Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
1.
Introduccin
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Conclusiones
Introduccin
En nuestro pas siempre se ha pretendido cambiar la realidad desde la norma, siendo que en la mayora de
los casos finalmente quedaron en letra muerta, toda vez que los operadores no fueron preparados ni
concientizados para ello, menos el ciudadano comn y corriente, por lo que stas fueron condenadas a ser
"derogadas" tcitamente por su inaplicacin en el tiempo. No sucedi ello, felizmente, al menos al inicio,
respecto a la implementacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal, porque aunque no en una totalidad, s en
parte, fueron preparados muchos Jueces, Fiscales, y sobre todo la Defensa Pblica, para hacer frente al
nuevo reto, como es la reforma procesal, caracterizado por ser dialctica: tesis, anttesis y sntesis, lo que
exige de las partes procesales, que cada una de ellas cumpla su rol, esto es que el Juez en la
Investigacin preparatoria, sea un Juez de garantas, y en el juzgamiento un Juez de fallo descontaminado,
imparcial, el ministerio pblico un ente investigador y acusador, actuando objetivamente, y un defensor, segn
el caso concreto, antagnico a los intereses del Ministerio Pblico; una de las "novedades" del
nuevo modelo es la que al rgano persecutor del delito, binomio Ministerio Pblico-Polica Nacional del Per,
en sus actuaciones muestren un irrestricto respeto a los derechos fundamentales que le asiste a
la persona que se le imputa un hecho delictuoso o con apariencia delictiva, lo que en realidad no resulta una
novedad, sino que simplemente es el afianzamiento de una sociedad un Estado Constitucional de Derecho,
esto es la constitucionalizacin del proceso penal, que se contrapone obviamente a la viejas prcticas
predominantes en el sistema anterior, mal llamado mixto, que no es sino neo- inquisitivo como
predominantemente se puede observar en el sumario, donde tiene como regla principal el de "DETENER
PARA INVESTIGAR" y no "INVESTIGAR PARA DETENER", que trae consigo a como d lugar se le
"arranque" informacin al "sospechoso", permitiendo para ese fin, la utilizacin de la coaccin, intimidacin y
por qu no decirlo, la tortura, institucionalizada por dcadas en nuestro sistema, y afianzada en
la guerra interna durante los aos 80, porque a partir de lo que me informe el detenido, se resolver el caso;
el slogan estatal pareca decir: ME INTERESA LLEGAR A LA VERDAD A TODA COSTA, NO ME INTERESA
LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA; sin embargo, los tiempos cambian y obviamente la puesta en
vigencia del nuevo modelo, marca el inicio de esa transformacin, empero de por s no va a erradicar esas
viejas prcticas, por lo que se necesita de una respuesta inmediata de los sujetos involucrados,
principalmente de parte del imputado, que por ser la parte ms dbil del sistema, ya que se enfrenta
conjuntamente con su abogado a todo el aparato represivo del Estado: Poder Judicial, Ministerio Pblico,
Polica Nacional; dentro de este contexto como nuevo instrumento para el cambio, el legislador
acertadamente ha provisto de una herramienta contra la arbitrariedad, que no es sino la institucionalizacin
del capricho y la intolerancia del rgano persecutor del delito, como es la tutela de derechos que se solicita al
Juez de Investigacin Preparatoria ante la vulneracin de derechos fundamentales dentro del proceso penal,
que no se inicia con la formalizacin de la investigacin preparatoria, sino desde el conocimiento de lanotitia
criminis, mxime si hubiera una aprehensin o intervencin de un ciudadano, lo que obviamente garantiza que
desde sus inicios el indiciado este protegido ante el aparato represor; no est dems decir que la tutela de
derechos, ha significado para muchos Fiscales una suerte de "obstculo" para su accionar en la bsqueda de
la "verdad", con una visin inquisitiva del nuevo modelo procesal penal. En el presente trabajotrataremos de
desarrollar algunos puntos referidos a esta novsima institucin, y su repercusin en nuestro sistema penal.
