Origens do direito de asylum nas ecclesiae primitivas:

O problema do asilo junto a esttuas de imperadores romanos

Marcos Jos de Arajo Caldas
______________________________________________________________
Doutor em Histria Antiga, Letras Clssicas e Literatura Iberoromnica pela Universidade
de Bonn.
Professor Associado I de Histria Antiga e Teoria da Histria. IM\UFRRJ.
E-mail: marcos.caldas@gmail.com.

______________________________________________________________
Resumo. O direito de asylum eclesistico nos remete a uma prtica com
extensa tradio histrica cuja origem remonta a uma poca anterior a Igreja
primitiva. Este artigo tem por objeto realizar algumas reflexes sobre o
instituto do asilo primitivo, apresentar como hiptese o uso do ius imaginum
romano, como uma das fontes para a compreenso das origens do asilo nas
ecclesiae primitivas.
______________________________________________________________
Abstract. The Ecclesiastic Law of asylum refers to an ancient custom with a
long historical tradition which roots date back to a time earlier than the
ancient church. This article intents to set down thoughts about the ancient
Asyl Law and presents the use of the roman ius imaginum as one of the
sources to understanding of the rise of asyls right in early Churches.
______________________________________________________________
Palabras chave. Asilo; Igreja Primitiva; Religio Romana; ius imaginum.
______________________________________________________________
Key words. Asyl; Early Church; Roman Religion; ius imaginum.
______________________________________________________________
At fins da dcada de 70, o asilo eclesistico figurava entre as prticas
vigentes legalmente no Cdigo de Direito Cannico de 1917 (CIC, 1179),
6

mas com a entrada em vigor do novo Cdigo, promulgado em 1983, o direito

de Asilo foi suprimido; no obstante, segue sendo uma prtica Igreja Catlica,
embora

seja

reconhecido

pelo

atual

direito

cannico1.

Com

desenvolvimento do Estado Moderno as igrejas perderam progressivamente a

tradicional imunidade e a capacidade de outorgar indultos margem da
legislao secular, ainda que a Igreja, nos pases europeus, continue
acolhendo refugiados em busca de asilo2. O nmero de pessoas que buscaram
asilo na Europa nos ltimos impressionante: para se ter idia da tragdia
humana em curso, desde o incio da crise na Sria, cerca de 2.800.000 (dois
milhes e oitocentas mil) pessoas buscaram refgio na Europa, mas apenas
96.000 (noventa e seis mil) alcanaram o continente Europeu em 20143. Esta
uma prtica que causa frequentes disputas e tenses entre a Igreja e o Estado
em numerosos pases pois vrias igrejas procuram acolher imigrantes a
despeito da legislao de seus respectivos Estados ou mesmo em franco
descumprimento legislao da Unio Europia. Em alguns casos ocorridos
na Alemanha, padres paroquianos recebem imigrantes margem da
legislao, e o fazem de modo velado omitindo informaes a seus superiores
a respeito do acolhimento de imigrantes, ou, como ocorre frequentemente,
pessoa que exerce a autoridade eclesistica em uma Igreja sugerido no
informar comunidade local sobre a presena de um asilado, o que demonstra
a tenso no que diz respeito ao direito de Asilo disputado entre a Igreja e o

No novo Cdigo de Direito Cannico os captulos dedicados aos lugares e tempos sagrados (De loci et
temporibus sacris) se encontram no livro IV, parte III, Titulo I, 1205-1213, no h meno do direito de
asilo como no CIC de 1917 (Cf. Retzbach, 1953, 254).
2
No h nmeros exatos mas se calcula que cerca de 43,3 milhes de refugiados pediram asilo em 2009.
Dados da Agencia da Organizao das Naes Unidadas ONU para refugiados. Disponvel em:
http://www.unhcr.at/navigation-oben/presse/einzelansicht/article/31/unhcr-weltfluechtlingsstatistik-2009433-millionen-auf-der-flucht.html?PHPSESSID=e39d3d79c470ee0bb597c99623bce2b5
3
http://www.amnistiainternacional.pt/files/Relatoriosvarios/SOSEurope_HumanCostOfFortress_Europe_Report.pdf. Pg. 06

