TESIS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE

VIOLENCIA FAMILIAR EN EL DISTRITO DE HUARAL 2014
TESIS
PARA OBTENER EL TITULO PROFESIONAL DE ABOGADO
TESISTAS:
BACH. ERIKA BASILIA PADILLA BELTRAN
BACH. ALFREDO TORRES LINO
ASESOR:
DR. MIGUEL YENGLE RUIZ
EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

DISTRITO HUARAL
HUACHO-PERU
I.
ASPECTOS INFORMATIVOS:
1.
Ttulo del Proyecto de Investigacin:
EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE

VIOLENCIA FAMILIAR EN EL DISTRITO DE HUARAL 2014
2.
Personal de Investigacin:
2.1. Autores
Erika Basilia Padilla Beltrn
Alfredo Torres Lino.
2.2. Asesor
Miguel Yengle Ruiz
3. Tipo de Investigacin: Investigacin Jurdico Formal.
4. Mencin : Para la obtencin del Ttulo Profesional de Abogado
5. Localidad e institucin donde se desarrollar el proyecto:
Referencial en Distrito Judicial del Huaral.
6.
Duracin estimada para la ejecucin del proyecto:

8 meses
7.
Fecha de inicio de la Investigacin: de del 20

DISTRITO HUARAL
8. Presentado por:
___________________________
Nombre
TESISTA
_________________________
Nombre
TESISTA
------------------------------------------------Nombre
ASESOR DE TESIS
9.
Aprobado por:
___________________________
Nombre
JURADO (PRESIDENTE)
_________________________
Nombre
JURADO (SECRETARIO)
_________________________________
Nombre
JURADO (VOCAL)
10. Fecha de aprobacin del Proyecto: 13 de abril del 2015

DISTRITO HUARAL
Un chico criado en familia, con amor, con ternura y valores,

tiene muchas ms chances de ser mejor en la ida que aquel chico
desamparado que carece de ese marco de contencin familiar y
que termina sobreviviendo en un mbito de agresividad y
desproteccin
Manuel Garca Ferre

DISTRITO HUARAL
DEDICATORIA
Este trabajo est dedicado a Dios mi

Creador, porque antes de formarme
en el vientre de mi madre, ya me haba
elegido; antes que naciera ya me haba
separado para l. Y tambin por haberme
regalado mis tres Bendiciones Sonia,
Sebastin y Josu.
Alfredo Torres Lino
A Dios, a mis padres y a mis hermanos,

quienes han sido la gua y el camino para
poder
llegar
culminar
mi
carrera
universitaria.
A mi precioso hijo Mathias para quien ningn
sacrificio es suficiente, quien es mi motor y
motivo.
A Elmer Gerard mi compaero inseparable,
por su apoyo constante y amor incondicional.
A mi hermana Vernica pues ella fue el
principal cimiento para la construccin de mi
5

DISTRITO HUARAL
vida profesional, en ella tengo el espejo en el

cual me quiero reflejar pues sus virtudes
infinitas y su gran corazn me llevan admirarla
cada da.
Erika Padilla Beltrn
AGRADECIMIENTO
Agradecemos en primer lugar a Dios quien nos dio la vida y nos ha llenado
de bendiciones en todo este tiempo, a l que con su infinito a amor nos ha
dado la sabidura suficiente para culminar nuestra carrera universitaria.
Erika y Alfredo
A mi familia quienes son fuente de apoyo constante e incondicional en toda mi

vida y ms an en mis duros aos de carrera profesional ,en especial a mis
padres Eucadio y Marina, quienes a lo largo de toda mi vida han apoyado y
motivado mi formacin acadmica.
A mi compaero de tesis con quien he compartido momentos difciles y logros

en todo este tiempo de amistad, con quien he aprendido el valor supremo de la
amistad. Gracias amigo Alfredo por tu apoyo incondicional.
Erika Padilla Beltrn

DISTRITO HUARAL
NDICE
DEDICATORIA
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
1.
CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.................................................................18

1.1.
DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA....................................................18
1.2.
FORMULACIN DEL PROBLEMA A INVESTIGAR........................................................22
1.2.1.
Problema Principal:......................................................................................................22
1.2.2.
Problemas especficos:...............................................................................................23
1.3.
OBJETIVO DE LA INVESTIGACIN:................................................................................23
1.3.1.
Objetivo General..........................................................................................................23
1.3.2.
Objetivos Especficos..................................................................................................23
1.4.
JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN.......................................................................24
2.
CAPITULO II MARCO TERICO................................................................................................27

2.1.
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN.....................................................................27
2.1.1.
Tesis I:............................................................................................................................27
2.1.2.
Tesis II:...........................................................................................................................29
2.1.3.
Jurisprudencia..............................................................................................................30
2.1.4.
Otros..............................................................................................................................32
2.2.
BASES TERICAS...............................................................................................................40
2.2.1.
Concepto de normas jurdicas...................................................................................40
2.2.2.
Estructura de las normas jurdicas............................................................................40
2.2.3.
Caracteres de las normas jurdicas..........................................................................42
2.2.4.
Eficacia de la norma jurdica......................................................................................45
2.2.5.
Concepto de violencia.................................................................................................49
2.2.6.
Definicin de Violencia Familiar.................................................................................53
2.2.7.
Qu Causas determinan la Violencia en la Familia?...........................................54
2.2.8.
Tipos de Violencia Familiar........................................................................................56
2.2.9.
Otros tipos de violencia familiar.................................................................................59
2.2.10.
Concepto de familia.....................................................................................................61
2.2.11.
Tipos de maltrato.........................................................................................................63
2.2.12.
Mecanismos legales de proteccin...........................................................................65
2.2.13.
Manifestaciones ms frecuentes de violencia familiar...........................................68
2.2.14.
Impacto de la violencia familiar en los hijos............................................................70
2.2.15.
Datos acerca de la violencia familiar:.......................................................................71
2.3.
DEFINICIONES CONCEPTUALES................................................................................................73
7

DISTRITO HUARAL
2.4.
FORMULACIN DE HIPTESIS........................................................................................75
2.4.1.
Hiptesis principal........................................................................................................76
2.4.2.
Hiptesis especificas...................................................................................................76
3.
CAPITULO III METODOLOGIA....................................................................................................77

3.1.
DISEO METODOLGICO.................................................................................................77
3.1.1.
Mtodo de Investigacin.............................................................................................77
3.1.2.
Tipo................................................................................................................................78
3.1.3.
Enfoque.........................................................................................................................78
3.2.
POBLACIN Y MUESTRA...................................................................................................78
3.3.
OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES...............................................................79
3.4.
TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS....................................................................80
3.4.1.
Tcnicas a emplear.....................................................................................................80
3.4.2.
Descripcin de los instrumentos................................................................................81
3.5.
TCNICAS PARA EL PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN...............................82
4.
CAPTULO IV RESULTADOS......................................................................................................83
4.1.
4.2.
5.
CAPITULO V: DISCUSIN, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES........................107

5.1.
5.2.
5.3.
6.
DISCUSIN..........................................................................................................................107
CONCLUSIONES................................................................................................................110
RECOMENDACIONES.......................................................................................................112
CAPITULO VI FUENTES DE INFORMACION.......................................................................114

6.1.
6.2.
7.
CONTRASTACIN Y COMPROBACIN DE LA HIPOTESIS.......................................83

COMPROBACIN DE LA HIPTESIS............................................................................107
FUENTES DOCUMENTALES.......................................................................................................115
FUENTES ELECTRNICAS.........................................................................................................115
ANEXOS.........................................................................................................................................116
7.1.
7.2.
7.3.
MATRIZ DE CONSISTENCIA......................................................................................................116
MODELO DE ENCUESTA...........................................................................................................119
IMGENES...............................................................................................................................124
L I STA D E T A B L A S
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
4.1.1: Violencia Familiar...........................................................84

4.2.2: Manifestaciones de Violencia Familiar..........................85
4.3.3: Frecuencia Violencia Familiar........................................87
4.4.4: Victimas frecuentes - Violencia Familiar........................89
4.5.5: Causas - Violencia Familiar............................................90
4.6.6: Instituciones Frecuentes - Violencia Familiar................92
4.7.7: Eficacia del Ministerio Publico.......................................94
4.8.8: Intervencin del Poder Judicial......................................95
4.9.9: Labor de la Polica Nacional..........................................97
4.10.10: Eficacia de la Ley 26260............................................99
4.11.11: Disminucin de los actos de violencia familiar........100
4.12.12: Modificacin de la Ley 26260..................................102
4.13.13: Operadores del Derecho..........................................104
9.1: Matriz de Consistencia....................................................116

DISTRITO HUARAL
L I STA D E I LU ST R A C I O N E S
Ilustracin
Ilustracin
Ilustracin
Ilustracin
Ilustracin
Ilustracin
Ilustracin
Ilustracin
Ilustracin
Ilustracin
Ilustracin
4.1.1: Violencia Familiar

84
4.2.2: Manifestaciones de Violencia Familiar
86
4.3.3: Frecuencia Violencia Familia.
87
4.4.4: Victimas frecuentes - Violencia Familiar
89
4.5.5: Causas - Violencia Familiar
91
4.6.6: Instituciones
93
4.7.7: Eficacia del Ministerio Publico
94
4.8.8: Intervencin del Poder Judicial
96
4.9.9: Labor de la Polica Nacional
97
4.10.10: Eficacia de la Ley 26260
99
4.11.11: Disminucin de los actos de violencia familiar
101
Ilustracin 4.12.12: Modificacin de la Ley 26260
103
RESUMEN
La violencia familiar en nuestro pas es un problema social que se ha ido
incrementando en los ltimos aos, ocasionado por las condiciones socio
econmicas crticas, como son la extrema pobreza y el incremento de los
hogares disfuncionales e incompletos, siendo el grupo de los menores de edad
los ms propensos a sufrirlos.
Asimismo, en la actualidad los grupos que se catalogan como vulnerables en
nuestra sociedad son: Los menores de edad, las mujeres, los ancianos y los
discapacitados.
Se ha considerado que la violencia familiar es una forma de relacin
disfuncional en la familia, que causa dao a sus miembros. Existe una elevada
prevalencia de denuncias presentadas ante el Ministerio Pblico para lo cual
contamos con la Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar, que prev
mecanismos de prevencin, represin y sancin de la violencia familiar, a
travs del sistema punitivo del Estado.
9

DISTRITO HUARAL
Los resultados de esta investigacin nos muestran que, en s la ley N 26260

es eficaz; el problema est en el incumplimiento de las medidas de proteccin
que dictan los rganos de justicia por parte del agresor y por el ejercicio
deficiente e irregular de los operadores de justicia en el cumplimiento de sus
funciones. Estas deficiencias estaran provocando la ineficacia del sistema para
proteger el derecho a la integridad personal de vctimas de violencia familiar.
PALABRAS CLAVES: Violencia familiar, dao, sociedad, proteccin, ley,

deficiencia.
ABSTRACT
Family violence in our country is a social problem that has been increasing in
recent years, being caused by the criticism, reaching extreme poverty,
increasing dysfunctional and incomplete households, are some of the causes
that trigger socioeconomic conditions abuse, being the younger group likely to
suffer them.
It is also manifested today in groups that are classified as vulnerable in our
society: children, women, elderly and disabled.
It was considered that family violence is a form of dysfunctional relationship in
the family that causes harm to the person. There is a high prevalence of
complaints filed with the Public Ministry and which we have the Law on
Protection from Family Violence providing for a mechanism for the prevention,
suppression and punishment of domestic violence through punitive system of
the State.
1 0

DISTRITO HUARAL
The results of this research show that, in itself Law No. 26260 is effective; the
problem is in breach of the protective measures dictated by organs of justice by
the perpetrator and the poor and irregular judicial officers in the performance of
their duties exercise. These deficiencies would be causing inadequate system
to protect the right to humane treatment of women in Peru victims of family
violence.
KEYWORDS: Domestic violence, harm society, protection, law, deficiency.
PRESENTACION
La presente investigacin de tesis, se ha realizado en base a la preocupacin

constante, ya que en los ltimos aos, se han incrementado los casos de
violencia familiar en el distrito de Huaral. Especialmente nos hemos enfocado
en analizar el funcionamiento correcto de los diversos rganos del sistema de
administracin de justicia y si estn aplicando de manera eficaz la Ley N
26260 Ley de Proteccin Frente a la Violencia en el Distrito Judicial de Huaral.
Tiene como propsito general, analizar, si la Ley N 26260 Ley de Proteccin
Frente a la Violencia Familiar es eficaz en cuanto a su aplicacin frente a los
procesos de violencia familiar en el Distrito de Huaral. Asimismo, la presente
investigacin es de suma importancia, ya que veremos la problemtica que
11

DISTRITO HUARAL
existe en cuanto a la aplicacin de la Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a

la Violencia Familiar, en el Distrito de Huaral.
Como primer punto se realizar un breve concepto acerca de la norma jurdica,

eficacia e ineficacia, violencia familiar, tipos y las causas principales que
pueden producir la violencia familiar.
En el captulo I, se encuentra el planteamiento del problema, el cual se

encuentra basado en la descripcin de la realidad problemtica en tiempo y
espacio, en el que se detalla el incremento de los casos de violencia familiar
latente que existe en el distrito de Huaral. No obstante, de existir normas
internacionales y nacionales que regulan la proteccin frente la violencia
familiar, sigue existiendo ms personas que sufren violencia familiar en grandes
proporciones y de resultados muy escasos en cuanto a la aplicacin de dichas
normas. Como segundo punto formulamos el problema a investigar, siendo
esto la interrogante principal: En qu medida la Norma Jurdica vigente es
eficaz en los Procesos de Violencia Familiar en el distrito de Huaral en el ao
2014?, luego procedemos a determinar los objetivos principales y especficos.
Finalmente realizamos la justificacin del problema, en cual sealamos la razn
porque se realiza esta investigacin; esto para proporcionar a las personas,
mayor informacin sobre la norma jurdica actual y de las instituciones privadas
y pblicas que prestan servicios para enfrentar hechos de violencia familiar.
1 2

DISTRITO HUARAL
En el captulo II desarrollamos el marco terico, dentro del cual indicamos

algunos antecedentes de la investigacin, que ayudaron mucho como
precedente para nuestra investigacin. Adems, realizamos las bases tericas,
dentro de ello desarrollamos un concepto de violencia, las causas que generan,
tipos, concepto de familia, tipos de maltrato, mecanismos legales de proteccin,
Impacto de la violencia familiar en los hijos, datos acerca de la violencia
familiar, definiciones conceptuales; asimismo, hacemos mencin a la
formulacin de hiptesis.
En el captulo III, se detalla la metodologa que se desarroll durante la
investigacin, esto es, el diseo metodolgico, tipo y enfoque, poblacin y
muestra, operacionalizacin de las variables y tcnicas de recoleccin de
datos.
En cuanto al presente trabajo debemos indicar, que va ms all de un simple
escrito, pues la finalidad en s de la investigacin, es dar a conocer a todos
aquellos lectores, que tengan conocimiento de la problemtica latente en el
Distrito de Huaral.
Por otro lado, nuestra intencin es, que el presente trabajo incida en los
rganos del sistema jurdico, a efectos de que los mismos instruyan y adopten
medidas necesarias, que les permitan corregir las irregularidades detectadas y
determinen, una mejor proteccin de las vctimas de faltas por violencia
familiar, dentro del respeto al debido proceso y la exigencia de la tutela judicial
efectiva.
1 3

DISTRITO HUARAL
INTRODUCCION
La violencia familiar en estos ltimos aos se ha incrementado en nuestro pas;

si observamos los medios de comunicacin social, podemos observar que se
destacan por el constante incremento de victimizacin predominante del sexo
femenino, al poner de manifiesto violaciones sexuales y agresiones fsicas o
psicolgicas en el entorno familiar. Pese a los esfuerzos del Estado por tratar
de reducir los ndices de violencia familiar; an existe una diferencia entre la
realidad y la aplicacin efectiva de los mecanismos legales existentes, ya que
muchos casos no son finalmente investigados, juzgados y sancionados por el
sistema de administracin de justicia.
1 4

DISTRITO HUARAL
Casi todos los pases de la regin han aprobado leyes para combatir la
violencia familiar y han realizado reformas penales para combatir algunos
delitos sexuales. Adems de estas leyes, algunos de ellos han formulado
planes y programas que consideran entre sus objetivos la prevencin y
erradicacin de la violencia contra las mujeres, nios, nias y adolescentes. Sin
embargo, la impunidad sigue siendo una constante en los casos de violencia
familiar, incluyendo los casos de feminicidio.
La violencia familiar no constituye una manifestacin de violencia propia de la

idiosincrasia de nuestro pas, sino que forma parte de una manifestacin
cultural de inobservancia de los derechos humanos de las personas a nivel
mundial.
Es as que la violencia familiar constituye una grave violacin contra los
derechos fundamentales, incompatibles con la dignidad y el valor del ser
humano. La Organizacin Panamericana de la Salud ha reconocido que la
violencia familiar por su magnitud y efectos en la salud, constituye un problema
de salud pblica y, por ende, de derechos humanos, por lo que se considera
uno de los problemas ms importantes por solucionar para lograr el desarrollo
humano y social.
Mediante la dacin de la Ley N26260, se promulg la Ley de Proteccin

frente a la Violencia Familiar, la cual fue modificada mediante Ley N 27306
y posteriormente por la Ley N29282, se da el tratamiento legislativo en nuestro
1 5

