SEGURANA E SADE NO

TRABALHO
9.2 RGOS DE SEGURANA E SADE DO
TRABALHADOR NAS EMPRESAS
Servios Especializados
em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho e as
Comisses Internas de Preveno de Acidentes
Servios Especializados em Engenharia de Segurana
e em Medicina do Trabalho
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Identificados pela sigla SESMT, o Servio Especializado em Engenharia
de Segurana e em Medicina do Trabalho. gradao do risco da
atividade principal (que varia, em escala ascendente, de 1 a 4, segundo a
Classificao Nacional de Atividades Econmicas) e ao nmero total de
empregados do estabelecimento.
CIPA, a Comisso Interna de Preveno de
AcidentesCIPA tem por
objetivo, na forma da NR 5 do Ministrio do Trabalho e Emprego, a preveno
de acidentes e doenas decorrentes do trabalho (doenas
profissionais e doenas do trabalho) de modo a tornar compatvel
permanentemente
o trabalho com a preservao da vida e a promoo da
sade do trabalhador.
A CIPA ser composta de representantes do empregador e dos
empregados, de acordo com o dimensionamento previsto no Quadro I da
NR-5 do Ministrio do Trabalho e Emprego
O mandato dos membros eleitos da CIPA ter durao
de um ano, permitida uma reeleio.
a CIPA ter por atribuies:
a) identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa

de riscos, com a participao do maior nmero de trabalhadores, com

assessoria
do SESMT, onde houver;
b) elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na
soluo de problemas de segurana e sade no trabalho;
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c) participar da implementao e do controle da qualidade das medidas
de preveno necessrias, bem como da avaliao das prioridades
de ao nos locais de trabalho;
d) realizar, periodicamente, verificaes nos ambientes e condies
de trabalho visando a identificao de situaes que venham a trazer
riscos para a segurana e sade dos trabalhadores;
e) realizar, a cada reunio, avaliao do cumprimento das metas
fixadas em seu plano de trabalho e discutir as situaes de risco que foram
identificadas;
f) divulgar aos trabalhadores informaes relativas segurana e
sade no trabalho;
g) participar, com o SESMT, onde houver, das discusses promovidas
pelo empregador, para avaliar os impactos de alteraes no ambiente
e no processo de trabalho relacionados segurana e sade dos
trabalhadores;
h) requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao
de mquina ou setor onde considere haver risco grave e iminente
segurana e sade dos trabalhadores;
i) colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO e
PPRA e de outros programas relacionados segurana e sade no
trabalho;
j) divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras,
bem como clusulas de acordos e convenes coletivas de trabalho,
relativas segurana e sade no trabalho;
l) participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o
empregador, da anlise das causas das doenas e acidentes de trabalho e
propor medidas de soluo dos problemas identificados;
m) requisitar ao empregador e analisar as informaes sobre

questes que tenham interferido na segurana e sade dos trabalhadores;

n) requisitar empresa as cpias das CAT emitidas;
Os EPIs so classificados em funo da proteo que oferecem.
Nesse sentido existem equipamentos que protegem a cabea (capacete e
capuz), o tronco (vestimentas de segurana), os membros superiores
(luvas, braadeiras e dedeiras), os membros inferiores (cala, meias e
calados), os olhos e a face (culos e mscaras), o corpo inteiro
(macaco), a audio (protetor auditivo), a atividade respiratria (respirador
purificador de ar). H, por fim, aqueles que simplesmente previnem
quedas com diferena de nvel (dispositivos trava-quedas e
cintures).
Smula 289 do TST, que o simples fornecimento
do aparelho de proteo pelo empregador no o exime do pagamento
do adicional de insalubridade.
EXAMES E ATESTADOS MDICOS
A NR 7-do Ministrio do Trabalho e Emprego estabelece a obrigatoriedade
de elaborao e implementao, por parte de todos os
empregadores e instituies que admitam trabalhadores como
empregados, do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional
PCMSO, com o objetivo de promoo e preservao da sade do conjunto
de seus trabalhadores.
a) O exame mdico admissional dever ser realizado antes que o
trabalhador assuma suas atividades.
b) O exame mdico peridico dever ser promovido observados os
intervalos mnimos de tempo abaixo discriminados:
i) Para trabalhadores expostos a riscos ou a situaes de trabalho
que impliquem o desencadeamento ou agravamento de
doena ocupacional, ou, ainda, para aqueles que sejam portadores
de doenas crnicas, os exames devero ser repetidos:
cada ano ou a intervalos menores, a critrio do
mdico encarregado, ou se notificado pelo mdico
agente da inspeo do trabalho, ou, ainda, como resultado
de negociao coletiva de trabalho;
de acordo com a periodicidade especificada no
Anexo 6 da NR-15, para os trabalhadores expostos a
condies hiperbricas;
ii) Para os demais trabalhadores:
anual, quando menores de dezoito e maiores de quarenta
e cinco anos de idade;
a cada dois anos, para os trabalhadores entre dezoito

e quarenta e cinco anos de idade.

