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Recife-PE
2012
Equipe de Elaborao
Coordenao do Curso
Rubio Jos Ferreira
Diagramao
Prola Torres
Sthelline Gomes
Superviso de Tutoria
Elvira de Paula
Edio de Imagens
Prola Torres
Sthelline Gomes
Logstica de Contedo
Aldo Luiz Silva Queiroz
Reviso Lingustica
Ivone Lira de Arajo
Coordenao Institucional
Reitoria
Pr-Reitoria de Ensino
Diretoria de Educao a Distncia
Pr-Reitoria de Extenso
Pr-Reitoria de Pesquisa e Inovao
Pr-Reitoria de Administrao e Planejamento
Reviso de Contedo
Washington Luiz Silva Lago
Sumrio
Sumrio
Palavra do Professor-autor
Apresentao da Disciplina
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Palavra do Professor-autor
Caros Estudantes!
Este material foi especialmente produzido para que vocs tenham acesso
ao contedo bsico da Disciplina de Geografia das Indstrias e dos Servios.
A inteno no abranger aqui a totalidade da discusso sobre as questes
relacionadas ao tema, que muito vasto e sobre o qual existe uma rica
bibliografia disponvel. O nosso objetivo apresentar os contedos da matria em seus aspectos gerais, destacando os principais conceitos e temas,
de forma que vocs possam encontrar aqui a base terica necessria para
aprofundar tais contedos.
Nossa inteno que, atravs deste material sobre a Geografia das Indstrias e dos Servios, vocs reflitam sobre o quanto a dinmica econmica das
atividades dos setores secundrio e tercirio tem interferido na organizao
do Espao Geogrfico. Desse modo, para a compreenso do mesmo, se faz
necessrio o entendimento da dinmica econmica e espacial da atividade
industrial e daquelas ligadas ao setor de servios em diferentes momentos
histricos. E mais especialmente na atualidade, quando a realidade globalizada possibilita que todos os processos aconteam em um ritmo muito mais
acelerado.
A vocs, futuros mestres da Cincia Geogrfica, importante lembrar que a
sociedade o mais importante agente mediador, ou mesmo determinante,
da organizao do Espao Geogrfico. So as modificaes da sociedade ao
longo do tempo que tornam ainda mais dinmica a relao sociedade/natureza, atravs do trabalho e das atividades econmicas que se desenvolvem
no Espao Geogrfico.
na perspectiva lev-los anlise, em sentido amplo, da dinmica do Espao
Geogrfico que propomos a discusso sobre as questes aqui apresentadas.
Sim, porque esse material apenas uma proposta de discusso, pois o tema
no se esgota aqui, nem mesmo aps o trmino do nosso estudo, j que a
dinmica da organizao do Espao Geogrfico prossegue. E ns fazemos
parte dela!
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Espero que nosso produto contribua para aumentar o seu interesse pela Cincia Geogrfica, que precisa perpetuar, atravs de vocs, futuros profissionais da rea, a busca por um mundo mais tico, justo, sustentvel e FELIZ!
A autora:
Mrcia Moura dos Santos
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Apresentao da Disciplina
Caros estudantes,
com grande prazer que damos incio a mais um componente curricular.
Discutiremos a cada aula temas referentes Geografia das Indstrias e dos
Servios no que concerne evoluo destes setores econmicos e s suas
implicaes na organizao do espao geogrfico.
Dentre os objetivos do nosso componente curricular destacamos a anlise
das repercusses socioespaciais do processo de industrializao. Alm disso, buscaremos fazer o reconhecimento da Cincia Geogrfica como importante instrumento de compreenso do desenvolvimento das atividades
industriais e de servios enquanto elementos determinantes da organizao
do espao geogrfico, repercutindo em transformaes de ordem espacial,
ambiental e social.
Nessa perspectiva, abordaremos conceitos e teorias referentes Geografia
das Indstrias e dos Servios; a evoluo dos setores secundrio e tercirio;
os fatores de localizao industrial; a distribuio espacial da atividade industrial; a sua relao com a urbanizao no mundo e no Brasil; e ainda, as
relaes de comrcio internacional.
Dessa forma, buscaremos articular os contedos abordados de modo a compreender os mais diversos efeitos espaciais, sociais, econmicos, comportamentais, polticos e ambientais decorrentes do desenvolvimento do fenmeno industrial, que, por sua vez, potencializou o desenvolvimento dos servios
em geral.
Bons estudos a todos!!
Mrcia Moura dos Santos
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Assuntos
Introduo
Em nossa primeira aula abordaremos aspectos gerais da Geografia das Indstrias e dos Servios, no que se refere origem e desenvolvimento desses
dois setores da economia, haja vista a sua crescente importncia na organizao do espao geogrfico e de seu papel cada vez mais determinante na
forma de apropriao da natureza e, especialmente na evoluo dos espaos
urbano e rural. A partir da, pode-se buscar a compreenso da relevncia
dessas atividades nas anlises acerca do espao geogrfico, o qual constitui
a principal categoria de anlise da Geografia, sendo, portanto, considerado
o objeto de estudo da mesma. Para tanto, buscaremos apoio nas discusses levantadas por gegrafos, socilogos e economistas para apreender a
importncia da conexo entre as atividades secundrias e tercirias com a
Cincia Geogrfica e seu objeto de estudo.
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O setor tercirio , geralmente, a principal fonte de riqueza dos pases desenvolvidos e subdesenvolvidos industrializados. As suas atividades so as
que absorvem a maior diversidade de trabalhadores: tanto profissionais liberais das mais diversas reas, a exemplo de advogados, mdicos, engenheiros,
etc. (no caso dos pases ricos), quanto profissionais informais, como os camels e biscateiros (no caso dos pases subdesenvolvidos), so trabalhadores
do setor tercirio da economia.
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tor tercirio em relao aos demais. Comunicao e transmisso de informaes, produo de programas para computadores, servios de TV por
assinatura, produtoras de vdeo, turismo, empresas de consultoria, etc. tm
registrado um aumento muito maior que a produo de mercadorias. Isso
fruto, principalmente, dos avanos tecnolgicos, no caso dos pases ricos, e
do quadro social, caracterizado pela informalidade da mo-de-obra, no caso
dos pases subdesenvolvidos.
Fenmeno muito comum nos pases desenvolvidos, a terciarizao tem se
estendido para amplas regies nos pases subdesenvolvidos. Porm, nestes
ltimos o processo resultado no somente do desenvolvimento tecnolgico, como tambm de questes estruturais, como o baixo nvel educacional,
a m distribuio de renda e de terras. Nesses pases, a maior razo do
crescimento do setor de servios est vinculada ao crescimento da economia
informal, que constitui o conjunto das atividades no registradas legalmente. Porm, a renda gerada pelo circuito informal influi diretamente na economia formal, na medida em que boa parte dos produtos comercializados
foi produzida em empresas que funcionam legalmente. Alm disso, a renda
daqueles envolvidos na economia informal tambm alimenta o mercado de
consumo do circuito legal.
A Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE), da Comisso
Nacional de Classificao (CONCLA), vinculada ao IBGE (Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica) utiliza a metodologia de classificao do setor
de servios definida pela Standard Industrial Classification, classificao esta
formulada por especialistas reunidos pela Organizao das Naes Unidas
(ONU). Dentre as 59 divises de atividade econmica da CNAE, 26 divises
caracterizam o setor de servios, sendo elas:
Comrcio e reparao de veculos automotores e motocicletas;
Comrcio a varejo de combustveis;
Comrcio por atacado, representantes comerciais e agentes do comrcio;
Comrcio varejista e reparao de objetos pessoais e domsticos;
Alojamento e alimentao;
Transporte terrestre;
Transporte aquavirio;
Transporte areo;
Atividades anexas de transporte e agncias de viagem;
Correio e telecomunicaes;
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Intermediao financeira;
Seguros e previdncia complementar;
Atividades auxiliares da intermediao financeira, seguros e previdncia complementar;
Atividades imobilirias;
Aluguel de veculos, mquinas e equipamentos sem condutores ou
operadores;
Atividades de informtica e servios relacionados;
Pesquisa e desenvolvimento;
Servios prestados principalmente s empresas;
Administrao pblica, defesa e seguridade social;
Educao;
Sade e servios sociais;
Limpeza urbana e esgoto e atividades relacionadas;
Atividades associativas;
Atividades recreativas, culturais e desportivas;
Servios pessoais;
Servios domsticos e organismos internacionais.
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Ainda nos sculos 16 e 17, cabe destacar ainda o papel das grandes companhias de comrcio e navegao, a exemplo da Companhia das ndias Orientais e da Companhia das ndias Ocidentais. Essa ltima, controlada pelos holandeses, que monopolizaram o comrcio da economia canavieira no Brasil
colonial.
Apenas na Idade Moderna, por volta do sculo 18, comearam a surgir as
primeiras lojas nos moldes atuais, porm predominando os pequenos estabelecimentos especializados at o incio do sculo 20.
Esses estabelecimentos comerciais se caracterizavam pelas mercadorias dispostas em balces ou prateleiras. No caso dos alimentos, eram armazenados
em barris ou sacos e vendidos sem embalagens ou quantidades padronizadas, o que caracterizava a venda a granel, ou seja, o cliente escolhia o
quanto queria levar de cada alimento. Os tipos mais comuns de lojas eram
padarias, quitandas, armazns e farmcias.