inquisitivas, "si requieres copias: presntame un escrito y paga el arancel respectivo" y la gratuidad de
la justicia penal?, "solo mustrele los actuados x,y, z, mientras los a,b y c, no Por qu? "Porque esta
sujeto a reserva" (ojo sin disposicin alguna), "tengo veinticuatro horas para resolver sobre la situacin
jurdica del detenido Juan Prez, as que contine en el calabozo " pese a que se agotaron las diligencias
urgentes e inaplazables, "Faltan diez das para definir su situacin jurdica" (Palabras proferidas a un
detenido por TID, pese a que se agotaron diligencias preliminares urgentes e inaplazables), "Notificacin
para que rinda su declaracin para el da x, a la hora y, bajo apercibimiento de ser conducido por
la fuerza pblica" "Abogado no entorpezca la labor Fiscal, no le oriente a su patrocinado para que
guarde silencio", registros personales sin respetar disposiciones del art. 210 del CPP que tienen su sustento
en el derecho a la intimidad y principio de dignidad de la persona humana, extracciones de sangre para
alcoholemia, sin observancia de norma antes acotada, la persona como objeto, no como
sujeto, interrogatorio o "entrevista preliminar" a imputado sin asistencia de su abogado, "no
interrogu, solo entrevist"; no estamos hablando de operadores Fiscales del viejo sistema, sino
pertenecientes al nuevo modelo, pero obviamente marcados con prcticas inquisitivas enquistadas en su
subconsciente; es por ello que podemos afirmar que en definitiva el operador fiscal que ms se ha encontrado
sujeto a tutela de derechos, y que stas han sido declaradas fundadas, es el que ms ha venido vulnerando
derechos fundamentales en su afn de llegar a la sacrosanta "verdad", tratando de reconstruir
una historia que no lo podr hacer, olvidndose que una persona solo puede ser condenada, cuando no existe
una duda razonable sobre el hecho que se le incrimina; por lo que terminamos indicando que esta novsima
institucin se ha constituido en un baremo de medicin sobre el avance del nuevo modelo procesal, adems
de haber dado pautas para que se acte en irrestricta observancia de los derechos fundamentales.
desprende del dcimo cuarto fundamento del Acuerdo plenario en mencin, como por ejemplo el control de
plazo (Art. 334.2 y 334.3 del CPP), denegatoria del Ministerio Pblico para realizar actos de investigacin (Art.
337.5 del CPP) o reexamen , en el caso de incautaciones, coincidiendo en este extremo con Hesbert
BENAVENTE CHORRES[6]
Durante la vigencia del nuevo modelo procesal penal, realizando un estudio de las diversas tutelas de
derechos interpuestas por la defensa, principalmente interpuestas por la Defensa pblica, advertimos que se
ha logrado lo siguiente:
1. Acceso a carpeta fiscal, sin previo escrito.
2. Gratuidad en la entrega de copias de actuaciones policiales-fiscales (Principio de gratuidad de la
defensa penal)
3. No detencin de ciudadano intervenido por conduccin en estado de ebriedad, por no contarse
con examen cualitativo de alcoholemia.
4. Exclusin de elemento de conviccin, acta de registro domiciliario, por allanamiento ilegal de
domicilio.
5. Exclusin de acta de registro de llamadas de celular por vulneracin del derecho de inviolabilidad
de las comunicaciones y documentos privados.
6. Exhortacin para que Ministerio Pblico resuelva situacin jurdica respecto a un detenido por TID,
en donde ya se haban agotado las diligencias urgentes e inaplazables, antes de cumplirse los quince das.
7. Exclusin de material incautado (armas de fuego) porque no se le hizo de conocer a imputado sus
derechos constitucionales al momento que se le intervino, ni horas despus.
8. Derecho del abogado defensor del imputado a participar en declaracin de menor supuestamente
vctima de violacin sexual.
9. Declaracin de nulidad de audiencia de principio de oportunidad, por haberse llevado a cabo sin
asistencia de abogado defensor.
10. Exhortacin al Ministerio Pblico para que cuando cite al imputado, no le conmine, en caso de
inconcurrencia a ser conducido mediante la fuerza pblica.
11. Exhortacin al Ministerio Pblico, para que no reitere la notificacin al imputado, en caso ste
haya decidido en una diligencia previa o por escrito, en acogerse a su derecho de guardar silencio; salvo la
existencia de nuevos elementos de conviccin.
Que, si bien pueden parecer casos aislados e irrelevantes, empero, ha dado lugar a que el rgano persecutor
no vuelva incurrir en los mismos actos, y modifique su operatoria, teniendo siempre presente que la persona
humana puede haber perdido su libertad, pero no su dignidad; y es as que bajo ese contexto, en
intervenciones posteriores ha tratado de vigilar en gran medida que las intervenciones se efecten bajo el
marco constitucional y procesal establecido, lo que ha repercutido positivamente en el desarrollo del nuevo
modelo procesal penal.
