ELAVIORTOEIRO

OAB/PA ia729

EXM"(A) SR. (A) DR.(A) JUIZ (A) DE DIREITO DA _ VARA DA FAZENDA DA

COMARCA DE BELM:

PRIORIDADE IDOSO

FTIMA DAS GRAAS SALOMO FRANCO, brasileira, paraense,

casada, RG n.3438675 - PC/PA,CPF n. 151.641.442-04, residente na Avenida Bernardo Sayo,

n. 1897, BairroCondor, CEP 66033-190, neste municpio, por intermdio do advogado ao fim
assinado, com instrumento de mandato incluso, vem, com fundamento no art. 196 da

Constituio da Repblica, art. 9 e 15 da Lei n. 10.741/03 (Estatuto do Idoso) e art. 319 e ss do

Cdigo de Processo Civil, propor a presente AO DE OBRIGAO DE FAZERCOM

PEDIDO DE TUTELA PROVISRIA DE URGNCIA, em face do ESTADO DO PAILV,
pessoajurdica de direito pblico interno, representada pela Procuradoria Geral do Estado, com
sede na Rua dos Tamoios, n 1671, bairro Batista Campos, CEP 66025-440, no municpio de

Belm e do MUNICPIO DE BELM, pessoa Jurdica de direito pblico intemo, representado

pelo chefe do Poder Executivo Municipal, com endereo localizado no Palcio Antnio Lemos,

praa Dom Pedro II, CEP 66020-240, pelas razes de fato e de direito a seguir exaradas:
PRELIMINARMENTE:

Com sustentao no art. 98 do CPC e, considerando que a autora no

possui recursos financeiros suficientes para arcar com as custas processuais, despesas e
honorrios advocatcios, sem prejuzo da sua subsistncia, requer a V. Ex"; se digne em deferir
os benefcios da Justia Gratuita.

Na oportunidade, informo que o advogado que patrocina a causa o faz de

forma gratuita, amparado pela Advocacia pro bono, nos termos do art. 1 do Ato provimento n.
166/2015 do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.
Escritrio na Av, Zacarias de Assuno, n 887,Posto ("<'nti*al, loja O-torrco, (rcnt.ro, PEP G/.OK)-

180, e-inaiI-fiavio.('8r.advogn(Io@ginaii.(;oin, fones: ({)l)8f))7-lf);KJ(Tiin); (91) 9917-8471(Oi).

ELATIORTOEIEO
OAB/PA ia729

Por fim, requer a tramitao do feito com prioridade, tendo em vista tratarse de direito de pessoa idosa, nos termos do art. 71 da Lei 10.741/03.

I- DOS FATOS

A requerente esteve internada no HopsitalOphir Loyola, onde foi

diagnosticada com Neoplasia maligna de laringe (cncer de laringe)em 08/06, ficando por mais

de dois meses esperando cirurgia, a qual no foi realizada, tendo os mdicos daquele hospital
encaminhado a mesma para tratamento com radioterapia e quimioterapia.
Em 16/07/16, a mesma recebeu alta, conforme documento anexado, e

desde ento, aguarda incio de tratamento de radioquimioterapia (radioterapia e quimioterapia), o

qual at a presente data no ocorreu.

Em 29/07 a requerente fez a tomografia para a radioterapia e no dia 08/08

esteve em consulta com a mdica da Quimioterapia, a qual lhe informou que estava tudo certo, e
que como radioterapia e quimioterapia, no caso da autora, so procedimentos que sero

realizados em conjunto, a mesma s teria como iniciar a quimioterapia aps iniciar a

radioterapia.Desde ento, a requente aguarda o incio do tratamento.
Com efeito, em razo da demora, a filha da autora enviou e-mail para a

ouvidoria do Hospital Ophir Loyola para obter informaes acerca doincio do tratamento, tendo
emvista que a autora idosa, bem como em virtude de sua situao, pois est traqueostomizada e
se alimentando por sonda de gastrostomia.
EM

REQUERENTE

RESPOSTA.

ENCONTRA-SE

HOSPITAL

AGUARDANDO

INFORMOU

VAGA

PARA

QUE

INICIAR

TRATAMENTO. motivo pelo qual, fez-se necessrio o ajuizamento da presente ao, uma
vez que a autora no possui condies de esperar mais tempo.

De sua alta (16/07) at a presente data. J se passaram quase dois meses,

sem tratamento algum para sua doena, a qual no espera Ex"; muito pelo contrrio, s avana.
Se contarmos desde a data do diagnstico da doena, j so mais de trs meses.

