1

POLCIA MILITAR DE SANTA CATARINA

CENTRO DE ENSINO DA POLCIA MILITAR

Curso de Formao de Soldados 2016

ESTUDO DIRIGIDO

Polcia Comunitria

FLORIANPOLIS
2016

Maj PM Arlene Sousa da Silva Villela

Bem-vindos disciplina de polcia comunitria

Voc deve ter ouvido durante suas aulas sobre polcia comunitria, muitos professores
devem ter mencionado que a polcia militar adepta desta filosofia de polcia comunitria e
que atua nas diversas frentes junto sociedade.
Mas ento o que polcia comunitria?
Esta a misso desta disciplina, apresentar a voc os conceitos sobre polcia comunitria e
policiamento comunitrio bem como as experincias sobre esta filosofia de policiamento
focada no cidado.

Voc deve estar se perguntando por que uma polcia comunitria?

Para compreender o tema precisamos antes de tudo entender que a filosofia de polcia
comunitria tem suas aes de polcia baseadas em uma filosofia de trabalho cooperativo
com a comunidade.
de conhecimento geral que uma boa qualidade de vida passa por escolhas saudveis
como uma boa alimentao e a prtica de atividades fsicas, mas sabendo disso voc faz
essas escolhas saudveis diariamente?
Seria correto afirmar que a construo de um futuro passa por boas escolhas dirias, a
polcia comunitria como filosofia tambm prescinde de escolhas dirias que assim como
uma qualidade de vida equilibrada, leva algum tempo para obter resultados, ser imediatista
no funciona nos dois casos!
A filosofia de polcia comunitria busca na construo com a comunidade organizar rotinas
onde ambas sero beneficiadas.
E lembre-se, os objetivos a serem alcanados por uma Filosofia de qualidade focam
resultados em longo prazo, no pode ser um remdio que mascara a dor e no resolve o
problema.
A pergunta que fica o quanto estamos dispostos a empreender esforos nesta rotina de
parceria?
Voc ver que desde 1998 a PMSC vem obtendo bons resultados com o foco em um
policiamento comunitrio, e que voc conhecer a partir de agora.
Bons Estudos!
Equipe de Professores.

POLCIA COMUNITRIA
A Constituio de 1988 implementou em seu Artigo 144 a estrutura da Segurana
Pblica brasileira bem como as aes relativas segurana pblica no Brasil, onde
cada cidado tem participao primordial.
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade
de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da
incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
(EC n 19/98 e EC n 82/2014)
I polcia federal;
II polcia rodoviria federal;
III polcia ferroviria federal;
IV polcias civis;
V polcias militares e corpos de bombeiros militares.(Brasil, 2010)

Sendo ento necessrios dispositivos que programassem aes para a implantao

desta nova Constituio e a participao do cidado, sendo que em 1996 foi lanada
a primeira verso do Programa Nacional de Direitos Humanos(PNDH) pelo governo
federal, que atualmente esta na quarta verso.
Este programa PNDH tinha como proposta subsidiar aes na implementao de
questes de segurana pblica, trazia recomendaes aos governos estaduais para
implantao nas polcias estaduais da filosofia de policia comunitria atravs do
policiamento comunitrio, compartilhando assim a importncia de aes da polcia
com a comunidade na busca de solues para a rea da Segurana Pblica, dentro
das metas estabelecidas nas mais diversas reas a curto, mdio e longo prazo, a
implantao desta filosofia era prevista como proposta a mdio prazo:

Apoiar as experincias de polcias comunitrias

ou interativas, entrosadas com conselhos comunitrios, que encarem o
policial como agente de proteo dos direitos humanos.(PNDH, 1996)

Em 1997 o Ministrio da Justia, criou comisso especial para avaliar o sistema de

segurana brasileiro, sendo elaborado o plano nacional de Segurana pblica
(PNSP), como ponto de partida para formulao de uma poltica nacional de
segurana pblica. Uma das recomendaes era o apoio a projetos de policiamento

comunitrio nos estados. Este primeiro plano esta disponvel para consulta no site :
http://www.observatoriodeseguranca.org/files/PNSP%202000.pdf,

Em 2000 foi lanado o plano (PNSP) objetivando aperfeioar o sistema de

segurana brasileiro, onde as propostas integravam polticas de segurana, polticas
sociais e aes comunitrias, de forma a reprimir e prevenir o crime e reduzir a
impunidade, aumentando a segurana e a tranqilidade do cidado.

Advindo a Secretaria Nacional de Segurana Pblica SENASP e o Fundo Nacional

de Segurana Pblica, foram se constituindo o inicio de uma poltica nacional nica
voltada para a segurana pblica do Brasil, dados os crescentes ndices de violncia
e criminalidade presentes nos maiores centros urbanos brasileiros.

A nova poltica tambm tem como principal estratgica o envolvimento da

comunidade, consubstanciado no Programa Nacional de Polcia Comunitria, que
promove o repasse de verbas da SENASP para os estados com vistas
implantao e consolidao dos programas de polcia comunitria.

Atualmente o Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania

PRONASCI, que desenvolvido pelo Ministrio da Justia, marca uma iniciativa que
articula polticas de segurana com aes sociais, prioriza a preveno e busca
atingir as causas que levam violncia, sem abrir mo das estratgias de
ordenamento social e segurana pblica.

O Tenente Coronel PM Librio que atuava junto ao Governo federal quando da

criao do PSNP, em entrevista como membro da SENASP recorda que em 1991,
depois de um seminrio interno com o tema policiamento comunitrio no Brasil,
ocorrido na polcia militar de So Paulo, iniciou-se um projeto piloto com a introduo
de dois programas pioneiros: um em Copacabana no Rio de Janeiro, outro em
Ribeiro Preto, interior de So Paulo, mas conforme relata na entrevista houveram
no pas, bem como em Santa Catarina, diversas iniciativas da implantao da
filosofia:
Desde ento tivemos experincias no Brasil inteiro, com destaque para
Guau (Esprito Santo) e Lajes(Santa Catarina). Mas esses projetos ainda
apresentavam certa dificuldade para a participao do cidado. Esse o
grande desafio que est espera do futuro governo.(BRAIL,SENASP,
2012,p.283)

POLCIA COMUNITRIA EM SANTA CATARINA

O Art. 144 da Constituio do Brasil de 1988 reforou a responsabilidade dos
estados em organizar as aes das policiais quanto atuao dentro de premissas
de cooperao, propondo leis e organizando-se para alcanar objetivos focados em
uma polcia cidad, nas esferas de suas competncias:

Os governos estaduais e do Distrito Federal realizam a segurana pblica

direta, organizando e mantendo o policiamento ostensivo, que realizado
pela Polcia Militar, formada por policiais uniformizados, facilmente
identificados, de modo a criar na populao uma percepo de segurana.
de competncia dos estados ainda manter e organizar a Polcia Civil e os
rgos tcnicos de investigao dos crimes comuns.(Brasil, 2014)

Estas aes em Santa Catarina foram regulamentadas em 1998 com a criao por
portaria do programa de Segurana interativa (ANEXOIV), sendo criado o conselho
de lderes comunitrios (CLIC) em parceria com a comunidade, e a setorizao por
bairros que permitia maior controle sobre o efeito da atividade das aes de
policiamento comunitrio.
Na portaria foi criado o programa de polcia interativa da PMSC, sendo
responsabilidade da PM3 coordenar no estado o programa, e cada Unidade policial
ficou responsvel pela implementao do programa nos municpios sob sua
circunscrio, o art. 2 do programa definia sua finalidade:

O Programa de Segurana Interativa da Polcia Militar tem por finalidade

estabelecer maior interao entre os rgos da Polcia Militar e a sociedade
catarinense, visando a melhoria dos servios prestados, dentro do Programa de
Qualidade Total e Produtividade desenvolvido pelo Governo do Estado .(PMSC)

Foram formados diversos policiais nesta nova filosofia, sendo que posteriormente a
polcia civil tambm iniciou suas capacitaes na rea, sendo atualmente as duas
instituies que atuam neste programa.

7
Estrada Nova integrada ao Conseg Vila Rau Bairros
unidos em busca de solues contra aumento da
criminalidade

Seguem matrias jornalsticas da poca:

Jaragu do Sul - Desde domingo a comunidade da

Estrada Nova passou a integrar o Conselho de
Segurana (Conseg) da Vila Rau, unindo esforos
para solucionar problemas comuns aos dois bairros,
como venda e consumo de drogas, arrombamentos,
evaso escolar de crianas e atos de vandalismo. A
oficializao

do

ingresso

da

Associao

de

Moradores do Bairro Estrada Nova no Conseg da

Vila Rau, criado em maro deste ano, aconteceu s 9

horas, com aprovao do novo estatuto. O encontro,

que reuniu cerca de 25 pessoas, contou com a
presena de integrantes das duas comunidades e de
representantes

das

polcias

Militar

Civil.

Segundo a representante do 14 Batalho de Polcia

Militar de Jaragu do Sul no conselho, tenente

Arlene Villela, j existem sete conselhos do gnero

formados no municpio: Ilha da Figueira, guas
Claras e Morro do Boa Vista; Rio da Luz; Barra do

PM e Prefeitura fiscalizam bares (27/02/1999)

Dos 25 estabelecimentos abordados quinta-feira noite, oito no

tinham alvar GENARA RIGOTTI
A Polcia Militar, em conjunto com a Prefeitura, realizou na noite de

quinta-feira uma fiscalizao nos bares da regio central da cidade e

bairro Bucarein. A ao faz parte do programa de segurana interativa

entre Estado e sociedade e a descentralizao da polcia, que conta com
a participao do Conselho de Lderes Comunitrios (Clic). Atravs de
reunies mensais, sero identificados os problemas e priorizadas as

algumas aes.Foram abordados 25 estabelecimentos, oito deles sem

alvar de funcionamento e muitos deles sem o alvar da Vigilncia

Sanitria. A primeira atitude foi notificar os locais, que tero um prazo

de 30 dias para regularizar a situao. Caso contrrio, correm o risco

de ter os estabelecimentos fechados pela polcia.Atravs da reunio do

Clic foi discutida uma atuao preventiva no primeiro momento.