DISTRITO HUARAL
pas, estableciendo la poltica del Estado y de la sociedad frente a la violencia

familiar.
Es as que mediante Decreto Supremo N006-97-JUS, publicada en el diario

oficial El Peruano del 27 de junio de 1997, se aprob el Texto nico Ordenado
de la Ley N 26260, Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar.
Por otro lado y mediante la promulgacin del Decreto Supremo N 002-98-JUS

(24-02-98), publicado el 25 de febrero de 1998, se aprob el Reglamento del
TUO de la Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar, la misma que tiene
por finalidad establecer los procedimientos que determinen la adecuada
aplicacin de las normas que persiguen el cese de los actos de violencia
familiar.
Es as que al analizar la Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar,

Ley N 26260, se aprecia que viene a ser una ley centralista.
Es por ello que cuando se suscita la violencia familiar en lugares lejanos de

las provincias o distritos como vienen a ser los caseros, asentamientos
humanos, comunidades o centros poblados, las vctimas del maltrato fsico,
psicolgico y de violencia sexual no tienen instituciones del Estado cercanas
para poder realizar las denuncias y seguir con el proceso legal; ya que muchas
de ellas se encuentran a dos o tres horas de las instituciones comprometidas
1 6

DISTRITO HUARAL
con la atencin prevencin y sancin de los actos de violencia familiar como

son la Polica Nacional, el Ministerio Pblico y el Poder Judicial.
Este flagelo afecta la viabilidad de una sociedad democrtica, y es un obstculo

para el desarrollo econmico, poltico, social y cultural de nuestro pas. Es as
que en el mbito social, la violencia familiar; en especial la ejercida contra las
mujeres, impacta negativamente en las posibilidades de desarrollo; las
convivientes suelen padecer a lo largo de toda su vida trastornos emocionales,
problemas
de
salud
mental
incluso
limitaciones
para
disfrutar
satisfactoriamente una vida sexual sana.
El aumento de la violencia contra la mujer en nuestro pas por parte de los

esposos, ex esposos, convivientes, ex convivientes, novios ,ex novios o
parejas, hace que se tome el mximo inters por erradicar esta problemtica.
Es necesario que las instituciones tuitivas de los derechos de la mujer cumplan
un verdadero rol de garante y eficiente proteccin del derecho a la vida y a la
integridad fsica, psquica y moral, recogida en el artculo 2, inciso 1, de la
Constitucin Poltica del Per.
1 7

DISTRITO HUARAL
1. CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En qu medida la Norma Jurdica vigente es eficaz en los Procesos de

Violencia Familiar en el distrito de Huaral en el ao 2014?
1.1. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA.
A pesar de la existencia de diversos tratados internacionales que han

sealado a la violencia familiar como una grave vulneracin de derechos
humanos, a los cuales el Per se ha sumado, y que han fijado su
reduccin como objetivo comn de la comunidad internacional, la
violencia familiar sigue siendo un grave problema social de grandes
proporciones y de resultados an escasos. Tradicionalmente, en nuestra
sociedad, dentro de la estructura familiar jerrquica actualmente
predominante, los dos principales ejes de desequilibrio los han constituido
el gnero y la edad, siendo las mujeres, los nios y los ancianos las
principales vctimas de la violencia dentro de la familia.
La violencia hacia la pareja que comprende las agresiones agresivas,

violentas o coercitivas ejercidas por una persona haba su pareja, en el
deseo de dao pueden involucrarse a los hijos, familia poltica. Aunque no
es un problema exclusivo de las mujeres, estas son con ms frecuencia
1 8

DISTRITO HUARAL
las vctimas. Las mujeres y los nios son las principales vctimas de
agresin en el ncleo familiar. No obstante de agredir a las mujeres
abusan de sus hijos fsica y psicolgicamente en diferentes etapas del
crecimiento, un rubro especial en cuanto al abuso de menores es del
abuso sexual. La violencia sexual experimentada en la infancia o en la
adolescencia es una agresin cuya magnitud y gravedad se ha
reconocido actualmente. Este tipo de agresin es la ms ocultada y
negada, tantos por las victimas como por el agresor y por la sociedad en
general. Por el hecho de ser nios tienen pocos recursos y opciones para
comprender y dar sentido al hecho, lo que dificultan a que lo comuniquen.
Por otro lado, tenemos a la violencia familiar que se ejercen en contra de
los ancianos, discapacitados y poblaciones especiales, que por el hecho
que se encuentran en una desventaja evidente son agredidos de una
forma silenciosa; ya que su posicin de edad y discapacidad para el
entendimiento del problema, los limita a tal grado que desconocen de lo
que les est sucediendo.
En el caso de la violencia hacia la mujer, adems de la creacin de un

mayor nmero de recursos y ayudas institucionales, los programas de
intervencin sobre las consecuencias psicolgicas que padecen las
vctimas de este tipo de violencia han experimentado un mayor desarrollo
y aplicacin. Sin embargo, la situacin de los hijos de estas mujeres,
testigos del maltrato hacia sus madres y, a menudo, acompaantes en la
salida de stas del hogar, todava no ha recibido una amplia atencin. Las
1 9

DISTRITO HUARAL
investigaciones llevadas a cabo hasta la actualidad sobre los hijos de

estos hogares violentos, muestran la necesidad de una intervencin
especfica sobre las repercusiones que conlleva para ellos la exposicin a
una situacin altamente traumtica y desestabilizadora.
Por otro lado, uno de los obstculos al que nos enfrentamos son
precisamente los criterios con los que comnmente intervienen los
operadores y operadoras de justicia (polica, fiscales, jueces, mdicos
legistas, etc.) en los casos de violencia familiar, pues muchas veces no
brindan una atencin adecuada a las vctimas de violencia porque
consideran la violencia justificada. Por ello es indispensable la
implementacin de polticas orientadas a modificar los patrones culturales
que toleran la violencia contra las mujeres como un asunto sin
importancia.
Existen importantes esfuerzos por mejorar los contenidos normativos de

la Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar con el propsito de
hacer ms efectiva su aplicacin. Precisamente la creacin de la
Comisin Especial Revisora de la Ley de Proteccin frente a la Violencia
en la que se est discutiendo interesantes propuestas de modificacin
constituye una muestra de ello. Sin embargo, las modificaciones en el
contenido de la norma no son suficientes. Se requiere cambios de
actitudes entre quienes definen y aplican las polticas de prevencin
atencin y sancin de la violencia.
2 0

DISTRITO HUARAL
Las posibles causas de la violencia familiar, es la cultura patriarcal que

forma parte en nuestra sociedad, el machismo que siempre ha existido y
existe en el seno de toda familia; otra de las causas son los celos, la
infidelidad y porque no sealar tambin la baja autoestima que tienen las
mujeres que son vctimas de violencia familiar.
Consideramos que la nica va eficiente para la erradicacin de este

grave problema social y de salud es la prevencin primaria, y en este
sentido la educacin cumple un papel fundamental. Las medidas que se
pongan en marcha deben ir en dos sentidos simultneamente: por un lado
crear conciencia social acerca de la gravedad de esta realidad y, por otro,
frenar el incesante aumento de las estadsticas relativas a este tipo de
violencia.
Por lo tanto, de seguir esta situacin se pondra en riesgo la vida, el

cuerpo y la salud (fsica y mental) de la vctima por violencia familiar; as
como de existir el riesgo contra la libertad sexual y poder llegar hasta
cometerse un feminicidio o parricidio.
Sin embargo, para superar este problema actual en el distrito de Huaral,

debera de dictarse medidas de proteccin ms eficaces, realizar
acciones correctoras en el mbito de la educacin, las cuales seran
fundamentalmente preventivas, de trabajo en talleres con nios y nias en
2 1

DISTRITO HUARAL
los que se cambien actitudes, se trabaje con prejuicios y estereotipos

sobre el gnero y se propicien relaciones equitativas entre hombres y
mujeres. Promover el trabajo educativo con los padres y las madres, que
podra desarrollarse en las llamadas escuelas de padres, con temas
tambin vinculados con la cultura patriarcal, donde se reflexione acerca
de los mitos, estereotipos y actitudes ya instalados y se elaboren nuevos
anlisis de la condicin de gnero de mujeres y hombres. Esto
conllevara, en principio, a un trato no diferenciado entre hijas e hijos y a
una valoracin positiva de las potencialidades, habilidades y capacidades
de las nias, con lo cual las familias reconsiderarn la importancia de
invertir con equidad en la educacin de las nias y los nios. En el caso
de la formacin profesional deben potenciarse las posibilidades de
educacin y capacitacin en todos los mbitos, sin distincin de gnero.
Sabemos que la eliminacin de la discriminacin de las mujeres no es
algo que podamos lograr en meses, ni siquiera en aos, pero si cada
persona asume un papel activo, comenzando desde una revisin crtica, y
se potencia la accin de los profesionales preparados en el tema a travs
de trabajos coordinados y bien definidos, estamos seguros que
lograremos que las futuras generaciones dentro del distrito de Huaral,
vivan en un mundo ms justo, equitativo y sin violencia.
1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA A INVESTIGAR

1.2.1. Problema Principal:
2 2

DISTRITO HUARAL
En qu medida la Norma Jurdica vigente es eficaz en los

Procesos de Violencia Familiar en el distrito de Huaral en el ao
20l4?
1.2.2. Problemas especficos:
a) En qu grado es eficaz la Ley N 26260 Ley de Proteccin
Frente a la Violencia Familiar e incide en la disminucin de la
violencia familiar en el distrito de Huaral en el ao 2014?
b) En qu medida es ineficaz la Ley N 26260 Ley de Proteccin

Frente a la Violencia Familiar, en el distrito de Huaral en el ao
2014?
c) En qu nivel, la aplicacin adecuada de la Ley N 26260 Ley

de Proteccin Frente a la Violencia Familiar por parte de los
rganos Competentes, es eficaz en el distrito de Huaral en el
ao 2014?
1.3. OBJETIVO DE LA INVESTIGACIN:

1.3.1.
Objetivo General
Determinar en qu medida es eficaz la Norma Jurdica vigente en los

procesos de Violencia Familiar en el distrito de Huaral.
2 3

DISTRITO HUARAL
1.3.2.
Objetivos Especficos
a) Determinar en qu grado es eficaz la Ley N 26260 Ley de Proteccin

Frente a la Violencia Familiar, e incide en la disminucin de la
violencia familiar en el distrito de Huaral en el ao 2014.
b) Determinar en qu medida la Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente

a la Violencia Familiar es ineficaz en el distrito Huaral en el ao 2014.
c) Determinar en qu nivel la aplicacin adecuada de la Ley N 26260

Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar por parte de los
rganos Competentes, es eficaz en el distrito de Huaral en el ao
2014.
1.4. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

El presente Proyecto de Investigacin propuesto, tiene como propsito
determinar si la normatividad vigente, entre ellas la Ley N 26260 Ley
de Proteccin Frente a la Violencia Familiar, es eficaz y en qu grado
de conocimiento por la poblacin y la aplicacin adecuada de las
mismas por parte de los rganos competentes, logra reducir la violencia
familiar en el distrito de Huaral.
Es relevante, en la medida que la violencia familiar es un problema

social, que causa la desintegracin de las familias. Por lo tanto pone en
relieve la importancia de sacar este tipo de problema a la luz y tratarla
2 4

DISTRITO HUARAL
como un problema de salud pblica, beneficiando a la poblacin,

especficamente las mujeres vctimas de violencia familiar, lo que
ayudara a disminuir los maltratos fsicos, psicolgicos y sexuales en las
familias.
El presente proyecto de investigacin se realiza con el propsito de

contribuir, a la desnaturalizacin de la violencia y a la reduccin de los
daos que sta causa en la salud de individuos, familia y sociedad.
Asimismo, ayudara a disminuir el nivel de incidencias de violencia
familiar en el distrito de Huaral.
Por otro lado, con el presente trabajo se proporcionar a las personas,

mayor informacin que tienen sobre la norma jurdica actual y de las
instituciones privadas y pblicas que prestan servicios para enfrentar
hechos de violencia ocurridos en la casa o en la familia. Se conocer en
qu medida la poblacin del distrito de Huaral, ubica los hechos de
violencia familiar como problemas abordados en las leyes, cdigos,
tratados, acuerdos nacionales e internacionales, y qu informacin tiene
acerca del apoyo institucional que puede recibir ante situaciones de este
tipo. Lo que servir para determinar si la norma jurdica vigente es
eficaz, y si son bien aplicadas por las instituciones pblicas (fiscala,
poder judicial, polica nacional, centro de emergencia mujer y otros), ya
que, las normas contra la violencia familiar, se deben de utilizar un
criterio interpretativo debe partir de un enfoque teleolgico, quien
2 5

DISTRITO HUARAL
interpreta debe examinar la finalidad y el objetivo de la norma. En esta

materia el objetivo de las normas es la proteccin de la integridad fsica,
sexual, emocional y patrimonial de la vctima estableciendo medidas de
proteccin que as lo garantice. No solo el texto normativo as lo
determina sino la jurisprudencia reiterada tanto de las jurisdicciones
constitucionales 123 como ordinarias.
En vista de que existen pocos estudios sobre el tema de se pueden

sugerir algunos estudios sobre violencia familiar tales como: por qu la
mujer agredida no deja a su agresor?, por qu no denuncia la
agresin?, por qu, si se atreve a denunciar, posteriormente (en
muchos casos) retira la denuncia?, qu siente las mujeres agredidas en
las diferentes etapas de la agresin? y cmo es que llegan a
constituirse en vctimas?
2 6

DISTRITO HUARAL
2.
CAPITULO II MARCO TERICO
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN
En este caso nos hemos permitido enunciar ciertas tesis que han servido
como precedentes para nuestra investigacin, ya que son indagaciones
que sustentan el estudio y tratan sobre el mismo tema o se relacionan con
nuestro tema a investigar. Sirven de gua y nos permiten hacer
comparaciones y tener ideas sobre cmo se trat el problema en esa
oportunidad.
2.1.1.
Tesis I:
La tesis Anlisis jurdico descriptivo de la violencia familiar
y el dao a la persona en el derecho civil peruano,
presentado
por
Vernica
Cervantes,
Psicloga
de
la
Universidad Nacional San Agustn de Arequipa, realizado el

ao 2010, en dicha investigacin, se realiz una investigacin
2 7

DISTRITO HUARAL
descriptiva donde se analizaron las variables de violencia familiar

y el dao a la persona desde un enfoque interdisciplinario de la
psicologa y el derecho. Se enfatiza la trascendencia de la
violencia psicolgica, el dao al proyecto de vida, y su repercusin
en el curso de la existencia y en la realizacin del ser humano. Se
ha considerado que la violencia familiar es una forma de relacin
disfuncional en la familia que causa dao a la persona. Existe una
elevada prevalencia de denuncias presentadas ante el Ministerio
Pblico, hacia el futuro probablemente contine incrementndose,
lo que requiere reflexin y plantear soluciones. Se cuestiona la
legitimidad activa de la persona que sufri dao porque falta la
evidencia visible del dao sufrido. Es as como la psicologa
clnica puede demostrar, a travs de tcnicas e instrumentos, la
relacin de causalidad entre el evento ocurrido y el dao
ocasionado. El TEPT es el cuadro clnico que mejor describe a las
vctimas de violencia familiar, se enfatizan los sntomas de reexperimentacin
hiperactivacin.
Finalmente,
termina
su
investigacin con las siguientes conclusiones:
a) La violencia psicolgica afecta la integridad emocional de las

personas por la naturaleza del trauma o secuela psquica que
deja en la vctima, anulando de esta manera su proyecto
existencial de vida y configurndose de este modo el dao a la
persona.
2 8

DISTRITO HUARAL
b) La regulacin de la violencia psicolgica en el Derecho Civil

peruano es deficiente, dado que no existe una medicin clara y
valoracin del dao a persona, no se puede probar en forma
idnea la magnitud del dao ya que el efecto incide en la esfera
subjetiva de la persona, por lo que existe una tendencia a
desvalorar los efectos perjudiciales de la violencia psicolgica, lo
que trae como consecuencia una desproteccin de la vctima
frente a esta.
c) Es posible determinar la relacin de causalidad entre el dao a la
persona y la violencia familiar a travs de tcnicas e instrumentos
que ofrece la psicologa clnica que permiten definir el perfil
psicopatolgico de la vctima, el diagnstico de la personalidad,
las predisposiciones preexistentes y la determinacin de los
sntomas del trastorno de estrs postraumtico.
2.1.2.
Tesis II:
VIOLENCIA FAMILIAR Y CALIDAD DE ATENCION EN LOS
CENTROS DE EMERGENCIA MUJER DE HUANCAYO Y JAUJA
2009-20104 realizado por Jenny Trucios De la Cruz alumna
de la Universidad Nacional del Centro, El trabajo de
investigacin se orienta a conocer la calidad de atencin de los
servicios de atencin, prevencin y promocin de la Violencia
Familiar en el Centro de Emergencia Mujer de Huancayo 20082010, de manera que se pueda plantear un nuevo sistema de
2 9

DISTRITO HUARAL
atencin moderno de acorde a la realidad basado en principios de

interculturalidad, gnero y Desarrollo Humano. En la actualidad en
el Per se vive una alta incidencia de Violencia Familiar,
Huancayo y el Valle del Mantaro promueven una cultura machista.
Es un problema social multicausal, las principales vctimas nios
(as), adolescentes, mujeres y adultos mayores. La poblacin en
Junn 1091,619 habitantes (censo del 2005). Del cual 68,8% est
en riesgo de ser vctima de violencia familiar. Junn ocupa el
tercer lugar en agresin fsica a las mujeres en edad frtil (15 a 49
aos), con 412 reportes de agresin por da (entre fsica y
psicolgica), despus de Lima y Cusco. Existen 5 oficinas del
CEM, (Huancayo-(2001 PNCVFS (2007)), Jauja, Concepcin,
Satipo y Pampas). Las estrategias de intervencin son mltiples,
(MODELO INTEGRAL-1 experiencia latino americana-reduccin
de la ruta crtica). Las estrategias van desde campaas
preventivas hasta tratamiento y promocin (la lnea amiga,
capacitaciones, jornadas preventivas promocionales, lnea 100).
El Estado peruano cuenta desde 1996 con un aparato institucional
encargado de liderar las polticas en materia de violencia contra
las mujeres. En el marco de la descentralizacin del Estado, se ha
iniciado la transferencia de los CEM a los Gobiernos provinciales
y locales debilitndose as su organizacin. Por ello se plante el
proyecto de investigacin a fin de conocer la calidad de atencin
3 0