Impende ressaltar, que a famlia da idosano possui condies de arcar

com o pagamento do tratamento que a mesma necessita e, como idosa,possui prioridade no
atendimento, at porque visvel seu pssimo estado de sade.
ISscritrio na Av, Zn<;ai'as do AssiincJu), n 887, Posto Cont.i'aI, loja ()2-toi*ro(), (tontro, ^IOP ()7.(W()180, o-niail-l'luvio.rar.advogado@giimil.coin, lnos; ()l)8!)()7-l(W3(Tiiii); (91) 9917-8471(()i).

ELA.VIO BIBEIRO
OAB/PA ia729
II-DO DIREITO

A presente ao visa a proteo do direito sade da requerente, direito

indiscutivelmente to importante, que foram assegurados pelaprpria Constituio da Repblica,

pelaConstituio Estadual, pela Lei n. 8.078/90 (Cdigo de Defesa do Consumidor), pela Lei n.
8.080/90 e pelo Estatuto do Idoso, dentre tantas outras.

Nesse diapaso, no "Ttulo dos Direitos e Garantias Fundamentais",

captulo"Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos", a nossa Carta Magna assim prev:
Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindO'Se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
(...).

(Sem destaque no original).

Por outro lado, ao tratar dos direitos sociais, o Legislador Constituinte

assim determinou:

Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho,

a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a
proteo matemidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio. (Grifei).
Acerca do assunto, prossegue nossa Carta Magna:

Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do

Distrito Federal e dos Municpios:
(...)

II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e

garantia das pessoas portadoras de deficincia;
(...)
(Sem grifo no original).

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto

integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos
sade, previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da
lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes
objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento;

Escritrio na Av. Zacarias do A.ssuiH'o, n 887,Posto ('cnti*al, loja (f-tcrrco, ccnti-o, CEP (iT.OJJO-

180, (vinail-fla.vio.osr.advogado@gina.il.com, lnos: ({)l)8!)()7-l(W8Criin); (91) 9917-8471(01).

MATIO KTOEIRO
OAB/PA ia789

II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios

s populaes urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos
benefcios e servios;
(...)
(Destaques apostos).
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado,

garantido mediante polticas sociais e econmicas que

visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao
acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua

promoo, proteo e recuperao. (Destaque meu).

Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de
sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei,
sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo
sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e,

tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.

(Sem destaque no original).

Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram

uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um
sistema nico, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:

(...)

Percebe-se que a Constituio Brasileira dedicou vrios dispositivos para

assegurar o direito sade, devendo o Estado, por intermdio de polticas pblicas, com respeito
e responsabilidade, implementar, efetivamente, essas garantias.

A inteno do Constituinte e o propsito da norma constitucional visam

garantia substancial dessedireito, objetivo maior do Estado Social Democrtico de Direito.

Nesse sentido, todos os entes estatais so co-responsveis pela

implementao dessaspolticas, que devem ser prestadas com eficincia aos cidados brasileiros.
A vida e a sade, repita-se, so bens fundamentais de todos os homens,
mas para garanti-los so necessrios mecanismos que os efetivem.

A Lei 12.732, de 22 de novembro de 2012, em seu art. 2 assim determina:

Art. 2 O nacicntc com neonlasia maligna tem direito de se submeter

ao primeiro tratamento no Sistema nico dc Sade tSUSI. no prazo de
at 60 (sessenta) dias contados a partir do dia cm auc for firmado o

Escritrio lui Av. Zjicarias dc Assuno, n 887,Posto Crnitral, loja 08-tcrroo, centro, CEP OT.OJO-

180, (i-inail-fla.vio.csr.advogado@ginail.coin, fones: (01)8007-KiUX^riin); (01) 0017-8471(()i).

ELAVIOBIBEIBO
OAB/PAia729

diagnstico cm laudo patolgico ou cm prazo menor, conforme a

necessidade teraputica do caso registrada cm pronturio nico.

Pela leitura do dispositivo legal acima transcrito, a autora tem direito a

iniciar o primeiro tratamento para o cncerem at 60 dias do diagnstico por laudo patolgico.

O DIAGNSTICO DA REQUERENTE FOI FIRMADO EM 08/06,

CONFORME LAUDO ORA ANEXADO, E DESDE ENTO FICOU NO AGUARDO DO

TRATAMENTO; QUE A PRINCPIO ERA CIRRGICO, MAS APS QUASE DOIS

MESES DE ESPERA NO FOI REALIZADO, TENDO SIDO ENCAMINHADA PARA

RADIOQUIMIOTERAPIA, TRATAMENTO ESSE, QUE J AGUARDA A QUASE

DOIS MESES.