Estado.4 Na Frana foi constituda uma comisso episcopal para tratar do

tema, com importantes avanos para a Igreja5.
O asilo eclesistico j aparece no Codex Theodosianus (CTh. IX, 44 y
45 sqq.) promulgado por Theodosio II (408-450 d.C.) e confirmado no Codex
Iustinianus (527-565), embora tenha sido somente institudo, quer dizer
considerado um Instituto pela Igreja, no Conclio de Orleans (511 d.C.) sob
Clodoveo I (466-511), e na ocasio dizia respeito diretamente ao espao
(local) de refgio do asilado, comprendendo no apenas o interior do recinto
sagrado (espao da Igreja), mas tambm seus arredores6. Para muitos autores
modernos, o asilo sagrado remonta tradio bblica, onde j est presente no
Antigo Testamento (Ex 21, 13-14, Nm. 35, 9-34, Dt.19 1sqq, 1Rs 1, 50; 2,
28-34 y Js 20, 1 sqq.), passando diretamente ao mbito da Igreja no perodo
theodosiano em 392 d.C. (C. Th. 1, IX, tit. XLV, 1; UNDABARRENA, 1997,
p. 209-232)7. Depois de um grande desenvolvimento durante a Idade Mdia,
sobretudo em territrios de maior influncia romana, o direito de asilo foi
fixado como uma prerrogativa da Igreja ante o poder do Estado. O Instituto
jurdico do asilo eclesistico teve uma participao efetiva na construo do

Disponvel em: http://www.kirchenasyl.de/ Wird ein Kirchenasyl ffentlich gemacht?

Ein ffentlich gemachtes Kirchenasyl wird in der Regel den Schutz der Betroffenen vor staatlichem
Zugriff verstrken und darber hinaus Mngel im Asylverfahren und Asylrecht verdeutlichen. Deshalb ist es
wichtig, mit dem Kirchenasyl an die ffentlichkeit zu gehen. Im Einzelfall aber kann es sinnvoll sein, sich
fr ein stilles Kirchenasyl zu entscheiden, das erst nach Beendigung mediale Aufmerksamkeit erlangt. In
jedem Fall aber ist ein Kirchenasyl, ob ffentlich oder still, den Behrden bekannt zu machen. (grifos
meus)
5
Disponvel em: http://www.eglise.catholique.fr/conference-des-eveques-de-france/textes-et-declarations/lesenjeux-de-la-reforme-du-droit-dasile-.html. 2003.
6
CONCILIA CONCILIA AEVI MEROVINGICI (CAM) T.I. recensuit. F. Maassen. Concilium
aurelianense. a. 511, Iul. 10 (CA). In: MONUMENTA GERMANIAE HISTORICA (MGH) inde ab anno
Christi quingentesimo usque ad annum millesimum et quingentesimum. Hannover: Ed. Societas Aperiendis
Fontibus rerum germanicarum medii aevi. Legum Sectio III Concilia. Tomus I. 1893. 1-3. A grande
inovao deste concilium no tanto o abrigo da Igreja ao suplicante e as proibies de violao do recinto
sagrado, pois estas existiam tambm previstas no Codex Theodosianus, mas antes as sanes contra os que
violassem quaisquer normas dispostas, tais como a obrigao de afastar-se da comunidade catlica e no
poder receber os sacramentos da Igreja.
7
. Numeros 35:11 HLWN IXR (cidades de refgio). No se trata exatamente de um espao de asilo e
sim de um local para ocultar-se de crimes de sangue como, p.ex., homicdio.

Direito Internacional Moderno cristalizada na noo sine vi, sed verbo (sem
violncia mas antes com a palavra) (HOLZ, 1998, passim.).
No obstante e sem menosprezar a existncia de uma tradio veterotestamentaria incontestvel, o direito de asilo eclesistico tem tambm fortes
razes na tradio pag, mais exatamente greco-romana e, posteriormente,
visigtica (OSABA, 2006, p. 299 322). A presena do direito de asylon em
santurios e templos est documentada no mundo grego desde a poca
arcaica, quando se garantia a inviolabilidade do recinto sagrado (BELLONI,
1984, p. 164-180; DREHER, 1996, p. 79-96; LANDAU, 1994, p. 47-61).
Delinquentes de toda sorte, fugitivos da justia, escravos, devedores,
estrangeiros ali domiciliados buscavam refgio e asilo em templos e
santurios gregos. No mundo romano, a prtica do asilo est presente no mito
de fundao da cidade de Roma por Rmulo e em inscries desde o perodo
helenstico, at a poca da influncia romana na sia Menor (T.Liv. ab urbe
condita I, 8,5). O termo latino asylum procede da palabra griega a)/suloj, -on
(asylos, -on), mas em latim um substantivo, ao passo que em grego se
classifica como um adjetivo; ou seja, trata-se de uma condio