Conforme a tenente Arlene Souza da Silva Villela, seriam observados

locais que possivelmente so pontos de drogas e prostituio e que

vendem bebida alcolica para menores, alm da existncia do alvar.A

Rio Cerro; Rio Cerro 2; Nova Braslia, Vila Lenzi,

sargento Cristina Schattschneder, que acompanhou a operao,

Nova. Hoje, s 19h30, deve ser formado o Conseg da

comeamos a fiscalizao muito cedo, o ideal depois das 10 ou 11 da

comunidade So Cristvo, totalizando oito na

estrutura acompanhou a Polcia Militar e fez as notificaes

gua Verde e Chico de Paula; e Vila Rau/Estrada

Vila Amizade e Trs Rios do Norte, no salo da
cidade. De acordo com a tenente Arlene, o Consegpiloto foi criado em 1999 na Ilha da Figueira, e os

demais comearam a surgir no ano passado. Aponta

que desde que passou a funcionar na Ilha da

acredita que o horrio, nas prximas aes, seja alterado. "Ns

noite", diz. Um fiscal de obras e posturas da Secretaria de Infranecessrias em relao ao alvar dos estabelecimentos. Segundo o fiscal
Valtencir Tribess, necessrio usar o bom-senso, antes de multar ou

fechar o local, para que as pessoas tenham respeito pelo trabalho que

est sendo realizado.O prximo objetivo do grupo fazer um trabalho

Figueira teve reduo estimada de 30% no nmero

nas ruas, em pontos conhecidos de prostituio. A abordagem ser com

drogas junto s escolas e furtos. "Quando foi criado,

teste abordando cerca de 30 carros. O que me espantou foi o fato de

de ocorrncias policiais, como comercializao de

o bairro era o segundo colocado em ocorrncias

(depois do centro), e hoje o oitavo", atesta.

Salienta que no Conseg "a comunidade faz tudo:

os motoristas, anotando nome e placa do carro. "Dias atrs fizemos um

todos serem homens casados. Sabemos que retirar as meninas das ruas
muito difcil quando no se tem um local para encaminh-las, na

semana seguinte elas esto l de novo. Ento faremos o trabalho com as

dos

pessoas que procuram as prostitutas", explica.Outra discusso do Clic

Militar como para a Polcia Civil". As denncias so

Joinville. "A cidade est crescendo e os problemas esto se agravando.

orientar para que os moradores levantem dados e

problemas, mas em aes concretas. Agora vamos avaliar o trabalho

levanta dados, trabalha

na

identificao

problemas e depois repassa tanto para a Polcia

encaminhadas ao telefone 1683. "Nosso trabalho

nos

comuniquem",

sintetiza.

Ainda de acordo com a tenente Arlene, para formar

um

conselho

de

segurana

basta

reunir

comunidade atravs de rgo organizado (como

associao de moradores ou clube de mes) e
procurar

as

atuao.Fonte:

polcias

para

formalizar

Jornal
A
Notcia
http://www1.an.com.br/anjaragua/2002/ago/
07/2ger.htm

em relao aos meninos de rua, que perambulam pelo centro de

imprescindvel o engajamento da comunidade, no s na discusso dos

realizado e sanar os possveis equvocos. Estamos contentes com o

resultado", afirma a tenente Arlene, que responsvel pela operao.

Fonte:Jornal A Notcia. http://www1.an.com.br/1999/fev/27/0cid.htm)

Com a regulamentao do decreto 2.136, de 12 de maro de 2001, foram

criados no Estado em substituio aos CLICs os CONSEGs, Conselhos
Comunitrios de Segurana.
Atualmente a Diretoria de Segurana Cidad tem estas funes de
coordenao:
A Diretoria de Segurana Cidad foi criada em 2007, atravs da Lei 381, de 31 de maro de
2007.
Em 2009 foi o rgo responsvel pela organizao das etapas regionais da 1 Conferncia
Nacional de Segurana Pblica, realizadas nas cidades de Florianpolis, Joinville, So Jos,
Balnerio Cambori, Blumenau, Brusque, Cricima, Lages e Chapec e pela Etapa Estadual,
realizada em Florianpolis.
Em 2011 passou a englobar a Coordenadoria Estadual de Polcia Comunitria e a Comisso
Coordenadora dos Assuntos dos CONSEGs.
Tem por finalidade:
1) Fomentar discusses a respeito do crime e da violncia e identificao dos fatores
geradores;
2) Garantir um espao de participao social na discusso e resoluo dos problemas do crime
e da violncia (co-produo da segurana pblica);
3) Aproximar rgos da segurana pblica e sociedade civil;
4) Disseminar a filosofia de Polcia Comunitria e capacitar agentes de segurana pblica para
essa nova forma de produo do servio policial;
5) Capacitar lideranas comunitrias para o exerccio da cidadania atravs da participao nos
CONSEGs e do envolvimento em projetos de preveno do crime e da violncia;
6) Fomentar e desenvolver projetos voltados para a preveno do crime e da violncia atravs
de parcerias diversas;
7) Criar, com exclusividade, os CONSEGs e orientar e coordenar os trabalhos desses rgos
bem como represent-los coletivamente;
8) Orientar e/ou executar projetos voltados para a preveno do crime e da violncia;
9) Executar outras aes a critrio do Secretrio de Estado da Segurana Pblica.
A DISC possui uma Gerncia de Aes Institucionais, responsvel pelo fomento de projetos
voltados para a preveno do crime e da violncia no mbito das instituies policiais e dos
Conselhos Comunitrios de Segurana.

Logo CONSEG

A implementao de aes dentro da filosofia de polcia comunitria ainda

muito recente, quando comparada a realidade japonesa que possui mais de um
sculo de aes dentro deste modelo, bem como em outros pases que adotam esta
filosofia de policiamento.
Sobre
a
polcia
comunitria
no
https://www.youtube.com/watch?v=ZkL6Gr-dKlw

Japo

Sobre
a
polcia
comunitria
https://www.youtube.com/watch?v=Lvcn8rJ0oAA

no

assista

Canad

vdeo:

assista:

10

Como uma filosofia aqui implantada h apenas 17 anos, ainda so muitos os passos
a percorrer, mas j so inmeros os Conselhos Comunitrios de Segurana
disseminados no Estado.

Mas ento quais as principais dificuldades para se implantar a

filosofia de polcia comunitria?
1. Interpretao errnea da doutrina de polcia comunitria interpretado como
modalidade e no como filosofia de trabalho;
No modalidade, nem a p, montado, etc, est na atitude (filosofia)

Outras dificuldades
2. O pensamento que o trabalho de polcia comunitria enfraquece as atividades de
policiamento;
3. O cidado interpreta que a polcia comunitria privilegia o policiamento em algumas
reas ou para algumas comunidades em detrimento do anseio coletivo;

11

4. Polcia comunitria igual a uma instalao fsica (base comunitria de segurana

ou posto policial) e para isso vale a pena investir recursos locais;
5.

A comunidade local ainda no consegue identificar a sua relao com a polcia, pois
exige apenas policiamento e no adota posturas preventivas e de reeducao,
exigindo providncias de outros rgos pblicos, orientando a comunidade;
Os dificultories internos observados so:
Cultura Organizacional Interna (tradicionalista) com base em
valores e experincias pessoais sem um contedo tcnico/
cientfico adequado;
Resistncia quanto filosofia de Polcia Comunitria por total
desconhecimento doutrinrio e cultural;
A maioria identifica como modelo ou modalidade e no como
metodologia de trabalho;
Os chefes de polcia interpretam como interferncia externas ao
seu comando inclusive por pessoas que no tem nenhuma
experincia prtica de rua e no sabem a realidade do dia a dia;
Alguns profissionais tendem a personalizar o programa de Polcia
Comunitria: outras experincias no servem para ns;
Alta

rotatividade

na

Instituio

prejudicando

os

trabalhos

desenvolvidos de Polcia Comunitria causando um desest- mulo

daqueles que at ento acreditavam no trabalho. O turn- -over
ocorre em todos os escales e, prioritariamente se escolhe quem
est no programa;
O policial que desenvolve um trabalho de proximidade com a
comunidade local visto como vagabundo ou protetor de
civis;
Em alguns casos o cidado ou lder comunitrio que interage,
cobra aes da polcia e prestigia os policiais de ponta de linha
vilipendiado pelos adeptos a filosofia tradicional, afirmando este
estar interessado em usar a polcia para fins pessoais (ou polticos).
Preocupa-se em agir criticando lderes comunit- rios e no
respondendo crticas com aes pr-ativas. Preconiza-se a
administrao da fofoca;
Resistncia quanto integrao entre as Polcias pelos fatores
conhecidos (o trabalho de Polcia Comunitria no pode ser
exclusivo da Polcia e determina a participao tambm da Polcia
Civil);
O policial que pensa comunitrio discriminado na Organizao
(frouxo, light, etc.);

12

Resistncia dos chefes de polcia preteridos em promoo ou em

transferncias demonstrando no ter interesse em prestigiar as
ordens emanadas pela alta direo (em reunies ou atividades
organizadas expe que concorda, mas no dia-a- -dia adota
comportamentos de discordncia) Os mais jovens ou motivados
por promoo tendem prestigiar as iniciativas Institucionais;
Interesses pessoais se sobrepem ao interesse institucional ou
comunitrio
discordantes

(objetivos
de

polticos

pontos

atuais

de
da

ascenso
atividade

carreira

de

Polcia

Comunitria).(Brasil. Secretaria Nacional de Segurana Pblica,

p.23)

Aspectos Externos que interferem na Implantao da polcia comunitria:

1. O individualismo, (falta esprito comunitrio)

2. Privilegiar a polcia comunitria em benefcio de algumas comunidades;

3. Utilizao poltico-partidrio do programa de Polcia Comunitria;
4. Base Comunitria + Viatura + efetivo = Polcia Comunitria;

5. Interferncia operacional de alguns lideres comunitrios em algumas reas determinado

aes peculiares em detrimento da coletividade (policiamento com exclusividade em
algumas reas).

