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CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE HUAURA

PRIMER JUZGADO CIVIL TRANSITORIO DE HUAURA


3

DERECHOS

CONSTITUCIONALES

PRESUNTAMENTE

VULNERADOS

PROCEDENCIA DEL AMPARO


3.1

De acuerdo a lo expuesto en el texto de la demanda, se indica que las normas


materia

de

cuestionamiento

vulneraran

los

siguientes

derechos

fundamentales: Derecho a la seguridad social y a la pensin.


3.2

El artculo 200 inciso 2 de la Constitucin seala que


Artculo 200.- Son garantas constitucionales:
()
2. La Accin de Amparo procede contra el hecho u omisin, por parte
de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza
los dems derechos reconocidos por la Constitucin, con excepcin de
los sealados en el inciso siguiente. () .

De la misma forma, el artculo 1 del Cdigo Procesal Constitucional seala


Artculo 1.- Finalidad de los Procesos
Los procesos a los que se refiere el presente ttulo tienen por finalidad
proteger los derechos constitucionales, reponiendo las cosas al estado
anterior a la violacin o amenaza de violacin de un derecho
constitucional, o disponiendo el cumplimiento de un mandato legal o
de un acto administrativo.

3.3

El artculo 37 del Cdigo Procesal Constitucional establece:


Artculo 37.- Derechos protegidos
El amparo procede en defensa de los siguientes derechos:
()
16) De tutela procesal efectiva;
()
19) A la seguridad social;
20) De la remuneracin y pensin.

3.4

En ese sentido los derechos presuntamente vulnerados, que fueron invocados


por la parte demandante gozan de la tutela constitucional por lo tanto la
procedencia del amparo; adems, ello atiende a los criterios de procedibilidad
de las demandas de amparo que versen sobre materia pensionaria, previstos
en el Fundamento 37 de la sentencia del Tribunal Constitucional recada en el
Exp. N 1417-2005-AA/TC1, que constituyen precedentes vinculantes, ste
Juzgado estima que, en el presente caso, al pretenderse la restitucin del
pago de su pensin de jubilacin; su pretensin se encuentra dentro de los
alcances a que contrae el literal b) del Fundamento 37 de la citada sentencia.

ARGUMENTOS DE LA PARTE DEMANDANTE

Sentencia del Tribunal Constitucional del 08.07.2005. Exp. 1417-2005-AA/TC.

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4.1

El demandante seala que, mediante Resolucin N 0000108668-2005ONP/DC/DL 19990 del 30 de noviembre de 2005, la ONP le reconoci el
derecho a percibir una pensin de jubilacin, ya que contaba con la edad
requerida y acreditaba ms del mnimo de aportaciones.

4.2

El demandante refiere que, mediante la Resolucin N 0000000344-2013ONP/DPR.IF/DL 19990 del 19 de agosto de 2013, la demandada procedi a
suspender la pensin de jubilacin sealando que se evidencia que existe
irregularidad en la documentacin presentada; agrega que en dicha resolucin
se aprecia que no existe documentos falsos presentados por la recurrente; lo
nico que se evidencia es la no existencia de libros de planillas, salarios y
otros. Demostrando con ello la irregularidad e irresponsabilidad en la forma de
llevar los mencionados libros por parte del empleador, lo que no los vuelve
nulo o falso

ARGUMENTOS DE LA PARTE DEMANDADA

5.1

La parte demandada refiere que la facultad de declarar la suspensin de la


pensin de jubilacin que gozaba la demandante, se encuentra sustentada
con fundamentos jurdicos y de hechos, de modo que no hay elementos de
ilegalidad ni arbitrariedad.

5.2

Seala que en el caso de autos, a la demandante se le suspende la pensin de


jubilacin, por existir indicios razonables de comisin de delito, tal como lo
hace saber en la parte resolutiva de la Resolucin 0000000344-2013ONP/DPR.IF/DL 19990 del 19 de agosto de 2013.

5.3

Seala que, de la evaluacin de la documentacin y/o informacin del


expediente administrativo correspondiente al actor, se ha comprobado la
irregularidad del documento, el mismo que sirvi de sustento para obtener la
pensin de jubilacin; comprobndose la irregularidad en el informe de
verificacin efectuado a los supuestos empleadores.

