ya producido sea sometido al examen (re-examen) y la valoracin (nueva valoracin) por
uno o ms peritos nuevos; y si fuere factible y necesario, stos procedan a su renovacin:
ella consistir en la realizacin de otra sobre los mismos puntos que fueron objeto de la
originariamente ordenada. Por cierto, el nuevo dictamen no sustituir al primero (salvo el
caso de nulidad) y deber valorrselo juntamente con l. Regirn tambin las
disposiciones sobre peritos contralores.
Otras pruebas: Si bien no se menciona expresamente (pero surge del art. 361), en este
momento se deber ofrecer tambin cualquier otra prueba (v. gr., informativa; documental;
reconocimiento de personas o de cosas, designacin de intrpretes, etc), para que sea
recibida en la investigacin suplementaria, o en el debate, o incorporada a ste por su
lectura (art. 398).
Comunidad: En todo caso regir el principio de la comunidad de la prueba, en virtud del
cual, la ofrecida por una de las partes deja de pertenecerle a partir de ese momento, y
queda adquirida para el proceso. Por ello, carecer de eficacia toda renuncia a su
produccin o valoracin emanada de quien la propuso, salvo que medie consentimiento
de las otras partes y del Tribunal.
Admisin y rechazo: El Cdigo acuerda al Ministerio Fiscal y a los sujetos privados, un
verdadero derecho de ofrecer pruebas, al cual corresponde el deber del Presidente del
Tribunal de recibirlas (si fueran oportunamente ofrecidas), con la nica excepcin de que
aqullas fueran evidentemente impertinentes o superabundantes. Si se diera este
supuesto, la Cmara en pleno (en los casos de integracin colegiada) y por auto fundado,
deber rechazarla (art. 364).
BOLILLA 11
A. Teora general de la impugnacin:
Medios de impugnacin. Concepto: Los recursos son vas procesales que se otorgan al
imputado, al ministerio pblico, al querellante y a las partes civiles para intentar la
correccin de decisiones judiciales que, por ser contrarias al derecho (constitucional,
sustantivo o procesal), ocasionan algn perjuicio a los intereses que encarnan o
representan. Un concepto ms estricto, desde un punto de vista sustancial, el recurso es
una manifestacin de voluntad de quien ataca una resolucin judicial que considera ilegal
o agraviante, a fin de que el tribunal que la dicto u otro de grado superior, mediante un
nuevo examen, la revoque, modifique o anule.
El agravio: Es el perjuicio, la injusticia, la ofensa, el gravamen que le causa al impugnante
la resolucin impugnada. El perjuicio puede ser de ndole moral, material o patrimonial.
El error in iudicando. Error in procedendo: El fundamento es la posibilidad de error de los
rganos jurisdiccionales (sea in procedendo o in judicando). El error in procedendo es la
desviacin de los medios sealados por el derecho procesal para la direccin del juicio.
Por error de las partes o propio puede disminuir las garantas del contradictorio y privar a
las partes de una defensa plena de su derecho. Este error compromete la forma de los
actos, su estructura externa, su modo natural de realizarse. El error in judicando consiste
normalmente, en aplicar una ley inaplicable, aplicarla mal o no aplicar la aplicable. Puede
consistir en una impropia utilizacin de los principios lgicos o empricos del fallo.
El juez puede incurrir en error en dos aspectos. Uno de ellos consiste en la desviacin o
apartamiento de los medios sealados por el derecho procesal para su direccin de juicio.
Compromete la forma de los actos, su estructura externa, su modo natural de realizarse;
se lo llama error IN PROCEDENDO. El otro error no afecta a los medios de hacer el
proceso, sino a su contenido. No se trata de la forma, sino del fondo, del derecho
sustancial que est en juego en l. Este error consiste normalmente en aplicar una ley
inaplicable, o en no aplicarla o aplicarla mal y se lo llama error IN IUDICANDO.
Poder de impugnar. Acto impugnativo. Procedimiento de impugnacin:
Impugnacin. Regla general (C.P.P.)
ARTICULO 421.- (Texto segn ley 13.943) Recurribilidad
.- Las resoluciones judiciales sern impugnables slo por los medios y en los casos
expresamente establecidos en este Cdigo. Los recursos debern ser interpuestos, bajo
sancin de inadmisibilidad, en las condiciones de tiempo y forma determinadas, con
especfica indicacin de los motivos en que se sustenten y sus fundamentos
. El derecho de recurrir corresponder slo a quien le sea expresamente acordado,
siempre que tuviera inters directo. Cuando este Cdigo no distinga entre las diversas
partes, todas podrn recurrir. Excepto que proceda algn otro recurso, ninguna cuestin podr
plantearse nuevamente durante el trmite del proceso despus de ser resuelta por la Cmara de
Apelacin y Garantas, salvo que a su respecto se aleguen nuevos hechos o elementos de conviccin,
pertinentes al tema.
ARTICULO 422.- Recursos del Ministerio Pblico Fiscal
.- El Ministerio Pblico Fiscal queda facultado para recurrir en los casos establecidos en este
Cdigo. Podr hacerlo an en favor del imputado. Tambin lo har en razn de las
instrucciones fundadas del superior jerrquico, an cuando haya emitido dictamen
contrario con anterioridad.ARTCULO 423.- Recursos del particular damnificado
.- El particular damnificado podr recurrir en los supuestos y por los medios establecidos
por este Cdigo para el Ministerio Pblico Fiscal, con excepcin de los supuestos
establecidos en los dos ltimos prrafos del artculo anterior.ARTCULO 424.- Recursos del imputado
.- El imputado o su Defensor podrn recurrir del auto de sobreseimiento o de la sentencia
absolutoria que le impongan una medida de seguridad. Asimismo, de las disposiciones
que contenga la sentencia condenatoria sobre la restitucin o el resarcimiento de los
daos. El trmino para recurrir correr a partir de la ltima notificacin que se realice a
aqullos. Si el imputado fuere menor de edad, tambin podrn recurrir sus padres, el tutor
o representante legal y el Ministerio Pupilar, aunque stos no tengan derecho a que se les
notifique la resolucin.ARTCULO 425.- Recursos del actor civil
.- El actor civil podr recurrir de las resoluciones judiciales slo en lo concerniente a la
accin por l interpuesta.
ARTCULO 426.- Recursos del civilmente demandado
.- El civilmente demandado podr recurrir de la sentencia cuando sea admisible el recurso del
imputado, no obstante su falta de recurso, su renuncia a recurrir o su desistimiento,
siempre que se hubiere declarado su responsabilidad.
ARTICULO 427.- Recursos del asegurador, citado como tercero en garanta
.- El asegurador, citado o interviniente como tercero en garanta, podr recurrir en los mismos
trminos y condiciones que el civilmente demandado.ARTICULO 428.- (Texto segn ley 13.943) Adhesin
.- El que tenga derecho a recurrir podr adherir, dentro de los cinco (5) das de notificado, al
recurso concedido a otro, siempre que exprese, bajo sancin de inadmisibilidad, los
motivos en que se funda, los cuales no pueden ser ajenos ni contrapuestos a los
fundamentos de aqul. Si el plazo de interposicin del recurso fuera distinto, la adhesin
deber presentarse, luego de concedido el recurso en este ltimo plazo
ARTCULO 429.- Recursos durante el juicio
.- Durante el juicio slo se podr deducir reposicin, la que ser resuelta sin trmite en la etapa
preliminar; en el debate, sin suspenderlo. Su interposicin se entender tambin como
protesta de recurrir en casacin. Los dems recursos podrn ser deducidos solo junto con
la impugnacin de la sentencia, siempre que se haya hecho expresa reserva
inmediatamente despus del provedo. Cuando la sentencia sea irrecurrible, tambin lo
ser la resolucin impugnada.
ARTCULO 430.- Efecto extensivo
.- Cuando en un proceso hubiere coimputados, los recursos interpuestos por uno de ellos
favorecern a los dems, siempre que los motivos en que se funden no sean
exclusivamente personales. Tambin favorecer al imputado el recurso del civilmente
demandado o del asegurador cuando se alegue la inexistencia del hecho, o se niegue que
el imputado lo cometiera, o que constituye delito, o se sostenga que la accin penal est
extinguida, o que no pudo iniciarse o proseguirse. Beneficiar asimismo al civilmente
demandado el recurso incoado por el asegurador citado en garanta, quin est habilitado
para recurrir en los casos y por los medios autorizados a aqul.
reenva el expediente para que otro resuelva el fondo. Si se trata de jurisdiccin positiva la
Corte anula y resuelve el fondo del litigio; como dice la doctrina espaola, se dicta una
sentencia rescindente y a la vez rescisoria e interpretaciones judiciales.
Impugnacin extraordinaria provincial: clases. Procedencia:
Los recursos EXTRAORDINARIOS son aquellos que nicamente pueden imponerse por
motivos especficos, taxativamente determinados en la ley. Consecuencia de tal
caracterstica es que la competencia del rgano competente para decidirlos est limitada
al conocimiento de determinados aspectos o puntos de la resolucin impugnada.
Manifestacin antonomstica de esta categora es el recurso de casacin aunque quedan
igualmente comprendidos los recursos de inconstitucionalidad y de revisin. Se puede
aseverar, igualmente, que este ltimo es, adems un recurso excepcional, habida cuenta
que se trata de una va impugnativa que resiste aun la cosa juzgada, permitiendo atacar
las resoluciones despus del vencimiento de los plazos ordinarios para impugnar, cuando
aquellas han quedado firmes.
Recurso extraordinario por sentencia arbitraria o federal: previsin del art. 14 de la ley 48
y sus modificatorias. Causales de la arbitrariedad: enunciado y concepto, segn doctrina y
jurisprudencia de la C.S.J.N.:
El recurso extraordinario federal no nace explcitamente de la Constitucin Nacional sino
que surge implcitamente de sus normas.
Especialmente el artculo 31 de la Constitucin Nacional, el que dice: "Esta Constitucin,
las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los tratados
con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades de cada
provincia estn obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquiera disposicin en
contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales, salvo para la provincia de
Buenos Aires, los tratados ratificados despus de] Pacto del 11 de noviembre de 1859".
Incluso cuando el artculo, en la actualidad 116 de la Constitucin Nacional, se refiere a
las atribuciones de la Corte Suprema, as como en el artculo siguiente, en ningn
momento se establece explcitamente la facultad de intervenir para mantener la
supremaca de la Constitucin. El artculo 116 dispone:
"Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nacin, el
conocimiento y decisin de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la
Constitucin y por las leyes de la Nacin, con la reserva hecha en el inciso 12 del artculo
75; y por los tratados con las naciones extranjeras; de las causas concernientes a
embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros; de las causas de almirantazgo y
jurisdiccin martima; de los asuntos en que la Nacin sea parte; de las causas que se
susciten entre dos o ms provincias; entre una provincia y los vecinos de otra entre los
vecinos de diferentes provincias; y entre una provincia o sus vecinos, contra un Estado o
ciudadano extranjero". En tanto que el artculo 117 dice: "En estos casos la Corte
Suprema ejercer su jurisdiccin por apelacin segn las reglas y excepciones que
prescriba el Congreso; pero en todos los asuntos concernientes a embajadores, ministros
y cnsules extranjeros, y en los que alguna provincia fuese parte, la ejercer originaria y
exclusivamente".
Como ya dijimos, el recurso se deduce de estas normas de la Constitucin y con
fundamento en los comentarios de Story y de Kent a la Constitucin Americana, seccin
25, la Judiciary Act de 1789, se sanciona la ley 48 la que, en sus artculos 14 a 16 regula
el recurso extraordinario federal.
Disponen las mencionadas normas:
Art. 14.- "Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia, ser sentenciado y
fenecido en la jurisdiccin provincial, y slo podr apelarse a la Corte Suprema de las
sentencias definitivas pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos
siguientes: 1) Cuando en el pleito se haya puesto en cuestin la validez de un tratado, de
una ley del Congreso, o de una autoridad ejercida en nombre de la Nacin, y la decisin
haya sido contra su validez; 2) Cuando la validez de una ley, decreto o autoridad de
provincia se haya puesto en cuestin bajo la pretensin de ser repugnante a la
Constitucin Nacional, a los tratados o leyes del Congreso, y la decisin haya sido en
favor de la validez de la ley o autoridad de provincia; 3) Cuando la inteligencia de alguna
clusula de la Constitucin, o de un tratado o ley del Congreso, o una comisin ejercida
en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisin sea contra la
validez del ttulo, derecho, privilegio o exencin que se funda en dicha clusula y sea
materia de litigio".
Art. 15.- "Cuando se entable el recurso de apelacin que autoriza el artculo anterior,
deber deducirse la queja con arreglo a lo prescripto en l, de tal modo que su
fundamento aparezca de los autos y tenga una relacin directa e inmediata a las
cuestiones de validez de los artculos de la Constitucin, leyes, tratados o comisiones en
disputa, quedando entendido que la interpretacin o aplicacin que los tribunales de
provincia hicieren de los Cdigos Civil, Penal, Comercial y de Minera, no dar ocasin a
este recurso por el hecho de ser leyes del Congreso, en virtud de lo dispuesto en el inc.
11, art. 67 de la Constitucin.
Art. 16.- "En los recursos de que tratan los dos artculos anteriores, cuando la Corte
Suprema revoque, har una declaratoria sobre el punto disputado, y devolver la causa
para que sea nuevamente juzgada; o bien resolver sobre el fondo, y aun podr ordenar
la ejecucin especialmente si la causa hubiese sido una vez devuelta por idntica razn".
Desde un punto de vista terico, las cuestiones federales son tres y nicamente tres, son
las que surgen del artculo 14 de la Ley 48.
En el primer supuesto, el del inciso primero, se trata del desconocimiento de un tratado,
de una ley del Congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la Nacin. El caso
constitucional es muy claro y est enmarcado en la Supremaca de la Constitucin
establecida por el artculo 31 de la Constitucin Nacional. Aqu se desconoce un tratado,
una ley o una autoridad.
El segundo supuesto trata de una colisin que se verifica entre una ley provincial, por
ejemplo, y una ley nacional. En tal caso, la cuestin federal existir nicamente si la
sentencia definitiva da preeminencia a la ley provincial o local sobre la ley nacional.
En el supuesto contrario, es decir, que d preeminencia a la ley nacional, no existe
cuestin federal alguna.
En el tercer supuesto, que es el ms lato o amplio, se trata del desconocimiento de las
clusulas de la Constitucin, tratados, leyes o comisiones ejercidas en nombre de la
autoridad nacional. En tal caso, cuando la decisin sea contra la validez del ttulo,
derecho, privilegio o exencin que surja de dicha clusula, habr cuestin federal.
Estas son las nicas cuestiones federales por las que se puede hacer reserva del caso
federal. Es obvio sealar que muy difcilmente se presenten supuestos de esta naturaleza,
lo que lleva a destacar el criterio de la excepcionalidad de este recurso.
Por va de creacin pretoriana, la Corte Suprema ha ampliado su competencia,
incorporando la doctrina de la arbitrariedad y del exceso de ritual manifiesto, lo que
veremos en puntos siguientes.
Superior Tribunal de la causa Este es uno de los puntos ms conflictivos. Segn el
artculo 14 de la ley 48, para que proceda el recurso extraordinario federal debe tratarse
de sentencia definitiva del Superior Tribunal de la causa, ya que no existe otro tribunal
ordinario ni extraordinario local que pueda resolver la cuestin.
Desde la causa Strada, Juan L., la Corte Suprema de Justicia de la Nacin tiene decidido
que slo se concede el recurso extraordinario una vez agotadas las vas ordinarias y
extraordinarias dentro del ordenamiento local (CS, abril 1986, "Strada, Juan L, c.
Ocupantes del permetro ubicado entre las calles Dean Funes, Saavedra, Barra y Cullen",
LA LEY, 1986-B, 476 - DJ, 986-II-211 - ED, 117-589).
La SCBA en la causa "Confederacin General de Empleados de Comercio de la
Repblica Argentina c. Zelazny, Silvia" publicado en el diario de, E.D. del 20/9/89, con
nota de Bidart Campos, sent doctrina contraria a la de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin en la causa Di Mascio, Juan R. Principio de eventualidad Por ello y en atencin a
dicho principio de eventualidad, corresponde la interposicin del recurso extraordinario
federal cuando, por alguna razn, el remedio extraordinario local pueda verse frustrado.
La procedencia, en estos supuestos, de la va extraordinaria ha sido sealada en fallo de
Cmara, en recurso, posteriormente tratado por la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin. As se dijo: "Procede el recurso extraordinario previsto en el art. 14 de la ley 48
planteado ante la Cmara de Apelaciones que emite el fallo impugnado, en tanto sta se
convierte en el superior tribunal de la causa cuando el recurrente alega la arbitrariedad del
decisorio y los recursos locales no proceden en virtud del monto del proceso (Del fallo de
Cmara)," (CS, junio 27-989, "Cangelosi, Horacio R. c. Centro de Inquilinos Bahiense" LL,
1990-C, 109).
Es condicin de validez de los fallos judiciales que sean conclusin razonada del derecho
vigente con particular referencia a las circunstancias comprobadas de la causa (CS,
octubre 30 de 1986, "Olmas, Adriana M. c. Winer, Manuel y otro").
Las sentencias arbitrarias son las "irregulares" o "anmalas", o "carentes de fundamentos
suficientes para sustentarlas", "desprovistas de todo apoyo legal y fundadas tan slo en la
voluntad de los jueces que la suscriben" (Genaro R. Carri - Alejandro R. Carri, "El
recurso extraordinario por sentencia arbitraria", tomo 1, pgina 25).
Segn el criterio de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin la doctrina de la
arbitrariedad encuadra dentro de los supuestos del artculo 14 de la ley 48. Se ha dicho
que esta posicin responde positivamente: el recurso extraordinario contra las sentencias
arbitrarias surge del art. 14, inc. 22, de la ley 48, que permite impugnar por tal va las
normas locales opuestas a la Ley Fundamental de la Nacin. En el caso de las sentencias
arbitrarias, al crear stas una norma individual para el caso concreto (creacin que se
hace en forma inconstitucional, arbitrariamente) se da, pues, la situacin prevista por el
inciso citado. Tal es la opinin de Linares. Para Romero, la Corte no invent el recurso
extraordinario por sentencia arbitraria, sino que desarroll el art. 14 de la ley 48, cuyo inc.
22, en efecto, permite atacar por medio del recurso extraordinario los actos de "autoridad
de provincia" que se reputen inconstitucionales: y de ah la viabilidad del recurso contra
las sentencias arbitrarias, que son sentencias opuestas a la Constitucin.
B.Actuaciones penales originarias:
Sumario e I.P.P.: concepto, distintos modos de inicio: denuncia: ante el juez, fiscal, o
polica. Formas y contenido. Actuacin policial oficiosa. Casos. Facultades. Deberes:
La etapa de instruccin en el proceso penal ha quedado en cabeza del agente fiscal,
eliminndose la figura del juez de instruccin, y quedando a cargo del contralor de la
legalidad y custodio de las garantas durante esta etapa el Juez de Garantas. La
instruccin aparece como un autntico deber funcional del ministerio pblico fiscal; debe
proceder sin excepcin en todo hecho de naturaleza o apariencia delictiva, que se
produzcan en el mbito donde ejercen sus funciones. El fiscal deber actuar directa e
inmediatamente en la investigacin de hechos que ocurran en su circunscripcin judicial,
pudiendo actuar tambin, a su pedido, la polica.
Actos introductorios: La IPP puede iniciarse:
De oficio por el Ministerio Pblico
Por los funcionarios policiales
Por denuncia
Forma: Puede ser por escrito o verbalmente, incluso por representantes con poder
suficiente.
Cuando sea por escrito, se la firmar ante el funcionario que la reciba, cuando sea oral, se
labrar un acta.
Contenido: La denuncia contendr la relacin del hecho con las circunstancias de tiempo,
lugar y modo de ejecucin, tratando de indicar sus partcipes, damnificados, testigos y
dems elementos que puedan auxiliar a la actividad probatoria y su calificacin legal.
ARTCULO 267.- rgano actuante.- La Investigacin Penal Preparatoria estar a cargo
del Ministerio Pblico Fiscal, segn las disposiciones de la ley y la reglamentacin que se
dicte, debiendo el Fiscal proceder directa e inmediatamente a la investigacin de los
hechos que aparezcan cometidos en la circunscripcin judicial de su competencia.
Si fuere necesario practicar diligencias fuera de su circunscripcin, podr actuar
personalmente o encomendar su realizacin a quien corresponda.
Podrn sin embargo prevenir en la Investigacin Penal Preparatoria los funcionarios de
polica, quienes actuarn por iniciativa propia en los trminos del artculo 296 o
cumpliendo rdenes del Ministerio Pblico
Fiscal.
Caractersticas: Obligatoriedad. Oportunidad.
Obligatoriedad, la persecucin penal pblica es obligatoria.
Oportunidad significa la posibilidad de que los rganos pblicos prescindan de la
persecucin de un delito por motivos de utilidad social.
Obstculos: privilegios constitucionales, cuestiones previas y prejudiciales,
instancia privada,
- Desafuero: cuando se formule denuncia o querella privada contra un legislador, se
practicar una informacin sumaria que no vulnere su inmunidad. Si existe mrito
para someterlo a proceso, el juez de garantas competente solicitar el desafuero
a la cmara legislativa que corresponda, acompaando con copia de las
actuaciones y razones. Si el legislador es sorprendido in fraganti, segn la Const.
condiciones en que actu, los motivos que han podido determinarlo a delinquir y las
dems circunstancias que revelen su mayor o menor peligrosidad.
5.- Comprobar a los efectos penales, la extensin del dao causado por el delito.
Formalidades.
El Agente Fiscal realiza una funcin ordenadora y purificadora, descarta testigos intiles,
documentos extraos a la causa, pruebas impertinentes. Determina en definitiva la
materia sobre la que ha de versar la acusacin. Deber reunir las pruebas suficientes
para pedir la elevacin de la causa a juicio, y en caso de que no las rena, pedir el
sobreseimiento porque no olvidemos que el Ministerio Pblico Fiscal es un rgano
imparcial.
Actos principales.
- Se practicarn sin demora las diligencias necesarias para constatar la existencia
del hecho punible y de las personas responsables.
- Se decretar la detencin del presunto culpable.
- Se adoptarn medidas para que no se altere la situacin de todo lo relativo al
objeto del crimen y estado del lugar en que fue cometido.
- Se ordenar que ninguna persona se aparte del lugar del delito.
- Se emplear la fuerza pblica cada vez que sea necesario para la instruccin de
las diligencias respectivas.
- Se requerir al primer mdico que fuera habido para que preste los auxilios de su
profesin.
- Se requerir a la vctima de todo delito de accin pblica dependiente de instancia
privada manifieste si est en su voluntad instar la accin.
- Las partes podrn proponer diligencias de la investigacin, que de resultar
pertinentes y tiles se ordenar su realizacin.
Carcter de las actuaciones.
- Escritas (representadas en forma oral.
ARTCULO 280.- Carcter de las actuaciones.- Todos los procedimientos son pblicos.
No obstante, en las causas criminales y en la Etapa Penal Preparatoria, cuando fuera
necesario para la investigacin del hecho, podr disponerse el secreto de la investigacin
slo por cuarenta y ocho (48) horas siempre que la publicidad ponga en peligro el
descubrimiento de la verdad, entorpezca las diligencias o quite eficacia a los actos,
realizados o a realizarse, siendo prorrogable por veinticuatro (24) horas, todo lo que
deber resolverse por auto fundado.
Dicha medida no ser oponible al Ministerio Pblico Fiscal, ni tendr efecto sobre los
actos irreproducibles.
- Contradictorias, porque le defensor puede proponer pruebas y el fiscal debe
revelarle las que conozca que ayuden a la mejor defensa del imputado.
- Parcialmente delegables en la polica judicial.
Diligencias.
ARTCULO 273.- (Texto segn Ley 13183) Proposicin de diligencias: Las partes podrn
proponer diligencias. El Ministerio Pblico Fiscal las practicar cuando las considere
pertinentes y tiles. Su resolucin, en caso de denegatoria, ser fundada e inimpugnable,
sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 334.
