Maestrante en Educacin. Universidad de la Costa Miguel ngel Santos Guerra, (septiembre 1993) en su ponencia presentada en la VIII jornada de enseanza con gitanos, Madrid, define la evaluacin como un proceso de dilogo, evaluacin y mejora. De dilogo como discusin y reflexin compartida por todos los que estn implicados en la actividad evaluada. El dilogo ha de realizarse en condiciones que garanticen la libertad de opinin. Desde la apertura, la flexibilidad, la libertad y la actitud participativa que sustenta un dilogo de calidad. Este proceso de dilogo es fundamental para el desarrollo humano integral, por cuanto edifica y permite la mejora continua de dificultades que surgen como producto de esta reflexin evaluativa, en el que se crea conciencia de las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas en el ser y el hacer, hacia el alcance de metas. Lamentablemente la prctica evaluativa en el mundo y especficamente en Colombia, a nivel educativo, reiterativamente se concibe de una forma pero se desarrolla y se aplica de otra. Por lo que el mismo Santos Guerra invita a los docentes no a la rebelin, ni a la indolencia, sino al compromiso. Hace un llamado no a la ceguera sino a la lucidez; no se trata de hacer evaluaciones sin son ni ton, afirma, sino hacer evaluaciones que nos ayuden a comprender y a mejorar lo que hacemos. En este sentido el docente no puede quedarse anclado en el pasado, en prcticas evaluativas que si bien funcionaron en su momento, el mundo ha evolucionado y el contexto es diferente, por lo que exige unas condiciones especficas para lograr el desarrollo de la persona, en este caso el estudiante, independientemente del nivel en el que se encuentre Educacin Bsica, Media o Superior. De ah que Rafael Flrez en su libro Evaluacin Pedagoga y Cognicin, p.172, platee unas condiciones especficas del docente para convertirse en evaluador cualitativo, a saber: - Aprender a ver y a escribir sobre lo que ha visto. - Aprender a travs de otras experiencias. - Aprender que nada funciona de manera determinista en educacin. - Agudizar su percepcin. - Dominio de los mtodos de evaluacin cualitativa. Si bien es cierto cuando hablamos de evaluacin a nivel educativo nos internamos en una temtica que tiene muchos puntos neurales porque evaluacin y medicin eran
conceptos virtualmente intercambiables. Incluso el trmino Evaluacin era poco
frecuente, si se mencionaba alguna vez, era siempre en compaa del de Medida que sola colocarse en primer trmino Medicin y Evaluacin. As fue como Ralph Tyler el padre de la Evaluacin, dio vuelta a este paradigma donde evaluacin pas a un primer plano y la medicin a un segundo trmino, pero siempre las dos ligadas entre si. Y fue as como el origen del trmino evaluacin educativa se remonta a Tyler a los aos 30. Evaluacin se us como un trmino alternativo a medicin, prueba o examen, en consideracin de que implicaba un proceso mediante el cual se reconocan los valores. El propsito de la evaluacin era llevar a cabo verificaciones peridicas sobre la efectividad de las escuelas e indicar aspectos en sus programas en donde el mejoramiento fuera necesario. Se entendi tambin como la validacin de las hiptesis sobre las cuales opera una institucin educativa. Muchas fueron las etapas y modificaciones que el concepto de evaluacin educacional y medicin del rendimiento en este mbito ha debido sufrir hasta llegar a la concepcin global que hoy tenemos de ella. La participacin de Ralph Tyler en materia de evaluacin educacional y su experiencia aquilatada lo llev a presidir en 1964 el Comit Exploratorio para la Evaluacin del Progreso Educacional, quienes acometieron la tarea de construir instrumentos de evaluacin tendientes al mejoramiento de la misma. Sin embargo, hoy observamos que pruebas internacionales como TIMSS que pretenden medir cunto de los currculos prescritos para matemtica y ciencias se puede considerar como implementado por los profesores y, de acuerdo con los resultados obtenidos por los estudiantes, cunto se puede considerar logrado; como PISA cuyo objetivo es evaluar la formacin de alumnos hacia el final de su etapa de enseanza obligatoria, a la edad de 15 