supostamente temporal - de um suplicante em busca de refgio. H, no

entanto, um substantivo em grego que pode aplicar-se a condio de asilado:
h( a)suli/a (he asylia) ou a inviolabilidade, a imunidade, o princpio que
acompanhar o protegido de seus detratores (DREHER, 1996, p. 80).
Os romanos conheceram o direito de asylia grego j no perodo
helenstico. Quando os romanos penetraram no leste, nas provncias da sia
Menor, pouco a pouco se fez presente a instituio do asilo. Apesar disso, o
costume da inviolabilidade do asilo ou as leis sagradas que protegiam os
santurios no evitou o assassinato das tropas romanas no santurio de Apolo

em Tanagra, durante o conflito militar com os selucidas (192 a.C.). Tito

Livio em sua Historia de Roma rememora, com um ar de protesto, a sorte das
tropas romanas, j que o lugar gozava do status de asylia.
Templum est Apollinis Delium, imminens mari; quinque milia passum
ab Tanagra abest; minus quattuor inde milium in proxima Euboeae est mari
traiectus. Ubi et fano lucoque ea re(ligione) et eo iure sancto quo sunt templa
quae asyla Graeci appellant. (TITI LIVI ab urbe condita, XXXV 51,
Sttutgart 1991)
Delio um templo de Apolo situado sobre o mar; dista cinco milhas
de Tanagra, e a partir da at a costa de Eubea mais prxima h uma travessia
de menos de quatro milhas por mar. Ali (se encontram) o templo e o bosque
sagrado, lugares protegidos pelo carter religioso e o direito dos santuarios
que ampara os recintos chamados asilos pelos gregos. (T.LIVIUS ab
urbe condita, XXXV 51, Stuttgart, 1991.).
Porm situaes como estas so excepcionais e no correspondem
tradio grega helenstica. Uma razo comum para a concesso de asilo no
perodo helenstico era a ameaa constante contra as poleis (cidades-Estados)
gregas, por toda uma srie de estados piratas (DREHER, 1996, ibidem ; van
BERCHEM, 1960, p. 21-33). Estas cidades buscavam proteger o comrcio de
mercadorias e eran amparadas pela segurana jurdica intergovernamental, ao
garantir s cidades envolvidas e as seus respectivos cidados o direito de asyln ("no arrancar por fora" o no tirar"), quando o assunto eram os
estrangeiros (STENGEL, 1896, p. 181-186). A crena de que aquele que
violassem a lei sagrada do templo seriam castigados pela ira do Deus local,
manteve-se viva ao longo de toda la antigidade (MORANI, 1983, p. 19-32).
A frmula grega hieros kai asylos ("sagrado e inviolvel") se encontra
frequentemente em decretos de asilo (STENGEL, 1896, ibdem; DREHER,

10

1996, ibidem). A adjudicao do asilo, assim como de outros privilgios, na

cultura grega, era por este motivo, uma ferramenta de poltica de poder, com a
qual alguns estados buscavam lograr um grau de imunidade - ao menos para
seus santurios - e um reconhecimento oficial ante um poder mais forte
(PRICE, 1984, p.191-206; BELLONI, 1984, p. 164-180).
Uma manifestao particular do direito de asilo aquela que se
praticava junto s esttuas dos imperadores romanos. Uma prtica que nos
obriga a aprofundar duas questes. A primeira se refere ao processo de
desenvolvimento histrico do direito de asilo a partir de sua origem grega; a
segunda, o antigo costume do uso de imagens imperiais como objeto de culto.
Questes que contam com abundante bibliografa (BELLONI, idem;
DREHER, 1996, ibdem; LANDAU, 1994, p. 47-61) e que tm grosso modo
sido tratadas a partir trs perspectivas diferentes:

A) De uma perspectiva jurdica: Em particular os historiadores-juristas,

especialmente italianos, se inclinam a analisar a concesso do asilo, na
antiguidade, sob as esttuas do imperador, como um conflito entre o direito
civil e, em especial, o direito costumeiro, e a realidade histrica. uma
opinio comum entre estes que a elite recorreu, em situaes de emergencia, a
common law, quer dizer, s leis antigas para garantir e manter seu poder
(BRUCK, 1949, p. 1-25; BRUTTI, 1973, p. 536-559; GIOFFREDI, 1946, p.
187-191; MANFREDINI, 1986, p. 39-58).