Apenas no incio do sculo 19 esse padro de lojas comeou a sofrer grandes
mudanas na Europa Ocidental: em Paris, na Frana, surge a primeira loja de
departamentos a Bon March. Em Londres, o surgimento da Harrods vai
revolucionar o comrcio ingls a partir de 1849. No final do sculo 19 e incio
do sculo 20, outra grande mudana vai atingir o comrcio, especialmente
o de alimentos: a venda de produtos embalados com tamanhos e pesos uniformizados, acelerando o processo de venda.
As lojas de departamentos vo abrir espao para o surgimento das grandes
cadeias comerciais, a partir de 1859, nos Estados Unidos. Desde ento essa
tendncia foi progressiva at os dias atuais e em 1929 j representavam
22% do varejo estadunidense. Esse modelo se consolidou, principalmente,
pela maior lucratividade, uma vez que as grandes redes tm maior poder de
barganha junto aos fornecedores, j que as grandes encomendas possibilitam um barateamento dos custos de produo. Alm disso, outra tendncia
dessas lojas de reduo do nmero de empregados, com o sistema selfservice, o que acaba tornando essas redes mais democrticas.
Depois das lojas de departamentos e das redes, a grande novidade comercial
foi o surgimento e proliferao dos shopping centers, a partir da Segunda
Guerra Mundial. Tambm de origem estadunidense, tm como principal caracterstica a partilha de um imenso estacionamento por dezenas e dezenas
de lojas, oficinas de servios, restaurantes, lanchonetes, cinemas, etc.
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[...] apenas a fora das armas capaz de romper as barreiras do protecionismo. Como as colnias eram fechadas
para outros pases, a nica soluo para ampliar o comrcio de um pas era conquistar as colnias dos adversrios:
o primeiro imprio colonial francs passou s mos da Inglaterra em 1763, da mesma forma que o Imprio Portugus na Indonsia foi anexado pelos holandeses no incio
do sculo XVII, e que os britnicos e americanos favoreceram a independncia das antigas colnias espanholas na
Amrica no incio do sculo XIX.
Nessa fase, a Inglaterra vivia a Revoluo Industrial e via o mundo abrir-se
para seus produtos industrializados e apostou na liberalizao do comrcio e
aboliu as taxas de importao sobre o trigo. Em 1850, o Reino Unido respondia por grande parte das trocas comerciais do mundo e tinha interesse na
abertura comercial para que pudesse importar matrias-primas por preos
baixos e exportar seus produtos ao maior nmero possvel de pases. Esses
interesses levaram aos conflitos que marcaram a fase imperialista do capitalismo, especialmente as duas Guerras Mundiais.
Essas novas mudanas nos rumos da atividade comercial vo promover grandes mudanas espaciais, principalmente nas reas urbanas.
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dies de vida mais favorveis. Esse conjunto formado por EUA, Canad,
Japo, Austrlia, Nova Zelndia e os pases da Europa Ocidental.
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Nos pases subdesenvolvidos ocorre o crescimento exagerado das atividades do setor tercirio ligadas economia informal. Nos pases subdesenvolvidos perifricos, a maioria da populao est predominantemente ocupada
no setor primrio, que se apresenta bastante rudimentar, ocupando muita
mo-de-obra. J nos subdesenvolvidos industrializados ou emergentes, o setor que mais absorve a mo-de-obra o tercirio, porm uma grande parcela da populao economicamente ativa ligada a este setor est ocupada
em atividades informais, como o comrcio ambulante e biscates diversos
(guardadores de carros, diaristas e autnomos em geral sem registro, etc.).
Esse o quadro problemtico do setor de servios nos pases subdesenvolvidos, pois esses trabalhadores aquecem o mercado formal com sua renda,
mas no usufruem de direitos ou obrigaes, j que no pagam impostos e
nem fazem contribuio previdenciria.
A esse processo de crescimento do setor de servios conduzido pela informalidade d-se o nome de hipertrofia ou macrocefalia do setor tercirio. Isto
ocorre em funo de fatores como:
A concentrao de terras e a ausncia de uma reforma agrria eficiente levam a populao rural a migrar para as cidades em busca
de sobrevivncia. Porm, de forma geral, as cidades no conseguem
absorver essa fora de trabalho no mercado formal. Isto ocorre pela
deficincia econmica de suas economias e pela baixa qualificao
profissional da populao migrante, que geralmente apresenta alta
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Atividade
A partir da anlise do texto desta aula, produza um artigo em que voc aborde os seguintes aspectos:
1) A relao entre o setor de servios e a atividade industrial ao longo do
processo histrico.
2) As implicaes do setor de servios na organizao do espao geogrfico,
especialmente do espao urbano.
3) A diferena do setor de servios nos pases desenvolvidos e subdesenvolvidos.
4) Causas e consequncias da hipertrofia do setor tercirio.
Resumo
No mbito da economia mundial, a expanso do setor de servios constituiu
uma das mais importantes mudanas, com grandes consequncias espaciais,
introduzidas ao longo dos tempos, especialmente a partir do sculo XX. Nos
primrdios da Revoluo Industrial, a relevncia do setor era muito inferior
atual, porm, atualmente, dia a dia, em funo do seu desenvolvimento,
esse setor tem merecido ser cada vez mais estudado e compreendido, no s
por sua dimenso em termos de renda e emprego, mas tambm por diversos
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Referncias
COURAU, Christophe. Revista Histria Viva. Pequena histria do comrcio planetrio.
Disponvel em: <http://www2.uol.com.br/historiaviva/reportagens/uma_pequena_
historia_do_comercio_planetario.html>. Acesso em 09/04/2012. Ed. 91, mai./2011
KON, A. A produo terciria. So Paulo: Nobel, 1992.
MELO, Hildete Pereira de. O setor servios no Brasil: uma viso global. Disponvel em:
http://desafios.ipea.gov.br/pub/td/1998/td_0549.pdf. Acesso em 07 mai. 2012.
O setor de servios brasileiro. Disponvel em: http://www.mdic.gov.br/sitio/interna/interna.
php?area=4&menu=3123. Acesso em 09/04/ 2012.
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Assuntos
A lgica capitalista e a produo do espao geogrfico: atividades
econmicas e agentes sociais;
Transformaes econmicas e reestruturao do espao.
Introduo
As atividades de indstria, comrcio e servios, que constituem respectivamente os setores secundrio e tercirio tm forte ligao com a produo
do espao, de modo geral e, em particular com o espao urbano. Nessa
rea, caracterizada pela concentrao de pessoas, de atividades econmicas
e de fluxos de capital, a fora do mercado est vinculada localizao das
empresas de produo, comercializao e prestao de servios. Portanto, a
localizao tem grande importncia no comportamento do mercado, cujo
desenvolvimento est fortemente relacionado s condies espaciais, o que
pode ser evidenciado pela grande ligao entre a evoluo do espao urbano e o desenvolvimento dos setores secundrio e tercirio da economia.
Essas atividades tm avanado em funo da concentrao tpica dos espaos urbanos. Por outro lado, estes tm tido sua configurao direcionada
pelo desenvolvimento dessas atividades. E no s os espaos urbanos sofrem
a influncia das atividades produtivas, mas tambm os espaos rurais, que
tm a responsabilidade de atender s demandas de matrias-primas destes
setores.
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Os proprietrios de terras
Para este segmento a terra no tem valor de uso e sim de troca, a partir de
onde se possa obter a maior renda possvel de suas propriedades. O interesse, neste caso, que a terra seja utilizada do modo mais lucratico, seja
atravs do uso comercial ou residencial de alto padro. comum grandes
proprietrios terem suas terras valorizadas atravs de investimentos pblicos em infraestrutura, especialmente viria. No Brasil, em funo da forte
vnculo existente entre as oligarquias polticas e os grupos econmicos mais
poderosos, comum estes ltimos serem beneficiados com informaes privilegiadas a respeito de futuras obras virias e implantao de infraestrutura
em geral. Estas informaes antecipadas permitem a aquisio de terrenos a
preos baixos, com a certeza de valorizao a mdio ou longo prazo. desta
forma que se d a especulao imobiliria.
Figura 1
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Figura 2
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Promotores imobilirios
Este segmento rene atividades dos dois circuitos da economia urbana, pois
envolve a construo civil (atividade integrante do setor secundrio) e demais atividades ligadas ao ramo imobilirio. formado por todo o conjunto
de agentes que atuam de diferentes formas no ramo imobilirio: compra,
venda, locao, financiamento, estudo tcnico e construo de imveis.
Suas estratgias so conduzidas no sentido de produzir habitaes com inovaes capazes de lhes atribuir um valor de uso superior s antigas, obtendo-se, portanto, um preo de venda cada vez maior, o que amplia a excluso
das camadas populares. Para eles, conforme reza a lei do mercado, a produo de habitaes s pode ocorrer se for muito rentvel e para isso se faz
necessrio:
A construo de habitaes minsculas, que permitam a diviso no
maior nmero de unidades possvel para abrigar famlias inteiras, em
condies de pouco conforto;
Construes de baixa qualidade, com o custo reduzido ao mnimo.
Para isso muitas vezes se pe em risco a segurana dos habitantes,
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com a utilizao de materiais mais baratos e no adequados ao padro da obra, especialmente, quando o agente financiador a prpria construtora, que nesse caso, no fica sujeita s exigncias dos
padres de construo impostos pelo rgo financiador.
Elevar o preo de imveis a nveis inviveis para a populao de baixa
renda, em funo do grande dficit habitacional. Com isso, as camadas populares se privam de outras necessidades bsicas em troca da
garantia de um teto.