VULNERACIN DEL DERECHO AL DEBIDO PROCESO

6.1

De la revisin de los actuados se advierte que, la ONP mediante Resolucin N


0000108668-2005-ONP/DC/DL 19990 de fecha 30 de noviembre de 2005,
otorg al recurrente la pensin de jubilacin a la demandante

(fojas 03 vuelta);

sin embargo, con la Resolucin N 0000000344-2013-ONP/DPR.IF/DL 19990,


del 19 de agosto de 2013

(fojas 10-12),

se declar la suspensin del pago de la

Pensin de jubilacin otorgada a la demandante.

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6.2

La Constitucin en el artculo 139 inciso 3 seala como un principio de la


funcin jurisdiccional la observancia del debido proceso; adems, a nivel
legislativo el debido proceso ha sido reconocido como un principio del
procedimiento administrativo; as, el artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley
27444 seala:
1.

El

procedimiento

administrativo

se

sustenta

fundamentalmente en los siguientes principios, sin perjuicio de la


vigencia

de

otros

principios

generales

del

Derecho

Administrativo:
()
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los administrados
gozan de todos los derechos y garantas inherentes al debido
procedimiento administrativo, que comprende el derecho a
exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a
obtener una decisin motivada y fundada en derecho. La
institucin del debido procedimiento administrativo se rige por
los principios del Derecho Administrativo. La regulacin propia
del Derecho Procesal Civil es aplicable slo en cuanto sea
compatible con el rgimen administrativo.
6.3

El Tribunal Constitucional ha sealado que:


() el debido proceso est concebido como el cumplimiento de todas
las garantas y normas de orden pblico que deban aplicarse a todos los
casos y procedimientos existentes en el Derecho 2 () ,

Adems, en lo que se refiere al debido proceso administrativo ha indicado


que:
() El derecho al debido proceso, y los derechos que contiene son
invocables, y, por tanto, estn garantizados, no solo en el seno de un
proceso

judicial,

sino

tambin

en

el

mbito

del

procedimiento

administrativo. As, el debido proceso administrativo supone, en toda


circunstancia, el respeto por parte de la administracin pblica o
privada de todos los principios y derechos normalmente invocables en
el mbito de la jurisdiccin comn o especializada, a los cuales se refiere
el artculo 139 de la Constitucin (juez natural, juez imparcial e
independiente, derecho de defensa, etc.)3.

2
3

Sentencia del Tribunal Constitucional del 15.08.2002. Exp. 0058-2001-AA/TC


Sentencia del Tribunal Constitucional del 17.02.2005. Exp. 4289-2004-AA/TC

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6.4

Si bien la demandada, Oficina de Normalizacin Previsional,

no ha

adjuntado el expediente administrativo para que permita al Juzgador,


informarse si su decisin se encuentra arreglada a derecho y establecer los
fundamentos de la decisin tomada; sin embargo, de los medios probatorios
admitidos e incorporados al proceso, se advierte que la ONP mediante
Resolucin N 0000108668-2005-ONP/DC/DL 19990 de fecha 30 de noviembre
de 2005,

otorg a la parte demandante su pensin de jubilacin al haber

acreditado los requisitos establecidos en el Decreto Ley 19990.


Sin embargo, conforme se advierte de los considerandos dcimo quinto,
dcimo stimo y dcimo noveno de la Resolucin N 000000344-2013ONP/DPR.IF/DL19990,

(fojas 10-12),

la ONP seala que:

Que, de la revisin efectuada al expediente administrativo,


consta el Informe de Verificacin del 19 de noviembre de 2005,
que obra a folios 19, realizado por los ex verificadores Vctor
Collantes Anselmo y Mirko Brandon Vsquez Torres, quienes
supuestamente revisaron los libros de planillas de salarios de la
empleadora Juana Natividad Vite de Alor, por el periodo
comprendido del 05 de abril de 1971 al 31 de julio de 1997 para
acreditar aportes al Sistema Nacional de Pensiones;
(...)
Que, por lo procedentemente citado, se realiz el Informe de
Reverificacin del 05 de diciembre de 2007, de folios 67 al 77,
generndose la plantilla N 578844, mediante el cual se ha
determinado que no es posible acreditar

aportaciones al

Sistema Nacional de Pensiones, durante su supuesta relacin


laboral declarada, con la supuesta empleadora Juana Natividad
Vite de Alor, por el periodo comprendido desde el 05 de abril de
1971 al 31 de julio de 1997; al manifestar el empleador que no
cuenta con los Libros de Planillas de salarios, sueldos, ni otros
documentos supletorios correspondientes al periodo antes
referido por motivos de extravo segn informacin recogida en
la visita

efectuada a la direccin sito Calle Naranjo

N 213,

Sayn, Huaura, Lima;


(...)
Que, de la evaluacin de la documentacin y/o informacin del
expediente administrativo correspondiente a doa ESTHER
SABINA FUENTES PACHECO, se ha comprobado la irregularidad
del documento que obra a folio 19, el mismo que sirvi de
sustento para obtener la pensin de jubilacin solicitada por la
administrada.