B) A partir de uma segunda perspectiva, a dos estudos religiosos, alguns

investigadores da religio romana afirmam que o ponto central no direito de
asilo um problema de diviso entre o direito sagrado e o secular. Com a

11

expanso romana em direo ao oriente, a partir do sculo III a.C., cultos

orientais foram importados, o que se traduziu em importantes mudanas nos
valores e referncias da populao romana. O perodo romano imperial
visto como uma fase de restaurao destes velhos valores, que favoreceram os
conflitos entre as diferentes culturas do Imperio Romano (FALK, 1979, p.
318-319; LANDAU, 1979; p. 319-327; WIMANN, 1979; p. 315-318)8.

C) A partir de uma perspectiva histrica que considera que o direito de asilo

era um mero pretexto para os intereses econmicos. Para muitos scholars as
representaes imperiais em imagens de csares serviram aos grupos de poder
local, na Grcia e na sia Menor, para manter as relaces "diplomticas" com
Roma com o objetivo de garantir seu status quo e desta maneira manter a
estabilidade do comrcio local (BELLONI, 1984, p. 172-173; van
BERCHEM, 1960, p.21-23).
Theodor Mommsen em seu livro sobre o direito penal romano assinala
que a expresso asylia na poca republicana no tinha um uso comum e que,
inclusive, no perodo imperial, teve um uso muito restrito. Afirma o erudito
alemo:
O direito romano conheceu a paz dos templos, ou seja uma
inviolabilidade especial reconhecida a casa de Deus e a tudo o
que nela se encontrasse; assim, se compreende a circunstncia
por meio da qual o roubo dos templos, o sacrilegium, era
condenado com uma pena maior do que aquele de casas
particulares e aquele das casas da comunidade. No obstante, a
extenso dos asylia proteo da pessoa ante o poder penal, quer
8

Segundo T. Liv. Ab urbe condita I, 8, 4-7 se encontra j o asylum na fundao da cidade de Roma.

12

dizer, a no permisso de deter um culpado enquanto

permanecesse em lugar sagrado, foi um abuso provocado pela
constante insegurana jurdica da poltica grega; abuso em que
no incorreu a Repblica romana" (MOMMSEN, 1899 [1955], p.
458-459)9.

De fato, o primeiro caso de asilo junto a uma esttua foi documentado

no ano de 42 a.C., no templo do Divus Julius (Jlio divino) em Roma
(PEKRY, 1985, p. 107-115, 130-131). Alguns autores modernos crem, no
entanto, que o Senado romano, anteriormente, no ano de 73 a.C., j havia tido
a necessidade de enfrentar uma questo similar para o santurio de Didyma
em Mileto, na sia Menor (Orientis Graeci Inscriptiones Selectae OGIS 473;
DREHER, 1996, p. 92; WEINSTOCK, 1971, p. 241-249, 391-413). Em todo
caso parece seguro que o direito de asilo junto a imagens de csares, isto , de
imperadores romanos, se introduziu mais tarde, qui entre os anos 43-42
antes de Cristo.
Sobre estes fatos, o culto ao imperador morto, praticado largamente em
todo o imperio, tambm merece um breve comentrio (FISHWICK, 1987,
Vol. p. 1, 56-82, 150-168 y Vol. II 1, 388-396, PEKRY, 1985, 107-115 y
130-131; WEINSTOCK, 1971, passim). O Asilo era um elemento essencial
da nova ordem poltica conhecida como Principado, o qual ser fundado por
Augusto em 27 a.C. O ponto de partida foi deificao de Jlio Csar no ano
42 a. C., a primeira deificatio que se tem notcia, quando um defunto romano
9

MOMMSEN Th., Rmisches Strafrecht, Darmstadt 1955, unvernd. photomechan. Nachdr. d. Ausg.
Leipzig, Duncker Humblot, 1899. - Graz: Akad. Dr.- u. Verl.-Anst.,1955. pp. 458-459.Den Tempelfrieden,
die besondere Unverletzlichkeit des Gotteshauses und alles dessen was in demselben sich befindet, kennt das
rmische Strafrecht wohl insofern, als die Beraubung des Tempels, das sacrilegium schwerer geahndet wird
als diejenige des brgerlichen und des Gemeindehauses; aber die Ausdehnung dieser asylia auf den Schutz
der Person vor der Strafgewalt, die Unzulssigkeit der Verhaftung eines Angeschuldigten, so lange er in dem
Heiligtum verweilt, ist ein durch die dauernde Rechtsunsicherheit der griechischen Politien hervorgerufener
Missbrauch, von dem die rmische Republik sich frei gehalten hat