Participacin y facultades de los intervinientes.
ARTCULO 267.- rgano actuante.- La Investigacin Penal Preparatoria estar a cargo
del Ministerio Pblico Fiscal, segn las disposiciones de la ley y la reglamentacin que se
dicte, debiendo el Fiscal proceder directa e inmediatamente a la investigacin de los
hechos que aparezcan cometidos en la circunscripcin judicial de su competencia.
Contenido y efectos.
Es un pronunciamiento jurisdiccional que impide definitiva o provisionalmente la
acusacin. El sobreseimiento definitivo es irrevocable y deja cerrado el juicio. El
sobreseimiento provisorio deja el juicio abierto hasta la aparicin de nuevos datos o
comprobantes.
Sobreseimiento por acuerdo de fiscales.
Es una verdadera facultad decisoria del Ministerio Fiscal, ya que cada miembro de l
acta con total independencia y libertad de criterio. Se consolida en los textos el deseado
equilibrio como presupuesto de la imparcialidad y se concede el imperium indispensable
en garanta de dicho principio sealando las oportunidades de intervenir y por supuesto
vedando que alguno de ellos pueda hacerlo si no es llamado a tal efecto; aadiendo que
el sistema reconoce un doble propsito:
- Evitar la continuacin de la causa ex oficio por parte de los jueces, a veces con
graves daos para el imputado y en desmedro de la justicia.
- Facultar al Ministerio Pblico Fiscal mediante el acuerdo de dos de sus jerarquas
con total independencia de criterio, decidir o no la continuidad de la causa.
ARTICULO 320.-Procedencia.- Antes de dictarse el auto de prisin preventiva, el Juez
puede decretar la libertad del procesado sin or al Ministerio Pblico Fiscal ni cumplir otra
formalidad, siempre que no hallare mrito para que contine la detencin y as lo
manifestare fundadamente en su resolucin.
Si ordenare nuevamente la detencin, el Juez deber observar los requisitos previstos
para el dictado de la prisin preventiva.
ARTICULO 321.- Oportunidad.- El Agente Fiscal, el imputado y su Defensor, en
cualquier estado de la Investigacin Penal Preparatoria, podrn solicitar al Juez de
Garantas que dicte el sobreseimiento total o parcial. Salvo el caso del artculo 323 inciso
1), en que el mismo proceder en cualquier estado del proceso.
ARTICULO 322.- Alcance.- El sobreseimiento cierra definitiva e irrevocablemente el
proceso con relacin al imputado a cuyo favor se dicta. Tendr valor de cosa juzgada con
respecto a la cuestin penal, pero no favorecer a otros posibles participes.
ARTICULO 323.- (Texto segn Ley 13260) Procedencia: El sobreseimiento proceder
cuando:
La accin penal se ha extinguido.
1) El hecho investigado no ha existido.
2) El hecho atribuido no encuadra en una figura legal.
3) El delito no fue cometido por el imputado.
4) Media una causa de justificacin, inimputabilidad, inculpabilidad o una excusa
absolutoria.
5) Habiendo vencido todos los trminos de la investigacin penal preparatoria y sus
prrrogas, no hubiere suficiente motivo para remitir la causa a juicio y no fuese
razonable objetivamente prever la incorporacin de nuevos elementos de cargo.
6) En los casos de archivo sujeto a condiciones, una vez cumplidas las mismas, el Juez
de Garantas, a pedido del Fiscal, podr transformar el archivo en sobreseimiento. Si
el pedido lo efectuare el imputado se deber correr vista del mismo al Fiscal, y si ste
BOLILLA 12
A.La cosa juzgada:
Concepto. Esencia jurdica. Cosa juzgada formal y material. Limitis subjetivos y objetivos.
Recaudos necesarios para la procedencia de la cosa juzgada. La triple identidad.
Accin de revisin.(ver bolilla 16 punto B)
B.El juicio:
Juicios: ordinarios. Criminal. Correccional. Por delito de accin privada. Abreviado.
Flagrancia. Juicios directsimos. Habeas corpus: orden, audiencias, resolucin;
impugnacin. Procedencia, similitudes y diferencias. rganos intervinientes.
b)
Haya discrepancia insalvable entre la calificacin legal acordada y la que el juez
estime aplicable
Antes de tomar una decisin, el juez o tribunal tomar contacto de visu con el imputado,
imponindosele los alcances del procedimiento elegido.
En caso de la desestimacin del acuerdo:
ARTICULO 395.- (Texto segn Ley 12.059) - Solicitud.- Si el Fiscal estimare suficiente la
imposicin de una pena privativa de libertad no mayor de ocho (8) aos o de una pena no
privativa de libertad, procedente an en forma conjunta, podr solicitar el trmite del juicio
abreviado.
El imputado y su Defensor tambin podrn solicitarlo.
ARTICULO 396.- (Texto segn Ley 12.059) - Acuerdo.- Para que proceda el trmite del
juicio abreviado se requerir el acuerdo conjunto del Fiscal, el imputado y su Defensor.
El Fiscal deber pedir pena y el imputado y su Defensor extendern su conformidad a
ella y a la calificacin.
ARTCULO 397.- (Texto segn Ley 13260) Trmite: El Fiscal formular su solicitud de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 335, acompaando la conformidad mencionada en el
artculo anterior.
Las partes podrn acordar el trmite del juicio abreviado hasta treinta (30) das antes de la
fecha fijada para audiencia del debate oral.
ARTICULO 398.- (Texto segn Ley 13260) Resolucin. Formalizado el acuerdo, el rgano
judicial competente podr:
1)
Desestimar la solicitud de juicio abreviado, ordenando que el proceso contine,
nicamente en caso de demostrarse que la voluntad del imputado se hallaba viciada al
momento de su aceptacin o cuando haya discrepancia insalvable con la calificacin legal
aplicada en el acuerdo. Dicha resolucin ser inimpugnable.
2)
Admitir la conformidad alcanzada, dictando sentencia sin ms trmite en la forma
prescripta en el artculo siguiente.
Previo a decidir, el Juez o Tribunal interviniente tomar contacto de visu con el imputado y
lo impondr de las consecuencias de la va adoptada.
En los casos en que el Juez o Tribunal ordenare continuar con el trmite ordinario, se
remitirn las actuaciones al rgano jurisdiccional que corresponda y ninguna de las
conformidades prestadas o admisiones efectuadas por el imputado podrn ser tomadas
en su contra como reconocimiento de culpabilidad. El pedido de pena formulado por el
Fiscal no vincular al Ministerio Pblico que acte en el debate.
ARTICULO 399.- (Texto segn Ley 13260) Admisin. Sentencia: La sentencia deber ser
dictada en el plazo de cinco (5) das y se fundar en las evidencias recibidas antes de
presentado el acuerdo. No se podr imponer una pena superior a la solicitada por el
Fiscal. Tampoco se podr modificar en perjuicio del imputado el modo de ejecucin de la
misma acordado por las partes, ni incluir otras reglas de conducta o consecuencias
penales no convenidas. Se podr absolver al imputado cuando as correspondiera.
Regirn en lo pertinente las reglas de la sentencia.
ARTICULO 400.- (Texto segn Ley 12.059) - Pluralidad de imputados.- Las reglas del
juicio abreviado se aplicarn aun cuando fueren varios los procesados, salvo que el Juez
o el Tribunal lo desestimare.
ARTCULO 401.- (Texto segn Ley 13812) Contra la sentencia que recaiga en el juicio
abreviado en lo criminal, proceder el recurso de casacin.
Contra la sentencia que recaiga en el juicio abreviado en lo correccional proceder el
recurso de apelacin.
Dichos recursos podrn ser interpuestos por el Ministerio Pblico Fiscal, el imputado, su
defensor y el particular damnificado.
ARTICULO 402.- Particular damnificado.- El particular damnificado no podr oponerse a la
eleccin del procedimiento por juicio abreviado.
Slo podr interponer recurso de casacin cuando la sentencia sea absolutoria y en los
lmites fijados en el artculo 453.
ARTICULO 403.- (Texto segn Ley 12.059) - Accin civil.- La accin civil tambin podr
ser resuelta en el procedimiento por juicio abreviado, siempre que exista conformidad de
todas las partes civiles. Caso contrario, se deducir y resolver en la sede respectiva
ante el rgano jurisdiccional competente.
Asimismo, las partes civiles podrn acordar los trminos de la solucin de la controversia
civil. En tal supuesto, se podr fijar audiencia de conciliacin. Si la misma fracasare en su
realizacin o no alcanzare resultados positivos, el rgano jurisdiccional actuante quedar
investido de facultades para dictar sentencia con las constancias obrantes en la causa y
en las condiciones establecidas en el artculo 399.
el
Flagrancia: Se dice que hay flagrancia, cuando el autor del hecho es sorprendido:
Mientras tiene objetos o rastros que hayan parecer que cometi el delito.
Plazo: Es de 20 das, prorrogables por otros 20, por resolucin fundada del juez de
garantas.
En este plazo, se podr solicitar o bien un juicio abreviado, o directsimo, o una
suspensin del juicio a prueba; siendo el Juez de Garantas el competente para dictar
sentencia en estos casos.
Si se vence el plazo, el fiscal debe requerir en 5 das la elevacin a juicio, y si se hallare
detenido el imputado, la prisin preventiva.
Cuando no haya solicitud, o no haya acuerdo entre las partes, el agente fiscal
realizar un requerimiento de elevacin a juicio, solicitando pena. De esto se correr vista
al defensor por 5 das, fijndose llegado el trmino, una audiencia en la sede de la fiscala
si no se lo impugnare. En esa audiencia, las partes:
1.
2.
Fijarn los puntos litigiosos del caso, limitando el debate a lo que refiere a la
prueba sobre dichos puntos, sobre los cuales se aplicarn las reglas del juicio ordinario,
llevndose a cabo ante el rgano competente.
Condena: No podr exceder la requerida por el fiscal, y ser impugnable en los mismos
trminos que la sentencia que se dicte por juicio abreviado.
ARTICULO 403 bis. (Artculo incorporado por Ley 13183) Juicio directsimo. En los
casos en que se hubieren iniciado las actuaciones por flagrancia y el imputado hubiese
admitido su responsabilidad en el acto de su declaracin, sin haber alegado
circunstancias que le significasen la posibilidad de no aplicacin de pena, se proceder de
conformidad con lo establecido en el artculo 284 quinquies, salvo el caso de falta de
solicitud o acuerdo de las partes, en los que el Agente Fiscal realizar directa e
inmediatamente un requerimiento de elevacin a juicio, solicitando pena.
Del requerimiento se correr vista por cinco (5) das al Defensor a los fines del artculo
336, fijndose una audiencia en la sede de la Fiscala en da hbil posterior a dicho
trmino, para el caso de no impugnarse el requerimiento.
En dicha audiencia, las partes acordarn continuar el proceso mediante las reglas del
juicio abreviado o fijar los puntos litigiosos del caso para solicitar prueba limitada a estos
en el debate, aplicndose a ese respecto las reglas del juicio ordinario. En este ltimo
supuesto, el proceso deber llevarse ante el Tribunal Oral Criminal o el Juez Correccional
correspondiente.
Respecto de la condena, rige lo establecido en el artculo 399 segunda parte.
La sentencia ser recurrible de conformidad con lo dispuesto en los artculos: 401 , 402
y 403.
Una relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho, indicndose hora y lugar donde
se ejecut si se supiere., Este es un recaudo necesario, pues es materia de la querella, y
permite articular la defensa del imputado.Las pruebas que se ofrecen, acompandose la
nmina de testigos, peritos o intrpretes, con sus domicilios y profesiones. Si se ejerce la
accin civil, la demanda, con arreglo a las prescripciones del Cdigo Procesal Civil y
Comercial.La firma del querellante, o de otra persona a su ruego; si no supiere o no
pudiere firmar, deber hacerlo frente al secretario.
Supuesto de calumnias o injurias escritas: Se deber acompaar al documento que las
contenga, si esta no estuviere a su alcance, debe indicarse el lugar en el que se
encontrare, requirindose al juez que se haga de l.
Trmite: Audiencia de conciliacin: Se instituye un acto previo al juicio, el cual tiene por
objeto evitar llegar al debate, y lograr el avenimiento entre querellante y querellado. Este
avenimiento se logra cuando las partes concilian sus diferencias.
Puede suceder que:
Las partes concilien en la audiencia, sobreseyndose al querellado e imponiendo el pago
de costas.
El querellado se retractare, sobreseyndose y quedando las costas a su cargo. Si se
pidiere por el querellante, podr ordenarse publicar la retractacin en forma adecuada.
No haya conciliacin, procediendo la citacin a juicio.
Incomparecencia:
Del querellante: se tendr por desistido de la querella, imponindosele las costas.
Del querellado: Se har cargo el defensor oficial de su defensa, interviniendo hasta
presentarse el mismo. El defensor podr ofrecer prueba hasta 5 das despus de la
audiencia.
Citacin a juicio: En el trmino de 20 das, el querellado podr oponer excepciones,
conforme el art. 328 y siguientes. Si se lo demandare civilmente, tendr que contestar la
demanda dentro de los 6 das de notificado de la misma, pudiendo oponer excepciones y
defensas civiles en ese plazo.
Acumulacin de causas: Se regir por las disposiciones comunes, salvo:
Que las causas por delitos de accin pblica no se acumularn con las de accin privada.
Que las causas de injurias recprocas se acumularn.
Investigacin preliminar: Cuando se ignore por el querellante los datos del imputado, o
deban agregarse al proceso documentos que aquel no haya podido obtener, se podr
ordenar una investigacin preliminar a estos fines.
No es una IPP, sino una investigacin ad hoc, solo en esos supuestos.
Debate: Se realizar en la misma forma que en el procedimiento comn, teniendo en este
procedimiento el querellante las mismas potestades que el fiscal. l podr ser interrogado
sin requerrsele juramento.
Menor de 16 aos
Menor de entre 16 y 18 aos, respecto de delitos de accin privada o con pena
privativa de la liberta, que no exceda los 2 aos, o pena no privativa de la liberta.
Sin perjuicio de ello, el juez podr disponer del menor, tomando conocimiento de sus
circunstancias personales; pudiendo disponer en forma definitiva del mismo. Esta
disposicin implica la custodia del menor por parte del juez, la procura a una adecuada
formacin del mismo y la restriccin al ejercicio de la patria potestad o tutela sobre el
menor.
LEGISLACION PROVINCIAL:
La ley 13.634 ha regulado lo referido al procedimiento, creando el Fuero de
Responsabilidad Juvenil, el cual se regular, en principio, por el CPP en forma supletoria,
por lo no legislado por la ley. La finalidad de esta ley es la de adecuar la legislacin
provincial, con los Tratados Internacionales de DDHH, que protegen los derechos de los
menores.
INTEGRACION: El fuero de responsabilidad juvenil se integra por:
La accin de revisin
Cuestiones de competencia
Cuando un nio fuese aprehendido, se dar nota al fiscal, defensor, Juez de Garantas y a
su padre o tutor, como asimismo del motivo de la aprehensin, lugar donde se encuentra
y donde ser conducido.
Detencin:
Se podr pedir la detencin hasta 12 horas posteriores al momento de la aprehensin del
menor
Prisin preventiva: Dentro del plazo de 5 das, fijndose una audiencia ad hoc, para
decidir su procedencia o no.
Son requisitos para la procedencia de la prisin preventiva:
o
Que existan indicios vehementes de la existencia del hecho y motivos suficientes
para sospechar que el nio lo ha cometido
o
Que haya motivos para suponer que el nio evadir la accin de la justicia o
entorpecer la investigacin
o
Que se haya recibido declaracin en los trminos del art. 308 CPP
o
Que no haya medida menos gravosa que cumpliere esos fines (la prisin
preventiva entendida como medida de ltima ratio)
Duracin: Mximo de180 das, prorrogables por otros 180 ms en circunstancias
extraordinarias; vencido el plazo, se pondr en libertad al nio. El defensor podr plantear
cada 3 meses la revisin de la resolucin que impuso la prisin preventiva.
Incomunicacin: No es posible incomunicar a un nio
Duracin de la IPP: Cuando hubiere detenidos, la IPP no podr durar ms de 120 das,
pudiendo prorrogarse por otros 60 das ms.
Juicio: Recibida la causa en el Juzgado o Tribunal, dentro de las 48 horas, se fijar
audiencia, la cual deber realizarse dentro de los 15 das, a los fines de preparar el juicio
oral, citando para ello a las partes.
Excepcin a los principios generales: La audiencia con menores tendr carcter
reservado, pudiendo asistir solamente las personas expresamente autorizadas por el juez.
Sentencia: Se regir por las reglas generales, pudiendo agregarse a las mismas, ciertas
medidas judiciales al nio.
MEDIDAS JUDICIALES:
Comprobada la culpabilidad del nio, y su participacin en el delito y sin perjuicio de lo
dispuesto por la ley de fondo, se podr imponer al menor las siguientes medidas:
Imposicin de ciertas reglas de conducta, que pueden consistir tanto en
obligaciones como en prohibiciones.
Estas medidas tendrn por objeto el fomentar el sentido de responsabilidad del nio, y
orientarlo en un proyecto de vida digno.
Alojamiento:
Los nios privados de su libertad se alojarn en centros especializados, ellos deben estar
separados de los mayores, aun cuando estn cumpliendo su pena. Los nios detenidos
en juicio deben estar separados de los ya condenados.
1.
Juzgados unipersonales: transformacin de los existentes Tribunales de Familia
Colegiados de Instancia nica en Juzgados de Familia Unipersonales, integrados por un
juez de primera instancia, un consejero de familia y un equipo tcnico auxiliar conformado
por un mdico psiquiatra, un psiclogo y un trabajador social. Creacin de Juzgados de
Familia en los departamentos judiciales que carecen de ellos.
2.
Apelacin y Sala Especializada en la Cmara de Apelaciones en lo Civil y
Comercial: creacin de una Sala Especializada en materia de Familia, integrada a las
Cmaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial.
3.
Competencia de los Juzgados de Familia: modificacin del artculo 827 del cdigo
de procedimiento civil y comercial.
Para el logro de sus objetivos el sistema de promocin y proteccin integral de los
derechos del nio debe contar con los siguientes medios:
A.
B.
C.
Recursos econmicos.
D.
Procedimiento.
E.
Hbeas corpus:
Es una garanta que tutela la libertad fsica a travs de un procedimiento judicial sumario.
El art. 43 de la C.N determina en su ltima parte: Cuando el derecho lesionado,
restringido, alterado o amenazado fuera la libertad fsica, o en caso de agravamiento
ilegtimo en la forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin forzada de
personas, la accin de hbeas corpus podr ser interpuesta por el afectado o por
cualquiera en su favor y el juez resolver de inmediato, aun durante la vigencia del estado
de sitio.
La constitucin de Bs. As, establece en su art. 20: Toda persona que de modo actual o
inminente, sufra en forma ilegal o arbitraria, cualquier tipo de restriccin o amenaza en su
libertad personal, podr ejercer la garanta de Habeas Corpus recurriendo ante cualquier
juez.
Igualmente se proceder en caso de agravamiento arbitrario de las condiciones de su
detencin legal o en el de desaparicin forzada de personas.
La presentacin no requerir formalidad alguna y podr realizarse por s mismo o a travs
de terceros, an sin mandato.
El juez con conocimiento de los hechos y de resultar procedente, har cesar
inmediatamente y dentro de las veinticuatro horas, la restriccin, amenaza o
agravamiento, an durante la vigencia del estado de sitio. Incurrir en falta grave el juez o
funcionario que no cumpliere con las disposiciones precedentes.
Tipos: Bertolino sintetiza dos grandes grupos:
o
Hbeas corpus reparador, que propende a eliminar las restricciones ilegtimas de
la libertad, o bien liberando o bien eliminando el agravamiento de las condiciones de
detencin de la persona.
o
Hbeas corpus preventivo, aquel que se interpone a los fines de evitar una
privacin ilegtima de la libertad futura, potencial; tiende a asegurar la libertad ante una
amenaza de restriccin de ella.
Procede ante acciones u omisiones, que en forma directa o indirecta, ya sea ilegalmente o
arbitrariamente, causen cualquier tipo de restriccin o amenaza a la libertad persona.
Se entiende procedente, especialmente ante:
a)
Las prisiones preventivas opuestas a las exigencias constitucionales o de este
cdigo.
b)
c)
d)
6.- En los casos en que se mantenga la privacin de la libertad sin presentacin o puesta
a disposicin de la autoridad judicial competente (artculos 155 y 161 de este Cdigo)
El Hbeas Corpus contra el auto de prisin preventiva proceder hasta la iniciacin de la
audiencia de debate.
La instruccin suplementaria.
Falta de delito
El fin es el evitar una dispendiosa actividad jurisdiccional, cuando la ley de fondo imponga
la exencin de una pena.
ARTICULO 338.- (Texto segn Ley 13812) Integracin del Tribunal. Citacin a Juicio.
Recibida la causa e integrado el Tribunal conforme las disposiciones legales comienza la
etapa de juicio. Se notificar inmediatamente la constitucin del Tribunal a todas las
partes, las que en el mismo acto sern citadas a juicio por el plazo individual de diez (10)
das, a fin de que interpongan las recusaciones que estimen pertinentes y ofrezcan
pruebas que pretendan utilizar en el debate, con excepcin de las partes civiles.
En la misma oportunidad, las partes debern manifestar expresamente si consideran
necesario realizar una audiencia preliminar.
Consentida o establecida con carcter firme la integracin del Tribunal, si alguna de las
partes lo hubiese solicitado, se fijar la audiencia en el plazo ms breve posible, la que
ser realizada ante el Tribunal en pleno.
En el curso de la audiencia se tratar lo referido a:
1)
Las pruebas que las partes utilizarn en el debate y el tiempo probable que durar
el mismo.
2)
La validez constitucional de los actos de la investigacin penal preparatoria que
deban ser utilizados en el debate y las nulidades que pudieren existir, siempre que tales
cuestiones no hubieren sido planteadas y resueltas en dicha etapa investigativa.
3)
Las excepciones que no se hubiesen planteado con anterioridad o fueren
sobrevinientes.
4)
5)
Las diligencias a realizar en caso de que sea necesaria una instruccin
suplementaria, estableciendo su objeto y tiempo de duracin.
Si se estableciere en cualquier etapa del proceso que el fiscal ha ocultado prueba
favorable a la defensa, ello traer aparejado la nulidad de lo actuado.
Cuando se deba realizar o bien una pericia, o bien tomarse una declaracin
testimonial que sea indispensable para el proceso y que no se pueda continuar con la
recepcin de prueba.
Si alguno de los sujetos procesales (Juez, Defensor, Fiscal) se enfermare y no
pudiere continuar actuando en el juicio (salvo que pudieran ser reemplazados)
Cuando fuere aconsejable una suspensin, por ampliacin del requerimiento fiscal
La suspensin no podr exceder los 10 das, continuando el debate desde el ltimo acto
realizado. Si superase el plazo de 10 das, el juicio quedar anulado, disponindose la
realizacin de uno nuevo.
Asistencia y representacin del imputado: El principio es que el imputado asistir
libremente al debate, siendo a la vez un presupuesto para la realizacin del mismo (no se
admite juicio en rebelda). En caso de que su voluntad sea la de no asistir, hay que
distinguir:
Llamados de atencin
Apercibimientos
Expulsar al infractor
Audiencia: El Tribunal se constituir en el da, hora y lugar fijados, ya sea en la sala del
Tribunal u otro lugar, comprobando entonces la presencia de las partes.
A partir de este momento, se realizar:
1.
2.
La exposicin, primero por el fiscal, y luego por la defensa, de las lneas de la
acusacin y al defensa. Se proceder igualmente, si se hubiere constituido particular
damnificado, partes civiles y asegurador.
3.
4.