Conclusiones
Autor:
Jorge Luis Zamora Zamora Zamora[10]
[1] GACETA PENAL Y PROCESO PENAL, TOMO 11 de MAY0.2010, EDITORIAL GACETA JURDICA, LIMA
PER, PG. 15
[2] TUMIALN PINTO, Imelda, artculo DEREHOS HUMANOS Y EL USO DE LA FUERZA POLICIAL,
publicado en GACETA CONSTITUCIONAL NRO.-38, FEBRERO DEL 2,011, EDITADO POR GACETA
JURDICA, LIMA-PER, pg. Nro 22 () En un Estado democrtico de derecho, la Polica es el nico
organismo pblico del Estado que se encuentra facultado, en circunstancias excepcionales, para requerir
coactivamente a los ciudadanos una determinada conducta, mediante la aplicacin inmediata, si fuere
necesario, del uso de la fuerza () el uso de la fuerza debe apegarse siempre a los derechos humanos y,
especialmente , a los principios de Naciones Unidas como: legalidad, oportunidad, razonabilidad y
gradualidad()
[3] ART. IV DEL TTULO PRELIMINAR DEL CDIGO PROCESAL PENAL Num. 2 El Ministerio Pblico est
obligado a actuar con objetividad, indagando los hechos constitutivos de delito, los que determinen y acrediten
la responsabilidad o inocencia del imputado. Con esta finalidad conduce y controla jurdicamente los actos de
investigacin que realiza la Polica Nacional
[4] CASTILLO TORRES Percy, EL DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL Y EL CONTROL DE IDENTIDAD
POLICIAL, artculo publicado en GACETA CONSTITUCIONAL NRO.-38, FEBRERO DEL 2,011, EDITADO
POR GACETA JURDICA, LIMA-PER, pg. 33 () toda intervencin debe fundamentarse en criterios
objetivos relacionados a la prevencin o investigacin del delito y no al mero capricho de efectivos policiales
que sin mediar motivo deciden intervenir a un ciudadano
[5] bid, pg. 35 El parmetro fijado para el registro personal posee una naturaleza distinta a los
supuestos comentados hasta el momento control de identidad pues eleva las exigencias() No se trata
por lo tanto , de dos escenas de la misma pelcula, nos encontramos frente a dos situaciones totalmente
disimiles, en la primera - control de identidad el control se justifica a fin de prevenir e investigar el delito, en
cambio ahora se plantea la necesidad de que ocurra un fundado motivo es decir un escenario es decir un
escenario distinto, que se configura a partir de la aparicin de una presuncin calificada, basada en elementos
fcticos, comprobables y no meras especulaciones () nos queda claro que la autoridad policial est
obligada a sealar a la persona intervenida los detalles del hecho delictivo (circunstancias de tiempo, lugar ,
agraviados, etc.) que son materia de investigacin y las consideraciones del por qu se le estima relacionado
a tal suceso (cercana del lugar, sindicacin del agraviado, posesin de objetos relacionados al delito.
[6] REVISTA GACETA PENAL Y PROCESO PENAL NRO. 21, ART.CULO PUBLICADO POR EL DR.
HESBERT BENAVENTE CHORRES VI PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES Y
TRANSITORIAS: LA AUDIENCIA DE TUTELA DE DERECHOS DEL IMPUTADO, pg. 13-32, editorial
GACETA JURDICA, LIMA-PER, 2011.
[7] EXPEDIENTE NRO.2154-2009-3JIP-CHICLAYO, CARPETA DEFENSA PBLICA NRO.-2154, que
finalmente fue sobresedo.
[8] TALAVERA ELGUERA, Pablo LA PRUEBA EN EL NUEVO MODELO PROCESAL PENAL-MANUAL DE
DERECHO PROBATORIO DE LA VALORACIN DE LOS PRUEBAS, Academina Nacional de la Magistratura,
1ra. Edicin, Lima Per, MARZO.2009pg. Nro.-165 Si en el curso de las diligencias preliminares o en la
investigacin probatoria se pretende incorporar una fuente de prueba obtenida de la vulneracin de los
derechos fundamentales de la persona, el imputado puede hacer uso de la va de tutela ante el Juez de
Investigacin Preparatoria (art. 71.4), en resguardo de sus derechos, solicitando la inadmisin de la prueba
ilcita como una medida de correccin