13

foi inscrito como um divus. A partir de ento, com o culto imperial, e com
crescente autoridade do princeps, se associar a instituio do asilo. Aqui o
momento em que o IUS IMAGINUM, quer dizer, o costume das grandes
famlias romanas de venerar os antepassados, se estabelece e se mantm nos
funerais pblicos. Porque, apesar de o ius imaginum ter sido um privilgio
quase exclusivo da nobleza, - ao menos da nobreza curulis (curul - cargo dos
magistrados superiores como os cnsules, pretores, os mais altos edis,
censores, ditadores)-, tambm temos documentada a adorao de retratos e
esttuas de polticos populares para os populi Romani. A este respeito se pode
ver o exemplo do praetor para o ano 85-84 a.C., Marcus Marius Gratidianus,
relatado por Sneca no livro De ira, ou por Ccero no De officiis
(CRAWFORD, 1968, p. 1-4; BLANK, 1983, p. 536; ROLLIN, 1979, p.94195).
-M. Mario, cui vicatim populus statuas posuerat, cui ture ac vino
supplicabat (...).
-M. Mario a quem o povo havia erigido esttuas em todas as ruas, a
quem se fazia splicas com incenso e vinho (Sneca, de ira, III 18).

-Et ea res, si quaeris, ei magno honori fuit; omnibus vicis statuae, ad

eas tus, cerei; quid multa? Nemo umquam multitudini fuit carior.
-No h dvida de que isto lhe serviu de grande glria. Em
todos os bairros levantaram para ele esttuas, e diante delas queimavam
incenso e cera, e no houve jamais homem mais amado pelo povo (Ccero,
de officiis, III, 20, 80)10.
Para a nobreza era particularmente importante, com consequncias
sociolgicas e polticas, o ius imaginum. A procisso com as imagines
10

.Traduo
de
D.
Manuel
Blanco
Valbuena.
http://www.archive.org/stream/losoficiosdecic00cicegoog#page/n8/mode/1up

Diponvel

em:

14

maiorum (as imagens dos ancestrais) foi um excelente meio de propaganda

para a classe alta. A presena das representaes dos familiares defuntos de
grandes famlias se interpretava como uma reapario destes (redivivus) na
vida pblica romana, consolidando, assim, seu papel como legtimos
ancestrais (maiores) da comunidade ante o povo de Roma (BLANK, 1983,
ibdem; PEKRY, 1985, 107-115, 130-131).
As imagens, bustos e esttuas foram, na Antigidade, veneradas em
muitas localidades. Era, pois, um costume popular muito conhecido. Mas s
atravs da consagrao (consecratio), as esttuas eram objeto de culto. A
consecratio e a dedicatio eram noes prximas e em alguns casos
complementares. Segundo G. Wissova, a consecratio era
"a transferncia vlida e permanente de uma coisa ou de uma
pessoa, da esfera da lei do ius humanum at a do ius divinum,
que tem por conseqncia sua classificao na categoria do
sacrum. A consecratio foi tambm no perodo imperial um
dispositivo cada vez mais freqente" (WISSOWA, 1900, p. 896).
Pelo ato da dedicatio o oficiante do culto devia entregar um votum a
uma divindade. Para que isso pudesse ocorrer, as esttuas eram decoradas e
limpas, oferecendo-lhes comida, presente e mesmo moedas, No ltimo
perodo imperial era considerado delito de lesa-majestade -crimen maiestatisa ao de fundir, causar dano ou vender esttuas consagradas ao imperador
(C. Th. 9, 23, 1).11 Aps a consagrao e a dedicao, as esttuas, agora
residncia dos deuses, poderia "fazer milagres", tais como mover-se, curar,
chorar, suar etc.
Segundo Andreas Alfldy, durante o ltimo sculo da Repblica o ius
imaginum foi perdendo importncia em Roma, mas, ao mesmo tempo, ganhou
notoriedade entre os romanos fora da Itlia, em especial no exrcito: os
11

C.Th. 9, 23, 1.