c) O exame mdico de retorno ao trabalho dever ser realizado
obrigatoriamente no primeiro dia da volta ao trabalho de trabalhador ausente
por perodo igual ou superior a trinta dias por motivo de doena ou
acidente, de natureza ocupacional ou no, ou parto.
d) O exame mdico de mudana de funo8 ser obrigatoriamente
realizado antes da data da mudana.
e) O exame mdico demissional ser obrigatoriamente realizado
at a data da homologao da dispensa, desde que o ltimo exame mdico
ocupacional tenha sido realizado h mais de:
cento e trinta e cinco dias para as empresas de grau de risco 1 e
2, segundo o Quadro I da NR-4;
ii) noventa dias para as empresas de grau de risco 3 e 4, segundo o
Quadro I da NR-4.

Segundo o 2 do art. 6 da Lei n. 605/49, a doena ser

comprovada
por meio de atestado de mdico da instituio de previdncia social
a que estiver o empregado filiado (Regime Geral da Previdncia
Social,
regido pelo INSS), e, na falta deste e sucessivamente, de mdico
do
Servio Social do Comrcio ou da Indstria; de mdico da empresa
ou
por ela designado; de mdico a servio de repartio federal,
estadual ou
municipal, incumbida de assuntos de higiene ou de sade pblica;
ou no
existindo estes, na localidade em que trabalhar, de mdico de sua
escolha.
Atividades ou operaes insalubres
Nos termos do art. 189 da CLT, sero consideradas atividades ou
operaes insalubres aquelas que, por sua natureza, condies
ou mtodos
de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos sade,
acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da
intensidade
do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos (destaques
no constantes do original).
identificam os agentes fsicos

(rudo, calor, presses hiperbricas, vibraes, frio e umidade),

qumicos
(substncias qumicas e poeiras minerais devidamente identificadas
no
anexo da NR-15) ou biolgicos (agentes biolgicos devidamente
identificados
no anexo da NR-15) de carter nocivo e os correspondentes limites
de tolerncia. Se no estiverem previstos nas normas
regulamentares
do Ministrio do Trabalho e Emprego, os agentes, por mais nocivos
que
paream ser, no produziro o direito ao recebimento do adicional
de insalubridade12.
Smula 47 do TST. INSALUBRIDADE. O trabalho executado em
condies insalubres, em carter intermitente, no afasta, s por
essa circunstncia, o direito percepo do respectivo adicional
Smula 47 do TST. INSALUBRIDADE. O trabalho executado em
condies insalubres, em carter intermitente, no afasta, s por
essa circunstncia, o direito percepo do respectivo adicional
Smula 460 do STF. Para efeito do adicional de insalubridade, a
percia judicial, em reclamao trabalhista, no dispensa o
enquadramento
da atividade entre as insalubres, que ato de competncia
do Ministro do Trabalho e Previdncia Social.
Orientao Jurisprudencial 278 da SDI-1 do TST. Adicional de
Insalubridade. Percia. Local de Trabalho Desativado. A realizao
de percia obrigatria para a verificao de insalubridade.
Quando no for possvel sua realizao como em caso de
fechamento da empresa, poder o julgador utilizar-se de outros
meios de prova.
a Orientao Jurisprudencial 406 da SDI-1
do TST. Segundo tal orientao, restrita ao adicional de
periculosidade,
mas certamente aplicvel por analogia ao adicional de
insalubridade,
o pagamento de adicional de periculosidade efetuado por mera
liberalidade

da empresa, ainda que de forma proporcional ao tempo de

exposio
ao risco ou em percentual inferior ao mximo legalmente previsto,
dispensa
a realizao da prova tcnica exigida pelo art. 195 da CLT, pois
torna incontroversa a existncia do trabalho em condies
perigosas.
Smula 293 do TST. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. CAUSA
DE PEDIR. AGENTE NOCIVO DIVERSO DO APONTADO NA
INICIAL. A verificao mediante percia de prestao de servios
em condies nocivas, considerado agente insalubre diverso do
apontado na inicial, no prejudica o pedido de adicional de
insalubridade.
Smula 80 do TST. INSALUBRIDADE. A eliminao da
insalubridade
mediante fornecimento de aparelhos protetores aprovados
pelo rgo competente do Poder Executivo exclui a percepo do
respectivo adicional.
Smula 289 do TST. INSALUBRIDADE. ADICIONAL.
FORNECIMENTO DO APARELHO DE PROTEO. EFEITO. O
simples fornecimento do aparelho de proteo pelo empregador
no o exime do pagamento do adicional de insalubridade. Cabe-lhe
tomar as medidas que conduzam diminuio ou eliminao da
nocividade, entre as quais as relativas ao uso efetivo do
equipamento
pelo empregado.
Orientao Jurisprudencial
172 da SDI-1 do TST15, que confirma o ora expendido
posicionamento.
Segundo tal enunciado de smula, a empresa condenada ao
pagamento
do adicional de insalubridade ou de periculosidade dever inserir,
ms a ms e enquanto o trabalho for executado sob essas
condies, o
valor correspondente em folha de pagamento

