UNIVERSIDAD DE

CHICLAYO
ESCUELA DE POSTGRADO

MAESTRA EN DERECHO CON MENCIN EN DERECHO

PENAL Y PROCESAL PENAL

CURSO

: DERECHO PENAL INTERNACIONAL

PROFESOR

: DR. JOSE HERNAN NECIOSUP

INTEGRANTES : JEAN CARLOS NUNTON VELASQUEZ

Chiclayo, Agosto del 2016

ENSAYO

LA AGRAVANTE DEL DELITO DE VIOLENCIA Y RESISTENCIA CONTRA

UN POLICIA

ltimamente se ha venido discutiendo sobre los pronunciamientos judiciales

vinculados con el delito de violencia contra la autoridad para impedir el
ejercicio de sus funciones y sus formas agravadas, esto es en los artculos
366 y 367, dentro del proceso inmediato, un mecanismo de simplificacin
procesal, el cual tiene como fin llegar a una justicia ms rpida, de manera
obligatoria.
Por ello en el presente analizar sobre el delito en comentario a propsito de
la dacin del Acuerdo Plenario Extraordinario N 1-2016/CIJ-116, del 01 de
junio del 2016.
Problema: Era necesario la agravante contemplada en el inciso 3 del
artculo 367 del Cdigo Penal?
Aspectos Generales:
Como se puede apreciar el tipo base del delito en comento se encuentra
regulado en el artculo 365 del Cdigo Penal, el mismo que sanciona
mediante los verbos rectores, el impedir, obligar y estorbar el cumplimiento
de sus funciones de un funcionario o servidor pblico.
Posteriormente en el artculo 366 del mismo cuerpo normativo, sanciona la
violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus funciones, en
tanto el artculo 367 del mismo, regula las formas agravadas para las
conductas contempladas en dichos artculos, existiendo en este tres
categoras de agravantes.

Como est claro el bien jurdico protegido de la ley en comento es siempre el

correcto funcionamiento de la Administracin Pblica, esto es la libertad de
determinacin del funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones.
Como podemos apreciar existen dos verbos rectores para que la conducta
tpica se presente, como son la violencia y la amenaza, teniendo en cuenta
el tipo base, es decir que para que se configure es necesario demostrar la
existencia de una rebelda u oposicin abierta y hostil y maliciosa en contra
del funcionamiento de un mandato de una autoridad en el ejercicio de sus
funciones.
Problemas que se presentan en la actualidad:
Vemos que ante la ola de crecimiento de la delincuencia que sufre el pas se
vienen dando operativos policiales, como verificacin de documentos de los
conductores, entre otros, mediante el cual el ciudadano en vista de ello
reclama y le falta el respeto a los efectivos, con empujones, golpes, insultos,
escupitajos, que para algunos jueces es la configuracin tpica del ilcito
contemplado en los artculos en anlisis.
La pena privativa de la libertad para ese delito es no menor de ocho ni mayor
de doce aos como es de verse de dicho apartado, el cual en mi opinin
resulta mucho ms gravoso que otros tipos penales como el homicidio en su
extremo mnimo que es de seis, existiendo una desproporcionalidad evidente
en la regulacin de la figura en anlisis ya que estara dicho bien jurdico por
encima de la vida, el cual es un derecho fundamental de la persona. A
diferencia de otros pases como en Espaa que la pena en la figura de
violencia contra la autoridad es de 04 a 06 y sin ir tan lejos en Chile la pena
es de 02 a 500 das de pena.
Ahora bien, como vemos recientemente se ha dado un acuerdo plenario al
respecto en lo relacionado a la agravante en estudio, precisando que el juez
no debe imponer una pena por encima de los tres aos cuando concurren
los elementos tpicos del delito, adems de agregar propone una propuesta
de lege ferenda como atenuante especifica del artculo 367, que a mi
entender es un desacierto, pues es mi opinin que debe de excluirse por un
lado la causal contemplada en el inciso 3 de dicho artculo, ya que era

innecesario la precisin hecha al estar regulado ya en el tipo base y en la

figura del artculo 366, pues lo que se ha hecho es empeorar la situacin a
la ya contemplada en las mismas, lo que ha conllevado a una difcil
interpretacin de la norma, y por otro lado el de modificar las penas
contempladas como agravantes, pues como vemos lejos de solucionar el
problema, ha conllevado a la creacin de muchos otros, al agravar los
mismos como inicialmente se configuro el tipo, pues vemos que casos como
el de Buscaglia y Chu Cerrato, y otros ms son un desazn de ello.
Conclusin:
Por ello en base a todo lo sealado vemos que ha sido un desacierto en mi
opinin el dar por vlida la agravante contemplada en el inciso 3 del artculo
367, cuando debi eliminarse dicha agravante, y por otro lado debi
adems disminuirse las penas contempladas como agravantes, por la
desproporcionalidad que existen con otros tipos penales.