DESTA FEITA EX"; VERIFICA-SE QUE A AUTORA J

AGUARDA SEU PRIMEIRO TRATAMENTO A MUITO MAIS DE 60 DIAS, MAIS

PRECISAMENTE, 89 DIAS CONTADOS DESDE O LAUDO, COMO PREV A LEI.

Como foi informado pelo hospital Ophirloyola, que NO EXISTE
VAGA PARA A REQUERENTE, que os rus ento sejam obrigados a custear o

tratamento da mesma cm hospital da rede privada, uma vez que, a famlia no dispe de
recursos para faz-lo, como no caso em tela.

A respeito do assunto j decidiram nossos Tribunais:

MANDADO DE SEGURANA. CONSTITUCIONAL. PRELIMINAR DE
NECESSIDADE DE LITISCONSRCIO COM A UNIO REJEITADA.
MRITO:
PACIENTE
ACOMETIDO
DE
DOENA
GRAVE.
NECESSIDADE

DE

RADIOTERAPIA.

INDISPONIBILIDADE

DE

VAGAS NA REDE HOSPITALAR PBLICA DO DF. PRESTAO DE

ASSISTNCIA SADE AOS NECESSITADOS. DEVER DO ESTADO.

ORDEM CONCEDIDA. UNNIME. I - OS SERVIOS PBLICOS DE

SADE DO DISTRITO FEDERAL EFETIVAMENTE INTEGRAM UMA

REDE NICA HIERARQUIZADA - SUS, MAS O ENTE FEDERATIVO

POSSUI AUTONOMIA PARA ORGANIZAR E PRESTAR TAIS SERVIOS

POPULAO, TAL COMO DETERMINA OS ARTIGOS 204 E

SEGUINTES DA LEI ORGNICA DO DF, MOTIVO PELO QUAL NO H
FALAR-SE EM LITISCONSRCIO NECESSRIO COM A UNIO. II - A
PAR DAS DEFICINCIAS DAS POLTICAS PBLICAS EM GERIR

ADEQUADAMENTE OS RECURSOS DESTINADOS SADE, EXSURGE

A PREVALNCIA DO PRECEITO CONSTITUCIONAL DE DIREITO

SADE, CONSISTENTE NO "ACESSO UNIVERSAL IGUALITRIO S

AES E SERVIOS PARA A SUA PROMOO, PROTEO E
RECUPERAO", CONFORME O ART. 196 DA CONSTITUIO
lscritrio nu Av. ZiiCiii'ia.s do As.suno, ii 887,Pasto ('entrai, loja O-torrco, centro, IOP (57.030-/

180, e-maiI-riavio.esr.advogado(ginaiI.com, fones: (5)1)89(57-liiPICrini); (91)9917-8471(01).

,/ '

FLAVIO RIBEIRO
OAB/PA ia729

FEDERAL. III - NESSE SENTIDO, O POSICIONAMENTO PACFICO

DESTA
EGRGIA
CORTE
DE
JUSTIA
QUANTO
AO
RECONHECIMENTO DO DIREITO DO PACIENTE, ACOMETIDO DE

DOENA GRAVE E EM IMINENTE RISCO DE VIDA, RECEBER

TRATAMENTO RADIOTERPICO INDICADO POR MDICO DA REDE
PBLICA DE SADE.
(TJ-DF - MS: 142072320098070000 DF 0014207-23.2009.807.0000, Relator;
LECIR MANOEL DA LUZ, Data de Julgamento: 09/03/2010, Conselho
Especial, Data de Publicao: 24/03/2010, DJ-e Pg. 44).
AGRAVO

REGIMENTAL

EM

MANDADO

DE

SEGURANA.

CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL CIVIL. SADE. TRATAMENTO DE

RADIOTERAPIA

QUIMIOTERAPIA.

LIMINAR

DEFERIDA.

DESCUMPRIMENTO REITERADO DA SECRETARIA DE SUDE.

PROVIDENCIA
PUBLICA

ACAUTELADORA

PARA

CUSTEIO

DO

DE

SEQESTRO

TRATAMENTO

EM

DE

VERBA

HOSPITAL

PARTICULAR. POSSIBILIDADE.EXAME INAUDITA ALTERA PARS.

AUSNCIA DE NULIDADE. PRESERVAO DO BEM JURDICO.