Adicional e base de clculo

A classificao do grau de nocividade far-se- mediante percia a
cargo de Mdico do Trabalho ou Engenheiro do Trabalho, registrados no
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Ministrio do Trabalho, conforme disposto no art. 195 da CLT.

Sistema de integrao e de reflexo

Uma vez recebido, o adicional de insalubridade ser integrado ao
salrio-base e, junto com outros complementos salariais, compor a
remunerao
para todos os efeitos previstos em lei, entre os quais FGTS,
frias, dcimo terceiro salrio e aviso prvio indenizado.No haver, entretanto,
repercusso sobre o repouso semanal remunerado

9.5.2 ATIVIDADES OU OPERAES PERIGOSAS

Conforme o art. 193 da CLT, so consideradas atividades ou operaes
perigosas, na forma da regulamentao aprovada pelo Ministrio do Trabalho,
aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem o contato
permanente com inflamveis ou explosivos em condies de risco acentuado.
As causas geradoras do pagamento do adicional de periculosidade,
tal qual ocorre com as situaes que envolvem o pagamento do adicional
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de insalubridade, integram um rol taxativo, que no comporta outros

fatores seno aqueles expressamente previstos em lei ou em ato administrativo,
assim expedido por delegao legal (vide o art. 200, caput e inciso
VI, da CLT).

I)

Inflamveis

A primeira causa geradora da percepo do adicional de periculosidade

encontrada, conforme texto constante do art. 193 da CLT, nos
inflamveis, assim compreendidos os lquidos combustveis e os gasosos
liquefeitos.
quantidades de inflamveis contidas nos tanques de
consumo prprio dos veculos no sero consideradas como causa
geradora de periculosidade em nenhuma situao
armazenamento de
lquidos inflamveis em construes verticais. O realce dado pois, uma
vez existente tanque de inflamveis em qualquer andar de prdio vertical,
todo empregado que nele trabalhe, independentemente do piso onde realize
suas funes, estar em situao de risco acentuado.
Orientao Jurisprudencial
385 da SDI-1 do TST, segundo a qual devido o pagamento
do adicional de periculosidade ao empregado que desenvolve suas
atividades em edifcio (construo vertical), seja em pavimento igual ou
distinto daquele onde esto instalados tanques para armazenamento de
lquido inflamvel, em quantidade acima do limite legal, considerando-se
como rea de risco toda a rea interna da construo vertical
Explosivos
A segunda causa geradora da percepo do adicional de periculosidade
encontrada, conforme texto constante do art. 193 da CLT, nos
explosivos, assim entendidos os produtos que, sob certas condies de

temperatura, choque mecnico ou ao qumica se decompem rapidamente

para libertar grandes volumes de gases ou calor intenso
as operaes com explosivos
so consideradas perigosas, se presente quantidade significativa do
produto e se realizada a atividade dentro da rea de risco, que devem
ser delimitadas, sob responsabilidade do empregador.
Energia eltrica
A terceira causa geradora da percepo do adicional de periculosidade
, nos moldes da Lei n. 7.369/85 e do Decreto n. 93.412/86, o trabalho
em contato com a energia eltrica oferecida mediante um sistema
eltrico de potncia, vale dizer, um sistema que, nos moldes da NBR
5.460/81 da ABNT, compreende a gerao (usina), a transmisso (linhas
de alta tenso) e a distribuio (redes distributivas) de energia eltrica.
No tem, portanto, direito ao adicional de periculosidade o trabalhador
que realiza suas atividades em mera rede de consumo22
Orientao Jurisprudencial 324 da SDI-1 do TST. Adicional de
Periculosidade. Sistema Eltrico de Potncia. Decreto n. 93.412/
86, Art. 2, 1. assegurado o adicional de periculosidade apenas
aos empregados que trabalham em sistema eltrico de potncia
em condies de risco, ou que o faam com equipamentos e instalaes
eltricas similares, que ofeream risco equivalente, ainda
que em unidade consumidora de energia eltrica.
Orientao Jurisprudencial 347 da SDI-1 do TST. ADICIONAL
DE PERICULOSIDADE. SISTEMA ELTRICO DE POTNCIA.
LEI N. 7.369, DE 20-9-1985, REGULAMENTADA PELO
DECRETO N. 93.412, DE 14-10-1986. EXTENSO DO DIREITO
AOS CABISTAS, INSTALADORES E REPARADORES DE LINHAS
E APARELHOS EM EMPRESA DE TELEFONIA. DJ 25-4-2007.
devido o adicional de periculosidade aos empregados cabistas, instaladores
e reparadores de linhas e aparelhos de empresas de
telefonia, desde que, no exerccio de suas funes, fiquem expostos
a condies de risco equivalente ao do trabalho exercido em contato
com sistema eltrico de potncia.
Radioatividade/radiao ionizante
A quarta causa geradora da percepo do adicional de periculosidade
, nos moldes da Portaria n. 518/2003 do Ministrio do Trabalho, o
trabalho realizado sob a exposio do empregado radiao ionizante ou
substncia radioativa. A portaria adotou como atividades de risco em
potencial concernentes a radiaes ionizantes ou substncias radioativas,
aquelas constantes do Quadro de Atividades e Operaes Perigosas,
aprovado pela Comisso Nacional de Energia Nuclear CNEN (h anexo
indicativo destas atividades na Portaria n. 518/2003 do MTE).
Orientao Jurisprudencial 345 da SDI-1 do TST. ADICIONAL
DE PERICULOSIDADE. RADIAO IONIZANTE OU
SUBSTNCIA RADIOATIVA. DEVIDO. A exposio do