Se tratarn las llamadas cuestiones preliminares, que son las incidentales, de
naturaleza procesal y no en lo que hace al objeto del juicio en si. En principio, se tratan
con antelacin al debate, hablando solamente una vez las partes, salvo que se disponga
diferir su tratamiento para otro momento del proceso.
5.
Se producir la prueba, siempre analizndose primero la del fiscal, el particular
damnificado y el actor civil, y luego la de la defensa, civilmente demandado y citado en
garanta.
6.
El reconocimiento en rueda
Careos
Formas del debate: El debate se desarrollar ntegramente en forma oral. Este principio
es uno de los que orientaron a la reforma, implicando el mismo que las declaraciones,
prueba, e intervenciones de todas las personas, se concretarn oralmente.
Las resoluciones se dictarn verbalmente, dejndose constancia de ellas en actas. Una
vez dictadas, valdrn como notificacin para las partes.
El debate, a su vez, ser registrado por el actuario, ya sea secretario, prosecretario o
auxiliar letrado, en acta. En ella debe constar:
Declarar todas las veces que considere oportunas, moderando este derecho el
presidente del tribunal, impidiendo toda divagacin o an alejarlo de la audiencia.
2.
Luego, a la parte acusada, civilmente demandado, asegurador y defensa del
imputado
El propsito de esta ordenacin es el garantizar un adecuado derecho de defensa al
imputado y a la parte demandada.
En caso de haber ms de un fiscal o defensor, alegarn todos pero separando sus tareas.
Pronunciados los alegatos, pretensiones y defensas, se otorga la facultad al fiscal y al
particular damnificado de replicar la defensa, la cual se deber limitar a los argumentos
refutados por la misma. Efectuado el contraalegato, la defensa podr ejercer su derecho,
teniendo la ltima palabra.
Finalmente, el Tribunal conceder al imputado la ltima palabra, cerrndose el debate.
El debate:
ARTICULO 342.- (Texto segn Ley 12.059) - Oralidad y publicidad.- El debate ser oral y
pblico, bajo sancin de nulidad; pero el Tribunal podr resolver que total o parcialmente
se realice a puertas cerradas, cuando la publicidad pudiere afectar el normal desarrollo
del juicio, afecte la moral, el derecho a la intimidad de la vctima o testigo, o por razones
de seguridad.
Asimismo podr tambin disponerlo en el caso que sea necesario proteger la seguridad
de cualquiera de los intervinientes para preservarlos de la intimidacin y represalias,
sobre todo si se trata de una investigacin referida a actos de delincuencia organizada.
En caso de duda deber estarse siempre por la publicidad del debate.
La prensa no podr ser excluida de la sala de audiencias, salvo el supuesto contemplado
en el primer prrafo de este artculo.
La resolucin deber fundarse, se har constar en el acta y ser inimpugnable.
Desaparecido el motivo de la resolucin, se permitir el acceso del pblico.
4 - Si algn Juez del Tribunal, Fiscal o Defensor se enfermare hasta el punto de no poder
continuar su actuacin en el juicio, a menos que los dos ltimos puedan ser
reemplazados.
5 - Si el imputado se encontrare en la situacin prevista por el inciso anterior, y fuera
indispensable su presencia, caso en que deber comprobarse su enfermedad por
mdicos forenses.
6 - Si del debate surgiera alguna revelacin o retractacin inesperada que produjere
alteraciones sustanciales en la causa, haciendo necesaria una instruccin suplementaria.
7 - Cuando razones derivadas de la ampliacin del requerimiento fiscal as lo hagan
aconsejable.
8 - Si el Defensor del imputado abandonase la defensa.
En caso de suspensin, el Presidente anunciar da y hora de la nueva audiencia, y ello
valdr como citacin para los comparecientes. El debate continuar desde el ltimo acto
cumplido en la audiencia en que se dispuso la suspensin. La suspensin no podr
exceder los diez (10) das, caso contrario, el juicio quedar anulado y se dispondr uno
nuevo.
ARTICULO 345.- Asistencia y representacin del imputado.- El imputado asistir a la
audiencia libre en su persona, pero el Presidente dispondr la vigilancia y cautela
necesaria para impedir su fuga o violencias.
Si no quisiera asistir o continuar en la audiencia, ser custodiado en una sala prxima. En
tal caso, se proceder en lo sucesivo como si estuviere presente y ser representado por
el Defensor.
Si el imputado estuviere gozando de libertad y no quisiera asistir o continuar en la
audiencia, ser autorizado a ausentarse, debiendo procurar el Presidente del Tribunal los
medios para poderlo convocar si del debate surgiera la necesidad de su presencia.
ARTICULO 346.- Postergacin extraordinaria.- En caso de fuga del imputado, el Tribunal
ordenar la suspensin del debate, el cual slo podr reiniciarse una vez habido aqul.
ARTCULO 347.- Asistencia del Fiscal y el Defensor.- La asistencia a la audiencia del
Fiscal y del Defensor o Defensores es obligatoria. La inasistencia injustificada es pasible
de sancin disciplinaria.
En ese caso, el Tribunal podr reemplazarlos en el orden y forma que corresponda.
ARTCULO 348.- Obligacin de los asistentes.- Las personas que asisten a la audiencia
debern comportarse en forma respetuosa y en silencio. No se permitirn actitudes que
perturben el normal desarrollo del debate.
ARTICULO 349.- Poder de Polica y disciplina.- El Presidente ejercer el poder de polica
y disciplina en la audiencia, y podr corregir inconductas en el acto con llamadas de
atencin, apercibimientos, multas de hasta diez (10) jus, o arresto hasta de diez (10) das,
segn fuere la gravedad de las infracciones a los deberes dispuestos en el artculo
anterior, sin perjuicio de expulsar al infractor de la Sala de audiencias si lo estimare
necesario.
La medida ser dictada por el Tribunal cuando afecte al Fiscal, a las otras partes o a los
Defensores. Si se expulsare al imputado, su Defensor lo representar en lo pertinente.
incidentales, las partes hablarn solamente una vez, por el tiempo que establezca el
Presidente.
ARTCULO 357.- Desarrollo del debate.- Resueltas las cuestiones incidentales y
sintetizados los argumentos de la acusacin y defensa en los trminos del artculo 354, se
producir la prueba analizndose en primer lugar la propuesta por la acusacin y actores
civiles y particular damnificado, en el caso de que los hubiera.
Terminada la recepcin de la prueba de la acusacin, se proceder a recibir la prueba de
la defensa, de los responsables civiles y de la citada en garanta, en su caso.
ARTCULO 358.- Facultades del imputado.- En el curso del debate el imputado podr
efectuar todas las declaraciones que considere oportunas, siempre que se refieran a su
defensa. El Presidente le impedir toda divagacin y podr an alejarlo de la audiencia si
persistiere.
El imputado tendr tambin la facultad de hablar con su Defensor, sin que por esto la
audiencia se suspenda; pero no lo podr hacer durante su declaracin o antes de
responder a preguntas que se le formulen. En estas oportunidades nadie le podr hacer
sugerencia alguna.
Al hacer uso de la palabra, el imputado queda sometido al interrogatorio de las partes
contrarias.
ARTICULO 359.- Ampliacin del requerimiento fiscal.- Si en el curso del debate surgieren
hechos que integren el delito continuado atribuido o circunstancias agravantes de
calificacin no contenidas en el requerimiento fiscal o en el auto de elevacin, pero
vinculadas al delito que las motiva, el Fiscal podr ampliar la acusacin.
En tal caso, bajo sancin de nulidad, el Presidente le explicar al imputado los nuevos
hechos o circunstancias que se le atribuyen, informndole asimismo de los derechos
constitucionales que le asisten. El Defensor tendr derecho a pedir la suspensin del
debate para ofrecer nuevas pruebas o preparar la defensa.
Cuando este derecho sea ejercido, el Tribunal suspender el debate por un plazo que
fijar prudencialmente, segn la naturaleza de los hechos y la necesidad de la defensa.
El hecho nuevo que integre el delito, o la circunstancia agravante sobre que verse la
ampliacin, quedarn comprendidos en la imputacin y en el juicio.
ARTICULO 360.- Formas de interrogatorio y recepcin de la prueba.- Los testigos, peritos
o intrpretes prestarn juramento de decir verdad ante el Tribunal, bajo sancin de
nulidad.
Sern interrogados primeramente por la parte que los propuso.
Seguidamente quedarn sujetos a las repreguntas de las otras partes intervinientes.
Si del curso de la repregunta surgiere la necesidad de volver a preguntar por la parte que
hubiere ofrecido el testimonio, la misma lo podr hacer con la autorizacin del Presidente
del Tribunal, al igual que las otras partes a posteriori, guardndose siempre el orden
respectivo.-
Asimismo las partes en cada caso indicarn si han terminado con el testigo o si el mismo
debe permanecer a disposicin del Tribunal.
El Presidente resolver lo que corresponda.
En el supuesto de que el testigo deba permanecer a disposicin del Tribunal, podr
autorizarse al mismo a ausentarse de la sede donde se celebra el debate siempre y
cuando se arbitren los medios para hacerlo comparecer cuando sea necesario.
Los elementos de conviccin que hayan sido secuestrados se presentarn, segn el caso,
a las partes y a los testigos a quienes se invitar a reconocerlos y a declarar lo que fuere
pertinente.
ARTCULO 361.- Examen en el domicilio.- En circunstancias excepcionales, cuando un
testigo, perito o intrprete no compareciere por causa de un impedimento legtimo, podr
ser examinado en el lugar en que se encuentre por el Tribunal, con asistencia de las
partes.
ARTCULO 362.- Inspeccin judicial. Reconocimientos. Careos.- Cuando fuere necesario,
se podr resolver que se practique la inspeccin de un lugar, lo que deber ser realizado
por el Tribunal con asistencia de las partes. De la misma forma se podr disponer el
reconocimiento de personas y la realizacin de careos.
ARTCULO 363.- Nuevas pruebas.- Si en el curso del debate se tuviera conocimiento de
nuevos medios de prueba manifiestamente tiles, o se hicieran indispensables otros ya
conocidos, las partes podrn solicitar la recepcin de ellos.
ARTCULO 364.- Interrogatorios.- El Tribunal, por intermedio de su Presidente, controlar
los interrogatorios que formule el Ministerio Pblico Fiscal, las otras partes y los
Defensores, rechazando las preguntas inadmisibles, capciosas o impertinentes.
Excepcionalmente, si al trmino de cada exposicin quedasen dudas sobre uno o ms
puntos, los miembros del Tribunal, podrn formular preguntas aclaratorias sobre los
mismos a quienes comparezcan a declarar al juicio.
ARTCULO 365.- Oralidad.- El debate ser oral: de esa forma se producirn las
declaraciones del imputado, de los rganos de prueba y las intervenciones de todas las
personas que participan en l. Las resoluciones fundadas del Juez o Tribunal se dictarn
verbalmente, quedando notificados todos por su emisin, pero constarn en el acta del
debate.
Quienes no pudieran hablar o no lo pudieran hacer en el idioma nacional, formularn sus
preguntas o contestaciones por escrito o por medio de intrpretes, leyndose o
relatndose las preguntas o contestaciones en la audiencia.
El imputado sordo o que no pudiere entender el idioma nacional ser dotado de un
intrprete para que se trasmita el contenido de los actos del debate.
ARTICULO 366.- (Texto segn Ley 13260) Lectura: Las actuaciones de la investigacin
penal preparatoria no podrn ser utilizadas para fundar la condena del imputado.
Como excepcin se podrn incorporar por su lectura:
1)
La declaracin del imputado prestada en la investigacin penal preparatoria,
conforme las reglas que la tutelan.
2)
La declaracin de quien, al momento de llevarse a cabo la audiencia, hubiese
fallecido, se hallare inhabilitado por cualquier causa para declarar o se encontrare ausente
sin poderse determinar su paradero a condicin de que tal circunstancia sea comprobada
fehacientemente.
3)
Las declaraciones de los imputados rebeldes o condenados como partcipes del
hecho punible objeto del debate.
4)
La denuncia, la prueba documental o de informes y las actas de inspeccin,
registro domiciliario, requisa personal, secuestro y los reconocimientos a que el testigo
aludiere en su declaracin durante el debate, al solo efecto de verificar sus
contradicciones, incongruencias u omisiones, sin que pueda suplirse la versin oral por la
documentada.
5)
Las declaraciones o dictmenes producidos por medio de comisin, exhorto o
informe, siempre que se hayan respetado las reglas del artculo 241 y se estimare
innecesaria su reproduccin en la audiencia.
6)
Las actas de anticipos extraordinarios de prueba, sin perjuicio de que las partes o
el Tribunal exijan la comparecencia personal del declarante, cuando sea posible.
7)
Cualquier otro acto o acta del proceso cuando la totalidad de las partes presten
conformidad en la audiencia preliminar o lo consientan en la del debate, subordinado a la
aquiescencia del Juez o Tribunal.
ARTICULO 367.- Iniciativa probatoria.- A la acusacin incumbe la prueba de la
culpabilidad del acusado. A las partes civiles incumbe la de los hechos en que funden sus
pretensiones, defensas y excepciones.
ARTICULO 368.- Discusin final.- Terminada la recepcin de las pruebas, el Presidente
conceder sucesivamente la palabra al actor civil, al Ministerio Pblico Fiscal, al particular
damnificado, al civilmente demandado, al asegurador -si lo hubiere- y a los Defensores
del imputado, para que en ese orden aleguen y formulen sus acusaciones, pretensiones y
defensas. No podrn leerse memoriales. El Actor civil limitar su alegato a los puntos
concernientes a la responsabilidad civil.
Si intervinieren ms de un Fiscal o Defensor, todos podrn hablar pero dividindose sus
tareas.
Igual disposicin regir para las restantes partes.
Slo el Ministerio Pblico Fiscal y el Defensor del imputado podrn replicar,
correspondiendo al segundo la ltima palabra. La rplica deber limitarse a la refutacin
de los argumentos adversos que antes no hubieren sido discutidos.
El Presidente podr fijar prudencialmente un trmino a las exposiciones, teniendo en
cuenta la naturaleza de los hechos, los puntos debatidos, y las pruebas recibidas.
En ltimo trmino, el Presidente preguntar al imputado, bajo sancin de nulidad, si tiene
algo que manifestar y cerrar el debate.
Luego convocar a las partes a audiencia para la lectura del veredicto y en su caso de la
sentencia.
Si en cualquier estado del debate el Ministerio Pblico Fiscal desistiese de la acusacin,
el Juez o Tribunal, absolver al acusado.Acta del debate
ARTICULO 369.- Contenido.- El Secretario, Prosecretario o Auxiliar Letrado, levantar un
acta del debate, bajo sancin de nulidad. El acta contendr:
1.- El lugar y fecha de la audiencia con mencin de las suspensiones ordenadas.
2.- El nombre y apellido de los Jueces, Fiscales, Defensores y mandatarios.
3.- Las condiciones personales del imputado y de las otras partes.
4.- El nombre y apellido de los testigos, peritos e intrpretes, con mencin del juramento y
la enunciacin de los otros elementos probatorios incorporados al debate.
5.- Las instancias y conclusiones del Ministerio Pblico Fiscal y de las otras partes.
6.- Otras menciones prescriptas por la ley o las que el Presidente ordenare hacer, o
aquellas que solicitaren las partes.
7.- Las firmas de los miembros del Tribunal, del Fiscal, Defensores, mandatarios y
Secretario, que previamente la leer a los interesados.
ARTICULO 370.- Resumen. Grabacin y versin taquigrfica.- Si las partes lo solicitaren,
el organismo jurisdiccional deber disponer, a cargo del peticionante, la filmacin,
grabacin o versin taquigrfica total o parcial del debate.
b)
c)
Existencia de eximentes
d)
Concurrencia de atenuantes
e)
Verificacin de agravantes
El veredicto, entendido como la sentencia que se dicta sobre los hechos por magistrados
permanentes y tcnicos, debe disponer:
Si es absolutorio, la libertad del imputado, el cese de las medidas de restriccin que
contra l pesen, la aplicacin de medidas de seguridad si corresponda, como asimismo
hacer lugar o no a la accin civil; si es condenatorio, y es dable la aplicacin de una pena
privativa de libertad, el Tribunal podr disponer una medida de coercin, o bien agravar la
aplicada.
Cuando se dicte el veredicto, el Tribunal no se puede apartar de lo contenido en la
acusacin o sus ampliaciones, en orden a garantizar el derecho de defensa al impuado.
Lectura del veredicto:
Remitir los antecedentes al fiscal de turno, para que instruya una nueva IPP.
Sentencia: Es el acto procesal, esencialmente escrito, que tiene una absolucin o una
condena.
La sentencia contiene las cuestiones de derecho relativas a:
En nuestro ordenamiento, aparece como facultativo del Tribunal, el cual podr de oficio
diferir el pronunciamiento en cuanto a:
La pena a aplicarse
La medida de seguridad
La indemnizacin
El tribunal cuenta con un plazo de 1 mes desde la fecha de resolucin para fijar la
audiencia en la que resolver estas cuestiones.
ARTICULO 371.- (Texto segn Ley 13260) Deliberacin: Terminado el debate el Tribunal,
fuera de la presencia de las partes y el pblico, pasar a deliberar en sesin secreta, a la
que slo podrn asistir el Secretario, el Prosecretario o el Auxiliar Letrado. El
quebrantamiento de esta formalidad es causal de nulidad de juicio.
La resolucin contendr una exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los
hechos y circunstancias que se dieren por probados, y de la valoracin de los medios de
prueba que fundamentan dichas conclusiones, as como la enunciacin de las razones
por la cuales no fueran atendibles las pruebas decisivas contrarias a las mismas;
debiendo responderse a los planteamientos sustanciales realizados por las partes.
El Tribunal proceder a plantear y votar las cuestiones esenciales referidas a:
1)
2)
3)
La existencia de eximentes.
4)
La verificacin de atenuantes.
5) La concurrencia de agravantes.
ARTICULO 372.- (Texto segn Ley 12.059) - Cesura del juicio.- El Tribunal podr diferir el
pronunciamiento respecto a la sancin imponible, por resolucin fundada y de acuerdo a
las circunstancias del caso, lo cual tratar en debate ulterior independiente sobre la pena
o la medida de seguridad aplicable, la restitucin, reparacin o indemnizacin
demandadas y la imposicin total de las costas, pudindolo postergar hasta por el trmino
de un (1) mes desde la fecha de notificacin de la resolucin. Asimismo, durante ese
lapso resolver respecto de las medidas y observaciones que propongan las partes.
ARTICULO 374.- Anticipo del veredicto.- El Tribunal podr, adoptada la decisin, leer por
Secretara el carcter absolutorio o condenatorio del veredicto, fijando audiencia a tal fin.
En la misma audiencia establecer la fecha para la lectura de los fundamentos del
veredicto y de la sentencia, en el supuesto que corresponda la lectura de sta ltima.
La lectura de los fundamentos del veredicto y sentencia no podr exceder del plazo de
cinco (5) das, salvo existencia de accin civil, en cuyo caso se podr extender hasta siete
(7) das.-
Si resultare del debate que el hecho es distinto del enumerado en la acusacin, el Tribunal
dispondr por auto correr vista al Fiscal del rgano jurisdiccional para que proceda
conforme a lo dispuesto en el artculo 359.Si el Fiscal y la defensa tcnica estuvieren de acuerdo en la configuracin de un hecho
diverso susceptible de ser decidido en esa instancia, el rgano jurisdiccional resolver
conforme a lo dispuesto en el artculo 359.Si no hubiere acuerdo, el rgano judicial deber dictar sentencia respecto de los hechos
contenidos en la acusacin sin perjuicio de remitir los antecedentes al Agente Fiscal en
turno para investigar las nuevas circunstancias resultantes del debate.
Al dictar el pronunciamiento el tribunal no podr apartarse del hecho contenido en la
acusacin o sus ampliaciones.
La lectura del veredicto y de la sentencia valdr en todos los casos como notificacin para
los que hubieren intervenido en el debate aunque no se encontraren presentes en tal
oportunidad.
ARTICULO 375.- (Texto segn Ley 13260) Sentencia: Cuando el veredicto hubiese sido
condenatorio, el Tribunal dictar la sentencia que corresponda.
En ella se plantearn las cuestiones de derecho que considere necesarias el Tribunal,
siendo las nicas esenciales las siguientes:
1)
La relativa a la calificacin legal del delito, que no podr exceder el hecho materia
de acusacin, ni producir indefensin para el imputado.
2)
Apertura del debate: Al abrirse el debate, ser el Juez quien informe al imputado sobre el
hecho que se le atribuye, asimismo las pruebas que se aducen en su contra, lo cual es
una excepcin al sistema acusatorio, conforme el cual correspondera que la acusacin
sea efectuada por el Fiscal.
Omisin de prueba: Puede surgir que el imputado confesare lisa y llanamente su
culpabilidad, lo cual tendr por efecto la posibilidad de omitir la recepcin de prueba,
siempre que hubiere acuerdo por el Juez, el Fiscal y el Defensor del imputado. La
conformidad, se prestar de acuerdo a las normas vigentes para el juicio directsimo.
La finalidad de esta norma es la de evitar dispendios jurisdiccionales.
Sentencia: Cerrado el debate, el juez podr o bien pasar a deliberar, o dictar sentencia
inmediatamente; rigiendo al respecto las normas del juicio comn, pudiendo dividirse la
actividad resolutoria en veredicto y sentencia.
Cuando el asunto sea complejo, o sea avanzada la hora, se podr diferir el dictado de
sentencia a un plazo de 3 das, o 5 si se hubiere ejercido la accin civil.
ARTCULO 376.- Regla general. Plazos.- El juicio correccional se tramitar de acuerdo a
las normas del juicio comn, salvo las que se establecen en este Captulo, y el Juez en lo
Correccional tendr las atribuciones propias del Tribunal en lo Criminal.ARTCULO 377.- Apertura del debate.- Al abrirse el debate, el Juez informar
detalladamente al imputado sobre el hecho que se le atribuye y las pruebas que se
aducen en su contra.
ARTICULO 378.- Omisin de prueba.- Si el imputado confesara circunstanciada y
llanamente, podr omitirse la recepcin de la prueba, siempre que estuvieren de acuerdo
el Juez, el Fiscal y el Defensor.
ARTICULO 379.- (Texto segn Ley 12.059) - Conformidad.- Rigen las disposiciones sobre
juicio abreviado, artculo 395 y siguientes.
ARTCULO 380.- Sentencia.- El Juez podr pasar a deliberar o dictar sentencia
inmediatamente despus de cerrar el debate, hacindolo constar en el acta.
Cuando la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora hagan necesario diferir la
redaccin de la sentencia, su lectura se efectuar, bajo sancin de nulidad, en audiencia
pblica, que se fijar dentro de un trmino no mayor de tres (3) das, que podr
extenderse a cinco (5) si se hubiese planteado la cuestin civil.
BOLILLA 13
A.- Proceso y procedimiento en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
Dimensin transnacional del derecho y la justicia. Efectos de los Tratados Internacionales.
El pacto de San Jos de Costa Rica. rganos: Comisin y Corte Interamericana. Acceso.
Proceso y procedimiento. Resoluciones.
La Convencin Americana no slo crea obligaciones para los Estados, sino tambin, pone
en vigencia dos organismos de extrema importancia para la salvaguarda de los derechos
del hombre: la Comisin, con asiento en Washington, y la Corte Interamericana.
Reclamando ante la Comisin es posible que cualquier individuo que considere
menospreciadas sus potestades, se presente ante ella, haciendo valer sus pretensiones.
Se trata de una institucin que no cumple estrictamente funciones jurisdiccionales, pero
que acta como diafragma o antesala en el caso de que la denuncia tenga andamiento,
girando los antecedentes a la Corte Interamericana. Si la Comisin estima que la peticin
del particular (o de las entidades gubernamentales debidamente reconocidas) es
infundada, la repele, quedando all abortada la va cuando el denunciante no es un
Estado.
