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SERVIO PBLICO FEDERAL

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR
CAMPUS UNIVERSITRIO DO TOCANTINS-CAMET
FACULDADE DE EDUCAO
CURSO DE ESPECIALIZAO EM GESTO E PLANEJAMENTO DA
EDUCAO

CONSELHO ESCOLAR DA ESCOLA MUNICIPAL DE ENSINO

FUNDAMENTAL DIVINO ESPIRITO SANTO CAMET/PAR: atuao no
processo de democratizao da gesto escolar.

CID DAVID DA IGREJA LAREDO

CAMET-PAR
2011

SERVIO PBLICO FEDERAL

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR
CAMPUS UNIVERSITRIO DO TOCANTINS-CAMET
FACULDADE DE EDUCAO
CURSO DE ESPECIALIZAO EM GESTO E PLANEJAMENTO DA
EDUCAO

CID DAVID DA IGREJA LAREDO

CONSELHO ESCOLAR DA ESCOLA MUNICIPAL DE ENSINO FUNDAMENTAL

DIVINO ESPIRITO SANTO - CAMET/PAR: atuao no processo de
democratizao da gesto escolar.
.

Monografia apresentada ao Curso de

Especializao em Gesto e
Planejamento da Educao da
Faculdade de Educao Universidade
Federal do Par (UFPA), para obteno
do ttulo de Especialista em Gesto e
Planejamento da Educao.
Orientador: Prof. Dr. Jos Pedro Garcia
Oliveira.

CAMET-PAR
2011

SERVIO PBLICO FEDERAL

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR
CAMPUS UNIVERSITRIO DO TOCANTINS-CAMET
FACULDADE DE EDUCAO
CURSO DE ESPECIALIZAO EM GESTO E PLANEJAMENTO DA
EDUCAO
CID DAVID DA IGREJA LAREDO
CONSELHO ESCOLAR DA ESCOLA MUNICIPAL DE ENSINO FUNDAMENTAL
DIVINO ESPIRITO SANTO - CAMET/PAR: atuao no processo de
democratizao da gesto escolar.

Trabalho de Monografia apresentado

ao Curso de Ps Graduao em
Gesto e Planejamento da Educao
Faculdade de Educao Campus
Universitrio do Tocantins/Camet,
Universidade Federal do Par (UFPA),
como requisito para a obteno do
ttulo de Especialista.
COMISSO EXAMINADORA
_________________________________________
Prof. Dr.
Faculdade de Educao/CUNTINS/Camet/UFPA
__________________________________________
Prof. Dr.
Faculdade de Educao/CUNTINS/Camet/UFPA
___________________________________________
Prof. Dr. Jos Pedro Garcia Oliveira
Faculdade de Educao/CUNTINS/Camet/UFPA

DEDICATRIA
Aos meus amveis genitores Raquel e Manoel Maria (Mundiquinho) que
incansavelmente me apoiaram durante essa caminha; A minha esposa Gssica
companheira e amiga nessa caminhada, mulher que admiro pela grandeza de
esprito, bondade de corao e por encher minha vida de alegria, satisfao,
amizade, cumplicidade e amor; A minha filha Ana Paula e ao to breve e esperado
filho em gestao, por serem a razo de tudo que fao; Aos meus irmos Neto e
Maria Jos e suas filhas Gabriela e Marcela, pela satisfao de t-los ao meu lado,
dando-me fora e apoio; Aos meus sogros Raimundo Cota (Cear) e Maria Eunice
por fortalecerem ainda mais a minha famlia; A memria de meus avs Artnio e
Dinoca, que mesmo sem estarem presentes nesse momento, foi em suas vidas que
sempre busquei inspirao para ser o que sou.