aos, porque se parte del supuesto que a esta edad, en la mayora de los pases participantes, los estudiantes estn a punto de iniciar la educacin post-secundaria o de integrarse a la vida laboral y como las SERCE cuyo principal propsito es generar conocimiento acerca de los rendimientos de los estudiantes de 3er y 6 grados de Educacin Primaria en Amrica Latina y el Caribe en las reas de Matemtica, Lenguaje (Lectura y Escritura) y Ciencias; se quedan en la medicin meramente cognitiva en la que se evalan conocimientos. La evaluacin, en educacin, se vende como instrumento indispensable e infalible para "mejorar la calidad de la educacin". No obstante, la fiebre evaluadora de los estudiantes de diversos niveles, de los docentes, de las instituciones escolares y ahora, incluso de los padres de familia, que viene creciendo desde la dcada de 1990, no se ha traducido en la anunciada "mejora". Y es que, la evaluacin por s misma, no mejora ni cambia nada. Ms bien se observan varios efectos negativos de las evaluaciones estandarizadas, as como debilidades tcnicas y problemas de
comparabilidad entre ellas, a nivel regional e internacional, lo que dificulta establecer
con claridad conclusiones y tendencias. Por lo anterior tambin se afectan las pruebas SABER en Colombia (3 5 9 11 y PRO) que si bien tienen como propsito principal contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin colombiana mediante la realizacin de medidas peridicas del desarrollo de competencias de los estudiantes segn su nivel de desarrollo acadmico y sirven como indicador de calidad del sistema educativo, proporcionando a las instituciones informacin pertinente sobre las competencias de los estudiantes entre otros propsitos; tambin se han quedado en la mera medicin de competencias y de procesos cognitivos que muchas veces estn desarticulados con los mismos sistemas evaluativos institucionales y lo que es peor con las pruebas estandarizadas externas como las internacionales, aunque se hayan realizado reflexiones en torno a los currculos frente a esta cultura evaluativa espacialmente a nivel de educacin superior como es el caso del Proyecto TUNING con el que se han logrado reformas con un enfoque de competencias en universidades Latinoamericanas buscando la identificacin de perfiles, sistemas, metodologas evaluativas, calidad entre otros aspectos. Con la reflexin anterior se puede concluir que el ser humano es un todo formado por mltiples dimensiones que de una u otra forma se interconectan para el desarrollo de la persona y su proyeccin en diferentes campos, entre ellas su desempeo acadmico, por lo que la evaluacin no se puede quedar en la mera medicin de aspectos de la dimensin cognitiva dejando de lado otras dimensiones humanas fundamentales como lo son la dimensin emocional, espiritual y comunicativa. De all que Miguel Martnez Migulez (2009) Dimensiones Bsicas de un desarrollo Humano Integral. Polis, Revista de la Universidad Bolivariana, vol. 8, nm.23, , pp.119-138, Universidad Bolivariana, Chile. afirma que El llevar a un ser humano a su pleno desarrollo y madurez, en su realidad integral, constituye la empresa ms difcil y ambiciosa que pueda proponerse una persona, una institucin e, incluso, una sociedad completa. Sin embargo, caminar en esa direccin, abriendo horizontes e iluminando caminos, es la meta que se propone, en general, toda verdadera educacin y desarrollo pleno del ser humano. Lo anterior me compromete como profesional de la educacin a reevaluar mi concepcin y prcticas evaluativas por un camino ms integral del ser en el hacer, para obtener resultados ms aproximados a un desarrollo completo de mis estudiantes y no slo a un concepto emitido como resultado de una evaluacin que parcializa al ser humano. Con mi aporte puedo cambiar la realidad educativa en mi ciudad y muy seguramente en mi pas. La educacin no consiste en poner cadenas de papel sino en ensear a descubrir las trampas que encierran y romperlas con valenta Miguel ngel Santos Guerra
La Evaluación De Competencias Educativas: Una Aplicación De La Teoría Holística De La Docencia Para Evaluar Competencias Desarrolladas a Través De Programas Educativos.