Adems de investigar casos -cuestin en la que profundizaremos luego- la CIDH puede,
por propia iniciativa, realizar investigaciones y publicar informes sobre la situacin de los
DDHH en los Estados miembros de la OEA. Para realizar dichos informes la CIDH trabaja
sobre la base de informes recibidos por parte de los Estados, de ONGs e incluso sobre
comunicaciones de individuos.
La Corte es el tribunal del sistema interamericano, y ante ella solo pueden ser
demandados los Estados que han ratificado el Pacto de San Jos; ya que para esto se
necesita una adhesin plegamiento de la Convencin.
Entre las funciones de la Corte IDH, se destacan la competencia contenciosa, vale decir la
facultad de tramitar un caso individual por violacin a los DDHH contemplados en la
Convencin Americana o en los instrumentos especficos que as lo prevean, y la
competencia consultiva que es la capacidad para interpretar -a pedido de los sujetos
autorizados para ello- los instrumentos interamericanos o internacionales de DDHH que
vinculen a los Estados americanos o bien para opinar respecto a la compatibilidad entre
leyes y/o proyectos de leyes internos de los Estados en relacin a la normativa
internacional sobre DDHH. La puesta en marcha de la competencia contenciosa requiere
que el o los Estado partes de la misma hayan ratificado la Convencin Americana sobre
DDHH o que hayan aceptado la jurisdiccin de la Corte IDH mediante una declaracin
expresa, ya sea que sta refiera a casos particulares, ya que la aceptacin se realice de
manera general.
La competencia consultiva es ms amplia teniendo acceso a ella todos los Estados
miembros de la OEA -hayan o no ratificado la Convencin Americana-, los rganos
principales de la OEA y otros rganos especficos autorizados.
Acceso. Proceso y procedimiento. Resoluciones:
El procedimiento ante la CIDH El procedimiento de peticiones individuales es aquel por el
cual los individuos u otros legitimados diferentes del Estado pueden acceder al sistema
para denunciar la violacin de DDHH contemplados en sus instrumentos. Se encuentra
regulado en el Reglamento de la CIDH y en la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos -para aquellos Estados que la han ratificado aunque slo al finalizar la etapa
ante la CIDH se puede dividir el procedimiento entre unos y otros. Una de las virtudes del
Sistema Interamericano es la amplia legitimidad activa que consagra para acceder a este
procedimiento, ya que -a diferencia de lo que ocurre en el sistema europeo- no restringe
la posibilidad de acceso a quien detenta la calidad de vctima: tanto el artculo 44 de la
Convencin Americana como el artculo 23 del Reglamento de la CIDH permiten a
Bsicamente se puede decir que actualmente el DPI sustenta sus fuentes en lo previsto
en el Estatuto de Roma, teniendo en cuenta el derecho aplicable al momento de juzgar a
una persona natural.
En segundo lugar dentro del artculo 21, b, tendremos como fuente del DPI, en el contexto
de su mxima expresin actual, el Estatuto de Roma, a los tratados, principios y normas
del derecho internacional que sean aplicables a la persecucin internacional de crmenes
internacionales; dentro de dichas fuentes tambin se encuentran las normas del derecho
internacional de los conflictos armados, conocido como DICA.
En tercer lugar6 se sostiene como fuente del DPI, los principios generales del derecho. En
esta oportunidad, y habida cuenta de la pluricitada presencia de diferentes culturas en la
construccin del Estatuto de Roma, se indic que estos axiomas jurdicos seran
precisamente aquellos que se derivaran de la existencia de diferentes sistemas jurdico procesales a nivel mundial. Pero es ms, la CPI incluye como novedad la aplicacin de
los principios jurdicos del Estado en donde se juzg o debi normalmente ser juzgada la
persona (esto en virtud del principio de complementariedad), siempre y cuando ellos no
resulten incompatibles con los establecidos en el estatuto. Por otra parte el Estatuto de
Roma tambin ensea que tendr como una gran segunda fuente, las decisiones
anteriormente tomadas por la CPI; aqu hablaremos entonces del precedente como
elemento primordial en la construccin del DPI; de hecho, lo que se mantiene aqu es
simplemente la perspectiva histrica sobre la cual se ha construido este tipo de derecho;
esta es una constante donde confluyen normas y jurisprudencia. As se vio en Nremberg
y Tokio, la ex Yugoslavia y Ruanda. En verdad se puede decir que estos ltimos
tribunales, fueron montados sobre la base de los primeros y la CPI, sobre la experiencia
de los cuatro anteriores, mostrando una evolucin y perfeccionamiento sobre el tema.
Frente al tema del DIP, podremos indicar que bsicamente sus fuentes se encuentran en
una configuracin bipartita, muchas veces excluyente. Tratados y normas internas. As, la
fuente originara de ste derecho, y adems principal, se encuentra en los instrumentos
internacionales; la mayora de los tratados son bilaterales, y a la vez poseedores de una
gran variedad de construcciones jurdicas y repercusiones judiciales, claro est, como
fruto de los consensos entre los principales sujetos de derecho internacional.
Pero vale la pena realizar una precisin conceptual sobre el alcance de los tratados o
instrumentos internacionales en materia de DIP; hay que decir que generalmente el
alcance que se le da a los tratados a nivel de relaciones internacionales, est contenido
en las constituciones de cada Estado. En ese sentido vale la pena en consecuencia
manifestar, que se puede aceptar como plausible, la siguiente clasificacin de las fuentes
de DIP: las constituciones; los tratados y por excepcin la ley. En consideracin a lo antes
expuesto se puede decir que mientras el DPI deriva sus fuentes del derecho escrito, del
precedente, los principios generales del derecho, el derecho consuetudinario e incluso la
doctrina; el DIP deriva sus fuentes de las constituciones de cada Estado, pero con un fin
exclusivo, precisar el alcance que tengan los tratados respecto a las leyes internas,
generalmente en materia de derecho extradicional.
La Corte Internacional. Acceso. Sujetos Procesales. Partes. Resoluciones:
La Corte Penal Internacional (CPI) es la primera Corte permanente, independiente, con la
capacidad de investigar y llevar ante la justicia a quienes cometan las violaciones ms
graves en contra del derecho internacional humanitario, a saber crmenes de guerra,
crmenes de lesa humanidad y genocidio. La Corte tiene sede en La Haya, Pases Bajos y
pretende es presentar nuevos cargos o agravar los ya presentados deber solicitar una
nueva audiencia de confirmacin.
El juicio oral ante la Sala de Primera Instancia Culminada la audiencia confirmatoria de
cargos, se entra en la ltima fase del proceso que es el juicio propiamente dicho,
comenzado el cual el Fiscal, con autorizacin de la Sala de Primera Instancia, podr
retirar los cargos o parte de ellos. Los juicios tiene carcter pblico, pero la Sala de
Primera Instancia puede optar por realizar ciertas diligencias a puertas cerradas. No ser
posible llevar adelante un juicio en rebelda, es decir en ausencia del acusado (artculo 63
del Estatuto de la CPI) lo que marca una diferencia entre la CPI y los tribunales penales
internacionales para la Ex Yugoslavia y Ruanda donde esto est expresamente aceptado.
Durante el juicio, el acusado goza -entre otros- de los siguientes derechos: A la
presuncin de inocencia. A una audiencia justa, imparcial y pblica. A ser informado de
los cargos que se le atribuyen. A preparar la defensa. A no ser obligado a declarar en su
propia contra. Al abrirse el juicio se deber preguntar al acusado si se considera culpable
o inocente de los crmenes que se le imputan. Si el acusado se declara culpable
corresponde a la Sala determinar si el mismo entiende la naturaleza y consecuencias de
tal declaracin, si la realiza en forma voluntaria y si est corroborada por los hechos y
pruebas presentados en la causa, caso contrario la declaracin de culpabilidad se tiene
por no formulada y se prosigue con el juicio (artculo 65 el Estatuto de la CPI). La Sala de
Primera Instancia podr durante el juicio ordenar la comparecencia y la declaracin de
testigos, la presentacin de documentos y de cualquier otra prueba, adoptar medidas para
la proteccin de la informacin confidencial, ordenar la presentacin de pruebas
adicionales y adoptar medidas para la proteccin del acusado, de los testigos y de las
vctimas, entre otras medidas (artculo 64 del Estatuto de la CPI). El juicio culmina con la
sentencia de inocencia o culpabilidad, la cual debe ser motivada, y puede contemplar las
reparaciones que deben darse a las vctimas. En caso de encontrar al acusado culpable la
Sala de Primera Instancia puede aplicar al acusado cualquiera de las siguientes penas:
Reclusin por un plazo de hasta 30 aos. Reclusin a perpetuidad. 34 Decomiso del
producto, bienes y haberes procedentes directa o indirectamente de la comisin del
crimen, sin perjuicio de los derechos de terceros de buena fe. Multa. La pena de muerte
no es aplicable por la CPI. Durante el juicio corresponde a la Secretara de la CPI la
conservacin de un expediente completo de todo lo sustanciado. La apelacin y revisin
de las sentencias Tanto el Fiscal como el condenado pueden interponer un recurso de
apelacin contra la sentencia que pronuncie la Sala de Primera Instancia. La apelacin
podr dirigirse tanto al carcter condenatorio/absolutorio de la sentencia como a la
duracin de la pena que por ella se establezca. Esta apelacin podr basarse en la
existencia de vicios de procedimiento o errores de derecho, pudiendo el condenado
tambin valerse de cualquier otro motivo que afecte a la justicia o a la regularidad del
proceso o del fallo (artculo 81 del Estatuto de la CPI) y tramita ante la Sala de
Apelaciones, que podr confirmar la sentencia de primera instancia, revocar o enmendar
el fallo o la pena u ordenar la realizacin de un nuevo juicio en otra Sala de Primera
Instancia. La regla general es que mientras se sustancia la apelacin el acusado
permanezca privado de libertad. La sentencia de la Sala de Apelaciones puede ser
dictada en ausencia de la persona absuelta o condenada. Debemos indicar que la
sentencia de Primera Instancia no es el nico acto apelable: el artculo 82 del Estatuto de
la CPI establece que tambin pueden recurrirse, entre otros, las decisiones relativas a la
competencia o la admisibilidad, las que autoricen o denieguen la libertad de la persona
investigada o enjuiciada y las que afecten significativamente la justicia y a la celeridad del
proceso. Adems de este recurso tanto el condenado como sus causahabientes, si este
hubiese fallecido y contaran con instrucciones escritas del mismo como el Fiscal en su
medios
Son recursos ORDINARIOS aquellos que pueden interponerse por cualquier motivo y
no tienen ms limitaciones ni se exigen ms recaudos que los comunes para la
impugnacin en general y de conformidad con la resolucin que le sirve de objeto. Los
motivos por los que proceden son limitados, en virtud de lo cual son aptos para reparar,
genricamente, cualquier clase de error tanto vicios in judicando como defectos in
procedendo. Por ello, posibilitan una reexaminacin de la eficacia conviccional de las
pruebas en que se fundaron las conclusiones de hecho de la resolucin infundada, como
as tambin el contralor de su observancia del derecho constitucional, procesal o
sustantivo. Revisten carcter ordinario los recursos de reposicin, apelacin y queja.
Los recursos EXTRAORDINARIOS son aquellos que nicamente pueden imponerse
por motivos especficos, taxativamente determinados en la ley. Consecuencia de tal
caracterstica es que la competencia del rgano competente para decidirlos est limitada
al conocimiento de determinados aspectos o puntos de la resolucin impugnada.
Manifestacin antonomstica de esta categora es el recurso de casacin aunque quedan
igualmente comprendidos los recursos de inconstitucionalidad y de revisin. Se puede
aseverar, igualmente, que este ltimo es, adems un recurso excepcional, habida cuenta
que se trata de una va impugnativa que resiste aun la cosa juzgada, permitiendo atacar
las resoluciones despus del vencimiento de los plazos ordinarios para impugnar, cuando
aquellas han quedado firmes.
Autorizacion impgnativa segun la parte de que se trate: Legitimados activos: (art. 422/427)
Fiscal: Puede recurrir en la forma y casos admitidos por la ley, pudiendo, en virtud del
criterio objetivo de sus actuaciones, recurrir an a favor del imputado.
Deber recurrir, cuando se lo exijan instrucciones fundadas de su superior jerrquico, an
cuando haya emitido dictamen en contrario
Particular damnificado: Podr recurrir en las formas y supuestos en que se admita el
recurso del fiscal, sumado a ciertos supuestos que lo autorizan expresamente a recurrir.
No pueden recurrir a favor del imputado.
Imputado y defensor: Podrn recurrir, sin perjuicio de los supuestos reconocidos por la
ley:
Del auto de sobreseimiento o de la sentencia absolutoria que le impongan una medida de
seguridad.
De la condena sobre daos
Su padre, tutor o representante legal podrn recurrir cuando fuere incapaz el imputado.
El trmino correr desde la ltima notificacin que se les realice.
decir, razones de orden pblico, que se veran comprometidas si, por la mera omisin de
recurrir, se consolidase para el no recurrente la situacin de injusticia que el co-imputado
logro corregir mediante su impugnacin. Ms all de lo sealado se advierte que el efecto
extensivo de los recursos es excepcional, ya que la comunicabilidad de la impugnacin
procede solo cuando la ley lo autoriza de modo expreso.
Efecto suspensivo: art 431: Cuando la ley concede a los sujetos el poder de
impugnar una decisin judicial, en tanto ese poder no caduque o sea renunciado, debe
diferirse la ejecutoriedad de la sentencia a la extincin de ese derecho. El art. 431 dice
que las resoluciones judiciales no sern ejecutadas durante el trmino para recurrir, ni
durante el trmite del recurso, salvo: Disposicin expresa en contrario. Que la resolucin
otorgue la libertad del imputado.
Desistimiento del recurso: Las partes podrn desistir de los recursos interpuestos, sin
perjudicar por ello a los dems recurrentes o adherentes, y quedando a su cargo las
costas.
El defensor no podr desistir del recurso, si no es a travs de un mandato expreso o
especial para el acto del desistimiento en concreto.
El ministerio fiscal podr desistir del recurso, sin embargo cuando lo hiciere a favor del
imputado, tambin deber presentar el mandato expreso que se le requiere al defensor.
Denegatoria: Al interponerse un recurso, este ser ante el rgano que dict la resolucin
que se estima agraviante, el cual examinar:
Si la presentacin es tempestiva;
Si el que lo interpuso estaba legitimado para ello;
Si se observaron las formas prescriptas para la interposicin;
Si la resolucin atacada era recurrible;
Si ello se verificase, se conceder de inmediato el recurso, lo cual no ocurrir en caso
contrario, siendo inadmisible la presentacin.
A la denegatoria, proceder un recurso de queja, previndose la posibilidad de que el
recurrente requiere en forma directa al rgano superior, la rectificacin de ese juicio y la
consiguiente admisin del derecho a recurrir.
Trmite de la queja: Se interpondr ante la alzada, debindose acompaar copia simple
del recurso denegado, de la denegatoria y de la resolucin atacada.
El plazo ser: 10 das, si fuese el recurso de casacin; 3 das, si fuese de apelacin.
Resoluciones judiciales impugnables. El agravio. Errores in iudicando e in
procedendo:
Reglas generales: (art. 421) Las resoluciones se pueden recurrir nicamente por los
recursos y en los casos que expresamente establezca la ley. sta tambin indica en cada
caso, quien es la persona o parte que tiene derecho a recurrir, exigindole adems tener
un inters directo. Cuando la ley no distinga entre las diversas partes, todas podrn
recurrir.
Las resoluciones judiciales pueden ser contrarias al derecho y, por ende, ocasionar un
perjuicio indebido a los afectados. Tal posibilidad, que deriva de la falibilidad propia de la
condicin humana de los jueces, revela la necesidad de permitir una reexaminacin y
eventual correccin de sus decisiones, para evitar la consolidacin de la injusticia. Esto se
procura a travs de los recursos, que constituyen una especie del ms amplio genero de
las impugnaciones, comprensivo a su vez de los mltiples remedios que se dan contra los
actos jurdicos y se concretizan, no solo a travs de los recursos sino tambin de
planteamientos de revocatoria, rescisiones o nulidades, siempre que la correccin o
subsanacin del error no est atribuida al rgano judicial por actuacin de oficio. La
legalidad y la justicia en la solucin del caso concreto, a las que se agrega la seguridad
jurdica, son entonces los objetivos principales del sistema de recursos.
BOLILLA 14
A.-Procesos Colectivos.
Aspectos procesales y procedimentales del Derecho Ambiental. Normativa legal. Nacin;
provincia; municipios.
El Derecho Ambiental en Argentina est integrado por la normativa que regula los
recursos naturales, las actividades y los efectos que el hombre lleva a cabo para
modificarlos para la obtencin de los recursos culturales, como as tambin los residuos
generados a partir de esa transformacin.
Se pueden distinguir varias etapas en la formulacin de normas ambientales en Argentina,
que pueden sintetizarse en:
Hacia fines del siglo diecinueve, se comenz a regular en forma independiente los
distintos recursos naturales, tanto a nivel nacional como provincial. As, en 1886 se
sanciona el Cdigo de Minera de la Nacin.
Una mencin especial merece la Ley Nacional N 2.797 de 1891, por ser la primer ley que
regula la temtica ambiental en la Argentina, precursora y premonitoria. Es una ley
nacional, que, sin perjuicio de la falta de aplicacin, an sigue vigente.
La segunda etapa comienza a delinearse despus de 1972, a partir de aquella primera
reunin internacional en una Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente Humano,
convocada por la Asamblea de Naciones Unidas y de la Declaracin de Estocolmo.
Para 1982 con el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, en NairobiKenya, Argentina comenz con ms fuerza a adoptar el tema ambiental para consagrarlo
en esa dcada en normas provinciales.
En los albores de 1990, la mayora de las provincias de la Argentina, ya haban
incorporado el principio de proteccin del ambiente en sus respectivas Constituciones.
Adems, la mayora de las provincias regularon la materia ambiental a travs de normas
particulares, ya sea leyes generales de proteccin ambiental, o mediante normativa
especfica para la evaluacin del impacto ambiental.
Por su parte, adems, conviene recordar que el punto de partida para sistematizar la
proteccin del ambiente en todo el pas, fue el Pacto Federal Ambiental firmado el 5 de
julio de 1993. Los constituyentes reformadores introdujeron la cuestin ambiental en el
artculo 41 de nuestra Constitucin Nacional.
La reforma constitucional de 1994, ha consagrado el derecho a un ambiente sano y el
correlativo deber de preservarlo, y que a su vez permita un efectivo desarrollo sostenible.
Incorpora temas trascendentales como los presupuestos mnimos de proteccin al
Accin y legitimacin.
Articulo 43 Constitucin Nacional: Toda persona puede interponer accin expedita y rpida
de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u
omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente
As es que el Poder Ejecutivo tiene la atribucin exclusiva de expedir los reglamentos que
sean necesarios para la ejecucin de las leyes de la Nacin, cuidando de no alterar su
espritu con excepciones reglamentarias (art. 99, Const. Nac.).
Finalmente, en los lugares sujetos a jurisdiccin nacional, a los que se refiere el artculo
75, inciso 30, de la Constitucin Nacional, el Poder Ejecutivo puede dictar normas
reglamentarias en sentido estricto, cuando el ejercicio del poder de polica ambiental por
parte de la autoridad local interfiera en el cumplimiento de la finalidad especfica del
establecimiento de utilidad nacional; y puede tambin dictar esa clase de normas cuando
corresponda a la Administracin Pblica Nacional aplicar, en el ejercicio de sus
competencias, determinadas previsiones de las leyes de presupuestos mnimos de
proteccin ambiental, como sucede, por ejemplo, con la Ley N 25.831, que establece el
Rgimen de Libre Acceso a la Informacin Pblica Ambiental.
Las jurisdicciones locales tienen facultades normativas para complementar las leyes de
presupuestos mnimos de proteccin ambiental y para dictar los reglamentos que sean
necesarios para la ejecucin de las leyes nacionales de presupuestos mnimos y las
respectivas normas complementarias.
Las provincias y municipios, conforme al rgimen provincial, podrn ejercer lo que en
doctrina se ha denominado la complementariedad maximizadora, es decir, dictar normas
adicionales a las leyes de presupuestos mnimos de proteccin ambiental, necesarias
para complementarlas, bajo el modo y con el alcance de esta singular concurrencia de
competencias, incrementando o ampliando, como explicaba Bidart Campos.
Lo harn extremando y agravando los recaudos, reforzando el nivel de proteccin,
vigorizando las exigencias contenidas en la legislacin nacional en atencin,
razonablemente justificada, a problemticas ambientales jurisdiccionalmente divisibles,
crticas, o propias, que se circunscriben en el mbito territorial de una provincia, o por la
singular situacin local ambiental, conforme la decisin poltica de la comunidad
organizada.
Las normas complementarias a las que alude el tercer prrafo del artculo 41 de la
Constitucin Nacional son, entonces, las leyes, decretos, resoluciones, disposiciones y
RECURSO DE REPOSICION:
Es un remedio procesal por medio del cual se intenta que el mismo tribunal que dict la
resolucin impugnada, la revierta por contrario imperio. Su utilidad viene dada por la
celeridad que este remedio puede tener respecto de otros con efectos devolutivos en los
cuales corresponde un trmite que habilite la contradiccin (comunicacin a los
interesados, audiencia, etc.) en rigor la reposicin es una actividad impugnativa que no
reviste calidad de recurso en sentido estricto sino, ms bien, una instancia de reclamo
ante el mismo tribunal que incurri en un desvi del trmite en agravio de quien no fuera
odo previamente el cual puede articularse en la etapa preparatoria en la de juicio y aun
en las recursivas. Trmite: Se interpondr ante el mismo rgano que dicta la resolucin,
en el plazo de 3 das, por medio de un escrito que lo funde. Se resolver por auto, previa
vista a los interesados, sin perjuicio de lo dispuesto para la reposicin durante el juicio.
Tiene como efectos: La ejecutoriedad de la resolucin, salvo que se haya deducido
apelacin en subsidio, y esta fuera procedente. La suspensin del efecto, cuando la
impugnacin contra la resolucin recurrida la tuviere. ARTICULO 436. Procedencia.- El
recurso de reposicin proceder contra las resoluciones dictadas sin sustanciacin, con el
fin de que el mismo rgano que las dict las revoque por contrario imperio. ARTICULO
437.- Trmite.- Este recurso se interpondr, dentro del tercer da, por escrito que lo
fundamente. El rgano judicial interviniente resolver por auto, previa vista a los
interesados, con la salvedad del artculo 429, primer prrafo. ARTICULO 438.- Efectos.La resolucin que recaiga har ejecutoria, a menos que el recurso hubiese sido deducido
junto con el de apelacin en subsidio y ste fuera procedente. El recurso tendr efecto
suspensivo slo cuando la impugnacin contra la resolucin recurrida lo tuviere.
RECURSO DE APELACION: Es el medio impugnativo ordinario y generalizado que se
interpone ante el juez de pronunciamiento agraviante por el interesado, para que el
tribunal de instancia superior reexamine lo resuelto, revocando o modificndolo. La
apelacin constituye el recurso ordinario de mayor amplitud. Su objeto consiste en lograr
que un tribunal superior en grado al que dict la resolucin impugnada, tras un nuevo
examen tanto de las cuestiones de derecho cuanto de las de hecho y en la medida de los
agravios articulados disponga la revocacin y nulidad de ella, as como, en su caso, la de
actos que la procedieron. Su interposicin es posible tanto en el curso de la IPP como
durante el juicio propiamente dicho, de modo que este remedio procesal puede ser
utilizado desde que interviene la jurisdiccin en el caso y hasta la apertura del debate. Es
un recurso ordinario, y que tiene por objeto el reparar yerros de procedimiento y de juicio,
tanto en cuestiones de hecho, de derecho e incluso de prueba.
Decisiones apelables: Las declaradas expresamente como apelables, como la
inhibitoria, la admisin del particular damnificado, la resolucin de la prisin preventiva, la
resolucin de excarcelacin, la eximicin de prisin, el sobreseimiento, las excepciones, la
elevacin a juicio y los incidentes en la etapa de ejecucin. Las que causen gravamen
irreparable, entendindose a este como aquel que surge ante la no existencia de otra
oportunidad procesal para reparar el perjuicio que irroga la resolucin. Sentencias en lo
correccional, por juicio directsimo o abreviado.