Os promotores imobilirios preocupam-se primeiramente em atender as demandas de mercado das classes de maior poder aquisitivo e, depois, com a
ajuda do Poder Pblico, atravs de sistemas de financiamento e de programas como o Minha Casa, Minha Vida, passa a criar produtos imobilirios
para atender a demanda das camadas de menor poder aquisitivo.
O pblico alvo dos empreendimentos deste segmento varia de acordo com
vrios fatores: preo da terra; status do bairro; acessibilidade, eficincia e segurana dos meios de transporte; amenidades naturais ou socialmente produzidas; e esgotamento dos terrenos para a construo. A atuao espacial
dos promotores se faz de modo desigual criando e reforando a segregao
residencial que caracteriza a cidade capitalista.Algumas das condies que
orientam a ocupao residencial, tambm determinam a ocupao empresarial, como por exemplo, a disponibilidade de reas, preo dos terrenos,
centralidade e acessibilidade do local.
Estado
Instituio com importante papel na organizao espacial da cidade. o
grande agente mediador entre todos os segmentos ou agentes mencionados anteriormente. Sua atuao tem sido complexa e varivel tanto no
tempo, como no espao, refletindo a dinmica da sociedade da qual parte constituinte e direcionando os rumos do desenvolvimento econmico,
atravs da oferta de condies que favoream a instalao de indstrias e o
consequente desenvolvimento do setor de servios.
O Estado amparado por uma gama de instrumentos legais que lhe garantem um grande poder de atuao na organizao do espao. verdade
que, apesar de ter todo o amparo legal, isso no significa que a interveno
do Poder Pblico no espao, esteja de livre resistncia, que muitas vezes
originam srios conflitos. Muitas vezes, em sua atuao, o Estado beneficia um determinado agente social, o que gera a insatisfao de outros,
desencadeando conflitos de vrias ordens. Entre os principais mecanismos
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Resumo
Os agentes sociais, atragvs das atividades econmicas exercem importante
papel na organizao do espao geogrfico. No caso dos espaos urbanos,
as atividades secundrias e tercirias exercem maior grau de influncia. Entre os principais agentes sociais atuantes na organizao do espao urbano,
destacamos cinco grupos: os proprietrios dos meios de produo, os proprietrios fundirios, os promotores imobilirios, o Estado e os grupos sociais
excludos, conforme apresentamos a seguir.
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Considerando a ao dos agentes sociais, as influncia das atividades econmicas e as novas formas de produo conduzidas pelas inovaes ligadas
informao, comunicao e transportes, pode-se ter um melhor entendimento da organizao do espao geogrfico.
Atividade
A partir da anlise do texto desta aula, discuta os seguintes aspectos sobre
o tema:
1) Analise as contradies e conflitos existentes entre os diversos agentes
sociais atuantes no espao urbano por meio das atividades de indstria e
servios.
2) De que forma a descentralizao da atividade industrial pode promover
mudanas na lgica de organizao do espao.
3) Estabelea relao entre a valorizao da importncia do territrio e as
novas tecnologias de informao e comunicao.
Referncias
SABIA, Joo. Descentralizao industrial no Brasil na dcada de noventa: um processo
dinmico e diferenciado regionalmente. Nova Economia Revista do Departamento de
Cincias Econmicas da UFMG. Belo Horizonte, v. 11, n. 2, dez. 2001. Disponvel em: <
http://www.face.ufmg.br/revista/index.php/novaeconomia/article/viewFile/389/396>.
Acesso em: 14 mai. 2012.
SANTOS, M. So Paulo, metrpole internacional do Terceiro Mundo.
Departamento de Geografia, n. 7, 1994.
Revista do
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Assuntos
O processo de industrializao e sua espacializao;
Origem e trajetria da atividade industrial;
Caracterizao das indstrias segundo a produo.
Introduo
Praticamente tudo o que consumido pela sociedade humana atual passa
por algum processo de transformao ou beneficiamento. Porm, nem sempre estes processos foram to complexos como na atualidade. Inicialmente,
o artesanato constituiu a primeira forma de produo industrial, na qual
o mestre arteso desenvolvia a atividade de forma independente e realizava
todas as etapas do processo produtivo, desde a obteno da matria-prima
at o produto final. Posteriormente, com a ampliao do consumo, surge a
manufatura, que passou a incluir a figura do comerciante, como fornecedor
da matria-prima ao arteso, que, aos poucos vai perdendo o controle sobre
o processo produtivo. Finalmente, com a evoluo tcnica, surge a unidade fabril, ou a indstria, propriamente dita, onde o trabalhador tornou-se
apenas uma pea no processo de produo, ficando submisso ao ritmo de
funcionamento das mquinas e totalmente subordinando ao proprietrio
dos meios de produo, o dono da fbrica.
Assim, a partir de meados do sculo 18, esta nova forma de produo promoveu amplas modificaes na organizao do espao geogrfico, tornan-
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do as cidades o centro da economia, que passa de uma base agrria, artesanal e comercial, para uma lgica urbana e industrial.
Todas estas mudanas econmicas provocaram transformaes profundas
na sociedade, seja no seu modo de vida ou no estabelecimento das relaes
sociais. Assim, sociedade e espao vo se reorganizar em funo do desenvolvimento da indstria.
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Disponibilidade de energia e gua: itens fundamentais para o desenvolvimento industrial. A sua presena, assim como o potencial de
recursos naturais a serem explorados, tem que ser levados em considerao.
Durante a Primeira Revoluo Industrial at meados do sculo XIX, as jazidas
de carvo mineral eram um dos fatores mais importantes para a instalao
das fbricas. Por isso, houve grande industrializao em torno das principais
bacias carbonferas britnicas (Yorkshire, Lancashire, Midlands e Northumberland), alems (Vale de Ruhr e Sarre), francesas (Pas-de-Calais e AlsciaLorena), norte-americanas (Montes Apalaches), para citar os exemplos mais
relevantes. Com a Segunda Revoluo Industrial, na Segunda metade do
sculo XIX, surgiram outras fontes de energia, como o petrleo e a eletricidade, e o carvo foi perdendo importncia na definio da localizao das
fbricas. O fato de essas duas novas fontes energticas serem mais facilmente transportadas possibilitou o surgimento de outras zonas industriais.
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O fenmeno industrial est distribudo de forma bastante desigual, concentrando-se em alguns poucos lugares na superfcie do planeta. Em um mapa
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de escala muito pequena, reduz-se a pequenas manchas e pontos predominantes no hemisfrio norte.
Historicamente, o fenmeno industrial esteve intimamente ligado s concentraes urbanas, particularmente s grandes cidades. Como vrias dessas cidades so entroncamento de rodovias, ferrovias, hidrovias e aerovias
e abrigam as sedes de muitos bancos e escritrios de empresas, tornam-se
ainda mais atraentes para a instalao de indstrias. Percebemos, ento, que
muitas cidades cresceram em torno de indstrias nascentes, ou, ao contrrio, atraem indstrias, que fazem com que elas cresam ainda mais e acabem, por sua vez, atraindo um nmero cada vez maior de indstrias. V-se,
portanto, que o fenmeno urbano e o fenmeno industrial se constroem
mutuamente ao longo da histria.
Ocorre que a superconcentrao do capital nas megalpoles acabou provocando elevao brutal nos preos dos imveis, congestionamento das redes
de transportes e comunicaes, esgotamento das antigas reservas de matrias-primas e de energia e elevao do custo da mo de obra, fortemente
organizada em sindicatos.
Em virtude disso, est ocorrendo uma reorganizao da geografia industrial
no mundo, particularmente nos pases de industrializao antiga. Procura-se
uma desconcentrao das indstrias, calcada em uma acelerada modernizao do sistema de transportes e de comunicaes. Graas a essas modernizaes as distncias encurtaram.
Em face disso, muitas indstrias buscam novas regies, onde os custos de
produo so menores em consequncia de salrios mais baixos, dos preos dos terrenos, da ausncia de congestionamentos e onde exista infraestrutura, fonte de energia e matrias-primas. Alm desses fatores, h outro
que cada vez mais ganha importncia na hora de decidir onde implantar
uma nova fbrica: os incentivos fiscais. Na nsia de atrair novas fbricas,
concedem-se isenes de impostos s empresas interessadas em instalar-se
em determinado lugar.
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A Revoluo Industrial
A Revoluo Industrial foi um conjunto de transformaes resultantes do
progresso da tcnica aplicada produo, que culminou com o surgimento
da indstria, e promoveu grandes mudanas na essncia da lgica socioeconmica, principalmente, a passagem de uma sociedade rural e artesanal
para uma sociedade urbana e industrial.
O espao urbano ganhou importncia e as cidades europeias do sculo 18 e
19 apresentavam entre outras caractersticas:
Grande adensamento populacional e a criao do sistema centroperiferia.
Moradias muito precrias destinadas populao operria.
Abandono do centro pelos ricos devido ao aumento da pobreza: formao de bairros mais distantes.
Especulao imobiliria pblica e privada.
Ruas estreitas dificultando todas as atividades.
Falta de saneamento e coleta de lixo.
Caracterizou-se tambm por algumas novidades na produo industrial,
como a metalurgia, a utilizao de mquinas a vapor na minerao e na
laminao, a inveno de mquinas nos setores de fiao e tecelagem, o
emprego de novos mtodos e materiais na cermica, na engenharia civil e
nos transportes, sobretudo canais e ferrovias.
