FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

TEMA

RECUSOS HIDRAULICOS

AUTOR:
TORREJON PINEDO, RONALDO

ASESOR:
ING. DANIEL DIAZ PEREZ
CURSO:
HIDROLOGIA

TARAPOTO-PERU
2014-l

CAP 1. RECURSOS HIDRAULICOS CONCEPTOS

Naturaleza de los Recursos Hidrulicos
El origen de los recursos hdricos es la lluvia o precipitacin P. El agua de la
lluvia que cae sobre la superficie encuentra el primer punto de separacin.
Desde este punto parte del agua retorna directamente a la atmosfrica, a
este proceso se la llama evaporacin desde la intercepcin I. El agua de
lluvia remanente se infiltra en el suelo hasta alcanzar su capacidad de
infiltracin, este proceso es llamado infiltracin F. Si hay suficiente lluvia
para excederla intercepcin y la infiltracin, entones el agua excedente
fluye sobre el suelo, proceso conocido como escorrenta superficial Qs.
La infiltracin alcanza el suelo saturado, entonces aqu se produce el punto
de separacin. Desde el suelo saturado, parte del agua regresa a la
atmsfera a travs transpiracin T. Si el contenido de humedad del duelo
est por encima de su capacidad de campo (o si hay pasos preferenciales)
parte de la humedad contenida en el suelo percola hacia el agua
subterrnea. El proceso inverso o percolacin es la ascensin capilar. La
percolacin alimenta y renueva el agua subterrnea.
EL Ciclo hidrolgico.
El ciclo hidrolgico es la circulacin del agua que se evapora desde el mar y
desde la superficie terrestre, es transportada a travs de la atmosfrica
hacia la tierra y es regresada al mar por medio de la escorrenta superficial,
sub superficial y por rutas atmosfricas. A pesar de ser llamados un ciclo, el
proceso es mucho ms complejo que un mero un ciclo, y lo es an ms si
incluimos en el clsico ciclo hidrolgico las actividades extractivas de ser
humano, como se muestra en el siguiente grfico.

As la gota de lluvia que cae a la superficie recorre un largo camino y

dependiendo del camino que tome para retomar a su punto inicial de
partida le demandar un tiempo, el que ser la suma de los tiempos de
residencia que haya pasado en cada uno de los reservorios.
El siguiente cuadro nos muestra el tiempo de residencia estimados del agua
de los diferentes reservorios a lo largo de su ciclo hidrolgico.

Tabla 1.1.2 Estimacin del tiempo de residencia del agua en cada

reservorio
Reservorio
Volumen de agua asionado (km2x10)
Tiempo de residencia
Ocanos y mares
1.338
2.500 aos
Hielo y nieve
10.000 aos
Agua Subterrnea
Dulce
Decenas a miles de aos
Salada
------------------

24

10
------------

Agua Superficial
Lagos de agua dulce
17 aos

0.091

Lagos salinos
150 aos

0.085

Ros
15-20 aos

0.002

Humedad del suelo

2 semanas- 1 ao

0.07

Atmosfera
8-10 aos

0.012

Biomasa
Algunas horas

0.001

Fuente Modificado de Sniklarnangy, 1997

As es como el agua llegar a pasar mayor tiempo en uno u otro reservorio.
Siendo la cantidad de agua dulce o fresca disponible para uso una cantidad
muy pequea y almacenada como agua subterrnea y agua superficial.
El tiempo es residencia representa el tiempo de permanencia de una
sustancia en la atmosfrica, es decir, el tiempo que transcurre para que
desaparezca totalmente por reaccin o consumo de otro tipo.

El Agua Superficial.
Conformado por los recursos hdricos visibles: como cursos de agua y
cuerpos de agua almacenados sobre la superficie de la tierra entre ellos los
ros, canales, estuarios( desembocados del rio al mar), lagos, reservorios,
estanques, piscinas, entre otros. Conforma menos del 0.01 % del agua
disponible.

El Agua Subterrnea.
Conformado por los recursos hdricos no siempre visibles, almacenados en
el subsuelo. De acuerdo al tiempo que permanecen almacenadas y su
tiempo de residencia bsicamente se pueden clasificar en aguas
subterrnea fsil y agua renovable.
El agua subterrnea fsil, es aquella agua con tiempo de residencia de
orden de magnitud de los millones de aos, considerando como una frente
mineral finita. Por lo general se trata de confinados. El agua subterrnea
renovable, aquella agua forma parte activa del ciclo hidrolgico, con
tiempo de residencia de orden de magnitud a escala humana.
El agua subterrnea conforma aproximadamente el 0.76 %.
Agua
Subterrnea
Agua Subterrnea
Fsil
-

Agua Subterrnea
Renovable

Fuente mineral
finita (solo una vez)
Tiempo de
residencia orden de
magnitud de
millones de aos

Parte activa en el
ciclo hidrolgico.
Tiempo de
residencia: orden de
magnitud a escala
humana.

