OPINION DE LOS ESTUDIANTES DE MAESTRA EN GESTIN PBLICA

SOBRE LOS EFECTOS DE LA NORMATIVIDAD DEL PROYECTO MINERO

CONGA EN LA POBLACIN DE CAJAMARCA
OPINION OF THE STUDENTS OF MASTER OF PUBLIC ADMINISTRATION ON
THE EFFECTS OF REGULATIONS OF MINING PROJECT IN POPULATION
CONGA CAJAMARCA
Nicols Quionez Riveros, Karol Ricardo Pasquel Paitn, Jos Luis Coca Mallma,
Sheylah Mara Salazar Ibarra, Alexander Martnez Cuba, Nicols Quionez Riveros.
Universidad Nacional del Centro del Per, Unidad de Posgrado de la Facultad
de Economa, Maestra en Gestin Pblica.

RESUMEN
Se ha realizado la investigacin:
Opinin de los estudiantes de
Maestra en Gestin Pblica sobre los
efectos de la normatividad del
proyecto minero conga en la
poblacin
de
Cajamarca
Cuyo
objetivo fue: Determinar la percepcin
de los estudiantes del de Maestra en
Gestin Pblica sobre los efectos de
la normatividad del Proyecto Minero
Conga en la poblacin de Cajamarca
El estudio es cuantitativo, la seleccin
de la muestra fue probabilstica, de
una poblacin de 90 estudiantes de
Maestra en Gestin Pblica se
obtuvo
una
muestra
de
73
estudiantes. La tcnica fue la
encuesta a una muestra de 73
alumnos de Maestra en Gestin
Pblica sobre
del Per. Los
resultados de la encuesta nos
muestran que: La contaminacin
ambiental es un problema desprovisto
en la actualidad, segn opinin del
67.14% de los encuestados. El
responsable del conflicto de conga es
el presidente regional Gregorio
Santos, en opinin del el 55,7% de
los encuestados. La minera informal
afecta mucho al medio ambiente en

opinin
del
44,3%
de
los
encuestados. La responsabilidad de la
solucin
de
problemas
medioambientales en el Per le
corresponde al Estado en opinin del
52,9% de los encuestados. El agua es
el elemento ms contaminado por la
minera, en opinin del 52,9% de los
encuestados. El 45,7% desaprueba la
gestin del ministro del ambiente. El
42,9% considera que slo a veces se
cumplen las leyes que protegen el
medio ambiente.

ABSTRACT
Research has been done: review X
semester students of the Faculty of
Economics at the National University
of Central Peru on the effects of the
regulations of the Conga mining
project in Cajamarca population
whose aim was to determine the
perception of X semester students of
the Faculty of Economics at the
National University of Central Peru on
the characteristics of the regulations
of the Conga mining project in the
town of Cajamarca
The study is quantitative, the selection
of the sample was probabilistic, of a

population of 90 X semester students

of the Faculty of Economics a sample
of 73 students was obtained. The
technique was the survey of a sample
of 73 students of X semester of the
Faculty of Economics at the National
University of Central Peru. The survey
results show that: Environmental
pollution is a problem lacking at
present, according to the 67.14% of
those responsible for the conflict
encuestados.El conga opinion is the
regional president Gregorio Santos, in
the opinion 55.7% of respondents.
Informal mining greatly affects the
environment in 44.3% of respondents
opinion. The responsibility for solving
environmental problems in Peru
belongs to the state 52.9% of
respondents opinion. The water is
polluted by mining, 52.9% of
respondents view element. 45.7%
disapprove Environment Minister.
42.9% believe that only sometimes
laws that protect the environment are
met.

INTRODUCCION
La presente investigacin tiene por
objetivo exponer la perspectiva
inmediata sobre la controversia de los
conflictos sociales motivados por el
auge econmico de la minera tanto
formal como la informal en todo el
pas, que mostraron como resultado
un amplio rechazo al proyecto minero
en el departamento de Cajamarca que
es uno de los acontecimientos
actuales que ms ha repercutido en
los medios de informacin que
muestra el debate sobre su viabilidad
o no. Dicha consulta fue realizada a
estudiantes de Maestra en Gestin

Pblica sobre los efectos de la

normatividad del Proyecto Minero
Conga en la poblacin de Cajamarca.