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Essa primeira etapa da indstria moderna, conhecida como Revoluo Industrial ou Primeira Revoluo Industrial, ocorreu em meados do sculo XVIII. O
Reino Unido era indiscutivelmente a grande potncia industrial do mundo
nesse perodo, e as bases tcnicas da indstria ainda eram relativamente
simples. Predominavam a mquina a vapor e as indstrias txteis; a grande
fonte de energia era o carvo mineral. As indstrias da poca eram em sua
maioria pequenas e mdias.
Figura 2
A principal consequncia da Revoluo Industrial na produo foi o aparecimento de novos e modernos equipamentos para a produo em srie de
determinados produtos, como tecidos, utenslios de metal e alimentos, e,
posteriormente, a modernizao de muitas indstrias ligadas metalurgia,
qumica, ferramentaria, etc.
Alm das modificaes em termos industriais, as cidades tambm sofreram
profundas transformaes: urbanizao rpida e intensa; progresso das regies industriais em relao s rurais; incremento do comrcio interno e internacional; aperfeioamento dos meios de transporte; crescimento demogrfico; e redistribuio da riqueza e do poder, primeiro entre os pases da
Europa, e depois do mundo.
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Insero de superviso funcional e do planejamento de cargos e tarefas (todas as fases do trabalho devem ser acompanhadas, o que
aumenta o controle sobre a atividade e o tempo de trabalho do operrio).
Assim, no incio do sculo 20, Henry Ford aplica o taylorismo na indstria
automobilstica, e d origem ao fordismo, que atravs da linha de produo
e da subordinao dos operrios ao ritmo das esteiras se torna a expresso
prtica da concepo taylorista. A presena das mquinas e a necessidade
do trabalhador de acompanhar seu ritmo para que se alcance o maior ndice de produtividade provoca uma sujeio do homem mquina, sujeio
marcada pela repetio reflexa os movimentos e pelo aparecimento de novas
enfermidades ligadas ao espao de trabalho. As sequencias do filme Tempos Modernos explicitam a crtica no que diz respeito adequao corporal
do trabalhador a esse novo mundo da produo, dominado pelas mquinas
(ver figura 3).
A Segunda Revoluo Industrial durou at o final da dcada de 1970. Alis,
o seu apogeu ocorreu aps a Segunda Guerra Mundial e, especialmente,
nas dcadas de 1960 e 1970, ocasio em que o poderio das indstrias automobilsticas e petroqumicas os grandes smbolos da Segunda Revoluo
Industrial - atingiu o seu ponto mximo.
Figura 3
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mente abundncia de mo de obra e ao mercado consumidor. Encontram-se localizadas, portanto, nos mdios e grandes centros urbanos ou
em sua periferia. Podem ser:
no durveis (alimentos, bebidas, vesturios, calados, etc.,) ou
durveis (mveis, eletrodomsticos, aparelhos eletrnicos, automveis, etc.).
Atividade
1) Estabelea uma comparao sobre a importncia dos fatores locacionais
no perodo da Primeira Revoluo Industrial e na atualidade.
2) Leia o texto a seguir e analise a gravura. Com base no que foi apreendido
da aula, elabore uma crtica ao modelo taylorista/fordista de produo.
Pela poca em que Henry Ford comeou a fabricar o Modelo T, em 1908,
eram necessrias 7882 operaes. Em sua autobiografia, Ford registrou que,
dessas 7882 tarefas especializadas, 949 exigiam homens fortes, fisicamente
hbeis; 3338 tarefas precisam de homens de fora fsica apenas comum; a
maioria do resto podia ser realizada por mulheres ou crianas crescidas e,
continuava friamente, verificamos que 670 tarefas podiam ser preenchidas
por homens sem pernas, 2637 por homens com uma perna s, duas por
homens sem braos, 715 por homens com um brao s e 10 por homens
cegos. Em suma, a tarefa especializada no exigia um homem inteiro, mas
apenas uma parte. Nunca foi apresentada uma prova mais vvida de quanto a superespecializao pode ser brutalizante. (TOFFLER, Alvin. A terceira
onda. RJ: Record, 1980, p. 62-63.)
O Vagabundo na mquina para comer, com o ritmo da refeio ditado pelo tempo
da mquina.
Fonte: http://telecinebrasil.blogspot.com.br/2012/02/tempos-modernos-charles-chaplin-1936.html. Acesso em: 16 mai. 2012.
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Resumo
O espao geogrfico da atualidade resulta da relao sociedade/natureza,
que se expressa, em grande parte, atravs das transformaes ocorridas nas
diversas fases da atividade industrial, identificadas como Primeira, Segunda
e Terceira Revoluo Industrial, as quais foram caracterizadas em seus principais aspectos, relativos ao processo produtivo, fontes energticas e utilizao de mo de obra.
Cada uma destas fases se desenvolveu a parti das teorias e dos avanos
tecnolgicos, que foram, ao longo do tempo modificando a lgica da produo industrial, a partir das novas formas de organizao industrial como
o taylorismo, fordismo, toyotismo e just in time, que contribuem para o
entendimento da evoluo da atividade industrial e suas consequncias socioespaciais.
tambm fundamental conhecer as implicaes espaciais da atividade industrial, destacando a importncia dos fatores locacionais que condicionam
a sua implantao em um determinado espao como: transporte, energia,
matria-prima, mo de obra barata ou qualificada, incentivos fiscais, mercado consumidor, disponibilidade de capital e redes de comunicao. Para
finalizar e de suma importncia conhecer a classificao das indstrias considerando sua diferenciao em funo do tipo e do destino de seus produtos:
indstrias de bens de capital e de bens de produo e suas subdivises.
Referncias
BONELLI, Regis. Industrializao e desenvolvimento. Disponvel em: <http://www.ecostrat.
net/files/IND_E_DESEN.pdf>. Acesso em: 15/05/2012.
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Objetivos
Entender a desconcentrao industrial iniciada aps a Segunda
Guerra Mundial em direo aos pases perifricos;
Analisar o processo de industrializao no espao mundial e o desenvolvimento socioeconmico das principais reas industrializadas;
Distinguir o processo de industrializao nos pases desenvolvidos
e subdesenvolvidos.
Assuntos
Desconcentrao industrial e a tecnologia das comunicaes.
A regionalizao da indstria no mundo localizao e caractersticas
das principais concentraes industriais
Introduo
Aps a Segunda Guerra Mundial, se iniciou um intenso processo de desconcentrao das unidades fabris, primeiramente em nvel mundial (dos pases
desenvolvidos em direo aos perifricos ou emergentes), e, posteriormente,
em nvel interno nos pases (das reas mais industrializadas e ricas para aquelas de economia menos dinmica). Mesmo que a tendncia das indstrias
de bens de consumo sempre tenha sido de se instalar nas proximidades dos
grandes mercados urbanos, atualmente elas tendem desconcentrao, se
dirigindo para reas menos saturadas e, por isso, com menores custos de
instalao (imveis) e produo (mo de obra, impostos e infraestrutura ).
Apesar dessa tendncia, importante destacar que o processo de desconcentrao atinge apenas a atividade produtiva, pois, em geral, todos os outros setores das empresas industriais, ligados gesto, nanas, pesquisas
e marketing, continuam sediados nas grandes metrpoles ou nas chamadas
cidades globais.
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Os produtos produzidos pela indstria devem ser dirigidos, basicamente, para fora do lugar (strictu sensu) de
produo, do mesmo modo que as matrias-primas e auxiliares chegam, em sua maioria, de outros lugares. Este
fenmeno aprofunda a diviso espacial do trabalho e cria
uma relao dominao-subordinao entre parcelas do
espao global. [...]
Como produto e consumo esto cada vez mais distanciados espacialmente (condio histrica do desenvolvimento do capitalismo), o processo de produo deve criar formas de ligao entre eles, de modo a minimizar o tempo
de durao no qual o produto se transfere de um para o
outro.
A lgica da desconcentrao industrial segue a busca da minimizao dos
custos de produo. As vantagens oferecidas por um determinado pas ou
regio para a implantao de indstrias podem compensar a distncia destas
em relao ao seu mercado consumidor ou s fontes de matrias-primas.
Os benefcios oferecidos nos novos destinos, em geral, esto ligados ao preo da mo de obra, incentivos scais, e exibilidade ou falta de rigor no
cumprimento da legislao ambiental. Essas vantagens so to lucrativas
que compensam para as empresas a instalao de suas unidades produtivas
em reas distantes das grandes concentraes industriais, mercados consumidores e fontes de matrias-primas. Isso s possvel pela ecincia dos
meios de comunicao e transporte, uma vez que os gastos com transporte
de matria-prima e com o escoamento da produo para o mercado se tornam menores do que os custos com mo de obra, impostos e cumprimento
das normas ambientais em reas tradicionalmente industriais, que no oferecessem as facilidades encontradas nestes novos destinos.
Com isso h um aumento da conexo entre os espaos, com a circulao
do capital, o que proporciona um maior dinamismo do sistema nanceiro,
tornando cada vez menos necessria a proximidade espacial dos grandes
centros para as transaes de capitais. Nesse contexto, as relaes espaciais
se estabelecem a partir de uma rede de comunicaes, conforme assinala
Castells (2000, p. 437):
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Reino Unido
Historicamente, as principais condies para a Revoluo Industrial no Reino
Unido j existiam: o acmulo de capitais, disponibilidade de matria prima
e energia, avanos tcnicos e, principalmente, o controle do Estado pela
burguesia e a estabilidade poltica. Faltava somente a fora de trabalho para
todo esse sistema funcionar.
