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UNIDADE I
Palavras do Professor
IMPORTANTE!
Na prtica jurdica, para o ordenamento, publicidade e propaganda possuem relevante
caracterstica divergente.
Podemos dizer que a publicidade a transmisso da informao, mas com a finalidade precpua de obteno
de lucro. J a propaganda, mesmo tambm veiculando informaes ao pblico, no ter precipuamente a
finalidade de obteno de lucro para favorecer o capital.
A propaganda diferentemente da publicidade, intenciona a disseminao de ideias ao pblico.
Exemplo
As propagandas polticas, de obras do governo, campanhas dos ministrios, e etc.
Esclarecido esse ponto a respeito do tema de nossa unidade, passaremos a tratar do assunto de acordo
com o que temos no Cdigo de defesa do consumidor, tecendo comentrios a respeito da Oferta.
Assim, quando falamos que na oferta tratar-se- das muitas maneiras de informaes transmitidas,
na comunicao voltada ao pblico consumidor em potencial sempre visando que este pblico acabe
por consumir produtos ou contratar servios, princpios como o da transparncia deve ser levado em
considerao, alm do princpio da boa-f objetiva, pois como o mencionado artigo 30 indica, a preciso
das informaes sobre o produto deve ser obrigatoriamente prestada pelos fornecedores na oferta,
que tambm devero agir com probidade ao transmitir tais informaes, para que a fase pr-contratual
do contrato de consumo a ser firmado no se contamine com a ganncia daqueles que muitas vezes
prejudicam os consumidores na irrazoada busca mxima pelo lucro.
A doutrina tambm costuma definir a oferta como qualquer tcnica que o fornecedor utilize com fins de
atrair os seus consumidores em potencial, se tornando o veculo onde a mensagem transmitida. Dentro
desses meios, ns podemos incluir a publicidade, que ser nosso tema de estudos mais adiante.
O importante que voc consiga visualizar o consumidor como o receptor dessa oferta que lhe entregue
pelo fornecedor, seja como for, at mesmo por telefone ou pela internet.
Sobre essa oferta que passada ao consumidor, veremos a seguir que o fornecedor estar vinculando
o que transmite ao contrato a ser estabelecido, sob pena de responder at mesmo por perdas e danos,
civilmente.
Ainda vale acrescentar que a informao passada ao consumidor sobre determinado produto tambm j
se caracteriza como uma oferta, se dessa informao o consumidor tiver informaes precisas sobre o
produto ou servios, preciso esta revelada com a exatido, que ir servir como fator relevante para a
deciso do consumidor em celebrar o contrato.
Vinculao do Fornecedor e Oferta no CDC
No artigo 30 do CDC, voc visualizar a existncia do forte princpio da vinculao, que obriga o fornecedor
ainda que este se negue a contratar, podendo o consumidor valer-se do que o Cdigo Civil apresenta nos
dispositivos de obrigao de fazer e no fazer, na busca pela vinculao da oferta ao contrato, sob pena
de multa ou astreintes.
A validade da vinculao no CDC no a mesma que se apresenta no Cdigo Civil. Vejamos. como se
no Cdigo Civil, de certa maneira a oferta fosse mais limitada. Ela estaria ligada proposta nos moldes
do que explica o artigo 427 do referido cdigo:
Art. 427. A proposta de contrato obriga o proponente, se o contrrio no resultar dos termos dela, da
natureza do negcio, ou das circunstncias do caso.
Ora, a partir disso podemos interpretar que a proposta no necessariamente obrigaria o fornecedor
proponente, pois ele poderia se safar dessa proposta, no o vinculando. Aqui, nesse caso, para o Cdigo
Civil, como vimos proposta no ir vincular o indivduo, divergindo do princpio da vinculao que bem
presenteno Cdigo de Defesa do Consumidor.
De acordo com o artigo exposto, salienta-se a voc que a oferta declarada pelo fornecedor at mesmo
prevalece sobre as prprias clusulas existentes no contrato em si, pois o contedo da informao na
oferta que passa a valer como contedo do negcio celebrado entre as partes.
Assim, podemos dizer que a oferta de acordo com o Cdigo de Defesa do Consumidor ir equivaler
proposta, que prevista no Cdigo Civil, afinal, nos dois dispositivos, ambas iro obrigar o fornecedor que
realizou essa oferta.
ATENO
No entanto, preciso ter ateno, porque embora se equiparem, no Cdigo Civil o
negcio jurdico ir existir desde o momento em que a proposta ofertada, e por sua
vez, de acordo com o Cdigo de Defesa do Consumidor, est escancarada a tipicidade
da oferta, e em si mesma j gera efeito de ato negocial.
Ademais, o Cdigo Civil diz que nos casos de recusa ao cumprimento da proposta exatamente da maneira
como ela foi feita, essa recusa vai ser resolvida dentre outros aspectos com indenizao por perdas
e danos, e como veremos, no Cdigo de Defesa do Consumidor, ser dado ao consumidor o direito de
executar foradamente essa obrigao descumprida.
A oferta se d de forma amplificada atravs da publicidade, atingindo as massas de modo geral, e tambm
ocorre individualizadamente, com todas as informaes passadas para os consumidores em potencial.