15

soldados portavam os retratos de seus generais rodeados por smbolos de

felicidade e salvao (ALFLDY, 1970, p. xiii).
No obstante, podemos afirmar que a simples existncia de velhos
costumes na poca da expanso romana em direo ao oriente no foi
suficiente para manter o direito de asilo tradicional, j que desde aquele
momento houve uma mudana definitiva dos valores tradicionais (mos
maiorum). Os velhos hbitos e valores foram se transformando e se adaptando
aos novos tempos. O direito de asilo se modificou, incorporando agora as
imagens dos Csares e no apenas o templo ou o bosque sagrado como em
pocas anteriores. Com a instituio da consecratio, aps a morte do
Imperador -uma deciso privativa do Senado romano-, suas esttuas
adquiriam o mesmo carter que outros objetos sagrados.
Apenas um ano e meio depois de sua morte, em janeiro de 42 a.C.,
Csar foi elevado pelo Senado romano e pela assemblia da plebe ao panteo
dos deuses e Octavio, seu filho adotivo, aproveitou polticamente de sua
posio como tal para ganhar legitimidade perante o senado romano.
Em razo do fato de que Csar tornara-se um divus (um ser divino, mas
no um deus), Octavio (40 a. C.), filho do agora divus Csar, se converteu
assim imediatamente em Divi Filius, filho do divino. (FISHWICK, 1987,
Vol. I p. 11, 56-82, 150-168 y Vol. II, 388-396; WEINSTOCK, 1971, p. 399).

Os Divi Imperatores (imperadores divinos) tm agora em comum com

os nobiles mortos, a circunstncia de que a pessoa falecida fica ao servio da
ideologia poltica em curso e favorece com isso a propaganda imperial.
Octavio Augusto utilizou claramente sua circunstncia de Caesar Divus Filius
(filho do divino Csar) em sua luta por construir sua propia posio poltica.
Na ideologia poltica do principado os mortos reapareceriam com fora e
pujana. Agora eran muito mais poderosos do que nunca haviam sido como
16

nobiles mortos. Os Csares (imperadores) mortos eran agora os Divi

Imperatores: eram elevados a categoria de quase deuses.

O respeito Tradio e Religio era, de fato, uma caracterstica essencial na

poca de Octavio e o ttulo Divi Filius caesar foi um passo importante nessa
direo, uma vez pertencia a tradio mais antiga e com grande alcance entre
as classes sociais, e permitiu a Augusto (Octavio) estabelecer uma nova orden
baseada em velhos valores, enquanto, ao mesmo tempo, outros desapareciam
lentamente. O direito de asilo nas esttuas dos Csares, e tambm o valor do
asylon no templo grego, se convertiam, desta forma, nos dois gumes de uma
mesma espada: de uma parte o ius imaginum, e de outra o asylon. Estes so os
dois elementos que encontramos no livro As Instituies de Gaio :
Sed et maior quoque asperitas dominorum per eiusdem principis
constitutionem coercetur; nam consultus a quibusdam praesidibus
prouinciarum de his seruis qui ad fana deorum uel ad statuas
principum confugiunt, praecepit ut, si intolerabilis uideatur
dominorum saeuitia, cogantur seruos suos uendere. (GAIUS,
INSTITUTIONES, I 53).
No apenas, mas tambm a maior aspereza dos senhores foi
restringida por outra constituio deste mesmo Imperador
[Antonino Po]; pois ele havia sido consultado por alguns
Governadores de Provncia a respeito de escravos que haviam
fugido para templos de deuses e esttuas do Imperador, e ordenou
que se a crueldade dos senhores parecesse intolervel, eles
deveriam ser compelidos a vender seus escravos.