A mo de obra foi garantida com a Lei dos Cercamentos, quando as terras
foram privatizadas e a atividade agrcola, substituda pela criao de carneiros para fornecer l para a indstria txtil. Os camponeses foram sendo
expulsos da terra e deslocaram-se para as cidades, onde constituram um
proletariado urbano, ocupado na nascente indstria, criando assim um potencial mercado consumidor.
Enquanto no perodo da Revoluo Industrial, a indstria girou em torno
das bacias carbonferas e da regio de Londres, como resultado da Segunda Revoluo Industrial, muitas indstrias que no dependiam do carvo
automobilsticas, qumicas, eltricas, mecnicas, farmacuticas, etc. se
instalaram na periferia da metrpole. Outra cidade que se sofreu intensa industrializao foi Birmingham, que depois de Londres era o principal centro
industrial britnico.
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Frana
A Frana foi o segundo pas do mundo a se industrializar. Embora seja um
pas relativamente rico em recursos minerais e energticos, a Frana, entretanto, no autossuciente em todos os setores, o que demanda considerveis importaes.
No incio da industrializao, as indstrias txteis e siderrgicas se concentravam em torno das bacias carbonferas da Lorena e Pas-de-Calais, no norte
do pas. Hoje, as reservas de carvo esto praticamente esgotadas e a sua
utilizao vem sendo substituda por petrleo, termo e hidroeletricidade e
energia nuclear.
A indstria francesa extremamente diversicada e moderna. Dispe de todos os ramos industriais. Apesar da descentralizao ocorrida no ps-guerra,
h ainda uma grande concentrao no norte do pas, particularmente na regio de Paris e arredores. Beneciada pela histrica acumulao de capitais,
desde ns da Idade Mdia, pela numerosa e qualicada mo de obra, pela
existncia de importantes universidades e centros de pesquisa, pelo mercado
consumidor, pela densa infraestrutura de transportes e comunicaes e, pelo
fato de ser capital poltico-administrativa, Paris , de longe, o principal centro
econmico, nanceiro, comercial e cultural da Frana polarizando todo o
territrio nacional. L se concentra um diversicado parque industrial, que
engloba desde vesturio at avies.
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Alemanha
A Alemanha hoje a quarta economia do mundo, atrs apenas dos Estados
Unidos, China e Japo, mas industrializou-se tardiamente em relao ao Reino Unido e Frana. Somente na dcada de 1870 que, de fato, ocorreu a
grande arrancada industrial alem.
A concentrao se deu na conuncia dos rios Ruhr e Reno, devido s jazidas de carvo mineral e facilidade de transporte, alm da signicativa
concentrao de capital na regio, que era rota comercial, entre o norte da
Itlia e Flandres (Blgica).
A derrota na Segunda Guerra Mundial praticamente destruiu a economia
alem: indstrias, cidades e infraestrutura foram arrasadas, alm das perdas
territoriais para a Polnia e URSS e a diviso do seu territrio entre os vencedores. Em 1949, o pas foi dividido, constituindo na zona de administrao
norte-americana, britnica e francesa, a Repblica Federal da Alemanha (ocidental) com a capital em Bonn e na zona sovitica, a Repblica Democrtica
Alem (oriental), com capital em Berlim Oriental.
Na Alemanha Ocidental passou a vigorar uma economia de mercado e na
Alemanha Oriental, uma economia planicada, com os meios de produo
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controlados pelo Estado, onde o parque industrial foi se defasando. A primeira, alm de desenvolver uma economia mais dinmica e competitiva,
beneciou-se com a Guerra Fria, pois foi beneciada pelo Plano Marshall.
Suas indstrias foram reconstrudas nos mesmos lugares de antes da Guerra
e a maior concentrao continuou na conuncia dos rios Ruhr e Reno, pelas mesmas razes.
Atualmente, apesar de ter havido certa disperso, o parque industrial ainda
concentrado na regio renana. Cidades como Colnia, Essen e Dsseldorf,
formam uma das maiores concentraes industriais do mundo. A cidade de
Frankfurt o principal centro nanceiro do pas e da Unio Europia, onde
se localiza o Banco Central Europeu e a Bolsa de Valores de Frankfurt, a mais
importante da Alemanha. Ao mesmo tempo em que a Alemanha apresenta
uma industrializao concentrada, possui uma innidade de cidades mdias
e pequenas sediando setores industriais tecnologicamente avanados. Algumas cidades merecem destaque: Stuttgart (sede do maior grupo industrial
do pas, o Daimler-Benz); Munique (Bayer e BMW) e Wolfsburg (Volkswagen). O Governo alemo tem canalizado recursos para modernizar a infraestrutura da ex-RDA.
Itlia
A Itlia retardou seu processo de industrializao, mas com um agravante em
relao Alemanha: no dispunha de reservas de carvo mineral. Era pobre
em matrias-primas, apresentava limitaes de mercado e tambm perdeu
a corrida colonial. Apesar das diculdades, a industrializao intensicou-se,
aps a unicao poltica, embora num nvel menor que a alem.
Em funo da ausncia de carvo, a industrializao s deslanchou na Segunda Revoluo Industrial, com utilizao da eletricidade. O Norte saiu na
frente, pois dispunha do potencial hidrulico dos rios alpinos e da bacia do
P.
Com a derrota na II Guerra Mundial, ocorreu uma destruio na economia
do pas e, num esforo conjunto do capital privado e estatal, buscou-se reconstruir a indstria e capacitar tecnologicamente o pas, com o apoio do
Plano Marshall.
Apesar da poltica de descentralizao industrial do ps-guerra, ainda h
uma forte concentrao no Vale do P, particularmente nas regies de Piemonte e da Lombardia. A industrializao da regio Sul, no ps-guerra, foi
fruto da interveno do Estado como capitalista, construindo fbricas, ou
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Estados Unidos
Seu desenvolvimento foi impulsionado a partir da independncia (1776),
principalmente no nordeste do pas. A industrializao foi possibilitada pelo
comrcio intercolonial, no qual o nordeste fornecia roupas e alimentos para
as Antilhas e de l recebia melao de cana, para a produo de rum, que,
por sua vez, era usado na compra de escravos na frica, que depois eram
vendidos nas Antilhas.
O crescimento industrial se acelerou aps a Guerra da Secesso, na segunda
metade do sculo XIX e continuou muito intenso nos primeiros anos do sculo XX e durante a Primeira Guerra Mundial. Aps a crise de 1929, o Estado
passou a intervir no saneamento da economia, atravs de medidas como:
controle da inao; concesso de emprstimos; controle do sistema de crdito; elevao dos salrios; assistncia social e controle do setor energtico.
Este conjunto de medidas foi denominado New Deal.
Na Segunda Guerra Mundial, houve um grande surto industrial, pois os EUA
passaram a suprir as demandas industriais das potncias europeias envolvidas, que estavam com suas economias devastadas pelos efeitos da guerra e
com sua produo industrial fortemente comprometida.
Nas dcadas de 1970/80, a indstria estadunidense sofre uma desacelerao, devido s crises do petrleo, recuperando-se a partir da dcada de
1990, mesmo com a forte concorrncia do Japo e da Unio Europeia.
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Seguindo a tendncia mundial, o pas vem passando por uma desconcentrao industrial, como consequncia do grande crescimento das cidades do
Nordeste, que tem elevado os custos de produo na regio. Assim, novos
centros esto surgindo no Sul e no Oeste do pas. Merecem destaque as
seguintes regies industriais dos EUA:
Norte-Nordeste: A mais tradicional rea industrial do pas, mas que vive
um intenso processo de desindustrializao. Os Grandes Lagos, interligados
por canais, conectam-se ao rio So Loureno e ao Oceano Atlntico, favorecendo os transportes. Desde a poca da industrializao, possuem grandes
jazidas de carvo, ferro, gs natural e petrleo. a regio industrializada do
pas, correspondente ao Manufacturing Belt, que envolve cidades como:
Chicago e Detroit (Grandes Lagos); Pittsburg e Columbus, (Apalaches); Boston, Nova Iorque, Filadla e Baltimore (Costa Leste).
Golfo do Mxico: Regio estagnada, que foi reativada por uma poltica
industrial baseada no aproveitamento da mo de obra barata, da rede de
transportes (ferrovias e hidrovias) e no aquecimento do turismo, de modo
que, a agroindstria prospera ao lado da construo civil, da indstria naval
e da petroqumica.
Califrnia: So Francisco, Los Angeles e San Diego se destacam na atividade
industrial, com um parque diversicado e sosticado tecnologicamente, especialmente os setores de microeletrnica, informtica e aeronutica, alm
das indstrias naval, qumica, de equipamentos de transporte e agroindstria, que se abrem para o Pacco.
Noroeste: os estados de Washington, Oregon e Idaho apresentam grande progresso nos setores naval, aeronutico, de autopeas e equipamentos
agrcolas.
Japo
A ao direta do Estado como grande investidor foi destacada no processo
de industrializao, que teve incio no sculo 19, na era Meiji. As empresas
estatais foram transferidas, por preos baixos, a grupos privados (os Zaibatsus) formados por famlias tradicionais, que passaram a funcionar como
brao direito do Estado no setor industrial.
A poltica imperialista, com a ocupao da Coreia, de Taiwan e da Manchria, aumentou consideravelmente as suas fontes de recursos e o seu mercado consumidor.
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Rssia
Detentora de imensos recursos naturais tem garantida a autossucincia
energtica. Hoje, se reaproximou da Europa Ocidental para recuperar sua
indstria do sucateamento do perodo socialista. O atual mercado mundial
torna obrigatrio um novo padro de produtividade, que associe cincia,
tecnologia e grandes investimentos.