CABIMENTO DA DETERMINAO DE SEQESTRO. ENTENDIMENTO
DA CORTE SUPERIOR FIXADO EM SEDE DE REPETITIVOS. I. Constatado

que a Secretaria de Sade foi notificada e houve o descumprimento reiterado em

relao liminar pela qual foi determinado o fornecimento de tratamento de

quimioterapia e radioterapia, inexiste nulidade na deciso pela qual foi deferido o

seqestro de verba pblica inaudita altera pars face relevncia do bem jurdico
envolvido. No se mostra razovel autorizar a discusso no bojo de mandado de
segurana sobre os oramentos de hospitais particulares apresentados pelo
impetrante antes do exame da medida acauteladora, tendo em conta que o
contraditrio em torno do eventual excesso dos valores constantes do oramento
possvel de ser travado acaso o Distrito Federal proponha as vias processuais
apropriadas para tal ensejo. 2. A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia,
sob a sistemtica de julgamento dos recursos repetitivos (art. 543-C do CPC),

firmou o entendimento de que, nos casos "de fornecimento de medicamentos,

cabe ao Juiz adotar medidas eficazes efetivao de suas decises, podendo, se
necessrio, determinar at mesmo, o seqestro de valores do devedor (bloqueio),
segundo o seu prudente arbtrio, e sempre com adequada fundamentao" (REsp
n 1.069.8IO/RS, Rei. Ministro Napoleo Nunes Maia Filho). 3. Agravo
regimental conhecido e no provido.
(TJ-DF - AGRI: 201500202028771 Mandado de Segurana, Relator: SIMONE
LUCINDO, Data de Julgamento: 01/03/2016, Conselho Especial, Data de
Publicao; Publicado no DJE : 10/03/2016 . Pg.: 18).

MANDADO DE SEGURANA. DIREITO SADE. NECESSIDADE DE

TRAT^ENTO DE RADIOTERAPIA. PACIENTE COM DIAGNSTICO

DE CNCER DE MAMA.NECESSIDADE URGENTE DE SUBMISSO

TRATAMENTO. PERIGO DE AVANO DA DOENA E DE MORTE.

CONCESSO DA SEGURANA. I. A comprovao da necessidade do
medicamento ou tratamento por meio de relatrio mdico suficiente para
comprovar o direito lquido e certo da parte impetrante, de modo que se prescinde
de dilao probatria. 2. Incumbe ao Poder Pblico implementar aes e polticas
pblicas visando o adimplemento do mandamento constitucional referente ao

Escritrio nu Av. 2jucuriiis do iLs-siino, n 887,Posto Cciitnil, loja 08-tcrrco, centro, (El* )7.(W0180, e-niaiI-navio.esr.advogado@gmaiI.coni, fones: (!)J)8{)()7-IG3:XTiin); (01) Oi)17-847l(()i).

ElATIOKTOBmO
OAB/PA ia729

direito fundamental sade, possibilitando o acesso aos medicamentos e aos

tratamentos de sade, nos termos do artigo 196 da Constituio Federal e dos
artigos 204, 207, inciso XXIV, ambos da Lei Orgnica do Distrito Federal. 3. As

decises judiciais que determinam o fornecimento de medicamentos, exames e/ou

tratamentos de sade devem ser tomadas com cautela, amparando-se na

proporcionalidade, sobretudo diante do impacto que podem acarretar nas polticas

pblicas relacionadas sade. 4. No caso dos autos, conclui-se pela prevalncia
do direito pblico subjetivo da impetrante de obter a tutela mandamental, pois,
aplicando-se a tcnica da ponderao, observa-se que a medida pretendida
necessria e adequada, consoante relatrio mdico atestando a necessidade
urgente de submisso da impetrante radioterapia, a fim de concluiro tratamento
para o cncer de mama, mostrando-se, portanto, que o tratamento recomendado
por mdica mastologista da rede pblica indispensvel impetrante e demanda

urgncia na sua realizao. 5. Segurana concedida, confirmando-se a liminar,

para determinar autoridade impetrada que fornea imnetrantc o
tratamento de radioterapia. em qualquer unidade da rede pblica de sade
anta ao atendimento ou. na imnossibiiidade. em unidade da rede nrivada s
exncnsas do Distrito Federal.

(TJ-DF - MSG: 20150020206156, Relator: ROBERVAL CASEMIRO

BELINATI, Data de Julgamento: 03/11/2015, Conselho Especial, Data de
Publicao: Publicado no DJE : 10/11/2015 . Pg.: 41).