DISTRITO HUARAL
en el CEM Huancayo y promover iniciativas que la fortalezcan en

el futuro.
2.1.3.
Jurisprudencia.
Con respecto a las diferentes sentencias revisadas sobre
violencia familiar, podemos citar la sentencia de la Corte Superior
de Justicia de Lima Norte, emitida por el Segundo Juzgado Mixto
de Condevilla, Expediente N 2007-0XXX-0-2703-JM-FA-02,
donde el representante de la Segunda Fiscala Provincial Mixta de
Condevilla solicita la intervencin de este rgano jurisdiccional
ante la violencia familiar, maltrato fsico ejercido por XXXX con
fecha veintisis de abril del ao dos mil seis en agravio de XXXX,
a efectos de que se emita las providencias ms convenientes para
la pacificacin y erradicacin de la violencia familiar suscitada
entre dichas partes. Dicho juzgado emiti la Resolucin N 5 de
fecha 8 de febrero de 2008 declarando FUNDADA la demanda de
Violencia Familiar, maltrato fsico de fojas doce a trece interpuesta
por el representante de la Segunda Fiscala Provincial Mixta de
Condevilla del Distrito Judicial de Lima Norte y en consecuencia
QUE HA EXISTIDO ACTOS DE VIOLENCIA FSICA, por parte del
demandado XXXX en agravio de su cnyuge XXXX; como
medidas de proteccin a la vctima SE DISPONE: a) Que el
agresor XXXX se abstenga de ejercer actos de violencia fsica
contra XXXXX, quedando prohibido este tipo de agresiones, bajo
3 1

DISTRITO HUARAL
apercibimiento de ordenarse la detencin, as como de ser

denunciado por el delito de desobediencia y resistencia a la
autoridad, b) FJESE EL SIGUIENTE RGIMEN DE VISITAS: Que
Jacqueline Arteaga Rivera en su calidad de progenitora de los
menores XXXXX, pueda visitarlos en el domicilio que viven con el
padre, los das sbados y domingos, los das de fiesta, sobre todo
en navidad y ao nuevo, pudiendo sacarlos a pasear a los dos
juntos o a uno solo, entre las siete de la maana hasta la seis de
la tarde, previa coordinacin con el padre, quien dar las
facilidades del caso, para el cumplimiento de este rgimen de
visitas, bajo apercibimiento de aplicrsele multa. Debiendo la
asistenta social adscrita a los Juzgados de Familia efectuar el
seguimiento de la medida de proteccin dictada as como el
cumplimiento del rgimen de visitas, c) FJESE como monto de la
REPARACIN DEL DAO la suma de DOSCIENTOS NUEVOS
SOLES que deber abonar el demandado XXXX a favor de la
agraviada.
2.1.4.
Otros
Por otro lado, el ao 1999, se realiz una Campaa Interagencial
contra la Violencia hacia las Mujeres y las Nias (UNIFEM PNUD - UNICEF - FNUAP -CEPAL - ACNUR - ONU-SIDA UNHCHR) Programa De Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUD. El presente estudio es en esencia una sistematizacin de
3 2

DISTRITO HUARAL
todos los esfuerzos desplegados por los sectores involucrados

tanto pblicos como privados en los ltimos aos. El Per en 1996
ratific el instrumento que hasta la fecha en el mbito regional es
el ms avanzado en materia de violencia de gnero a nivel
mundial, la Convencin de Belem do Par.
Por ello, las conclusiones aqu expuestas son un resultado de las

posiciones asumidas por los participantes en este estudio frente a
esta situacin.
El pas ha legislado sobre aspectos de violencia familiar, lo que

origin avances en lo que respecta a la violencia en el mbito
familiar y en la violencia sexual, pero dej de lado aspectos tan
importante como el acoso sexual y la prostitucin entre otras
formas de discriminacin y violencia contra la mujer.
Esta asimetra se refleja en el presente Informe Nacional pues es

de esa manera como se configura el universo de significantes
sociales y polticos de la realidad del pas.
Aunque algunas instituciones son ms recientes que otras se han

tratado de ponderar el anlisis y la crtica tomando en cuenta su
praxis en la realidad con la cual se enfrentan.
3 3

DISTRITO HUARAL
En el pas se ha legislado sobre aspectos de violencia familiar, lo

que origin avances en lo que respecta a la violencia en el mbito
familiar y en la violencia sexual, pero dej de lado aspectos tan
importante como el acoso sexual y la prostitucin entre otras
formas de discriminacin y violencia contra la mujer. Esta
asimetra se refleja en el presente Informe Nacional pues es de
esa manera como se configura el universo de significantes
sociales y polticos de la realidad del pas.
Es notoria la falta de suficientes recursos humanos capacitados y

preparados
debidamente
en
los
sectores
relacionados
directamente con la prevencin y atencin de la violencia familiar.

Por ello, la formacin de recursos humanos preparados para
atender la violencia contra la mujer en todas sus formas es de
carcter urgente. Parafraseando esta observacin y ponindolo
en la perspectiva del enfoque de la presente investigacin, no
existe un manejo especializado del tema es de un enfoque
multidisciplinario
que
permita tener un
conocimiento
ms
avanzado de las interdependencias de los factores macro, meso y

micro en la generacin de los hechos de violencia contra la mujer.
Se observa un incremento de la violencia sexual, particularmente

aquella contra las nia y adolescentes, un importante porcentaje
de embarazos adolescentes son causados por violencia sexual
3 4

DISTRITO HUARAL
producida en el mbito domstico, sealndose como un factor

propiciatorio la ausencia de personas adultas que puedan
garantizar proteccin a las menores.
Una recomendacin surgida de este Informe es la implementacin

de casas refugio que sigan el modelo de auto sostenimiento para
la autorrealizacin de la mujer. El lento avance en la promocin e
implementacin de casas refugio u hogares temporales, puede
ser impulsado por proyectos mancomunados entre tres instancias,
una de las cuales es la mujer organizada para generarse su
propios ingresos. Para ello
se
deben
crear centros de
capacitacin permanente para las mujeres organizadas de

sectores marginales urbanos y rurales que incluyan la prevencin
de conductas de riesgo de la violencia contra la mujer, elaboracin
de material de prevencin de conductas de riesgo dirigido a
mujeres adolescentes.
Se ha comprobado que la situacin de la mujer que acude a algn

centro
de
denuncia
puede
llegar
ser
grave
por
el
entrampamiento en su lgica de los sectores encargados de

atender los casos de violencia contra la mujer terminando con un
nuevo maltrato a las vctimas. Esta realidad hace inseguro el
camino legal y dificulta el conocimiento de la va que siguen las
mujeres afectadas por la violencia.
3 5

DISTRITO HUARAL
Asimismo tenemos la investigacin de la violencia familiar por

parte del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI,
que en el ao 2000, realiz una investigacin general acerca de
los Factores asociados a la presencia de violencia hacia la mujer.
El propsito de esta publicacin es identificar y analizar los
factores individuales, familiares y contextuales asociados a la
presencia de violencia fsica y psicolgica contra la mujer en la
relacin conyugal, con el fin de aportar informacin para la
fundamentacin de los modelos de prevencin e intervencin de
los organismos pblicos y privados. El estudio ha sido elaborado
tomando como base los resultados obtenidos en la Encuesta
Demogrfica y de Salud Familiar (ENDES) 2000 del INEI.
A continuacin, una recapitulacin de los aspectos analizados en

la presente Investigacin y una sntesis de los resultados
obtenidos en cada uno de ellos:
Aspectos conyugales: Existe relacin positiva entre la violencia

fsica y psicolgica que es inversa a la expresin de afecto en la
pareja existe baja asociacin entre el tiempo de relacin marital y
la violencia conyugal, cuya tendencia es mayor entre violencia
psicolgica y mayor tiempo de relacin.
3 6

DISTRITO HUARAL
Aspectos socioeconmicos: No se observ una relacin

significativa entre el nivel de Necesidades Bsicas Insatisfechas y
la violencia fsica y psicolgica; el aporte econmico del esposo
se relaciona positivamente con la violencia fsica y psicolgica
hacia la mujer.
Aspectos geogrficos: No existe mayor frecuencia de violencia

fsica ni psicolgica en zonas rurales con relacin a las zonas
urbanas; en las regiones Sierra Sur, Sierra Centro y Selva hay
ms violencia fsica y menos expresin de afecto.
Asimismo,
finaliza
con
las
siguientes
conclusiones
recomendaciones:
Aspectos individuales del cnyuge:
Existe alta asociacin positiva entre la frecuencia de violencia y

el consumo de alcohol del cnyuge.
El nivel educativo del esposo presenta una asociacin baja,

inversa a la presencia de violencia fsica y psicolgica.
El tipo de ocupacin del esposo presenta una asociacin baja

con relacin a la presencia de violencia hacia la mujer.
Aspectos individuales mujer:

3 7

DISTRITO HUARAL
El nivel educativo de la mujer presenta una asociacin baja e

inversa con relacin a la violencia conyugal fsica hacia la mujer.
La mejor situacin laboral de la mujer no mostr asociacin con

la violencia Conyugal.
Aspectos familiares:
Existe relacin positiva, pero de baja magnitud entre la violencia

en la familia de origen de la mujer y la violencia conyugal hacia
ella.
Existe relacin positiva, pero de baja magnitud entre la violencia

conyugal y el castigo a los hijos.
Las mujeres que opinan a favor del castigo fsico fueron

maltratadas y Maltratan fsicamente a sus hijos.
Recomendaciones con relacin a los factores asociados a la

presencia de violencia hacia la mujer.
El problema de la violencia hacia la mujer en el contexto

domstico, entendido como un problema social, no puede recibir
una adecuada respuesta si no existe una integracin de recursos
que estn facilitados por la formulacin de una poltica global en
torno al tema que contemple simultneamente acciones en los
niveles legislativo, judicial, policial, de salud, de educacin, de
seguridad social, de empleo, etc.
En el marco de una poltica global como la descrita, resulta

posible pensar una serie de acciones e intervenciones dirigidas a
3 8

DISTRITO HUARAL
diferentes niveles, en los cuales es indispensable la coordinacin

intersectorial de las polticas, objetivos y servicios de los sectores
de Justicia, Salud, Educacin y Mujer y Desarrollo Humano
(MININDES).
En el mbito de la prevencin es necesario dar mayor difusin de la ley de

proteccin contra la violencia familiar y que junto a ello se disee una estrategia
de comunicacin social que se oriente a trabajar sobre los siguientes objetivos:
Develar los mitos y estereotipos culturales que sirven de
basamento a la violencia de gnero, que promueven falsas

expectativas de pareja, y prueban el uso de la fuerza como
estrategia
para
enfrentar
los
conflictos,
desilusiones
desacuerdos en la vida de pareja.
Concientizar a la comunidad acerca de la violencia familiar y

conyugal, entendida como un problema social que afecta
seriamente a la pareja y su entorno.
Utilizar los medios masivos de comunicacin para informar y
desmitificar los estereotipos acerca del problema, con informacin
pertinente y reflexiva.
Proporcionar modelos alternativos de funcionamiento de pareja
ms equitativos y menos competitivos y autoritarios.
3 9

DISTRITO HUARAL
Promover la creacin de una red de recursos comunitarios para

proveer apoyo emocional y contencin a las vctimas de la
violencia, y que las orienten en sus derechos.
Reforzar los mensajes que refuercen la autoestima y el desarrollo
personal de los adolescentes y jvenes que asisten a la
secundaria, concordando los contenidos a incorporar en el
sistema de educacin formal.
Desarrollar programas de prevencin dirigidos a nios y nias de
distintas edades, con el fin de que se identifiquen las distintas
formas de abuso, y aprendan formas alternativas de resolucin de
conflictos.
Fomentar y fortalecer los grupos de autoayuda de hombres y de
mujeres que promuevan la reflexin acerca de su situacin y la
responsabilidad social que le corresponde asumir a cada
individuo.
2.2. BASES TERICAS

2.2.1. Concepto de normas jurdicas
En el desarrollo de la unidad 1, ya hemos delineado una idea sencilla
de la norma jurdica: se trata de una regla dictada por el Estado, que
integra el Derecho o sea el Sistema Jurdico. Recuerden que, a
diferencia de las normas morales o los usos sociales, las normas
jurdicas disponen de coercibilidad, es decir de la posibilidad de
4 0

DISTRITO HUARAL
coaccin. Concretamente, si no son cumplidas, el Estado utiliza su

aparato de polica y de jueces obliga a quienes estn alcanzados por
la norma a cumplirla o lo sanciona si no lo cumple. De manera
reiterada, al hablar de las normas jurdicas, hemos ya hablado como
ejemplos de stas a la Constitucin, las Leyes y a los Reglamentos,
entre otras que ya veremos.
2.2.2. Estructura de las normas jurdicas.

Todo este tema de la estructura de las normas jurdicas, lo
analizaremos a partir del anlisis del autor Hans Kelsen. El mismo,
fue un jurista (estudioso del Derecho) muy clebre desde la mitad del
siglo XX, naci en Praga (Repblica Checa), desde muy joven ense
en Alemania. Los nazis lo persiguieron en los comienzos de la 2da
guerra mundial y se exili en los EE.UU., donde ense Derecho en
varias universidades. Ense tambin en Viena durante mucho
tiempo, y a veces se dice y es verdad que hay una Escuela de
Derecho en Viena, formada por discpulos de este autor.
Para Kelsen, la estructura ms perfecta de una norma jurdica debe

tener dos partes: el antecedente y la consecuencia.
El antecedente es la descripcin de una conducta humana y

la consecuencia es la sancin por haber incurrido en esa conducta.
4 1

DISTRITO HUARAL
Por ejemplo, esto se ve claramente en el siguiente enunciado: el que

con intencin de matar diere muerte a otro debe ser castigado con tal
pena. El antecedente sera la conducta humana de matar a otro y la
consecuencia la pena que se establecer.
Todas las normas jurdicas, entonces, tendrn esta misma estructura:
dado A debe ser B.
Podemos apreciar as que las normas jurdicas pertenecen al mundo
del deber ser y no al mundo del ser" como las normas o reglas de
la naturaleza.
Pensemos esto a travs de los siguientes ejemplos:

En la ley de gravedad (norma de la naturaleza) se establece que: si
un cuerpo cae desde el espacio su velocidad de cada ser
necesariamente mayor en proporcin a la altura desde la cual cae y a
su masa. Entonces diramos: si es A es B, ya que, las leyes de la
naturaleza son inexorables (inevitables), por eso pertenecen al campo
del ser y no se cumplen es porque no era en realidad una ley de la
naturaleza bien formulada.
En cambio la norma jurdica debe ser. Entonces diramos si es A
debe ser B. Pero puede ocurrir que no sea: en el ejemplo que dimos,
el que mata a otro debe ser castigado, pero puede ocurrir que no
castiguen porque no descubren quin cometi el homicidio o porque
huye y no es aprehendido, etc. Y sin embargo, esa norma jurdica
sigue existiendo y no tiene que decirse que est mal formulada.
4 2

DISTRITO HUARAL
2.2.3. Caracteres de las normas jurdicas.