17

Por ltimo, um fato tambm digno de meno que sculos mais tarde, no
Codex Theodosianus (438 d. C.) se cristalizou este processo, que
considerado como a sntese da velha lei de Asilo. Mais do que uma
compilao legal do direito imperial e da norma jurdica geral (MAYERMALY, 1979, p. 1237-1238), o direito de Asilo no Codex mostra a fora das
tradies antigas. No menos digno de referncia, contudo, a meno do
direito de asilo na Igreja no mesmo Codex (CTh.9.45.0 y sqq. De his, qui ad
ecclesias confugiunt). fcil sentir e saber que a lei da Igreja e dos lugares
santos de ius antiquum (direito antigo) j se fazem presentes. A partir de
ento, vislumbra-se no horizonte da Idade Mdia outra lei sagrada
(C.Th.9.45.0.sq). 12
XLIIII. DE HIS, QVI AD STATUAS CONFVGIVNT
VT et rel. iust. 1, 25
C. Th. IX, 44, 1 (386 Iul. 6).
IMPPP. VAL(ENTINI)ANVS, THEOD(OSIVS) ET ARCAD(IVS)
AAA. CYNEGIO P(RAEFECTO) P(RAETORI)O: Eos, qui ad
statuas vel evitandi metus vel creandae invidiae causa confugerint,
ante diem decimum neque auferri ab aliquo neque discedere sponte
perpetimur; ita tamen, ut , si certas habuerint causas, quibus
confugere ad imperatoria simulacra debuerint, iure ac legibus
vindicentur; sin vero proditi fuerint artibus suis invidiam inimicis
creare voluisse, ultrix in eos sententia proferatur.
DAT. PRID.NON. IVL. CONSTANTINOP(OLI) HONOR(IO)
N.P. ET

EVOD(IO) V. C. CONSS.

Dos que se refugiam nas esttuas

12

CTh.9.45.0.sqq. De his, qui ad ecclesias confugiunt.

18

Imperadores Augustus Valentiniano, Theodosio e Arcadio a Cinegio,

prefeito do pretrio.
Aqueles que se refugiam nas estatuas dos imperadores, seja com o
objetivo de evitar o perigo (medo), seja por criar hostilidade, no pode
ser levado fora (arrancado do lugar) antes do dcimo dia por
qualquer pessoa, nem admitimos afastar-se por sua prpria conta. Da
mesma forma que se estas pessoas tiverem causas justas pelas quais
tiveram que fugir para as esttuas dos imperadores, eles sero
protegidos por leis e estatutos. Mas se tambm for revelado que eles
desejaram por artimanhas criar hostilidades contra seus inimigos, que
seja proferida contra eles uma sentena vingadora.

Dado na vspera da nona de Julho (dia 6 de Julho) em

Constantinopla, no ano do Consulado do Imperador nobilssimo designado
Honrio e de Evdio homem ilustrssimo

Concluso:
No perodo imperial o direito de asilo reconhecia outras classes de
refugiados, que buscavam asilo ao p das esttuas dos csares ou junto aos
templos dos deuses (FISHWICK, 1987, Vol. I 1, 56-82, Vol. II. 1, 388-396;
PEKRY, ibdem; WEINSTOCK, idem). Em muitos casos, no perodo
imperial romano o direito de asilo concedido em templos (como faziam os
gregos) ou em esttuas e imagens (ius imaginum) dedicadas ao culto imperial,
poderia sobrepor-se ao direito da autoridade local e at provincial ou ainda
sobre o direito familiar (ROMAN, 2003, p. 349-361; CRAWFORD, ibdem;
BLANK, idem; ROLLIN, idem). A justaposio de varias tradies revela

19

uma concepo distinta do poder do Imperador que respeitava a

inviolabilidade do recinto sagrado. A hiptese deste trabalho foi apontar as
contribuies decisivas da experincia grega com relao ao asilo poltico e a
influncia do ius imaginum para a construo do direito de asilo eclesistico,
demostrando assim que el espao de asilo no se restringia, ao menos
ideolgicamente, ao poder da autoridade ad hoc, ou seja com fins especficos
Por outro lado, o direito de asilo in situ era considerado como un espacioausente daquele do poder imperial e, mais tarde, eclesistico, em provncias
distantes de Roma; condio que, por mais incrvel que possa parecer, era
necessria ao domnio do poder central.
Bibliografia
ALFLDY A., Die monarchische Reprsentation im rmischen Kaiserreiche,
Darmstadt 1970, p. XIII.
BELLONI G.G., Asylia e santuari greci dellAsia Minore al tempo di
Tiberio, in SORDI M. (Hg.), I santuari e la guerra nel mondo classico,
Milano 1984, p. 172-173;
Van BERCHEM D., Trois cas dasylie archaque, in Museum Helveticum
17, 1960, pp. 21-33.
BLANK H., Gnomon 55, 1983, p 536 (Resenha.); ROLLIN J.P.,
Untersuchungen zu Rechtsfragen rmischer Bildnisse, Bonn 1979.
BRUCK E.F., Political Ideology, Propaganda, and Public Law of the
Romans: ius Imaginum and consecratio imperatorum, in Seminar VII, The
Catholic University of America 1949, ss. 1-25
BRUTTI M., La problematica del dolo processuale nellesperienza romana,
Miln 1973, ss. 536559