Distribucin de la Precipitacion en agua superficial y subterrnea

(por regin climtica).

Tanto el agua superficial como el agua subterrnea tienen como fuente

principal la precipitacin, la misma que de distribuye en el planeta tierra de
forma diferente y por regin climtica conforme al siguiente cuadro:
Temperate climate

seml. Arld climate

Arld climate
%
%

mm

mm

mm

total precipitacion
100 0-200

100

500-1500

100

-33

160-500

-50

160-500

-20

200-500

Evaporation
Evapotranspiration
-70 0-140

Groundwater recharge -33

-1
0-2
Surface runoff
-29
0-60

-33

160-500

-30

100-500
40-100
60-150

Source: hyrogeology center University Neuchatel. 2003

En el cuadro se puede observar cmo se distribuye el agua precipitada

como escorrenta superficial para formar parte del agua superficial y como
se infiltra y forma parte del agua subterrnea, ademas del porcentaje que
es posible retorne a la atmsfera.
As en las diferentes regiones del mundo, los recursos hdricos se
distribuyenn de forma similar, sin ambargo el uso que se le da en las
diferentes regiones varia dependiendo sobre todo de los usos que se les d
y de la cantidad de personas que pueblan estas regiones.
En el siguiente grfico se muestra la disponibilidad de agua total interna
renovable per cpita, por pases, es decir fraccin de recursos hdricos del
pas generados por el pas.

LOS ECOSISTEMAS Y EL AGUA

los ecosistemas en forma general son sistemas complejos como el bosque,
el rio o el lago, formados por una trama de elementos fisicos( el biotopo) y
biologicos (la biocenosis o comunidad de organismos)
el ecosistema es l unidad de trabajo, estudio e investigacion de la ecologia.
Es un sistema complejoen el que interactuan los seres vivos entre si y con el
conjunto de factores no vivos que forman el ambiente: temperatura,
sustancias quimicas presentes, clima, caracteristicas geologicas, etc.
La ecosfera en su conjunto es el ecosistema mayor. Abarca todo el planeta y
reune a todos los seres vivos en sus relaciones con el ambiente no vivo de
toda la tierra. Pero dentro de este gran sistema hay subsistemas que son
ecosistemas mas delimitados. Asi, por ejemplo, el oceano, un lago, un
bosque, o incluso, un arbol,o una manzana que se este pudriendo son
ecosistemas que poseen patrones de funcionamiento en los que podemos
encontrar paralelismo fundamentales que nos permiten agruparlos en el
concepto ecosistema.
Estos ecosistemas para su funcionamiento requieren de agua tambien, ya
sean estos terrestres o acuaticos.
Entre los ecosistemas terrestres como las praderas, bosques y selvas,
tundras y desiertos y cultivos, consumen gran cantidad de agua verde,
que no es otra cosa que es el agua que transpiran las plantas,
aproximadamente el 66% de la precipitacion continental.

El grafico anterior muestra el consumo de agua en los ecosistemas

terrestres. Del total de agua precipitada un 65%constituye el agua verde y
el 35% de agua superficial.
Pero tambien los ecosistemas acuticos tambien utilizan el agua pero de
forma no consuntiva, entre los ecosistemas acuaticos se tienen:
-

Corrientes de agua
Lagos
Humedades

RECURSOS HIDRICOS EN SUDAMERICA

La extraccion de gua expresada como un porsentaje de los RHTR, es un
buen indicador de la presion existente sobre los recursos hidricos. De una
forma estimativa se puede considerar que esta presion es alta cuando el
valor es mayor del 25 por ciento, como es el caso de la Republica
Dominicana (39,7%) y de algunas islas de las antillas menores. Este
porcentaje es tambien relativament importante en Antigua y Barbuda
(9,6%), Cuba (13,7%), Haiti (7%), Jamaica(9,6%) y Mexico (17%) La
extraccion de agua para uso industrial es especialmente importante en
Brasil (18%), Chile (11%), El Salvador (20%), Guatemala(17%) y Venezuela
(7%).