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(...);
6.5

En ese sentido, conforme se advierte de la referida resolucin administrativa,


la demandada, Oficina de Normalizacin Previsional, para proceder a
suspender el pago de la pensin de jubilacin adelantada del demandante, se
ha sustentado solo en el hecho de que los informes de verificacin han sido
elaborados por los verificadores Vctor Collantes Anselmo y Mirko Vasquez
Torres; asimismo, que se habra detectado la inexistencia de vnculo laboral
con Juana Natividad Vite de Alor, asimismo aportando frmulas generales o
vacas de fundamentacin para el caso concreto, frmulas que por su
oscuridad,

vaguedad,

contradiccin

insuficiencia

no

resultan

especficamente esclarecedoras para la motivacin del acto (artculo 6.3 de la


Ley 27444).
6.6

En ese sentido, conforme se advierte de la referida resolucin administrativa,


la demandada, Oficina de Normalizacin Previsional, para anular la resolucin
que otorga la pensin de invalidez de la demandante, se ha sustentado solo
en el hecho de que los informes de verificacin han sido elaborados por los
verificadores Vctor Collantes Anselmo y Mirko Vasquez Torres; asimismo, que
se habra detectado la inexistencia de planillas de Sueldos y Salarios y de la
inexistencia de vnculo laboral, asimismo aportando frmulas generales o
vacas de fundamentacin para el caso concreto, frmulas que por su
oscuridad,

vaguedad,

contradiccin

insuficiencia

no

resultan

especficamente esclarecedoras para la motivacin del acto (artculo 6.3 de la


Ley 27444).
6.7

Al respecto, debe tenerse en cuenta que en la resolucin que los informes de


Verificacin no tendran la condicin de medio probatorio, toda vez que no ha
sido incorporado como tal, ni tampoco estaba previsto en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA); adems, la demandada no ha
demostrado con medio probatorio respecto a la supuesta inexistencia del
Libro de planillas o del vnculo laboral, ello a pesar que dicha supuesto de
hecho ha sido materia de argumento en el acto administrativo cuestionado.

6.8

Asimismo, cabe precisar que, el Tribunal Constitucional ha expresado diversos


criterios, por casos similares al ya reseado, lo que ha determinado a su vez
que, el Juez ordinario adopte tambin tales criterios, conforme ha ido variando
el Tribunal Constitucional; en ese sentido, el ltimo criterio establecido por el
Tribunal Constitucional, est referido a verificar la motivacin del acto
administrativo, que determina la nulidad del acto administrativo que otorga la
pensin.
As, el Tribunal Constitucional ha sealado que:

