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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE CERRO AZUL

Expediente Tcnico: "Construccin de alameda y vereda en el AA. HH. Mrquez


Hurtado de Mendoza

PROYECTO:

CONTRUCCION DE alameda y vereda en el aa. Hh.


Mrquez hurtado de Mendoza
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Capitulo VI
1.

DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE


1.1.

Generalidades
El efecto positivo de la CONSTRUCCION DE ALAMEDA Y
VEREDA EN EL AA. HH. MARQUEZ HURTADO DE MENDOZA del
distrito de Cerro Azul se prev muy significativo para el desarrollo
socio-econmico de la zona, en general para todo el distrito y la
provincia. Los efectos negativos, motivo del presente estudio, sern
analizados para las diversas actividades del proyecto. Para tal fin,
la definicin de la situacin ambiental pre operacional y operacional
del proyecto es muy importante, debido a sus causas.
Para

determinar

el

estado

actual

fsico,

ambiental

socioeconmico, para prever y localizar geogrficamente las


alteraciones que se puedan producir por las acciones del proyecto.
Porque es una fuente de datos que permite evaluar, una vez
concluida la obra, la magnitud de aquellas alteraciones que son
difciles de cuantificar, pudindose aplicar medidas correctoras a
"posteriori", segn los resultados que se vayan obteniendo en el
plan de manejo ambiental.

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1.2.

Situacin Actual
Del medio fsico
El Terreno donde se construir el proyecto de CONSTRUCCION DE
ALAMEDA Y VEREDA EN EL AA. HH. MARQUEZ HURTADO DE
MENDOZA se encuentra ubicado en el Centro Poblado Miraflores,
Distrito de Cerro Azul, Provincia de Caete, Regin Lima.
Del Medio socio Econmico
La poblacin del Distrito de Cerro Azul esta constituida por ncleos
familiares dedicados mayormente a la actividad pesquera, agrcola
entre otros, con algunos grupos dedicados al comercio informal,
cuyo nivel educativo promedio es la secundaria completa.

1.3.

Impactos Positivos
Al medio fsico
Se proyecta la ubicacin de una: CONSTRUCCION DE ALAMEDA
Y VEREDA EN EL AA. HH. MARQUEZ HURTADO DE MENDOZA,
con el propsito de albergar a sus difuntos.
Al medio socio-econmico
Este Proyecto beneficiar directamente a todos los pobladores del
distrito de cerro Azul albergando a sus difuntos.

2.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL
2.1.

Ambiente Bitico
Clima.
El clima de la zona del proyecto es variado, como el de toda la
costa de nuestro litoral: 4 meses de verano, 6 meses de invierno y 2
meses de clima moderado.

3.

MARCO LEGAL.

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El Marco Legal circunscribe los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), est


relacionado por un conjunto de normas generales y especficas de medio
ambiente, referidas principalmente al deporte, como son:
Constitucin Poltica del Per
La mxima norma legal que rige al Pas est dada por la Constitucin
Poltica, que resalta entre las normas fundamentales de la persona
humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de vida.
Igualmente, en su Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, deportivas dice en sus Artculos:
Artculo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonios de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por Ley Orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su
aprovechamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un
derecho real, sujeto a dicha norma.
Artculo 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente y
promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Artculo 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
El Consejo Nacional del Ambiente, creado mediante la Ley N 26410 el 22
de Diciembre de 1994, es la respuesta del estado a la necesidad de
consolidar una poltica ambiental y organizar un sistema de gestin eficaz
para enfrentar los problemas ambientales en el pas. Su Directorio est
integrado por siete representantes: tres del sector pblico, dos del sector
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empresarial, uno de los gobiernos regionales y otro de los gobiernos


locales. Es por lo tanto una representacin de la Nacin, al que se la ha
encargado de cautelar los intereses ambientales del pas. El Consejo
cuenta adems con una Secretara Ejecutiva de reducida dimensin, pero
organizada con criterios de gestin modernos y eficaces.
La Ley General de Ambiente
Esta Ley fue promulgada mediante Ley N 28611 del 13/10/2005. La
promulgacin de esta Ley vino a llenar vacos existentes en el cuerpo
legal del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos naturales y
posibilit que normas preexistentes, se conviertan en importantes
instrumentos para una buena gestin ambiental.
Artculo 9.- Del principio de Responsabilidad ambiental:
El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea
una persona natural o jurdica, pblica o privada, est obligada a adoptar
inexcusablemente las medidas de restauracin, rehabilitacin o reparacin
segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en
trminos ambientales los daos generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar
Artculo 25.- de los Estudios de Impacto Ambiental:
Los Estudios de Impacto Ambiental EIA, son instrumentos de gestin que
contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos
directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente
fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los
mismos: Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el
dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para
efectos de su publicidad. La Ley de la materia seala los dems requisitos
que deben contener los EIA.
Artculo 41.- Del acceso a la informacin ambiental
Conforme al derecho de acceder adecuada y oportunamente a la
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informacin pblica sobre el ambiente, sus componentes y sus