MANDADO DE SEGURANA. DIREITO SADE. NECESSIDADE DE

TRATAMENTO

DE

RADIOTEILAPIA

ASSOCIADO

OUIMIOTERAPIA COM IRINOTECANO E CISPLATINA. PACIENTE

COM DIAGNSTICO DE CNCER DE ESFAGO. NECESSIDADE

URGENTE DE SUMISSO AO TRATAMENTO. PERIGO DE AVANO

DA DOENA E DE MORTE. CONCESSO DA SEGURANA. 1. O

Secretrio de Sade possui legitimidade para figurar como autoridade impetrada

no presente mandado de segurana, pois responsvel pela implementao de

polticas pblicas aptas concretizao do direito sade no Distrito Federal. 2.
A comprovao da necessidade do medicamento ou tratamento por meio de
relatrio mdico suficiente para comprovar o direito liquido e certo da parte

impetrante, de modo quese prescinde de dilao probatria. 3. Incumbe ao Poder

Pblico implementar aes e polticas pblicas visando o adimplemento do
mandamento

constitucional

referente

ao

direito

fundamental

sade,

possibilitando o acesso aos medicamentos e aos tratamentos de sade, nos termos

do artigo 196 da Constituio Federal e dos artigos 204, 207, inciso XXIV,
ambos da Lei Orgnica do Distrito Federal. 4. As decises judiciais que
determinam o fornecimento de medicamentos, exames e/ou tratamentos de sade

devem ser tomadas com cautela, amparando-se na proporcionalidade, sobretudo

diante do impacto que podem acarretar nas polticas pblicas relacionadas
sade. 5. No caso dos autos, conclui-se pela prevalncia do direito pblico
subjetivo do impetrante de obter a tutela mandamental, pois, aplicando-se a
tcnica da ponderao, observa-se que a medida pretendida necessria e
adequada, consoante relatrio mdico atestando a necessidade urgente de
submisso do impetrante ao tratamento de radioterapia associado
auimioterania com irinotecano c cisnlatina. sob pena de ocasionar a
progresso do cncer de esfago aue o acomete, com a nerda da chance de
trat-lo enquanto ainda est localizado, ou at mesmo acarretar a sua

ISscritrio na Av. Zncarin.s do A.s.siinrio, n 887,Posto Ccnitrnl, loja ()2-toiToo, cont.ro, ClP (i7.080-

180, c-niail-flavio,osi'.a(lvogado@gniail.coin, Ibnos: (flOSOOT-IIKKX^fini); ()l) 9917-8471(01).

FIAVCO MBEaHO
OAB/PA ia739

mortemostrando-se portanto, aue o tratamento recomendado por mdico

oncologista da rede publica indisncnsvcl ao impetrante e demanda

urgncia na sua realizao. 6. Segurana concedida, confrmando-se a liminar.

(TJ-DF - MSG: 20150020196358, Relator: ROBERVAL CASEMIRO
BELINATl, Data de Julgamento: 20/10/2015, Conselho Especial, Data de
Publicao: Publicado no DJE : 29/10/2015 . Pg.: 12).

Destaca-se, ainda, que a presente ao foi proposta em face dos dois

demandados, em razo de suas co-responsabilidades em relao sade.

Portanto, conforme j fartamente demonstrado, a presente ao foi o meio

querestou paraa garantia do exerccio dos direitos em questo, tendo em vistaque at a presente
data a mesma no conseguiu o tratamento que necessita.

III.DA TUTELAPROVISRIA DE URGNCIA

A Tutela provisria de urgncia objetiva a melhor efetivao da prestao

jurisdicional, garantindo resultado til ao processo.

Assim dispe osartigos 294 e 300 do novo Cdigo de Processo Civil:

Art. 294. A tutela provisria pode fundamentar-se em
urgcneia ou evidencia.

Pargrafo nico. A tutela provisria de urgncia, cautelar

ou antecipada, pode ser concedida em carter
antecedente ou incidental.

Art. 300. A tutela de urgncia ser concedida quando

houver elementos que evidenciem a probabilidade do

direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado til do

processo.

2*^ A tutela de urgncia pode ser concedida liminarmente

ou apsjustificao prvia.

Por bvio, observa-se que o dispositivo acima citado tem uma finalidade
preventiva que a de evitaro perigo de dano ou risco ao resultado til do processo.

Na lio de JOS ROBERTO DOS SANTOS BEDAQUE, em seu livro

Tutela Cautelar e Tutela Antecipada: Tutelas Sumrias e de Urgncia, Malheiros Editores, So

Paulo: 1998, pg. 307: "A possibilidade de o autor usufruir provisoriamente dos efeitos do
Escritrio na. Av. Za('.nrias dc Assuncrio, n" 887,PostoCentral, loja Oi-t<'rreo, centro, CEP (iT.OJO-

180, (vinail-lavlo.i'sr.advogado@ginail.com, fones: ()l)8!)()7-l(i;J}(Tini): (01) 05)17-8471(01).

ELAVIOraBEIRO
OAB/PAia729

provimento final antes do momento procedimental prprio deve-se ao perigo de que, se tiver de
aguardar o final do processo, fique impossibilitado de faz-lo".