Depois de ultrapassadas estas resistncias, o policiamento comunitrio vai crescendo na

cultura institucional e comunitria e programas de cooperao vem ganhando fora, como:
Leis municipais de apoio a atividade de segurana pblica;
Rede de vizinhos;
Campanhas contra a violncia etc.
POLCIA
MILITAR
DE
SANTA
CATARINA.
(2016).
Rede
de
Vizinhos. http://www.pm.sc.gov.br/noticias/comandante-geral-institucionaliza-o-programa-rede-devizinhos-pmsc.html

http://www.pm.sc.gov.br/noticias/1-cia-implanta-rede-de-vizinhos-solidarios.html

13

Hoje so diversos projetos que ganham fora atualmente como o Vizinho

Solidrio:
https://www.youtube.com/watch?v=NwzQRFN-y8s
Matria jornalstica: http://g1.globo.com/sc/santa-catarina/jornal-do-almoco/videos/v/projeto-vizinhosolidario-e-exemplo-de-uniao-entre-moradores-conheca/4405348/
Vizinho solidrio: https://www.youtube.com/watch?v=-GM6Njz4aNk

Visando padronizar as aes relacionadas implantao de programas baseados na

vigilncia entre vizinhos, o Comando Geral da PMSC instituiu o Procedimento
Operacional Padro n 113, que trata dos objetivos e da metodologia de implantao
e gesto do programa Rede de Vizinhos. De modo geral, o programa defende a
importncia do engajamento de cada cidado na vigilncia dos espaos pblicos e
do patrimnio

Para conhecer maiores informaes sobre o que vem acontecendo quanto s aes
de polcia comunitria voc pode acessar na pgina da diretoria de Polcia Cidad:
http://notes1.pm.sc.gov.br/aplicacoes/policiacomunitaria.nsf

14

Agora vamos conhecer os fundamentos que cercam esta

filosofia.
CONCEITO
Depois de conhecer um pouco da trajetria e dos fatores que envolvem a
implementao desta filosofia vamos compreende ento os conceitos:

O QUE POLCIA
COMUNITRIA?

Entre os conceitos mais difundidos sobre polcia comunitria vamos utilizar o

conceito dos autores TROJANOWICZ e BUCQUEROUX de sua obra policiamento
comunitrio como comear, segundo os autores polcia comunitria assim definida:
uma filosofia e estratgia organizacional que
proporciona uma nova parceria entre a populao e a
polcia. Baseia-se na premissa de que tanto a polcia
quanto a comunidade devem trabalhar juntas para
identificar,
priorizar
e
resolver
problemas
contemporneos tais como crime, drogas, medo do crime,
desordens fsicas e morais, e em geral a decadncia do
bairro, com o objetivo de melhorar a qualidade geral da
vida na rea.(p.4-5)

15

FILOSOFIA

1. 1.fil amor pela sabedoria, experimentado apenas pelo ser

humano consciente de sua prpria ignorncia [Segundo
autores clssicos, sentido original do termo, atribudo ao
filsofo grego Pitgoras (sVI a.C.).].
2.
3. 2.fil no platonismo, investigao da dimenso essencial

e ontolgica do mundo real, ultrapassando a opinio

irrefletida do senso comum que se mantm cativa da
realidade emprica e das aparncias
sensveis.(Wikipdia)

Como voc pode observar o conceito de filosofia amplo, e esta busca da sabedoria
uma ao ininterrupta, e como filosofia a atividade do policial vem embasado suas
atividades, buscando solues para os mais diversos problemas de segurana que
assolam o e com o cidado.

16

O Cel PM Librio, coordenador do Programa Nacional de Polcia Comunitria,

policial militar da PMSP, em 2002, resume bem o conflito entre a rejeio que essa
filosofia provoca nos policiais:

Quando comeamos a trabalhar com policiais em treinamento de

polcia comunitria, eles estranham muito, parecem no saber o que
esto fazendo ali. Ao fim do curso, ficam indignados por no ter
sabido disso antes.(BRASIL,SENASP, 2012,p.281 )

Portanto a polcia comunitria levanta uma nova proposta, com foco no policiamento
preventivo, direcionando seus esforos para uma mudana de paradigma, onde a atuao
baseada na reao d lugar na preveno focada, calculada e eficiente.

POLICIAMENTO COMUNITRIO

Na prtica Polcia Comunitria (como filosofia de trabalho) difere do Policiamento

Comunitrio (ao de policiar junto a comunidade). Aquela deve ser interpretada como
filosofia organizacional indistinta a todos os rgos de Policia, esta pertinente s aes
efetivas com a comunidade. (SENASP, 2007)
Ainda no material da SENASP encontramos que :
Na verdade Polcia Comunitria uma forma tcnica e profissional de
atuao perante a sociedade numa poca em que a tecnologia, qualidade
no servio e o adequado preparo so exigidos em qualquer profisso. Mas
no nosso caso existe ainda muita confuso.(p.42)

No podemos confundir os conceitos de policiamento com polcia comunitria como

apontam Bondaruk e Souza:
A confuso existente entre os termos Polcia Comunitria e Policiamento
Comunitrio, faz com que se pense serem ambos sinnimos, e poderem ser
trocados indistintamente um pelo outro. E isto , na verdade, uma grande

17

impropriedade tcnica porque embora estejam intimamente relacionados, h

distines marcantes entre ambos.(p.47)

OS DEZ PRINCPIOS DA POLCIA COMUNITRIA

Para a implantao do sistema de Policiamento Comunitrio necessrio que todos na
instituio conheam os seus princpios, praticando-os permanentemente e com total
honestidade de propsitos.
So eles:
1. Filosofia e Estratgia Organizacional - A base desta filosofia a comunidade. Para
direcionar seus esforos, a Polcia, ao invs de buscar idias pr-concebidas, deve
buscar, junto s comunidades, os anseios e as preocupaes das mesmas, a fim de
traduzi-los em procedimentos de segurana;
2. Comprometimento da Organizao com a concesso de poder Comunidade Dentro da comunidade, os cidado devem participar, como plenos parceiros da
polcia, dos direitos e das responsabilidades envolvidas na identificao,
priorizao e soluo dos problemas;
No ltimo mdulo do CFSd
voc aprender na disciplina
de anlise e soluo de
problemas como atuar com
a comunidade na resoluo
dos problemas que
vivenciam!

3. Policiamento Descentralizado e Personalizado - necessrio um policial plenamente

envolvido com a comunidade, conhecido pela mesma e conhecedor de suas
realidades;

18

4. Resoluo Preventiva de Problemas a curto e a longo prazo - A idia que o policial

no seja acionado pelo rdio, mas que se antecipe ocorrncia. Com isso, o nmero
de chamadas do COPOM deve diminuir;

5. tica, Legalidade, Responsabilidade e Confiana - O Policiamento Comunitrio

pressupe um novo contrato entre a polcia e os cidados aos quais ela atende, com
base no rigor do respeito tica policial, da legalidade dos procedimentos, da
responsabilidade e da confiana mtua que devem existir;

6. Extenso do Mandato Policial - Cada policial passa a atuar como um chefe de polcia
local, com autonomia e liberdade para tomar iniciativa, dentro de parmetros rgidos
de responsabilidade. (pro atividade)

19

7. Ajuda s pessoas com Necessidades Especficas - Valorizar as vidas de pessoas

mais vulnerveis: jovens, idosos, minorias, pobres, deficientes, sem teto, etc. Isso
deve ser um compromisso inalienvel do Policial Comunitrio;

8. Criatividade e apoio bsico - Ter confiana nas pessoas que esto na linha de frente
da atuao policial, confiar no seu discernimento, sabedoria, experincia e sobretudo
na formao que recebeu. Isso propiciar abordagens mais criativas para os
problemas contemporneos da comunidade;

9. Mudana interna - O Policiamento Comunitrio exige uma abordagem plenamente

integrada, envolvendo toda a organizao. fundamental a reciclagem de seus
cursos e respectivos currculos, bem como de todos os seus quadros de pessoal.
uma mudana que se projeta para 10 ou 15 anos;

20

10. Construo do Futuro - Deve-se oferecer comunidade um servio policial

descentralizado e personalizado, com endereo certo. A ordem no deve ser imposta
de fora para dentro, mas as pessoas devem ser encorajadas a pensar na polcia
como um recurso a ser utilizado para ajud-las a resolver problemas atuais de sua
comunidade.

CONSELHOS COMUNITRIOS DE SEGURANA

ESTA LOGO DOS CONSEGs SIGUNIFICA?

Trs figuras geomtricas elpticas e vazadas, abertas nas
partes inferiores e entrelaadas, sobrepostas por trs
crculos cheios, tudo nas cores vermelha, azul e verde, na
seqncia da esquerda para a direita, sugerindo a figura
de pessoas de braos dados, cujo significado a unio
das Polcias Civil e Militar com a comunidade, pela
mesma causa. Abaixo, de um extremo ao outro da

figura, aparece a inscrio Polcia Comunitria

em negrito com as primeiras letras das duas
palavras em caixa alta.

21

Voc j fez parte de uma associao, seja de bairro, no

condomnio?
O engajamento da comunidade s possvel quando as pessoas
envolvidas compreendem a importncia desta ferramenta como soluo de
problemas, principalmente os coletivos.