Pas

Argenti
na
Bolivia
Brazil

Ao

197
6
198
7
199
0

Extracci
n total
Agua
Dulce

Extracci
n per
cpita
(2000)

Us
o
A

Us
o
B

Us
o
C

Uso

Uso E

(km3/a
o)
27.6

(km3/a
o)
745

(%
)
9

(%
)
18

(%
)
73

(m3/a
o)
67

(m3/a
o)
134

(m3/a
o)
544

1.24

149

10

85

15

127

36.47

216

43

17

40

93

37

86

Uso
C

Fuent
e

Chile
Colombi
a
Ecuador
Guyana
Paragua
y
Peru
Surinani
e
Urugua
y
Venezu
ela

197
5
198
7
198
7
199
2
198
7
198
7
198
7
196
5
197
0

16.8

1.104

89

66

55

983

5.34

137

41

16

43

56

22

59

5.56

440

90

31

13

396

1.46

1.67

99

12

1654

9.43

78

15

78

12

61

6.1

238

19

72

45

21

171

0.46

1.018

89

61

51

906

0.65

199

91

12

181

4.1

170

43

11

46

73

19

78

En el cuadro anterior podemos observar los indices correspondientes al

Peru, el mayor porcentaje es para uso agricola.
Que puede comentar al respecto ?

RECURSOS HIDRICOS EN PERU

Del cuadro se puede concluir que el mayor porcentaje de recursos hidricos
98.86% se encuentra en la vertiente del atlantico, donde apenas se
encuentra ubicado el 35% de la poblacion del pais, contrariamente en la
vertiente del pacifico solo se encuentra con el 0.96% de los recursos
hidricos, donde se encuentra el mayor porcentaje de la poblacion 60%.

PROYECTOS HIDRAULICOS
Definiciones:
Proyecto. Se entiende como tal a las alternativas de inversion dirigidas a
poner en marcha un conjunto de factores de produccion con la finalidad de
obtener determinados bienes y servivios.
El proyecto nace a partir de la identificacion de las necesidades, cuya
saisfaccion implica modificar las condiciones naturales (su disponibilidad
espacial y temporal) mediante la aplicacin de recursos escasos.

Dada la escasez de recursos se exige lograr su utilizacion racional, esto es

organizar l produccion, trabajo de manera de aumentar los beneficios o
reducir los costos con el minimo esfuerzo. Por tanto, la utilizacion racional
implica la accion de planeamiento del uso o desarrollo del recurso con estos
objetivos, cuyo proceso implica el conocimiento de:
1.
2.
3.
4.

Los recursos potenciales

El uso atual de ellos
Sus posibilidades de desarrollo
La compatibilizacion e integracion de los recursos y las soluciones.

En el caso de los proyectos hidraulicos el agua es el recurso principal a

explotar. En este sentido una caracteristica importante es la singularidad del
conjunto de soluciones que resulten para cada proyecto realizado. Es decir,
que cada proyecto de desarrollo y aprovechamiento de las aguas se
enfrenta a un conjunto especialy unico de condiciones fisicas a las cuales
debe adaptarse, por lo que la idea de diseos estandarizados o tipificados
es descartada en el planeamiento de soluciones de un problema de recursos
hidraulicos.
TAREAS DE LA INGENIERIA DE PROYECTOS HIDRAULICOS.
1. Determinar la cantidad de agua requerida por los usuarios
(demanda), la cantidad de agua con la que se dispone (oferta) y
cuales son las restricciones para su uso.
2. Determinar si la calidad del agua disponible cumple con los requisitos
del proyecto y si el uso futuro tiene implicancias sobre su calidad.
3. Disear las estructuras civiles y mecanicas requeridas para poner el
agua al servivio de los usuarios.
4. Analizar los aspectos economicos y financieros.
5. Revisar los aspectos sociales.
Area geografica de interes
El area geografica de interes para el planeamiento de los recursos hidricos
se plantea de modo de minimizar los efectos externos a ser tomados en
cuenta y que las sub-areas esten unidas por intereses economicos, intereses
politicos, caracteristicas fisicas y problemas de desarrollo comunes a la
region.
La cuenca hidrografica a menudo reune estas condiciones.
Una cuenca hidrografica comprende el area de drenaje que se extiende
guas arriba de la desembocadura del curso principal del area, y esta
definidapor la divisoria de aguas entre esas cuencas adyacentes de un
mapa topografico. La cuenca hidrologica, es un concepto mas integral, que
ademas de considerar la cuenca hidrografica, consideran todas las
estructuras geologicas subterraneas. A veces indican un sistema hidrico
subterraneo con limites algo diferentes de los observados en la superficie.
Los estimados del balance hidrico y otros estudios hidrologicos involucran
sub-cuencas tanto como la cuenca hidrografica en su totalidad.
Debido a los factores legislativos o politicos, o porque los datos se organizan
por tales divisiones, el area de estudio puede ser seleccionado en cuenta los
limites politicos (provincia, departamento, etc).