AGRADECIMENTO
Agradeo Santssima Trindade: Pai, Filho e Esprito Santo e intercesso de
Nossa Senhora do Carmo e So Benedito meus grandes protetores desde a mais
tenra idade, pelas suas presenas misteriosas e to palpveis, em minha vida; Aos
meus padrinhos Lauro e Lvia e suas famlias a quem devo imensa gratido pelos
seus atos de amor, carinho, compaixo e solidariedade; Ao Mario e a Mariza pelo
apoio e acolhida. A eles minha eterna gratido, Ao orientador deste trabalho, Prof.
Dr. Jos Pedro Garcia Oliveira, pela pacincia, dedicao, carinho, cumplicidade e
fortaleza, pelo muito que me ensinou, pelo inestimvel apoio ao longo da caminhada
de produo cientfica, e pelas valiosas sugestes e crticas. Admiro-o como homem
sensvel, humano e como grande profissional comprometido com construo de uma
sociedade mais justa e solidria; Aos colegas do Curso, em especial, aos amigos:
Adriana, Dorielza, Eliete, Maridalva, Jaqueline e Rosinei por termos compartilhado
anseios, dificuldades e esperanas; A escola Municipal de Ensino Fundamental
Divino Esprito Santo, nas pessoas de todos os membros da Gesto, Corpo Docente
e Discente, Corpo de Apoio e do Conselho Escolar que compreensivelmente
possibilitaram a realizao desta pesquisa.

Epgrafe

Tudo o que agente puder fazer no sentido de convocar os que

vivem em torno da escola, e dentro da escola, no sentido de
participarem, de tomarem um pouco o destino da escola na
mo, tambm. Tudo o que a gente puder nesse sentido
pouco ainda, considerando o trabalho imenso que se pe
diante de ns que o assumir esse pas democraticamente.
Paulo Freire

RESUMO
Este trabalho o resultado do projeto de pesquisaCONSELHO ESCOLAR DA
ESCOLA MUNICIPAL DE ENSINO FUNDAMENTAL DIVINO ESPIRITO SANTO CAMET/PAR: atuao no processo de democratizao da gesto escolar,
desenvolvida na Escola Municipal de Ensino Fundamental Divino Espirito Santo,
localizada no Distrito de Vila do Carmo, municpio de Camet-Par. Tem como
pergunta central: se os conselhos escolares foram criados no espao da escola com
a funo de contribuir, ajudar, orientar, receber e buscar recursos financeiros,
enfrentar e pensar a gesto, a qualidade e a melhoria de funcionamento e da
organizao da escola, como o conselho escolar da Escola Municipal de Ensino
Fundamental Divino Esprito Santo vem atuando para transceder os limites da
escola e se aproximar para interferir e cumprir suas finalidades legalmente
institudas?E como objetivos: Analisar como o conselho escolar da Escola Municipal
de Ensino Fundamental Divino Esprito Santo - Camet/Par vem atuando para
transceder os limites da escola e se aproximar para interferir e cumprir suas
finalidades legalmente institudas; Analisar as concepes dos gestores da escola
sobre o papel dos conselheiros escolares; Identificar a materializao do principio da
autonomia no mbito da atuao do conselho escolar da EMEF Divino Esprito
Santo. Nessa perspectiva, o trabalho est estruturado da seguinte forma: na primeira
parte, introduzo o trabalho fazendo algumas consideraes sobre o tema em estudo
apresentando a justificativa a situao/problema e os objetivos. Na segunda parte,
h a fundamentao terica. Na terceira parte, a metodologiaespecificando o tipo de
estudo, o local/contexto, os sujeitos informantes e Mtodo e Tcnica de Coleta e
Anlise dos Dados. Na quarta parte, a anlise e os resultados dos dados coletados.
E na quinta parte as consideraes finais.

Palavras-chave: Gesto, Democracia e Conselho Escolar.

ABSTRACT

SUMRIO
1-INTRODUO................................................................................................... 10
1.1- Consideraes sobre o tema de estudo......................................................... 10
1.2-Justificativa...................................................................................................... 11
1.3-Situao/Problema.......................................................................................... 12
1.4-Objetivos...........................................................................................................13
1.4.1- Geral:........................................................................................................... 13
1.4.2- Especficos:................................................................................................. 13
2- FUNDAMENTAO TERICA......................................................................... 14
2.1- A escola, o Conselho Escolar e o processo de formao humana................ 14
3- METODOLOGIA
3.1-Tipo de Estudo............................................................................................... 17
3.2- O Local/Contexto............................................................................................
3.3- Os Sujeitos Informantes.................................................................................
3.4- Mtodo e Tcnica de Coleta e Anlise dos Dados........................................
4- ANLISE E RESULTADOS..............................................................................
5- CONSIDERAES FINAIS..............................................................................
6- REFERNCIAS.................................................................................................