Seu parque industrial concentra-se na plancie russa, destacando-se a cidade
de Moscou, mas as indstrias pesadas localizam-se prximo ao rio Volga.
Com investimentos concentrados na indstria pesada e armamentista e a
crise dos anos 1990 - aps muitas dcadas de socialismo e a tentativa de ingressar no mercado capitalista -, a Rssia passou a vender armas para pases
subdesenvolvidos, ao que foi condenada por todos.
Os principais produtos ofertados pela Rssia ao mercado externo so basicamente recursos minerais, como petrleo, gs natural e carvo mineral.
China
Aps dcadas de economia estagnada, a China resolveu ingressar no mercado. Deng Xiao-Ping, iniciou, a partir de 1978, um processo de reforma
econmica no campo e na cidade, paralelamente abertura da economia
ao exterior.
A China apresenta o maior crescimento industrial do planeta e manteve, na
ltima dcada, uma taxa de crescimento na mdia de 10% ao ano, fruto
das reformas liberalizantes, que provocaram grande entrada de investimentos externos. Alm disso, a riqueza mineral, a mo de obra abundante e
barata e o mercado interno potencializaram o setor industrial.
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Coreia do Sul, Hong Kong, Taiwan, Cingapura, Tailndia, Malsia, Indonsia, Filipinas e Vietn (os Tigres e
Novos Tigres Asiticos)
Essas economias apresentam uma situao peculiar, pois inicialmente apenas receberam as indstrias estadunidenses e japonesas, incentivadas por fatores como: mo de obra barata, disciplinada e qualicada (o sistema educacional pblico desses pases melhorou muito a partir dos anos 1960); baixos
preos dos terrenos, em relao falta de espao e aos preos imobilirios
do Japo; ausncia de uma legislao antipoluio; baixos impostos; facilidades para exportao e remessas de lucro.
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Essa situao se modicou, pois os salrios subiram alm da inao e o poder aquisitivo da populao se elevou, isto , esses pases, que comearam
a produzir essencialmente para exportao, depois passaram a contar com
um mercado interno.
Na produo industrial, que tem levado os pases a um crescimento da ordem de 10% ao ano, destacam-se brinquedos, automveis, cermica, vidro, eletrnicos, relgios e aparelhos ticos. Durante muito tempo foram
conhecidos como exportadores de tecnologia banal e, hoje, cada vez mais,
colocam no mercado produtos sosticados.
Compartilham algumas caractersticas com o Japo como: a cultura de valorizao do trabalho e da disciplina, o orgulho nacional e, principalmente,
um bom sistema escolar, pois se investiu muito em educao nas ltimas
dcadas, criando uma mo de obra qualicada e relativamente barata. O
salrio mnimo , em mdia, US$ 390, ou seja, bem abaixo dos pases ricos,
porm bem acima da maioria dos pobres.
Alm desses pases da sia, outras naes vizinhas tambm esto se industrializando rapidamente e procurando repetir as etapas das economias dos
pases mencionados acima. So elas: Malsia, Filipinas, Tailndia, Indonsia
e Vietn, que vem recebendo grandes investimentos de capitais japoneses
desde os anos 1990 e apresentando um acelerado ritmo de desenvolvimento
industrial.
Brasil, ndia, Mxico e frica do Sul
Todos de industrializao tardia, esses pases impulsionaram seu crescimento industrial, permitindo a entrada de emprstimos de capital estrangeiro,
como o Brasil, e desenvolvendo o protecionismo e a interveno estatal na
formao do parque industrial, como a ndia. A indstria tornou-se um setor
de peso na economia desses pases. Na ndia, quarto produtor mundial de
txteis e quinto na rea de siderurgia, as principais indstrias se situam no
nordeste do pas e em Bombaim.
O Mxico tem implantado, ao longo de sua fronteira com os EUA, diversas
zonas francas, que funcionam como montadoras para as indstrias estadunidenses. Com mo de obra bem mais barata que nos Estados Unidos, as
indstrias dessas reas importam peas, montam os produtos e exportam
com iseno de impostos.
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O Brasil, com seu imenso mercado interno e grande riqueza de recursos naturais apresenta um parque industrial muito diversicado. Aprofundaremos
o seu processo de industrializao em outra aula.
A frica do Sul tem seu desenvolvimento industrial vinculado explorao
mineral, em que se destaca a produo de ouro, platina, cromo, titnio,
mangans e antimnio, entre outros. A exportao desses recursos, junto
a investimentos estrangeiros, mo de obra barata e considervel mercado
consumidor viabilizaram o seu processo industrializante.
Atividade
A partir da anlise do texto dessa aula, produza um artigo em que voc
aborde os seguintes aspectos:
1) A relao entre a desconcentrao industrial e a industrializao dos pases emergentes.
2) As diferenas entre o processo de industrializao nos pases desenvolvidos e nos pases subdesenvolvidos/emergentes.
Critrios para a produo:
-Texto digitado;
-Fonte: Times New Roman, tamanho 12;
-Espao entre linhas: 1,5;
-Margens: 2,5 cm (superior e inferior) e 3,0 cm (direita e esquerda);
-N de pginas: 1 (mnimo) a 2 (mximo).
Resumo
O capotalismo na atualidade tem se caracterizado por uma nova lgica de
distribuio espacial da atividade industrial a desconcentrao. Esta forte
tendncia vem se concretizando em todas as escalas: mundial, nacional e
regional. Enquanto no sculo 19 a indstria tinha como base a concentrao da produo na unidade fabril ou no seu entorno, para a obteno de
matria-prima energia, a produo fabril no sculo 20 vai se caracterizar pela
desconcentrao.
O processo de industrializao nos pases em desenvolvimento ou emergentes se deu com cerca de um sculo de atraso em relao maioria dos pases
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Referncias
CARLOS, Ana F. A. Espao e Indstria. So Paulo: Contexto, 2001.
CASTELLS, Manuel. A Sociedade em Rede. 3 ed. So Paulo: Editora Paz e Terra, 2000.
SANTOS, Milton; SILVEIRA, Maria Laura. O Brasil: Territrio e Sociedade no incio do sculo
XXI. 7 ed. So Paulo Rio de Janeiro: Editora Record, 2005.
VERDELHO, Rafael O. R. Desconcentrao industrial: o processo seus motivos e um estudo
de caso. Disponvel em: <http://www.fev.edu.br/graduacao/artigos.php?id=36>. Acesso
em: 15 abr. 2012.
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Assunto
A construo do esapo industrial brasileiro;
Histrico da industrializao brasileira;
A distribuio espacial da indstria no Brasil: concentrao e desconcentrao.
Introduo
Nesta aula abordaremos o processo de industrializao do Brasil, desde o seu
incio, ainda no sculo 19, analisando todas as suas etapas como o modelo
da substituio das importaes, adotada por Getlio Vargas, em consequncia da crise de 1929; a abertura do setor entrada das multinacionais
no pas, promovida por Juscelino Kubitscheck e pelos governos militares; a
abertura do mercado brasileiro s importaes, na dcada de 1990; e a atual
tendncia desconcentrao do setor no territrio brasileiro, congurada no
cenrio da guerra scal, atravs da qual os estados disputam a instalao das
liais das transnacionais em seus territrios.
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obra escrava. Nesse perodo, a maior parte dos capitais obtidos com a atividade comercial era remetida aos cofres de Portugal.
Na passagem do capitalismo comercial para o industrial, comandado pelo
Reino Unido a partir da segunda metade do sculo 18, quase nada se alterou
nas economias do Brasil e Portugal. A colnia continuou a fornecer produtos
agrcolas. Nesse perodo, qualquer tentativa de implantar indstrias no pas
era combatida pela Coroa Portuguesa. Tentava-se impedir o surgimento de
uma nova elite econmica que reivindicasse liberdade poltica (independncia) e, ainda, garantir que o maior volume possvel de mercadorias britnicas
fosse vendido na colnia por Portugal.
Foi somente em 1844 que ocorreu o primeiro surto industrial no pas, que
havia se tornado independente de Portugal desde 1822. Embora tenham
surgido nesse perodo importantes empreendedores, foi somente a partir da
Primeira Guerra Mundial (1914-1918) que o pas passou por um processo
signicativo de desenvolvimento e de maior diversicao industrial. As atividades econmicas do setor tercirio (servios, comrcio, energia, transporte,
sistema bancrio) apontavam, como hoje, crescimento econmico superior
ao vericado nos setores primrio e secundrio. no tercirio que circula
toda a produo dos outros setores.
A industrializao brasileira iniciou-se efetivamente a partir da crise econmica mundial que culminou com a quebra da Bolsa de Valores de Nova
Iorque, em 1929. Na regio Sudeste, ela se reetiu na chamada crise do
caf. A partir de ento, o setor secundrio passou a apresentar ndices de
crescimento superiores aos do setor primrio.
Como herana histrica do ciclo do caf, foi implantada toda a infraestrutura necessria ao impulso da atividade industrial. Os bares do caf eram
detentores de enorme quantidade de capital aplicado no sistema nanceiro,
agora disponvel para investimentos industriais. Todas as ferrovias construdas a m de escoar a produo cafeeira para o porto de Santos entroncavam-se na capital paulista. Existia ainda grande disponibilidade de mo de
obra imigrante liberada dos cafezais ou que j residia nas cidades, alm de
signicativa produo de energia eltrica.
A associao desses fatores constituiu a semente do processo de industrializao que passou a germinar notadamente na cidade de So Paulo, onde
a infraestrutura bsica era mais completa. Os estados do Rio de Janeiro, Rio
Grande do Sul e Minas Gerais tambm se industrializaram.
