LEY GENERAL DE TURISMO N29408

TITULO I
DISPOSICIONES GENERAES
Como se sabe actualmente el turismo se ha convertido en un tema prioritario puesto
que es un gran generador de divisas y por ende ayuda al desarrollo de nuestro pas.
Todos los entes involucrados, para satisfacer las necesidades de infraestructura y
servicios que ayuden al desarrollo de la actividad turstica sostenible deben estar
dentro de los lineamientos establecidos por el PENTUR. El cual tiene como objetivo
primordial promover y regular el desarrollo sostenible de la actividad turstica en
nuestro pas. Por lo tanto el cumplimiento de este es obligatorio para el mbito
nacional, regional y local y todos los actores involucrados.
Los principios de la actividad turstica son los siguientes que cumplen un rol importante:

Lo primordial debe ser el desarrollo sostenible pues debe procurar la

conservacin e integracin del patrimonio cultural, natural y social, haciendo de
esto el uso responsable de los recursos tursticos, contribuyendo a mejor la
calidad de vida de las poblaciones involucradas.
El turismo debe ser inclusivo e incorporar a todos los grupos sociales que han
sido excluidos y son vulnerables y debe contribuir al desarrollo individual y
colectivo.
El estado debe fomentar la inversin privada ya que esta contribuye a generar
empleo y por ende mejora la calidad de vida de la poblacin anfitriona,
distribuyendo equilibradamente los beneficios econmicos para la poblacin.
La calidad de los destinos tursticos debe ser coordinada por el estado y los
diferentes actores para con ello lograr la satisfaccin de los turistas.
El turismo debe posibilitar una oferta turstica competitiva, pues debe
promoverse la inversin privada ya sea nacional o extranjera.
El estado debe promover la participacin y compromiso de la poblacin y los
actores involucrados para el desarrollo de un turismo sostenible.
Se debe empoderar a la poblacin acerca de su identidad, promoviendo el
rescate y promocin del patrimonio inmaterial para su posterior beneficio.
TITULO II
El organismo rector es el ministerio de comercio exterior y turismo, es el
encargado de actualizar y aprobar el plan estratgico de turismo, fomentando el
desarrollo del turismo social, implantando estrategias de facilitacin turstica
inversin y promocin del turismo interno y receptivo.
Este a su vez cumple una serie de funciones tales como:
Desarrolla el producto turstico nacional con las autoridades competentes,
priorizando las necesidades que demanden cada destino turstico. Por ende
orienta y asesora a los gobiernos regionales y locales en temas de turismo.
Adems es el encargado de expedir los lineamientos para la elaboracin del
inventario de los recursos tursticos, por otro lado disea, ejecuta planes y
programas destinados a la promocin del turismo social. Coordina, ejecuta y
supervisa los proyectos de inversin pblica de inters turstico nacional.
Emite opinin pblica en cuando a temas de uso turstico de las reas naturales
protegidas, previa a su aprobacin por el SERNANP.
Por otro lado es quien fomenta el desarrollo de planes y programas referidos al
uso turstico de patrimonio arqueolgico, histrico y artstico a cargo del Instituto
nacional de cultura.
Promueve la formulacin de normas para la proteccin al turista.

Los gobiernos regionales y locales tambin cumplen una serie de funciones de

acuerdo a la referido en la Ley Orgnica de gobiernos regionales N27867 y los
locales segn lo establecido por la ley N27972 Ley Orgnica de municipalidades.
TITULO III
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
El comit consultivo de turismo es el rgano de coordinacin entre el sector
privado y el MINCETUR.
Es quien canaliza la comunicacin entre el sector pblico y privado a fin de lograr
una visin conjunta sobre las polticas y estrategias para el desarrollo del
turismo. Adems propone acciones de facilitacin Turstica.
Los miembros del comit consultivo de turismo se designan por resolucin
ministerial, refrendada por el MINCETUR.
Los gobiernos regionales crean un comit consultivo regional de turismo con el
fin de formular recomendaciones los lineamientos de la actividad turstica,
adems propone acciones de facilitacin turstica, proteccin y defensa del
turista.
TITULO IV
PLANEAMIENTO DE LA ACTIVIDAD TURISTICA
El MINCETUR aprueba y actualiza el PENTUR dentro de las polticas del estado,
como instrumento de planeamiento y gestin del turismo a largo plazo.
El proceso de elaboracin del y actualizacin del PENTUR es liderado por el
MINCETUR con la participacin de todas las autoridades competentes. El
MINCETUR es quien establece un sistema de informacin para la gestin del
Turismo y difunde oportunamente la informacin estadstica y turstica en base al
sistema nacional de Estadstica.
La cuenta satlite de turismo es un instrumento de medicin econmica, que es
facilitada al MICETUR por el Instituto Nacional de Estadstica.
TITULO V
OFERTA TURISTICA
CAPITULO I
RECURSOS TURISTICOS
El inventario nacional de recursos tursticos es una herramienta de gestin que
tiene informacin real, ordenada y sistematizada de los recursos tursticos para
luego convertirlos en productos tursticos que respondan a las diferentes
necesidades de la demanda.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en coordinacin intersectorial
promueve el desarrollo en innovacin de productos tursticos sostenibles,
diversificando la oferta turstica nacional de acuerdo con las exigencias del
mercado nacional y extranjero.
Mediante el plan de uso Se debe promover la utilizacin de los bienes inmuebles
integrantes del patrimonio cultural de la nacin.
Cuando el mal uso ponga en riesgo la conservacin de un sitio turstico el estado
puede dictar medidas que
limiten su uso mediante Decreto supremo, a
propuesta del MINCETUR y si son reas naturales protegidas es propuesta por el
ministerio del ambiente.
CAPITULO II
PROMOCION DE LA INVERSION EN TURISMO
El MINCETUR promueve la inversin la ejecucin de proyectos de nivel nacional
que ayuden al desarrollo econmico y social del pas.
Cuando se prioriza en proyectos de inversin turstica, en infraestructura y
servicios se cuenta con la participacin de instituciones pblicas o privadas
considerando el impacto de mejorar la calidad de vida de la poblacin.
CAPITULO III