Dijimos que era la norma que se nos era impuesta a travs del
Derecho.
Aclaracin: si bien el Derecho es universal y todos los Estados estn
regidos por el Derecho, cada uno de ellos tiene sus propias normas
que en algunos casos coinciden y en otros no.
Por ejemplo, lo que para nosotros es considerado un delito, para otros
Estados capaz que no lo es y viceversa; en la India, matar una vaca
es delito (vas preso) y para nosotros matar una vaca es sinnimo de
hacerlo para comer un asado.
La norma jurdica presenta cuatro caractersticas:
Bilateralidad.
Generalidad - Universalidad.
Imperatividad.
Coercibilidad.
1. Bilateralidad: (dos lados, dos partes), ac cuando hablamos

de bilateralidad hacemos referencia a que mientras que la norma
jurdica establece obligaciones para unos, concede facultades
para otros.
4 3

DISTRITO HUARAL
Siempre el Derecho se refiere a dos sujetos, pone en relacin a

dos partes: determina la conducta de uno en funcin de la
actividad ajena.
As por ejemplo, cuando la norma le dice al deudor que debe

pagar, le acuerda al acreedor la facultad de cobrar; cuando el
Juez determina que el padre debe reconocer a un hijo le impone
ese deber y faculta al hijo a ser hijo legtimo de ese padre.
2. Generalidad: cuando hablamos de que la norma jurdica es

general, nos referimos a que se impone a un nmero
indeterminado de persona. Entonces los destinatarios de la norma
jurdica son un nmero indeterminado de personas que se
encuentran en determinada situacin.
Con esto queremos decir que puede ser tan general una norma
que se refiera a todos los habitantes del pas, como una norma
que se refiera solo a los menores de edad, a las mujeres, a los
hombres casados, etc..
Universalidad: no tiene en cuenta la raza, sexo, edad, etc..
3. Imperatividad: hace referencia al mando. La norma jurdica es

un mando, un imperativo. En el Derecho no tienen cabida los
consejos, sino las ordenes; porque lo que se busca es que se
4 4

DISTRITO HUARAL
realice un acto o no se realice otro y no lograr una conducta mejor

por medio de la persuasin (convencer).
4. Coercibilidad: est relacionado con la coaccin: empleo de la

fuerza para hacer cumplir un mandato; la coercibilidad es la
posibilidad de la utilizacin de la fuerza para hacer cumplir un
precepto.
El Derecho impone sus mandatos bajo la amenaza y cuando no

se cumple con ellos trata de hacer realizar la conducta que indica
la norma por la fuerza. El Derecho como tiene la finalidad de
mantener una buena convivencia social, necesita que se cumpla
con sus normas a las buenas o las malas.
El verdadero carcter de la norma jurdica no es la coaccin, a la

que muchas veces no se llega, sino, la coercibilidad, que es la
posibilidad de imponer por la fuerza la norma jurdica cuando es
desobedecida: es la sancin en potencia.
Por ejemplo, si yo tengo una deuda con una empresa de prstamos

de dinero porque no pago la cuota estipulada por varios meses, la
empresa puede embargarme los bienes para cobrarse lo que le
debo; o mejor dicho, tiene la posibilidad a travs de la coercibilidad
mediante la fuerza, embargarme los bienes.
4 5

DISTRITO HUARAL
2.2.4. Eficacia de la norma jurdica

Un orden jurdico como un todo, y las normas jurdicas particulares
que constituyen este orden jurdico, se consideran vlidos si son, en
todos los mbitos, obedecidas y aplicadas, o sea, si tienen eficacia.
Pero su validez no debe confundirse con su eficacia, la validez

significa que la ley debe ser obedecida y aplicada; la eficacia quiere
decir que la ley es, en verdad, obedecida y aplicada.
La eficacia es solamente una condicin de la validez, no es igual a

ella. Una norma jurdica puede ser vlida antes de que se convierta
en efectiva.
Si un tribunal aplica una ley, por primera vez, inmediatamente

despus
que
ha
sido
adoptada
por
el
rgano
legislativo,
consecuentemente antes que pudiera convertirse en efectiva, el

tribunal aplica una ley vlida.
El tribunal slo puede aplicar una ley si es vlida; y es vlida porque

ha sido creada de conformidad con la Constitucin. Pero la ley pierde
su validez, si no ha cobrado efectividad o ha dejado de ser efectiva.
Al hecho que una norma jurdica advenga efectiva, debe aadirse al

hecho de que es creada por un acto, a fin de que la norma jurdica se
4 6

DISTRITO HUARAL
mantenga vlida. Pero as como el acto, por el que se crea la norma,

no es idntico o igual a la norma que es el significado o resultado de
este acto; la eficacia de una norma jurdica no es idntica a su
validez.
Usos de la expresin eficacia en el lenguaje de los juristas
En uno de los ms completos estudios tericos que puede hallarse

sobre el problema de la eficacia de las normas jurdicas, es la que
seala el jurista Hierro, quien distingue entre dos grandes sentidos el
trmino: Eficacia interna y eficacia externa (sociolgica o material)
La primera designa la capacidad de las normas jurdicas de producir

efectos tales como los de crear deberes jurdicos, establecer la
sancin o reaccin jurdica para el incumplimiento y constituir
situaciones y posiciones jurdicas.
Las normas adquieren la capacidad aludida cuando han satisfecho

ciertas condiciones que regulan su creacin, el momento de su
entrada en vigor, su conformidad con otras normas (entre las que
suelen
hallarse
normas
jerrquicamente
y cuando no han sido derogadas. Este
sentido
de
superiores)
eficacia
es
difcilmente distinguible de la idea de validez jurdica. La segunda es

un rubro general que comprende otros tipos o clases de eficacia, que
son:
4 7

DISTRITO HUARAL
1.- Eficacia como correspondencia

El autor Hierro sostiene que la correspondencia de las conductas
(acciones o abstenciones) que ciertos sujetos llevan a cabo, con
los deberes jurdicos que stos tienen como destinatarios de
ciertas normas que les imponen obligaciones o prohibiciones, es
la forma ms amplia y ms sencilla de hablar de la eficacia de
tales normas jurdicas. Es la forma ms amplia en virtud de que se
trata de la mera apreciacin del hecho de que ciertas conductas
se ajustan a lo establecido como debido por las normas jurdicas
respectivas, cualesquiera que hayan sido los motivos de los
agentes para comportarse como lo hicieron. Y en ello radica la
sencillez de este juicio de correspondencia, ya que quien lo emite
no requiere tomar en cuenta, ni mucho menos discriminar entre
los motivos de los agentes.
Sin embargo, si estamos interesados en medir de algn modo la

capacidad motivadora del derecho, parece conveniente diferenciar
entre conductas que de forma contingente (o acaso accidental),
coinciden con el contenido de las normas jurdicas y conductas
que los sujetos realizan en cumplimiento de, o por obediencia (o
acatamiento) a las normas de que se trate.
4 8

DISTRITO HUARAL
Siguiendo al jurista Hierro, ste presenta las siguiente definicin:

Una norma general (N) es eficaz si y slo si la mayora de los
sujetos en la mayora de las ocasiones no infringen a (N).
Esta definicin se matiza del modo que sigue:
Una norma general (N) es eficaz si y slo si una subclase de

sujetos normativos relevantes no infringen a (N) en la mayora de
las ocasiones.
2.- Eficacia como aplicacin

El jurista Hierro sostiene que por aplicacin de una norma
jurdica suele entenderse el hecho de que un rgano de
adjudicacin
tome
una
decisin
encaminada
forzar
el
cumplimiento de cierta norma por su destinatario y, si ello no es

posible, a imponer la sancin prevista para el caso de
incumplimiento. As, una norma jurdica es eficaz: A) Si es general
y mayoritariamente cumplida (acompaada o no por la actitud de
aceptacin de parte de los destinatarios que la cumplen), o; B)
Cuando no es cumplida, si es general y mayoritariamente
aplicada.
3.- Eficacia como xito

Se dice que una norma jurdica (o un conjunto de ellas) es eficaz
si tiene xito en materializar o en promover la materializacin de
4 9

DISTRITO HUARAL
un determinado estado de cosas deseado por el emisor (en

principio, deseable tambin para la sociedad).
4.- Eficacia como eficiencia.

en ntima relacin con el anterior, cabe preguntarse si las normas
consideradas constituyen el instrumento ms adecuado para
alcanzar el estado de cosas que se quiere materializar, ya que,
como menciona Hierro, puede ocurrir que la norma, cumplida o
aplicada, sirviese a su objetivo ltimo pero lo hiciese al precio de
un alto coste econmico o social, bien sea por requerir costosos
sistemas de adjudicacin, bien por inhibir otras acciones tambin
deseables o por inducir otras consecuencias indeseables.
2.2.5. Concepto de violencia

Que es la violencia, no es fcil el poderla describir debemos
primeramente repasar el concepto clsico de nuestro diccionario en
este caso se definir como violencia:
1. Calidad de violento.
2. Accin violenta.
3. Accin de violentar o violentarse.
4. Efecto de violentar o violentarse.
Como podemos apreciar por s mismo el concepto no nos dice gran

cosa y peca de ser bastante ambiguo, no podramos someter a
5 0

DISTRITO HUARAL
estudio un concepto como tal sin embargo existen otras tantas

definiciones de violencia las cuales no dan caractersticas exactas de
lo que buscamos.
En doctrina se dice que la violencia supone la utilizacin de

cualquier medio fsico o lgico, por un individuo o grupo contra otro,
destinado a
inspirar
temor
o intimidacin, o causar
dao
intencionalmente o voluntariamente o tambin sera una accin

ejercida por una o varias personas en donde se somete de manera
intencional al maltrato, presin sufrimiento, manipulacin u otra
acciones que atente contra la
integridad tanto fsica
como
psicolgica y moral de cualquier persona o grupo de personas.
El maestro GUILLERMO CABANELLAS para definir este trmino

seala que por violencia se entiende aquella situacin o estado
Contrario a naturaleza, modo o ndole, consiste pues en el empleo
de la fuerza para arrancar el consentimiento, lo que, a nuestro
entender implica no slo modificar la voluntad, sino tambin
silenciarla, y sigue sealando coaccin para que alguien haga
aquello que no quiere o se abstenga de lo que sin ello se querra o
podra hacer, () todo acto contra justicia y razn, () modo
compulsivo o brutal para obligar a algo, entre otros significados.
As, partiendo de una visin elemental, como seala JORGE CORSI,
destacado psiclogo e investigador del tema de la violencia familiar,
5 1

DISTRITO HUARAL
la raz etimolgica del trmino violencia remite al concepto de fuerza.

El sustantivo violencia se corresponde con verbos tales como
violentar, violar, forzar. Entonces, seala el mencionado autor, a
partir de esta primera aproximacin semntica, podemos decir que la
violencia implica siempre el uso de la fuerza para producir un dao.
En un sentido amplio, puede hablarse de violencia poltica, de
violencia econmica, de violencia social, etc. Efectivamente, la
violencia siempre traer aparejado el empleo de la fuerza, la que
puede ser fsica o psicolgica.
Por otro lado la Organizacin Mundial de la Salud define como
violencia al uso deliberado de la fuerza del poder, ya sea en grado
De amenaza o efectivo. Contra otra persona que cause o tenga
muchas
probabilidades
de
causar
lesiones,
muerte,
daos
psicolgicos, trastornos del desarrollo y privaciones.
"la violencia es una accin ejercida por una o varias personas en

donde se somete que de manera intencional al maltrato, presin
sufrimiento, manipulacin u otra accin que atente contra la integridad
tanto fsico como psicolgica y moral de cualquier persona o grupo de
personas"
Este concepto puede ser un poco ms explcito pero para poderlo

entender podremos pasar a su anlisis y critica. Segn esta definicin
la violencia comienza por una accin esta que es entendida por una
5 2

DISTRITO HUARAL
accin de hacer, de provocar, que viene obviamente acompaada por

una intencin final la de daar, esta accin puede ser llevada a cabo
no solo por una sujeto sino por varios entendindose que en el caso
del sndrome del nio maltratado a nuestro punto tal vez simplista de
ver las cosas tanto el agente creador de la violencia como la que lo
consiente son parte del dao que se le crea al menor, pero
regresando a la definicin la accin de este o estos sujetos tiene
como ya lo mencionamos una finalidad, que es la de hacer dao, no
consideramos que la manipulacin sea un tipo de violencia ms bien
un tipo de coaccin creo que la mayora de los generadores de la
violencia si buscan el crear un dao no el manipular ni mucho menos
el coaccionar el padre o la madre que golpea tiene como objetivo la
reprimenda en trminos generales pero tambin lo hace como castigo
, la intencin del padre o la madre que golpea en ese momento es
daar.
En conclusin a este primer punto el concepto que he podido formar

respecto a la violencia a pesar de las tantas definiciones que existen
hemos de proponer el concepto de violencia como el siguiente:
"violencia es toda accin ejecutada por uno o varios agentes quienes

con un propsito definido (dao, manipulacin) ocasionan en la
victima lesiones fsicas (golpes) psicolgicas, morales, y sexuales.
5 3

DISTRITO HUARAL
2.2.6.
Definicin de Violencia Familiar
La
violencia familiar es aquella realizada por
un sujeto que
pertenece a la familia, la cual deber ser entendida como una

institucin social en donde se concatenan diferentes personas con un
parentesco, en la que dicho sujeto (agresor), de manera ilegal (sin
una causa legitima o jurdicamente validad), ocasiona a su crculo
familiar, con el motivo de dao o manipulacin, lesiones
psicolgicas y/o sexuales, accin a la
fsicas,
cual el estado, segn la
constitucin y en lo sealado en los cdigos penales, ejercitar su

poder jurisdiccional y competente a efecto de castigar a este sujeto
quien ha incurrido en conductas sancionadas por el Derecho y que
deben ser castigadas por el Estado.
En nuestro mbito-Per- el Movimiento Manuela Ramos y el Centro

de la Mujer Peruana Flora Tristn, en marzo del 2005, publicaron un
manual sobre
violencia
familiar
y sexual, all se afirma que
la
violencia familiar es una prctica consciente, orientada, elaborada,

aprendida y legitimada por quienes se sienten con ms poder que
otros (as), con ms derechos para intimidar y controlar. En suma, es
un patrn aprendido de generacin en generacin.
5 4

DISTRITO HUARAL
El Decreto Supremo N006-97-JUS, del 27 de
julio de 1997, que
contiene el Texto nico Ordenado de la Ley de Proteccin frente a

la violencia Familiar del Per, concepta la violencia familiar en su
artculo 2 en los siguientes trminos: A los efectos de la presente
Ley, se entender por violencia familiar, cualquier accin u omisin
que cause dao fsico o psicolgico, maltrato sin lesin, inclusive la
amenaza o coaccin graves y /o reiteradas, as como la violencia
sexual, que se produzcan entre: a) cnyuges , b) Convivientes; c).
Ascendientes; d). Descendientes; e. Parientes colaterales hasta el
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad; o,f). Quienes
habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones
contractuales o laborales. i) quienes hayan procreados hijos en
comn, independientemente que convivan o no, al momento de
producirse la violencia. j). uno de los convivientes y los parientes del
otro hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad,
en las uniones de hecho.
2.2.7. Qu Causas determinan la Violencia en la Familia?

La agresin entre las personas ha sido justificada con todo tipo de
razonamientos:
biolgicos,
psicolgicos,
sociales,
econmicos,
culturales, filosficos, polticos, militares y religiosos.
Los estudiosos sobre la dinmica de la familia han determinado que

las
causas
del comportamiento violento pueden tener
un
5 5

DISTRITO HUARAL
componente endgeno, es decir que puede tratarse de una forma

de ser
innata o aprendida en la
probablemente por
infancia
imitacin de
o en la juventud-
comportamientos similares
observados en el propio hogar o en el entorno comunal, dentro de

ellas podemos sealar costumbres degradantes
muy arraigadas
sintetizadas en la frase cuanto ms me pegas ms te quiero- y en

igual forma pueden tener un carcter exgeno, es decir proveniente
del abuso del alcohol o de las drogas, la inadaptacin al medio
familiar , los
fracasos o falta
de
perspectivas laborales, etc. o,
finalmente, y en mayor parte de los casos, lo normal es que se d

una
mezcla de los dos componentes: carcter violento innato o
aprendido y situacin proclive a la demostracin de fuerza fsica o

maldad psquica para obtener o mantener el poder en el mbito
familiar.
En nuestra cultura abundan componentes endgenos y exgenos que

favorecen el desarrollo de la violencia dentro de la familia: un
machismo pasado de moda, pero no tanto como quisiramos; una
mala interpretacin del derecho de correccin y una tendencia
generalizada hacia el abuso del alcohol, que socialmente, est bien
visto, o cuando menos, es tolerado sin reproches serios. A estos
factores tradicionales que explican la
violencia de maridos hacia
esposas o compaeras y de los padres hacia los hijos han

venido a sumarse ltimamente otros: el consumo de drogas, aunque
5 6

DISTRITO HUARAL
con un mecanismo de accin diferente al del alcohol: la violencia se

utiliza para obtener el dinero necesario para comprar drogas. En este
caso la violencia la suelen ejercer los hijos hacia sus padres o
ascendientes.
2.2.8. Tipos de Violencia Familiar

En trminos generales podremos catalogar los tipos de violencia de la
siguiente manera:
2.2.8.1. Por sus generadores:
La violencia se puede clasificar en cuento que esta puede
entenderse como generador, todo aquel que crea un
mbito violento con la intencin de provocar un dao, en
este caso por qu referirnos a el estado como ms
adelante lo veremos en su apartado especial, el estado
como fuente principal de la organizacin social tiene en su
poder la coercibilidad misma que debe ser entendida como
."Facultad de la autoridad para hacer valer el derecho en
los casos en que este no se cumpla o no sea respetado en
forma voluntaria".
Derivado de lo siguiente y siguiendo la lnea doctrinaria de

EFRAN MOTO SALAZAR la coercibilidad es una de las
caractersticas de la norma jurdica en al cual facultamos al
5 7

DISTRITO HUARAL
estado para que aun cuando dae al individuo la obligacin

del estado es hacer respetar la ley.
En cuanto al generador particular es donde entramos todos

los mortales, es el individuo o individuos que crean
violencia en los trminos de la definicin que ya
apuntamos, dentro de esta primera parte de la clasificacin
nos damos cuenta de que van de la mano con la
justificacin mientras una est justificada por ser legal
positiva y vigente, la otra se contrapone al derecho y puede
llegar a crear conductas tpicas antijurdicas culpables y
punibles, (delito).
2.2.4. 2. Por su justificacin:

Dentro del derecho se encuentra el estudio de las normas,
que por ser tan extenso este tema no abordaremos de
manera formal, ms sin embargo si es necesario sealar
algunas caractersticas de las mismas. La norma jurdica
tiene la caracterstica como ya lo mencionamos de ser
coercible y esa coercibilidad faculta al estado para generar
actos de molestia o de privacin estos actos de molestia
esta justificados y en el caso del derecho penal nos
encontramos con lo que nos refiere FERRAJOLI "el
derecho penal encuentra su justificacin cuando el mal que
5 8

DISTRITO HUARAL
este crea sea menor al que existira sin la existencia de

este" en el caso nos encontramos que en efecto la
accin
de
la
violencia
del
estado
est
justificada
aparentemente por el bien comn y por el respeto al estado

de derecho.
2.2.8.2. Por su dao.