Estabelecer e manter confiana mtua o ncleo da parceria com a

comunidade. A polcia necessita da cooperao das pessoas na luta
contra o crime; os cidados necessitam comunicar com a polcia para
transmitir informaes relevantes. O processo de parceria
comunitria possui trs lados: CONFIANA facilita um maior
CONTATO COM A COMUNIDADE que, por sua vez, facilita a
COMUNICAO que leva a uma maior CONFIANA e assim por
diante.(SENASP, 130)

Os CONSEGs, Conselhos Comunitrios de Segurana, so entidades de apoio s Polcias Estaduais nas

relaes com a comunidade para a soluo integrada dos problemas de segurana pblica com base na
filosofia da Polcia Comunitria, vinculados, por adeso, s diretrizes emanadas da Secretaria de Estado da
Segurana Pblica, por intermdio da Comisso Coordenadora dos Assuntos dos Conselhos Comunitrios de
Segurana.(Decreto 2.136/2001)

A logomarcados CONSEGs simboliza a unio

entre comunidade polcia, instituio representada pela estrela formada ao centro.

22

Os CONSEGs so compostos pelos seguintes membros:

MEMBROS
NATOS

MEMBROS
EFETIVOS

MEMBROS
PARTICIPANTES

MEMBROS
VISITANTES

1.Membros Natos:Dirigentes das Polcias Civil e Militar das circunscries dos

CONSEGs;
2.Membros Efetivos Integrantes da comunidade que atendam aos requisitos do
artigo 28 deste Regulamento;
3.Membros Participantes Todas as pessoas idneas que no estejam
enquadradas nas outras categorias de membros e que estejam participando da
reunio do CONSEG;
4.Membros Visitantes Integrantes de outros CONSEGs que estejam participando,
em carter extraordinrio, da reunio.
MISSO DOS MEMBROS NATOS DO CONSEG
Compete aos membros natos, tanto os policiais militares como o civis, inmeras
atividades descritas no Regulamento do Conseg como por exemplo:
Representar a
Secretaria de Estado
da Segurana Pblica
no respectivo CONSEG

Orientar tecnicamente
o CONSEG na
formulao e
veiculao de
campanhas educativas
dirigidas
comunidade, visando
aumentar seu grau de
auto-proteo

Incentivar ou
promover palestras e
encontros,
objetivando
orientao e
qualificao tcnica
dos membros dos
CONSEGs

Identificar e convidar
as foras vivas da
comunidade para a
implantao ou
reativao do
Conselho

Articular, com o
Presidente e membros
do CONSEG, as
diretrizes, normas e
procedimentos
visando
homogeneizao de
aes

23

As diretrizes que orientam a ao dos membros natos, buscam criar rotinas

que facilitam o envolvimento com o cidado, sendo que o modelo tradicional
no tem alcanado resultados positivos, sendo importante o direcionamento
das aes.
Enquanto o policiamento tradicional mantm um certo distanciamento da
comunidade (os policiais que so especialistas e, portanto so quem
entendem de policiamento, um assunto especializado), a Polcia
Comunitria defende um relacionamento mais estreito com a comunidade
como uma maneira de controlar o crime, reduzir o medo e garantir uma
melhor qualidade de vida.(SENASP, p.123)

Voc aluno deve conhecer todo o regulamento do CONSEG (ANEXO III) em Santa Catarina, a
fim de ter esta importante ferramenta a sua disposio nas aes de polcia ostensiva.
A filosofia continua em expanso na PMSC, basta cada um fazer a sua parte, este processo
no pode parar, pois os resultados j esto falando por si, os procedimentos operacionais
padro que so destaque em nossa instituio (ex: POP 103, 104 e 105) e muitos versam por
uma polcia focada na preveno, assim so diversas as ferramentas, use-as.

Os anexos a este material servem como referncia para estudo, esperamos que suas dvidas
sejam pontuadas nos fruns, participe.
A disciplina de polcia comunitria exige que voc conhea a importncia deste processo na
realidade de nossa instituio atual, e que vem a cada dia se solidificando, sua participao
como profissional da rea de segurana e tambm como cidado so pontuais para a
eficcia desta ideia.

24

Bibliografia bsica
MARCINEIRO, N; PACHECO, G. C. Polcia Comunitria: evoluindo para a polcia
do sculo XXI.
TROJANOWICZ,
Robert;
BUCQUEROUX,
Comunitrio: como comear.2. ed. So Paulo: PMSP, 1999.

Bonnie. Policiamento

Bibliografia Complementar
BONDARUK, Roberson Luiz; SOUZA, Csar Alberto. Polcia Comunitria, polcia cidad.
Curitiba: Comunicare, 2004.

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. So Paulo: Saraiva, 2010.

LAZZARINI, lvaro. Estudos de direito administrativo. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2008.
SOARES, Luiz Eduardo. Segurana pblica tem sada. Rio de Janeiro: Sextante.
2006.
Decreto - 2.136, de 12 de maro de 2001. Autoriza criao de Conselhos
Comunitrios de Segurana e d outras providncias.Disponvel em
http://notes1.pm.sc.gov.br/aplicacoes/policiacomunitaria.nsf. Acesso em 16 de
agosto 16.
CERQUEIRA, Carlos M. N. Do Patrulhamento ao Policiamento Comunitrio. Rio
de Janeiro: Freitas Bastos, 2001.
Curso Nacional de Promotor de Polcia Comunitria/Grupo de Trabalho, Portaria
SENASP n 014/2006 Braslia-DF: Secretaria Nacional de Segurana Pblica.
Disponvel em www. portal.mj.gov.br
CERQUEIRA, Carlos M. N. Do Patrulhamento ao Policiamento Comunitrio. Rio
de Janeiro: Freitas Bastos, 2001.
DIAS NETO, THEODOMIRO. Policiamento Comunitrio e Controle Sobre a
Polcia: a experincia norte-americana. 2 ed. Rio de Janeiro: Lmen Juris, 2003.
Decreto
n
2.136
de
12
de
maro
de
2001
Autoriza criao de Conselhos Comunitrios de Segurana e d outras providncias.

25

FERNANDES, Rubem Csar. in: Policiamento Comunitrio: Como Comear. RJ:

POLICIALERJ, 1994.

GOLDSTEIN, Herman. Policiando uma Sociedade Livre: GOLDSTEIN,

Herman. Policiando uma Sociedade Livre: So Paulo: EDUSP, 2003.
MARCINEIRO, Nazareno. Polcia Comunitria:
comunidades. Florianpolis: Insular, 2009.

construindo

segurana

nas

Manual de Policiamento Comunitrio: Polcia e Comunidade na Construo da

Segurana [recurso eletrnico] / Ncleo de Estudos da Violncia da Universidade de
So Paulo (NEV/USP). Dados eletrnicos. - 2009.104 p.
SC Dec n 2.136, de 12 de maro de 2001
SC SSP Resoluo n 001, de 06 de julho/ 2001. Regulamento dos CONSEG
SENASP Manual do Curso nacional de Promotor de Polcia Comunitria.
Grupo de Trabalho, Portaria SENASP n 02/2007. Braslia-DF: secretaria Nacional
de Segurana Pblica.
SKOLNICK, Jerome H; BAYLEY, David H. Policiamento Comunitrio: questes e
prticas atravs do mundo. So Paulo: EDUSP, 2001.
WADMAN, Robert C. in: Policiamento Comunitrio: Como Comear. RJ: POLICIALERJ,
1994. Prefcio.

PMBA.http://www.pm.ba.gov.br/index.php?option=com_content&view
=article&id=2667&Itemid=998 Acesso em 5 Ago 16.

ANEXO 1
DECRETO - 2.136, de 12 de maro de 2001. Autoriza criao de Conselhos
Comunitrios de Segurana e d outras providncias.

O Governador do Estado de Santa Catarina, no uso das atribuies

que lhe confere o Art. 71, Incisos I e III, da Constituio Estadual, e
Considerando que dever do Estado manter a ordem e a segurana
pblica.
Considerando que a participao da sociedade, em cooperao com a
Polcia, poder contribuir positivamente para a consecuo desse
objetivo; e
Considerando, por fim, a necessidade de se institurem instrumentos
adequados participao da coletividade,
D E C R E T A:

26

Art. 1 - Fica o Secretrio de Estado da Segurana Pblica, ouvido o

Conselho Superior de Segurana Pblica, autorizado a promover a criao de
Conselhos Comunitrios de Segurana, com o objetivo de colaborar no
equacionamento e soluo de problemas relacionados com a segurana da
populao.
1 - Constituiro base para atuao dos Conselhos:
I - nos Municpios que contem com mais de um distrito policial, a rea
de cada distrito.
II - nos demais Municpios, a rea do respectivo territrio.
2 - Em casos excepcionais, poder ser criado mais de um Conselho em
cada rea, para atender s peculiaridades locais.
Art. 2 - Os Conselhos a que se refere o artigo anterior sero integrados por
representantes das Polcias Civil e Militar, das Prefeituras Municipais, de
associaes e de outras entidades prestadoras de servios relevantes
coletividade, sediadas na rea do distrito policial ou do municpio.
Pargrafo nico - Policiais civis e militares no podero presidir o Conselho
Comunitriode Segurana.
Art. 3 - A constituio e o funcionamento dos Conselhos Comunitrios de
Segurana, sero regulamentados por resoluo do Secretrio de Estado da
Segurana Pblica, ouvido o Conselho Superior de Segurana Pblica.
Art. 4 - Funcionar junto ao Gabinete do Secretrio de Estado da Segurana
Pblica uma Comisso para Coordenar os trabalhos referentes aos assuntos
dos Conselhos Comunitrios de Segurana.
Pargrafo nico - A Comisso de que trata este artigo, ser composta por
um integrante da administrao direta ou indireta do Estado, designado pelo
Secretrio de Estado da Administrao, e por um Delegado da Polcia Civil e
um Oficial da Polcia Militar, indicados, respectivamente, pelo Delegado-Geral
da Polcia Civil e pelo Comandante-Geral da Polcia Militar.
Art. 5 - Comisso Coordenadora dos Assuntos dos Conselhos
Comunitrios de Segurana compete:
I - assessorar o Conselho Superior de Segurana Pblica em matria relativa
aos CONSEGs.
II - participar do processo de coordenao, acompanhamento e avaliao das
atividades referentes aos CONSEGs.
Pargrafo nico - As competncias do Coordenador para Assuntos dos
Conselhos Comunitrios de Segurana podero ser complementadas por
resoluo do Presidente do Conselho Superior de Segurana Pblica.
Art. 6 - Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
Florianpolis, 12 de maro de 2001
ESPERIDIO AMIN HELOU FILHO
Governador do Estado