Los requerimientos de elegibilidad para programas especificos de gobierno

(por ejemplo para alcantarillados, suministros de agua y tratamiento de
aguas servidas) pueden requerir consistencias con los planes especificos
para el area en conjunto. Los proyectos de una cuenca hidrografica pueden
tener tambien tener area de servicio que se extienden mas alla de las
fronteras del area de drenaje. Por ejemplo en el caso de un proyecto
hidrolectrico que puede alimentar al sistema de distribucion y transmision
del servivio de energia regional, cuyas fronteras estan determinadas por los
derechos establecidos por una autoridad reguladora del estado. Ejemplo: el
suministro de agua para una gran ciudad puede ser conducido por una gran
tuberia larga que se extiende kilometros desde el cuerpo de aguas hasta la
ciudad a la que debe abastecer; caso de lima y otro caso por ejemplo la
ciudad de nueva york obtiene un tercio de su suministro de la cuenca del rio
delaware.

Necesidades y oportunidades de los programas e instalaciones de

recursos hidricos.
A continuacion se esboza una lista introductoria que cubre aspectos
importantes, principalmente de naturaleza ingenieril, que podrian ser
tratados en estudios de planeamiento para varios tipos de programas de
desarrollo y manejo de recursos hidricos. Ademas, se mencionan aspectos
ambientales, politicos, economicos, financieros, sociales, legales,
instiucionales y otros para determinar si es practico implementar un
proyecto.
1. Suministro de agua para usos municipales e industriales y para
enfrentamiento de plantas termoelectricas.
2. Irrigacion y drenaje agricola.
3. Control de avenidad
4. Central hidroelectricas.
5. Navegacion.
6. Manejo de calidad de agua.
7. Recreacion basada en el agua.
8. Pezca y vida salvaje.
9. Manejo de cuencas.

En general todo sistema de uso consuntivo de agua tiene un sistema de

capacitacion y/o almacenamiento, conduccion, distribucion y de retorno.
No necesariamente es lo mismo para aquellos proyectos de uso no
consuntivo como la pezca, recreacion o navegacion.
SISTEMA DE LOS RECURSOS HIDRAULICOS
Un sistema de recursos hidricos considerando sus aspectos geograficos
puede ser considerado que consiste en (Pennekamp H.A y Wesseling J.
1993)
-

El subsistema de infraestructura, como canales, reservorios, presas,

vertederos, esclusas, pozos, plantas de bombeo y plantas de
tratamiento de aguas servidas, incluyendo reglas de operacin para
los elmentos de esta subsistema.
El subsistema natural de rios, arroyos, lagos y sus diques y lechos, y
el agua subterranea del acuifero.
El agua en si, incluyendo sus componentes fisicos, quimicos y
biologicos en y sobre el suelo.

SSInf
SSNa
t

Agua

Este sistema no incluye la parte social, ni politica que siempre esta presente
en la planificacion de recursos hidricos, es por eso que se plantea otra
definicion que incluye la parte social, economica, politica e institucional
como sigue:
Un sistema compuesto por (pennekamp H.A. y Wesseling J. 1993):
1. El sistema de recursos naturales(SRN). Siendo el sistema de rios,
lagos, agua subterranea de acuiferos incluyendo sus funciones para
el ecosistema y la infraestructura requerida para el uso de los
recursos hidricos.
2. el sistema socio economico (SSE): el uso del agua y el agua
relacionada con las actividades humanas.
3. El sistema administrativo e institucional (SAI): el sistema de
administracion, legislacion y regulacion incluyendo las autoridades
responsables para el manejo del sistema de recursos hidraulicos y la
implementacion de leyes y regulaciones.
El SRN, se refiere al lado de la oferta del sistema (recurso base), y el SSE al
lado de la demanda del sistema. El control de ambos la oferta y la demanda
eses provista por el SAI.