En este apartado entenderemos que la violencia se puede
dar de manera:
FSICA. SEXUAL Y PSICOLGICA.- a la creacin de

lesiones mismas que son en el mundo de derecho
definidas
como"causare
otro
una
lesin
que
menoscabe su integridad corporal o su salud fsica o

mental"
Toda lesin supone o requiere un efectivo menoscabo de la

salud fsica o psquica de la vctima, por lo que en el delito
que analizamos, estamos ante un verdadero delito de
resultado, y no -como ha defendido un sector de la
doctrina- de mera actividad, en el que el concreto
quebranto de la salud, el resultado material, no dejara de
ser una condicin objetiva de punibilidad impropia; en tal
sentido, el cdigo penal que tipifica la falta, al distinguir
5 9

DISTRITO HUARAL
claramente la lesin del mero maltrato o violencia ejercida

sobre otro sin causarle lesin, refuerza la postura
mayoritaria, sin perjuicio del hecho de que la presencia
entre los delitos de lesiones, que pretenda an esgrimirse a
favor de la otra postura.
Bien jurdico protegido por la totalidad de los delitos que

vamos a analizar es la salud fsica o psquica y no la mera
integridad corporal que puede ser menoscabada en
beneficio de la salud.
2.2.9. Otros tipos de violencia familiar

2.2.9.1.
Violencia domstica
La violencia psicolgica y fsica con el cnyuge, el
maltrato infantil y el abuso de los nios.
2.2.9.2.
Violencia cotidiana.
Es la que venimos sufriendo diariamente y se caracteriza
bsicamente por el no respeto de las reglas, no respeto
de una cola, maltrato en el transporte pblico, la larga
espera para ser atendido en los hospitales, cuando nos
mostramos indiferentes al sufrimiento humano, los
problemas de seguridad ciudadana y accidentes. Todos
6 0

DISTRITO HUARAL
aportamos y vamos siendo parte de una lucha cuyo

escenario se convierte en una selva urbana.
2.2.9.3.
Violencia poltica
Es aquella que surge de los grupos organizados ya sea
que estn en el poder o no. El estilo tradicional del
ejercicio poltico, la indiferencia del ciudadano comn
ante los acontecimientos del pas, la no participacin en
las decisiones, as como la existencia de las llamadas
coimas como: manejo de algunas instituciones y las
prcticas
de
Nepotismo
institucional.
Tambin
la
violencia producida por la respuesta de los grupos

alzados en armas.
2.2.9.4.
Violencia Socio-econmica
Que
es
reflejada
en
situaciones
de
pobreza
marginalidad de grandes grupos de la poblacin:

desempleo,
subempleo,
informalidad;
todo
esto
bsicamente reflejado en la falta o desigualdad de

oportunidad de acceso a la educacin y la salud
2.2.9.5.
Violencia Cultural
La existencia de un Per oficial y un Per profundo
(comunidades nativas y campesinas), son distorsiones
6 1

DISTRITO HUARAL
de los valores de identidad nacional y facilitan estilos de

vida poco saludables.
2.2.9.6.
Violencia delincuencial
Robo, estafa, narcotrfico, es decir, conductas que
asumen
medios
ilegtimos
para
alcanzar
bienes
materiales. Toda forma de conducta individual u

organizada que rompe las reglas sociales establecidas
para vivir en grupo establecido no ayuda a resolver los
problemas. Todos suean con el modelo que les vende
la sociedad, el xito fcil. Pero ser un profesional idneo
o
un
tcnico
calificado
requiere
de
esfuerzo
preparacin. Requiere desarrollar recursos internos y

metas.
Los
jvenes
de
nuestro
pas
tienen
oportunidades de orientacin y canalizacin de sus

frustraciones y en esto dependen de sus familias, la
escuela y las instituciones; la responsabilidad es de
todos. Es decir, las expresiones de violencia sin futuro y
sin horizontes pueden cambiar.
2.2.10. Concepto de familia

El concepto coloquial de familia es"conjunto de un matrimonio y
sus hijos y en general todas las personas unidas en parentesco"
6 2

DISTRITO HUARAL
Como ms adelante nos daremos cuenta esta definicin tiene

aspectos que nadie ha tomado en cuenta para el maestro Jos
Lozano Andrade la familia es la base de la sociedad que tiene
influencia directa en nuestras vidas y aun cuando es cuestionable
que sea la base social no deja de ser poderosa para la formacin
de nuestra personalidad.
2.2.10.1.
Familia jurdica
Tal y como atinadamente BAQUEIRO lo seala, sin

embargo existe dentro de una dogmtica jurdicas muy
simple, el concepto de familia, el cual es "El conjunto de
relaciones derivadas del matrimonio y la procreacin
unidas por el parentesco". Desde ste punto de vista muy
simple podemos entender que una simple pareja
constituye una familia, sin embargo es menester decir
que no consideramos que todos los descendientes
formen parte de la familia en el sentido estricto, la misma
Ley determina hasta qu grado, tenemos que en lnea
recta el parentesco no tiene lmite ms sin embargo en la
lnea colateral slo ser hasta el Cuarto grado, podremos
armar una definicin de Familia Jurdica retomando los
aspecto ya mencionados y podramos comenzar diciendo
que es "Una institucin jurdica en la cual tendrn una
relacin de derechos y obligaciones desde la pareja, y en
6 3

DISTRITO HUARAL
lnea recta sin lmite de grado y en lnea colateral hasta el

cuarto grado".
Debemos entender que el Derecho ser aquella que le d

la legitimidad ante el estado para la creacin de la familia,
es decir, mientras que para la sociologa o la psicologa
pudieran existir familias no necesariamente as el derecho
sta podra existir. Ms sin embargo en el momento en
que se constituya jurdicamente la familia, existir como
grupo social y existir con las caractersticas psicolgicas
de familia.
2.2.11.
Tipos de maltrato
2.2.11.1. Maltrato fsico
Lesiones
fsicas
hemorragias,
graves:
lesiones
fracturas
internas,
de
huesos,
quemaduras,
envenenamiento, hematomas subdurales, etc.

Lesiones fsicas menores o sin lesiones: No requieren
atencin mdica y no ponen en peligro la salud fsica del
menor.
2.2.11.2. Maltrato emocional.

Rechazar: Implica conductas de abandono. Los padres
rechazan las expresiones espontneas del nio, sus
6 4

DISTRITO HUARAL
gestos de cario; desaprueban sus iniciativas y no lo

incluyen en las actividades familiares.
Aterrorizar: Amenazar al nio con un castigo extremo o
con un siniestro, creando en l una sensacin de
constante amenaza.
Ignorar: Se refiere a la falta de disponibilidad de los

padres para con el
nio. El padre est preocupado por
s mismo y es incapaz de responder a las conductas del

nio.
Aislar al menor: Privar al nio de las oportunidades para

establecer relaciones sociales.
Someter al nio a un medio donde prevalece la

corrupcin: Impedir la normal integracin del nio,
reforzando pautas de conductas antisociales.
2.2.11.3. Maltrato por negligencia

Se priva al nio de los cuidados bsicos, aun teniendo
los medios econmicos; se posterga o descuida la

atencin
de
la
salud,
educacin,
alimentacin,
proteccin, etc.
Abuso Econmico (no le permite trabajar o estudiar, le
prohbe el acceso a cuentas de banco);

Abuso Sexual (le fuerza a tener relaciones sexuales o a
participar en actividades sexuales que le desagradan).
6 5

DISTRITO HUARAL
La violencia familiar tiende a empeorar con el tiempo. Lo

que comienza como abuso emocional, posiblemente
crticas e insultos, puede llegar a violencia fsica, que
ms tarde termine en muerte.
Podemos entender que la Violencia Familiar, , no es ms
que la creacin derivada de la intencin del sujeto de

crear dao y retomaremos el concepto de todas nuestras
definiciones, siguiendo la lnea tomada de la definicin
de violencia encontraremos que la violencia es realizada
por un sujeto que pertenece a la Familia, la cual deber
ser entendida como una Institucin social en donde se
concatenan diferentes personas con un parentesco, en
la que dicho sujeto (agresor), de manera ilegal (sin una
causa legtima o jurdicamente vlida) ocasiona a su
crculo familiar con el motivo de dao o manipulacin,
lesiones fsicas, psicolgicas y/o sexuales, accin a la
cual el Estado justificando su accin la Constitucin y en
lo sealado en los Cdigos Penales ejercitar el IUS
PENALE Y EL IUS PUNIENDO a efecto de castigar a
ste sujeto quien ha incurrido en conductas sancionadas
por el Derecho y que deben ser castigadas por el
Estado.
2.2.12.
Mecanismos legales de proteccin.

6 6

DISTRITO HUARAL
La conveniencia de regular jurdicamente la violencia familiar se

fundamenta en la necesidad de encontrar mecanismos para
proteger los derechos fundamentales de los integrantes del grupo
familiar frente a los cotidianos maltratos, insultos, humillaciones y
agresiones sexuales que se producen en el mbito de las
relaciones familiares. Si bien es cierto que las manifestaciones de
violencia familiar no se producen exclusivamente contra las
mujeres, son stas -a los largo de su ciclo vital- las afectadas con
mayor frecuencia. De este modo, la casa constituye un espacio de
alto riesgo para la integridad de mujeres y nios, derivndose de
ah precisamente la denominacin de violencia domstica o
familiar.
Resulta evidente, sin embargo, que el agente de la violencia no se

limita
siempre
dichos
espacios;
encontramos
casos
de
agresiones en las calles, los centros de estudio y/o trabajo y en

general los espacios frecuentados por las vctimas. De otro lado,
para interferirnos a mecanismos legales de proteccin frente a la
violencia familiar es importante precisar primero dos conceptos:
Cules son los componentes de todo aquello que calificamos como

mecanismo legal o, de manera ms amplia, el sistema jurdico?, y
A qu acudimos cuando hablamos de violencia familiar?
6 7

DISTRITO HUARAL
El sistema jurdico tiene tres componentes bsicos:

El primero, la ley. Es la norma escrita, la que encontramos en los
cdigos y en las disposiciones legales. Es importante porque tiene

carcter universal, es decir, de aplicacin general para toda la
sociedad desde el momento en que se encuentra vigente. Un
ejemplo es el Cdigo de los Nios y Adolescentes, que es
precisamente el texto de la Ley, el componente central de lo que
significara un mecanismo legal de proteccin a nios y
adolescentes.
Un segundo componente es la institucionalidad. Es decir, todos
aquellos operadores de la administracin pblica o privada que

estn involucrados en la aplicacin de este componente
normativo, de la ley escrita. Es un componente clave cuando
hablamos de mecanismos legales de proteccin frente a la
violencia familiar. Son las instituciones que nos ofrecen la
sociedad y el Estado para hacer realidad aquello que disponen las
normas legales.
Un tercer componente es el relativo a lo cultural. Alude a la
idiosincrasia, a la ideologa que est detrs de los aplicadores de

la norma. Pero no slo de ellos, sino tambin de quienes la
concibieron y de aquellas personas que, en determinado
momento y frente a un hecho concreto, deciden acudir y solicitar
su aplicacin.
6 8

DISTRITO HUARAL
Estos tres elementos son claves para entender todo lo que significa el
problema de los mecanismos legales en una sociedad determinada.
Hecha esta precisin, pasaremos a definir lo que entendemos por
violencia familiar. La misma alude a cualquier accin, omisin o conducta
mediante la cual se infiere un dao fsico, sexual o psicolgico a un
integrante del grupo familiar -conviviente o no-, a travs del engao, la
coaccin, la fuerza fsica, la amenaza, el caso, entre otros.
La mayora de casos de violencia se producen donde existe una relacin

de poder, de jerarqua. Tanto en los casos de violencia sexual como
familiar, podemos apreciar que existe una relacin del fuerte contra el
dbil. Muy rara vez escucharemos hablar de la violencia del nio contra
su padre. Por lo general, cuando los hijos expresan violencia contra sus
padres se trata de padres mayores, muchas veces dependientes de sus
hijos, y de hijos que los superan en fortaleza fsica.
El elemento de poder puede estar relacionado a la ubicacin en el

contexto familiar: padres-hijos, tos-sobrinos; o tambin por la edad:
adultos-nios; o por relaciones de jerarqua: marido-mujer. Estos son,
pues, elementos claves que debemos tener presentes al hablar de
violencia familiar.
2.2.13. Manifestaciones ms frecuentes de violencia familiar.

2.2.13.1. .- El dao fsico.
6 9

DISTRITO HUARAL
Las agresiones fsicas, en el mbito de
la Ley de
Proteccin frente a la violencia familiar no requieren de

resultados materiales, es decir que no se espera que
la vctima evidencia lesin en la integridad fsica, pues
un maltratado aunque no produzca lesin es
manifestacin
de
una
trato inhumano o degradante e
implica siempre un menoscabo de la dignidad de la

persona, entonces, basta que los malos tratos afecten la
indemnidad.
Su explicacin es obvia; se refiere a todas aquellas

acciones violentas que daan la integridad fsica de las
personas. Por lo general, es un maltrato visible. Puede
afirmarse que fue el tipo de maltrato que propici todo
este proceso de bsqueda de respuestas legales, por
tratarse de la agresin ms evidente.
2.2.13.2. El dao psicolgico.

Que se refiere a toda aquella palabra, gesto o hecho que
tienen por objeto humillar, devaluar, avergonzar y/o
daar la dignidad de cualquier persona. Esta es una
manifestacin de violencia mucho ms difcil de
demostrar, sobre todo en los casos en que se produce
en el interior de un grupo familiar.
7 0

DISTRITO HUARAL
Es dao psicolgico, evidentemente es imprescriptible a

una simple auscultacin visual, pero no difcil de
explorar, claro que dicha labor se encarga a la Divisin
Mdico Legal rea de psicologa.
2.2.13.3. La violencia sexual.

Que es toda manifestacin de abuso de poder en la
esfera de la vida sexual de las personas, pudiendo ser
calificada o no como delito. Decimos esto porque,
actualmente, algunas manifestaciones de violencia
sexual son ignoradas por nuestra legislacin penal.
Pueden ir desde imposiciones al nudismo hasta la
penetracin anal o vaginal. Estos ltimos supuestos son
considerados por nuestra ley como delitos de violacin.
2.2.14. Impacto de la violencia familiar en los hijos

La violencia familiar tiende a afectar directo a los hijos, aun cuando
stos no hayan sido atacados directamente. Cuando los nios,
nias y adolescentes presencian la violencia en su casa, son ellos
los que llevan la peor parte. Aun cuando no hubieran recibido golpe
o grito alguno; en estos casos no slo se ve atacada la integridad
fsica de la mujer, sino tambin, y muy especialmente, la integridad
psicolgica o moral de los hijos.
7 1

DISTRITO HUARAL
Sobre el efecto del maltrato en los hijos, Manuela Martnez afirm

que el proceso que maltrata fsicamente a la mujer en un 50 por
ciento de los casos tambin maltrata fsicamente a los nios y en
un 70 por ciento psquicamente.
En el caso de los maltratadores exclusivamente psquicos, los

malos tratos fsicos se extienden en un 15 por ciento a los hijos y
en un 75 por ciento los nios tambin sufren el maltrato
psicolgico.
Seal que los hijos son, en todos los casos, testigos de los malos
tratos, lo que tiene efectos sobre su desarrollo psicolgico e incluso
cerebral.
Asimismo, dijo que en un 33 por ciento de los casos de maltrato

fsico y psquico tambin hay maltrato sexual, revel Manuela
Martnez, quien aadi que el porcentaje de mujeres que
consideran que tienen apoyo social "no es muy alto", seal.
Aadi que el 78 por ciento de las mujeres vctimas de malos tratos

fsicos ha temido por su vida alguna vez.
7 2

DISTRITO HUARAL
En el congreso, organizado por la Sociedad Europea para la

Investigacin sobre Gnero, Conflicto y Violencia, tambin habr
intervenciones sobre los crmenes de honor, las intervenciones en
nios testigos de abusos, acoso sexual a adolescentes y el
equilibrio entre los derechos de la vctima y los del agresor."
2.2.15. Datos acerca de la violencia familiar:

El nmero de vctimas de la violencia familiar, especialmente de
vctimas mujeres, es lamentablemente elevado en nuestro pas. En
efecto, durante el ao 2002 la Polica Nacional del Per ha
registrado 53, 1552 denuncias por violencia familiar a diferencia de
las 24, 576 denuncias que se registraron en el ao 1973. Este dato
si bien podra denotar un ascenso en el nmero de casos de
violencia familiar, el mismo podra tambin explicarse en razn de
una mayor conciencia de derechos de las mujeres vctimas de esta
violencia y la consecuente actitud de reclamacin y denuncia frente
a su vulneracin. En cualquier caso los nmeros revelan la
existencia de una prctica extendida y generalizada.
Los Centros para el Control y Prevencin de las Enfermedades

(Centers for Disease control and Prevention, CDC) ofrecen los
siguientes datos acerca de la violencia familiar y las mujeres:
7 3

DISTRITO HUARAL
Cada ao, aproximadamente 1,5 millones de mujeres son violadas

o maltratadas fsicamente por una pareja ntima.
En la Encuesta Nacional sobre la Violencia contra la Mujer

aproximadamente el 25 por ciento de las mujeres respondi que
haba sido violada o maltratada fsicamente por su cnyuge actual
o anterior, una pareja ntima o una pareja circunstancial en algn
momento de su vida. Casi el 40 por ciento de las mujeres vctimas
de actos de violencia denuncian sufrir lesiones.
El aumento de la frecuencia de los episodios de violencia contra un

cnyuge se encuentra asociado a un aumento del riesgo de que el
cnyuge violento tambin maltrate a los hijos.
Existe una vinculacin estrecha entre el acecho y otras formas de

violencia. El 81 % de las mujeres que fueron acechadas por un
actual o anterior marido o pareja tambin sufrieron la agresin
fsica de esa pareja; el 31 por ciento sufrieron, adems, una
agresin sexual.
Las consecuencias psicolgicas que experimentan las vctimas de

violencia ejercida por una pareja ntima incluyen depresin,
pensamientos suicidas, intento de suicidio, baja autoestima, abuso
de alcohol y otras drogas y desorden de estrs postraumtico.
7 4