27

ANEXO II
RESOLUO SSP NO 001/2001, DE 06.07.2001
Aprova o Regulamento dos Conselhos Comunitrios de Segurana CONSEGs.
O Secretrio de Estado da Segurana Pblica de Santa Catarina,
Considerando que os Conselhos Comunitrios de Segurana, CONSEGs, objetivam
colaborar no equacionamento e soluo de problemas relacionados com a
segurana da sociedade catarinense;
Considerando o disposto no artigo 3, do Decreto n 2.136, de 12 de maro de 2001;
e,
Considerando a necessidade de que a atuao dos CONSEGs j existentes seja
uniforme e perene, e a difuso da filosofia de Polcia Comunitria, visando
implantao de novos Conselhos Comunitrios de Segurana,
Resolve:
Artigo 1 Aprovar o Regulamento com as diretrizes para a constituio, organizao
e funcionamento dos Conselhos Comunitrios de Segurana CONSEGs, no
Estado de Santa Catarina, que passa a fazer parte integrante desta Resoluo.
Artigo 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, ficando
revogadas as disposies em contrrio.
Florianpolis, 06 de julho de 2001.
Antenor Chinato Ribeiro
Secretrio de Estado da Segurana Pblica

28

ANEXO III
ESTADO DE SANTA CATARINA
SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANA PBLICA
CONSELHO SUPERIOR DE SEGURANA PBLICA
REGULAMENTO DOS CONSELHOS COMUNITRIOS DE SEGURANA
DA FINALIDADE
Artigo1 Regulamentar o Decreto 2.136, de 12 de maro de 2001, que autoriza a
criao de Conselhos Comunitrios de Segurana (CONSEGs).
SEO I - DOS CONSELHOS COMUNITRIOS DE SEGURANA
Artigo 2 - Os CONSEGs, Conselhos Comunitrios de Segurana, so entidades de
apoio s Polcias Estaduais nas relaes com a comunidade para a soluo
integrada dos problemas de segurana pblica com base na filosofia da Polcia
Comunitria, vinculados, por adeso, s diretrizes emanadas da Secretaria de
Estado da Segurana Pblica, por intermdio da Comisso Coordenadora dos
Assuntos dos Conselhos Comunitrios de Segurana.
Pargrafo nico - Os CONSEGs sero representados coletivamente, e em carter
exclusivo, pelo Presidente da Comisso Coordenadora.
Artigo 3 - Os CONSEGs, uma vez constitudos, tero prazo de durao
indeterminado e foro na Comarca em cuja rea territorial estejam instalados.
Artigo 4 - Os CONSEGs tero como finalidade:
I - Constituir-se no canal privilegiado pelo qual a Secretaria de Estado da Segurana
Pblica auscultar a sociedade, contribuindo para que as Polcias Estaduais operem
de forma integrada na soluo dos problemas de segurana de suas circunscries,
em funo do cidado e da comunidade.
II - Congregar as lideranas comunitrias da rea, conjuntamente com as
autoridades policiais, no sentido de planejar aes integradas de segurana, que
resultem na melhoria da qualidade de vida da comunidade e na valorizao da
misso institucional e dos integrantes das Polcias Estaduais.
III - Propor s autoridades policiais a definio de prioridades na segurana pblica,
na rea circunscricionada pelo CONSEG.
IV - Articular a comunidade visando soluo de problemas ambientais e sociais,
que tragam implicaes policiais.
V - Desenvolver o esprito cvico e comunitrio na rea do respectivo CONSEG.
VI - Promover e implantar programas de instruo e divulgao de aes de
autodefesa s comunidades, inclusive estabelecendo parcerias, visando projetos e
campanhas educativas de interesse da segurana pblica.
VII - Programar eventos comunitrios que fortaleam os vnculos da comunidade
com sua polcia e o valor da integrao de esforos na preveno de infraes e
acidentes.
VIII - Colaborar com iniciativas de outros rgos que visem o bem-estar da
comunidade, desde que no colidam com o disposto no presente Regulamento.
IX - Desenvolver e implantar sistemas para coleta, anlise e utilizao de avaliao
dos servios atendidos pelos rgos policiais, bem como reclamaes e sugestes
do pblico.
X - Levar ao conhecimento da Secretaria de Estado da Segurana Pblica, na forma
definida neste Regulamento, as reivindicaes e queixas da comunidade.

29

XI - Propor s autoridades competentes a adoo de medidas que tragam melhores

condies de vida famlia policial e de trabalho aos policiais e integrantes dos
demais rgos que prestam servio causa da segurana da comunidade.
XII - Estimular programas de intercmbio, treinamento e capacitao profissional
destinados aos policiais da rea.
XIII - Elaborar propostas de investimento para a melhoria de instalaes,
equipamentos, armamento e viaturas policiais da rea, submetendo-as apreciao
e aprovao da Secretaria de Estado da Segurana Pblica, atravs da Comisso
Coordenadora dos Conselhos Comunitrios de Segurana.
XIV - Planejar e executar programas motivacionais, visando maior produtividade dos
policiais da rea, reforando sua auto-estima e contribuindo para diminuir os ndices
de criminalidade.
XV - Propor Secretaria de Estado da Segurana Pblica subsdios para elaborao
legislativa, em prol da segurana da comunidade.
XVI - Estreitar a interao entre as unidades operacionais das polcias, com vistas
ao saneamento dos problemas comunitrios em suas circunscries.
SEO II - DA FORMAO
Artigo 5 - Os CONSEGs sero compostos por:
I Membros Natos Dirigentes das Polcias Civil e Militar das circunscries dos
CONSEGs;
II Membros Efetivos Integrantes da comunidade que atendam aos requisitos do
artigo 28 deste Regulamento;
III Membros Participantes Todas as pessoas idneas que no estejam
enquadradas nas outras categorias de membros e que estejam participando da
reunio do CONSEG; e,
IV Membros Visitantes Integrantes de outros CONSEGs que estejam
participando, em carter extraordinrio, da reunio.
Artigo 6 - Em caso de inexistncia ou inatividade de CONSEG na respectiva rea,
caber ao Delegado de Polcia, ao Responsvel pelo Expediente de Delegacia
Municipal de Polcia e ao Comandante do rgo da Polcia Militar local, identificar e
convidar as foras vivas da comunidade para a sua implantao nos termos deste
Regulamento, ou reativao, propondo a formao de Diretoria Provisria at o ms
de maro seguinte, quando ocorrero eleies nos termos da Seo VIII.
1 - Os CONSEGs sero considerados criados a partir da expedio de Carta
Constitutiva pelo Coordenador da Comisso Coordenadora dos Conselhos
Comunitrios de Segurana, da Secretaria de Estado da Segurana Publica.
2 - A primeira Diretoria, uma vez empossada, instruir processo para formalizar a
criao do CONSEG, nos termos do caput deste artigo.
3 -. Transcorridos 120 dias sem que o CONSEG realize reunio ordinria, ou
sendo a mesma suspensa por falta de quorum, nos termos do 2 do artigo 43,
aplicar-se- o disposto no artigo 6.
Artigo 7 - Cada CONSEG dever aprovar o seu Regimento Interno com base neste
Regulamento.
Artigo 8 - A aprovao, alterao ou emenda do Regimento Interno do respectivo
CONSEG poder dar-se em reunio ordinria do Conselho, em que haja quorum,
pelo voto da maioria dos membros efetivos presentes.
Pargrafo nico - A aprovao, alterao ou emenda de que trata o caput deste
artigo s poder ser submetida votao em reunio cuja pauta tenha sido
comunicada a todos os membros efetivos do CONSEG, com pelo menos dez dias de
antecedncia.

30

Artigo 9 - O CONSEG poder ser dissolvido por votao de maioria de 2/3 de seus
membros efetivos presentes, em reunio convocada pelo presidente e membros
natos, com pelo menos dez dias de antecedncia, especialmente para tratar dessa
pauta.
SEO III - DOS SMBOLOS E DA DENOMINAO
Artigo 10 - So smbolos do CONSEG o logotipo, aprovado por Resoluo do
Secretrio de Estado da Segurana Pblica.
Artigo 11 - Os nomes Conselho Comunitrio de Segurana e CONSEG, bem
como seus plurais, so de uso exclusivo da Secretaria de Estado da Segurana
Pblica de Santa Catarina, que facultar seu uso s organizaes definidas no artigo
2 deste Regulamento, pelo perodo em que cumprirem o disposto no presente.
Artigo 12 - Cada CONSEG ter por denominao a da rea geogrfica (municpio,
bairro ou bairros) que circunscriciona, escolhido tal nome em reunio ordinria e
inserido no listel do logotipo do respectivo Conselho.
Artigo 13 - Os CONSEGs sero identificados publicamente por seu nome e logotipo,
sendo vedado:
I - Associar-se o nome ou o logotipo do CONSEG a outras organizaes, ou utilizlos com fins comerciais, sem autorizao da Comisso Coordenadora.
II - Associar-se o nome ou o logotipo do CONSEG a smbolos de uso exclusivo do
poder pblico, especialmente o Braso de Armas do Estado Santa Catarina.
III - Facultar o uso do nome ou do logotipo do CONSEG a quem no seja membro
nato ou efetivo do respectivo Conselho, para que se apresente em pblico como seu
integrante .
Artigo 14 - O uso indevido do nome CONSEG e de seus smbolos, ou a deliberada
tentativa de uso de nome ou smbolo semelhante, no intuito de confundir autoridades
ou a comunidade, ensejar medidas legais da Secretaria de Estado da Segurana
Pblica contra os autores da infrao.
SEO IV - DA ESTRUTURA
Artigo 15 - A diretoria do CONSEG dever contar com a seguinte estrutura mnima:
I - Presidente
II - Vice-Presidente
III - 1 Secretrio
IV - 2 Secretrio
V - Diretor Social e de Assuntos Comunitrios.
Artigo 16 - O CONSEG contar com uma Comisso de tica e Disciplina composta
por trs membros, designados pelo Presidente.
Artigo 17 - A estrutura mnima da diretoria poder ser ampliada conforme as
peculiaridades do CONSEG, mediante deliberao dos seus integrantes, inclusive
para a criao de grupos de trabalho, de carter temporrio, por iniciativa do
respectivo Presidente.
1 - As funes de secretaria podero, excepcionalmente, ser acumuladas por um
nico titular.
2- Os cargos exercidos no CONSEG no sero remunerados.
3 - Os membros da Comisso de tica e Disciplina no podero acumular outros
cargos no CONSEG.
4 - Os membros que sejam policiais civis ou militares no exercero cargo de
Diretoria no CONSEG, nem ocuparo cargo na Comisso de tica e Disciplina.
5 - O membro da Diretoria e da Comisso de tica e Disciplina poder afastar-se
por at 60 dias por ano, mediante solicitao escrita ao Presidente, que indicar seu
substituto, desde que o pedido no seja indeferido.