Funciones del sistema de los Recursos Hdricos

FUNCIONES DESCRIPCIN
Comunidades locales
hacen uso del agua y
De
productos a base de
Subsistencia
agua que no son
comercializados.

Comerciales

-Abastecimiento urbano de
Empresas pblicas o
agua potable
privadas hacen uso de - Abastecimiento de agua
agua o de productos a industrial
-Irrigacin
base de agua que son -Generacin hidroelctrica.
comercializados
-Pesca comercial
- Transporte

Funciones de
Ambientales regulacin, uso no
consuntivo.
Valores
ecolgicas

EJEMPLOS
-Abastecimiento local de agua
potable.
- Pesca tradicional
- riego para agricultura de
subsistencia.

Valor de sistema de
recurso hdrico como
un ecosistema

-Capacidad de purificacin
-Prevencin de intrusin salina
-Recreacin y turismo
-Integridad
- Piscina gentica,
biodiversidad
Valor de conservacin natural.

Funcin de subsistencia
Las comunicaciones locales dependen de un gran ambiente con agua la cual
provee agua para uso domstico y para irrigar los jardines y las parcelas del
poblado. Ellos tambin usas las corrientes, campos de arroz, estanques y
lagos para pescar. Estos usos son frecuencia desestimados en las cuentas
nacionales econmicas, como son comercializados o de otra manera se les
asignara un valor monetario. Sin embargo la prdida, de la habilidad del
sistema de recursos hdricos de proveer estos productos puede ser tambin
considerada como prdida econmica. Como las personas que son
dependientes de estos productos que tienen que comprarlos en el mercado.
Un ejemplo es la provisin de agua purificada para beber porque la calidad
deteriorada del agua imposibilita el uso directo del agua.
Funcin comercial
El uso comercial de los recursos hidrulicos se reflejan en las cuentas de la
economa nacional porque estas son comercializadas de otra manera se les
da un valor monetario (por ejemplo el precio a ser pagado por el uso de

agua potable domiciliaria). La pesca para el mercado por individuos y

empresas comerciales es un ejemplo. Estos usos tienen en comn que ellos
representan un valor comercial. La mayora de estos usos principalmente
son tambin de naturaleza consuntiva.
A la connotacin no-consuntivo debera ser considerada con cierta
reserva. Uso no consuntivo del agua puede alterar el comportamiento del
sistema de recursos hidrulicos de manera que, esto condiciona o restringe
el uso por otros. Generacin de energa por hidroelctrica es un ejemplo de
un uso parcialmente con consuntivo. En primer lugar, las perdida por
evaporacin en los embalses reduce la cantidad de agua disponible para los
usuarios aguas abajo. En segundo lugar, la operacin del reservorio para
produccin de energa pico requerir de descargas picos que excedern la
capacidad de las derivaciones agua abajo a los cambios de distribucin de
abastecimientos de agua en el ao.
Finalmente, problemas en la calidad del agua relaciona a los reservorios
puede afectar seriamente los ecosistemas en el rea aguas abajo del
reservorio (Marchand y Smits, 1991)
Funciones Ambientales
La cuenca de drenaje de un ro cumple una serie de funciones para el
hombre que requiere intervenciones no humanas. Por ejemplo, no se
requiere sistemas de regulacin. Estas funciones ambientales incluyen
funciones de regulacin, como la capacidad de auto purificacin de un
sistema hdrico y usos no consuntivos, como las funciones recreativas y de
turismo. Las funciones ambientales a veces son difciles de asignarles un
valor monetario. El valor de funciones de regulacin debe ser se analizado
haciendo uso de un precio sombre el cual es calculado como los costos para
regulaciones artificiales (por ejemplo el precio de una planta de tratamiento
de aguas servidas). Las funciones de recreacin y turismo pueden ser
determinadas por el anlisis de los beneficios econmicos acumulados para
el uso de infraestructura como hoteles y/o rentas de por ejemplo, licencias
para pescar.
Valores Ecolgicos
El agua es una sustancia esencial para la vida, como la vida es imposible sin
la presencia del agua.
Adems de ofrecer un ambiente para especias acuticas, ros, corriente y
lagos son frecuentemente rodeados por pantanos, como reas de
inundacin, lechos de bejucos y mariscas (cinagas). Estas agua-suelo eco
tonos (rea de transiciones entre dos comunidades ecolgicas adyacentes)
son conocidas por albergar un rica coleccin de especies. An ms, su
importancia por la diversidad de comunidades ecolgicas adyacentes es
significada tambin, estas entidades ecolgicas tienen un valor por s
mismas, sin tomar en cuenta el actual o potencial uso humano, un valor
intrnseco ecolgico.
Propsito de la planificacin de los Recursos Hidrulicos