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Durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), ocorreu uma elevao signicativa das exportaes brasileiras, o que possibilitou a ampliao e maior
diversicao do parque industrial. A partir desse perodo, o governo, tendo
frente Getlio Vargas, passou tambm a participar da atividade industrial,
criando setores industriais fornecedores de matrias-primas e de energia.
So exemplos de tais iniciativas a inaugurao da Companhia Siderrgica
Nacional, a Companhia Vale do Rio Doce (hoje privatizadas), a CHESF e a
Petrobras.
O volumoso investimento feito para criar condies bsicas industrializao, s foi possvel com o endividamento externo, e o surto industrial dependeu muito da produo realizada pelas multinacionais. bom lembrar
tambm que parte dos lucros dessas empresas foi enviada para os pases
desenvolvidos, onde se localizam as sedes da maioria dessas empresas.
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O equilbrio das contas pblicas promovido pelo Plano Real e medidas para
a retomada do crescimento industrial, bem como a entrada de capital estrangeiro atrado pelo programa de privatizao de estatais, tornaram os
investimentos de capital no setor industrial atraente.
A estabilidade econmica fez o Brasil ingressar no sculo 21 com a economia
em crescimento, graas ao Plano Real, colocado em prtica a partir de 1994
e durante os oito anos do mandato de Fernando Henrique Cardoso, alm da
deciso do seu sucessor, Luis Incio Lula da Silva, de manter a mesma poltica
econmica.
Com a auto-sucincia no setor de petrleo, que minimizou o problema da
dependncia do setor industrial em relao ao mesmo, s falta ao Brasil, em
termos de desenvolvimento industrial, enfrentar um desao: a gerao de
tecnologia de ponta nacional.
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LEITURA COMPLEMENTAR
O setor e o territrio
Autor: David Kupfer
Valor Econmico - 14/05/2012
O melhor indicador de desenvolvimento econmico e social que j tive a
oportunidade de conhecer est baseado na seguinte mtrica: qual a distncia que um cidado residente em um determinado lugar de um pas necessita se deslocar para encontrar um outro que possua uma renda que
seja um mltiplo (seja, dez vezes) ou uma frao (seja um dcimo) da sua.
Na Finlndia provvel que esse cidado tenha que sair do pas; no Brasil
basta caminhar alguns quilmetros (no Rio de Janeiro, algumas centenas de
metros j podem ser sucientes). A racionalidade implcita nesse indicador
inquestionvel: em um pas verdadeiramente desenvolvido, dois cidados
que residam em regies diferentes podero ter vidas muito diferentes, mas
jamais um dever ter uma vida pior ou melhor do que outro apenas em funo da regio onde vive.
A questo regional sempre foi extremamente desaadora no Brasil. Dentre
os temas mais intrincados da questo est o debate sobre a contribuio
da indstria para a reduo das disparidades regionais, as diferentes proposies sobre o posicionamento mais adequado da atividade industrial no
territrio nacional e as iniciativas de atrao de novas fbricas denidas no
mbito de polticas industriais formuladas pelas unidades da federao.
Guerras scais parte, a indstria brasileira vive um momento de mudana
estrutural no qual atividades industriais tradicionais, como a fabricao de
tecidos ou vesturio esto perdendo espao, enquanto novas atividades, na
indstria e tambm nos servios, vo ocupando parte cada vez mais relevante da matriz produtiva. Esse processo de mudana estrutural tem um rebatimento regional que, embora se manifeste em ritmo to ou mais intenso do
que a prpria transformao inter-setorial, mais difcil de ser observado.
De fato, a indstria est voltando a se espalhar pelo territrio nacional, revertendo um movimento de concentrao em torno da regio Sudeste, especialmente no Estado de So Paulo, que j durava dcadas. Entretanto,
parcela signicativa desse movimento reexo da transio estrutural para
commodities que vem caracterizando a indstria brasileira no perodo recente. De fato, a principal causa da perda de peso e centralidade da indstria
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do Sudeste, especialmente a de So Paulo, est associada ao reuxo da produo manufatureira e a ascenso dos setores baseados em recursos naturais. Nesse sentido, o movimento de desconcentrao espacial da produo
no surge diretamente como fruto do desenvolvimento de novas regies
hospedeiras da atividade industrial e, mais importante, no necessariamente
vir a constituir um vetor da sua promoo.
De um lado, h os problemas da elevada capital-intensidade dos setores
de commodities que esto se espalhando pelo pas. Em vista dessa caracterstica, a fase de implantao traz impactos econmicos muitos distintos
dos que so promovidos na fase de operao dos empreendimentos. Por
exemplo, o complexo porturio-industrial que se encontra em construo
na regio de Suape, no litoral pernambucano, est gerando cerca de 40 mil
empregos na fase de construo e, prev-se, ir empregar apenas 1,5 mil
pessoas na fase de operao. Quando estiverem na fase de produo corrente, portanto, esses empreendimentos no tero a capacidade de arrasto
que vm demonstrando na fase de investimento. Alm disso, em diversos
casos, so atividades muito globalizadas, com fracas ligaes com as cadeias
produtivas locais e, tambm, com pouco efeito de transbordamento, pois
utilizam infraestrutura prpria, que no necessariamente ir constituir externalidade para as demais atividades produtivas existentes na regio.
De outro lado, tampouco se deve esperar efeitos sustentveis sobre o desenvolvimento regional que venham a ser trazidos pela atrao de indstrias
nmades, como a literatura batiza os empreendimentos manufatureiros que
no xam razes no territrio e que podem facilmente se transferir para outros locais. Essa uma forma contempornea de organizao da produo
que visa, em ltima instncia, comprimir as margens do elo manufatureiro e
preservar ou ampliar as margens do elo inovador das cadeias de suprimento,
podendo contribuir apenas limitadamente para o desenvolvimento local.
Por essa razo, embora em tese desejvel, na realidade concreta dos fatos,
o movimento de desconcentrao industrial em curso no permite que se
relaxe a preocupao com a questo regional e deve ser acompanhado com
extrema ateno. Ele deve ser visto, fundamentalmente, como um gatilho,
um disparador do processo de desenvolvimento regional, e no com um m
desse processo. Mais adequado parece ser um quadro no qual o processo de desconcentrao industrial no prescinda da renovao e expanso
do segmento tradicional da indstria, que forma um tecido produtivo mais
permevel a atuao de mdias e pequenas empresas, que emprega trabalhadores com nveis intermedirios ou mesmo mais simples de qualicao
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Resumo
A industrializao brasileira iniciou-se efetivamente a partir da crise econmica mundial que culminou com a quebra da Bolsa de Valores de Nova
Iorque, em 1929. Com a crise do caf, o setor secundrio passou a apresentar ndices de crescimento superiores aos do setor primrio. A histria da
atividade industrial no Brasil pode ser dividida em quatro perodos principais:
o da restrio atividade industrial; o perodo inicial de implantao da indstria no Brasil; um terceiro conhecido como fase da Revoluo Industrial
Brasileira; e o quarto, aps 1956, caracterizado pela internacionalizao do
setor industrial.
Atualmente, seguindo uma tendncia de descentralizao j vericada nos
pases desenvolvidos, assiste-se a um processo de deslocamento das indstrias em direes a cidades mdias do interior, que tm apresentado ndices
de crescimento superiores aos da Grande So Paulo e outras metrpoles
brasileiras.
Atividade
1) Uma das principais caractersticas da industrializao brasileira foi o incentivo indstria automobilstica, que estimulou a dependncia do transporte
rodovirio e o aumento do transporte individual. Considere os inndveis
engarrafamentos nas grandes cidades brasileiras e discuta a contradio
existente nessa questo.
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2) Apresente as condies que propiciaram a concentrao industrial no Brasil na regio Sudeste, especialmente na Regio Metropolitana de So Paulo.
3) Explique como e porque tem se dado um processo de desconcentrao do
setor industrial no Brasil nas ltimas dcadas.
Referncias
BONELLI, Regis. Industrializao e desenvolvimento - notas e conjecturas com foco na
experincia do Brasil. In: Seminrio sobre Industrializao, Desindustrializao e
Desenvolvimento. So Paulo: FIESP/IEDI, 2005.
CARLOS, Ana F. A. Espao e Indstria. So Paulo: Contexto, 2001.
SANTOS, Milton; SILVEIRA, Maria Laura. O Brasil: Territrio e Sociedade no incio do sculo
XXI. 7 ed. So Paulo Rio de Janeiro: Editora Record, 2005.
MENEGILDO, Fabricio de S. Produo do Espao Urbano, Processos de Aglomeraes
Urbanas e Eixos de Desenvolvimento: uma caracterizao dos municpios de So Jos do
Rio Preto, Mirassol e Bady Bassitt-SP. 2006. 74 p. Monograa de Graduao (Bacharelado
em Geograa) FCT, UNESP, Presidente Prudente 2006.
VERDELHO, Rafael O. R. Desconcentrao industrial: o processo seus motivos e um estudo
de caso. Disponvel em: <http://www.fev.edu.br/graduacao/artigos.php?id=36>. Acesso
em: 15 abr. 2012.
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Objetivos
Compreender como se processa a fase atual do capitalismo globalizado;
Entender a importncia do meio tcnico-cientco-informacional
nas relaes internacionais;
Compreender as mudanas no comrcio mundial resultantes do
processo de globalizao;
Compreender a formao dos blocos econmicos regionais e as
bases econmicas que lhes originaram;
Discutir a regulao das relaes comerciais e nanceiras entre os
pases;
Contextualizar o Brasil no processo de globalizao e no comrcio
externo.