DISTRITO HUARAL
2.3. Definiciones conceptuales

1. Agresin. Comportamiento orientado a daar a alguien. La agresin
es hostil cuando responde directamente a la intencionalidad de

causar mal o sufrimiento a otra persona. Es instrumental cuando
persigue bsicamente objetivos distintos del perjuicio directo a la
vctima.
2. Antisocialidad. mbito del comportamiento social negativo o contrario
a los intereses de otras personas.
3. Autoestima. Autoestima es la valoracin positiva o negativa que una
persona hace de s misma en funcin de los pensamientos, sentimientos

y experiencias acerca de s propia. Es un trmino de Psicologa aunque
se utiliza en el habla cotidiana para referirse, de un modo general,
al valor que una persona se da a s misma.
4. Coercibilidad. El adjetivo coercible proviene de coercin, sta es la
presin que una posible autoridad ejerce sobre una persona o entidad
con el objetivo de hacer cambiar sus conductas. En el mbito jurdico, se
habla de coercible en el campo de las normas jurdicas: el Estado podr
ejercer la fuerza en el caso de que haya quienes incumplen dichas
normas o leyes. El fin es presionar para hacer que finalmente se
cumplan. La coercibilidad es, pues, una de las principales caractersticas
de las leyes.
7 5

DISTRITO HUARAL
5. Cultura patriarcal. En la cultura patriarcal el hombre es quien gobierna
no solo en la familia sino tambin econmica y polticamente. La contra

imagen del patriarcado es el matriarcado. De la misma manera que se
form la palabra monarca para expresar el poder de uno solo, se form
la palabra patriarca para expresar en ella el poder del padre.
6. Estereotipo. Es
la percepcin exagerada
con
pocos
detalles,
simplificada, que se tiene sobre una persona o grupo de personas que

comparten ciertas caractersticas, cualidades y habilidades, y que
buscan justificar o racionalizar una cierta conducta en relacin a
determinada.
7. Eficacia. Es hacer lo necesario para alcanzar o lograr los objetivos
deseados o propuestos".
8. Infidelidad. Se refiere, popularmente, a las relaciones amorosas, a corto
o largo plazo, establecidas con personas distintas del vnculo oficial.
9. Medida de Proteccin. Es una forma sui gneris y excepcional, de
tutela diferenciada en sede Fiscal, que brinda el Estado, de manera

extrajudicial y rpida, como parte de una poltica social.
7 6

DISTRITO HUARAL
10. Menoscabo. Este verbo refiere a deteriorar o deslustrar algo al quitarle
parte de la estimacin que antes tena; disminuir algo al reducirlo o

acortarlo; o causar descrdito en la fama o en la honra.
11. Indemnidad. Estado o situacin de quien est libre de dao o perjuicio.

12. Violencia. Es el tipo de interaccin entre sujetos que se manifiesta en
aquellas conductas o situaciones que, de forma deliberada, aprendida o

imitada,2 provocan o amenazan con hacer dao o sometimiento grave
(fsico, sexual, verbal o psicolgico) a un individuo o a una colectividad;
o los afectan de tal manera que limitan sus potencialidades presentes o
las futuras. Puede producirse a travs de acciones y lenguajes.
2.4.
FORMULACIN DE HIPTESIS
A efectos de poder alcanzar los objetivos propuestos, partimos de varias

hiptesis, las mismas que sern confrontadas con el estudio de los las
encuestas aplicadas a los jueces de Familia, Fiscales de Familia,
Abogados y ciudadanos
Partimos de una hiptesis general la misma que puede detallarse en tres
sub hiptesis.
2.4.1.
Hiptesis principal
La Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar
es eficaz en los procesos Violencia Familiar en el distrito de Huaral.
7 7

DISTRITO HUARAL
2.4.2.
Hiptesis especificas
1. El conocimiento de la Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la
Violencia Familiar por la ciudadana, incide en la disminucin de
la violencia familiar en el distrito de Huaral.
2. La Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar

incide en la disminucin de la violencia familiar en el distrito de
Huaral.
3. La aplicacin adecuada de la Ley N 26260 Ley de Proteccin

Frente a la Violencia Familiar por parte de los rganos
Competentes, reduce la violencia familiar en el distrito de Huaral.
3.
CAPITULO III METODOLOGIA
7 8

DISTRITO HUARAL
3.1. DISEO METODOLGICO

3.1.1. Mtodo de Investigacin
Los mtodos cientficos empleados en la investigacin son:
Mtodo anlisis sntesis.- A travs de este mtodo se

descompondr en parte la figura de la violencia familiar, a fin de
estudiar sus elementos constitutivos.
Mtodo descriptivo - explicativo.- Mediante este mtodo se

acopiar toda la informacin en forma ordenada y sistemtica, a
fin de explicar la eficacia de la norma en los procesos de
violencia familiar.
Mtodo inductivo - deductivo.- A travs del mtodo inductivo,

se partir de las situaciones particulares o especficas, es decir,
determinados grupos de casos de violencia familiar tratados en la
jurisprudencia, a fin de llegar a lo general de esa figura.
Asimismo, con el mtodo deductivo, se seguir el procedimiento
inverso.
Mtodo comparativo.- Mediante este mtodo se confrontar y

comparar la figura de violencia familiar con la norma vigente, a
fin de llegar a comprender su eficacia.
3.1.2. Tipo
7 9

DISTRITO HUARAL
El presente trabajo es una investigacin de tipo APLICATIVA, que

requiere de una descripcin de las caractersticas ms significativa de
la eficacia de la norma jurdica vigente y su relacin con los procesos
de violencia familiar, a fin de elaborar reglas o criterios aplicables por
los operadores jurdicos.
3.1.3. Enfoque
Esta investigacin es de Tipo Explicativo, de Nivel Descriptivo No
Experimental correlacionar, con lo cual podremos establecer y
probar el grado de eficacia de las sentencias que dicta el Juez de
Familia, en el cual determina la existencia de violencia familiar,
teniendo universo el distrito Judicial de Huaura (distrito de Huaral); a
fin de poder explicar la relacin entre hiptesis e indicadores.
3.2.
POBLACIN Y MUESTRA
Como se indic, se han realizado encuestas, sobre la base de la

siguiente poblacin:
Magistrados del poder judicial de Huaral
Abogados en ejercicio en materia familia
Fiscales de las Fiscala Mixtas de Huaral
Ciudadanos
8 0

DISTRITO HUARAL
En donde la muestra est conformada por:
Magistrados del poder Judicial del distrito de Huaral: 8
Abogados en ejercicio en materia de familia: 8
Fiscales de la Fiscala Mixtas de Huaral: 8
Ciudadanos: 30
Haciendo un total de 54 encuestados

Finalmente, el nivel de precisin consiste en un 97% con un error de
estimacin del 3%.
3.3.
OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES
Variable Independiente
Norma Jurdica vigente: La Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la
Violencia Familiar, la misma que entre otros aspectos regula los
supuestos de hecho que constituyen violencia familiar
Variable Dependiente
La violencia familiar sacude a la poblacin y se ha transformado, casi
silenciosamente, en un grave problema social y de salud cuyas vctimas
son en su mayora mujeres y menores de edad. Este tipo de violencia no
es un hecho aislado ni privado, forma parte de un sistema que establece
un conjunto de relaciones sociales y valores culturales que ubican a la
mujer en situacin de subordinacin y dependencia respecto del hombre.
8 1

DISTRITO HUARAL
Variable Independiente
Norma Jurdica vigente: Se aplicara mediante las diferentes normas
establecidas en nuestra constitucin.
Indicadores:
Constitucin Poltica del Pe
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Convenciones.
Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar.
Cdigo de los Nios y Adolescentes.
Cdigo Civil.
Cdigo Procesal Civil.
Variable Dependiente
Violencia familiar. Se tendr en cuenta los diferentes tipos de violencias
Indicadores:
3.4.
Violencia Fsica.
Violencia Psicolgica.
Violencia Sexual.
TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS
8 2

DISTRITO HUARAL
3.4.1.
Tcnicas a emplear
3.4.1.1. Seleccin y Ordenacin de los datos recolectados: Una vez
culminado la recoleccin del material Bibliogrfica: textos, revistas
y datos de internet se seleccionar informacin relacionada para
elaborar el Marco terico.
3.4.1.2. Clasificacin o Representacin por variables: Culminada la

revisin de los textos, cuestionarios, encuesta y entrevista se
clasificara o representara las respuestas de acuerdo a las variables
formuladas.
3.4.2.
Descripcin de los instrumentos
a) Hoja de Recoleccin de Documentos: Normas legales

b) El Fichaje de las fuentes bibliogrficas y electrnicas.
c) El cuestionario
Se ha preparado cuidadosamente un cuestionario de preguntas con
respuestas mixtas (abiertas y cerradas) las cuales conforme a los
parmetros de la investigacin estn vinculadas a las variables e
indicadores sealados en el presente proyecto tesis, cada una de
ellas con respuestas mixtas.
d) Encuesta: Esta tcnica ser tomara de acuerdo a la evolucin de
las variables e indicadores.
8 3

DISTRITO HUARAL
e) Entrevista: Se utilizara la tcnica del cuestionario con preguntas

cerradas o abiertas. Teniendo en cuenta el lugar donde se realice.
Cual debe tener una atmsfera apropiada (oficina, casa-habitacin,
en la calle).
f) Observacin: Esta tcnica se utilizara en menor grado, por su
utilidad en el derecho de ser un poco limitado.
g) Anlisis Documental: Se ha realizado un exhaustivo anlisis
documental de la legislacin Constitucional, Comparado, Civil, y
Administrativo; de autores de otras disciplinas sobre gestin
institucional, datos obtenidos de Internet y los cuestionarios
encuestas y entrevistas aplicadas a la poblacin objetivo de estudio.
h) Estudio de caso: Se ha encontrado casos modelos en que se
haya aplicado y se recoger y se tendr en cuenta esta tcnica.
3.5.
TCNICAS
INFORMACIN
PARA
EL
PROCESAMIENTO
La informacin clasificada y almacenada,
DE
LA
permitir realizar las
tcnicas estadsticas apropiadas, teniendo en cuenta el diseo

formulado para el contraste de las hiptesis; en este caso hemos
trabajado con el programa Microsoft Word y Excel office.
Sistema estadstico para ciencias sociales SPSS
Hoja de clculo EXCEL
Se determina las tcnicas estadsticas
8 4

DISTRITO HUARAL
4.
CAPTULO IV RESULTADOS
4.1. CONTRASTACIN Y COMPROBACIN DE LA HIPOTESIS

El mtodo aqu empleado es contrastar las variables empleadas en el
trabajo de campo, con relacin a nuestra hiptesis de trabajo, la cual
es:
Hiptesis de trabajo
La Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar es
eficaz en los procesos Violencia Familiar en el distrito de Huaral.
Como se indic en el punto de poblacin y muestra, se han encuestado

a 54 personas, distribuidas, en funcin al mtodo del muestro
estratificado. En ese sentido, se analizarn las respuestas dadas a cada
una de las preguntas elaboradas para la encuesta (al respecto, vase
anexo I, a travs del siguiente formato:
1.- Indicacin de la pregunta.
2.- Tabulacin de las respuestas y presentacin en forma numrica, as
como porcentual.
8 5

DISTRITO HUARAL
3.- Elaboracin de grfico de respuestas.

4.- Realizacin del anlisis respectivo.
Este formato se seguir para cada una de las preguntas objeto de la

encuesta.
PREGUNTA N 01
Qu entiende Ud. por violencia familiar?
Tabla 4.1.1: Violencia Familiar
Magistrados
del P.J
Fiscales
de
Familia
Maltrato fsico
20
45%
Maltrato psicolgico
15
38%
Maltrato verbal
0%
Agresin sexual
17%
Acoso sexual
0%
Total Numrico
19
22
14
40
100%
Unidades de Muestra
Abogados Ciudadanos
Total
Porcentual
Como en esta pregunta se poda marcar ms de una alternativa ha

conllevado que el total numrico exceda el nmero de 08, el cual es
el valor uniforme de magistrados, fiscales de familia, abogados y 30
ciudadanos, encuestados respectivamente.
Ilustracin 4.1.1: Violencia Familiar
8 6

DISTRITO HUARAL
ANLISIS
En este grfico se puede apreciar que la mayoria de los encuestados
consideran que la violencia familiar es el maltrato fsico , presentando
un porcentaje alto en el grupo de magistrados , fiscales de familia y
ciudadanos, coformado entre hombres y mujeres.
En segundo lugar los encuestados consideran que
la
violencia
familiar es el maltrato psicolgico.

En tercer lugar los encuestados consideran que la violencia familiar
es la agresin sexual con un porcentaje del 17%.
PREGUNTA N 02
Cul o cules son las manifestaciones de violencia familiar que
considera ms frecuentes?
8 7

DISTRITO HUARAL
Tabla 4.2.2: Manifestaciones de Violencia Familiar
Magistrados
del P.J
Fiscales
de
Familia
Maltrato fsico
20
38%
Maltrato psicolgico
15
33%
Maltrato verbal
3%
Agresin sexual
26%
Acoso sexual
0%
Total Numrico
24
24
17
42
100%
Unidades de Muestra
Abogados Ciudadanos
Total
Porcentual

Ilustracin 4.2.2: Manifestaciones de Violencia Familiar
ANLISIS
De los resultados obtenidos se puede apreciar en el grfico, que la
mayora de los encuestados coinciden en que las manifestaciones ms
8 8

DISTRITO HUARAL
frecuentes de violencia familiar es el maltrato fsico, presentando un

alto porcentaje en el grupo de ciudadanos, el cual ha sido conformado
entre hombres y mujeres.
En segundo lugar manifiestan que el maltrato psicolgico es ms
frecuente en la violencia familiar, considerando como tal a las
amenazas contra su integridad fsica a las vctimas (maltratar o matar).
PREGUNTA N 03
Cul o cules son, frecuentemente, el o los agresores en la
violencia familiar?
Tabla 4.3.3: Frecuencia Violencia Familiar

Unidades de
Muestra
Magistrados
del P.J
Fiscales de
Familia
Cnyuge
Ex cnyuge
Conviviente
Ex conviviente
Ascendientes
Descendientes
Hermanos
Tos
Total Numrico
7
4
8
8
5
3
1
0
6
4
8
8
2
4
2
0
Abogados Ciudadanos
6
8
4
7
0
2
3
0
20
2
20
15
0
0
0
0
Total
Numrico
25%
11%
25%
24%
4%
6%
4%
0%
36
34
30
57
100%
Ilustracin 4.3.3: Frecuencia Violencia Familia.