31

Artigo 18 - Os Conselhos podero organizar ncleos de ao local, que

representaro, no CONSEG, os interesses peculiares aos respectivos bairros.
Artigo 19 - Os Conselhos podero estabelecer plantes de atendimento comunitrio,
que sero desenvolvidos por seus membros no integrantes das Polcias Estaduais,
visando orientar as pessoas da comunidade sobre o encaminhamento de suas
sugestes e reivindicaes relativas segurana.
SEO V - DAS COMPETNCIAS
Artigo 20 - Compete aos membros natos:
I - Representar a Secretaria de Estado da Segurana Pblica no respectivo
CONSEG.
II - Identificar e convidar as foras vivas da comunidade para a implantao ou
reativao do Conselho, indicando a diretoria para exercer o primeiro mandato, nos
termos do artigo 6, caput.
III - Articular, de comum acordo com o Presidente e membros do CONSEG, as
diretrizes, normas e procedimentos visando homogeneizao de aes em prol da
segurana pblica, com base em dados estatsticos elaborados a partir das
ocorrncias policiais.
IV - Auscultar a comunidade, por intermdio do CONSEG, definindo as prioridades
de atuao da polcia na rea geogrfica circunscricionada.
V - Incentivar ou promover palestras e encontros, objetivando orientao e
qualificao tcnica dos membros dos CONSEGs.
VI - Orientar tecnicamente o CONSEG na formulao e veiculao de campanhas
educativas dirigidas comunidade, visando aumentar seu grau de auto-proteo e
inibir infraes e acidentes evitveis, que possam trazer prejuzo s pessoas e ao
patrimnio.
VII - Motivar o trabalho conjunto da comunidade, polcia e demais setores do
governo, para combater causas que gerem a criminalidade.
VIII - Articular a comunidade e os rgos pblicos para a correo de fatores que
afetem a segurana pblica.
IX - Encaminhar aos superiores hierrquicos cpias das Atas de reunio do
CONSEG para o acompanhamento de suas atividades.
X - Certificar-se dos bons antecedentes de quem pleiteie tornar-se membro efetivo
do respectivo CONSEG, nos termos do art. 28, IV.
XI - Prestar contas ao CONSEG sobre a variao dos ndices de criminalidade da
rea e medidas que a polcia esteja adotando para oferecer grau mais elevado de
segurana comunidade.
XII - Prestigiar, perante a comunidade, os membros que exercem funes de
Diretoria e Comisso de tica e Disciplina.
XIII - Fundar na verdade as relaes da polcia com a comunidade, oferecendo
quaisquer explicaes solicitadas pelo CONSEG acerca do servio policial,
admitindo-se invocar sigilo sobre as informaes reservadas que a legislao assim
classificar.
XIV - Informar ao CONSEG, caso solicitado, sobre as necessidades materiais
prioritrias da Polcia, de modo a permitir que a Diretoria, caso delibere e tenha xito
em captar recursos para atendimento dessa necessidade, possa dirigir esforos para
suprir as carncias mais acentuadas da rea.
XV - Informar Comisso de tica sobre candidato a cargo eletivo no CONSEG,
cuja vida pregressa no o recomende para concorrer ao exerccio do cargo
pretendido, nos termos das Sees VII e VIII.
Artigo 21 - Compete ao Presidente:

32

I - Fixar e difundir o calendrio anual das reunies ordinrias, estipulando data,

horrio e local, no incio de cada exerccio.
II - Presidir as reunies do CONSEG segundo pauta-padro detalhada no artigo 44.
III - Assinar, em conjunto com o 1 Secretrio as atas de reunio.
IV - Apresentar, anualmente, exposio das atividades do CONSEG.
V - Convocar as reunies extraordinrias e as eleies.
VI - Nomear e demitir os membros que comporo a Diretoria, exceto o VicePresidente, observado o previsto no artigo 39, 15.
VII - Representar o CONSEG judicial e extrajudicialmente.
VIII - Apresentar s autoridades competentes as sugestes e reivindicaes
levantadas em reunio, desde que no sejam de competncia dos membros natos.
IX - Difundir publicaes recebidas do Coordenador dos CONSEGs e outras de
interesse do Conselho e da comunidade.
X - Autorizar, ouvido o Diretor Social e de Assuntos Comunitrios, veiculao de
notcias do CONSEG pelos meios de comunicao de massa.
XI - Zelar pela preservao da tica e disciplina do respectivo CONSEG, nos termos
da Seo XII, podendo, inclusive, tomar conhecimento de toda a documentao,
mesmo reservada, referente ao assunto, em arquivo no CONSEG.
XII - Comunicar Comisso Coordenadora os fatos constantes do artigo 42, 4.
XIII - Representar o CONSEG em atos oficiais e em reunies com a comunidade.
XIV - Promover o aprimoramento tcnico dos membros do Conselho.
XV - Identificar e convidar, em conjunto com os membros policiais, os lderes
comunitrios da rea circunscricionada a participarem do CONSEG.
XVI - Criar grupos de trabalho de carter temporrio, dirigidos pelo Vice-Presidente.
XVII - Prestar esclarecimentos a pessoas da comunidade sobre questes dirigidas
ao CONSEG.
XVIII - No permitir que denncias, que possam trazer risco pessoa de seu autor
ou a terceiro, sejam formuladas em pblico, durante a reunio do CONSEG.
XIX - Zelar para que todas as pessoas regularmente inscritas possam fazer uso da
palavra em reunio, por tempo certo, sem que sejam cerceadas em sua liberdade de
expresso e de opinio.
XX - Abster-se de usar as vantagens de seu cargo para pugnar por sua reeleio ou
para favorecer ou prejudicar candidatura de outrem.
XXI - Convidar, mediante prvio entendimento com a Diretoria, autoridades,
palestrantes e outros visitantes ilustres a participarem de reunies ou usarem da
palavra em reunies do CONSEG.
XXII - Zelar pela ordem e civilidade das reunies, concedendo e cassando a palavra
e fazendo retirar-se do recinto as pessoas que perturbem o andamento dos
trabalhos ou possam trazer risco aos freqentadores do CONSEG, nos termos do
artigo 50, XVIII.
XXIII - Retirar do recinto da reunio o ex-membro que tenha sido excludo de
CONSEG por motivos disciplinares, nos termos do artigo 51, III.
XXIV - Enquadrar o CONSEG nas exigncias legais e fiscais das reas federal,
estadual e municipal.
XXV - Assinar e expedir cartes de identificao aos membros efetivos de seu
CONSEG, observando-se o disposto na Subseo I da Seo VII e artigo 35.
XXVI - Delegar atribuies que no sejam de sua exclusiva competncia.
Artigo 22 - Compete ao Vice - Presidente:
I - Assessorar o Presidente, executar as competncias que lhe forem delegadas pelo
Presidente e substitu-lo em suas faltas e impedimentos.

33

II - Coordenar a redao do Plano de Metas do CONSEG, acompanhando seus

resultados.
III - Presidir os grupos de trabalho que forem criados pelo Presidente, nos termos do
artigo 21, XVI, designando os relatores.
Artigo 23 - Ao 1 Secretrio compete:
I - Secretariar as reunies do CONSEG, lavrando as respectivas atas,
datilografando-as ou digitando-as, assinando-as e colhendo as assinaturas que lhes
devam ser apostas, remetendo cpias devidamente protocoladas ao Coordenador e
aos membros natos.
II - Conferir a correspondncia, assinando-a juntamente com o Presidente e
providenciar sua remessa, devidamente protocolada.
III - Manter os documentos do CONSEG sob sua guarda e organizao, transferindoos ao seu sucessor.
IV - Confiar os documentos do CONSEG guarda dos membros policiais, 30 dias
antes das eleies da Diretoria do respectivo Conselho, nos termos do 19 do artigo
39.
V - Controlar a expedio, recolhimento e cancelamento de cartes de identificao
dos membros do respectivo CONSEG.
VI - Manter cadastro dos membros efetivos do CONSEG, o qual somente poder ser
consultado por membros da Diretoria e da Comisso de tica e Disciplina do
respectivo Conselho, ou por requisio da Comisso Coordenadora, sendo que as
informaes de carter pessoal, que digam respeito vida privada e intimidade do
cadastrado, somente podero ser fornecidas a terceiros com autorizao expressa
do identificado, nos termos do artigo 5, X, da Constituio Federal.
VII - Preparar a pauta das reunies, submetendo-a previamente ao presidente para
aprovao.
VIII - Remeter Comisso Coordenadora, o mais breve possvel, fichas de cadastro
de incluso, excluso ou alterao de membros efetivos do CONSEG, para
atualizao do banco de dados da Secretaria.
IX Registrar a presena dos participantes.
X Redigir e encaminhar a correspondncia dos CONSEGs.
XI - Delegar ao 2 Secretrio as atribuies que no sejam de sua exclusiva
competncia.
Artigo 24 - Ao 2 Secretrio compete:
I - Substituir o 1 Secretrio em suas faltas ou impedimentos.
II Cumprir a delegao que receber do 1 Secretrio.
Artigo 25 - Ao Diretor Social e de Assuntos Comunitrios compete:
I - Responsabilizar-se pelas atividades sociais e de assuntos comunitrios
programadas pelo CONSEG.
II - Zelar pela ordem e higiene do local de reunies.
III - Programar e administrar a difuso de mensagens e de campanhas do CONSEG
comunidade.
IV - Manter sob sua guarda os objetos de propriedade do CONSEG, utilizados para
adornar e equipar locais de reunio.
V - Contatar responsveis e adotar providncias para reservar locais que se
pretenda utilizar para evento do CONSEG.
VI - Desenvolver estratgias para captar novos membros efetivos e para manter os
membros atuais do CONSEG.
VII - Planejar, coordenar e proferir palestras em escolas, associaes, condomnios
e outros locais de concentrao de pblico, abordando estratgias de segurana