Portanto, como portadora de enfermidade gravea autoraest na iminncia

do agravamento da doena ou at mesmo a sua morte, em virtude da inao ou negativa dos
demandados em oferecer a o tratamento que necessita.

A documentao inclusa cabal e suficiente a demonstrar o estado de

sade da autora e a necessidade do tratamento.

Clara est, portanto, a probabilidade do direito, na Constituio Federal, no

Estatuto do Idoso, mas especialmente, na lei 12.732/12 acima citada, a qual em seu art. 2

determina que o incio do tratamento das pessoas com cncer ser de at 60 dias, estando a ora
autora esperando o incio do seu a89 dias.

A atual situao de sade da idosa grave, estando presente o perigo do

dano, uma vez que, quanto mais o tempo passarsem que a mesma receba o tratamento adequado,
o seu estado de sade se agravar, com risco de progresso do cncer e at mesmo sua morte,
uma vez que sem tratamento a doena tende avanar.

Assim, nobre Julgador, resta cabalmente demonstrado que os demandados

se omitiram em proporcionar o tratamentonecessrio preservao da sade e da vida da

requerente.

Portanto, da mesma forma, resta evidente a necessidade e o cabimento da

concesso da tutela de urgncia em questo.
IV - DOS PEDIDOS

Posto isto, considerando-se os relevantes fundamentos que motivaram esta

ao, uma vez que se trata de direito indisponvel sade de uma pessoa idosa; considerando,
ainda, haver prova inequvoca do seu problema de sade, conforme os documentos anexados, o
que caracteriza a probabilidade do direito e, finalmente, considerando-se o srio e iminente risco
que a demora da deciso judicial causar, se concedida a tutela somente ao final, a autora requer:

1. A antecipao da tutela, inaudita altera pars, a fim de DETERMINAR AO ESTADO DO

PAR E O MUNICPIO DE BELM

FORNECIMENO

AUTORA

QUE

PROVIDENCIEM

DOTRATAMENTO

DE

IMEDIATO

RADIOTERAPIA

Escritrio na Av. Ziicarias de Assuno, n' 887, Posto (!cntral, loja O-torroo, centro, CEP (i7.0;i0180, e-niail-flavio.esr.advogado^/)gniail.coni, fones: (!)I)8!)()7-l()33(Tiin); (01)9917-8471(01).

FLA.VIO RIBEmO
OAB^A ia739

QUIMIOTERAPIA indicado por mdico do SUS,INCLUSIVE, NA REDE HOSPITALAR

PARTICULAR CASO NO SEJA POSSVEL NA REDE PBLICA, SOB PENA DE
BLOQUEIO DE VERBA DOS ENTES FEDERADOS DEMANDADOS, uma vez que, a

cada dia que passa sem que o mesmo seja realizado, a sade da autora s piora;
2. A prioridade na tramitao, tendo em vista tratar-se de direito de pessoa idosa, nos
termos do art. 71 da Lei 10.741/03;

3. A concesso de Gratuidade da Justia Gratuita, nos termos do art. 98 do Cdigo de

Processo Civil;

4. A citao dos demandados, por intermdio de seus representantes legais para, querendo,
contestarem os termos da presente ao;

5. A condenao dos demandados realizao de qualquer tratamento e/ou procedimento e

fornecimento de todo medicamento c/ou insumo e/ou materiais necessrios para combater
a doena que acomete a autora;

6. A procedncia da ao, condenando-se o Estado do Par e o Municpio de Belm aos

pedidos constantes nos itens 1 e 5, sob pena de pagamento de multa diria, em qualquer
caso, por descumprimento, no valor de RS 5.000,01) (cinco mil reais) por dia de atraso no
adimplcmcnto das obrigaes, a ser revertida cm favor da autora.

7. A condenao dos rus ao pagamento dos honorrios advocatcios, nos termos do art. 85
e seguintes do Cdigo de Processo Civil.

Protesta-se pela produo de todos os meios de prova em Direito

admitidas.

D-se causa o valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), para efeitos

meramente fiscais.
P. deferimento.

Belm(PA), 05 de setembrode 2016.

FfcVIO LOi SlfED^ RBETRO

ADVOGADO OAB/PA 18.729

Escritrio im Av. Zncariiis do Assiiiicrio, n" 887,Posl<) ('(uiiral, loja 03-ton'(^(), contro, CEP (iV.OdO-

180, o-miiil-riavio.osr.iKlvogiulo(//)giiiail.com, lnos: (OI)S!)()7-l'(W:)('fim): (91) 9017-8471(Oi).