empregado radiao ionizante ou substncia radioativa enseja

a percepo do adicional de periculosidade, pois a regulamentao
ministerial (Portarias do Ministrio do Trabalho n. 3.393, de
17-12-1987, e 518, de 7-4-2003), ao reputar perigosa a atividade,
reveste-se de plena eficcia, porquanto expedida por fora de delegao
legislativa contida no art. 200, caput, e inciso VI, da CLT.
No perodo de 12-12-2002 a 6-4-2003, enquanto vigeu a Portaria
n. 496 do Ministrio do Trabalho, o empregado faz jus ao adicional
de insalubridade.

Atividade de bombeiro civil

A quinta e mais nova situao geradora da percepo do adicional
de periculosidade o exerccio da atividade de bombeiro civil, assim entendido
aquele que, nos termos da Lei n. 11.901/2009, exerce, em carter
habitual, funo remunerada e exclusiva de preveno e combate a incndio,
como empregado contratado diretamente por empresas privadas ou
pblicas, sociedades de economia mista, ou empresas especializadas em
prestao de servios de preveno e combate a incndio.
a) Nos termos da Smula 364 do TST, faz jus ao adicional de
periculosidade o empregado exposto permanentemente ou que, de forma
intermitente, sujeita-se a condies de risco. Indevido, apenas, quando o
contato d-se de forma eventual, assim considerado o fortuito, ou o que,
sendo habitual, d-se por tempo extremamente reduzido.
b) No quebra o conceito de permanncia o exerccio de funo de
superviso controle ou comando em geral ou outra atividade equivalente,
desde que seja exclusivamente em ambientes de trabalho cuja periculosidade
tenha sido constatada.
contato permanente
somente existe em relao aos inflamveis e aos explosivos como causas
geradoras de periculosidade. Esse pressuposto no est presente quando a
causa geradora da periculosidade for a prestao de trabalho em contato
com a energia eltrica mediante um sistema eltrico de potncia ou,
ainda, a prestao de trabalho sob a exposio radiao ionizante ou
substncia radioativa.
Smula 361 do TST. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE.
ELETRICITRIOS. EXPOSIO INTERMITENTE. O trabalho exercido
em condies perigosas, embora de forma intermitente, d
direito ao empregado a receber o adicional de periculosidade de
forma integral, porque a Lei n. 7.369, de 20-9-1985 no estabeleceu
nenhuma proporcionalidade em relao ao seu pagamento.
9.6 ATIVIDADES PENOSAS E A FALTA DE
REFERENCIAL LEGISLATIVO
I trabalhos permanentes no subsolo em operaes de corte, furao,
desmonte e carregamento nas frentes de trabalho;
II trabalhos permanentes em locais de subsolo afastados das
frentes de trabalho, galerias, rampas, poos, depsitos;
III trabalho no exerccio da docncia;

IV servios de motorneiros e condutores de bondes, motoristas e

cobradores de nibus e motoristas e ajudantes de caminho.
merece destaque a conceituao sugerida por Jorge Luiz
Souto Maior. Para ele, penoso um trabalho que no apresenta riscos
sade fsica, mas que, pelas suas condies adversas ao psquico, acaba
minando as foras e a autoestima do trabalhador, mais ou menos na linha
do assdio moral. [...]. O trabalho penoso uma espcie de assdio moral
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determinado pela prpria estrutura empresarial e no por ato pessoal de
um superior hierrquico