1- INTRODUO

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1.1-Consideraes iniciais sobre o tema de estudo

A democratizao das instituies pblicas brasileirasse insere no
conjunto do movimento de redemocratizao do pas, evidenciando a necessidade
de se repensar os modelos de tomadas de decises vigentes durante longos
captulos de nossa histria. Nesse sentido, surgem as instncias de participao
para fortalecer o avano desse processo e materializ-losna sociedade e nas
instituies a exemplo da instituio escolar.
Tratando-se da instituio escolar espao que congrega professores,
estudantes, servidores, gestores, pais e/ou responsveis e a comunidade em geral,
exige formas de atuao que possa ampliar as perspectivas do movimento de
redemocratizao implantando ou implementando mecanismos que proporcione
discusses, debates, reflexes e compromissos de contribuir na construo de uma
sociedade livre, democrtica e construtora da cidadania.
Desse modo, a gesto escolar tem sido apontada como uma alternativa a
ser implementada apoiada na utilizao dos rgos colegiados escolares, pelo fato
de que esses instrumentos possuem na sua composio os diversos segmentos
escolares que naturalmente so articulares e atores da iniciativa de uma gesto
centrada em princpios democrticos. Paro (1998, p. 80) escreve que
na medida em que se conseguir a participao de todos os setores
da escola nas decises sobre os objetivos e seu funcionamento,
haver melhores condies para pressionar os escales superiores a
dotar a escola de autonomia e recursos.

Entende-se que a unidade escolar de hoje precisa de uma gesto escolar

que direcione para novas posturas e novas responsabilidades que contribuam para a
melhoria da convivncia escolar e da execuo do processo de ensino, utilizando
principalmente o conselho escolar como instrumento mobilizador e articulador da
organizao e funcionamento da escola, como tambm das relaes democrticas
j que o mesmo assume a funo primordial de dinamizar e mobilizar a participao
de todos levando-os a se comprometerem e assumirem a responsabilidade na
qualidade da educao, de modo, que a escola tenha a possibilidade de pr em
prtica os seus objetivos e expandir os princpios democrticos.
O conselho escolar constitui esse espao privilegiado para que os
cidados que nele atuam, representam os segmentos visando a promoo da
educao pblica, por ser uma instncia colegiada de representao da comunidade

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escolar amplia as condies o exerccio da prtica participativa, importante

contribuio para a democratizao da gesto.
1.2- Justificativa
Verdade que a organizao poltica e social do Brasil, sempre esteve
marcada por vcios clientelista e pela submisso do argumento do mais forte que de
certa forma incide diretamente nos estados e principalmente nos municpios como
caso especfico do municpio de Camet/Par, onde as presenas de polticas de
favores, assistencialistas e de submisso soam como formas de orientaes e
controle contra qualquer possibilidade de se evidenciar a redemocratizao do pas
e particularmente dos municpios.
Esse tipo de entendimento condiciona a tomada de decises, inviabiliza a
participao e prejudica a conduo do processo democrtico que por ventura se
tenha instaurado no espao escolar, considerando que as aes e atividades da
gesto escolar vinculam-se diretamente aos interesses, orientaes e polticas de
favores determinadas pelo poder pblico local e os rumos que deve seguir.
Desse modo, a participao dos conselhos escolares nos rumos da
escola, sobretudo, para alm dos seus limites e do limite do dilogo a respeito de
algo sempre j estabelecido pelo centro do sistema de ensino, so isolados e
arrefecidos, por alguns motivos como:
O primeiro so as implicaes que incidem na atuao dos conselhos
escolares, especialmente na sua relao com as instncias superiores do sistema
de ensino.
O segundo o desconhecimento por parte da gesto escolar no que
refere o papel dos conselhos escolares enquanto interlocutores entre a sociedade
civil e o Estado.
O terceiro atuao corporativista do Conselho Escolar e da Gesto
Escolar que no conseguem discutir, debater e refletir acerca de alternativas e
tarefas para melhoria das relaes inter e intra-pessoais e a qualidade do processo
de ensino.
O quarto a postura centralizadora assumida pela gesto escolar que
no contribui para a mudana do paradigma tcnico-cientfico corroborando com a
manuteno da figura do diretor centralizador e cumpridor da execuo de decises

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emanadas do poder local situao que no favorece a prtica dialogal entre as

instncias que devem compartilhar dos processos de gesto da escola.
Embora os conselhos escolares atuem em nvel de instncia colaboradora
e sujeitos as orientaes da gesto escolar, este estudo justifica-se pela relevncia
de sua interlocuo com o debate sobre o processo de democratizao da gesto
escolar, sobretudo no que refere reflexo a respeito das possibilidades de atuao
dos conselhos escolares no mbito da escola, envolvendo os segmentos da
comunidade escolar, como para os sujeitos das demais instncias engajadas no
controlee na promoo da educao pblica.
Ressalta-se que a relevncia desse estudo pauta-se nas experincias de
gesto escolar que ao longo de minha vida acadmica foram e so desenvolvidas
especificamente na escola, com o intuito de contribuir para que a participao ativa
da comunidade escolar como co-responsveis na construo de um ensino de
qualidade e que atenda aos interesses da classe menos favorecida scioeconomicamente, visando a conquista de uma sociedade mais justa, entendo que
um caminho possvel por meio do Conselho Escolar.
Minhas expectativas deve-se ainda ao fato de que este tema possa servir
de parmetro outros estudos e fundamentao para outros profissionais que possam
aprofundar a temtica e ampliar os esforos de discusso na luta por uma efetiva
gesto democrtica, condio fundamental para a melhoria da qualidade da
educao pblica municipal.
1.3 - Situao Problema
Sabe que h um amplo consenso sobre a instituio dos conselhos
escolares como mecanismo de democratizao da gesto escolar. Entretanto, as
pesquisas sobre a repercusso da ao dos conselhos nas unidades escolares
atestam a inexistncia de gesto escolar democrtica.
evidente que em muitos casos, os diretores so subalternos e procuram
exercer a hegemonia na escola com o foco muitas vezes explcito, voltados para
atender as ordens superiores, manter o seu prestigio junto aos rgos do sistema
com uma postura de defesa dos interesses do poder pblico local. Logo, podar e
distanciar a atuao dos conselhos escolares uma postura constante dos gestores
situao em que fazemos o seguinte questionamento: se os conselhos escolares

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foram criados no espao da escola com a funo de contribuir, ajudar,

orientar, receber e buscar recursos financeiros, enfrentar e pensar a gesto, a
qualidade e a melhoria de funcionamento e da organizao da escola, como o
conselho escolar da Escola Municipal de Ensino Fundamental Divino Esprito
Santo vem atuando para transceder os limites da escola e se aproximar para
interferir e cumprirsuas finalidades legalmente institudas?
Dessa questo problema, outras questes norteadoras surgiram do
detalhamento da mesma como:
- Qual a funo do Conselho Escolar no espao da Escola?
- Como o Conselho Escolar pode alcanar a Comunidade externa a escola?
- Como os segmentos da EMEF. Divino Esprito Santo participam das decises do
Conselho Escolar?
- Quem encaminha as decises tomadas pelo Conselho Escolar?
- A gesto da escola reconhece as funes do Conselho Escolar?
- Que crticas so feitas ao Conselho escolar?
- Como os estudantes compreendem o Conselho Escolar?
- Que concepes os gestores escolares possuem sobre o papel dos conselheiros
escolares?
- Qual o grau de autonomia possuem os Conselhos Escolares no mbito da escola?
1.4 - Objetivos
1.4.1 - Geral
- Analisar como o conselho escolar da Escola Municipal de Ensino Fundamental
Divino Esprito Santo Camet/Par vem atuando para transceder os limites da
escola e se aproximar para interferir e cumprir suas finalidades legalmente
institudas.
1.4.2- Especficos
- Analisar as concepes dos gestores do sistema sobre o papel dos conselheiros
escolares;
- Identificar a materializao do principio da autonomia no mbito da atuao do
conselho escolar da EMEF Divino Esprito Santo.

2 - FUNDAMENTAO TERICA
2.1- A escola, o Conselho Escolar e o processo de formao humana.

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A escola comprometida com a transformao social deve possibilitar aos

alunos os ensinamentos de que eles necessitam para viver e trabalhar bem como
orient-los para a vida. Isso s acontece, se a escola desempenhar um trabalho
crtico e de busca pelo exerccio da cidadania. Deve mostrar s novas geraes a
importncia de cada indivduo e seu papel na sociedade, enquanto cidados
conscientes de seus direitos e deveres. NAVARRO argumenta que,
para que a escola oferea essa contribuio preciso respeitar a
histria de vida dos alunos, seus conhecimentos, sensibilidade, seus
valores, produzidos na convivncia cotidiana na sua comunidade.
(NAVARRO,2004)

necessrio, pois, a implantao de uma escola, onde os alunos tenham

acesso a uma educao de qualidade, capaz de assegurar o conhecimento
historicamente acumulado, sem preconceitos, sem discriminao, discutindo sua
autonomia e educando para que o aluno seja capaz de encontrar resposta do que
pergunta (GADOTTI, 1995).
Para que isso se torne realidade, a escola conta com um importante
instrumento de participao coletiva em todos os seus aspectos, representando um
espao poltico capaz de influenciar positivamente os destinos da educao de
forma mais ampla. Este instrumento o Conselho Escolar. Todavia, o papel do
Conselho Escolar no poder ser compreendido apenas como um rgo consultivo,
deliberativo, mas como um parceiro de todas as atividades que se desenvolvem no
interior da escola. Sua participao, nesse processo, precisa estar ligada,
prioritariamente, essncia do trabalho escolar. Nesse sentido,
o Conselho Escolar assume uma postura tico-poltica por ser o mais
importante instrumento do processo de gesto democrtica,
desenvolvendo o papel de co-responsvel em todas as atividades que
se expressam no mbito da escola, acompanhando sistematicamente
o desenvolvimento do processo ensino-aprendizagem. Assim,
acompanhar o desenvolvimento da prtica educativa, do processo
ensino-aprendizagem, sua focalizao principal, isto , sua tarefa
mais importante. (GRACINDO, et al. MEC/SEB. 2004, p. 20).

Dessa forma, poder constituir-se como um elemento de formao

poltica no somente para os alunos, como para a comunidade em geral, discutindo
e definindo o tipo de educao a ser desenvolvido na escola, para torn-la uma
prtica democrtica comprometida com a qualidade socialmente referenciada.

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Sendo assim, sabendo onde se deseja chegar e que tipo de educao se deseja
desenvolver, o Conselho Escolar pode iniciar uma ao consciente e ativa na escola.
Assim, pode-se compreender porque a funo do Conselho Escolar
fundamentalmente poltico-pedaggica. poltica, na medida em que estabelece as
transformaes desejveis na prtica educativa escolar. E pedaggica, pois
estabelece os mecanismos necessrios para que essa transformao realmente
acontea transcendendo os muros da escola, fomentando a construo de uma
nova cultura social formando indivduos mais conscientes do exerccio de sua
cidadania.
Entretanto, para que a escola e o Conselho Escolar possibilitem uma
educao verdadeiramente democrtica preciso reorganizar a atual estrutura que
permeia a escola pblica que faz com que a estrutura tcnica se sobreponha aos
indivduos e o poder e a autoridade se instalando de forma sutil, com obedincia,
dentro de uma perspectiva clssica de administrao que repudia a participao, o
compartilhar de ideias, a liberdade para expressar-se.

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3 - METODOLOGIA
3.1-Tipo de estudo
Tendo em vista a natureza do problema a ser pesquisado, adotou-se a
abordagem qualitativa que no dizer de LUDKE E ANDR(1986) supe um contato
direto e prolongado do pesquisador com o ambiente e a situao que est sendo
investigada, via de regra atravs do trabalho intensivo de campo.
O mtodo utilizado nesta pesquisa foi o estudo de caso, caracterizado
pela anlise profunda dos elementos, de maneira que permita o seu amplo e
detalhado conhecimento.O estudo de caso um tipo de pesquisa que busca analisar
uma unidade (ou unidades) em profundidade. Seu objetivo proporcionar uma
vivncia da realidade por meio da discusso, anlise e tentativa de soluo de um
problema da vida real.
Segundo LUDKE e ANDR (1986), o estudo de caso sempre bem
delimitado, tendo contornos claramente definidos no desenrolar do estudo. Suas
caractersticas fundamentais so: 1) visa descoberta; 2) enfatiza a interpretao
em contexto; 3) busca retratar a realidade de forma completa e profunda; 4) usa uma
variedade de fontes de informao; 5) revela experincia vicria e permite
generalizaes naturalsticas.
Trata-se de um tipo de pesquisa que tem sempre um forte cunho
descritivo. O pesquisador no pretende intervir sobre a situao, mas d-la a
conhecer tal como ela lhe surge. Para tanto, pode valer-se de uma grande variedade
de instrumentos e estratgias. No entanto, um estudo de caso no tem que ser
meramente descritivo. Pode ter um profundo alcance analtico, pode interrogar a
situao. Pode confrontar a situao com outras j conhecidas e com as teorias
existentes. Pode ajudar a gerar novas teorias e novas questes para futura
investigao.

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3.2- O local/contexto
O local escolhido para realizar este estudo trata-se da Escola Municipal
de Ensino Fundamental Divino Esprito Santo, unidade escolar pertencente aRede
Pblica de Ensino do Municpio de Camet, localizada em Vila do Carmo, zona rural
do Municpio de Camet, uma vez que possui maior tempo de instituio do
conselho escolar.A Escola est localizada na Rua Padre Guilherme s/n no Distrito de
Vila do Carmo do Tocantins, municpio de Camet. Funciona em trs perodos:
matutino, vespertino e noturno.
Conta com seis salas de aula, sala de gesto, de professores, secretaria,
copa e cozinha, banheiros para funcionrios e para alunos, alm de amplo ptio
coberto e reas livres. A administrao compem-se de 1 Gestora, 1 secretrio
Escolar e 1 Supervisor escolar. No corpo de apoio, conta com 8 Auxiliares de
Servios Gerais, 3 Agentes de Portarias e 5 Vigias alternados nos trs perodos. No
corpo docente, conta com 20 Profissionais habilitados em suas reas especficas.
Conta ainda com um Conselho Escolar, eleito e formado com a participao da
comunidade,com base nos parmetros legais que sustentam este colegiado. Para o
desenvolvimento das atividades educacionais, a escola conta com dois aparelhos de
Televiso com acesso a TV a cabo, 5 computadores com impressora, aparelho de
som e DVD. Entretanto, possui pouco material pedaggico especifico.
A clientela da Escola Municipal Divino Esprito Santo no se difere das
outras escolas pblicas do interior do municpio, desprovida de direitos bsicos a
comunidade discente, muitas vezes, vem para a escola desnutrida, provenientes de
lares desfeitos ou desestruturados, com pais desempregados ou tem uma atividade
econmica informal, a casos tambm de pais de alunos com problemas de
alcoolismo e uso de drogas. Dentro desse quadro, estudar para uns, torna-se a
nica forma de escapar desse ambiente. E para outros, uma atividade de rotina,
desvinculada das finalidades que nos levam tarefa diria de oferecer-lhes as
melhores condies possveis de educao e insero no ambiente social.
Dessa forma, fazendo parte da comunidade, fundamental que a escola
conhea o contexto social de sua vizinhana e da clientela a que serve. Apesar de
bvia, nem sempre essa percepo alcanada pelas unidades escolares, muitas
vezes absorvidas na atividade educativa como expresso de um processo
burocrtico e indefinido. Conhecer a comunidade em que est inserida (e, portanto
sua clientela), suas necessidades, potencialidades e expectativas, adequando a elas

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seu trabalho de atendimento educacional, a nica forma possvel para a escola

atender s suas finalidades- formar cidados, conscientes e capazes, fornecendo
ainda, os contedos e habilidades necessrios sua melhor insero no ambiente
social.
3.3- Os sujeitos informantes
Analisar a atuao do conselho escolar, exige o exerccio da busca pelo
discurso proferido

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3.4- O mtodo e tcnica/instrumento de coleta e anlise dos dados