8 9

DISTRITO HUARAL
ANLISIS
En el presente grfico, los encuestados dan como resultado en cuanto
a la interrogante de quien o quienes son los agresos en la violencia
familiar a los cnyuges y convivientes llegando ocupar los primeros
puestos.
En segundo lugar consideran a los ex conyuges y ex convivientes como
los agresores en la violencia familiar.
Como se puede apreciar, la violencia familiar se expresa ms en las
parejas (maritales o convivientes), promoviendo la agresin ms del
lado del varn que de
la
mujer; no obstante debemos dejar de
considerar como segundo lugar los ex conyuges y ex convivientes

como los agresores, dado que mayormente los varones pese a la no
9 0

DISTRITO HUARAL
existencia de vida conyugal, existe an el sentimiento de superioridad

del varn persiguiendo as a las mujeres agrediendoles ya sea fsica o
psicologicamente.
Tenemos tambin como agresores a los ascendientes y descendientes
que segn los encuestados, los padres son protagonistas de la
violencia familiar, en el sentido que maltratan a sus menores hijos
siendo estos maltratos fisicos,piscologicos y verbales. En cuanto a los
agresores descencientes se refieren a aquellos hijos mayores de edad
que propinan maltrato psicolgico y verbal a sus padres en el sentido
de llegar a gritarles, insutarles e incluso a encerrarlos,etc.
PREGUNTA N 04
Cul o cules son, frecuentemente, la o las vctimas en la
violencia familiar?
Tabla 4.4.4: Victimas frecuentes - Violencia Familiar
Unidades de
Muestra
Magistrados
del P.J
Fiscales de
Familia
Cnyuge
Ex cnyuge
Conviviente
Ex conviviente
Ascendientes
Descendientes
Hermanos
Tos
Total
5
2
8
7
2
4
1
0
6
4
8
8
0
5
2
0
5
4
6
6
4
2
0
0
20
10
20
10
5
5
0
0
Total
Numrico
23%
13%
27%
17%
7%
10%
2%
0%
29
33
27
65
100%
Abogados Ciudadanos
9 1

DISTRITO HUARAL
Numrico
Ilustracin 4.4.4: Victimas frecuentes - Violencia Familiar
ANLISIS
En el presente grfico, los encuestados dan como resultado en cuanto
a la interrogante de quien o quienes son mas frecuentes a ser vctimas
de violencia familiar resaltando a los cnyuges y convivientes llegando
asi a las mismas ocupaciones que en el grafico anterior.
En segundo lugar consideran a los ex conyuges y ex convivientes como
los agresores en la violencia familiar.
9 2

DISTRITO HUARAL
En efecto, se puede inferir que el hecho de dejar la relacion no es

suficientes para dejar de ser vctima de maltrato; en ese sentido, la
vctima preponderadamente es la mujer.
Tenemos tambin como vctimas en este caso con alto porcentaje a los
descendientes segn los encuestados, siendo coherente,puesto que
son los ascendientes que maltratan a los descendientes.
PREGUNTA N 5
Cules son las causas que llevan a realizar actos de
violencia familiar?
Tabla 4.5.5: Causas - Violencia Familiar
Unidades de Muestra
Bajo nivel educativo
del agresor
Bajo nivel educativo
de la vctima
Bajo nivel econmico
del agresor
Bajo nivel econmico
de la vctima
El agresor es
alcohlico
La vctima es
alcohlica
El agresor es
drogadicto
La vctima es
drogadicta
Problemas mentales
del agresor
Problemas mentales
de la vctima
Total Nmero
Total
Magistrados del
P.J
Fiscales de
Familia
Abogados
Ciudadanos
18
18%
15
16%
20
15%
15
16%
18
16%
6%
7%
2%
4%
0%
Numrico
31
45
33
102
100%
9 3

DISTRITO HUARAL
Ilustracin 4.5.5: Causas - Violencia Familiar
ANLISIS
Se puede apreciar en el grfico, que segn los encuestados, las causas
ms importantes que conllevan a los actos de violencia familiar,son los
que resaltan en mayor porcentaje : el bajo nivel economico , bajo nivel
educativo del agresor como de
la vctima, no obstante tambien se
encuentra como causa que el agresor es alcholico y drogadicto; en

consesuencia tambin se considera
los problemas mentales del
agresor.
Entonces tenemos que son las circunstancias personales y sociales
las causas de la violencia familiar;puesto que, es el dficit formativo o
la escazes econominca que conlleva en s al acto de violencia familiar.
PREGUNTA N 06
9 4

DISTRITO HUARAL
Tiene conocimiento, en qu Institucin Pblica se realiza con

mayor frecuencia las denuncias por violencia familiar?
Tabla 4.6.6: Instituciones Frecuentes - Violencia Familiar
Total
Unidades de
Muestra
Magistrados del
P.J
Fiscales de
Familia
Ministerio Pblico
10
Porcentual
19%
Polica Nacional
Centro de
Emergencia
Mujer
20
48%
13%
Demuna
15
20%
Total Numrico
16
15
12
45
88
Abogados Ciudadanos

Ilustracin 4.6.6: Instituciones
9 5

DISTRITO HUARAL
ANLISIS
Se puede apreciar en el grfico, que segn los resultados de la
encuesta realizada a
los Magistrados , Fiscales de familia y
ciudadanos consideran que las vctimas de violencia familiar acuden

mayormente a la dependencia de la Polica Nacional.
En segundo lugar se tiene que acuden al centro de emergencia mujer,
como tambin a la dependencia del ministerio pblico.
PREGUNTA N 07
Opina Ud. Si la intervencin del Ministerio Pblico es eficaz en
los procesos de violencia familiar?
Tabla 4.7.7: Eficacia del Ministerio Publico
9 6

DISTRITO HUARAL
Unidades
de Muestra
Magistrados
del P.J
Fiscales
de
Familia
Abogados
SI
10
52%
NO
20
48%
Total
Numrico
30
100%
Ciudadanos
Total
Porcentual
Ilustracin 4.7.7: Eficacia del Ministerio

Publico
ANLISIS
En el presente grfico, se pretendi evaluar, desde la perspectiva de
los encuestados, el rol del Ministerio Pblico frente
a la
violencia
familiar; es decir, si acta o no con objetividad, teniendo como resultado

9 7

DISTRITO HUARAL
por parte de los ciudadanos la opinin de que la intervencin del

Ministerio Pblico no es eficaz en los procesos de violencia familiar,
porque
consideran no actan de manera
practiquen en forma rpida
inmediata a que se
la pericia psicolgica
o fsica de
la
vctima.
Tambin tenemos como resultado por parte de los magistrados y
fiscales de familia que efectivamente es eficaz la intervencin del
ministerio pblica, porque consideran que el Ministerio Pblico acta
con objetividad, resaltando su intervencin cuando la vctima es un
menor de edad, o de personas que se encuentran en alguna situacin
de indefensin.
PREGUNTA N 08
Opina Ud. que la intervencin del Poder Judicial en cuestiones
referidas a la violencia familiar emite sentencias que llenen las
expectativas de la parte agraviada?
Tabla 4.8.8: Intervencin del Poder Judicial
Unidades
de Muestra
Magistrados
del P.J
Fiscales
de
Familia
Abogados
Ciudadanos
SI
56%
NO
22
44%
Total
Numrico
30
100%
Total
Porcentual
9 8

DISTRITO HUARAL
Ilustracin 4.8.8: Intervencin del Poder Judicial
ANLISIS
En el presente grfico, se pretendi evaluar, desde la perspectiva de los
encuestados, si la sentencia que emite el Poder Judicial llenan las
expectativas de la parte agraviada, es decir, si acta o no con
objetividad, teniendo como resultado por parte de los ciudadanos la
opinin de que no llenan las expectativas, porque consideran imponen
reparaciones civiles inferiores y que muchas veces los jueces no actan
con imparcialidad.
fiscales de familia y abogados que consideran que la intervencin del
Poder Judicial en cuanto a las sentencias que emiten si llenan las
expectativas de las vctimas en cuanto consideran que actan conforme
a Ley, motivando sus resoluciones emitidas.
9 9

DISTRITO HUARAL
PREGUNTA N 09
Opina Ud. si la labor que realiza la Polica Nacional en los
casos de Violencia familiar es eficaz?
Tabla 4.9.9: Labor de la Polica Nacional
Unidades
de Muestra
Magistrados
del P.J
Fiscales
de
Familia
Abogados
SI
10
50,00%
NO
20
50,00%
Total
Numrico
30
100%
Total
Ciudadanos
Porcentual
Ilustracin 4.9.9: Labor de la Polica Nacional
1 0 0

DISTRITO HUARAL
ANLISIS
encuestados, si la labor que realiza la Polica Nacional es eficaz en los
casos de violencia familiar, es decir, si acta o no con objetividad,
teniendo como resultado por parte de los ciudadanos y abogados una
opinin negativa, porque consideran que muchas veces cuando el
maltrato es psicolgico no actan, sino que esperan que la vctima
presente agresin fsica.
fiscales de familia y abogados que consideran que la intervencin del
Polica Nacional si es eficaz, porque consideran que de manera
inmediata informan al Ministerio Pblico para las investigaciones
pertinentes.
Teniendo un resultado de todos los encuestados un 50% consideran
que es eficaz, mientras el otro 50% consideran que no es eficaz la
intervencin.
1 0 1

DISTRITO HUARAL
PREGUNTA N 10
Considera que la Ley N 26260 Ley de Proteccin frente a la violencia
familiar es eficaz para los procesos de violencia familiar?
Tabla 4.10.10: Eficacia de la Ley 26260
Unidades
de Muestra
Magistrados
del P.J
Fiscales
de
Familia
Abogados
SI
16
77%
NO
14
23%
Total
Numrico
30
100%
Ciudadanos
Total
Porcentual
Ilustracin 4.10.10: Eficacia de la Ley 26260
1 0 2

DISTRITO HUARAL
ANLISIS
encuestados, si la Ley N 26260 es eficaz, teniendo como resultado por
parte de los ciudadanos, abogados, fiscales de familia en su mayor
porcentaje una opinin positiva porque consideran que no existe una
Ley mala, lo que pasa es que no existe una buena aplicacin, en el
sentido de que los agresores incumplen con lo ordenado por el rgano
Jurisdiccional.
Tambin tenemos como resultado en mayor porcentaje por los
ciudadanos que la Ley N 26260, ley de Proteccin frente a la violencia
familiar no es eficaz para los procesos de violencia familiar porque
consideran que debe efectuarse algunas modificaciones incorporando y
estableciendo nuevas normas con mayor severidad.
1 0 3

DISTRITO HUARAL
PREGUNTA N11
Considera Ud. que el conocimiento de la Ley N 26260 Ley de
Proteccin frente a la violencia familiar por la poblacin incide en la
disminucin de los actos de violencia familiar?
Tabla 4.11.11: Disminucin de los actos de violencia familiar
Unidades
de Muestra
Magistrados
del P.J
Fiscales
de
Familia
Abogados
SI
15
50%
NO
15
50%
Total
Numrico
30
100%
Ciudadanos
Total
Porcentual
Ilustracin 4.11.11: Disminucin de los actos de violencia

familiar
1 0 4

DISTRITO HUARAL
ANLISIS
En el presente grfico, se pretendi evaluar, desde la perspectiva de
los encuestados, si el conocimiento de la Ley N 26260 incide en la
disminucin de los actos de
la violencia familiar, teniendo como
resultado por parte de los ciudadanos, abogados, fiscales de familia y

magistrados una opinin negativa por lo que algunos
ciudadanos
consideran que muchas veces la ley existe, pero para que se pueda
disminuir
la
violencia
familiar, esta norma debe
divulgarse en
colegios, universidades, para que as tomen en consideracin el

aspecto negativo que genera la violencia.
Tambin tenemos como resultado por parte de los encuestados que el
conocimiento de la Ley N 26260, ley de Proteccin frente
a la
violencia familiar incide en la disminucin en los actos de violencia

familiar, por lo que consideran que muchos al tomar conocimiento de
la existencia de las Ley, las vctimas acuden a realizar la denuncia
1 0 5

DISTRITO HUARAL
correspondiente en contra de su agresor.

PREGUNTA N 12
Cree Ud. que debera modificarse parcialmente la Ley 26260 Ley
de Proteccin frente a la violencia familiar, en el extremo de
aplicarse la pena de crcel para los agresores que realizan actos
de violencia familiar en la modalidad de maltrato fsico?
Tabla 4.12.12: Modificacin de la Ley 26260
Unidades
de Muestra
Magistrados
del P.J
Fiscales
de
Familia
Abogados
Ciudadanos
SI
22
80%
NO
20%
Total
Numrico
30
100%
Total
Porcentual
Ilustracin 4.12.12: Modificacin de la Ley 26260
1 0 6

DISTRITO HUARAL
ANLISIS
encuestados, si es necesario modificar la Ley N 26260 ley de
proteccin frente a la violencia familiar, teniendo como resultado por
parte de los ciudadanos, abogados, fiscales de familia en su mayor
porcentaje una opinin positiva, la mayora ciudadanos consideran que
se deben interponer penas ms severas en cuanto se trate de lesiones
muy graves y sobre todo a los que incumplen con la sentencia.
Tambin tenemos como resultado un porcentaje menor por parte de los
encuestados, en cuanto consideran que no necesariamente se requiera
de penas ms severas; sino de aplicar eficientemente las normas
pertinentes al caso de violencia familiar y cumplir con la sentencia.
PREGUNTA N 13
1 0 7

DISTRITO HUARAL
Considera usted que los operadores del derecho (Ministerio

pblico y Poder Judicial) aplican adecuadamente la Ley N26260
Ley de proteccin frente a la violencia familiar?
Tabla 4.13.13: Operadores del Derecho
Unidades
de Muestra
Magistrados
del P.J
Fiscales
de
Familia
Abogados
Ciudadanos
SI
20%
NO
22
80%
Total
Numrico
30
100%
Total
Porcentual
Ilustracin 4.13.3: Operadores del Derecho
ANLISIS
1 0 8

DISTRITO HUARAL

encuestados, si las instituciones como el Ministerio Pblico y el Poder
Judicial aplican adecuadamente la Ley N 26260 ley de proteccin
frente a la violencia familiar, teniendo como resultado por parte de los
jueces, abogados, fiscales de familia en su mayor porcentaje una
opinin positivo; sin embargo, la mayora ciudadanos consideran que
los operadores el derecho no aplican adecuadamente la ley.
PREGUNTA N 14
Qu recomendaciones formulara para mejorar la lucha contra
la violencia familiar en el Per?
Tabla 4.14.14: Recomendaciones
Unidades de Muestra
Mesas de trabajo
entre las entidades
relacionadas a la
violencia familiar
Visitas sociales a las
victimas
Magistrados
del P.J
Fiscales
Total
de
Abogados Ciudadanos
Familia
Porcentual
21%
28%
Tratamiento
psicolgico a los
agresores
26%
Mejorar la
Educacin
Total Numrico
22
19
24
13
30
25%
100%
En el presente, es una pregunta subjetiva, en el cual tomamos

en consideracin todas las recomendaciones suscitadas.
Ilustracin 4.14.14: Recomendaciones
1 0 9

DISTRITO HUARAL
ANLISIS
En el presente grfico, observamos las distintas recomendaciones que
suscitan los encuestados en aras de mejorar la lucha contra la
violencia
familiar, teniendo como resultado por
parte de los
ciudadanos el de mejorar la educacin, en el sentido de que con la

educacin se puede cambiar la sociedad, ensear a los nios los
valores dentro y fuera de la casa, trabajar a nivel de colegio, institutos,
universidades a fin de que asimilen la
importancia y el impacto
negativo que genera en las personas, a la propia familia, etc.

En segundo lugar los resultados de los fiscales de familia, magistrados
y abogados, se tiene que se debe realizar mesas de trabajo entre las
entidades relacionadas a la violencia familiar, asimismo realizar visitas
110

DISTRITO HUARAL
sociales a
las
vctimas y realizar tratamientos psicolgicos a
los
agresores.
4.2. COMPROBACIN DE LA HIPTESIS
Con la respuesta obtenida en la pregunta N 10, se puede establecer

que la Ley N 26260 Ley de Proteccin frente a la violencia familiar
es eficaz; por lo que estamos comprobando la hiptesis de nuestro
trabajo planteada en la presente investigacin.
5.
CAPITULO V: DISCUSIN, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. DISCUSIN
La Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar ha venido sufriendo

una serie de modificaciones que se dirigen a alcanzar un mejor
tratamiento de esta Figura.
Debemos indicar que dentro de la ley N 26260, Ley de Proteccin frente
a la violencia familiar, se encuentran establecidas las medidas de
proteccin que toma en cuenta el Estado a travs de sus diversos
instituciones pblicas, a fin de hacer efectivo el cuidado y proteccin de
la vctima de la agresin.
Dentro de las diferentes medidas de proteccin sealadas en el
ordenamiento legal, puede ser considerada como la ms importante, la
111

DISTRITO HUARAL
del retiro del agresor del domicilio de la vctima, a travs de la cual se

busca poner tranquilidad y sosiego a la vctima, en vista de que se
evita el contacto con su agresor; sin embargo, sta como las dems
medidas de proteccin son casi siempre transgredidas por el agresor
que se siente con derecho sobre la vctima, sin tomar en cuenta su
dignidad como persona que por tanto merecer respeto.
En efecto muchas ciudadanos que fueron encuestados, en nuestra
realidad, ven con cierta desesperanza que las medidas de proteccin
que establece la ley frente a la violencia familiar se encuentran slo
en papel y que en realidad no se cumplen en la prctica, por que
indican que muchas veces, pese a que estn dictadas por un rgano
jurisdiccional y por ende deberan de cumplirse obligatoriamente, no
sucede realmente. Ms bien indican que muchas veces los agresores
se burlan de la ley y vuelven a cometer actos de violencia contra la
vctima , asimismo carece de rganos de auxilio que hagan cumplir de
manera correcta y efectiva sus mandatos.
Por lo general, el agresor
Juzgado por
cuanto se
tiende
percata
incumplir
que
stos
los
mandatos del
pueden ser burlados
fcilmente, ello porque no existen medidas coercitivas que les exijan e

impongan el cumplimiento obligatorio de sus mandatos.
Sin embargo, y pese a que la Ley de Proteccin a las vctimas frente
a la violencia familiar, establece que se pueden aplicar otras medidas
que se vean convenientes, a fin de evitar que se siga maltratando a
112

DISTRITO HUARAL
la vctima; ello, no es tomado en cuenta por las propias autoridades,

quienes muchas veces slo se limitan a aplicar las leyes establecidas
taxativamente y no van ms all de lo que el cdigo o la Ley dice.
Existen muchos casos de violencia familiar en los que se han puesto en
prctica las medidas de proteccin establecidas; sin embargo, como se
ha manifestado, existe burla en su cumplimiento por parte de los
agresores, quienes
generalmente son personas
que carecen de
valores, lo cual hace que el agresor quede impune e inclusive se torne

ms violento poniendo a la vctima en situacin de inferioridad.
Entonces decimos que la ley en si es eficaz, pero la ciudadana
considera que no es eficaz la ley debido al incumplimiento por parte de
los agresores y crea de alguna u otra un prejuicio de que son los
operadores de justicia que no actan adecuadamente.
Entonces nos preguntamos el incumplimiento por parte de los
agresores lo hace ineficaz a la ley?
Exponemos este punto slo para comenzar una reflexin sobre una Ley,
que puede resultar bastante discutible.
113