Integracin del Tribunal: Podrn intervenir solo 2 jueces, en caso de disidencia, deber
integrarse con un tercer miembro. En los casos en que se recurran sentencias en lo
Correccional, de Juicio Abreviado o Juicio Directsimo, no podrn intervenir los jueces de
la cmara que ya hubiesen emitido opinin en una decisin en esa causa.
Plazo: Se contar a partir de la notificacin o de conocerse el auto apelable: 5 das, para
autos 20 das, para sentencias definitivas. La tramitacin del recurso contra sentencias
definitivas no podr exceder los 6 meses, pudiendo prorrogarse por otros 6 meses cuando
el caso sea complejo, por resolucin fundada.
Recurso del fiscal o particular damnificado: Podrn recurrir: La sentencia absolutoria,
en los supuestos en que hubieren pedido condena. La sentencia condenatoria, cuando la
pena impuesta sea menor a la mitad de la requerida.
Trmite: El recurso se interpondr ante el rgano jurisdiccional que dict la medida
agraviante, a travs de un escrito en el que consten los motivos de agravio y sus
fundamentos (tanto de hecho, como de derecho). Se impone como formalidad la
constitucin de domicilio procesal en el lugar donde se asiente la Cmara, si fuere distinto
de la localidad donde se dict la medida impugnada. Para el trmite se podr elevar: El
medio tecnolgico usado en la audiencia Copias suscriptas de las actuaciones, por la
parte recurrente, de las notificaciones y el escrito de interposicin. Toda otra pieza que se
considere necesaria. Si fuere un incidente lo que se apela, se elevar nicamente este.
La cmara podr requerir las actuaciones estrictamente imprescindibles para decidir, no
pudiendo retenerlas por un plazo mayor a 5 das. Cuando se reciban las actuaciones, la
Cmara har saber de la concesin o no del recurso juzgando su admisibilidad formal en
virtud de sus requisitos.
Desercin: Importa el abandono tcito del recurso, por omitir actos tendientes a su
prosecucin. Se entiende que hay desercin cuando el apelante:
Desistiere de la pretensin impugnativa. No exista adhesin al recurso. Convalidacin por
el Fiscal de Cmara: Concedido el recurso, la Cmara correr traslado al Fiscal General,
a fin de que manifieste, en el plazo de 48 horas, si sostiene el recurso planteado por el
Agente Fiscal.
Audiencia y resolucin: Se fijar audiencia en el plazo de 10 das de recibidas las
actuaciones, o de evacuado el traslado al fiscal de cmara. El plazo de resolucin ser el
establecido para los autos en general, de 5 das de realizada la audiencia. Si no se solicit
audiencia, ser igualmente resuelto en ese plazo.
ARTICULO 439.- (Texto segn Ley 13812) Procedencia. El recurso de apelacin
proceder contra las decisiones que expresamente se declaren apelables o que causen
gravamen irreparable.
Proceder asimismo contra las sentencias de juicio oral en lo correccional, as como
contra las sentencias de juicio abreviado o directsimo de igual materia.
ARTICULO 440.- (Texto segn Ley 13812) Integracin del Tribunal. Para resolver el
recurso podrn intervenir slo dos (2) jueces de la Cmara de Apelacin y Garantas en lo
Penal. En caso de disidencia, el rgano deber integrarse con un tercer miembro.
En los supuestos del segundo prrafo del artculo 439, no podrn intervenir los jueces de
la Cmara de Apelacin y Garantas en lo Penal que hubieran emitido opinin en una
decisin de mrito en el mismo caso, debiendo abocarse al mismo la Cmara de
Apelacin y Garantas en lo Penal del Departamento Judicial ms cercano que
predeterminar la Suprema Corte de Justicia.
ARTICULO 441.- (Texto segn Ley 13818) Plazo. El recurso deber interponerse dentro
del plazo de cinco (5) das de notificado o conocido el auto declarado apelable por el
artculo 439, primera parte.
En caso de tratarse de sentencias definitivas dicho plazo ser de veinte (20) das.
El Ministerio Pblico Fiscal o el particular damnificado podrn recurrir la sentencia
definitiva absolutoria, cuando hubieren requerido la condena. Tambin podrn recurrir las
sentencias condenatorias a las que se refiere el artculo 439, segundo apartado, cuando
se haya impuesto pena privativa de la libertad inferior a la mitad de la requerida.
La tramitacin y resolucin del recurso contra sentencias definitivas, no podr exceder el
plazo total de seis (6) meses desde su sorteo y adjudicacin a la Sala pertinente.
Si se tratare de un caso complejo, el plazo podr ser prorrogado por otros seis (6) meses
por resolucin fundada.
Si vencido el plazo o agotada la prrroga el Tribunal no se hubiese pronunciado sobre el
caso, tal conducta constituir falta grave y deber comunicarse a la Suprema Corte de
Justicia.
ARTICULO 442.- (Texto segn Ley 13260) Forma: El recurso se interpondr ante el
rgano jurisdiccional que dict la medida impugnada mediante escrito que contendr, bajo
sancin de inadmisibilidad, la indicacin especfica de los motivos de agravio y sus
fundamentos.
Excepto el Ministerio Pblico Fiscal las partes que recurran debern manifestar
fundadamente si informarn oralmente ante la Cmara de Garantas.
Al interponerse el recurso deber constituirse domicilio procesal en la localidad sede del
Tribunal ad quem, cuando aqulla fuere distinta de la del rgano que dict la medida
impugnada; si as no se lo hiciere se lo tendr por fijado en los estrados de la Cmara
interviniente.
ARTICULO 443.- (Texto segn Ley 13260) Elevacin de las actuaciones: Para el
trmite de la apelacin nicamente se elevarn copias suscriptas por la parte recurrente
del auto impugnado, de sus notificaciones, del escrito de interposicin y toda otra pieza
que se considere necesaria para la decisin de la cuestin. Si la apelacin se produjera
en un incidente, se elevar nicamente ste.
ARTICULO 444.- (Texto segn Ley 13260) Radicacin: Recibidas las actuaciones, la
Cmara har saber de inmediato la concesin del recurso y su radicacin a los
interesados.
RECURSO DE NULIDAD: el sistema de las nulidades articula las sanciones que son
consecuencia de no ajustar la actividad procesal a las prescripciones enderezadas a
cumplir con el fin de una ordenada progresion del tramite, por lo que de modo general, se
puede decir que la nulidad es la falta de idoneidad de un acto para integrar una secuencia
procesal valida. debe sealarse que no cualquier irregularidad implica la nulidad de la
actuacion, por el contrario, en el codigo, las nulidadesn se restringen a los casos de su
especifica enunciacion en la ley y se refieren siempre a las formas que se deben
considerar absolutamente indispensable respecto del acto del cual se trate.
clasificacion: se clasifican en absolutas y relativas, especificas, genericas e implicitas.
El caracter relativo de los actos procesales constituye la regal y esto es asi, toda vez que
la calidad del vicio resulta de la aplicacion escencial como consecuencia de su mayor
rigor. No pueden ser declaradas de oficio, no pueden plantearlas quien las haya
provocado y son subsanables, y pueden ser pedidas solo por el que tenga interes.
las nulidades absolutas son las que se aplican cuando se afecta el orden juridico o alguna
garantia constitucional, en tanto que las relativas, surgen cuando el acto afecta un interes
particular, ya que rige el beneficio de las partes. Deben ser declaradas de oficio, pueden
ser planteadas por cualquiera de las partes, y en cualquier etapa del proceso y son no
convalidables o subsanables.
El caracter generico de las nulidades hace que sean obligatorias para el conjunto de los
actos. Pueden ser sistematizadas o no sistematizadas, las primeras se caracterizan
porque mediante ciertas reglas ordenadoras de la actividad procesal que estan
consagradas en sentido sistematico, se establece la nulidad cuando se incumple las
formas por ellas impuestas. Las segundas, se caracterizan porque si bien consagran
formas procesales genericas bajo pena de nulidad, las mismas no estan concentradas
como conjunto, sino exparcidas en el codigo.
Las nulidades especificas se caracterizan porque al regular la ley procesal un acto en
particular impone las condiciones y formas del mismo ya que establece expresamente que
su incumplimiento se sanciona con la nulidad del acto.
Adems de las nulidades genricas y las especficas, algunos tericos como Nelson
Pessoa que impugna el principio de legalidad de las nulidades procesales, afirman la
existencia de esta categora de nulidades, que no es admitida en la legislacin procesal
penal, pero "que si existen en el orden jurdico". Estas nulidades seran las que se
decretan cuando en las normas procesales no se encuentre los fundamentos para utilizar
una nulidad genrica o especfica, no obstante debe decretarse la nulidad de las
actuaciones, en salvaguarda de un principio constitucional.
Categorias:
1) Inadmisibilidad: se trata de actos que no alcanza a perfeccionar la instancia que se
pretende introducir en el proceso. Esta se presenta como una sancion previa al acto,
mejor dicho previo a la introduccion de un acto en el proceso. El acto inadmisible se
anticipa a la nulidad y la previene. Debe emanar de alguna de las partes, se excluyen los
actos de los magistrados.
2) Irregularidad: no cualquier imperfeccin respecto
del modelo ideal impone la anulacin del acto real. Cabe distinguir, entonces,
las
meras irregularidades de las nulidades, dado que si el mismo puede ser eficaz
para el
cumplimiento de sus fines, no obstante su anormalidad formal, la declaracin de
invalidez podra constituir un ejemplo de exceso ritual manifiesto, repudiado por la
Corte Suprema de Justicia. Ello se relaciona con las nulidades relativas y los
supuestos de convalidacin,
donde
es
posible
advertir
pautas
para
individualizar meras irregularidades. Los defectos relativos, en principio, se definen
por exclusin de los absolutos; aunque tambin se los suele diferenciar a partir del
inters particular en conflicto. Se ha dicho, por ejemplo, que un caso compatible con esta
distinto
al
comisionado
en la
orden
de
3) Inoponibilidad: el acto inoponible no surte efecto con relacin a algn sujeto procesal,
en
particular, aunque s puede tenerlo para el resto. Se trata de un acto vlido (aqu,
la
contrastante divergencia con la nulidad), pero ineficaz para alguno de los interesados. Es
una categora de origen pretoriano, con especial incidencia en la investigacin
preparatoria, que ha sido desarrollada respecto de actos procesales de contenido
probatorio que, por presentar algn vicio o defecto constitutivo, no pueden ser
utilizados en resoluciones de mrito, ni eventualmente proyectarse hacia el debate
oral. Se basa en el principio de preservacin del proceso en su visin de conjunto,
as como en la necesidad de evitar las consecuencias excesivas que implicara invalidar
todos los actos consecutivos, cuando la deficiente observancia de ciertas
formalidades slo ha producido un simple menoscabo y no una irremediable afectacin de
la garanta y la finalidad que los requisitos omitidos protegen y procuran alcanzar.
As, el concepto de inoponibilidad permite prescindir de la utilizacin de elementos de
cargo irregulares, sin necesidad de acudir a la irreversible y fatal invalidez por nulidad.
Nulidad, caducidad y preclucion:
Mientras la caducidad consiste en la prdida de una facultad o de un derecho, por
no haber sido ejercidos en el lapso previsto en la ley, en virtud de la cual ya no se podr
concretar el acto; en la nulidad el acto es reiteramos, en principio eficaz, vlido y
produce consecuencias jurdicas. La
caducidad
habilita
la
declaracin
de
inadmisibilidad, y con ella, la ineficacia del acto de parte, cuando esta ltima ha
dejado transcurrir el plazo fatal dentro del cual eficazmente pudo haberlo realizado. Por
regla general, se concepta que los actos procesales deben ser cumplidos dentro de los
trminos fijados por la ley, que tienen
carcter
improrrogable
y
perentorio,
operando la caducidad por su solo vencimiento, salvo los establecidos para
que las partes cumplan una actividad indispensable en el proceso. As, v. gr.,
cuando la defensa tcnica debe expresar agravios o fundar el recurso interpuesto
in pauperis por el imputado, pues de lo contrario se correra el grave riesgo de
dejarlo a expensas de una asistencia letrada inerte o indolente, en situacin de
indefensin jurdica, violatoria del art. 18 de la Const. Nacional.
Nulidad y el acto inexistente:
A su vez, la creacin doctrinaria del acto inexistente, como es sabido, se refiere a
un acto que si bien tiene entidad material, carece de entidad jurdica. Se trata de una
apariencia de acto, pero el mismo jams producir efectos jurdicos, puesto que la
inexistencia a diferencia de la nulidad no necesita ser declarada, no puede
sanearse, ni ratificarse.
Nulidad e ineficacia: Por ltimo, es preciso decir que la mayor o menor eficacia
acreditativa se relaciona con el poder convictivo del acto, mas no con su validez
como tal, puesto que el acto ineficaz, presupone la existencia de un acto
procesalmente vlido, aunque probatoriamente inexpresivo con relacin al objeto
procesal.
2)
Las producidas en los actos preliminares del juicio, hasta inmediatamente despus
de abierto el debate.
3)
4)
Las producidas durante la tramitacin de un recurso, hasta inmediatamente despus
de abierta la audiencia, en el memorial o en el escrito de fundamentacin. La instancia de
nulidad, bajo sancin de inadmisibilidad, deber expresar sus motivos y el perjuicio que
cause o pueda causar y tramitar en la forma establecida para el recurso de reposicin.
Durante la investigacin penal preparatoria las nulidades articuladas debern ser
resueltas en un nico y mismo acto, en la primera oportunidad en que deba dictarse una
decisin de mrito que las comprenda.
ARTICULO 206.- (Texto segn Ley 13260) Saneamiento y confirmacin: El rgano judicial
que compruebe un motivo de nulidad procurar su inmediato saneamiento, la renovacin
del acto, su rectificacin o el cumplimiento del acto omitido, sin que se pueda retrotraer el
procedimiento a etapas ya cumplidas. Podr solicitarse el saneamiento de la nulidad
mientras se realiza el acto o dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de realizado o
dentro del mismo plazo despus de haberlo conocido cuando no haya estado presente
quien peticiona. En la solicitud se har constar, en lo posible individualizacin del acto
viciado u omitido, la descripcin de la irregularidad, y la propuesta de solucin. Los actos
viciados de nulidad quedarn subsanados cuando:
1)
2)
Quienes tengan derecho a solicitarla hayan aceptado, expresa o tcitamente, los
efectos del acto; y.
3)
Si no obstante su irregularidad, el acto ha conseguido su fin con respecto a todos
los interesados.
ARTICULO 207.- Efectos.- La nulidad de un acto, cuando fuere declarada, har nulos los
actos consecutivos que de l dependan. Al declarar la nulidad, se establecer, adems, a
cuales actos anteriores o contemporneos alcanza, por su conexin con el acto anulado.
El rgano que la declare ordenar, cuando fuere necesario y posible, la renovacin,
ratificacin o rectificacin de los actos anulados.
ARTICULO 208.- Sanciones.- Cuando un rgano superior declare la nulidad de actos
cumplidos por uno inferior, podr disponer su apartamiento de la causa o imponerle las
medidas disciplinarias que correspondan.
RECURSO DE QUEJA: Procede cuando un juez o tribunal ha denegado un recurso,
debiendo otorgarlo. En estos casos, el agraviado podr dirigirse en queja directamente al
tribunal superior del que deneg el recurso, pidiendo que se revoque la resolucin
denegatoria, se declare mal denegado el recurso y se ordene su tramitacin. La queja se
interpone por escrito, dentro de los 3 das de notificado la resolucin denegatoria. Si los
tribunales (el a. Quo y el tribunal de alzada) no tuvieren su asiento en la misma ciudad el
trmino ser de 8. En el escrito el quejoso debe expresar claramente cul es el motivo de
su queja. El tribunal de alzada de inmediato requerir informe al respecto, al tribunal que
deneg el recurso y ste lo debe evacuar en el plazo de 3 das. Adems, si lo estimare
necesario para mejor proveer, puede ordenar que se le remita el expediente. Con estos
elementos ms el escrito de interposicin, el tribunal de alzada est en condiciones de
resolver: Si la queja fue desechada, las actuaciones sern devueltas, sin ms trmites, al
tribunal que corresponda. En caso contrario, se declarar denegado el recurso,
especificando la clase y efectos del recurso que se concede, lo que se comunicar a
aqul, para que emplace a las partes y proceda segn el trmite del recurso respectivo.
RECURSO DE REVISION: Se la entiende como un remedio excepcional que tiende al
examen de la sentencia condenatoria firme, cuando aparecen nuevas circunstancias para
el proceso que implican la posibilidad de obtener una condena ms favorable para el
penado o incluso su absolucin.
Se entienden que son causales de eximicin tres grandes grupos:
--Las que derivan de la comprobacin de falsedades o fraudes que llevaron a una
condena.
--Las que surgen ante nuevos hechos o pruebas que demuestren que la condena no fue
conforme a la realidad.
--Las que surgen en virtud de nuevas normas que derivan en la no punicin del hecho.
pronunciara sin trmite alguno. En los casos en que se alega una interpretacin ms
gravosa que en la doctrina del TCP o CSBA se debern adjuntar las resoluciones ms
favorables que se consideren aplicables. Una vez interpuesta la accin, el procedimiento
se regir por las reglas del recurso de casacin, disponiendo el rgano a cargo del
recurso todas las diligencias tiles a los fines de decidir en la accin. Durante el trmite,
se podr ordenar la suspensin del efecto de la sentencia, pudindose otorgar la libertad
al condenado.
Desestimacin: el rechazo de la accin de revisin, no obsta a la posibilidad de presentar
nuevos pedidos, fundados en elementos distintos.
Anulacin y decisin: con el efecto de no dilatar la cuestin, y cuando la certeza de la
prueba acompae, resulta innecesario un nuevo debate sobre el merito, resolvindose en
forma inmediata. Anulacin y remisin a un nuevo juicio: en este caso no entender el
magistrado que entendi en el anterior juicio.
Efectos civiles: cuando se admita la revisin y se absuelva, se podr ordenar la
restitucin de la suma pagada en concepto de pena y de indemnizacin, siempre que se
haya citado al actor civil. Reparacin econmica: cuando haya condena privativa de la
libertad impuesta por error, una vez absuelto por revisin, tiene derecho esa persona a
una reparacin econmica, la cual ser del monto que hubiere percibido durante el tiempo
de la detencin, sobre la base del salario mnimo vital y mvil, y resulta por el juez civil. Si
se demostrare que pudo haber percibido mas, la indemnizacin proceder por ese monto.
Se excluye de este derecho: Cuando se haya confesado culpable falsamente (y no fuere
ilegtima la confesin) Cuando se haya obstruido la accin de la justicia. A su vez, puede
requerirse la publicacin de la sentencia de revisin por el absuelto, a costa del Estado,
en el diario que l eligiere.
ARTCULO 467.- (Texto segn Ley 12.059)- Procedencia.- La accin de revisin,
proceder, en todo tiempo y en favor del condenado, contra las sentencias firmes,
cuando:
1 - Los hechos establecidos como fundamento de la condena fueren inconciliables con los
fijados por otra sentencia penal irrevocable.
2 - La sentencia impugnada se hubiere fundado en prueba documental, testifical o pericial
cuya falsedad se hubiese declarado en fallo posterior irrevocable.
3 - La sentencia condenatoria hubiere sido pronunciada a consecuencia de prevaricato,
cohecho u otro delito, cuya existencia se hubiese declarado en fallo posterior irrevocable.
4 - Despus de la condena sobrevengan o se descubran hechos nuevos o elementos de
prueba que, solos o unidos a los ya examinados en el proceso, hagan evidente que el
hecho no existi, que el condenado no lo cometi o que el hecho cometido encuadra en
una norma penal ms favorable.
5 -Corresponda aplicar retroactivamente una Ley penal ms benigna que la aplicada en la
sentencia.
6 - Una Ley posterior ha declarado que no es punible el acto que antes se consideraba
como tal, ha disminuido su penalidad o la manera de computar la prisin preventiva en
forma favorable al procesado.
El Tribunal de Casacin podr disponer todas las indagaciones y diligencias que crea
tiles, y delegar su ejecucin en algunos de sus miembros.
ARTICULO 472.- Efecto suspensivo.- Antes de resolver, el Tribunal de Casacin podr
suspender la ejecucin de la sentencia recurrida y disponer, con o sin caucin, la libertad
provisional del condenado.
ARTICULO 473.- Sentencia.- Al pronunciarse sobre el recurso, el Tribunal de Casacin
podr anular la sentencia, remitiendo a nuevo juicio, cuando el caso lo requiera, o dictar
directamente la sentencia definitiva.
ARTCULO 474.- Nuevo Juicio.- Si se remitiere un hecho a nuevo juicio, en ste no
intervendrn los Magistrados que conocieron del anterior.
En la nueva causa no se podr absolver por el efecto de una apreciacin de los mismos
hechos del primer proceso, con prescindencia de los motivos que hicieron admisible la
revisin.
ARTICULO 475.- Efectos Civiles.- Cuando la sentencia sea absolutoria, adems de
disponerse la inmediata libertad del condenado y el cese de toda interdiccin, podr
ordenarse la restitucin de la suma pagada en concepto de pena y de indemnizacin; esta
ltima, siempre que haya sido citado el actor civil.
ARTCULO 476.- Revisin desestimada.- El rechazo de la accin de revisin no
perjudicar el derecho de presentar nuevos pedidos fundados en elementos distintos,
pero las costas de un recurso desechado sern siempre a cargo de la parte que lo
interpuso.
ARTICULO 477.- Reparacin.- Toda persona condenada por error a una pena privativa
de la libertad tiene derecho, una vez resuelta a su favor la accin de revisin, a una
reparacin econmica por el Estado provincial, proporcionada a la privacin de su libertad
y a los daos morales y materiales experimentados.
El monto de la indemnizacin nunca ser menor al que hubiere percibido el condenado
durante todo el tiempo de la detencin, calculado sobre la base del salario mnimo vital y
mvil que hubiera regido durante ese perodo, salvo que el interesado demostrare de
modo fehaciente que hubiere obtenido un salario o ingreso mayor.
No habr derecho a indemnizacin cuando el condenado:
1.- Se haya denunciado falsamente o cuando, tambin falsamente, se haya confesado
autor del delito, salvo que pruebe la ilegalidad de la confesin.
2.- Haya obstruido en cualquier forma dolosa la accin de la justicia, o inducido a sta en
el error del que fue vctima.
Sern Jueces competentes para entender en las actuaciones originadas a los fines de la
reparacin, los magistrados ordinarios del fuero civil.
La reparacin slo podr acordarse al condenado o, por su muerte, a sus herederos
forzosos.
Recurso de inconstitucionalidad(1)
Legitimacin:
Actor civil, civilmente demandado, citado en garanta: Podrn recurrir en lo que refiere
a su accin
Prohibicin de recurso:
Sentencia definitiva: Es aquella que, aunque recaiga sobre un artculo, termina la causa
o hace imposible su continuacin. Ella importa en primer trmino el efecto conclusivo del
proceso, y en segundo lugar, el agotamiento de la cuestin planteada.
Tramitacin: Se regir por el acuerdo que la Suprema Corte al respecto dicte, de acuerdo
a la constitucin de la provincia. En los casos en que el que interponga el recurso sea el
propio fiscal, el procurador emitir dictamen, y dentro de 3 das de notificados de la
providencia, cada parte podr presentar una memoria referido a tal dictamen.
Omisin de tratar cuestiones esenciales, siendo el deber del juez el de resolver todas
las cuestiones que le fueren sometidas a su conocimiento por las partes.
Fiscal: Solo podr recurrir, cuando hubiere sentencia adversa, y hubiere asimismo pedido
pena mayor a 10 aos.
Trmite: Se interpondr escrito, que contendr, bajo sancin de inadmisibilidad, las citas
de la ley sustantiva inobservada o errneamente aplicada, con la fundamentacin
necesaria para que aquel se baste a s mismo, no pudiendo suplirse una vez presentado
este.