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() Este colegiado considera, sin perjuicio de lo que se expondr infra, que la
distribucin de la carga de la prueba comporta que la demandada demuestre que se
ha configurado la causal de suspensin que le sirve de argumento para sostener su
postura en esta litis. Tal exigencia probatoria, sin embargo, no ha sido satisfecha por
la demandada, puesto que de los actuados se verifica que no presenta ningn
documento que demuestre el hecho en el cual se sustente la suspensin referida,
esto es que en el caso concreto de la actora el informe de verificacin emitido
por los mencionados verificadores se haya efectuado de manera fraudulenta, es
decir, validando documentos adulterados con el propsito de acreditar aportaciones
que no se efectuaron.
10. De otro lado debe tenerse en cuenta que el derecho fundamental al debido
proceso comprende el deber de la Administracin de motivar sus resoluciones de
manera que el administrado pueda tener conocimiento de los criterios empleados
para la toma de decisiones que se concreten en actos administrativos. En virtud de
ello si la entidad, como ocurre en el presente caso, decide anular la pensin de un
beneficiario, debe expedir una resolucin en la que dicha decisin se fundamente de
manera clara y precisa, y sealando las pruebas pertinentes a efectos de evitar
actuaciones arbitrarias.
11. Por consiguiente, habindose acreditado la vulneracin de los derechos
fundamentales a la pensin y al debido proceso, la demanda debe ser estimada. 4
En otro sentencia, el Tribunal Constitucional ha sealado que:
11. En orden a lo indicado y siguiendo el criterio recado en la STC 0086-2011PA/TC (fundamento 6), aplicable mutatis mutandis en el presente caso, resulta
pertinente afirmar que la distribucin de la carga de la prueba comporta que la
demandada demuestre que se ha configurado la causal de suspensin que le sirve
de argumento para sostener su postura en esta litis. Tal exigencia probatoria, sin
embargo, no ha sido satisfecha por la demandada, puesto que de los actuados se
verifica que no presenta ningn documento que demuestre el hecho en el cual se
sustente la suspensin referida; esto es, que el actor haya adulterado documentos
para as poder obtener su pensin de jubilacin minera.
12. As las cosas, como no se ha acompaado el expediente administrativo que
sustent el otorgamiento de la pensin del demandante, no es posible determinar si
los verificadores condenados fueron los que emitieron el informe de verificacin ni
cules son los medios probatorios que acreditan los supuestos hechos irregulares o
ilcitos, razn por la cual se concluye la resolucin cuestionada es arbitraria.
13. Consecuentemente, al verificarse la vulneracin del derecho a la motivacin
de las resoluciones administrativas y al derecho fundamental a la pensin, la
demanda debe estimarse.5
6.9

De esta forma, se evidencia que el Tribunal Constitucional considera como


criterios relevantes, para determinar la arbitrariedad de la resolucin que
anula o suspende el otorgamiento de la pensin, el no presentar el expediente
administrativo, el que no se haya presentado prueba alguna que acredite la
falsedad del informe de los verificadores y el que la motivacin de la
resolucin anulatoria, no explique claramente en que se sustenta los hechos
irregulares o ilcitos, ni que la motivacin haga referencia a la prueba que
sustenta tal irregularidad.

4
5

Sentencia del Tribunal Constitucional del 26.10.2011. Exp. 03508-2011-PA/TC


Sentencia del Tribunal Constitucional del 05.10.2011. Exp. 03544-2011-PA/TC

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7.10

En ese sentido, y estando al caso de autos, podremos indicar que a efectos de


disponer la suspensin de la Pensin de jubilacin y la posterior declaracin
de nulidad de la resolucin que otorga la pensin, debi previamente ponerse
en

conocimiento

del

administrado

(ahora

demandante)

tales

hechos,

garantizando su derecho de defensa, pueda ofrecer medios probatorios y


efecte sus alegatos, y posteriormente, en caso de acreditarse irregularidad,
declarar la suspensin y/o nulidad de la resolucin administrativa que otorga
la pensin a la parte demandante.
6.11

Debe tenerse presente que la Corte Suprema, ha establecido como


precedente judicial vinculante, referidos a situaciones similares a esta lo
siguiente:
Stimo.- Si bien el numeral 1 del artculo 202 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, establece la facultad de la administracin para declarar la
nulidad de oficio de los actos administrativos, dentro del procedimiento ya
iniciado y no en uno distinto, ello de ninguna manera autoriza a que la
administracin sobre todo cuando se trate de procedimientos en los que se
encuentran en conflicto derechos fundamentales, soslaye garantas procesales o
los principios del procedimiento administrativo los cuales son de obligatorio
cumplimiento tanto para el administrado como para la administracin, dado que
el cumplimiento cabal de tales exigencias constituye garanta de respecto del
principio del debido procedimiento administrativo establecido en el inciso 1.2 del
artculo IV del Ttulo Preliminar de la precitada Ley; lo contrario implicara admitir
un ejercicio abusivo de la facultada de la administracin de declarar la nulidad de
oficio de los actos administrativos, argumentando que stos se encuentran
viciados con alguna de las causales contempladas en el artculo 10 antes
referido, abuso que se encuentra proscrito en nuestro ordenamiento jurdico.