La planificacin de la asignacin y desarrollo de un recurso escaso,

coincidente con la disponibilidad hdrica y la demanda, tomando en
consideracin en el conjunto de los objetivos nacionales y las
restricciones e intereses de los actores.
El propsito principal es asegurar la explotacin sostenible de los
recursos hidrulicos en respaldo de la produccin de bienes y
servicios requeridos para alcanzar los objetos y demandas nacionales
y regionales.

Niveles de planificacin de los recursos hidrulicos

Plan de accin o poltica Nacional del Agua
Una poltica es la identificacin de las necesidades, la priorizacin de
tpicos y el establecimiento de objetivos para los sectores o regiones.
Una poltica por si misma no contiene las acciones especficas, esta
meramente define los objeticos y restricciones paras las acciones.
Las polticas tambin pueden especificar en trminos generales como
un determinado objetivo ser alcanzado. Una poltica nacional como
frecuencia tambin especifica el marco institucional para la gestin y
planificacin de los recursos hidrulicos. La existencia de una
poltica nacional del agua facilita enormemente la formulacin
de los planes de recursos hidrulicos nacionales.

Plan Maestro nacional y regional

Los estudios a menudo son inventarios de recursos y actividades,
problemas y necesidades. Estn relacionados con proyecciones de
largo alcance para grandes regiones que usualmente incluyen ms de
una cuenta hidrogrfica. Otro trmino con el que se le conoce es el de
marco para la planificacin. Los estudios de plan maestro estn
diseados para:
Redactar un inventario de los problemas relacionados con el agua, y
necesidades de las personas para la conversacin y utilizacin de los
hdricos para la nacin (regin)
Enunciar las lneas directivas para la solucin de los problemas y
necesidades identificadas.
Identificar regiones especficas con problemas complejos donde se
requieren estudios ms detallados de planificacin a nivel de cuencas
hidrolgicas o de regiones.

Planificacin de cuencas hidrogrficas.

Estudios cuyo es resolver complejos problemas de largo alcance que
usualmente fueron identificados tempranamente en estudios de planes
maestros. Ellos cubren las necesidades, disponibilidad hdrica y
potencialidad para desarrollo de los recursos hdricos de una cuenca
hidrogrfica o de una regin. La agencia responsable identifica y

recomienda planes accin y programas a ser implementados. Los proyectos

son identificados y tentativamente dimensiones, y se determinan los
impactos asociados, as como los costos y beneficios. La prioridad de los
elementos del plan es identificada para los diferentes niveles de estudio del
proyecto planificado.

Planificacin del Proyecto Hidrulico.

En la implementacin del proyecto, estudios, soluciones en planes a nivel de
cuenca hidrolgica o a nivel regional son formularios a mayor detalle.
Programas o proyectos alternativos son formulados y evaluados para
determinar su factibilidad de resolver el problema en una manera
consistente con los planees de largo alcance. Se cubren en detalle los
diseos, estimados de costos y de impactos y beneficios. Se recomiendo un
curso especfico de una accin.

NIVEL

OBJETIVO

Poltica Nacional Del

Agua

Identifica
necesidades, prioriza
tareas, establece
objetivos para
sectores y/o regiones

Plan de Maestro
Nacional y Regional

Enunciar las lneas

directivas para la
solucin de los
problemas y
necesidades
identificadas.
Identificar regiones
especficas con
problemas

Resolver complejos
Planificacin de
problemas de largo
Cuencas Hidrogrficas alcance, identificados
en el PMN o PMR.

Planificacin del
Proyecto Hidrulico

TAREAS
Especificar como
se alcanzaran los
objetivos.
Establecer el
marco
institucional para
GIRH
Inventarios de
recursos y
actividades,
problemas y
necesidades.
Proyecciones de
largo alcance
Identificacin de
proyectos, se
dimensiona,
costea y evala
impactos a nivel
preliminar

Programa de
Proyectos
alternativos.
Implementacin de los
Diseos en
proyectos
detalle, costos y
identificados
evolucin de
impactos. Toma
de decisin

Proceso Generalizado de Planeamiento y Manejo de Recursos

Hdricos a nivel de Proyecto.
1. Establecimiento de objetivos y metas: polticas generales de
manejo, restricciones legales y otras.
2. Identificacin del problema y anlisis: coleccin de datos,
proyeccin de la demanda, relaciones de suministro, usos e
agua y tierra; oportunidades para el desarrollo y el manejo.
3. Identificacin de la solucin y evaluacin del impacto,
soluciones estructurales y no estructurales (manejo),
evaluacin preliminar de impactos.
4. Formulacin
de
alternativas
y
anlisis:
criterios
y
procedimientos para comparacin de alternativas. Formulacin
de sistemas alternativos de medidas estructurales y no
estructurales, evaluacin detallada de impactos.
5. Recomendaciones, incluyendo prioridades y calendario para la
implementacin del proyecto.
6. Decisiones.
7. Implementacin: organizacin para la accin, si se requiere.
8. Operacin y mantenimiento.

A continuacin se presentan los esquemas que presentan estos procesos

tomados de recursos hidrulicos del Dr. Arturo Rocha: Hufscmidt, M y
Kindler, J.: Approaches to integrated wter resources management in humid
tropical and arid and semiarid zones in developing countries UNESCO,
Paris 1991.

IDENTIFICACION DE
PROBLEMAS
DEFINICION DE
OBJETIVOS Y CRITERIOS

INFORMACION
DISPONIBILID
AD DE
RECURSOS
HIDRAULICOS

DEMANDAS
DE AGUA

PROBLEMAS
ESPECIALES
Calidad,

FORMULACION Y EVALUACION
DE PLANES ALTERNATIVOS
-

Anlisis de Sensibilidad
- Anlisis de riesgo e
DECISION
Incertidumbre

POSIBILIDADES
DEL MANEJO DEL
AGUA

-Diseo
-Construccin
-Operacin
-Mantenimiento

Manejo de los recursos hidrulicos (nivel de proyecto hidrulico)

PLANEAMIENTO

SE
G
UI
MI
E
N
T
O.
EV
AL
U
A
CI
O
N
Y
A
D
AP
TA
CI

ALTERNATIVAS

DISEO

IMPLEMENTACION

INPUTS

CONSTRUCCIO
N
OPERACION

MANTENIMIEN
TO

OUTPUTS

Implementacin de proyectos de aprovechamiento de los recursos

hidrulicos.

SE
GUI
MIE
NT
O:
EV
AL
UA
CIO
NY
AD
PAT
ACI
ON
ES
(FE
ED
BA
CK)

CONSTRUCCIO
N
-Financiacin
-Contratacin
-Supervisin
-Puesta en
OPERACIN:
-

Aspectos tcnicos
Polticas de tarifas y precios
Administracin (Presupuesto,
personal)
Puesta en marcha
Participacin local
MANTENIMIENTO

Aspectos Tcnicos
Inspeccin
Administracin (presupuesto,
personal)
Participacin local

Para poder llegar a la fase de implementacin del proyecto (inversin),

primero se han tenido que desarrollar durante la fase de pre-inversin, las
diferentes fases del estudio siendo estas la fase del perfil, pre-factibilidad y
factibilidad.

FACTIBILIDAD
PREFACTIBILIDAD
PERFIL

ESTUDIO DEFINITIVO
EXP. TECNICO
EJECUCION DE OBRA

Este mismo proceso siguen los proyectos de inversin pblica en el Per que
se encuentran en el sistema nacional de inversin pblica. SNIP. La direccin
general de programacin multianual del sector pblico (DGPM) del
ministerio de economa y finanzas (MEF) es un rgano de lnea del
viceministro de economa que, entre otros, tiene a su cargo la rectora del
sistema nacional de inversin pblica (SNIP) cuyo objetivo es optimizar el
uso de los recursos pblicos destinado a inversin, promoviendo el
desarrollo de una cultura de proyectos, velando por la calidad del gasto.

A continuacin se explican las fases de los proyectos de inversin pblica tal

como queda definido en la gua general de identificacin, formularios y
evaluacin social de proyectos de inversin publica a nivel de perfil,
editado por la DGPM.
El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente, tres
frases: la preinversion, la inversin y la post-inversin.
A su vez, las fases de cada uno de los proyectos alternativos se podrn
subdividir en etapas, las que dependern de las caractersticas particulares
de los mismos. La determinacin de las fases y etapas de cada proyecto
alternativo y su duracin es importante por dos razones: en primer lugar,
Depende
porque
permitir definir las metas parciales (de avance) de los proyectos
alternativos; en segundo lugar, para determinar el horizonte de ejecucin de
De un
cada uno, sobre la base del cual se proyectaran la oferta, la demanda y las
necesidades
PROYECTO de inversin respectiva.