ETAVIO RTOEIIO
OAB/PA ia729
DOCUMENTO EM ANEXO:

- Procurao;
- Cpia RG;
- Cpia CPF;

- Cpia da carteira de atendimento do Hospital Ophir Loyola;

- Cpia do Laudo patolgico;
- Cpia do Sumrio de Alta;
- Cpia do e-mail enviado a ouvidoria do Hospital Ophir Loyola;
- Cpia da reposta da ouvidoria,

lijscrit.rio na Av. Zacarias do Assuno, n 887,Posto Coiitriil, loja 02-t<'m'o, coiiti-o, CIP i7.()30-

180, o-mail-iavi().csi-.advogado@ffinail.coiu, ['oitos; (})l)H?)()7-l()3;}('l'int); (01) 0017-8471(01).

PROCURAO

OUTORGANTE: FTIMA DAS GRAAS SALOMO FRANCO, brasileira,

paraense, casada, RO n''.3438675 - PC/PA, CPF n. 151.641.442-04, residente na

Avenida Bernardo Sayo, n''. 1897, Bairro Jurunas, CEP 66033-190, municpio de
Belm - PA

OUTORGADO: FLAVIO ELOI SEPEDA RIBEIRO, brasileiro, casado,

advogado, inscrito na GAB-PA, sob o n." 18.729 e CPF (M.F) n 595.418.812-20,
com endereo profissional na Avenida Zacarias de Assuno, Posto Central, Sala
01, Ananindeua - PA.

PODERES: Para o foro em geral com a clusula ad judicia, inclusive os

excetuados no art. 38 do Cdigo de Processo Civil, salvo para receber citao

inicial, a fim de que os mesmos, nest.] ou em outra comarca, em qualquer juzo ou

tribunal, inclusive justia do trabalho, onde se fizer necessrio, e com esta se
apresentarem, defenderem os direitos, interesses e obrigaes do(s) outorgante(s),
em qualquer ao cvel, criminal ou trabalhista, em que o mesmo figure como
autor ou ru, assistente ou oponente, podendo propor, contestar e impugnar,
qualquer tipo de ao, apresentar excees e incidentes de qualquer natureza,
acompanhando-os at o final julgamento e execuo; recorrer ordinria e
extraordinariamente; podendo, ainda, os ditos procuradores, represent-la perante
os poderes federal, estadual e municipal, por seus rgos de administrao, direta
ou indireta, inclusive autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia
mista; enfim, praticar todos os atos necessrios ao fiel cumprimento deste
mandato, inclusive substabelecer.
Belm/PA, 03 de maio de 2016.

FTIMA DAS GRAAS SALOMO FRANCO

VALIDA EMTODOOTERRITORIONACIONAL
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DATADE,

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3438675 2 VIA ''^06/12/^0

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NlH:339267 LIV1B1234 FOL::

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mmstSbooafazemm

''^^ReoftaFederal
CadaiMd*PHSOMFftlc(t
COMPROVANTE DEINSCRIAO
Nmero

151.641.442-04
Nome

FATlMA DAS GRAAS SALOMAO FRANCO

Kescbneolo

15/11/1955

VUDO SOMENTE COM COMPROVANTE 06 IDEKTTFICAAO

CARTO NACIONAL DO SUS

JlS{EMA.UN|CO DE SADE

T> T Ti*

IZ.

K+I

HOSPITAL

OOVtRNO M

OratR LOVOIA

UTAOe

GOVERNO DO ESTADO DO PARA

SECRETARIA DE ESTADO DE SADE PBLICA

HOSPITAL OPHIR LOYOLA

ATENO
Esta caderneta deve ser conservada

Caderneta
de
Consultas

pela inscrita para sua apresentao ao

HOSPITAL todas as vezes que vier
consultar-se.

Quando mudar de residncia, dever

comunicar a fim de fecilitar o controle do

servio.

jhospital OPHIR loyola

IKAfiAO Cr consulta

Registro:
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D'N.:

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Ottseryao

Assin.

GOVERNO DO ESTADODO PAR

K+I

SECRETARU DE ESTADO DE SADE PBLICA

HOSI TAL OPII LOYOLA

DIVl 5A0 DE PATOLOGU

HOSPITAL

Cadastro;
1689 Pronturio: 223.633
Pacente; FATIMADAS GRAAS SALOMAO FRANCO

Registro: OPHIR LOYOU

Idade; 60A Sexo;F

^HO
INTERNADO
mm: CABEA ^HERME
EPESCOO/1 orlando
DC(6782) FONSECA FERREIRA Apto/Leito;
236/02

FichadeDC;223633

DaU; 8/6/2016

Material deExame : LARINGOSCOPIA

DADOS CLNICOS; Tumor de laringe.