Sentencia: Si acepta el recurso, y declara mal aplicada la ley, dictar resolucin con
arreglo al texto de la norma, y fijando la doctrina legal aplicable.
ARTICULO 494.- (Texto segn Ley 13812) Pertinencia. Podr interponerse este recurso
exclusivamente contra las sentencias definitivas que revoquen una absolucin o
impongan una pena de reclusin o prisin mayor a diez (10) aos.
El Ministerio Pblico Fiscal podr deducir este recurso en caso de sentencia adversa
cuando hubiese pedido una pena de reclusin o prisin superior a diez (10) aos.
En ambos supuestos el recurso nicamente podr fundarse en la inobservancia o errnea
aplicacin de la ley sustantiva o de la doctrina legal referida a ella.
Requisitos comunes
Requisitos propios
Requisitos formales
Que se trate de
sentencia definitiva
una
EL RECURSO DE CASACION:
Concepto:
--Es aquella funcin jurisdiccional que ejerce el ms alto tribunal judicial, para anular, o
anular y revisar, mediante el recurso, de las resoluciones de los tribunales de mrito que
contengan una errnea interpretacin de la ley.
--El procedimiento de casacin, segn Clari Olmedo, es la etapa eventual del proceso
que surge cuando se declara procedente una impugnacin, y que se tramita ante el
Tribunal de ms alto grado, cuya decisin le dar fin, haciendo lugar o no al agravio de
derecho invocado.
--De la Rua entiende que es aquel mediante el cual, por motivos de derecho
especficamente previstos en la ley, una parte postula la revisin de errores jurdicos en la
sentencia de mrito que lo perjudica, reclamando la correcta aplicacin de la norma
sustantiva, o la anulacin de ella, y una nueva decisin, con o sin reenvo a un nuevo
juicio.
Procedimiento: Es el acto por el cual se deja constancia fehaciente del reclamo de la
existencia de un vicio, y que en nuestro ordenamiento se impone como necesaria, bajo
sancin de inadmisibilidad, a los llamados vicios in procedendo (aquellos defectos
graves en el procedimiento) y que al quebrantarse, producen una lesin a la garanta de
defensa en juicio.
Para la admisibilidad del recurso se debe haber reclamados en forma oportuna la
subsanacin del acto, o se haya efectuado la protesta de recurrir en casacin. Se excluye
de la obligacin de protestar, cuando se invoque la inobservancia o errnea aplicacin de
los preceptos relativos a:
Presencia del ministerio Fiscal o pupilar en el debate, u otro interviniente que disponga
la ley
Segn se entiende, estos son supuestos de nulidad absoluta, y que son declarables sin
necesidad de protesta previa.
Legitimacin:
Fiscal y particular damnificado:
Del sobreseimiento
Partes civiles y citados en garanta: Solo en lo referido a la accin civil podrn recurrir
sentencias definitivas que hagan lugar o rechacen su pretensin.
Imputado o defensor:
Podrn recurrir:
Sentencias condenatorias
Asimismo, el recurso debe ser acompaado de un resumen que contendr los requisitos
previstos, y en caso de omisin, se lo deber presentar en el plazo de 3 das, bajo
sancin de inadmisibilidad.
Llegado a Casacin el recurso, la sala que intervenga decidir sobre su admisibilidad,
para lo cual el a quo debe elevar copias de:
Se podr ofrecer prueba que sea pertinente y til a las pretensiones articuladas, en el
escrito en que se interpone el recurso.
En lo que refiere a la recepcin, se regirn por las reglas del juicio comn.
Debate oral: Se regir por las reglas del procedimiento comn, sin perjuicio de que se
expresen ciertas normas particulares para esta audiencia.
Debern estar presentes en este debate:
Todos los miembros del Tribunal que deban dictar sentencia (pudiendo resolverse por
2 jueces, cuando haya concordancia).
Partes recurrentes
Es irrelevante la presencia del imputado, la cual puede ser pedida por este o su defensor.
En primera instancia, se conceder la palabra al defensor del recurrente, salvo cuando el
que recurra es el fiscal, el cual hablar en primer trmino.
El defensor del imputado podr presentar notas escritas que refieran a los puntos
debatidos en la audiencia, una vez finalizada ella, y los cuales sern agregados por el
Secretario a los autos.
Prescindencia de la audiencia: Solo en los casos en que no haya prueba para ser
receptada, pudiendo suplirse por la presentacin de memoriales.
Sentencia: En primera instancia, se reconoce una fase de deliberacin, la cual se rige por
las reglas del juicio comn.
La deliberacin se podr diferir por el plazo de 10 das, cuando las circunstancias as lo
exijan o aconsejen.
La sentencia se dictar en el plazo de 20 das, observndose en lo pertinente las reglas
del juicio comn.
Desestimar el recurso
Prohibicin de la adhesin
TRIBUNAL DE CASACION:
Es el orden jurisdiccional de ms alto grado en un ordenamiento judicial determinado, y
que debe conocer en la va impugnativa abierta en los procesos generales, como
consecuencia de la admisin de un recurso interpuesto contra la decisin del tribunal de
merito.
Se entiende que es el encargado de una funcin de orden poltico en un estado de
derecho, dado que salvaguarda el principio de igualdad ante la ley, ante la aplicacin no
uniforme de la preceptiva penal y procesal, asegurando tambin tanto el derecho de
defensa en juicio como el derecho a la doble instancia.
ARTICULO 448.- Motivos.- El recurso de casacin podr ser interpuesto por los
siguientes motivos:
1.- Inobservancia o errnea aplicacin de un precepto legal o de la doctrina jurisprudencial
correspondiente en la decisin impugnada. Cuando lo inobservado o errneamente
aplicado constituya un defecto grave del procedimiento o un quebrantamiento de las
formas esenciales del proceso o de la resolucin, el recurso slo ser admisible siempre
que el interesado haya oportunamente reclamado su subsanacin, o hecho formal
protesta de recurrir en casacin, salvo en los casos del artculo siguiente.
2.- Cuando nuevos hechos o elementos de prueba, por si solos o en conexin con los ya
examinados en el juicio, evidencien y manifiesten que el hecho no existi o que el
imputado no lo cometi.
ARTICULO 450.- (Texto segn Ley 13812) Resoluciones recurribles. Adems de los
casos especialmente previstos, podr deducirse el recurso de casacin contra las
sentencias definitivas de juicio oral, juicio abreviado y directsimo en lo criminal, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 417 del C.P.P.
Asimismo, podr deducirse respecto de los autos dictados por la Cmara de Apelacin y
Garantas en lo Penal revocatorios de los de primera instancia siempre que pongan fin a
la accin, a la pena, o a una medida de seguridad o correccin, o imposibiliten que
continen; o denieguen la extincin o suspensin de la pena o el pedido de
sobreseimiento en el caso de que se haya sostenido la extincin de la accin penal.
Tambin podr deducirse respecto de los autos dictados por la Cmara de Apelacin y
Garantas en lo Penal cuando denieguen la libertad personal, incluso en la etapa de
ejecucin.
El recurrente deber, dentro de los primeros siete (7) das del plazo establecido en este
artculo, manifestar ante el rgano que dict la resolucin, su intencin de interponer el
recurso de casacin. La resolucin se reputar firme y consentida respecto de quien
omitiera esta manifestacin.
Cada motivo se indicar separadamente. Vencido el plazo de interposicin, el recurrente
no podr invocar otros motivos distintos, sin perjuicio de las garantas constitucionales
vigentes.
La tramitacin y resolucin del recurso no podr exceder el plazo total de seis (6) meses
desde su sorteo y adjudicacin a la Sala pertinente. Si se tratare de un caso complejo, el
plazo podr ser prorrogado por otros seis (6) meses, por resolucin fundada. Si vencido
el plazo o agotada la prrroga el Tribunal no se hubiese pronunciado sobre el caso
constituir falta grave y deber ser comunicado a la Suprema Corte de Justicia.
El recurso podr ser resuelto por dos (2) de los jueces de la Sala interviniente. En caso de
disidencia, corresponder la integracin con un tercer miembro.
ARTCULO 452.- Recurso del ministerio Pblico Fiscal.- El Ministerio Pblico Fiscal
podr recurrir:
1.- De la sentencia absolutoria, cuando haya pedido la condena del imputado.
2.- De la sentencia condenatoria, cuando se haya impuesto una pena privativa de la
libertad inferior a la mitad de la requerida.
3.- Del sobreseimiento.
4.- En los supuestos de los artculos 448 y 449.
ARTICULO 453.- (Texto segn Ley 13183) El particular damnificado podr recurrir en los
mismos casos previstos por el artculo 452 para el Ministerio Pblico Fiscal.
ARTICULO 455.- Recurso de las partes civiles y del citado en garanta.- El actor y el
demandado civiles, como asimismo el asegurador citado en garanta, podrn recurrir
dentro de los lmites de los artculos 425 y 426, de las sentencias definitivas que hagan
lugar o rechacen sus pretensiones.
TRAMITE
ARTICULO 456.- (Texto sustituido por Ley 13057) Recibido por el Tribunal de Casacin
el recurso, la Sala interviniente decidir sobre su admisibilidad conforme a lo dispuesto
por el artculo 433, prrafos tercero y cuarto.
El a quo elevar el recurso al Tribunal de Casacin con copia de la sentencia o
resolucin impugnada, sus notificaciones, de la manifestacin de la intencin de recurrir y
el resumen previsto en el artculo 451 segundo prrafo. En caso de tratarse de sentencia
definitiva tambin deber acompaarse copia del acta de debate.
En caso de faltante de copias de piezas procesales que el Tribunal de Casacin juzgue
indispensables para decidir, se requerirn las mismas al a quo bajo apercibimiento de
ley.
En todos los casos el Tribunal de Casacin podr requerir las actuaciones principales o
incidentales antes de resolver.
Si la impugnacin no fuere rechazada, ni mediare desistimiento, se requerirn las
actuaciones y una vez recepcionadas, quedarn por diez (10) das en la Secretara para
que los interesados puedan examinarlas.
Vencido ese plazo, si no hubiese admisin de anticipo de pruebas, se fijar audiencia por
el Presidente de la Sala para informar oralmente, con un intervalo no menor de diez (10)
das desde que el expediente estuviere en estado, sealndose el tiempo de estudio para
cada miembro del Tribunal.
ARTCULO 458.- (Texto segn Ley 13260) Debate oral: Sern aplicables en lo
pertinente las disposiciones relativas a publicidad, disciplina y direccin del debate oral
establecidas para el juicio comn.
Durante el debate debern estar presentes todos los miembros del Tribunal que deban
dictar sentencia, las partes recurrentes y sus contradictores procesales, no siendo
necesaria la comparencia del imputado, salvo expreso pedido de ste o de su Defensor.
La palabra ser concedida primero al Defensor del recurrente, salvo cuando el Ministerio
Pblico Fiscal tambin hubiere recurrido, en cuyo caso ste hablar en primer trmino. El
Defensor del imputado, inmediatamente luego del debate, podr presentar notas escritas
referidas a los puntos debatidos en el mismo, las cuales agregar el Secretario a las
actuaciones que sern puestas a despacho.
Salvo en los casos en que se produjera prueba, las partes podrn desistir de la audiencia
y en caso de creerlo pertinente presentar memorial.
Sentencia
ARTICULO 459.- Deliberacin.- Terminada la audiencia de debate el Tribunal de
Casacin pasar a deliberar, conforme a las disposiciones previstas para el juicio comn.
Cuando la importancia de las cuestiones planteadas o lo avanzado de la hora lo exijan o
aconsejen, la deliberacin podr ser diferida para otra fecha, que no podr exceder de
diez (10) das.
La sentencia se dictar dentro de un plazo mximo de veinte (20) das, observndose en
lo pertinente las disposiciones y requisitos previstos para el juicio comn.
ARTICULO 463.- (Texto sustituido por Ley 13057) Libertad del imputado. Cuando por
efecto de la sentencia deba cesar la detencin del imputado, el Tribunal de Casacin
ordenar directamente la libertad.
Durante el trmite del recurso contemplado en este artculo, an hallndose los autos
principales en el Tribunal de Casacin, las cuestiones concernientes al rgimen y
cumplimiento de medidas privativas de la libertad sern resueltas por el rgano
jurisdiccional que haya dictado la sentencia recurrida en Casacin.
* Lo subrayado se encuentra observado por el Decreto de Promulgacin N 641/03
de la Ley 13057.
Procedimiento abreviado
ARTICULO 464.- Supuestos de abreviacin.- Se proceder conforme a estas reglas
cuando se recurra de :
1.- Cualquier auto de los previstos en el artculo 450 que no sea una sentencia.
2.- La sentencia recada en el juicio abreviado, segn lo previsto en el artculo 395.
3.- La sentencia condenatoria condicional o la que no supere los tres (3) aos de pena
privativa de la libertad o la que imponga multa o inhabilitacin.
EARTCULO 465.- (Texto sustituido por Ley 13057) El procedimiento comn previsto en
el captulo segundo quedar modificado en lo siguiente:
1. No se permitir la adhesin.
2. El Tribunal de Casacin dictar sentencia sin previo debate oral.
3. La sentencia expresar sintticamente los fundamentos de la decisin.
4. Para el caso de haberse diferido la lectura ntegra de la sentencia, la misma se
producir dentro de un plazo mximo de quince (15) das.
5. Si se tratare del caso del artculo 457, el Tribunal de Casacin citar a audiencia a
todos los intervinientes, dndoles oportunidad de informar sobre la prueba, y dictar
sentencia conforme al inciso 3) de este artculo.
BOLILLA 15
A.Aspectos procesales y procedimientos del derecho del consumidor:
Normativa en nuestro sistema federal:
El Ttulo Preliminar del nuevo CCC, establece algunas normas generales que influyen en
el rgimen del Derecho consumeril. Veamos.
a) Arts. 1 y 2, CCC, estos artculos establecen que la aplicacin del cdigo y la
interpretacin de la ley, en general, deben hacerse teniendo en cuenta, entre otras, la
normativa que emana de los tratados internacionales sobre derechos humanos; en este
sentido, basta citar, p. ej., el tratamiento que debe darse al derecho de acceso al
consumo, segn las normas correspondientes del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, de 1966 (art. 11) y la Declaracin Universal de
Derechos Humanos, de 1948 (art. 25) que, expresamente, establece un conjunto de
derechos bsicos del consumidor, con la consecuente obligacin de los Estados partes,
de implementarlos adecuadamente (6).
b) Art. 7, CCC: establece que las nuevas leyes supletorias son aplicables al contrato en
ejecucin en la medida en que sus normas resulten "ms favorables al consumidor en las
relaciones de consumo".
c) Art. 9, CCC: impone el principio de buena fe contractual, de notoria relevancia en
materia consumataria.
d) Art. 10 CCC; otro tanto respecto del ejercicio abusivo de los derechos, tanto en su
aspecto preventivo como resarcitorio.
e) Art. 11, CCC: se refiere, especficamente, a la operatividad de la buena fe contractual y
la condena del ejercicio abusivo de los derechos, "cuando se abuse de una posicin
dominante en el mercado".
f) Arts. 12 y 13, CCC: estos artculos, complementarios, establecen el principio de
imperatividad de las normas de orden pblico (como las de la LDC, art. 65) y la
prohibicin de la renuncia general de las leyes.
g) Art. 14, CCC: esta disposicin, siguiendo la impronta del fallo "Halabi" (7) distingue
entre derechos individuales y derechos de incidencia colectiva (8), desamparando el
ejercicio "abusivo" (9) de los primeros, cuando "pueda afectar al ambiente y a los
derechos de incidencia colectiva en general".
4. A su turno, el Titulo III, del Libro Tercero sobre Derechos personales, CCC, trata sobre
los contratos de consumo.
Normas genricas.
a) Art. 1094, CCC: se trata de una norma general que sienta el principio "pro
consummatore" y, en particular, el "in dubio pro consummatore".
b) Art. 1092, CCC: define, en idnticos trminos del art. 1, LDC, cit., al consumidor
propiamente dicho y al equiparado; ocurre lo mismo respecto de la relacin de consumo
como vnculo jurdico entre proveedor y consumidor o usuario (LDC, art. 3).
c) Art. 1093, CCC: define esta norma al contrato de consumo, considerando proveedor
contratante a quien habitual (10) u ocasionalmente, aporta sus bienes o servicios a
disposicin del consumidor o usuario, sea como "persona humana o jurdica" de ndole
pblica o privada, como lo hace el art. 2, CCC, aunque tambin como "empresa (11)
productora de bienes o prestadora de servicios".
d) Art. 1095, CCC: adopta el principio "pro consummatore" y el "pro debitoris",
especificando la norma del art. 37, LDC, en materia de interpretacin contractual (12).
Prcticas abusivas.
a) Respecto de ciertas vas de hecho, esto es, conductas del proveedor que
implican irregularidades en el trato hacia el consumidor, afectando la integridad
espiritual de ste, el nuevo CCC recibe y confirma algunas reglas y principios del
art. 8, LDC, que esta norma prev como "trato digno" y "prcticas abusivas",
constitutivo de derechos primarios (13) de consumidores y usuarios.
b) Los arts. 1097, 1098 y 1099, CCC, tratan, respectivamente, del trato digno, del
trato equitativo y no discriminatorio, y de libertad de contratar, integrantes del
derecho primario de acceso al consumo (14); la reforma sita a esta normativa
dentro del marco de los tratados internacionales de derechos humanos y el
principio constitucional de igualdad; estas disposiciones y las que se comentan en
la letra siguiente, se aplican al consumidor equiparado (art. 1096, CCC).
c) La Seccin siguiente, arts. 1100 a 1103, CCC, se refieren al derecho de
informacin del consumidor (art. 1100, CCC) y a ciertos aspectos referidos a la
publicidad dirigida a los consumidores (arts. 1101 a 1103, CCC) (15),
comprendiendo derechos primarios y sustanciales (16) de consumidores y
usuarios. El art. 1100, CCC, reitera los conceptos normativos del art. 4, LDC, en
cuanto al derecho de informacin del consumidor; en tanto que el art. 1103, CCC,
se manifiesta en trminos similares al art. 8, LDC, en cuanto a la integracin del
contrato de consumo con las circunstancias indicadas en los medios publicitarios
del bien o servicios ofrecidos. El art. 1102, CCC, prohbe modalidades publicitarias
que adolezcan de falsedad, abuso, discriminacin, o que puedan inducir a error al
consumidor en virtud de las caractersticas de los reclames. Finalmente, el art.
1102, CCC, habilita al consumidor a accionar judicialmente en pos del cese de los
anuncios publicitarios espurios y la publicacin de los respectivos anuncios
satisfactorios y/o la sentencia, con cargo al proveedor demandado.
Clusulas abusivas.
a) En tanto las prcticas abusivas, como se dijo, se refieren a conductas
unilaterales del proveedor, o sea, datos fcticos de la situacin de consumo, las
clusulas abusivas constituyen normas contractuales, formalmente bilaterales,
aunque tambin revisables por el rgimen legal protector del derecho sustancial
de preservacin de los intereses econmicos del consumidor (17).
b) Segn el art. 1119, CCC, "clusula abusiva" es aquella que implica un
"desequilibrio significativo" entre los lotes de derechos atribuibles y obligaciones
imputadas a cada parte del contrato de consumo, en la medida en que se constate
un desbalance "en perjuicio del consumidor". Ciertamente, no se trata de un
desequilibrio necesariamente "cuantitativo", sino sujeto a "pesaje" o ponderacin,
debe indemnizar (art. 1114, CCC); los gastos de la revocacin no pesan sobre el
consumidor (art. 1115, CCC). Sin embargo, no opera la revocacin, en principio, por
razones atinentes a la ndole de la cosa objeto del contrato, o por ser sta personalizada o
confeccionada bajo instrucciones del consumidor; tambin tratndose de ciertos
productos tecnolgicos, o material periodstico, diario o peridico (art. 1116, CCC).
Ley del consumidor (24.240):
ARTICULO 1 Objeto. Consumidor. Equiparacin. La presente ley tiene por objeto la
defensa del consumidor o usuario. Se considera consumidor a la persona fsica o jurdica
que adquiere o utiliza, en forma gratuita u onerosa, bienes o servicios como destinatario
final,
en
beneficio
propio
o
de
su
grupo
familiar
o
social.
Queda equiparado al consumidor quien, sin ser parte de una relacin de consumo como
consecuencia o en ocasin de ella, adquiere o utiliza bienes o servicios, en forma gratuita
u onerosa, como destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social.
ARTICULO 2 PROVEEDOR.
Es la persona fsica o jurdica de naturaleza pblica o privada, que desarrolla de manera
profesional, aun ocasionalmente, actividades de produccin, montaje, creacin,
construccin, transformacin, importacin, concesin de marca, distribucin y
comercializacin de bienes y servicios, destinados a consumidores o usuarios. Todo
proveedor est obligado al cumplimiento de la presente ley.
No estn comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran
para su ejercicio ttulo universitario y matrcula otorgada por colegios profesionales
reconocidos oficialmente o autoridad facultada para ello, pero s la publicidad que se haga
de su ofrecimiento. Ante la presentacin de denuncias, que no se vincularen con la
publicidad de los servicios, presentadas por los usuarios y consumidores, la autoridad de
aplicacin de esta ley informar al denunciante sobre el ente que controle la respectiva
matrcula a los efectos de su tramitacin.
ARTICULO 3 Relacin de consumo. Integracin normativa. Preeminencia.
Relacin de consumo es el vnculo jurdico entre el proveedor y el consumidor o usuario.
Las disposiciones de esta ley se integran con las normas generales y especiales
aplicables a las relaciones de consumo, en particular la Ley N 25.156 de Defensa de la
Competencia y la Ley N 22.802 de Lealtad Comercial o las que en el futuro las
reemplacen. En caso de duda sobre la interpretacin de los principios que establece esta
ley prevalecer la ms favorable al consumidor.
Las relaciones de consumo se rigen por el rgimen establecido en esta ley y sus
reglamentaciones sin perjuicio de que el proveedor, por la actividad que desarrolle, est
alcanzado asimismo por otra normativa especfica.
ompetencia. Organismos administrativos:
ARTICULO 41. Aplicacin nacional y local. La Secretara de Comercio Interior
dependiente del Ministerio de Economa y Produccin, ser la autoridad nacional de
aplicacin de esta ley. La Ciudad Autnoma de Buenos Aires y las provincias actuarn
como autoridades locales de aplicacin ejerciendo el control, vigilancia y juzgamiento en
el cumplimiento de esta ley y de sus normas reglamentarias respecto de las presuntas
infracciones cometidas en sus respectivas jurisdicciones.
(Artculo sustituido por art. 17 de la Ley N 26.361 B.O. 7/4/2008)
ARTICULO 42. Facultades concurrentes. La autoridad nacional de aplicacin, sin
perjuicio de las facultades que son competencia de las autoridades locales de aplicacin
referidas en el artculo 41 de esta ley, podr actuar concurrentemente en el control y
vigilancia en el cumplimiento de la presente ley.
ARTICULO 43. Facultades y Atribuciones. La Secretara de Comercio Interior
dependiente del Ministerio de Economa y Produccin, sin perjuicio de las funciones
i) Realizar cualquier otra actividad tendiente a la defensa o proteccin de los intereses del
consumidor.
ARTICULO 57. Requisitos para Obtener el Reconocimiento. Para ser reconocidas
como organizaciones de consumidores, las asociaciones civiles debern acreditar,
adems de los requisitos generales, las siguientes condiciones especiales:
a) No podrn participar en actividades polticas partidarias;
b) Debern ser independientes de toda forma de actividad profesional, comercial y
productiva;
c) No podrn recibir donaciones, aportes o contribuciones de empresas comerciales,
industriales o proveedoras de servicios, privadas o estatales, nacionales o extranjeras;
d) Sus publicaciones no podrn contener avisos publicitarios.