34

para a comunidade e o valor da participao comunitria nas questes da segurana

pblica.
VIII - Planejar e coordenar pesquisas de opinio junto comunidade, de interesse do
CONSEG.
IX - Oferecer solidariedade aos membros do CONSEG e a seus dependentes, em
caso de acidente, doena ou falecimento.
X - Recepcionar, acompanhar e apoiar membros visitantes de outros CONSEGs e
outros convidados.
XI - Planejar eventos e programas, desde que autorizado pelo Presidente do
CONSEG, destinados a estreitar os laos de cooperao entre os membros da
comunidade.
XII - Incumbir-se do cerimonial do CONSEG.
Artigo 26 - O CONSEG ter sua transparncia assegurada pela atuao
independente e vigilante da Comisso de tica e Disciplina.
Pargrafo nico - Comisso de tica e Disciplina compete:
I - Apurar, por iniciativa do Presidente do respectivo CONSEG, as infraes
atribudas a membros efetivos e da Diretoria, exceto as atribudas aos membros
policiais e da prpria Comisso.
II - Opinar pela penalidade cabvel, quando entender procedentes as acusaes.
III - Propor ao Presidente do respectivo CONSEG a interpretao de normas legais
sobre os CONSEGs, mediante consulta.
SEO VI - DA REA DE ATUAO
Artigo 27 - A rea de atuao do CONSEG ser ordinariamente:
I - A do Distrito Policial e a da OPM que lhe corresponda; ou
II - A rea do respectivo Municpio, desde que sedie apenas uma Delegacia de
Polcia; ou,
IV - Excepcionalmente, a rea geogrfica resultante do desmembramento ou fuso
daquelas definidas nos incisos I e II, por iniciativa fundamentada da comunidade,
parecer favorvel dos membros policiais e homologao da Comisso
Coordenadora.
SEO VII - DOS MEMBROS EFETIVOS, VISITANTES E PARTICIPANTES
SUBSEO I - DAS CONDIES PARA SER MEMBRO
Artigo 28 - As condies para ser membro efetivo so:
I - Ser voluntrio.
II - Ter idade mnima de 18 anos.
III - Residir, trabalhar ou estudar na rea de circunscrio do CONSEG, ou em
circunscrio vizinha, que ainda no possua CONSEG organizado, enquanto
perdurar tal carncia.
IV - No registrar antecedentes criminais, dispensando-se tal exigncia,
excepcionalmente, mediante justificativa fundamentada do Presidente, parecer
favorvel dos membros policiais e homologao pela Coordenadora.
V - Ser representante de organizaes que atuem na rea do CONSEG, a saber:
dos poderes pblicos; das entidades associativas; dos clubes de servio; da
imprensa; de instituies religiosas ou de ensino, organizaes de indstria,
comrcio ou de prestao de servios.
VI - Ser membro da comunidade, ainda que no representante de organizao
prevista no inciso anterior, desde que formalmente convidado pela Diretoria do
CONSEG.
VII - Ter conduta ilibada, no conceito da comunidade que integra.

35

VIII - Firmar compromisso de fiel observncia s normas reguladoras dos

CONSEGs, nos termos do artigo 35.
1 - O nome da pessoa que pretender tornar-se membro efetivo do CONSEG ser
comunicado, em reunio ordinria, a todos os presentes, aos quais ser perguntado
sobre o conhecimento de fatos desabonadores acerca da vida pregressa do
candidato.
2 - Ausentando-se o pretendente, em havendo qualquer pessoa que saiba de fato
que possa desabonar o candidato far comunicao Diretoria, em carter
reservado, que apurar a procedncia da comunicao.
3 - O participante do CONSEG tornar-se- membro efetivo no momento em que
sua ficha de inscrio for aprovada pela Diretoria e prestar o compromisso previsto
no artigo 35.
4 - Sero excludos os membros efetivos que deixarem de comparecer,
injustificadamente, a trs reunies ordinrias consecutivas ou a cinco alternadas, no
perodo de um ano, admitindo-se abono anual de, no mximo, duas faltas, a critrio
da Diretoria.
5 - Para os cargos previstos no artigo 15, I, II, III, IV e V, artigo 16 e artigo 58,
pargrafo nico, a idade mnima ser de 21 anos, no dia anterior posse.
6 - A participao como membro efetivo de pessoa investida em mandato eletivo
deve ser admitida, observando-se o disposto no inciso XI do artigo 50.
Artigo 29 - O membro efetivo que visite outro CONSEG, e ali participe de reunio,
ser chamado de membro visitante.
Pargrafo nico - Sua visita ser saudada pela diretoria que o acolhe e lhe ser
fornecido comprovante de presena, o qual se prestar a justificar falta reunio do
CONSEG do qual seja membro efetivo.
Artigo 30 - Toda pessoa idnea, presente reunio de CONSEG do qual no seja
membro policial, efetivo ou visitante, ser chamada de membro participante.
Pargrafo nico - A Diretoria do CONSEG convidar adolescentes, futuros lderes
da comunidade, a cooperarem com o Conselho como membros participantes.
Artigo 31 - O membro efetivo, em situao regular, que vier a transferir seu domiclio,
trabalho ou estudo para outra rea, poder requerer Diretoria do CONSEG da rea
para a qual se transfere sua incluso, como membro efetivo.
1 - A Diretoria, recebido o requerimento, o apreciar em carter urgente,
decidindo sobre o deferimento do pedido.
2 - Para concorrer a cargo eletivo no novo CONSEG, o membro transferido
dever observar o disposto no artigo 39, 3, sendo que sua presena a reunies no
CONSEG de origem no ser computada para habilit-lo a concorrer s eleies no
Conselho que o acolheu.
Artigo 32 - O reingresso de ex-membro efetivo, desligado do CONSEG a pedido ou
excludo por razes disciplinares, depender de novo processo de admisso, nos
termos do artigo 28.
Pargrafo nico - Caso readmitido, o membro efetivo dever observar o disposto no
artigo 39, 5.
Artigo 33 - A participao da pessoa, como membro efetivo, dever restringir-se a
um CONSEG, o que no a impedir de comparecer a reunies de outros Conselhos,
como membro visitante ou participante.
Pargrafo nico - O membro efetivo de um CONSEG somente poder s-lo de
outro, cumulativamente, por um mandato, quando convidado pelos membros
policiais a colaborar na implantao de novo CONSEG, nos termos do artigo 6.

36

Artigo 34 - A participao como membro efetivo de CONSEG um servio relevante

que a pessoa presta a sua comunidade.
SUBSEO II - DA IDENTIFICAO DOS MEMBROS
Artigo 35 - A entrega do carto de identificao aos membros efetivos ocorrer em
reunio solene, aps o identificado prestar o seguinte compromisso:
Incorporando-me voluntariamente ao Conselho Comunitrio de Segurana de
(nome do CONSEG) prometo, pela minha honra, trabalhar pelo progresso, harmonia
e segurana em minha comunidade. Recusarei qualquer vantagem ou privilgio
pessoal em razo da liderana que ora exero e cumprirei fielmente a legislao que
regula este Conselho. Assim procedendo, contribuirei para o aperfeioamento dos
servios prestados pela Polcia sociedade e serei merecedor do respeito de minha
famlia, de minha comunidade e de meus concidados.
I - Antes do compromisso, o Presidente expor aos novos membros a
responsabilidade comunitria que assumem.
II - O compromisso ser lido pelo 1 Secretrio do CONSEG.
III - Terminada a leitura, o membro efetivo responder: Eu prometo.
IV - Aps o compromisso, os novos membros sero saudados pelo Presidente,
assinaro a ata de reunio solene e recebero seus cartes de identificao.
V - O carto de identificao de que trata este artigo obedecer a modelo fixado pelo
Coordenador.
SUBSEO III - DOS DIREITOS DOS MEMBROS
Artigo 36 - So direitos do membro efetivo:
I - Votar e ser votado para os cargos de Diretoria e exonerar-se, a pedido, de cargo
que nela exera.
II - Ocupar cargos na Comisso de tica e Disciplina, na Comisso Superior de tica
e em grupos de trabalho, e deles exonerar-se, a pedido, observando-se o disposto
neste Regulamento.
III - Tomar parte nas reunies e fazer uso da palavra com precedncia sobre os
membros visitantes e participantes.
IV - Votar sobre assuntos tratados nas reunies, que no sejam cominados esfera
exclusiva de deciso da Diretoria.
V - Propor Diretoria quaisquer medidas que julgar convenientes aos interesses
comunitrios de segurana.
VI - Freqentar as reunies e a sede do seu CONSEG, bem como participar de
reunies de outros Conselhos, na condio de membro visitante.
VII - Fazer uso da denominao de membro e dos smbolos do CONSEG, observado
o disposto neste Regulamento.
VIII - Licenciar-se, por prazo que no exceda a 60 dias, por motivo relevante, desde
que a Diretoria o autorize.
IX - Ter abonadas pela Diretoria at duas ausncias a reunies ordinrias do
CONSEG, por ano, desde que justificadas.
X - Propor a admisso ou readmisso de membros efetivos e levar ao conhecimento
da Diretoria fatos que incompatibilizem candidatos ao ingresso ou reingresso a se
efetivarem como membros do CONSEG.
XI - Receber carta, assinada conjuntamente pelo Presidente e membros natos do
CONSEG de origem, recomendando-o para ingresso no CONSEG da rea para a
qual venha a se transferir, nos termos do artigo 31.
XII - Comunicar infrao regimental a quem de direito.
XIII - Ampla defesa em procedimento de apurao, caso lhe seja imputada prtica de
infrao regimental, nos termos da Seo XII.