MACROPATOLOGA:
Sele
fragmentos imegulares de tecido frive! brancacento medindo omaior 1.2x0.ecm eomenor0,2x0,2cm.

MICROPATOLOGIA/OIAGNSTICO:

BIPSIA DE TUMOR DE LARINGE:

CARCINOMA EPIDERMIDE INVAS1V0.

Entrada: 2/8/20)6

Sada; 8/6/2016

GLAYCE BARATA

DR. CARLOS ApGUSTp MORE

/CRM:M44/

Pagina) dei Emitida;8/6/2016 ia 10:41:49

GOVERNO DO ESTADO DO PAR

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K-i-1

SECRETARIA DE ESTADO DE SADE PBLICA

Sl8lmi

HOSPITAL OPHIR LOYOLA

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HOSPITAL

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OPHfR LOrOLS

SUMARIO DE ALTA

DATA DA INTERNAO:^ ^

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DATA DA ALTA

:J /o4 /i6

Motivo da internao:

Principais dados da histria e exame fsico:

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<s:A.

Cx ^OL

J - ^ '^O.vVa. q\

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Evoluo, Incluindo os principais exames complementares:

Tratamento realizados:
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Diagnstico na alta:

Cid principal:

Condies na alta:

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Cid secundrio:

| |Curado

| |Melhorado

Inalterado

Q bito

Orientao e medicamento(s) na alta:

Nome do responsvel pelo preenchimento do sumrio:

Carimbo e

Data:

\b /

/ l^

Leito:
c*"

Paciente:

Registro;
A. MBgsinaet Baaia.992 PABX (091) 3342-1117 CEP: 660S2-240- CNPJ: 08.109.444/0001-71

Bairro: So 6r2, Belm Pard www.ophirloyola pa.gov.br

HOl.MO-02

06/9/2016

Eno; INFORMAES - flavlo.esr.a1ivc19ado@gmal.com - Gmal

From: Ouvidoria HOL <nnhirlovola.ouvidoria@va]ioo-com.br>:

'ro: thais franco <tliais francol 68@vahoo.coin.br>:

Subject: Re; INFORMAES

Sent: Fri, Aug 26, 2016 11;47:19 AM
Bom dia!!!

Oregistro retornou Ouvidoria em 25/08/2016 com amanifestao da chefia do Setor da Radioterapia. Apaciente Ftima das
Graas i est como prioridade para inicio do tratamento aguardando vaga no apareiho. Amdia para inicio do Iratemento de
aproximadamente de 46semanas aps adata do planejamento que ocorreu em 27/07/2016, salvo no caso de alguma
intercorrncia.

Ouvidoria do HOL: Dria Leite (Coordenadora), Elisngeia Vale (Assistente Social), Vnia Cnjz (Assistente Soda!)

Em Segunda-feira, 22 de Agosto de 2016 9:13. thais franco <thais franco16a(?i)vahoo.c9m.br> escreveu:

Ol, bom dia!

l.

sou Thais, filha da paciente Ftima das Graas Salomo Franco, esteve internada nesse Hospital
de 13/05 a 16/07/2016, na Clnica de Cabea e pescoo, tendo sido encaminhada para realizar
radioquimoterapia.

Asegunda consulta da radioterapia foi realizada no dia 29/07 com a Dr Pauline, ocasiao em que
a mesma realizou tomografia e a mscara, lhe tendo sido informado, que o incio do tratamento
ocorreria em torno de 2 a 3 semanas, que era o tempo em que minha me teria consulta com a
mdica da quimioterapia, a qual estava agendada para o dia 08/08.

Com efeito, a paciente esteve em consulta com a Dr Elza da quimioterapia, a qual solicitou que a
mesma retornasse a radioterapia para informar que estava tudo certo com relao a

quimioterapia, uma vez que oincio desta depende do incio da radioterapia, j que referidos
tratamentos sero realizados conjuntamente, o que foi realizado por mim, no dia 12/08.

Ocorre que, at a presente data, mais de um ms aps ter recebido alta, no temos previso do
incio de seu tratamento.

Ressalto, que minha me idosa, encontra-se traqueostomizada, se alimentando por sonda -

GTT, procedimento este que, inclusive, foi realizado nesse Hospital e necessita iniciar o mais
rpido possvel seu tratamento.

-j- a

No dia 08/08, a mesma foi atendida na urgncia e emergncia desse Hospital, com episodio de

sangramento e dor, tendo sido medicada e, posteriormente, liberada, fato que demonstra a
necessidade da mesma de iniciar otratamento o quanto antes, uma vez que ate a presente data a
mesma no fez nenhum tratamento para a doena que lhe acomete.
Sendo assim, solicito urgncia no incio do tratamento.
Thais Franco

1/1

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