Factibilida

Estudios
y
expedien
te

Evaluaci
n Ex post

Pre
factibilida
Operacin
y
Perfil
Idea
mantenimie
El ciclo de los proyectos de inversin pblica se inicia con la fase de
preinversion, que incluye la elaboracin de los estudios de perfil,
prefactibilidad y factibilidad.
Ejecuci
n

El ciclo de los proyectos de inversin pblica se inicia con la fase de

preinversin, que incluye la elaboracin de los estudios de perfil,
prefactibilidad y factibilidad
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la
capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta
en marcha u operacin del proyecto. Las actividades que suelen
considerarse en esta fase incluyen:

El desarrollo de estudios definitivos o expedientes tcnicos y de

ejecucin del proyecto.
La ejecucin del proyecto, que incluye la adquisicin de activos fijos
(como terrenos, edificios, mobiliarios y equipos) e intangibles
(licencias, permisos, marcas registradas),

As como la realizacin de otros gastos preoperativos, como las

adecuaciones de locales y los pagos por adelantado (por ejemplo,
vinculados con alquileres y seguros).
La fase de post inversin incluye las actividades vinculadas con la operacin
y mantenimiento del proyecto, as como la evaluacin ex post. Consiste,
bsicamente, en la entrega de los servicios del proyecto, por lo que sus
desembolsos se encuentran vinculadas con los recursos necesarios para
ello: personal, insumos, alquileres, servicios (Luz, agua, telfono), entre los
principales.
En la mayora de proyectos esta fase se divide, por los menos, en dos
etapas: la primera, de consolidacin del proyecto y, la segunda, de
operacin del proyecto ya consolidado.

ACTIVIDAD:
Busque en la base de datos de proyectos de pgina web del
SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica), Proyecto de Inversin
Pblica en Saneamiento, Irrigacin o Centrales Hidroelctricas,
comente como son evaluados estos proyectos.
As durante el desarrollo de las diferentes fases del proyecto y durante su
planificacin es importante tener presente el funcionamiento del

aprovechamiento del sistema de recursos hidrulicos considerando la GIRH.

As en el siguiente grafico se muestra cules son las entradas al sistema y
cules son las salidas resultado del funcionamiento del sistema. Sean estos
esperados o inesperados y los costos y beneficios resultado del mismo.

El sistema de aprovechamiento de los recursos hidrulicos.

MANEJO DE INFORMACION
Manejo de informacin Bsica
El manejo de la informacin es imposible en el desarrollo de los proyectos
hidrulicos, puesto que a partir de ella se tomarn las decisiones
pertinentes.
Los objetivos particulares del estudio determinan el tipo de informacin a
recolectar y los jugares donde se pueden encontrar. Como los objetivos y las
alternativas de proyectos podrn cambiar segn avance el mismo, se
recolectar la informacin de acuerdo a la etapa, el avance y la jurisdiccin
del estudio.
Etapas en el manejo de informacin Bsica
Se pueden considerar las siguientes etapas:

En el cuadro 1 se muestra una relacin general de la informacin necesaria,

cada proyectista decidir acerca de la cantidad de informacin necesaria,
cada proyectista decidir acerca de la cantidad de informacin necesaria, la
calidad requerida, sincronizacin y rea geogrfica a cubrir para cada
elemento. En el cuadro 1 se muestran los datos de dos categoras: Los datos
fsicos (aquellos dependientes slo del ambiente como formas del terreno y
la precipitacin), y los datos Socio econmicos (aquellas que dependen de
los elementos humanos presentes en el entorno, como la poblacin,
economa y los asuntos legales)
A su vez cada categora esta subdividida. Para el caso de datos fsicos en
geologa, recursos del suelo, agua subterrnea, geogrfica fsica,
meteorologa, hidrologa, calidad del agua y del medio ambiente.
Para el caso de los datos socioeconmicos: datos procedentes de anlisis
institucional, datos demogrficos, datos del uso del suelo, datos
econmicos, financieros, legales y otros sociales.
En cuadro 2 se hace un listado de una informacin bsica para aspectos
tecnolgicos, mientras que en cuadro 3 se muestra la informacin necesaria
en funcin de las alternativas de obra para un proyecto de riego.