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Octavo.- Por consiguiente, resulta imprescindible que, previamente a ejercer la
facultad para declarar la nulidad de oficio de los actos administrativo, la autoridad
administrativa cumpla con notificar al administrado cuyos derechos puedan ser
afectados, cuando stos conciernen a materia previsional o de derecho pblico
vinculado a derechos fundamentales; poniendo en su conocimiento la pretensin
de invalidar dicho acto por presuntamente encontrarse inmerso en una de las
causales detalladas en el artculo 10 de la norma precitada, indicndole cuales
son los presuntos vicios en lo que se incurre, as como el inters pblico que est
siento afectado. Debindose sealar en tal notificacin, la informacin sobre sus
derechos y obligaciones en el curso de tal actuacin, y de ser previsible, el plazo
de su duracin; a fin de darle la oportunidad al administrado de ejercer su
derecho de defensa puesto que (...) el derecho de defensa constituye un
derecho fundamental de naturaleza procesal que conforma, a su vez, el mbito
del debido proceso, y sin el cual no podra reconocerse la garanta de este
ltimo. Por ello, en tanto derecho fundamental, se proyecta como principio de
interdiccin para afrontar cualquier indefensin y como principio de contradiccin
de los actos procesales que pudieran repercutir en la situacin jurdica de alguna
de las partes, sea en un proceso o procedimiento (...).

Sin embargo, es

menester precisar que la referida notificacin no constituye el inicio de un nuevo


procedimiento de nulidad de oficio, sino la continuacin del procedimiento
existente, al tratarse del cuestionamiento de una acto administrativo producto de
ste; por lo que esta Sala Suprema hace presente que al amparo del artculo 22
del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial aprobado por
Decreto Supremo N 017-93-JUS, cambia su criterio en cuanto a dicho
extremo en relacin a otros procesos en los que ha resuelto temas
similares como la Casacin N 037-2006 Lambayeque del diecinueve de
setiembre del dos mil seis y la Casacin N 88-2005 Puno del tres de agosto del
dos mil seis. Empero, es necesario sealar que aun cuando la comentada
notificacin

implique

la

continuacin

del

procedimiento

administrativo

preexistente, ello de ninguna manera, altera la ejecutabilidad del acto


administrativo firme, la cual se mantiene hasta que sea declarada su nulidad
administrativa o judicialmente, en virtud a la presuncin de validez contemplada
en el artculo 9 de la Ley N 27444.

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Noveno.- Aunado a ello, tal como lo exige el artculo 202 numeral 202.1 de la Ley
del Procedimiento Administrativo General, se debe tener en cuenta que: (...) no
basta que los actos administrativos objeto de la potestad de nulidad de oficio
estn afectados por vicios graves que determinen su invalidez absoluta, sino
que, adems, deben agraviar el inters pblico, lo que trasciende el estricto
mbito de los intereses de los particulares destinatarios del acto viciado porque
se exige que para ejercer la potestad de nulidad de oficio sus propios actos, la
Administracin determine, previa evaluacin, el perjuicio para los interses
pblicos que le compete tutelar o realizar. En tal sentido, cabe sealar que el
inters pblico es un concepto jurdico genrico con contenido y extensin
variable, que tiene que ver con aquello que beneficia a todos como comunidad,
por ello se afecta cuando el acto viciado tiene repercusiones no solo en un
reducido grupo de personas sino en la colectividad. El inters pblico se concreta
y especfica cuando la administracin acta en el campo de sus potestades,
teniendo como requisito sine qua non la motivacin de sus decisiones, quedando
excluida toda posibilidad de arbitrariedad, puesta que la administracin est
obligada a justificar las razones que imponen determinada decisin, de una
manera concreta y especfica y no con una mera afirmacin o invocacin
abstracta de la afectacin del inters pblico, ya que de lo contrario se incurrira
en una mera apariencia con las que muchas veces se busca justificar un exceso
o una desviacin en el ejercicio del poder. 6

6.12

En tal orden de ideas, al no haberse procedido en la forma dispuesta por la


Ley del Procedimiento Administrativo General, o siguiendo las pautas
establecidas por el Tribunal y la Corte Suprema, se evidencia que se ha
vulnerado

el

debido

procedimiento

administrativo,

consecuentemente deviene en nula la Resolucin N 00000003442013-ONP/DPR.IF/DL 19990.


6.13

De los medios probatorios de la parte demandante, se aprecia que la ONP, en


una ocasin anterior ya le haba suspendido el pago de la pensin de
jubilacin mediante la Resolucin N 00000000853-2008-ONP/DC/ DL 19990,
lo cual fue cuesionado en un proceso de amparo anterior (Exp. 0016-2009), en
la que se emiti la sentencia de vista del 04 de marzo de 2008

(fojas 04-09),

en

la que se seal que la ONP haba afectado el principio del debido


procedimiento, declarando fundada la demanda y disponiendo la restitucin
de la pensin.
6.14

De lo expuesto, se evidencia que la demandada ha vulnerado el principio del


debido proceso administrativo, en lo que se refiere a la motivacin de las
resoluciones, derecho de defensa y derecho a la prueba, al suspender el pago
de la pensin de jubilacin adelantada de la parte demandante sin
procedimiento previo, por segunda ocasin y en base a posiciones vacas.

