La Unin Europea tiene 28 pases miembros:

Alemania (1958)
Austria (1995)
Blgica (1958)
Bulgaria (2007)
Chipre (2004)
Croacia (2013)
Dinamarca (1973)
Eslovaquia (2004)
Eslovenia (2004)
Espaa (1986)
Estonia (2004)
Finlandia (1995)
Francia (1958)
Grecia (1981)
Hungra (2004)
Irlanda (1973)
Italia (1958)
Letonia (2004)
Lituania (2004)
Luxemburgo (1958)
Malta (2004)
Pases Bajos (1958)
Polonia (2004)
Portugal (1986)

Reino Unido (1973)

Repblica Checa (2004)
Rumana (2007)
Suecia (1995)
Para la negociacin propiamente dicha, se destinaron dos aos y siete meses, en
los cuales se realizaron tres rondas bajo el formato CANUE y nueve rondas, bajo
el formato multipartito, es decir la UE por una parte y, Colombia y Per por otra,
con 4.170 participantes en 284 reuniones con la sociedad civil.
El 19 de mayo de 2010 en Madrid (Espaa), en el marco de la VI Cumbre de Jefes
de Estado y Gobierno de la Unin Europea, Amrica Latina y el Caribe,
concluyeron las negociaciones del Acuerdo entre Colombia y Per con la UE.
. Este tratado es de gran importancia para Colombia, en la medida en que
constituye un paso significativo en la bsqueda de dos objetivos:
Avanzar en el proceso de internacionalizacin de la economa y buscar una mejor
relacin del pas con el mundo.
Luego de terminado el proceso de revisin legal, se procedi a la autenticacin del
texto definitivo, sobre el cual no caben ms modificaciones. Este texto definitivo
fue traducido a los 21 idiomas oficiales de la Unin Europea, cuyas versiones son
igualmente autnticas, en un tiempo aproximado de 3 meses.
Surtidos todos estos pasos, el Acuerdo fue firmado en Bruselas por el Ministro
Daz-Granados y el Comisario de Comercio de la Comisin Europea, Sr. Karel De
Gucht, el 26 de junio de 2012, generando los correspondientes efectos jurdicos
para los signatarios del mismo.
Por parte de la Unin Europea, el Parlamento Europeo aprob el Acuerdo el 11 de
diciembre de 2012, y posteriormente notific la culminacin de sus trmites
internos para la aplicacin provisional del Acuerdo el 27 de febrero de 2013.
El 31 de julio de 2013 mediante el Decreto 1636 se implementa los compromisos
de acceso a los mercados adquiridos por Colombia en virtud del Acuerdo
Comercial.
El 5 de noviembre de 2014 el Gobierno Nacional expidi el Decreto 2247 a travs
del cual se seala que nuestro pas continuar aplicando sin solucin de
continuidad, en los trminos sealados en el Decreto 1513 de 2013, el Acuerdo
Comercial suscrito con la Unin Europea y sus Estados miembros, luego de

haberse cumplido con todos los requisitos internos previstos en nuestra ley para la
aprobacin del mismo.
La liberalizacin negociada en el TLC arroj buenas oportunidades para los
productos exportables de Colombia y mecanismos de proteccin razonables para
los sectores vulnerables. Entre los sectores agropecuarios colombianos que
mayores beneficios especficos derivan de la liberalizacin sobresalen banano,
azcar, carne de bovino, flores, caf y sus productos, aceite de palma, tabaco,
frutas y hortalizas. Sectores sensibles como el arroz, el maz, la carne de cerdo y
la avicultura no sern objeto de liberalizacin. En las oleaginosas, la liberalizacin
que ofrece Colombia a la Unin Europea es parcial, y en el sector de lcteos hara
un proceso de liberalizacin en plazos de hasta 15 aos.
Anlisis de ventaja comparativa muestran que en los sectores exportadores de
Colombia con mayor potencial de crecimiento ante la ratificacin de un TLC con la
Unin Europea sobresalen cuatro agropecuarios (productos animales y vegetales
en bruto; caf, t, cacao, especias y sus preparados; carne y preparados de carne;
verduras y frutas); dos agroindustriales (productos y preparados comestibles
diversos; azcares y preparados de azcar y miel); y cuatro manufactureros
(papel, cartn y sus productos; productos de perfumera, tocador y limpieza;
plsticos en formas no primarias; cueros y sus productos). Entre los sectores
donde se podra concentrar la mayor expansin de importaciones de Colombia de
la Unin Europea sobresalen la maquinaria, los equipos, los vehculos de diversa
ndole, los productos qumicos, y el hierro y el acero. As mismo aparecen algunos
sectores en los que podra haber comercio intra-industrial, pues Colombia tambin
tiene ventaja comparativa en ellos: productos de perfumera, tocador y limpieza;
plsticos en formas no primarias; cueros y sus productos; y papel, cartn y sus
productos.
CULES BIENES AGRCOLAS SE EXCLUYERON DE LA NEGOCIACIN?
Como resultado de la negociacin se excluyeron el arroz, el maz, la avicultura y la
carne de cerdo.

QU SIGNIFICA TENER UN ACUERDO COMERCIAL CON LA UE?