MATERIAL Y MTODOS
El estudio fue realizado en la Mestra
de Gestin Pblica en el mes de
Octubre del 2015. El estudio es
cuantitativo, la seleccin de la
muestra fue probabilstica, de una
poblacin de 90 estudiantes de
Maestra en Gestin Pblica sobre se
obtuvo una muestra de 73 estudiantes
mediante la frmula:

Tcnica: Encuesta a una muestra de

73 alumnos de Maestra en Gestin
Pblica. Instrumento: Cuestionario
vlido y confiable de 07 tems

EL CONFLICTO DE CONGA
Los conflictos socio-ambientales se
han incrementado durante los ltimos
aos, logrando despertar el debate e
involucrar a un creciente nmero de
actores comunitarios, nacionales e
internacionales que desde diversas
posiciones demandan soluciones.
(Carhuacocto, 2009)

En los ltimos meses del ao, el

proyecto minero Conga ha sido centro
de debate sobre la minera y sus
consecuencias positivas y negativas a
lo largo y ancho del pas. Diversos
grupos
ecologistas,
movimientos
sociales y grupos polticos se han
pronunciado en pro y en contra
respecto a la viabilidad o no del
proyecto en Cajamarca. (Lorenzetti,
2008)
Para Mario Cedrn, coordinador del
rea de minera de la Pontificia
Universidad Catlica del Per y tercer
viceministro del AIESMIN (Asociacin
Iberoamericana
de
Enseanza
Superior de Minera), si es que no se
hace nada con respecto a este
problema,
la
minera
peruana
desaparecera, y nos perjudicara, ya
que esta es la principal generadora de
divisas. (Monteiro, 2008).
El
temor
de
las
poblacin
cajamarquina y de otras regiones en
el pas es de que de la extraccin de
estas materias primas contamine el
suelo y el agua que son recursos
vitales para la agricultura, que es el
nico medio de subsistencia de estas
poblaciones; a consecuencia de esto,

se ha producido un acontecimiento
histrico: el levantamiento en voz de
protesta contra la minera. (Garca,
2005) (Quezada, 2008)
La polmica entre la negativa de la
poblacin cajamarquina impulsada
por el presidente regional contra las
pretensiones de la minera Yacanocha
de hacer los reservorios de agua
afectndose la laguna Conga, ha
provocado una serie de hechos de
protestas
al
nivel
regional
desatndose la violencia entre
pobladores y las fuerzas del orden,
contra un gobiernos, y un gobierno
que tiembla ante los intereses
corporativistas. (Stone & Garreatt.,
2009).
Por lo que nos formulamos el
problema: Cul es la opinin de los
estudiantes de Maestra en Gestin
Pblica sobre los efectos de la
normatividad del Proyecto Minero
Conga en la poblacin de Cajamarca?
Y como objetivo: Determinar la
percepcin de los estudiantes de
Maestra en Gestin Pblica sobre los
efectos de la normatividad del
Proyecto Minero Conga en la
poblacin de Cajamarca

RESULTADOS
Cuadro N1
Distribucin de frecuencias a la pregunta si considera que la contaminacin
ambiental es un problema desprovisto de importancia actualmente.
RESPUESTAS

Frecuencia

Porcentaje

48

67,1

Tal vez

10,0

No

10,0

Si

No sabe / No opina
Total

12,9

73

100,0

Fuente: BASE DE DATOS SPSS

Grafico N1
Grfico de barras a la pregunta si considera que la contaminacin ambiental es
un problema desprovisto de importancia actualmente.

INTERPRETACIN:
Se
expresa a travs de la
encuesta que el 67.14% de
ellos
considera
que
la
contaminacin ambiental es un
problema desprovisto en la
actualidad, mientras que solo
el 10% de ellos manifiesta que
el problema ambiental no se
encuentra
desprovisto
actualmente.

Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro N 1

Cuadro N 2
Distribucin de frecuencias a la pregunta de quin es el responsable del conflicto
en Cajamarca.
Frecuenci Porcentaj
RESPUESTA
El presidente regional Gregorio
Santos
El presidente Humala
Total

e
41
32
73

55,7
44,3
100,0

Fuente: BASE DE DATOS SPSS

Grafico N2
Grfico de barras a la pregunta de quin es el responsable del conflicto en
Cajamarca.
INTERPRETACIN: Se expresa
a travs de la encuesta que el
55,7% opina que el responsable
del conflicto de conga es el
presidente

regional

Gregorio

Santos, mientras que el 44,3%

opina que es el presidente
Ollanta Humala.

Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro N 2

Cuadro N3
Distribucin de frecuencias a la pregunta si afecta al medio ambiente la minera
informal
RESPUESTA
Mucho
Bastante
Poco
Total

Frecuencia
32
26
15
73

Porcentaje
44,3
35,7
20,0
100,0

Fuente: BASE DE DATOS SPSS

Grafico N3
Grfico de barras a la pregunta si afecta al medio ambiente la minera informal.

INTERPRETACIN:
expresa

Se

travs

de

la

encuesta, que el 44,3% de

ellos

manifiesta

minera

que

informal

la

afecta

mucho al medio ambiente,

mientras

que

el

20%

considera que este problema

afecta

poco

ambiente.

Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro N 3

al

medio

Cuadro N4
Distribucin de frecuencias a la pregunta si considera la responsabilidad de la
solucin de los problemas medioambientales en el Per.
Frecuencia
El Estado
Las empresas
mineras
Los Gobiernos
regionales
El congreso
Total

Porcentaje
38

52,9

10

12,9

15
10
73

20,0
14,3
100,0

Fuente: BASE DE DATOS SPSS

Grafico N4
Grfico de barras a la pregunta si considera la responsabilidad de la solucin de
los problemas medioambientales en el Per.
INTERPRETACIN:
expresa

encuesta,

Se

travs
que

considera

de

la

el

52,9%

que

la

responsabilidad de la solucin
de

problemas

medioambientales en el Per le
corresponde
mientras

que

al

Estado,
un

12.9%

considera que le corresponde

esa atribucin a las empresas
mineras.

Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro N 4

Cuadro N5
Distribucin de frecuencias a la pregunta si considera cul es el elemento ms
afectado por la contaminacin minera.

RESPUESTAS
El agua
El suelo
El aire
Total

Frecuencia
Porcentaje
38
52,9
18
24,3
17
22,9
73
100,0

Fuente: BASE DE DATOS SPSS

Grafico N5
Grfico de barras a la pregunta si considera cul es el elemento ms afectado
por la contaminacin minera.

INTERPRETACIN:
expresa
encuesta,

travs
que

el

Se
de

la

52,9%

opinan que el agua es el

elemento ms contaminado
por la minera, mientras que
el 22,9% manifiesta que el
aire es el elemento ms
afectado.

Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro N 5

Cuadro N6
Distribucin de frecuencias a la pregunta segn si considera si aprueban o
desaprueban la gestin del ministro de ambiente
RESPUESTA

Frecuencia

Porcentaje

Aprueba

14

18,6

Desaprueba

33

45,7

No precisa

26

35,7

Total

73

100,0

Fuente: BASE DE DATOS SPSS

Grafico N6
Grfico de barras a la pregunta si considera si aprueban o desaprueban la
gestin de ministro del ambiente frente a los problemas medioambientales en el
Per.
INTERPRETACIN:

Se

expresa a travs de la
encuesta,

que

el

45,7%

desaprueba la gestin del

ministro

del

ambiente,

mientras que un 18,6% la

aprueba.

Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro N 6

Cuadro N7
Distribucin de frecuencias a la pregunta si se cumplen las leyes que protegen el
medio ambiente reguladas en nuestro ordenamiento jurdico
RESPUESTAS
Si
A veces
No
Total

Frecuencia
14
31
28
73

Porcentaje
18,6
42,9
38,6
100,0

Fuente: BASE DE DATOS SPSS

Grafico N7
Grfico de barras a la pregunta si se cumplen las leyes que protegen el medio
ambiente reguladas en nuestro ordenamiento jurdico.
INTERPRETACIN:
expresa
encuesta,

travs
que

el

Se
de

la

42,9%

considera que a veces se

cumplen

las

leyes

que

protegen el medio ambiente,

en

cambio

un

18,6%

manifiesta que si se cumplen

las leyes.

Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro N 7

CONCLUSIONES

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

La contaminacin ambiental es un

Carhuacocto, H. (2009) Gua del

problema

desprovisto

actualidad,

segn

en

la

Derecho Ambiental. 2da ed.

opinin

del

Jurista editores. Ciudad de

67.14% de los encuestados.

Mxico.

El responsable del conflicto de conga

Garca, N. (2005) Delitos contra el

es el presidente regional Gregorio

medio ambiente. Instituto de

Santos, en opinin del el 55,7% de

Derecho

los encuestados

internacional Universidad de

La minera informal afecta mucho al

Castilla La Mancha.

medio

ambiente

en

opinin

del

Europeo

ISBN: 978987031276
Lorenzetti,

44,3% de los encuestados

penal

R.

(2008)

Teora

del

La responsabilidad de la solucin de

Derecho Ambiental. 1ra ed.,

problemas medioambientales en el

Editorial La ley.

Per le corresponde al Estado en

opinin

del

52,9%

de

los

agua

es

contaminado
opinin

ecolgico

en

Portugal.

ed.

Revue de science criminelle

encuestados
El

Monteiro, E. (2008). Sobre el delito

el
por

del

elemento
la

minera,

52,9%

de

ms
en
los

Quezada, C. (2008) Delito y Medio

Ambiente. Chile: MercosuR.
Stone & Garreatt. (2009). Derecho

encuestados

ambiental y justicia social. 1ra

El 45,7% desaprueba la gestin del

ed. Editorial Siglo del Hombre.

ministro del ambiente.

El 42,9% considera que slo a veces
se cumplen las leyes que protegen el
medio ambiente.