DISTRITO HUARAL
5.2.
CONCLUSIONES
Consideramos que la
violencia
Ley N26260 ley de Proteccin frente
a la
familiar se encuentra debidamente formulada y como tal
debera ser eficaz; sin embargo, su eficacia depende de factores

externos, ya que los casos de violencia familiar supera el Derecho y es
aqu como las entidades encargadas como el Ministerio Pblico y el
Poder Judicial deben velar por su eficacia.
La Polica Nacional cumple con un rol importante en la lucha frente a la
violencia familiar, por cuanto son ellos los
primeros en tomar
conocimiento de estos hechos, debiendo realizar las primeras acciones

a favor de las
vctimas; no obstante muchas veces el personal
encargado no se encuentran debidamente preparado respecto a que

acciones tomar frente a un hecho de violencia familiar, lo que limita
su labor, y por ende la efectividad con la que acta. En otras
oportunidades, tienden a minimizar el hecho de violencia familiar.
Consideramos que la intervencin del Ministerio Pblico es eficaz, en la
medida que cuenta con los recursos necesarios para poder cumplir a
cabalidad con la labor encomendada por ley, pero en muchos casos no
cuenta con los recursos, tanto econmicos, logsticos y humanos para
realizar una efectiva intervencin ante un determinado caso.
Consideramos que la intervencin del Poder Judicial frente a la

Violencia familiar, es mnima y por ende poco eficaz, en razn en que
solo cumple con la funcin de sentenciar y fijar una inferior suma
dineraria como reparacin civil a favor de las vctimas.
114

DISTRITO HUARAL
Consideramos que
el conocimiento de la Ley N 26260 Ley de
Proteccin frente a la violencia familiar por parte de la poblacin, no

incidira en la disminucin de los casos de violencia familiar, por cuanto
este tema est muy relacionado con problemas de salud mental de
nuestra poblacin.
Consideramos que el bajo nivel educativo incrementa las posibilidades
de que un individuo incurra en conductas violentas en contra de los
dems integrantes de su ncleo familiar.
115

DISTRITO HUARAL
5.3.
RECOMENDACIONES
Consideramos que debera existir sanciones ms drsticas e incluso la
pena de crcel, cuando un determinado caso lo amerite, sobre todo en

aquellos en los que el denunciado es recurrente en la comisin de estos
hechos, incumpliendo las medidas de proteccin dictadas por el
Ministerio Pblico e incluso las sentencias emitidas por los jueces de
familia.
Para mejorar las acciones que se viene realizando a favor de la lucha
contra la violencia familiar, se deberan realizar mesas de trabajo entre
el ministerio pblico, poder judicial, polica nacional del Per, centro de
emergencia mujer, hospitales ,ministerio de educacin, con la finalidad
de realizar trabajo coordinado y mejorar las acciones que se
viene
realizando.
Las autoridades deben tomar las debidas precauciones y dictar
mandatos tendientes a hacer cumplir sus resoluciones, empleando y
solicitando a tal efecto del apoyo de la polica principalmente, lo que se
requiere, con la finalidad de que la sociedad vuelva a tener credibilidad
en nuestras autoridades y denuncien con confianza a aquellos que
violen la Ley.
116

DISTRITO HUARAL
De otro lado, se debe legislar en materia de violencia familiar, dando

nuevas medidas de proteccin acordes con la realidad que vivimos y
dando sanciones para aquellos que busquen burlarse o incumplir dichas
medidas.
Se debe crear conciencia social y educar a la sociedad y a las futuras
generaciones hacindoles saber la importancia de la dignidad humana,

la importancia tanto de los valores, y que las normas son de obligatorio
cumplimiento.
El Gobierno debe adoptar medidas de proteccin social, haciendo frente
al desempleo, se debe dar nfasis a la educacin; primero desde el
mbito familiar, enseando valores como el respeto, luego desde los
niveles primarios, creando conciencia por parte de los educadores en los
nios, para que stos denuncien toda forma de maltrato que vean a su
alrededor y de aquella que sean vctimas, a fin de castigar a los
agresores.
Se
deben efectuar campaas sociales de informacin, para que la
sociedad denuncie todos los actos de violencia, se deben crear

programas sociales que concienticen a los miembros de la sociedad, a
fin de que entiendan que no es recomendable ni sano que vivan en
ambientes violentos y que entiendan que la violencia es mala.
Para combatir la violencia familiar, se deben crear sistemas que
busquen erradicarla, atacando sus principales causas, debiendo
asimismo, concientizar y culturizar a las personas a que vivan en una
117

DISTRITO HUARAL
sociedad en la que reine la paz y se erradique poco a poco la violencia,

viviendo con valores que busquen sobretodo, lo mejor para los dems,
hasta lograr la anhelada paz social.
6.
CAPITULO
VI
INFORMACION
FUENTES
DE
HANS KELSEN, Teora pura del Derecho, 1993, Ed. Porra, Mxico
TORRES VSQUEZ, Anbal. Introduccin al Derecho. Teora General del
Derecho. Primera edicin, Palestra Editores S.R.L., Lima, 1999
CABANELLAS. (2003). Diccionario Enciclopdico. Argentina: Heliasta.
CORANTE MORALES, Vctor y Navarro Garma. (2004). Violencia
Familiar. Doctrina, Legislacin y Jurisprudencia. Lima: Ediciones
Jurdicas
DEFENSORA DEL PUEBLO DEL PER.( 2002)Informe Defensorial N
061. Violencia familiar contra la mujer en el Callao. Anlisis de la
actuacin estatal. Lima, Per.
Cornejo Chavez, Hctor.(1987) "Derecho Familiar Peruano", - Lima
Per. 6ta. Edicin, Editorial Studium,
CORSI,
Jos.
(1995)
"VIOLENCIA
FAMILIAR.
UNA
MIRADA
INTERDISCIPLINARIA SOBRE UN GRAVE PROBLEMA SOCIAL". Buenos

Aires Argentina- Editorial Paids.
FLORA
TRISTAN.
(2003)
VIOLENCIA
FAMILIAR
SEXUAL.
Diagnstico de Investigacin sobre Servicios de Atencin, Lima - Per
118

DISTRITO HUARAL
GUEZMES,
Ana
PALOMINO,
Nancy.
RAMOS,
Miguel.
(2002)"VIOLENCIA SEXUAL Y FSICA CONTRA LAS MUJERES". En:

El Per. Estudio Multicntrico de la OMS sobre violencia de pareja y
la salud de las mujeres. Lima Per. Flora Tristn-UPCH-OMS
ZANNONI, Eduardo.(1989) "DERECHO DE FAMILIA", Buenos Aires

Argentina, 2da. Edicin, Editorial Astrea.
6.1.
Fuentes documentales
Ley 26262 Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar
Cdigo Civil
Cconvencin interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la

violencia contra la mujer "Convencin de Belm do para"
CUANTO. Per en nmeros: 1998. Lima, octubre de 1999
6.2.
Fuentes electrnicas
DE INFORMACIN ESTADSTICA. (2002) Anuario estadstico
http://www. Mpfn.gob.pe/anuario2002/htm/6_11.htm.
119

DISTRITO HUARAL
7.
ANEXOS
7.1.
Matriz de Consistencia
Ttulo. Eficacia de la norma jurdica en los procesos de violencia familiar en el

distrito de Huaral 2014.
Tabla 9.14: Matriz de Consistencia
PROBLEM OBJETIVOS
A
Problema
principal:
En
MARCO
HIPTESIS
Norma
General:
Violencia
la Poltica
del familiar es eficaz.
Per
eficaz
Declaracin
en Jurdica
Violencia
Violencia
el
distrito distrito
de Huaral? Huaral.
Humanos.
Indicadores:
el -Bsica
de Derivadas
-Constitucin
Poltica
del -Descriptivo
conocimiento Per
-Explicativo
de la Ley N 26260 -Declaracin Universal de
de Frente
Proteccin
de
investigacin.
26260 Ley de Proteccin los Derechos Humanos.
de Ley
Frente
en
distrito de Huaral-2013.
Hiptesis
de los Derechos 1.El
Familiar en Familiar en el Ley
familiar
Nivel
vigente en los Universal
procesos la procesos
de
Ley de Proteccin eficaz en los procesos de
la qu medida es -Constitucin frente a la violencia violencia

eficaz
A
Tipo
La Ley N 26260 Norma Jurdica vigente es investigacin
Jurdica es Norma
los
E METODOLOGI
TEORICO
INDICADORES
Objetivo -Doctrina de Hiptesis Principal Variable Independiente
qu Determinar en Familiar
medida
VARIABLES
la Convenciones.
Mtodo
-Mtodo
Violencia Familiar -Ley N 26260 Ley de inductivo

la por la ciudadana, Proteccin
Frente
la -Mtodo
1 2 0

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Problemas Objetivos
Violencia
incide
en
la Violencia Familiar.
Secundari
EspecficosD Familiar.
solucin
de
os:
eterminar
violencia
familiar Adolescentes.
en Cdigo Civil
1.-En qu qu grado es -Cdigo
en el distrito
grado
es eficaz la Ley Procesal Civil Huaral.
eficaz
la N 26260 Ley -Cdigo
Ley
la -Cdigo de los Nios y -Mtodo
de -Cdigo Civil.
-Cdigo Procesal Civil.
de
de
Violencia
Proteccin
Familiar,
Frente a la incide
Violencia
la adolescentes. Ley de Proteccin Violencia familiar

-Legislacin
en
Frente
estadstico.
Tcnicas
la
-Documental
-Bibliografa
-Tcnica
la -
Estadstica
violencia a
incide
en
de
la Violencia Fsica.
familiar Violencia Sexual.
violencia
Instrumentos
en el distrito de
-Materiales
disminuci
Huaral
Bibliogrfico
de
de
la Huaral en el
violencia
ao 2014.
familiar en
distrito Determinar en
de
Huaral qu medida la
en el ao Ley N 26260
Ley
de
Proteccin
2. En qu Frente
Ley
aplicacin
la Familiar
la
es
26260 Ley distrito Huaral

en
Proteccin
2014.
el
la
fiscales
-Encuestas
Ley N 26260 Ley

de
Frente
Proteccin
a
la
Violencia Familiar
-Material
Bibliogrfico
-Normatividad
-Carpetas
reduce la violencia
familiar
Fuentes
vigente
rganos
Competentes,
N ineficaz en el
de
de
por parte de los
medida es Violencia
ineficaz
La
adecuada
el
2014?
-Carpetas
3.
en
el
fiscales
-Estadsticas
distrito de Huaral
ao
Frente a la
Violencia
de
la Violencia Psicolgica.
incide en la familiar en el
distrito
de
Informacin
e Internacional. Violencia Familiar Indicadores:
disminucin de Jurisprudenci solucin
Familiar e la
analtica-Mtodo
Recoleccin de
N de Proteccin los Nios y 2. La Ley N 26260 Variable Dependiente
26260 Ley Frente
Deductivo
Determinar en
1 2 1

DISTRITO HUARAL
Familiar,
qu
en
nivel
la
el aplicacin
distrito
de adecuada
de
Huaral
en la
el
Ley
ao 26260 Ley de
2014?
Proteccin
Frente
la
3. En qu Violencia
nivel,
la Familiar
aplicacin
parte
adecuada
rganos
por
de
los
de la Ley Competentes,
N
26260 es eficaz en el
Ley
de Distrito
Proteccin
Huaral
de
en el
Frente a la ao 2014.
Violencia
Familiar
por
parte
de
los
rganos
Competent
es,
es
eficaz en el
Distrito de
Huaral
el
en
ao
2014?
1 2 2

DISTRITO HUARAL
7.2.
Modelo de Encuesta
UNIVERSIDAD JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRIN

INVESTIGACIN ACADMICA
ENCUESTA
INDICACIONES:
1. La presente Encuesta ha sido elaborada con la finalidad de obtener
importantes datos, los cuales, estn basadas en vuestras opiniones
2. Se ruega, que se responda con la mayor sinceridad, claridad y profundidad
cada pregunta que conforma esta encuesta. Desde ya, se expresa los
sentimientos de mi mayor gratitud y estima personal.
CUESTIONARIO
1. Qu entiende Ud. por violencia familiar?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
3. Marque la alternativa correspondiente
Cul o cules son las manifestaciones de violencia familiar que considera
1 2 3

DISTRITO HUARAL
ms frecuentes?
Maltrato fsico
Maltrato psicolgico
Maltrato verbal
Agresin sexual
Acoso sexual
Otros:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
___________________________________________
3. Marque la alternativa correspondiente.
Cul o cules son, frecuentemente, el o los agresores en la violencia
familiar?
Cnyuge
Ex cnyuge
Conviviente
Ex conviviente
Ascendiente
Descendiente
Hermanos
Tos
Sobrinos
Primos
OTROS
(
(
)
)
(
(
)
)
(
(
(
)
)
)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
______________________________________________
1 2 4

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Cul o cules son, frecuentemente, la o las vctimas en la violencia
familiar?
Cnyuge
Ex cnyuge
Conviviente
Ex conviviente
Ascendiente
Descendiente
Hermanos
Tos
Sobrinos
Primos
(
(
(
(
(
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
OTROS
________________________________________________________________
________________________________________________________________
______________________________________________
Cules son las causas que llevan a realizar actos de violencia familiar?
Bajo nivel de educacin del agresor
Bajo nivel de educacin de la vctima
Bajo nivel econmico del agresor (
Bajo nivel econmico de la vctima
El agresor es alcohlico
(
La vctima es alcohlico
(
El agresor es drogadicto
(
La vctima es drogadicta
(
Problema mental del agresor
Problema mental de la vctima
OTROS
(
(
)
(
)
)
)
)
)
)
(
(
)
)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
1 2 5

DISTRITO HUARAL
______________________________________________
Tiene conocimiento, en qu Institucin Pblica se realiza con mayor
frecuencia las denuncias por violencia familiar?
Ministerio Pblico
Polica Nacional
Centro de Emergencia
Demuna
Ministerio de la Mujer
( )
( )
Mujer
( )
( )
7. Opina Ud. Si la intervencin del Ministerio Pblico es eficaz en los

procesos de violencia familiar?
Si
No
Por qu?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
______________________________________________
8. Opina Ud. que la intervencin del Poder Judicial en cuestiones

referidas a la violencia familiar emite sentencias que llenen las expectativas
de la parte agraviada?
Si
No
1 2 6

DISTRITO HUARAL
Por qu?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
______________________________________________
9. Opina Ud. si la labor que realiza la Polica Nacional en los casos de

Violencia familiar es eficaz?
Si
No
Por qu?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
______________________________________________
10. Considera que la Ley N 26260 Ley de Proteccion frente a la
violencia familiar es eficaz para los procesos de violencia familiar?
Si
No
(
(
)
)
Por qu?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
11. Considera Ud. que el conocimiento de la Ley 26260 Ley de Proteccin
frente a la violencia familiar por la poblacin incide en la disminucin
de los actos de violencia familiar?
Si
1 2 7

DISTRITO HUARAL
No
Por qu?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
______________________________________________
12.
Cree Ud. que debera modificarse parcialmente la Ley 26260 Ley de
Proteccin frente a la violencia familiar, en el extremo de aplicarse la pena

de crcel para los agresores que realizan actos de violencia familiar en la
modalidad de maltrato fsico?
Si
No
Por qu?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
______________________________________________
13. Qu recomendaciones formulara para mejorar la lucha contra la
violencia familiar en el Per?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
7.3.
Imgenes
1 2 8

DISTRITO HUARAL
1 2 9

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE

PARA OBTENER EL TITULO PROFESIONAL DE ABOGADO

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

Ttulo del Proyecto de Investigacin:

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE

Duracin estimada para la ejecucin del proyecto:

Fecha de inicio de la Investigacin: de del 20

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

10. Fecha de aprobacin del Proyecto: 13 de abril del 2015

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

Un chico criado en familia, con amor, con ternura y valores,

Manuel Garca Ferre

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

Este trabajo est dedicado a Dios mi

A Dios, a mis padres y a mis hermanos,

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

vida profesional, en ella tengo el espejo en el

A mi familia quienes son fuente de apoyo constante e incondicional en toda mi

A mi compaero de tesis con quien he compartido momentos difciles y logros

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.................................................................18

CAPITULO II MARCO TERICO................................................................................................27

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

CAPITULO III METODOLOGIA....................................................................................................77

CAPITULO V: DISCUSIN, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES........................107

CAPITULO VI FUENTES DE INFORMACION.......................................................................114

CONTRASTACIN Y COMPROBACIN DE LA HIPOTESIS.......................................83

4.1.1: Violencia Familiar...........................................................84

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

4.1.1: Violencia Familiar

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

Los resultados de esta investigacin nos muestran que, en s la ley N 26260

PALABRAS CLAVES: Violencia familiar, dao, sociedad, proteccin, ley,

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

KEYWORDS: Domestic violence, harm society, protection, law, deficiency.

La presente investigacin de tesis, se ha realizado en base a la preocupacin

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

existe en cuanto a la aplicacin de la Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a

Como primer punto se realizar un breve concepto acerca de la norma jurdica,

En el captulo I, se encuentra el planteamiento del problema, el cual se

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

En el captulo II desarrollamos el marco terico, dentro del cual indicamos

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

La violencia familiar en estos ltimos aos se ha incrementado en nuestro pas;

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

La violencia familiar no constituye una manifestacin de violencia propia de la

Mediante la dacin de la Ley N26260, se promulg la Ley de Proteccin

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

pas, estableciendo la poltica del Estado y de la sociedad frente a la violencia

Es as que mediante Decreto Supremo N006-97-JUS, publicada en el diario

Por otro lado y mediante la promulgacin del Decreto Supremo N 002-98-JUS

Es as que al analizar la Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar,

Es por ello que cuando se suscita la violencia familiar en lugares lejanos de

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

con la atencin prevencin y sancin de los actos de violencia familiar como

Este flagelo afecta la viabilidad de una sociedad democrtica, y es un obstculo

satisfactoriamente una vida sexual sana.

El aumento de la violencia contra la mujer en nuestro pas por parte de los

EFICACIA DE LA NORMA JURIDICA EN LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL

1. CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En qu medida la Norma Jurdica vigente es eficaz en los Procesos de

1.1. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA.