EDUCACION NO FORMAL

Generalmente, cuando hablamos de educacin, lo primero en lo que pensamos es en la

escuela. La educacin ha sido limitada a escolaridad y desgraciadamente descartamos o
restamos importancia a otras prcticas, espacios y escenarios sociales que son tanto o
ms importantes para la formacin de las personas (Buenfl, 1991).
Es por ello que se ve en la necesidad de crear una modalidad orientada a una Educacin
No Formal siendo esta Toda actividad educativa organizada y sistemtica realizada fuera
de la estructura del sistema formal, para impartir cierto tipo de aprendizaje a ciertos
subgrupos de la poblacin, ya sea adultos o nios.
Educacin No Formal tiene sus orgenes en la: Conferencia Internacional Sobre la
Crisis Mundial de la Educacin. La conferencia fu celebrada en Williamsburg, Virginia
(USA) en 1967.
La elaboracin de las memorias de la conferencia estuvo a cargo del Instituto
Internacional de Planeacin de la Educacin dirigido por Philihp H. Coombs y que un ao
ms tarde dio origen a la muy conocida obra La Crisis Mundial de la Educacin
(Coombs, 1972,Trilla. et. al. 1992).
En este libro Coombs expone que la educacin formal es incapaz de abarcar, cualitativa y
cuantitativamente las necesidades de formacin de las sociedades y que la educacin no
formal debera formar parte importante del esfuerzo total de la enseanza de cualquier
pas.
La modalidad no formal no es menos importante que la escuela en la formacin de los
sujetos y coincidimos con Javier Reyes para quien: La Educacin no formal es
importante porque integra lo que la escuela tarda o nunca llega a incorporar a sus
programas y lo que los medios de comunicacin ocultan o distorsionan (Reyes, 2000).
Educacin no formal es entonces la modalidad educativa que comprende todas las
prcticas y procesos que se desprenden de la participacin de las personas en grupos
sociales estructurados, deliberadamente educativos, pero cuya estructura institucional no
certifica para los ciclos escolarizados avalados por el estado.

La educacin no formal es atendida por organizaciones en dos niveles: aquellas cuyo

propsito bsico es el cambio social a travs de acciones de alimentacin, produccin o
salud y aquellas otras cuyo propsito bsico es eminentemente educativo, pero que
conforman un abanico de posibilidades y prcticas concretas que hace difcil de
generalizar caractersticas bsicas a su alrededor. Como bien menciona Horace Reed:
Los enfoques educativos no escolares son diferentes, no slo de las escuelas, sino
tambin entre s, representan una fascinante serie de mtodos, situaciones y enfoques
organizativos (Reed. et. al. 1986).
Los problemas que genera el concepto de educacin no formal se debe a los mltiples
tipos que sta abarca. A veces se han identificado de manera equivocada como sinnimos
(en lugar de E.N.F. y no como parte de la E.N.F.), la educacin de adultos, la educacin
popular, la formacin para el trabajo, la educacin comunitaria, la educacin del tiempo
libre, etc.
CARACTERSTICAS DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN NO FORMAL.
Altamente integradas a otros fines y objetivos no educativos.
Algunas propuestas sirven de complemento o reemplazo de la educacin formal.
Tiene diferente organizacin, patrocinadores diversos y heterogneos mtodos de
instruccin.
En general son prcticas voluntarias.
Estn destinados a personas de cualquier edad, origen e intereses.
El acceso a estas actividades se da con un mnimo de requisitos.
No culminan con la entrega de acreditaciones pero suele reconocerse.
Preferentemente se realizan donde el grupo de inters vive y trabaja.
Su duracin y su finalidad en trminos generales son flexibles y adaptables. (Archibald
Callaway, 1973, en J La Belle, 1980. Reed. et. al. 1986)

Generalidades
El Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional, como una institucin de derecho
pblico, con autonoma econmica y administrativa y con personalidad jurdica, bajo cuya
responsabilidad estar la direccin y coordinacin del Sistema de Formacin Profesional,
para la capacitacin y calificacin de los recursos humanos. El INSAFORP se cre en
cumplimiento a la Ley de Formacin Profesional emitida mediante el Decreto N 554 del 2
de junio de 1993, publicado en el Diario Oficial No. 143, Tomo No. 320, del 29 de julio de
1993.
Objeto del INSAFORP
"El INSAFORP tiene como objeto satisfacer las necesidades de recursos humanos
calificados que requiere el desarrollo econmico y social del pas y propiciar el
mejoramiento de las condiciones de vida del trabajador y su grupo familiar.
El Sistema de Formacin Profesional, dirigido por el INSAFORP, consiste en la unidad
funcional del conjunto de elementos humanos y materiales, pblicos y privados,
establecidos en el pas, para la capacitacin profesional, entendindose sta ltima como
toda accin o programa, pblico o privado, diseado para la capacitacin en oficios y
tcnicas, que proporcione o incremente los conocimientos, aptitudes y habilidades
prcticas ocupacionales necesarias para el desempeo de labores productivas, en funcin
del desarrollo socio-econmico del pas y de la dignificacin de la personas y mecanismos
que sean aplicables a la formacin profesional."

Recursos financieros
La fuente de financiamiento del presupuesto del INSAFORP est constituida
exclusivamente por las cotizaciones patronales obligatorias y por los productos financieros
derivados de las inversiones y depsitos bancarios.
Las cotizaciones patronales consisten en el 1% del valor de la planilla a partir de diez
empleados y en el caso del sector agropecuario la aportacin es del 0.25% de la planilla
aplicable solamente a los trabajadores permanentes, las cuales son colectadas por el
Instituto Salvadoreo del Seguro Social.
En el perodo junio 2010 a mayo 2011 el 93% de las cotizaciones patronales fueron
aportadas por la empresa privada y el 7% por las instituciones autnomas e instituciones
descentralizadas.
El INSAFORP no recibe asignaciones ni refuerzos presupuestarios del Presupuesto
General de la Nacin.
Forma de Operacin y financiamiento de las capacitaciones
El INSAFORP dispone nicamente de un centro propio de formacin. La ejecucin de la
Formacin Profesional la desarrolla casi en su totalidad por medio de la contratacin de
servicios de capacitacin a entidades jurdicas y personas naturales.
El costo de los cursos y programas de formacin incluye:

Pago del instructor;

Material didctico;

Materiales de prctica;
Uso de equipos y herramientas;
Instalaciones;
Impuestos.

El financiamiento de la formacin de los trabajadores activos puede ser en su totalidad

provisto por el INSAFORP o bajo el esquema de co-financiamiento con las empresas.
Cules son los requisitos que deben cumplir los participantes?
Los diferentes programas y capacitaciones son incluyentes, en cunto a gnero, niveles
de escolaridad, edad, para que todos los trabajadores tengan las mismas posibilidades de
capacitarse, sin embargo cada uno de los programas tienen sus propios requisitos de
participacin.
Cules son los objetivos de la capacitacin dirigida a trabajadores de las
empresas?

Contribuir a travs de la capacitacin a mejorar la productividad y competitividad

de los trabajadores y de las empresas del pas.
Fortalecer los conocimientos, habilidades y actitudes de los trabajadores de las
empresas.
Facilitar el desarrollo de las competencias laborales de los trabajadores de las
empresas, de acuerdo a las necesidades de sus puestos de trabajo.

Cmo se realizan las capacitaciones?

Los distintos programas de capacitacin son ejecutados por proveedores de
capacitacin, los cuales son contratados por INSAFORP, y pueden ser centros de
formacin y facilitadores/instructores independientes.
Las capacitaciones se imparten de acuerdo a los requerimientos de las empresas,
en forma modular, con horarios flexibles y opciones amplias de cursos y centros de
capacitacin.
Cul es el costo de las capacitaciones?
El financiamiento del INSAFORP al costo de la capacitacin de los participantes
puede ser del 100% o parcial con financiamiento compartido con las empresas, de
acuerdo a cada programa de capacitacin.
Formacin para Jvenes
La formacin profesional para jvenes tiene como propsito desarrollar las
competencias tcnicas, sociales y actitudinales para la adquisicin de
conocimientos y desarrollo de habilidades, a fin de mejorar su empleabilidad y de
prepararlos para su primer empleo; algunos de estos programas buscan
desarrollar una cultura emprendedora, de tal manera que puedan iniciar una
actividad productiva de manera independiente.
Los programas para jvenes generan oportunidades de inclusin social y laboral, a
travs de acciones integrales, que les permitan elevar el perfil profesional, realizar
experiencias de formacin y prcticas en ambientes de trabajo reales para
posteriormente insertarse en un empleo o generar sus propias iniciativas de
negocio.

Quines pueden participar en los programas de formacin?

Jvenes entre 16 y 25 aos de edad, desempleados, dispuestos a formarse para su
primer empleo
Cules son los requisitos que deben cumplir los participantes?
Los diferentes programas y capacitaciones son incluyentes, en cunto a gnero, para que
todos los jvenes tengan las mismas posibilidades de capacitarse; sin embargo cada uno
de los programas tiene sus propios perfiles ocupacionales por lo que los requisitos de
participacin varan.
Descripcin de los programas
Los programas para jvenes son de diversa ndole, dependiendo de las especificaciones y
la finalidad que se persiga en cada uno de ellos.
Cules son los objetivos de los programas dirigidos a jvenes?

Formar trabajadores calificados mediante el desarrollo de acciones formativas

sistemticas e integrales en estrecha vinculacin con las necesidades del sector
productivo, a fin de contribuir a elevar la productividad y competitividad de las
empresas.
Contribuir a travs de la capacitacin a mejorar la empleabilidad de los jvenes.
Desarrollar los conocimientos, habilidades y actitudes en los jvenes, a fin de
elevar su perfil profesional.
Fomentar la cultura del emprendedurismo.
Desarrollar competencias laborales para contribuir a su insercin social y productiva
(empleo - autoempleo).
Los programas vigentes para capacitacin de jvenes y poblacin en condiciones de
vulnerabilidad son los siguientes:

Programa Hbil Tcnico Permanente

Programa Empresa Centro
Cooperacin GOES
Alianzas Estratgicas
Proyectos Especiales de Formacin Profesional

Centro de Formacin Profesional INSAFORP en San Bartolo

En el Centro de Formacin Profesional del INSAFORP en San Bartolo, se ejecutan

diferentes programas de formacin profesional, orientados para contribuir a la
productividad y competitividad de las empresas; mediante la capacitacin de sus
trabajadores, as como contribuir a la insercin productiva (Empleo - Autoempleo)
de la poblacin desempleada y subempleada.
La oferta formativa del Centro de San Bartolo forma parte de una oferta amplia de
capacitaciones en distintas temticas, las cuales son ejecutadas por una red de
proveedores de capacitacin en todo el pas, contratados por el INSAFORP.