La eliminacin de las barreras que limitan la mayor participacin de Colombia en
el mercado de un actor clave de la economa mundial.
La reduccin y eliminacin de aranceles y barreras no arancelarias a las

exportaciones colombianas para hacer ms competitivos nuestros productos

industriales y agrcolas.
Un campo de juego nivelado para las empresas colombianas frente a sus
competidores de pases como Mxico, Chile y, pronto, los pases
centroamericanos, que se benefician del mercado preferencial.
Mejor acceso para los proveedores colombianos de servicios en el primer
mercado mundial.
Un entorno previsible para las mayores inversiones productivas.
Menores precios y mejores opciones en bienes y servicios.
Y EN QU NOS BENEFICIAMOS LOS COLOMBIANOS CON ESTE ACUERDO?
Son muchas las ventajas: tener nuevas y mayores oportunidades de mercado,
poder establecer nuevos vnculos en las cadenas de produccin y suministro;
tener la posibilidad de establecer alianzas productivas y comerciales; contar con
ms clientes y ms consumidores; poder ofrecer mejores condiciones para atraer
inversionistas; y, por supuesto, brindarle al consumidor colombiano mayores
opciones para sus compras con mejores precios.
Nuestras empresas y consumidores tambin se beneficiarn de la eliminacin
gradual de los aranceles en Colombia para la importacin de materias primas,
insumos, bienes intermedios, as como bienes de consumo final.
El acuerdo comercial con la Unin Europea define reglas de juego claras y
predecibles en materia del comercio de bienes, servicios y respecto a los flujos de
inversin. Lo que permitir un mayor crecimiento econmico y la generacin de
empleos estables y bien remunerados mediante el aprovechamiento de un
mercado de los ms grandes y dinmicos del mundo, en el cual, nuestros
competidores tienen o tendrn prximamente acceso preferencial.
El acuerdo comercial entre Colombia y la Unin Europea busca crear un marco
legal que aumente la estabilidad en las relaciones comerciales, otorgue mayores
beneficios para los sectores industriales y ayude a la generacin de empleos.

CONSECUENCIAS
La productividad del sector lcteo en Colombia a pesar que ha ido aumentando,
todava sigue siendo inferior con relacin a los pases lderes de produccin de
leche.
Colombia en comparacin con los pases lderes en el mercado internacional,
tiene grandes costos que la obligan a aumentar sus precios, lo que hace que sus
productos no sean competitivos.
Con el fin de proteger al sector lcteo de los pases miembros del Acuerdo de
Libre Comercio suscrito entre los PA (Colombia y Per) y pases miembros de la
UE, se acordaron establecer mecanismos para evitar la desorganizacin del
mercado, cuando las importaciones procedentes de cada una de las partes,
puedan causar amenaza de dao o perjuicio grave a la produccin nacional. Las
medidas de salvaguardia se aplicarn durante el periodo de transicin, es decir, en
el tiempo en que dure la desgravacin arancelaria del sector lcteo, medidas que
pueden ser aplicadas a travs de contingentes arancelarios, que pueden tener una
duracin entre 12 y 17 aos para algunos productos. La salvaguardia por 12 aos
se aplica para productos que tienen un plazo de desgravacin de 5 y 3 aos. Para
los otros productos con plazo de desgravacin de 15 aos como la leche en polvo
descremada, los quesos y la leche maternizada, rige la salvaguardia por 17 aos
Segn el anlisis que se ha venido haciendo en los captulos anteriores del sector
lcteo en Colombia, se ha podido concluir que este sector tiene muchas
deficiencias y para poder ser ms competitivos, el gobierno ha diseado un
documento CONPES 3675, donde sus principales objetivos a mediano y largo
plazo son: Disminuir los costos de produccin del eslabn primario de la cadena
lctea en las principales micro cuencas productoras del pas, mediante la
incorporacin de avances tecnolgicos e implementacin de procesos productivos
innovadores, desarrollando el mercado de insumos agropecuarios con el fin de
disminuir en 20% el ndice de costo de los insumos.

Estudios sealan que se estima que para el 2030, a causa de este acuerdo, 5 millones de
colombianos podran quedar sin acceso a medicamentos. Las privatizaciones que abrirn
el mercado a la inversin europea en servicios, y el libre acceso a las empresas mineroextractivas, son otra de las reas de preocupacin respecto a este TLC.

Este TLC despert rechazo desde un primer momento, y se ha

visto que su implementacin plena ser desastrosa para Colombia:
en el rea de agricultura, la UE inundar con productos subsidiados

los mercados locales, a la vez que implementar toda clase de

barreras no arancelarias a los productos colombianos para
bloquear su ingreso a mercados europeos (por ejemplo, medidas
fitosanitarias). Uno de los sectores ms golpeados, se estima que
ser el sector lcteo.
Las privatizaciones que abrirn el mercado a la inversin europea
en servicios, y el libre acceso a las empresas minero-extractivas,
son otra de las reas de preocupacin respecto a este TLC.
Tambin preocupa el nfasis dado por la UE al tema de los
biocombustibles, industria que en Colombia est asociada
inequvocamente al paramilitarismo.
El argumento contra estos acuerdos es que estn inundado al pas de
productos forneos que llegan sin aranceles o con aranceles reducidos, con el
agravante de que vienen de pases desarrollados como EE. UU. o del conjunto
de la Unin Europea (UE), que subsidian a sus productores, lo que les permite
exportar a precios por debajo de sus costos de produccin: algo con lo que los
campesinos colombianos no pueden competir.