20

CRAWFORD M.H., The Edict of M. Marius Gratidianus, in Proceedings of

the Cambridge Philological Society 194 (New Series, 14), Cambridge 1968,
ss. 1-4;
DREHER M., Das Asyl in der Antike, Tyche II, 1996;
De ECHEVERRIA, LAMBERTO (dir.). Cdigo de Derecho Cannico.
Edio bilngue comentada (latim-espanhol) pelos professores da faculdade
de direito cannico da Pontifcia Universidade de Salamanca. 7. Edio.
Madrid: Editorial Catolica, 1986.
FALK Z.W., Asylrecht II Altes Testament, in KRAUSE G.-MLLER G.
(hrsg.), Theologische Realenzyklopdie, Berln 1979, Volume IV.
FISHWICK D., The Imperial Cult in the Latin West, ICLW 4 volumes,
Leiden-Nueva York-Kobenhanvn-Kln 1987, bes. I 1, ss.56-82, 150-168 und
II 1, ss. 388-396);
GIOFFREDI C, Ad statuas confugere in SDHI Fasc. 1-2, 1946, pp. 187191
HOLZ, T. - Kirchenasyl Ausweg oder Gebot der Meschlichkeit
Disponible en: http://www.torstenholz.de/content/ska.htm#N_9_, 1998.
LANDAU P. - Asylrecht III Alte Kirche und Mittelalter, in KRAUSE G.MLLER G. (Org.), Theologische Realenzyklopdie, Berln 1979, Volume
IV;
LANDAU, P. Traditionem des Kirchenasyls In: BARWIG, K. und
BAUER, D.R. (Org.) - Asyl am Heiligen Ort. Ostfildern 1994. (p. 47 61).
MANFREDINI A. D. Ad ecclesiam confugere, ,Ad statuas confugere,
nellet di Teodosio I, in Atti dellAccademia Romanistica Constatiniana VI
Convegno Internazonale, Perugia 1986;
MAYER-MALY T., Codex in Kleine Pauly, Mnchen 1979 (Deutscher
Taschenbuch Verlag);

21

MOMMSEN Th., Rmisches Strafrecht, Darmstadt 1955, unvernd.

photomechan. Nachdr.d. Ausg. Leipzig, Duncker Humblot, 1899. - Graz :
Akad. Dr.- u. Verl.- Anst.,1955;
MORANI M., Sullespressione linguistica dellidea di santuario nelle civilt
classiche, In : SORDI M. (Org.), Santuari e Politica nel mondo antico,
Milano 1983 ;
OSABA, E. Deudores y derecho de asilo en la lex visigothorum. Revue
Internationale des droit de lAntiquit, LIII, 2006. Pp.299 322.
PEKRY, Thomas Das rmische Kaiserbildnis in Staat, Kult und
Gesellschaft, Berlin, 1985;
PRICE, S.R.F., Rituals and Power (The Roman Imperial Cult in Asia Minor),
Cambridge, 1984. pp. 191-206;
RETZBACH, Anton. Das Recht der Katholischen Kirche nach dem Codex
Iuris Canonici. Fr die praxis bearbeitet. Org. VETTER, F. 4. Edio.
Freiburg: Herder, 1953.
ROMN, C. G. El rescripto de Antonino Pio sobre los esclavos de Iulius
Sabinus de La Btica. Grion. 21, nr. 01, 2003. Pp.349-361.
ROLLIN, Jean P. Untersuchungen zu Rechtsfragen rmischer Bildnisse.
Bonn 1979.(S. 94 195);
STENGEL P., Asylon, in RE II, 1896, pp. 181-186
UNDABARRENA, E. V. Utrumque ius: La Institucin del derecho de
asilo. Boletn de la Facultad de Derecho de la UNED Espaa: nr. 04, 1993.
Pp 209-232
WEINSTOCK S., Divus Julius, Oxford 1971, s. 399.
WIMANN H., Asylrecht I Religiongeschichtlich, in KRAUSE G.MLLER G. (Hgg.), Theologische Realenzyklopdie, Berln 1979, Band
IV, ss. 315-318.
WISSOWA G., Consecratio, in RE IV, 1900, p. 896.
22

ZANKER, P. The Power of Images in the Age of Augustus. Michigan: Ann

Arbor, 1988. Pp 11 sqq.

23