Assunto
Introduo
Nesta ltima aula discutiremos a importncia do avano tecnolgico das comunicaes e da informao na evoluo da economia globalizada e no
desenvolvimento das mltiplas atividades econmicas. Abordaremos ainda
as tendncias atuais das relaes econmicas internacionais e a insero do
Brasil nesse contexto.
Dessa forma, atravs do entendimento dos uxos de capitais, produtos, pessoas e das redes econmicas que se estabelecem a partir deles, buscaremos
avanar na compreenso da organizao do espao geogrco.
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que o PIB de muitos pases. O faturamento isolado de cada uma dessas empresas comparvel ao PIB de importantes economias mundiais, como Dinamarca, Noruega, Polnia, frica do Sul, Finlndia, Grcia e Portugal. Alm
de crescer em faturamento, as corporaes tornam-se gigantescas tambm
pelo processo de fuses e aquisies, acelerado nas ltimas dcadas.
As transnacionais implementam mudanas signicativas no processo de produo. Auxiliadas pelas facilidades na comunicao e nos transportes, instalam suas fbricas em qualquer lugar do mundo onde existam melhores vantagens scais e mo de obra e matria-prima baratas. Os produtos no tm
mais nacionalidade denida. Um carro de uma marca dos EUA pode conter
peas fabricadas no Japo, ter sido projetado na Frana, montado no Brasil
e ser vendido no mundo todo: a exibilizao da produo. A entrada do
capital produtivo em um territrio se d em busca de lucros que, em geral,
resultam de menores custos totais de produo ou dos transportes. Isso permite a expanso dos mercados para esses investimentos, uma vez que vo
gerar maior lucratividade.
Como consequncia dessa tendncia ocorre um intenso uxo de mercadorias e servios em todas as partes do mundo. Com a intensicao dos uxos
comerciais, os mais diversicados tipos de bens circulam, negociados atravs
de ecientes redes de comunicao e levados por articuladas redes de transportes. Dessa forma, a globalizao se estende esfera do consumo, como
resultado da intensicao do comrcio que, por sua vez, resultante da
globalizao da produo.
Por outro lado, tambm ocorre a globalizao cultural, atravs da padronizao de comportamentos e hbitos de consumo. Isso signica que a globalizao um processo bastante complexo e que se materializa em diferentes
dimenses: econmica, social, poltica e cultural.
Pode-se considerar, ento, que a globalizao levou o capitalismo a uma
escala planetria, caracterizado por um sistema-mundo integrado, apesar
de ser controlado a partir de alguns polos de poder, representados pelos
pases desenvolvidos mais inuentes e pelas grandes corporaes transnacionais. Isto signica que essa integrao promovida pela economia globalizada no sinnimo de igualdade econmica ou social entre as naes ou
segmentos sociais. Ao contrrio, ela tem se desenvolvido de forma bastante desigual e excludente, j que algumas regies, pases ou grupos sociais
esto mais inseridos que outros..
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capitalismo globalizado - e caracterizada muito mais pelo confronto econmico do que poltico-ideolgico.
O sistema bipolar da Guerra Fria foi substitudo por um sistema multipolar.
Nesse novo sistema observa-se a liderana de pases com elevada produtividade, competitividade e domnio tcnico-cientco, da a hegemonia dos
EUA, Japo e Alemanha.
Portanto, de acordo com essa nova lgica, passam a existir trs grandes
blocos supranacionais e altamente competitivos na superfcie terrestre:
o americano, liderado pelos Estados Unidos, que gira em torno do
NAFTA e da implantao da ALCA, que se apresenta cada vez mais
distante;
o europeu, formado a partir da Unio Europeia, liderado pela Alemanha;
o asitico ou oriental, liderado pelo Japo e onde a China vem despontando, a cada dia com mais destaque no cenrio econmico mundial.
Assim, a tendncia seria toda a Amrica ser polarizada pelos Estados Unidos,
caso a ALCA se efetivasse - o que no parece que ocorrer; a frica, pela
Europa e a sia e a Oceania, pelo Japo e/ou China.
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rgos como o GATT (Acordo Geral de Tarifas e Comrcio), depois transformado em OMC (Organizao Mundial do Comrcio), o FMI (Fundo Monetrio Internacional), Banco Mundial, BIRD (Banco Interamericano de Desenvolvimento), G-8, G-20 e UNCTAD (Conferncia dsas Naes Unidas sobre
Comercio e Desenvolvimento) passaram a atuar de modo a mediar e criar
normas regulatrias para o comrcio internacional.
Atualmente o principal organismo na regulamentao do comrcio internacional, em nvel mundial, a OMC. Alm dela, os blocos econmicos atuam
regionalmente, regulando essas transaes. o caso do Mercosul na Amrica do Sul, do NAFTA, na Amrica do Norte e da Unio Europeia.
Em geral, os pases mais desenvolvidos e industrializados tendem a defender
uma maior liberdade de comrcio internacional especialmente de produtos industrializados e, atualmente, esse pensamento vem sendo seguido
por economias emergentes, como Brasil, ndia, China e Rssia, na tentaiva
de conseguir maior penetrao dos produtos agrcolas na Europa e Estados
Unidos.
Enquanto defendem a liberdade comercial nas relaes internacionais, ao
mesmo tempo, pases como os da Unio Europeia, Estados Unidos e Japo
impem uma srie de restries nos tratados internacionais em relao
comercializao de produtos agropecurios. Esses pases adotam inmeras
medidas protecionistas aos bens primrios, que constitutem a principal moeda de troca na balana comercial dos pases subdesenvolvidos mais pobres
e tambm uma importante fatia das exportaes de muitos pases emergentes, como o Brasil. Por isso, na condio de uma das maiores economias do
mundo e enquanto pas emergente e grande produtor agropecurio, o Brasil
vem atuando, mediante as instituies internacionais no sentido de eliminar
ou minimizar essas barreiras.
O mundo vive atualmente um momento muito delicado economicamente,
com uma forte crise ameaando, em diferentes nveis, os pases da Unio
Europeia e os Estados Unidos, o que, no atual nvel de globalizao e integrao econmica, implica em efeitos sobre todos os pases do mudo.
comum, em momentos assim a proteo dos mercados atravs da elevao
das tarifas de importao, com o intuto de proteger a produo domstica,
conforme aconteceu durante a crise do incio do sculo 20, conhecida como
a Crise de 1929 ou a Grande Depresso, que levou o comrcio internacional ao colapso.
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Em relao atual crise vivenciada no sitema capitalista, latente a diculdade na construo de uma estratgia coletiva de enfrentamento. Percebese que as solues tm sido buscadas em mbito nacional, com exceo da
Unio Europeia, em que o nvel de integrao econmica no permite uma
soluo isolada em funo da forte interdependncia entre as economias
dos seus membros.
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Em relao poltica externa de comrcio adotada pelo Brasil, a linha seguida a de priorizar a exibilizao das barreiras protecionistas impostas
pelos pases ricos aos pases subdesenvolvidos referentes s negociaes de
commodities.
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Resumo
O desenvolvimento das novas tecnologias de comunicao e informao
tem provocado importantes mudanas na produo e circulao de mercadorias, servios e capitais. Com isso a integrao econmico-nanceira,
poltica e cultural tem se intensicado e o mundo tem tornado-se cada vez
mais sistmico. Desse modo, a economia globalizada tem como base a uidez das fronteiras e a relativa abertura dos mercados, atravs da supresso
dos impostos alfandegrios para proteger grupos de pases da concorrncia
externa.
Os blocos de pases, tendo em vista interesses comerciais ou econmicos,
so associaes de pases com o objetivo de promover uma integrao econmica, efetivada pela eliminao ou diminuio dos impostos alfandegrios e outras facilidades de intercmbio econmico entre eles. Com isso, os
membros visam um aumento das relaes de comrcio internacional e a
proteo de seus mercados em relao aos produtos de pases externos ao
bloco. Tudo isto leva intensicao do comrcio internacional, no qual o
Brasil tem tido uma participao cada vez mais relevante, dada a sua posio
de uma das mais importantes economias da atualidade.
Atividade
Elabore um artigo destacando os seguintes aspectos:
1) As implicaes do processo de Globalizao no espao econmico mundial.
2) A insero do Brasil no processo de Globalizao e sua participao no
comrcio internacional.
Critrios para a produo:
Texto digitado;
Fonte: Times New Roman, tamanho 12;
Espao entre linhas: 1,5;
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Referncias
BONELLI, Regis. Industrializao e desenvolvimento. Disponvel em: <http://www.ecostrat.
net/les/IND_E_DESEN.pdf>. Acesso em: 15/05/2012.
DIEESE. A crise econmica mundial e as turbulncias recentes. Disponvel em: <http://
www.dieese.org.br/notatecnica/notaTec104CriseEconomica.pdf>. Acesso em: 25 mai.
2012.
MOLLO, M. L. R. Crdito, capital ctcio, fragilidade nanceira e crises: discusses tericas,
origens e formas de enfrentamento da crise atual. Economia e Sociedade, Campinas, v. 20,
n. 3 (43), p. 449-474, dez. 2011.
Referncias de Sites
http://www.itamaraty.gov.br/temas/mecanismos-inter-regionais/agrupamento-brics
http://www.cdes.rs.gov.br/noticias/2011/12/01/conselhos-debatem-enfrentamento-dacrise-do-capitalismo
http://www.mdic.gov.br/arquivos/dwnl_1331125742.pdf
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