Es la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema
que tiende a resolver, entre muchas una necesidad humana. En esta forma pueden haber diferentes ideas, inversiones de diverso monto, tecnologa y metodologa con diverso enfoque, pero todas ellas destinadas a resolver las necesidades del ser humano en todas sus facetas como pueden ser: educacin, alimentacin, salud, ambiente, cultura, etc. Decisin sobre un proyecto. Para tomar una decisin sobre un proyecto es necesario que este sea sometido al anlisis multidisciplinario de diferentes especialistas. Una decisin siempre debe estar basada en el anlisis de un sin nmero de antecedentes o la aplicacin de una metodologa lgica que abarque la consideracin de todos los factores que participan y afectan al proyecto. A toda actividad encaminada a tomar una decisin de inversin sobre un proyecto se la llama EVALUACIN DE PROYECTO. Evaluacin de proyecto. La evaluacin de proyectos consiste en comparar los costos con los beneficios que estos generan, para as decidir sobre la conveniencia de llevarlos a cabo. Esta pretende abordar el problema de la asignacin de recursos en forma explcita, recomendando a travs de distintas tcnicas que una determinada iniciativa se lleva adelante por sobre otras alternativas de proyectos. Para la identificacin de los costos y beneficios del proyecto que son pertinentes para su evaluacin, es necesario definir una situacin base o situacin sin proyecto; la comparacin de lo sucede con proyecto versus lo que hubiera sucedido sin proyecto, definir los costos y beneficios pertinentes del mismo. La evaluacin financiera, econmica y social se efectan conjuntamente con la que podramos llamar evaluacin tcnica del proyecto, que consiste en cerciorarse de la factibilidad tcnica del mismo: que no se venga abajo el puente, que no se queme el motor, o que sea posible completar la desviacin del ro durante el otoo. As mismo, la evaluacin econmica presupone una adecuada formulacin y evaluacin administrativa, como tambin una adecuada formulacin y evaluacin institucional y legal: que sea posible expropiar los terrenos, que sea posible patentar el invento, o que no se contravengan reglamentaciones ecolgicas. La evaluacin privada de proyectos incluye una evaluacin financiera y una evaluacin econmica. La primera contempla, en su anlisis, a todos los flujos financieros del proyecto, distinguiendo entre capital propio y prestado. Esta evaluacin es pertinente para determinar la llamada capacidad financiera del proyecto y la rentabilidad de capital propio invertido en el
proyecto. La evaluacin econmica, en cambio, supone que todas las
compras y las ventas son al contado riguroso y que todo el capital es propio; es decir, la evaluacin privada econmica desestima el problema financiero. Para la evaluacin social, interesa el flujo de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto. Para la determinacin de los costos y beneficios pertinentes, la evaluacin social definir la situacin del pas con la ejecucin del proyecto versus sin la ejecucin del proyecto en cuestin. As, los costos y beneficios sociales podrn ser distintos de los contemplados por la evaluacin privada econmica, porque: los valores sociales de bienes y servicios difieren del que paga o recibe el inversionista privado, o parte de los costos o beneficios recaen sobre terceros. La estructura general de la metodologa de la evaluacin de proyecto puede ser representada como se muestra en la siguiente figura. La evaluacin de proyectos como un proceso y sus enlaces. Se divide en los siguientes procesos:
Identificacin de la idea, la cual nos lleva a la generacin de juicio y la
formulacin de opinin. Luego tenemos el estudio de la pre factibilidad, el cual nos hace profundizar la investigacin de mercado, buscar detalle tecnolgico, determinar los costos totales y determinar la rentabilidad econmica del proyecto. Por ltimo tenemos el proyecto definido el cual da paso a la lista de contratos ya establecidos con anterioridad.
El nivel ms simple se llama Perfil, Gran Visin o Identificacin de la
idea, el cual se elabora a partir de la informacin existente, el juicio comn y la opinin que da la experiencia. El siguiente nivel se denomina Estudio de Pre factibilidad o Anteproyecto, este estudio profundiza la investigacin en fuentes secundarias y primarias e investigacin de mercado detalla la tecnologa que se emplear, determina los costos totales y la rentabilidad econmica del proyecto y es la base en que se apoyan los inversionistas para tomar una decisin. El nivel ms profundo y final es conocido como Proyecto definitivo, contiene bsicamente toda la informacin del anteproyecto, pero aqu son tratados los puntos finos.
Idea del proyecto
Anlisis de oportunidades Deteccin de necesidades Anlisis de oportunidades para satisfacer necesidades Definicin conceptual del proyecto Estudio del proyecto Evaluacin del proyecto
Decisin sobre el proyecto
Realizacin del proyecto Perfil o Gran Visin Factibilidad o Anteproyecto Proyecto definitivo
La ltima parte del proceso es, por supuesto, la cristalizacin de la idea o la
instalacin fsica de la planta, la produccin del bien o servicio, y por ltimo, la satisfaccin de una necesidad humana o social, que fue lo que en un principio dio origen a la idea y al proyecto.