ARTICULO 58. Promocin de Reclamos. Las asociaciones de consumidores podrn
sustanciar los reclamos de los consumidores de bienes y servicios ante los fabricantes,
productores, comerciantes, intermediarios o prestadores de servicios que correspondan,
que se deriven del incumplimiento de la presente ley.
Para promover el reclamo, el consumidor deber suscribir la peticin ante la asociacin
correspondiente, adjuntando la documentacin e informacin que obre en su poder, a fin
de que la entidad promueva todas las acciones necesarias para acercar a las partes.
Formalizado el reclamo, la entidad invitar a las partes a las reuniones que considere
oportunas, con el objetivo de intentar una solucin al conflicto planteado a travs de un
acuerdo satisfactorio.
En esta instancia, la funcin de las asociaciones de consumidores es estrictamente
conciliatoria y extrajudicial, su funcin se limita a facilitar el acercamiento entre las partes.
Alcance y carcter de la accin en este mbito. Actuacin judicial jurisdiccional. Alcance
de la resolucin. Indemnizacin:
ARTICULO 52. Acciones Judiciales. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, el
consumidor y usuario podrn iniciar acciones judiciales cuando sus intereses resulten
afectados o amenazados. La accin corresponder al consumidor o usuario por su propio
derecho, a las asociaciones de consumidores o usuarios autorizados en los trminos del
artculo 56 de esta ley, a la autoridad de aplicacin nacional o local, al Defensor del
Pueblo y al Ministerio Pblico Fiscal. Dicho Ministerio, cuando no intervenga en el proceso
como parte, actuar obligatoriamente como fiscal de la ley.
En las causas judiciales que tramiten en defensa de intereses de incidencia colectiva, las
asociaciones de consumidores y usuarios que lo requieran estarn habilitadas como
litisconsortes de cualquiera de los dems legitimados por el presente artculo, previa
evaluacin del juez competente sobre la legitimacin de stas.
Resolver si es procedente o no, teniendo en cuenta si existe su respectiva acreditacin
para tal fin de acuerdo a la normativa vigente.
En caso de desistimiento o abandono de la accin de las referidas asociaciones
legitimadas la titularidad activa ser asumida por el Ministerio Pblico Fiscal.
ARTICULO 52 bis: Dao Punitivo. Al proveedor que no cumpla sus obligaciones legales o
contractuales con el consumidor, a instancia del damnificado, el juez podr aplicar una
multa civil a favor del consumidor, la que se graduar en funcin de la gravedad del hecho
y dems circunstancias del caso, independientemente de otras indemnizaciones que
correspondan. Cuando ms de un proveedor sea responsable del incumplimiento
respondern todos solidariamente ante el consumidor, sin perjuicio de las acciones de
regreso que les correspondan. La multa civil que se imponga no podr superar el mximo
de la sancin de multa prevista en el artculo 47, inciso b) de esta ley.
ARTICULO 53. Normas del proceso. En las causas iniciadas por ejercicio de los
derechos establecidos en esta ley regirn las normas del proceso de conocimiento ms
abreviado que rijan en la jurisdiccin del tribunal ordinario competente, a menos que a
seor Mohamed interpuso un escrito ante la referida Corte Suprema solicitndole que
revocara la decisin que desestim el recurso de queja. Expuso, entre otros alegatos que,
el seor Mohamed no haba sido odo con las garantas debidas configurndose una
violacin del artculo 8 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, as como
que al haberse aplicado retroactivamente una normatividad la revocatoria de la
sentencia absolutoria haba violado, entre otros, el artculo 9 de dicha Convencin. El 19
de octubre de 1995 la Corte Suprema de Justicia de la Nacin desestim el recurso
interpuesto por el defensor del seor Mohamed en tanto las sentencias del Tribunal no
son susceptibles de reposicin o revocatoria.
Reparaciones
La Corte estableci que su Sentencia constituye per se una forma de reparacin y,
adicionalmente, orden al Estado las siguientes reparaciones: I) adoptar las medidas
necesarias para garantizar al seor Oscar Alberto Mohamed el derecho a recurrir del fallo
condenatorio, de conformidad con los parmetros convencionales establecidos en el
artculo 8.2.h de la Convencin Americana; II) adoptar las medidas necesarias para que
los efectos jurdicos de referida sentencia condenatoria, y en especial su registro de
antecedentes, queden en suspenso hasta que se emita una decisin de fondo
garantizando el derecho del seor Oscar Alberto Mohamed a recurrir del fallo
condenatorio; III) publicar, en un plazo de seis meses, contado a partir de la notificacin
de la presente Sentencia: a) el resumen oficial de la presente Sentencia elaborado por la
Corte, por una sola vez en el diario oficial; b) el resumen oficial de la presente Sentencia
elaborado por la Corte, por una sola vez, en un diario de amplia circulacin nacional, c) la
presente Sentencia en su integridad, disponible por un perodo de un ao, en un sitio web
oficial; IV) pagar las cantidades fijadas en la Sentencia por concepto de indemnizacin por
dao material e inmaterial, y por el reintegro de costas y gastos, as como reintegrar al
Fondo de Asistencia Legal de Vctimas de la Corte Interamericana la cantidad establecida
en la Sentencia.
El Tribunal dispuso que Argentina debe rendir, dentro del plazo de un ao, contado a partir
de la notificacin de la Sentencia, un informe sobre las medidas adoptadas para cumplir
con la misma. La Corte supervisar el cumplimiento ntegro de la Sentencia, en ejercicio
de sus atribuciones y en cumplimiento de sus deberes conforme a la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, y dar por concluido el presente caso una vez que
el Estado haya dado cabal cumplimiento a lo dispuesto en la misma.
BOLILLA 16
A.La Web y su incidencia en los derechos de los distintos sujetos procesales. Conflictos.
rganos administrativos y judiciales jurisdiccionales. Aplicacin de la legalidad local,
conforme nuestro rgimen federal. Regulacin. Dificultades:
La Web y su incidencia en los derechos de los distintos sujetos procesales.
Son transacciones electrnicas que se efectan las personas, adquiriendo bienes y
servicios a travs de medios tecnolgicos.
Como por ejemplo: chat, mercado libre.
La infraestructura de dicha transaccin electrnica se realiza por medio de una
computadora, por lo que no hay un intercambio cara a cara.
Puede realizarse de dos formas:
o
o
1)
2)
3)
debi recibir la prestacin. Ese lugar fija la jurisdiccin aplicable a los conflictos derivados
del contrato. La clusula de prrroga de jurisdiccin se tiene por no escrita.
rganos administrativos y judiciales jurisdiccionales.
rganos administrativos
El lugar de la celebracin del contrato es importante por:
La legislacin
Juez competente
Carcter nacional o internacional.
En relacin al consumo, se acepta una prorroga en la jurisdiccin.
rganos jurisdicciones administrativos
Los rganos administrativos son:
Defensa del consumidor:
Problema de consumo: lo resuelve el Juzgado de Faltas. En caso de no estar de acuerdo
con el juez de falta, se pasa a la va civil y comercial por medio de una demanda.
Aplicacin de la legalidad local, conforme nuestro rgimen federal. Regulacin.
Dificultades.
Normativa aplicable:
Ley de Defensa del Consumidor
Cdigo Civil y Comercial
Ley de defensa del consumidor:
Principio general: indubio pro consumidor: siempre es lo ms favorable al consumidor.
Domicilio del consumidor
Cdigo civil y comercial:
ARTCULO 1104: Contratos celebrados fuera de los establecimientos comerciales: Est
comprendido en la categora de contrato celebrado fuera de los establecimientos
comerciales del proveedor el que resulta de una oferta o propuesta sobre un bien o
servicio concluido en el domicilio o lugar de trabajo del consumidor, en la va pblica, o
por medio de correspondencia, los que resultan de una convocatoria al consumidor o
usuario al establecimiento del proveedor o a otro sitio, cuando el objetivo de dicha
convocatoria sea total o parcialmente distinto al de la contratacin, o se trate de un premio
u obsequio.
ARTCULO 1105: Contratos celebrados a distancia: Contratos celebrados a distancia son
aquellos concluidos entre un proveedor y un consumidor con el uso exclusivo de medios
de comunicacin a distancia, entendindose por tales los que pueden ser utilizados sin la
presencia fsica simultnea de las partes contratantes. En especial, se consideran los
medios postales, electrnicos, telecomunicaciones, as como servicios de radio, televisin
o prensa.
ARTCULO 1106: Utilizacin de medios electrnicos: Siempre que en este Cdigo o en
leyes especiales se exija que el contrato conste por escrito, este requisito se debe
entender satisfecho si el contrato con el consumidor o usuario contiene un soporte
electrnico u otra tecnologa similar.
ARTICULO 1107: Informacin sobre los medios electrnicos: Si las partes se valen de
tcnicas de comunicacin electrnica o similares para la celebracin de un contrato de
consumo a distancia, el proveedor debe informar al consumidor, adems del contenido
mnimo del contrato y la facultad de revocar, todos los datos necesarios para utilizar
correctamente el medio elegido, para comprender los riesgos derivados de su empleo, y
para tener absolutamente claro quin asume esos riesgos.
ARTCULO 1108: Ofertas por medios electrnicos: Las ofertas de contratacin por medios
electrnicos o similares deben tener vigencia durante el perodo que fije el oferente o, en
En lo penal, es aquella sentencia que pone fin al proceso, y que puede tener como
resultado una absolucin o una condena, y que siempre se halla sujeta a la posibilidad de
quedar expuesta al recurso de revisin.
Fundamento y esencia jurdica:
La cosa juzgada seala Savigny no es una consecuencia natural o necesaria deducible
del concepto del oficio del juez. Al contrario, cuando se pone en duda la justicia de la
sentencia, parece natural emprender un nuevo examen del asunto. En el primitivo
derecho romano, la eficacia de la decisin se fundaba en el "compromiso" que asuman
las partes en la litiscontestatio, no en la autoridad del Estado, como se ve del pasaje de
Ulpiano: stari autem debet sententiae arbitri quam de re dixerit, sive aequa, sive iniqua sit;
et sibi imputet, qui compromisit (se debe estar a la sentencia que el arbitro diese sobre la
cosa, sea justa o injusta; y culpase a si mismo el que se comprometi).
Posteriormente, la evolucin del concepto del Estado, la extensin del Imperium y el
nuevo concepto de la jurisdiccin, que llevaron al Estado a asumir la funcin pblica de
administrar justicia mediante los jueces, hicieron intil el contrato de litiscontestatio de las
primeras pocas, y bajo Justiniano, la fuerza de la sentencia se fund en la cosa juzgada,
entendida como presuncin de la verdad. Este fundamento dado a la cosa juzgada en el
derecho justinianeo, fue recogido en el Cdigo Civil napolenico bajo el influjo y la
autoridad de Pothier, que hizo de la teora de la "presuncin de verdad", no ya el
fundamento poltico-social de la cosa juzgada, sino su fundamento jurdico y dogmtico,
incluyndola entre las presunciones legales; y as a pasado a los cdigos modernos que
siguieron el modelo francs, entre ellos el nuestro, que incluye entre las presunciones
legales, a "la autoridad que da la ley a la cosa juzgada"; lo que bien entendido significa,
como seala Chiovenda, que es ilcito buscar si un hecho es verdadero o no, al objeto de
invalidar un acto de tutela jurdica. El nuevo Cdigo de Procedimiento Civil opt por
introducir en el ttulo que trata de los efectos del proceso, una formulacin normativa de la
cosa juzgada en su doble funcin: formal y material, las cuales sern examinadas ms
adelante.
Couture la define como la autoridad y eficacia de una sentencia judicial cuando no
existen contra ella medios de impugnacin que permitan modificarla. Pasando en limpio
podemos decir que, el objeto de toda sentencia es siempre dar certeza, haga o no cosa
juzgada, es la manifestacin de la ltima voluntad del Estado en el caso concreto, pero
este instituto le da las caractersticas de inmutabilidad y definitividad a la sentencia, y all
radica la diferencia con la simple certeza, porque si no existe la cosa juzgada habr slo
una certeza momentnea y de existir, la certeza ser definitiva.
Elementos: la triple identidad. Limites objetivos y subjetivos:
Se pueden establecer dos lmites al instituto de la cosa juzgada, el primero es el lmite
objetivo, y el segundo es el subjetivo. Respecto del primero est constitudo por la Eadem
Causa Pretendi o tambin llamada identidad de la causa, dicha causa pretendi debe
buscarse en la demanda, es la razn de hecho que se enuncia en la demanda como
fundamento de la pretensin, fundamento que est formado precisamente por los hechos
que se afirman como soporte o fuente inmediata de la pretensin y de los cuales se hacen
deducir
los
efectos
que
se
quieren
obtener
con
la
sentencia.
Cuando hablamos del lmite subjetivo, hablamos de la identidad de partes, y afirmamos
que la sentencia slo produce cosa juzgada entre las mismas partes que intervinieron en
el litigio, es decir entre el mismo actor y el mismo demandado, y tambin siguiendo a
Echanda podemos decir que se extiende a los terceros concurrentes, ya sea que
hubiesen actuado como principales autnomos o litisconsortes, o como secundarios y
coadyuvantes del actor o del demandado.
Para que una decisin alcance el valor de cosa juzgada se requiere:
nuestra legislacin administrativa como una sancin o pena que prive a una persona de
bienes muebles sin indemnizacin, por la infraccin de una ley administrativa o en los
casos indicados por el Cdigo Penal. El decomiso por perjuicios que sufre el Estado, se
apoya en el poder sancionador de la administracin. Ninguna ley administrativa tendra
eficacia si no contara con el rgimen de sanciones administrativas.
Accin de revisin en materia penal: concepto:
El Recurso de Revisin es una va para remediar una sentencia firme que constituy cosa
juzgada y que est viciada por un error que desvirta el hecho delictual que dio origen al
proceso, por lo que debe proceder todo el tiempo, pero a favor del imputado. Tambin
seala que se trata del descubrimiento de nuevos hechos que dan lugar a un nuevo
debate probatorio, y cuando habla de sentencias, no contempla las dems decisiones con
fuerza de cosa juzgada, adems de que solo se permite la impugnacin de sentencias
condenatorias no absolutorias.
Confiscacin y decomiso son dos figuras jurdicas afines, pero con caractersticas propias
que las distinguen. Por la primera, debe entenderse la apropiacin violenta por parte de la
autoridad, de la totalidad de los bienes de una persona o de una parte significativa de los
mismos, sin ttulo legitimo y sin contraprestacin, pena que se encuentra prohibida por el
artculo 22 constitucional; en tanto que la ultima es aquella que se impone a titulo de
sancin, por la realizacin de actos contra el tenor de leyes prohibitivas o por
incumplimiento de obligaciones de hacer a cargo de los gobernados con la nota particular
de que se reduce a los bienes que guardan relacin con la conducta que se castiga, o
sea, los que han sido utilizados como instrumento para la comisin de un delito o
infraccin administrativa, los que han resultado como fruto de tales ilcitos o bien los que
por sus caractersticas, representan un peligro para la sociedad.
Esencia jurdica:
La doctrina cientfica ha establecido que el "recurso extraordinario de revisin de
sentencia" no es un recurso, pero al mismo tiempo no establece con claridad cual es la
naturaleza procesal que tiene este "recurso". Algunos procesalistas le asignan a la
revisin penal la calidad de "remedio excepcional" contra una sentencia firme pasada en
autoridad de cosa juzgada e injustamente dictada. Otros le asignan una naturaleza
indefinida de "accin independiente que da lugar a un proceso cuya finalidad es rescindir
sentencias condenatorias firmes e injustas". Para determinar en nuestra sistemtica
jurdica nacional la naturaleza y alcance de la revisin penal, es necesario previamente
analizar desde los conceptos vertidos por otros procesalistas sobre los trminos "proceso,
recurso, extraordinario y revisin". Del anlisis de estos conceptos nos permitir arribar a
una solucin de la problemtica planteada. En forma muy tradicional se ha venido
conceptualizando a la revisin penal como recurso, nos oponemos taxativamente a esta
concepcin puesto que ninguna de los elementos constitutivos ya estudiados de los
recursos se adecua a la revisin penal. Desde la concepcin procesal de los recursos, la
revisin penal no se adecuara a la naturaleza de los recursos ordinarios ni
extraordinarios, porque en primer lugar no forma parte de los actos de un proceso
jurisdiccional, mucho menos es una casacin toda vez que no es una instancia superior
procesal que pretenda la correccin de errores de fondo ni vicios de forma del proceso, no
es la revisin penal una reclamacin que pretenda la correccin de un procedimiento. La
revisin es una accin que no tiene plazo de interposicin, se encuentra dentro de un
proceso penal, no es contencioso ni contradictorio, no reconoce partes contrarias y solo
pueden ser objeto de esta accin las sentencias condenatorias en forma excluyente,
pretende la anulacin o modificacin por injusta de una sentencia firme e inamovible que
se encuentra pasada en autoridad de cosa juzgada en base a hechos y pruebas nuevas
que demuestren la injusta condena. Las causas por las que procede la revisin penal no
son ni el error en la calificacin jurdica o interpretacin de la norma, tampoco la errnea
fijacin de los hechos del proceso que llev a la sentencia, que con solo los elementos
existentes en el proceso no se lograra alcanzar la rescisin de la sentencia firme, debe
basarse necesariamente la revisin en otros hecho probatorios que no estuvieron al
alcance del Tribunal que dict la sentencia y que de haberlo estado el resultado de la
sentencia hubiese sido diferente.
Desde la concepcin llana del trmino "recurso" en su significado de medio o va para
alcanzar un fin, apartando de su concepcin procesal, se podra considerar la revisin
como nico recurso de accin o peticin, medio o va que la Ley franquea a un condenado
para pedir en forma excepcional o extraordinaria, la tutela de la revisin de su sentencia
condenatoria sustentado la accin en hechos o pruebas que demuestran que la sentencia
es injusta.
Incidencia en nuestro rgimen federal conforme reserva de derecho de los estados parte:
Procedencia. rganos intervinientes. Procedimiento. Efectos. Reparacin pecuniaria:
Procedencia
Art. 479. - El recurso de revisin proceder en todo tiempo y a favor del condenado,
contra las sentencias firmes cuando:
1) Los hechos establecidos como fundamento de la condena fueren inconciliables con los
fijados por otra sentencia penal irrevocable.
2) La sentencia impugnada se hubiera fundado en prueba documental o testifical cuya
falsedad se hubiese declarado en fallo posterior irrevocable.
3) La sentencia condenatoria hubiera sido pronunciada a consecuencia de prevaricato,
cohecho u otro delito cuya existencia se hubiese declarado en fallo posterior irrevocable.
4) Despus de la condena sobrevengan o se descubran nuevos hechos o elementos de
prueba que, solos o unidos a los ya examinados en el proceso, hagan evidente que el
hecho no existi, que el condenado no lo cometi o que el hecho cometido encuadra en
una norma penal ms favorable.
5) Corresponda aplicar retroactivamente una ley penal ms benigna que la aplicada en la
sentencia.
Objeto
Art. 480. - El recurso deber tender siempre a demostrar la inexistencia del hecho, o que
el condenado no lo cometi, o que falta totalmente la prueba en que se bas la condena,
salvo que se funde en la ltima parte del inciso 4 o en el 5 del artculo anterior.
Personas que pueden deducirlo
Art. 481. - Podrn deducir el recurso de revisin:
1) El condenado y/o su defensor; si fuere incapaz, sus representantes legales, o si
hubiere fallecido, su cnyuge, sus ascendientes, descendientes o hermanos.
2) El ministerio fiscal.
Interposicin
Art. 482. - El recurso de revisin ser interpuesto ante la Cmara de Casacin,
personalmente o mediante defensor, por escrito que contenga, bajo pena de
inadmisibilidad, la concreta referencia de los motivos en que se funda y las disposiciones
legales aplicables.
En los casos previstos en los incisos 1, 2 y 3 del artculo 479 se acompaar copia de la
sentencia pertinente; pero cuando en el supuesto del inciso 3 de ese artculo la accin
penal estuviese extinguida o no pueda proseguir, el recurrente deber indicar las pruebas
demostrativas del delito de que se trate.
Procedimiento
Art. 483. - En el trmite del recurso de revisin se observarn las reglas establecidas para
el de casacin, en cuanto sean aplicables.
El tribunal podr disponer todas las indagaciones y diligencias que crean tiles, y delegar
su ejecucin en alguno de sus miembros.
Efecto suspensivo
Art. 484. - Antes de resolver el recurso el tribunal podr suspender la ejecucin de la
sentencia recurrida y disponer, con o sin caucin, la libertad provisional del condenado.
Sentencia
Art. 485. - Al pronunciarse en el recurso el tribunal podr anular la sentencia, remitiendo a
nuevo juicio cuando el caso lo requiera, o pronunciando directamente la sentencia
definitiva.
Nuevo juicio
Art. 486. - Si se remitiere un hecho a nuevo juicio en ste no intervendrn los magistrados
que conocieron del anterior.
En la nueva causa no se podr absolver por el efecto de una apreciacin de los mismos
hechos del primer proceso, con prescindencia de los motivos que hicieron admisible la
revisin.
Efectos civiles
Art. 487. - Cuando la sentencia sea absolutoria, adems de disponerse la inmediata
libertad del condenado y el cese de toda interdiccin, deber ordenarse la restitucin de la
suma pagada en concepto de pena y de indemnizacin; esta ltima, siempre que haya
sido citado el actor civil.
Reparacin
Art. 488. - La sentencia de la que resulte la inocencia de un condenado podr
pronunciarse, a instancia de parte, sobre los daos y perjuicios causados por la condena,
los que sern reparados por el Estado siempre que aqul no haya contribuido con su dolo
o culpa al error judicial.
La reparacin slo podr acordarse al condenado o, por su muerte, a sus herederos
forzosos.
Revisin desestimada
Art. 489. - El rechazo de un recurso de revisin no perjudicar el derecho de presentar
nuevos pedidos fundados en elementos distintos, pero las costas de un recurso
desechado sern siempre a cargo de la parte que lo interpuso.
La ejecucin en el proceso penal:
mbito penal. Concepto. Poder judicial-poder ejecutivo: coexistencia:
Con la sancin de esta ley se recrudeci el debate sobre la distribucin de competencias
legislativas en materia ejecutiva penal, esto es, si el Congreso federal puede dictar una
norma tal con vigencia en todo el pas, si las provincias tienen o no esta potestad y, de
poseerla, si es de carcter exclusiva o concurre con la competencia nacional. Definir el
conflicto entre la ley ejecutiva penal nacional y las legislaciones provinciales en la materia
significa decidir si es posible que las provincias tengan una poltica de ejecucin de la
pena autnoma y, en su caso, hasta qu punto ello
es posible; y, por otro lado, si los mayores beneficios otorgados por una ley respecto de
otra pueden ser o no utilizados por los penados de jurisdiccin local. La doctrina penal
tradicional ha entendido que corresponde legislar al rgano nacional como forma de
preservar el principio de igualdad ante la ley (artculo 16 de la Constitucin Nacional) que
se vera resentido por la existencia de sistemas penitenciarios diversos. En otros
trminos, se interpret que el principio de igualdad impona que dos penas iguales deban
ser ejecutadas del mismo modo en todo el pas, y el hecho de que el desarrollo de la pena
pudiera cambiar en las diversas provincias por aplicacin de sus propias legislaciones fue
entendido como una violacin al mentado principio. Se resalta tambin en este sentido la
existencia de un principio de legalidad ejecutiva (Art . 18, Const. Nacional) que "exige al
Art. 166. - El Patronato con el apoyo del Centro Coordinador Servicio Penitenciario
Patronato de Liberados, realizar la tarea del preegreso con todo condenado alojado en
los establecimientos penitenciarios bonaerenses, iniciando la misma con no menos de
seis (6) meses de anticipacin de la fecha del posible otorgamiento de la liberacin
condicional, asistida o definitiva. Esta tarea podr incluir la comunicacin con sus
familiares,
con
el
fin
de
evaluar
la
futura
integracin.
La reglamentacin de la presente establecer la frecuencia, el modo y la forma de
ejecucin. El resultado de esta tarea ser remitido al juez competente, cuando as lo
requiera con motivo de resolver sobre el pedido de libertad.