As empresas fornecedoras de bens ou servios no intuito de conquistarem os consumidores, em algumas
vezes, se utilizam de meios ardilosos, prometendo vantagens e garantindo descontos bastante vantajosos,
no entanto, no incomum que tais ofertas vantajosas sejam descumpridas, servindo apenas para
conquistar o pblico.
A vinculao do contrato oferta to forte, que alm de tudo, o CDC garante ao consumidor em caso
de descumprimento da oferta, a sua escolha, o cumprimento forado da obrigao, a aceitao de outro
produto ou servio equivalente ou at mesmo optar pela resciso do contrato exigindo que as quantias j
pagas sejam devolvidas.
Tudo isso como cita o artigo 35 do CDC, como vemos aqui:
Art. 35. Se o fornecedor de produtos ou servios recusar cumprimento oferta, apresentao ou
publicidade, o consumidor poder, alternativamente e sua livre escolha:
I - exigir o cumprimento forado da obrigao, nos termos da oferta, apresentao ou publicidade.
II - aceitar outro produto ou prestao de servio equivalente.
III - rescindir o contrato, com direito restituio de quantia eventualmente antecipada, monetariamente
atualizada, e a perdas e danos.
Dessa maneira, fica claro que o fornecedor no ter outra sada se no cumprir com o que ofertou, do
modo como ofertou, seja de forma voluntria, ou foradamente por exigncia do consumidor que quer ver
satisfeito o contrato da forma como lhe foi passada a informao na oferta.
NA PRTICA
Vejamos um recente exemplo na jurisprudncia, num caso bastante recorrente nos dias de hoje, do TJ-PR,
em que o servio de internet foi oferecido por uma empresa em uma determinada velocidade, mas que na
prtica era prestada com velocidade diferente.
NA PRTICA
Sobre o assunto, ilustraremos agora com recentssimo exemplo prtico na jurisprudncia em que um
consumidor adquiriu passagens areas de empresa atravs da internet, atravs de oferta propagada
em uma data especfica de promoes mundialmente. No caso, a empresa alegou erro na veiculao da
oferta, no entanto, a existncia de tal hiptese no foi preo para a vinculao como disposta no artigo
30 do CDC, e a empresa inclusive ainda foi obrigada em razo do disposto no inciso I do artigo 35 j
demonstrado, a cumprir com a obrigao nos termos como foi veiculada na oferta.
NA PRTICA
Trazemos tambm caso prtico semelhante na jurisprudncia, onde foi ofertado produto ao consumidor
tambm pela internet, e tendo posteriormente o fornecedor se negado a entregar o produto nos moldes
como foi transmitida a informao ao consumidor, com toda transparncia necessria. Aqui tambm
houve a tentativa de quebra da vinculao no contrato estabelecido, e mais uma vez se sobressairam com
bastante sucesso os dispositivos do CDC, como no poderia deixar de ocorrer. Atente:
CIVIL - CDC - OFERTA VEICULADA PELA INTERNET - PRINCPIO DA VINCULAO - RECUSA DO FORNECEDOR
DE CUMPRIR A OFERTA - DIREITO DO CONSUMIDOR DE EXIGIR O CUMPRIMENTO FORADO DA
OBRIGAO - OBRIGAO DE FAZER QUE SE IMPONHA - DANO MORAL CARACTERIZADO - QUANTUM
MANTIDO - HONORRIOS ADVOCATCIOS REDUZIDOS - RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO.
1. Segundo o art. 30 do CDC, a legislao consumerista adotou o princpio da vinculao, pelo qual o
fornecedor que utiliza os meios de comunicao para fazer uma oferta a ela fica vinculado. O art. 35, I do
mesmo instrumento legal, determina que direito do consumidor, em recusando o fornecedor a cumprir o
que publicara, exigir o cumprimento forado da obrigao nos termos da oferta.
2. In casu, h dano moral indenizvel, pois a empresa apelante, enquanto fornecedora de servios, possui
responsabilidade objetiva, consoante dispe o art. 14 do CDC, sendo que nesta hiptese a mesma no
logrou comprovar quaisquer das hipteses excludentes do dever objetivo de indenizar dispostos no art.
14, 3 do CDC.
3. Manuteno do montante indenizatrio considerando o grave equvoco da r, o aborrecimento e o
transtorno sofridos pela demandante, alm do carter punitivo-compensatrio da reparao.
4. Incumbe parte que deu causa ao arcar com o pagamento dos honorrios advocatcios, em razo do
princpio da causalidade. Reduzida a verba honorria fixada na sentena porque de acordo com o disposto
nos 3 e 4, do art. 20 do CPC.
5. Recurso conhecido e parcialmente provido.
Processo:
APL 0607852013 MA 0002218-23.2013.8.10.0056
Relator (a):
JAMIL DE MIRANDA GEDEON NETO
Julgamento: 03/04/2014
rgo Julgador: TERCEIRA CMARA CVEL
Publicao: 10/04/2014
No caso apontado acima, vemos que alm de tudo, o relator do julgamento apontou a responsabilidade
objetiva que a empresa possui de acordo com o artigo 14 do Cdigo de Defesa do Consumidor. Essa
informao tambm nos d ensejo abrir um parntese para ressaltar esta responsabilidade do fornecedor,
que muito importante para ns, pois descumprindo o pactuado desde a oferta apresentada ao consumidor,
estar o aquela parte gerando danos a esta.