Sentencia de la Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria del 17.04.2012. Casacin N 8125-2009 Del Santa

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En tal sentido, corresponder declarar la nulidad de la Resolucin N
0000000344-2013-ONP/DPR.IF/DL 19990.
7

EXIGIBILIDAD DEL PAGO DE DEVENGADOS E INTERESES LEGALES

7.1

Es importante precisar que el Tribunal Constitucional ha establecido como


precedente las reglas para demandar el pago de pensiones devengadas,
reintegros e intereses, en la sentencia expedida en el Exp. 05430-2006PA/TC las cuales se encuentran en la Regla procesal a) que seala que
() El Tribunal Constitucional, en virtud del artculo 201 de la Constitucin y del artculo
VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, tiene la facultad para
establecer un precedente vinculante a travs de sus sentencias que adquieren la autoridad de
cosa juzgada, precisando el extremo de su efecto normativo (),

Asimismo, en la Regla sustancial b):


() Cuando en un proceso de amparo la pretensin se ubique dentro del contenido
constitucionalmente protegido del derecho a la pensin acceso o reconocimiento, afectacin
del derecho al mnimo vital, tutela de urgencia o afectacin del derecho a la igualdad con
referente vlido delimitado por este Tribunal en el fundamento 37 del Caso Anicama
(STC1417-2005-PA),

Adems se observarn las siguientes reglas:


Regla sustancial 1: Reconocimiento de la pensin de jubilacin o cesanta Quien se
considere titular de una pensin de jubilacin o invalidez de cualquiera de los regmenes
previsionales existentes, podr recurrir al amparo para demandar el reconocimiento de la
pensin, el consiguiente pago de los montos dejados de percibir (devengados y reintegros) y
los intereses generados conforme a la tasa establecida en el artculo 1246 del Cdigo Civil.
De estimarse la pretensin, el juez constitucional deber ordenar el pago de los referidos
montos dejados de percibir y los intereses, y de no haberse demandado, de oficio, en
aplicacin del principio iuria novit curia, se deber ordenar el pago de dichos conceptos,
considerando la naturaleza restitutoria del amparo; sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional7.

7.2

En ese orden de ideas, conforme al precedente vinculante establecido por el


Tribunal Constitucional, antes citado, y dado a que la pretensin demandada
se ubica dentro del contenido constitucionalmente protegido del derecho a la
pensin, corresponde pronunciarse no slo por el reconocimiento de la
pensin (Regla sustancial 1: Reconocimiento de la pensin de jubilacin o
cesanta) sino tambin por el pago de los montos dejados de percibir
(devengados y reintegros), por lo que la demandada deber pagar a favor de
la parte demandante, los devengados correspondientes desde la fecha en que
se le afecto el derecho a la pensin, es decir, desde agosto de 2013, mes en
el que se le suspendi el pago de la pensin de jubilacin.

Sentencia del Tribunal Constitucional del 03.06.2005. Exp. 5430-2006-AA/TC FJ 14

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7.3

La Nonagsima Stima Disposicin Complementaria Final de la Ley de


Presupuesto para el sector pblico para el ao fiscal 2013 Ley 29951,
seala:
NONAGSIMA STIMA. Dispngase, a partir de la vigencia de la
presente Ley, que el inters que corresponde pagar por adeudos de
carcter previsional es el inters legal fijado por el Banco Central de
Reserva del Per. El referido inters no es capitalizable de conformidad
con el artculo 1249 del Cdigo Civil y se devenga a partir del da
siguiente de aquel en que se produjo el incumplimiento hasta el da de
su pago efectivo, sin que sea necesario que el acreedor afectado exija
judicial o extrajudicialmente el incumplimiento de la obligacin o
pruebe haber sufrido dao

alguno. Asimismo, establzcase que los

procedimientos administrativos, judiciales en trmite o en etapa de


ejecucin, o cualquier adeudo previsional pendiente de pago a la
fecha, se adecuar a lo establecido.

(Resaltado nuestro)

de costos.

11

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