Asistencia del liberado
Art. 167. - La asistencia ser personalizada y dirigida en forma directa e inmediata al
tutelado y, cuando las circunstancias as lo justifiquen, al grupo familiar de insercin social
o de influencia directa. En cada caso se debern realizar todas las gestiones necesarias y
conducentes
a
fin
de
procurar:
1. La orientacin hacia la capacitacin e insercin laboral.
2. La conservacin y el mejoramiento de las relaciones con su ncleo familiar, en la
medida que fuera compatible con su tratamiento.
3. El establecimiento de relaciones con personas e instituciones que faciliten y favorezcan
las posibilidades de integracin social.
4. La obtencin de documentacin personal y de la seguridad social.
5. El suministro de alimentos, medicamentos, vestimenta, alojamiento, asistencia mdica
y psicolgica, etc., segn las posibilidades del Patronato.
6. El asesoramiento jurdico.
7. El traslado al lugar de residencia, de trabajo o de asistencia mdica.
8. La orientacin hacia la alfabetizacin y continuacin de estudios primarios,
secundarios, terciarios o universitarios.
9. La orientacin sobre la necesidad de asistencia y/o tratamiento mdico y/o psicolgico
cuando el caso as lo indique.
10. La prevencin de conductas de riesgo personal o social.
11. El acompaamiento en las distintas etapas del proceso de insercin social, con
especial acento en el fortalecimiento de su sentido crtico.
Conmutacin
Art. 170. - El Patronato de Liberados podr proponer y/o aconsejar al Poder Ejecutivo
sobre la conveniencia del otorgamiento de la conmutacin de pena de sus tutelados,
comunicando tal circunstancia al juez de ejecucin o juez competente.
Legajo tutelar
Art. 171. - El Patronato de Liberados llevar un legajo tutelar del liberado cualquiera sea
su situacin procesal en el que constar toda documentacin y datos de inters sobre la
asistencia, tratamiento y control. Cada legajo deber contar con la documentacin
originada en las actividades del preegreso cuando as correspondiera y el respectivo
informe socioambiental inicial, a travs de los cuales se efectuar la evaluacin del caso,
se establecern las principales lneas de accin a ejecutar y la propuesta de inclusin en
los programas de tratamiento que se fijen. El seguimiento del caso se realizar con
informes sociales de evaluacin peridica en los que se dejar constancia de la evolucin
y modificaciones que se introduzcan y/o se propongan sobre su asistencia, tratamiento y
control.
Asesoramiento jurdico
Art. 172. - El Patronato de Liberados, podr recabar la pertinente colaboracin de los
consultorios jurdicos gratuitos de los colegios de abogados, departamentales, para que
provean el necesario asesoramiento legal y/o designacin de un letrado patrocinante o
apoderado
para
los
tutelados
sin
recursos.
Salud
Art. 173. - El Patronato de Liberados procurar la asistencia y tratamiento mdico y/o
psicolgico y la provisin de medicamentos a los tutelados, mediante la derivacin a
entidades estatales y/o paraestatales, privadas o mixtas, con personera jurdica o legal.
Art. 174. - El Patronato podr requerir en forma directa ante las autoridades competentes
la evaluacin, tratamiento y/o internacin de sus tutelados cuando los mismos
presentaren cambios psicolgicos o de comportamiento relacionados con el consumo de
sustancias psicoactivas, o trastornos mentales que pusieran en riesgo su vida y/o la de
terceros.
Tal determinacin deber justificarse en funcin del riesgo individual, familiar, laboral y/o
social que implicara su falta de atencin, comunicando lo actuado al juez interviniente.
El tiempo que comprenda el tratamiento y/o internacin no suspender el plazo de
cumplimiento de la sancin penal impuesta, salvo disposicin judicial en contrario.
En la comunicacin que se enviare a la autoridad requerida se transcribir el presente
artculo.
Educacin
Art. 175. - El Patronato de Liberados procurar la adopcin de las medidas necesarias
para mantener, fomentar y mejorar la educacin e instruccin de sus tutelados. A tal fin la
Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia y dems instituciones de
educacin prestarn colaboracin directa al Patronato de Liberados.
Capacitacin laboral
Art. 176. - El Patronato de Liberados procurar capacitar al tutelado para el ejercicio de
una profesin u oficio, por medio de subsidios o aportes directos en dinero o en especies,
con o sin reintegro. En tal sentido, podr completar la capacitacin laboral adquirida por el
tutelado en el medio penitenciario.
Trabajo
Art. 177. - A los efectos de proporcionar trabajo normalmente remunerado a aquellos
tutelados cuyos programas de tratamiento y/o asistencia as lo indicaran, tanto por el nivel
de capacitacin como el de insercin social, los organismos pblicos registrarn las
solicitudes de empleo, sin que los antecedentes penales sean impedimento o signifiquen
inhabilitacin para ello, en la medida que tal circunstancia no est comprendida en la
condena
impuesta.
Art. 178. - La legislacin que establezca y regule la actividad laboral para el empleado
pblico provincial, como as tambin la de los entes autrquicos y/o descentralizados,
deber prever la ocupacin laboral de los liberados, mediante la reserva para tal fin de un
tres (3) por ciento del total de los puestos de trabajo, en la forma que determine la
reglamentacin. Se invita a cada municipalidad a adoptar similar criterio al establecido en
el
presente.
Art. 179. - El Patronato de Liberados podr solicitar a las empresas privadas empleo,
ocupacin y/o capacitacin laboral para sus tutelados y/o integrantes de su grupo familiar.
Microemprendimientos laborales
Art. 180. - El Patronato de Liberados podr otorgar en forma directa a sus tutelados y/o a
su grupo familiar subsidios, subvenciones, becas, premios y cualquier otra asistencia
dineraria o en especie, con o sin obligacin de reintegro con particular acento en los
emprendimientos productivos en los lmites de la asignacin presupuestaria del ente
autrquico. En caso de requerirse partidas o fondos no comprendidos en dicha asignacin
presupuestaria, el otorgamiento de los mismos deber ser requerido al Poder Ejecutivo, a
travs
del
ministro
secretario
del
ramo
que
corresponda.
Pasajes
Art. 181. - El Patronato de Liberados facilitar a sus tutelados y/o a su grupo familiar
cuando razones de asistencia, tratamiento y/o control as lo justifiquen el traslado dentro y
a)
b)
c)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
C.P.P:
ARTICULO 511.- Solicitud.- La solicitud de libertad condicional se presentar ante el
Juez de Ejecucin Penal, por el condenado, su defensor, familiar o allegado. Podr
hacerlo asimismo por intermedio de la Direccin del establecimiento donde se encuentre
alojado.
Si el solicitante no contare con Letrado particular, actuar en tal carcter el Defensor
Oficial que actu o debi actuar en su causa.
En su caso, el condenado o su Defensor presentarn la solicitud directamente ante el
rgano que dict la sentencia, el cual podr requerir el informe correspondiente a la
Direccin del Establecimiento donde aqul hubiere estado detenido y la remitir al Juez
de Ejecucin Penal a sus efectos.
ARTICULO 512.- Informe.- Presentada la solicitud, el Juez de Ejecucin Penal requerir
informe de la Direccin del establecimiento respectivo acerca de los siguientes puntos:
1.- Tiempo cumplido de la condena.
2.- Forma en que el solicitante ha observado los reglamentos carcelarios y la calificacin
que merezca por su trabajo, educacin y disciplina.
3.- Toda otra circunstancia, favorable o desfavorable que pueda contribuir a ilustrar el
juicio del Juez, pudindose requerir dictamen mdico o psicolgico cuando se juzgue
necesario. Los informes debern expedirse en el plazo de cinco (5) das.
ARTCULO 513.- Cmputo y antecedentes.- Al mismo tiempo, el Juez de Ejecucin
Penal requerir del Secretario un informe sobre el tiempo de condena cumplido por el
solicitante y sus antecedentes. Para determinar fehacientemente estos ltimos librar, en
caso necesario, los oficios y exhortos pertinentes.
ARTCULO 514.- Procedimiento.- En cuanto al trmite, resolucin y recursos, se
proceder conforme lo dispuesto en el artculo 498.
Cuando la libertad condicional fuere acordada, en el auto se fijarn las condiciones que
establece el Cdigo Penal, y el liberado, en el acto de la notificacin, deber prometer que
las cumplir fielmente. El Secretario le entregar una copia de la resolucin, la que deber
conservar y presentar a la autoridad encargada de vigilarlo, toda vez que le sea requerida.
Si la solicitud fuera denegada, el condenado no podr renovarla hasta tanto no varen las
condiciones por las que se le deneg, a menos que la denegatoria se base en no haberse
cumplido el trmino legal, en cuyo caso podr reiterarla cuando el mismo haya sido
alcanzado.
ARTCULO 515.- Comunicacin al Patronato de Liberados.- El penado ser sometido
al cuidado del Patronato de Liberados, al que se le comunicar la libertad y se le remitir
copia del auto que la orden.
El Patronato deber comprobar peridicamente el lugar de residencia del liberado, el
trabajo a que se dedica y la conducta que observa.
ARTCULO 516.- Revocatoria.- La revocatoria de la libertad condicional, conforme al
Cdigo Penal, podr efectuarse de oficio o a solicitud del Ministerio Pblico Fiscal o del
Patronato.
En todo caso, el liberado ser odo y se le admitirn pruebas procedindose en la forma
prescripta por el artculo 498.
Si se estimare necesario, el liberado podr ser detenido preventivamente hasta que se
resuelva el incidente.
Ley 24.660 de Ejecucin Penal:
ARTICULO 28. El juez de ejecucin o juez competente podr conceder la libertad
condicional al condenado que rena los requisitos fijados por el Cdigo Penal, previo los
informes fundados del organismo tcnico-criminolgico, del consejo correccional del
establecimiento y, si correspondiere, del equipo especializado previsto en el inciso l) del
artculo 185 de esta ley. Dicho informe deber contener los antecedentes de conducta, el
concepto y los dictmenes criminolgicos desde el comienzo de la ejecucin de la pena.
En los casos de las personas condenadas por los delitos previstos en los artculos 119,
segundo y tercer prrafo, 120 y 125 del Cdigo Penal, antes de adoptar una decisin, el
juez deber tomar conocimiento directo del condenado y escucharlo si desea hacer
alguna
manifestacin.
Tambin se requerir un informe del equipo interdisciplinario del juzgado de ejecucin y se
notificar a la vctima o su representante legal, que ser escuchada si desea hacer alguna
manifestacin. El interno podr proponer peritos especialistas a su cargo, que estarn
facultados para presentar su propio informe. Al implementar la concesin de la libertad
condicional, se exigir un dispositivo electrnico de control, el cual slo podr ser
dispensado por decisin judicial, previo informe de los rganos de control y del equipo
interdisciplinario del juzgado de ejecucin.
ARTICULO 29. La supervisin del liberado condicional comprender una asistencia
social eficaz a cargo de un patronato de liberados o de un servicio social calificado, de no
existir aqul. En ningn caso se confiar a organismos policiales o de seguridad.
Rgimen disciplinario. Condenados y procesados.
Rgimen de procesados. (Ley 12.256)
Caractersticas generales
Art. 67. - El rgimen de los procesados estar caracterizado por la asistencia, la que se
brindar mediante la implementacin de programas especficos en las reas enunciadas
en el art. 7.
Modalidades
Art. 68. - La modalidad atenuada se caracterizar por la prevalencia de mtodos de
autogestin y autocontrol, dentro del marco asegurativo mnimo que hace al rgimen del
presente ttulo.
Art. 69. - La modalidad estricta se caracterizar por el nfasis dado a aquellos aspectos
asegurativos que hagan a un mejor control de aquellos internos en los que se evidencian
serias dificultades de convivencia con riesgo inmediato para s, para terceros y para la
seguridad del establecimiento.
Evaluacin
Art. 70. - El ingreso y/o reubicacin del procesado a cualquiera de las modalidades de
asistencia ser dispuesto por la Jefatura del Servicio Penitenciario a propuesta de la Junta
de Seleccin en base al informe elevado por el grupo de admisin y seguimiento.
Art. 71. - El informe que produzca el grupo de admisin y seguimiento ser confeccionado
con un criterio interdisciplinario que a nivel penitenciario evaluar el desempeo
institucional; en los aspectos mdicos atender las necesidades de tipo preventivo y/o
asistenciales; en el rea psicolgica las caractersticas de personalidad y modalidad de
ajuste al medio; y en lo social la influencia del contexto socio histrico cultural.
Art. 72. - El grupo de admisin y seguimiento realizar peridicas evaluaciones segn el
requerimiento de cada caso a fin de proponer a la junta de seleccin, la permanencia o
reubicacin del interno en la modalidad que estime conveniente. El resultado de las
mismas se consignar en el legajo tcnico de evaluacin peridica, que se iniciar con el
primer
informe
de
evaluacin
producido
despus
de
su
admisin.
Art. 73. - El movimiento y distribucin de los procesados corresponder al Servicio
Penitenciario con comunicacin al juez competente.
Normas de trato
Alojamiento
Art. 74. - Los procesados debern alojarse dentro de las posibilidades edilicias, en celdas
individuales, debindose poner en conocimiento de la Jefatura del Servicio Penitenciario
dicha circunstancia, si ello no pudiese ocurrir.
Equipo
Art. 75. - El Servicio Penitenciario proveer la indumentaria y dems elementos. Dentro de
los lmites autorizados para cada modalidad del rgimen, los procesados podrn usar
prendas o equipos celdarios propios.
Salud y alimentacin
Art. 76. - El Servicio Penitenciario ser el encargado de la promocin y prevencin de la
salud y de la provisin de la alimentacin de los procesados. Estos podrn ser asistidos
por sus propios profesionales de la salud, si la peticin es justificada y estuviesen en
condicin de solventar los gastos. Se les permitir enriquecer los alimentos por los medios
autorizados por la reglamentacin.
Art. 77. - Los procesados que presuntamente presenten trastornos mentales graves sern
internados en establecimientos y/o en secciones separadas especializadas del Servicio
Penitenciario, donde, en condiciones de seguridad apropiada, se desarrollar un
programa que atienda la faz asistencial especfica que requiera cada caso en particular.
Art. 78. - Cuando de la tarea diagnstica surja la inexistencia de trastorno mental, o
existiendo ste, el mismo no implique alto riesgo desde el punto de vista mdico forense,
se informar al juez competente a los efectos del traslado del interno a otro
establecimiento que posibilite su asistencia, dentro de las modalidades atenuadas o
estrictas del rgimen comn de procesados.
Art. 79. - Sern internados en el Instituto Neuropsiquitrico de Seguridad los imputados
que se encuentren presuntamente comprendidos en el art. 34 inc. 1 del Cdigo Penal,
cuya internacin haya sido ordenada por el juez para verificar la existencia de una
enfermedad
mental.
Art. 80. - El plazo de internacin ser fijado por la reglamentacin dentro del cual el perito
mdico dictaminar si existe la enfermedad, los antecedentes, diagnstico y pronstico de
la misma; si ha desaparecido el peligro de que el enfermo se dae a s mismo o a los
dems, a que se refiere el art. 34 inc. 1 del Cdigo Penal. El perito ser designado por el
juez competente entre los mdicos del Gabinete Psiquitrico Forense.
Comunicacin
Art. 81. - Se facilitar a los procesados la comunicacin con los abogados defensores en
un mbito que garantice su privacidad.
Art. 82. - Se conceder a los procesados, con los medios existentes y disponibles,
amplias posibilidades de comunicacin con sus familiares y dems personas que
establezca la autoridad competente.
Art. 83. - Las visitas en la modalidad atenuada sern de contacto y, dentro de las
posibilidades de cada establecimiento, se las permitir con la mayor frecuencia y duracin
posible, facilitndose la concurrencia individual y grupal de familiares y dems personas
que se determinen.
Art. 84. - Cuando en la modalidad estricta se autorice la visita de contacto, se extremarn
los recaudos propios de la correspondiente requisa. La frecuencia en su caso ser
semanal, y la concurrencia de asistentes estar limitada por las reglamentaciones de
seguridad que para dicha modalidad se dicten.
rea de asistencia
Convivencia
Art. 85. - El rea de convivencia en la modalidad atenuada se estructurar en base al
arbitrio de mecanismos que aseguren la participacin de los internos en la planificacin de
todo aquello que haga al rgimen de vida de los mismos, siempre que sea compatible con
los reglamentos penitenciarios.
Art. 86. - En la modalidad estricta la determinacin de las caractersticas de los programas
del rea Convivencia estar a cargo de las Direcciones de Rgimen Penitenciario y de
Seguridad, conforme al asesoramiento de la Direccin Instituto de Clasificacin.
Educacin
Art. 87. - En las distintas modalidades, los procesados podrn participar de la educacin
sistemtica o no sistemtica que devenga de las propuestas curriculares elaboradas a tal
efecto por los organismos correspondientes, en los diversos niveles, con las limitaciones
que pudieran determinar los recaudos de seguridad y mayor control.
Trabajo
Art. 88. - Dentro de cada modalidad del rgimen de procesados, la cobertura de las
diferentes posibilidades ocupacionales o de capacitacin laboral se realizar bajo la
responsabilidad del jefe del establecimiento con especial consideracin de las aptitudes
de cada detenido, en cumplimiento del programa de asistencia dispuesto para cada caso
en
particular.
Art. 89. - Los internos de este rgimen podrn procurarse otros medios de ocupacin y
trabajo como alternativa a los ofrecidos por la Institucin con aprobacin de la jefatura del
establecimiento y conocimiento de las Direcciones de Trabajo Penitenciario, Seguridad y
Rgimen Penitenciario. Con esta finalidad podrn introducir los elementos y materiales
que fueran necesarios, dentro de los lmites compatibles con las normas de seguridad y
disciplina del establecimiento y la modalidad a la que se los hubiese incorporado.
Tiempo
libre
Art. 90. - En la modalidad atenuada los programas correspondientes al rea tiempo libre
podrn implementarse en su faz organizativa con el concurso de asociaciones de internos
y comisiones encargadas de planificar y promover actividades deportivas y culturales. La
gestin de las mismas recibir el apoyo y contralor de las autoridades y de tcnicos o
profesionales
con
formacin
especfica.
Art. 91. - En la modalidad estricta las actividades correspondientes al rea tiempo libre
comprendern programas deportivos y culturales elaborados por el personal tcnico o
profesional encargado de su ejecucin, previa aprobacin de las Direcciones de Rgimen
Penitenciario y Seguridad, contemplando los requerimientos de control que le son propios.
Asistencia psicosocial
Art. 92. - En la asistencia psicosocial de los procesados ser de aplicacin lo dispuesto en
el art. 41.
Rgimen de condenados
mbito territorial
Art. 93. - Las penas privativas de libertad dispuestas en sentencias dictadas por los jueces
o tribunales de la provincia de Buenos Aires se cumplirn en el territorio de la misma,
salvo fundada disposicin en contrario del juez de ejecucin o juez competente.
Rgimen general
Art. 94. - Las penas de prisin o reclusin sean temporales o perpetuas, se cumplirn
dentro del rgimen general de asistencia y/o tratamiento. El mismo se iniciar con la
evaluacin y transitar por diferentes regmenes no necesariamente secuenciales, con la
posibilidad de salidas preparatorias como paso previo inmediato al cumplimiento de la
sancin.
Evaluacin
Art. 95. - El ingreso de los condenados a los diferentes regmenes y modalidades ser
dispuesto por la Jefatura del Servicio Penitenciario a propuesta de la Junta de Seleccin
en base al informe elevado por el grupo de admisin y seguimiento.
Art. 96. - El informe que produzca el grupo de admisin y seguimiento, como evaluacin
criminolgica integral tomar como base lo consignado en el legajo de evaluacin tcnica
peridica, dando origen al legajo de ejecucin penal.
Art. 97. - El grupo de admisin y seguimiento realizar peridicas evaluaciones a fin de
proponer a la junta de seleccin, la permanencia o reubicacin del condenado en el
rgimen y/o modalidad que estime conveniente.
primer artculo obliga a los rganos del Estado Provincial a incorporar liberados en su
personal, prev medidas para favorecer la inclusin laboral del liberado en el mbito
privado. En su segundo artculo establece que en igualdad de calidad y oferta de precio el
Estado contratar con personas liberadas o tuteladas "siempre que lo previsto adquirir se
ajuste al precio, condiciones y dems caractersticas de los bienes producidos por ellas y
las prestaciones que efecten sean equivalentes con las vigentes en plaza". Asimismo, la
citada ley establece en el Estado la obligacin de difundir la venta de los bienes
producidos por los liberados o los servicios prestados por ellos.
4) Incentivo para cooperativas: nos referimos a cooperativas que tengan encausadas a la
inclusin laboral de liberados. As, la norma aludida encomienda a la Direccin de
Inclusin Laboral para Liberados a fomentar este tipo de cooperativas y al Banco de la
Provincia a facilitar el acceso al crdito de esas agrupaciones.
5) Incentivo impositivo para el empleador que contrata liberados: Esta medida tiene
fundamento que no slo se debe incorporar al liberado en el empleo pblico, sino tambin
en el mbito privado. Por lo que se le ofrece al empresario un incentivo impositivo. Caso
en la Ley 14.301: Beneficia al empleador que incorpore liberados deducindole un valor
de los Ingresos Brutos estableciendo que podrn imputar el equivalente al 50% de las
remuneraciones nominales que stos perciban (los liberados) como pago a cuenta del
impuesto mencionado. Este incentivo fiscal busca ampliar las posibilidades laborales de
quienes ya cumplieron su condena, como tambin de aquellas personas que cuentan con
alguna discapacidad.
6) Subsidios econmicos Medidas que constan en la entrega de dinero por un perodo al
liberado con la finalidad de que pueda desarrollarse hasta conseguir empleo, o bien iniciar
su emprendimiento personal. Caso del Seguro de Capacitacin y Empleo del Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social El seguro de capacitacin de empleo es una medida
del Ministerio de Trabajo y est dirigido a todo desempleado no slo a los liberados. Esta
propuesta consiste en la asignacin de una suma de dinero no remunerativa de $225
mensuales durante 18 meses y de $200 durante los ltimos 6 meses. Durante este
perodo, el beneficiado deber terminar de curar estudios o formarse profesionalmente. Si
el beneficiado cumple con los logros, adicionalmente, recibir un monto como
recompensa. Este mismo plan est previsto para quienes quieran iniciar su
emprendimiento independiente, para lo cual recibirn hasta $15.000. Caso del Programa
Post Penitenciario de Inclusin Social del Patronato de Liberados Bonaerense Consiste
en la asignacin de hasta $5000 que se abonar en partes, durante seis meses
LEY 14301
ARTCULO 1: El Estado Provincial, sus organismos descentralizados y las empresas del
Estado, con las salvedades que establezca la reglamentacin, estn obligados a ocupar a
los liberados con domicilio o residencia en territorio provincial que hayan cumplido ms de
cinco (5) aos de privacin de libertad y renan las condiciones de idoneidad para el
cargo y de ingreso en los trminos del artculo 3 inciso b) de la Ley 10.430 (T.O. por
Decreto 1869/96), en una proporcin no inferior al dos por ciento (2 %) de la totalidad de
su personal; y a establecer reservas de puestos de trabajo a ser ocupados
exclusivamente por ellos, de acuerdo con las modalidades que fije la reglamentacin.
Se dar prioridad de ingreso a aquellos liberados que hayan resultado sobresedos o
absueltos.
El porcentaje determinado en el primer prrafo ser de aplicacin sobre el personal de
planta permanente, temporaria, transitoria y/o personal contratado cualquiera sea la
modalidad de contratacin. Asimismo y a los fines del efectivo cumplimiento del mnimo
establecido, todos los Entes enunciados en el primer prrafo, debern comunicar a la
Autoridad de Aplicacin el relevamiento efectuado sobre el porcentaje aqu prescripto,
precisando las vacantes existentes y las condiciones para el puesto o cargo que deba
cubrirse.