Antes de coletar os dados para este estudo, julguei necessrio, um levantamento
aprofundado da bibliografia pertinente ao tema em estudo, de modo que possa me
auxiliar na compreenso do problema vivenciado na escola. De posse desse
levantamento, partir para o lcus da pesquisa para assim d inicio coleta dos
dados com a finalidade de buscar respostas para as perguntas que norteiam esta
pesquisa.
Com isso, optei por utilizar como instrumento de coleta de dados, a observao e a
entrevista semiestruturada. O instrumento de observao, por ser o mais adequado
para investigarmos um determinado problema, me possibilitou o contato direto com o
mesmo, atravs da experincia direta com os fatos estudados, da verificao da
ocorrncia de um determinado fenmeno o que me ajudou a realizar com eficincia
e eficcia a pesquisa. A observao direta me permitiu chegar mais perto da
perspectiva dos sujeitos, um importante alvo na pesquisa qualitativa, pois,
na medida em que o observador acompanha in loco as
experincias dirias do sujeito, pode tentar apreender a sua
viso de mundo, isto , o significado que eles atribuem
realidade que os cerca e s suas prprias aes. (LUDKE,
1986:26).
importante ressaltar que a extenso do perodo de observao depende
do tipo de problema a ser estudado, uma vez que um curto perodo de observao
pode comprometer a validade do estudo, devido a concluses precipitadas, no
entanto um longo perodo de observao no garante a validade do mesmo.
necessrio considerar habilidade e experincia do observador, assim como a
possibilidade de acesso aos dados, aceitao do trabalho pelo grupo. Nesse
sentido, minhas observaes foram feitas com maior frequncia e sistematizao no
interior da unidade escolar, procurando fazer registros descritivos, separando
detalhes relevantes dos triviais, fazendo anotaes organizadas, utilizando um olhar
rigoroso para validar minhas observaes e as atividades da escola e
principalmente, do conselho escolar.

21

A entrevista foi outro instrumento indispensvel para a coleta de dados, a

qual foi preciso conhecer os seus limites e respeitar as suas exigncias. A entrevista
possibilitou a interao entre pesquisador e pesquisando, proporcionando um
ambiente harmonioso e interativo. De acordo com Trivios (1987, p. 146), a
entrevista semiestruturada, trata-se de um dos principais recursos que o investigador
pode utilizar-se como tcnica de coleta de dados.
Podemos entender por entrevista semiestruturada, em geral, aquela
que parte de certos questionamentos bsicos, apoiados em teorias e
hipteses, que interessam pesquisa, e que, em seguida, oferecem
amplo campo de interrogativas, fruto de novas hipteses que vo
surgindo medida que se recebem as respostas do informante.
Desta maneira, o informante, seguindo espontaneamente a linha de
seu pensamento e de suas experincias dentro do foco principal
colocado pelo investigador, comea a participar da elaborao do
contedo da pesquisa.

De acordo com o tema em estudo, ela foi importante para alcanar os

meus objetivos por ser a mais adequada para o desenvolvimento da pesquisa no
campo

educacional

principalmente

por ser de

grande

importncia

na

problematizao do tema estudado, alm de apresentar um roteiro bastante flexvel,

originando uma variedade de respostas ou at mesmo outras questes.
4 - DESCRIO E ANLISE DOS DADOS COLETADOS

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5 - CONSIDERAES FINAIS

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6 - REFERNCIAS
MENDONA, E. F. Estado patrimonial e gesto democrtica do ensino pblico no
Brasil. Educao e Sociedade, Campinas, Vol. 22, n 75, 2001.
MINAYO, Maria Ceclia de Souza. Desafio do conhecimento: pesquisa qualitativa
em sade. 6 Ed. So Paulo: Hucitec, 1999.
PARO, Vitor Henrique. Gesto Democrtica da Escola pblica. So Paulo: tica,
1997.
___________________. Escritos sobre Educao So Paulo: Xam, 2001
TRIVIOS, Augusto Nibaldo Silva. Introduo pesquisa em cincias sociais:a
pesquisa qualitativa: o positivismo, a fenomenologia, o marxismo. So Paulo:
Atlas, 1987.
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Bsica. Conselho
Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da
comunidade. Braslia: MEC, SEB, 2004, caderno 3.
SCHEIVAR, Estela & ALGEBAILE, Eveline (Orgs.). Conselhos participativos e
escola. Rio de Janeiro: DP&A, 2004. p.19-24; 89-107; 167-184.
Tem tambm as publicaes da Revista Gesto em Rede do CONSED
N 96 setembro de 2009
N 90 novembro de 2008
N 85 maio de 2008
N 79 agosto de 2007
BRASIL. MEC/SEB. MINISTRIO DA EDUCAO E CULTURA. Caderno 1.
Conselhos escolares: democratizao da escola e construo da cidadania.
NAVARRO et al. Braslia, 2004.
________. MINISTRIO DA EDUCAO E CULTURA. CADERNO 2 Conselho
escolar e a aprendizagem na escola: democratizao da escola e construo da
cidadania. GRACINDO et al. Braslia, 2004.

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