Ora, assim j determina o Cdigo Civil em seu artigo 927 que aquele que por ato ilcito causar dano
a outrem, fica obrigado a repar-lo, nas relaes consumeristas no seria diferente. Ressaltamos, no
entanto, que ao de forma mais especfica, em detrimento da regra no Cdigo Civil, que exige a prova
da culpa, na relao entre fornecedor e consumidor essa prova no precisa ser demonstrada, bastando
haver o dano efetivo. Alis, o prprio pargrafo nico do artigo 927 indicado trs previsto que haver
obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa nos casos especificados em lei. Qual no seria
um exemplo como a Lei 8.078/90, que o Cdigo de Defesa do Consumidor.
Alm disso, citamos in verbis o contedo do artigo 14 do CDC:
Art. 14. O fornecedor de servios responde independentemente da existncia de culpa, pela reparao
dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos servios, bem como por
informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos.
O autor Tartuce cita exemplos tambm bastante recorrentes nos tribunais de todo o pas que demonstram a
fora da vinculao da oferta nos contratos das relaes consumeristas, exemplos em que a jurisprudncia
demonstra a adoo de medidas para fazer cumprir os termos da oferta preliminar.
NA PRTICA
Vejamos este exemplo apontado onde empresa de plano de sade obrigada a cumprir o que informou
em suas ofertas atravs da mdia com instrumentos publicitrios, onde se v a ausncia de prazo para
prestao de servios:
Responsabilidade civil. Plano de sade. Injusta recusa do fornecedor de servios de permitir a internao
de emergncia do consumidor, sob a alegao de que no havia sido ainda cumprido o prazo de carncia.
Ainda que esteja registrada no contrato de adeso a previso de prazo de carncia, a oferta veiculada ao
consumidor prevalece sobre as limitaes previstas no contrato de adeso. Incidncia do disposto no art.
30 do CDC. Alm disso, no merece prosperar o argumento do recorrente no sentido de que o consumidor
teria agido de m-f ao omitir o fato de ser portador de doena preexistente. Aplicao da teoria do risco
do empreendimento, segundo o qual aquele que aufere os bnus tem que suportar os nus. Se no teve
o apelante o cuidado de saber com quem estava a contratar, ainda mais se for considerado o fato de ser
o segurado tetraplgico e portador de deficincia mental, no tendo o mesmo, por bvio, condies de
ocultar seu peculiar e frgil estado de sade, h de ser rechaada a alegao de ter o mesmo agido de
m-f no momento da contratao. mngua de recurso por parte do consumidor, deve restar mantidana
ntegra a sentena atacada. Recurso conhecido e desprovido (TJRJ Apelao 2009.001.19028, So
Gonalo DcimaStima Cmara Cvel Rel. Des. Maria Ines da Penha Gaspar j. 22.04.2009 DORJ
14.05.2009, p. 179).
Ao de indenizao. Contrato de seguro-sade. Responsabilizao por despesas de internao e
tratamento. Ausncia de exame pr-admissional para avaliao de doenas preexistentes. Carncia
zero difundida atravs da mdia. Prestao de servios subordinada ao Cdigo de Defesa do Consumidor.
Sistema privado de sade, que complementa o pblico e assume os riscos sociais de seu mister. Direito
absoluto vida e sade que se sobrepe ao direito obrigacional. Recurso no provido.
(TJSP Apelao Cvel 104.633-4/SP Terceira Cmara de Direito Privado de Julho/2000 Rel. Juiz
Carlos Stroppa j.01.08.2000, v. u.).
Leitura complementar
Para o complemento dos seus estudos quanto fora da vinculao no artigo 30 do
Cdigo de Defesa do Consumidor, recomendo a leitura dos textos de Daniel Amorim e
Flvio Tartuce na obra Manual de direito do consumidor: direito material e processual.
Palavra Final
Aqui finalizamos nosso guia do primeiro captulo, espero que voc tenha lido com ateno e estudado os
textos indicados para maior aprofundamento no tema.
Nossos fruns sero compostos por casos prticos e sua participao ser exatamente na soluo do
problema apresentado referente ao tema.
Assim que for lida toda a primeira unidade e voc tiver assistido as suas vdeosaulas, voc estar apto (a)
a participar das nossas atividades virtuais e nossos fruns. No esquea, voc est sendo avaliado por
cada participao!
No nosso prximo encontro, discutiremos a respeito de mais caractersticas da Oferta no CDC,
ressaltaremos a existncia do erro crasso na oferta, situaes de exagero nas expresses das ofertas,
que no iro vincular o fornecedor.
Bons estudos e lembre-se que em caso de dvida no hesite em perguntar, pois seu tutor est disponvel
no ambiente para sanar todas as suas dvidas. Conte com ele!
Sucesso e at a nossa prxima unidade!
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