ZONAS DE DESARROLLO TURISTICO PRIORITARIO

Las zonas de desarrollo turstico prioritario son reas debidamente delimitadas
que cuentan con recursos y atractivos tursticos, siendo su gestin sostenible a
travs de gestiones coordenadas por el sector pblico y privado.
Existen una serie de requisitos para declarar una zona de desarrollo turstico
prioritario se debe contar con un plan de desarrollo turstico que contenga
estudio y propuesta para la oferta y demanda turstica, adems la gestin de
financiamiento para desarrollo de la zona turstica propuesta en corto, mediano y
largo plazo.
Las zonas de desarrollo turstico prioritario son declaradas por los gobiernos
regionales con la finalidad de promover el ordenamiento y organizacin del
territorio, priorizando zonas con mayor potencial Turstico, permitiendo as el uso
de recursos sostenibles y promoviendo la participacin con todos los entes
involucrados, por otro lado se debe desarrollar programas y proyectos que
incentiven la iniciativa privada para generar empleo y as mejor su calidad de
vida.
CAPITULO IV
PRESTADORES DE SERVICIO
Son prestadores de servicio las personas naturales o jurdicas que participan en
la actividad turstica. Estos a su vez cumplen con una serie de requisitos y
procedimientos establecidos para el desarrollo de sus actividades, preservar y
conservar el ambiento y los recursos tursticos. Denunciar todo hecho vinculado a
la explotacin sexual infantil. Adems debe informar al usuario acerca de los
servicios que prestara, debe proteger al turista y la vez informarle de las normas
de conducta que debe tener en cuenta en los lugares que cuenten con
patrimonio natural o cultural.
Los prestadores de servicios tursticos cuentan a su vez con los siguientes
derechos como el de participar en las diferentes actividades de promocin
turstica organizada por PROMPERU. A su vez tambin participan en la
elaboracin del PENTUR a travs de sus rganos de representacin. Ser
beneficiarios con incentivos por desarrollar un turismo inclusivo y de
responsabilidad social.
TITULO VI
PROTECCION AL TURISTA Y FACILITACION TURISTICA
Toda persona nacional o extranjera que se encuentre dentro del territorio
peruano tiene los mismos derechos y est sujeto a las mismas condiciones.
Las tarifas de visita o ingreso a las reas naturales protegidas una vez
establecidas son publicadas en el Diario el peruano en el mes de enero y tiene
como vigencia 12 meses. El servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
dispone de hasta el 30 % de los recursos provenientes de las entradas a las
ANPs.
Con la finalidad de promover el turismo interno, las autoridades competentes
pueden establecer en ciertos periodos tarifas promocionales para el ingreso a las
ANPs.
La red de proteccin al turista esta encargado de proponer y ordenar medidas
para la proteccin y defensa del turista y sus bienes, coordina con las
autoridades competentes acciones para la prevencin atencin y sancin de
atentados que pongan en riesgo al turista.
El ministerio de comercio exterior y turismo coordina con las autoridades
competentes el desarrollo e implementacin de mecanismos que permitan
simplificar trmites sobre ingreso y salida de los turistas de forma responsable.

Se da la necesidad de crear oficinas de informacin turstica en el mbito

nacional de los gobiernos regionales y locales, con el fin de atender al turista
durante su estada.
TITULO VII
FOMENTO DE LANTO DE LA CALIDAD Y LA CULTURA TURISTICA
El MINCETUR y las autoridades competentes impulsan las buenas prcticas as
como la estandarizacin y normalizacin de la prestacin de servicios. Por ende
este debe tener base los recursos humanos idneos y competentes para
impulsar la descentralizacin del desarrollo de una oferta educativa gerencial de
calidad. El MINCETUR en coordinacin con las autoridades competentes y el
sector privado promueve el desarrollo de programas y campaas para mantener
la cultura turstica.
TITULO VIII
PROMOCION DEL TURISMO
La promocin del turismo se realiza de acuerdo con las polticas sectoriales, a
travs de planes y estrategias de promocin como destino turstico tanto interno
como receptivo. PROMPERU es el encargado de la difusin y posicionamiento de
nuestro pas como destino turstico.
TITULO IX
Los turistas nacionales o extranjeros deben respetar los derechos de la dems
personas, el ambiente y el patrimonio de la Nacin.
El MINCETUR propone normas que ayudan a combatir y prevenir la explotacin
sexual infantil en el mbito de turismo.
TITULO X
Las instituciones y organizaciones privadas promueven el otorgamiento de
facilidades a los estudiantes de turismo, hotelera, gastronoma y a fines puedan
realizar viajes de estudio e investigacin debidamente acreditados
En conclusin podemos decir que la ley en turismo, ayuda a mejorar y tener un
mejor desarrollo, pero tambin hay que reconocer que cuenta con diferentes
falencias que hacen que aun logremos desarrollar un turismo de calidad
respetando todas las reas, el medio ambiente y la poblacin anfitriona, pues
aun estos no se benefician de forma equilibrada, y an siguen en la pobreza en
vez de mejorar su calidad de vida.
Por otro todos debemos de contribuir no solo las autoridades, sino no
absolutamente todos, si queremos cambiar empecemos por nosotros como
estudiantes de turismo en desarrollar y mejorar un nuevo enfoque de turismo
equilibrado y sostenible.