implicancias en la salud, toda entidad pblica, as como las personas
jurdicas sujetas al rgimen privado que presten servicios pblicos,
facilitan el acceso a dicha informacin, a quien lo solicite, sin distincin de
ninguna ndole, con sujecin exclusivamente a lo dispuesto en la
legislacin vigente.
Artculo 46.- De la participacin ciudadana
Toda persona natural o jurdica, en forma individual o colectiva, puede
presentar opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes,
en los procesos de tomas de decisiones de la gestin ambiental y en las
polticas y acciones que incidan sobre ella, as como en su posterior
ejecucin, seguimiento y control. El derecho a la participacin ciudadana
se ejerce en forma responsable.
Marco para el crecimiento de la inversin privada
Esta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 del
08/11/891,

posterior

al

Cdigo

del

Medio

Ambiente,

modifica

sustancialmente varios artculos de ste, con la finalidad de armonizar las


inversiones privadas, el desarrollo socio econmico, la conservacin del
medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Ttulo VI: de la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio
Ambiente, dice:
Artculo 49.- El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socio econmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los
inversionistas mediante el establecimiento de Normas Claras de
proteccin del medio ambiente.
Artculo 50.- Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre
los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los
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Sectores Correspondientes a las actividades que desarrollan las


empresas, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a los
Gobiernos Regionales y Locales, conforme a lo dispuesto en la
Constitucin Poltica.
Artculo

51.-

La

autoridad

sectorial

competente

determinar

las

actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o


estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente,
de tal modo que requerirn necesariamente la elaboracin de Estudios de
Impacto Ambiental, previa al desarrollo de dichas actividades.
Artculo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio
ambiente, la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de
una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la
actividad:

Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o la disminucin a


niveles permisibles, estableciendo para el efecto los plazos
adecuados en funcin a su gravedad e inminencia.

Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan


peligro grave e inminente para el medio ambiente.

En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar


un dao, a

la vida o a la salud de la poblacin, la autoridad

sectorial competente podr suspender los permisos, licencias o


autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
Los artculos N 51 y 52 de la Ley en referencia han sido modificados
por la Ley de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley de evaluacin de Impacto Ambiental para obras y actividades
(Ley N 26786)
Establece que la Autoridad Sectorial Competente, propondr al CONAM
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los requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y


programas de Adecuacin del Manejo Ambiental, as como el trmite para
la aprobacin y la Supervisin correspondiente a dichos estudios.
Finalmente, las actividades y lmites mximos permisibles del Impacto
Ambiental Acumulado; as como las propuestas sealadas en el prrafo
anterior sern aprobadas por el Consejo de Ministros, mediante Decreto
Supremo con opinin favorable del rgano rector de la poltica Nacional
Ambiental (CONAM).
Cdigo Penal
Ttulo XIII Delitos Contra la ecologa en su captulo nico, dice:
Artculo 304.- El que infringiendo las Normas sobre proteccin del Medio
Ambiente la contamine vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos y que
causan o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna ya
recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno, ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco das multa.
Si el agente acta por culpa,. La pena ser privativa de libertad no mayor
de una ao o prestacin de servicios comunitario de diez o treinta
jornadas.
Artculo 305.- La pena ser privatiza de libertad no menor de dos ni
mayor de cuatro aos y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta
das multa cuando:

Los actos previstos en el artculo 304 ocasionan peligro para la


salud de las personas o para sus bienes

El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter


catastrfico.

Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales

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que constituyen la base de la actividad econmica.

Si como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones


graves o muerte, la pena ser:

Privatiza de la libertad no menor de tres, ni mayor de seis aos y


de trescientos sesenta y cinco y setecientos das-multa, en caso de
lesiones graves.

Privatiza de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y


de setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das multa, en
caso de muerte.

Artculo

306.-

El

funcionario

pblico

que

otorga

licencia

de

funcionamiento para cualquier actividad industrial o el que, a sabiendas,


informa favorablemente para su otorgamiento sin observar las exigencias
de las leyes y reglamentos sobre proteccin del medio ambiente, ser
reprimido con una pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de
tres aos conforme al Artculo 306, incisos 1, 2 y 4.
Artculo 307.- El que deposita, comercializa o vierte deshechos
industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las
normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos aos.
Cuando el agente es funcionario o servidor pblico, la pena ser no menor
de uno ni mayor de tres aos, e inhabilitacin de uno o dos aos conforme
al Artculo 36 incisos 1, 2 y 4.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privatiza de libertad no mayor
de un ao. Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o
disposiciones establecidas y utiliza los derechos slidos para la
alimentacin de animales destinados al consumo humano, la pena ser
no menor de dos ni mayor de cuatro aos y de ciento ochenta
trescientos sesenta y cinco das multa.

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Artculo 313.- El que contravino las disposiciones de la autoridad


competente, alterna el ambiente natural o el paisaje o modifica la flora o
fauna mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la
armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos aos y con sesenta o noventa das-multa.
Artculo 314.- El Juez Penal ordenar, como medida cautelar la
suspensin inmediata de la actividad contaminante, as como la clausura
definitiva o temporal del establecimiento de que se trate de conformidad
con el artculo 105, inciso 1, sin prejuicio de lo que pueda ordenar la
autoridad en materia ambiental.
Ley General de Aguas (D.S.D.Ley 17752)
Esta Ley establece que ningn vertimiento de residuos slidos, lquidos o
gaseosos podr ser efectuado en las aguas marinas o terrestres del pas,
sin previa autorizacin de la autoridad competente.
Entre los puntos centrales de la Ley se encuentran:

No existe propiedad de las aguas ni derecho adquirido sobre ella.

Nadie podr variar el rgimen, naturales o la calidad de las aguas,


ni alterar los cauces ni el uso pblico de los mismos sin la
correspondiente autorizacin.

Est prohibido verter o emitir cualquier residuo, lquido o gaseoso


que pueda contaminar las aguas causando daos o poniendo en
peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o
comprometiendo su empleo para otros usos.

Cuando la autoridad sanitaria compruebe la contravencin de las


disposiciones de la ley podr solicitar a la Autoridad del agua la
suspensin del suministro de la misma.

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Ley General de Pesca, aprobada mediante el Decreto Ley N 25977:


Artculo. 1 seala: La presente ley tiene por objeto normar la actividad
pesquera con el fin de promover su desarrollo sostenido como fuente de
alimentacin, empleo e ingresos y de asegurar un aprovechamiento
responsable de los recursos hidrobiolgicos, optimizando los beneficios
econmicos, en armona con la preservacin del medio ambiente y la
conservacin de la biodiversidad. Asimismo, en el Art. 6 de dicho
dispositivo se afirma que: El Estado, dentro del marco regulador de la
actividad pesquera, vela por la proteccin y preservacin del medio
ambiente, exigiendo que se adopten las medidas necesarias para prevenir,
reducir y controlar los daos o riesgos de contaminacin o deterioro en el
entorno martimo, terrestre y atmosfrico.
Reglamento de la Ley General de Pesca aprobado por D.S. N 0122001-PE,
Artculo. 84: Guas de Manejo Ambiental.- Sin perjuicio del cumplimiento
de las disposiciones de este Reglamento y de las normas legales que
regulan las actividades pesqueras y acucolas, el Ministerio de Pesquera
(hoy Ministerio de la Produccin) elaborar y aprobar Guas Tcnicas
para los estudios ambientales, los que contendrn los lineamientos de
manejo ambiental para las actividades pesqueras y acucolas.
Ley de Promocin y Desarrollo de la Acuicultura Ley N 27460
Artculo 30.- Proteccin del ecosistema y del Ambiente
30.2 Para la realizacin de las actividades de la acuicultura se requiere la
presentacin de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA), o el Programa de Adecuacin de Impacto
Ambiental (PAMA), segn corresponda conforme a la legislacin de la
materia y lo que establezca el Reglamento
Reglamento de la Ley de Promocin y Desarrollo de la Acuicultura
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(D.S. N 030-2001-PE)
Articulo 76.- Normas aplicable en materia ambiental.
En materia ambiental, las personas naturales o jurdicas que se dediquen
al desarrollo de actividades de acuicultura, se regir por las normas
sealadas en el Ttulo VII del Reglamento de la Ley General de Pesca
RM N 352.-2004 Guas para EIA de Acuicultura
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para
proyectos deportivos
Es una herramienta indispensable para el desarrollo sostenible de las
actividades deportivas a nivel nacional, cuyo objetivo primordial es
identificar y valorar los impactos ambientales negativos y positivos de
potencial ocurrencia, con el fin de establecer medidas de prevencin,
mitigacin y control de los impactos negativos de mayor significacin o
trascendencia.
La Gua contiene las pautas para regular los aspectos tcnicos y priorizar
los criterios ambientales en el tratamiento multidisciplinario del impacto
ambiental.
La Gua ha sido diseada para desarrollar el documento del EIA en el
marco de la Ley del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA);
su alcance comprende proyectos de inversin tanto pblicos como
privados en la actividad acucola en el mbito marino y continental.
La Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos,
Artculo. 6.- Competencia de las Autoridades Sectoriales, establece que
la gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial,
agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales que se realicen
dentro del mbito de las reas productivas e instalaciones industriales o
especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son
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regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos


regulatorios o de fiscalizacin. Dispone adems, en el artculo 31, que el
manejo de los residuos slidos es parte integrante de la Evaluacin de
Impacto Ambiental (EIA).
Normas Legales Referidas al sector: EDUCACION Y DEPORTE
Ley Orgnica del Sector Educacin
Segn su artculo 23, se encarga a la Direccin General del Medio
Ambiente propone la poltica relacionada al mejoramiento y control de la
calidad medio ambiental, supervisara, controlar y evaluar su ejecucin en
las zonas de influencia del Sector.
Es importante indicar que segn Resolucin Ministerial N 25898MTC/15.01, en su artculo 1, crea la Unidad Especializada de Estudios
de Impacto Ambiental, dependiente de la Direccin General de Caminos y
le encarga los aspectos concernientes a los Estudios de Impacto
Ambiental de los proyectos de obra o actividades de infraestructura vial de
Transporte que realice el Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (LEY N 27867);
Artculo 53
a)

Funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial.

b) Implementar el sistema de gestin ambiental en coordinacin con las


Comisiones Ambientales Regionales CAR.
c)

Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de las

estrategias regionales respecto a la diversidad biolgica y del cambio


climtico dentro del marco de las estrategias nacionales respectivas.
d)

Administrar en coordinacin con los gobiernos locales, las reas

naturales protegidas comprendidas dentro de su jurisdiccin, as como los


territorios insulares.
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COMPONENTE AMBIENTAL
GESTIN AMBIENTAL Y OBRAS AUXILIARES
GESTIN AMBIENTAL
1.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL
1.1.

Descripcin
Se especifican en este componente las acciones generales
tendientes a atenuar los efectos ambientales que pueden resultar
de la ejecucin de las obras. Para la ejecucin de los trabajos se
debern tener en cuenta todas las recomendaciones del Impacto
Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental que se proponen, el cual
hace parte del proyecto y, en particular, lo que se estipula a
continuacin.
Alcance del trabajo
Para procurar el adecuado manejo y control ambiental durante el
proceso constructivo, se describen las recomendaciones y guas
ambientales generales relacionadas con la construccin de obras
Infraestructuras sanitarias y Urbanas que se proponen. Las
recomendaciones especficas para cada una de las obras y
actividades

se

presentan

dentro

de

las

especificaciones

respectivas.
Las especificaciones bajo las cuales se ejecutarn las obras objeto
de este proyecto se citan en los lugares correspondientes. Donde
se mencionen especificaciones o normas de diferentes entidades o
instituciones se entiende que se aplicar la ltima versin o
revisin de dichas normas.

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Los

aspectos

que

en

materia

ambiental

presenten

estas

especificaciones estarn incluidos en el Componente Ambiental,


que contiene las medidas recomendadas para la mitigacin de los
efectos causados por la construccin del proyecto, las cuales sern
de estricto cumplimiento, una vez sea aprobado dicho plan.
La Legislacin peruana en materia de proteccin ambiental cuenta
con leyes, decretos y reglamentos que enmarcan las actividades
que pueden afectar el medio ambiente y soportan desde el punto
de vista legal y tcnico, las acciones dirigidas a la proteccin de los
recursos naturales.
Entre los instrumentos que regulan y normalizan la poltica
ambiental estn:

Cdigo del Medio Ambiente (D. L. 613).


Manual

Ambiental

para

el

Diseo

Construccin

Infraestructuras Urbanas del Ministerio de Vivienda y


Construccin.

Manual

Ambiental

para

el

Diseo

Construccin

Infraestructuras Urbanas del Ministerio de Vivienda y


Construccin.

Manual

Ambiental

para

el

Diseo

Construccin

Infraestructuras Sanitarias del Ministerio de Vivienda y


Construccin.

Legislacin acerca de las unidades de conservacin.

Ley No 26786 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental


para Obras y Actividades referente a la utilizacin de
recursos naturales.

Legislacin sobre Monumentos Arqueolgicos.

Para verificar la eficacia de las medidas propuestas o la mitigacin


oportuna de los efectos ambientales, el Componente de Impacto
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Ambiental propone la creacin de la Supervisin Ambiental como


entidad operativa adscrita a las Municipalidades de la jurisdiccin,
las cuales velarn por el cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental.
La Entidad Ejecutora ser responsable, durante la ejecucin de las
obras, de la proteccin y la conservacin del entorno humano,
fsico y biolgico de las reas ubicadas en la zona del proyecto.
Para el logro de este objetivo, La Entidad Ejecutora deber
enterarse de las condiciones del medio ambiente, en aspectos
originados por la construccin de la obra y relacionados con la
prevencin de la circulacin vehicular y peatonal. La base para la
planeacin de las actividades requeridas para cumplir con estos
objetivos ser lo ofrecido en el Componente del Plan de Manejo
Ambiental del proyecto.
Conceptos Generales de Gestin Ambiental:
Con el fin de mitigar el impacto ambiental en el sector del proyecto,
La Entidad Ejecutora deber tener en cuenta lo siguiente para la
ejecucin del trabajo:
Demarcacin y Aislamiento del rea de los trabajos:
La Entidad Ejecutora del proyecto, por intermedio del Supervisor,
determinar el lmite de la zona de trabajo que podr ser utilizada
durante la ejecucin de las obras. En los lugares definidos por el
Supervisor, se colocarn barreras, para impedir el paso de tierra,
escombros, etc.
Manejo de los Materiales de las Excavaciones:
Los Materiales excedentes de las excavaciones o de la limpieza de
cauces se retirarn en forma inmediata de las reas de trabajo,
protegindolos adecuadamente, y se colocarn en las zonas de
depsito

de

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

material

excedente

(botaderos)

previamente

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seleccionadas o aqullas indicadas por el Supervisor y de acuerdo


con lo indicado en la seccin relacionada con dichos lugares.
Proteccin de las excavaciones:
La Entidad Ejecutora deber tomar medidas que garanticen la
seguridad del personal de la obra, de la vecindad, de las
Construcciones existentes y de la obra misma.

La Entidad

Ejecutora manejar correctamente las aguas superficiales y/o de


las lluvias, mediante sistemas de drenaje y bombeo que lleven el
agua a los sitios autorizados, para garantizar la estabilidad de las
excavaciones y la limpieza y seguridad del rea de trabajo.
Almacenamiento de MATERIALES dentro del rea de trabajo.
La Entidad Ejecutora contar con una Caseta provisional de
Almacn y Guardiana de materiales, bien localizados, que faciliten
el transporte de los mismos a los sitios donde hayan de utilizarse.
Control

de

agentes

contaminantes

slidos,

lquidos

gaseosos.
La Entidad Ejecutora, adems de acatar las normas de seguridad,
tendr cuidado en preservar las condiciones del medio ambiente,
principalmente en lo relativo al manejo y operacin del equipo y
maquinarias para la ejecucin de los trabajos, para lo cual evitar
el vertimiento de grasas y aceites al suelo y a las aguas; adems,
seguir las recomendaciones de los fabricantes de tales equipos en
cuanto al control de la emisin de partculas del material o gases.
Control de Ruido.
La Entidad Ejecutora ser responsable de controlar el nivel de ruido
producido por la ejecucin de las obras, para lo cual seguir las
recomendaciones de los fabricantes de los equipos y otros.
Energa Elctrica.
La Entidad Ejecutora contar con instalaciones que garanticen el
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suministro de energa elctrica suficiente para sus instalaciones y


operaciones. Tanto las seales como las protecciones de las obras
estarn adecuadamente iluminadas, con dispositivos de luz fija o
intermitente o ambos, que sirvan como guas para la circulacin
vehicular y peatonal durante la noche y en circunstancias
especiales.
Limpieza.
La Entidad Ejecutora mantendr limpios todos los sitios de la obra y
evitar la acumulacin de desechos y basuras, los cuales sern
trasladados a los sitios de depsito autorizados.
Sistemas de Informacin y Comunicacin
Se considera de vital importancia, suministrar oportunamente a los
vecinos la informacin necesaria sobre la construccin de las
obras.

Con

tal

informacin

orientar

dichos

vecinos,

especialmente en los siguientes aspectos:

Presentar, por medio de volantes, la DESCRIPCIN general del


proyecto y sus actividades principales.

Posibles interferencias y trastornos momentneos por la


construccin del proyecto.

Planteamiento de un esquema de contratacin a las personas


de la Vecindad.

Variaciones momentneas o definitivas en la circulacin del


trnsito vehicular o peatonal. Informacin previa sobre los
cortes o suspensin en los servicios pblicos, por necesidades
del trabajo.

Riesgos de accidentes durante la ejecucin de las obras y las


medidas de control que se pondrn en prctica, con el fin de
prevenirlos.

Proteccin y Cuidado de los sitios de trabajo


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La Entidad Ejecutora tendr especial cuidado en restablecer las


superficies o zonas afectadas por la ejecucin de las obras, en
forma tal que las condiciones de reposicin sean iguales o mejores
que las existentes antes de la iniciacin de los trabajos, para lo
cual se tomarn fotografas con el fin de determinar su estado
inicial.
Normas de Control Ambiental
Adems de la legislacin ambiental, sealada anteriormente, y de
todas las condiciones establecidas en los numerales anteriores, La
Entidad Ejecutora deber acatar las siguientes normas:

Toda contravencin o accin de personas que trabajen en la


obra y que origine dao ambiental, deber ser del conocimiento
del Supervisor en forma inmediata.

La Entidad Ejecutora ser responsable de efectuar, la accin


correctiva apropiada determinada por el Supervisor por
contravenciones a las presentes normas.
Normas Generales

El equipo mvil, incluyendo vehculos y maquinaria pesada,


deber operarse de tal manera que cause el mnimo
deterioro

los

suelos,

cauce

de

las

corrientes

infraestructura de servicios, en el sitio de la obra.

La Entidad Ejecutora debe mantener en buen estado de


funcionamiento todos los vehculos y maquinaria a fin de
evitar escapes de lubricantes o combustibles que puedan
afectar los suelos, los cursos de agua, y el aire.

La Entidad Ejecutora debe establecer controles que permitan


la verificacin del buen estado de funcionamiento de los
vehculos, maquinarias y equipos por parte del Supervisor.

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Con el objeto de evitar accidentes La Entidad Ejecutora debe


restringir el acceso de vehculos y peatones a los frentes de
obra, particularmente a sitios de excavaciones y acumulacin
de materiales.

Normas para el componente aire

Las quemas de todo tipo de MATERIALES (basuras,


residuos de construccin, etc.) estn prohibidas.

Para el almacenamiento de MATERIALES finos, agregados


y cementos deben construirse cubiertas laterales para evitar
que el viento disperse el polvo hacia las viviendas y terrenos
vecinos o cualquier mecanismo que cumpla dicho objetivo.

Normas para el componente agua

No se permitir el uso, trnsito o estacionamiento de equipo


mvil en los lechos del ro y otras corrientes de agua, ni en
sitios distintos del frente de obra, a menos que sea con
autorizacin del Supervisor.

El aprovisionamiento de combustibles y lubricantes y el


mantenimiento, incluyendo el lavado y purga de maquinaria,
del equipo mvil y otros equipos, deber realizarse de tal
forma que se evite la contaminacin de depsitos de agua
por la infiltracin de combustibles, aceites, asfalto y/u otros
MATERIALES.

La ubicacin de los patios para aprovisionamientos de


combustible y mantenimiento, incluyendo el lavado y purga
de maquinaria, se aislar de los cursos de agua vecinos. El
manejo de combustibles se debe realizar de acuerdo con la
reglamentacin vigente, en particular en lo relacionado con
retiros, diques y pozos de contencin de derrames en los
sitios de almacenamiento.

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Las basuras y los residuos de la limpieza no deben ser


arrojados directamente a los cursos de agua y/o canales de
aguas vecinas.

Los

pisos

de

los

patios

de

almacenamiento

de

MATERIALES de construccin y de los frentes de obra,


debern tener un buen drenaje que lleve las aguas primero
a un sistema de retencin de slidos y luego a la corriente
ms cercana.

Los vehculos de transporte de concreto, agregados y otros


materiales de construccin deben estar en buen estado para
evitar derrames.

Normas para el componente suelo


Los aceites y lubricantes usados, los residuos de limpieza y

mantenimiento, y de desmantelamiento de talleres, y otros


residuos qumicos debern ser retenidos en recipientes
hermticos y la evacuacin final deber hacerse conforme a
instrucciones del Supervisor. En ningn caso podrn ser
enterrados directamente.
En caso de derrames accidentales de concreto, lubricantes,

combustibles, etc., los residuos deben ser recolectados de


inmediato por La Entidad Ejecutora y disposicin del
Supervisor.
Normas para el componente salud

Las Casetas provisionales de Almacn y Guardiana y


frentes de obra debern estar provistas de recipientes
apropiados para la disposicin de basuras (recipientes
plsticos con tapa). Todo desecho proveniente de ellos
deber ser trasladado al lugar adecuado.

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Accesos
La Entidad Ejecutora tendr a su cargo la construccin de los
accesos que considere necesarios para la ejecucin de las
instalaciones temporales que requiera, tales como Casetas de
Almacn, Guardiana, para vivienda del personal, oficinas,
talleres, depsitos, reas de maniobras, servicios de agua
potable y desages, entre otros, para atender las necesidades del
personal que emplear en la ejecucin de la obra.
Antes del inicio de la Construccin de Accesos, La Entidad
Ejecutora deber presentar, para la aprobacin del Supervisor un
Plan de Manejo Ambiental para dichas vas en el cual se incluyan
las medidas de prevencin, control y restauracin para su
operacin y desmantelamiento.
Para la Seguridad del personal de obra
La Entidad Ejecutora deber cumplir con todas las disposiciones
sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de
accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud
ocupacional, la seguridad industrial (SOSI) y la prevencin de
accidentes en las obras, la Entidad Ejecutora presentar a la
Supervisin un plan especfico del tema acompaado del
panorama de riesgos, para su respectiva aprobacin. Con base
en lo anterior deber implementar las polticas necesarias y
obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y
respetarlas. Para ello designar un responsable exclusivo para
tal fin, con una jerarqua tal que le permita tomar decisiones e
implementar acciones.
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La Entidad Ejecutora impondr a co-financieros, proveedores y


agentes

relacionados

con

la

ejecucin

del

contrato,

el

cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud


ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y les exigir su
cumplimiento.
Cada vez que la Supervisin lo requiera, la Entidad Ejecutora
deber revisar y ajustar el programa de salud ocupacional,
seguridad industrial y prevencin de accidentes.

Se podrn

suspender las obras si la Entidad Ejecutora incumple los


requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones
que la Supervisin hiciere al respecto.
La Entidad Ejecutora ser responsable de todos los accidentes
que por negligencia suya, de sus servidores, o proveedores
pudieran sufrir el personal de la Supervisin, o terceras personas.
La Entidad Ejecutora deber informar por escrito a la Supervisin
cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, adems,
llevar un registro de todos los casos de enfermedad profesional y
los daos que se presenten sobre propiedades o bienes pblicos
para preparar reportes mensuales del tema.
A todos los participantes y/o servidores que vayan a ser
vinculados a los trabajos, se les debe exigir un examen mdico
antes de vincularlos para verificar su estado de salud,
especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades
infecto - contagiosas. Peridicamente se verificar su estado de
salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de
labor en los frentes de obra est estrictamente prohibido.
Todo el personal de la Obra deber estar dotado de elementos
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para la proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de


acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco,
guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). Los elementos
deben ser de buena calidad y sern revisados peridicamente
para garantizar su buen estado.
Todo el personal de la obra deber tener conocimiento sobre los
riesgos de cada oficio, la manera de utilizar el material disponible
y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier
accidentado.

La Entidad Ejecutora debe dotar los frentes de

trabajo, casetas, y dems instalaciones temporales, de camillas,


botiquines y dems implementos para atender primeros auxilios.
La

Entidad

Ejecutora

suministrar

equipos,

mquinas,

herramientas e implementos adecuados para cada tipo de trabajo,


los cuales sern operados por personal calificado y autorizado,
slo para el fin con el que fueron diseados.

Se revisarn

peridicamente para proceder a su reparacin o reposicin y


debern estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles
y seales de seguridad exigidos o recomendados por los
fabricantes.
La Entidad Ejecutora est obligado a utilizar solamente vehculos
automotores en perfecto estado, para transportar de forma
apropiada y segura personas, materiales y equipos, de acuerdo
con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y
trnsito.

Los

vehculos

sern

conducidos

por

personal

adiestrado, estarn debidamente contramarcados y contarn con


los avisos de peligro necesarios.
En caso de ser necesaria la utilizacin de explosivos por medidas
imprevistas, La Entidad Ejecutora ser el responsable de su
adquisicin, transporte, almacenamiento y utilizacin, lo cual har
siguiendo las instrucciones y normas del fabricante, de las
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fuerzas armadas y la reglamentacin expedida por el gobierno.


Cuando se utilice explosivos, la zona de voladura deber cubrirse
con tablones, redes o mallas que impidan el lanzamiento de
materiales por fuera de la zona que se desea controlar y proteger
las estructuras adyacentes y las personas.
En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar
iluminacin artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se
requiere realizar trabajos en estas condiciones, de forma tal que
las actividades se desarrollen en forma segura.
luminosa

no

debe

limitar

el

campo

visual

La fuente
ni

producir

deslumbramientos.
Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan
mayor seguridad al personal y a la vecindad, La Entidad
Ejecutora contar con personal especfico para las labores de
aseo y limpieza.
Proteccin de la salud pblica

Todos los participantes asignados a la labor de campo


debern someterse a un examen mdico pre-ocupacional y
al finalizar las obras, el que incluir anlisis de laboratorio,
sobre todo al personal forneo si es que las hubiera.

Reforzar las medidas preventivas de salud en los


pobladores locales.

Durante la etapa de construccin se colocarn en las


Casetas de Almacn,

Guardiana y en lugares visibles

afiches alusivos a costumbres higinicas (lavado de manos,


disposicin de desechos, uso de letrinas, etc.).
Proteccin del patrimonio arqueolgico
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Si durante la etapa de construccin de la obra proyectada se


detecta la presencia de yacimientos arqueolgicos en la zona
de servidumbre y reas aledaas se deber de suspender de
inmediato los trabajos y se dispondr de vigilancia para luego
dar aviso a las autoridades del Instituto Nacional de Cultura
(INC).

La Entidad Ejecutora debe tener una visin clara de lo que es


un sitio arqueolgico, lo que representa y al valor que posee
cada objeto hallado, llegado el caso de encontrar alguno
comunicar de inmediato a su Supervisor.

Es indispensable ubicar los puntos con coordenadas UTM,


donde se ubicarn las canteras de extraccin de materiales,
para efectuar una evaluacin no slo superficial sino con un
corte

arqueolgico,

para

descartar

la

existencia

de

ocupaciones prehispnicas o cementerios.

El impacto no slo se ve reflejado en la naturaleza sino


tambin en el aspecto histrico y arqueolgico que tendra la
zona.

Transporte de materiales

Los vehculos que transportan material, asegurarn la carga


a la capacidad establecida por cada vehculo, evitando
sobrepasar el peso establecido.

Los vehculos seguirn estrictamente la ruta sealada para el


transporte de material, evitando su descarga en sitios y/o
lugares no autorizados.

La velocidad de los vehculos (con carga o sin carga), ser la


estrictamente establecida, evitando aprovechar el menor
peso para acelerar y/o pasar a otros vehculos en el camino.

Todos los vehculos de transporte de la Entidad Ejecutora,


tendrn que estar debidamente registrados y pernoctarn en
sitios preestablecidos en cada frente de la obra.

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El transporte de material excedente de corte y/o excavacin a


las

reas

de

disposicin

tendr

que

efectuarse

en

concordancia al plan de descarga y deposicin de material


establecido para cada depsito.

En el caso de avera de uno de los vehculos de carga, el


material que se transporta tendr que ser trasladado
ntegramente a otro vehculo de tal forma que no quede
ningn material en la zona del desperfecto.

En los lugares de carga y descarga, se colocarn las seales


preventivas de seguridad que sean necesarias. Las seales
se incluirn tanto en la entrada como en la salida de
vehculos.

La

velocidad

de

transporte

de

material

quedar

convenientemente registrada a fin de evitar la ocurrencia de


accidentes fatales (volcaduras, choques, atropellos, etc.).
Apertura de caminos de acceso y canteras

Utilizar los caminos de acceso existentes, para la ubicacin


de las instalaciones temporales, como casetas de almacn y
guardiana, patio de mquinas y diferentes frentes de
trabajo.

La Entidad Ejecutora para la habilitacin y adecuacin de


los caminos de acceso, deber presentar las alternativas de
trazo de dichos vas, para su revisin y aprobacin
respectiva.

Los caminos de acceso, al tener el carcter provisional,


deben ser construidos minimizando el movimiento de tierras
y colocando una capa de lastrado para facilitar el trnsito de
los vehculos.

Para mitigar el efecto producido por las emisiones de


material

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particulado

consecuencia

del

trnsito

de

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vehculos

maquinarias,

se

deber

proceder

al

humedecimiento peridico de las vas de acceso.

Manejo de Canteras

Previo al inicio de los trabajos de explotacin de las


canteras de origen aluvial, La Entidad Ejecutora deber
tramitar

oportunamente

el

permiso

de

explotacin

respectivo, ante la Direccin General de Aguas y Suelos


del INRENA, de conformidad con los dispositivos legales:
Ley N 26737 del 02/01/97 y D.S. N 013-97-AG del
09/07/97. Y entre otras instancias pertinentes.

De otro lado, antes de iniciar los trabajos de extraccin se


deben colocar cercos o poner estacas a lo largo de todo el
permetro de la cantera, a fin de evitar daos en los
terrenos limtrofes y reas adyacentes.

Previo a la extraccin de materiales en las canteras, se


tendr que realizar un proceso de limpieza en la zona,
retirndose el material vegetal existente, para su posterior
uso en la restauracin del rea afectada.

La zona de explotacin

deber

estar debidamente

sealizada, con la finalidad de prevenir accidentes y


facilitar

los trabajos de operacin

(sealizacin

de

accesos, frentes de explotacin, circulacin de vehculos y


maquinarias, tipos de materiales almacenados, etc.).

Se deber dotar al personal que laborar en los frentes de


explotacin de todos los elementos de seguridad que sean
necesarios (tapa odos, botas, cascos, guantes, lentes,
entre otros).

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La apertura de fuentes de aprovisionamiento de materiales,


se realizar cuidando que las actividades de explotacin
no afecten los cursos de agua.

La Entidad Ejecutora, deber adoptar un sistema adecuado


de explotacin de canteras, de manera tal que no se
produzcan excesivos desniveles, que hagan muy laboriosa
la labor de nivelacin y recomposicin del rea afectada al
final de la explotacin.

La explotacin de materiales se deber realizar fuera del


curso de agua, a fin de evitar que durante los trabajos, se
genere

una

fuerte

remocin

de

material,

con

el

consecuente aumento de la turbidez del agua.

En las canteras de laderas de cerro, se evitarn cortes de


grandes alturas que puedan desestabilizar los taludes; en
todo caso, hacerlos por el sistema de banquetas. La
explotacin debe hacerse sistemticamente, evitando los
cortes verticales, dndoles la inclinacin apropiada de
acuerdo con las caractersticas del material a extraer.

Durante el proceso de extraccin de los materiales en


canteras de laderas, se realizarn las excavaciones
evitando la formacin de depresiones que conduzcan a la
formacin de charcos de agua.

Se establecern controles para la proteccin de taludes y


humedecer el rea de operacin o patio de carga a fin de
evitar la excesiva emisin de material particulado durante
la explotacin de materiales.

Si durante la explanacin y explotacin de alguna cantera


se encontrase algn tipo de restos arqueolgicos, la
Entidad Ejecutora deber suspender inmediatamente las
excavaciones y/o explanaciones y dar parte al Supervisor.
Se dispondr en el lugar del hallazgo vigilantes armados a
fin de evitar posibles saqueos. Por otro lado, se dar aviso
de inmediato a las autoridades respectivas, para que

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procedan a la evaluacin respectiva. Si fuese posible se


puede abrir otros frentes y/o rodear la zona arqueolgica,
si es que fuese tcnicamente posible.

Atencin de contingencias

La Entidad Ejecutora deber tener en cuenta que, el


proyecto cuenta con un Plan de Contingencia el cual
puede ser activado en cualquier momento, durante la
ejecucin del proyecto, como respuesta a un evento
inesperado que pueda afectar negativamente al proyecto
mismo o al medio ambiente.

La Entidad Ejecutora debe tener en cuenta que, de


acuerdo

con

dicho

Plan

de

Contingencia,

tiene

participacin directa en algunos de los comits que


conforman su estructura organizativa. Adems, la Entidad
Ejecutora deber proveer toda la colaboracin necesaria a
dicha estructura para la realizacin de actividades
preventivas de atencin y control durante una emergencia
y despus de ella.

Durante una emergencia, la Entidad Ejecutora deber


acatar las instrucciones del Comit Coordinador del Plan
de Contingencia y poner a su disposicin los recursos
humanos y tcnicos necesarios.

Contingencias de Salubridad

Las contingencias accidentales referentes a las picaduras


o mordeduras deben de estar previstas por la Entidad
Ejecutora con el aprovisionamiento de sueros antiofdicos
y/o antdotos.

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