37

XIV - Recorrer, sem efeito suspensivo, de sanes que lhe sejam impostas, nos
termos e limites da Seo XII.
XV - Beneficiar-se das atividades culturais, sociais, esportivas, cvicas e
comunitrias desenvolvidas pelo CONSEG.
XVI - Desligar-se e requerer readmisso ao CONSEG.
Artigo 37 - So direitos dos membros visitantes:
I - Tomar parte nas reunies e fazer uso da palavra, mediante prvia inscrio.
II - Propor Diretoria quaisquer medidas que julgar convenientes aos interesses
comunitrios de segurana.
III - Ser acolhido fraternalmente e apoiado, nos limites da lei e dentro das normas da
hospitalidade, pelos membros do CONSEG visitado.
IV - Freqentar as reunies e a sede do CONSEG visitado.
V - Comunicar infrao regimental a quem de direito.
Artigo 38 - So direitos dos membros participantes:
I - Tomar parte nas reunies e fazer uso da palavra, mediante prvia inscrio.
II - Propor Diretoria quaisquer medidas que julgar convenientes aos interesses
comunitrios de segurana.
III - Freqentar as reunies e a sede do CONSEG.
IV - Comunicar infrao regimental a quem de direito.
SEO VIII - DAS ELEIES
Artigo 39 - As eleies se realizam bienalmente, no ms de maro, sob a presidncia
e responsabilidade solidria de uma Comisso Eleitoral, composta por trs membros
efetivos do CONSEG, podendo dar-se:
I - Por aclamao, caso haja apenas uma chapa inscrita para disputar o pleito.
II - Por maioria simples de votos dos membros efetivos presentes, quando houver
mais de uma chapa inscrita para disputar o pleito.
1 - A votao se destina a eleger chapa completa, integrada por concorrentes
nova Diretoria, cuja inscrio dever ser formalizada em Requerimento a ser
entregue mediante recibo Comisso Eleitoral, at o encerramento da reunio
ordinria do ms de maro.
2 - O concorrente no poder integrar mais de uma chapa e a falta de
informaes sobre sua pessoa impugnar o registro de sua candidatura, exigindo
sua substituio, dentro do prazo legal.
3 - Conhecidas as chapas concorrentes, qualquer membro efetivo do CONSEG
poder requerer Comisso Eleitoral, em at dois dias teis, a impugnao de
candidato inscrito ao cargo de diretoria.
4 - A Comisso Eleitoral decidir sobre o requerimento em at cinco dias teis,
sendo que, em caso de deferimento, determinar ao cabea da chapa a que
pertencia o membro impugnado a sua substituio em at dois dias teis, sob pena
de cancelamento de inscrio da chapa.
5 - Podero concorrer aos cargos de Presidente e Vice-Presidente os membros
efetivos, em situao regular no respectivo CONSEG, que hajam participado de,
pelo menos, metade das reunies ordinrias no perodo anual anterior s eleies.
6 - A eleio por aclamao ser realizada na reunio ordinria de maro, quando
no tiver ocorrido inscrio de outra chapa concorrente em tempo hbil,
dispensando-se as formalidades eleitorais subsequentes previstas neste artigo e
seus pargrafos.
7 - As eleies ocorrero em local, data e horrio previamente estipulados na
reunio ordinria do ms de fevereiro, ocorrida, no mnimo, 30 dias antes do pleito,
sendo que os dados devero ser comunicados a todos os presentes pela Comisso

38

Eleitoral e divulgados pelos meios de comunicao dos quais dispuser a

comunidade.
8 - O voto ser pessoal, individual e secreto, no podendo ser exercido por
procurao, sendo as cdulas previamente rubricadas pela Comisso Eleitoral e por
fiscais, nos termos do pargrafo seguinte.
9 - Cada chapa concorrente indicar Comisso Eleitoral um fiscal, que
acompanhar todo o processo eleitoral e tambm rubricar previamente as cdulas.
10 - No dia do pleito, aberta a reunio e antes de iniciar-se votao, os membros
natos concedero a palavra por tempo igual e resumido a todas as chapas
concorrentes, que o utilizaro por ordem de sorteio, para que os candidatos
exponham seu curriculum vitae abreviado, relatem as atividades que realizam pela
comunidade, digam de sua experincia no CONSEG e qual seu plano de metas,
caso eleitos.
11 - A Comisso eleitoral, os fiscais e todos os presentes velaro para que as
chapas concorrentes no pratiquem aliciamento de eleitores.
12 - Os eleitores podero adentrar ao recinto de votao e exercer seu direito de
voto a qualquer tempo, no horrio de durao da reunio, no inferior a duas horas,
desde que comprovada sua regularidade como membro efetivo junto aos secretrios
designados para esse fim pelos membros natos.
13 - Nas eleies para Diretoria, os membros policiais no exercero seu direito de
voto, mantendo-se na absoluta imparcialidade de fiscais do processo.
14 - Em caso de empate de votos vlidos, ter precedncia:
I - A chapa cujo candidato a presidente computar maior nmero de presenas em
reunies ordinrias nos 12 meses anteriores ao pleito.
II - A chapa cujo candidato a presidente for membro efetivo do respectivo CONSEG
h mais longo tempo.
15 - Os membros efetivos que ocupem cargo de Diretoria, referidos no artigo 15,
III, IV e V e no artigo 16 sero demissveis a pedido ou por procedimento previsto na
Seo XII, e seus substitutos sero nomeados por quem estiver no exerccio da
Presidncia do CONSEG.
16 - Em caso de vacncia do Presidente, assumir o Vice-Presidente.
17 - Em caso de vacncia do Vice-Presidente, o cargo ficar vago at a prxima
eleio, sendo que o 1 Secretrio responder pelas tarefas inerentes ao cargo, sem
contudo ser empossado como Vice.
18 - Em caso de vacncia dos dois cargos, Presidente e Vice-Presidente, ser
convocada reunio extraordinria para nova eleio, sob superviso dos membros
natos.
19 - A desincompatibilizao de membros da Diretoria que estejam no exerccio de
mandato para concorrer prxima eleio dever ocorrer at o trmino da reunio
ordinria do ms de fevereiro, conforme disposto no 7 deste artigo, exceto se
houver inscrio de uma nica chapa concorrente.
20 - Havendo desincompatibilizao e a conseqente vacncia dos cargos de
Presidente e Vice-Presidente, assumiro, no perodo mencionado no pargrafo
anterior, os dois membros policiais, aos quais sero entregues os livros e demais
documentos do CONSEG, assegurando-se, dessa forma, vistas a tal documentao
por todos os candidatos.
21 - Ser permitida a reeleio por mais dois mandatos.
Artigo 40 - A apurao dos votos e proclamao dos resultados pela Comisso
Eleitoral ser consignada na ata de eleio.

39

1 - Os recursos contra o resultado do pleito s podero ser interpostos at cinco

dias teis aps as eleies, junto Comisso Eleitoral, por qualquer integrante da
chapa concorrente que se sinta prejudicado pelo resultado.
2 - Indeferido recurso pela Comisso Eleitoral, caber recurso Comisso
Coordenadora, interposto at cinco dias teis, a contar da cincia do indeferimento.
3 - A posse dos eleitos ser formalizada aps a deciso dos recursos porventura
interpostos.
4 - Caso o recurso resulte na anulao do pleito, novas eleies sero realizadas
nos prximos 30 dias, nos termos desta Seo, a contar de reunio em que os
membros policiais cientificarem os membros efetivos do resultado do recurso.
5 - Todo o material eleitoral permanecer sob guarda dos membros policiais por,
no mnimo, 180 dias aps as eleies, ou por tempo superior, caso seja impetrado
recurso, no devendo ser destrudo at que tais recursos tenham sido apreciados e
decididos.
SEO IX - DAS REUNIES
Artigo 41 - As reunies do CONSEG tero cunho pblico e sero abertas, devendo
realizar-se em local de fcil acesso comunidade, preferencialmente em imveis de
uso comunitrio e que no sediem rgo policial.
1 - Os membros do CONSEG reunir-se-o, ordinariamente, em sesso plenria,
uma vez por ms, e excepcionalmente, quando o interesse pblico assim o exigir.
2 - Reunies ordinrias s quais compaream, alm dos membros policiais, at
dois membros efetivos, sero suspensas por falta de quorum, registrando-se o fato
em ata.
3 - O Presidente, ouvidos os membros policiais, poder convocar reunies de
trabalho quando o interesse pblico assim o
exigir, s quais tero acesso, exclusivamente, os membros da diretoria e pessoas
especialmente convidadas.
4 - As unidades de polcia especializada, quando solicitadas, indicaro
representantes para participao, como membros participantes, em reunies do
Conselho da rea de suas respectivas circunscries.
5 - O calendrio anual das reunies ordinrias indicar data, horrio e local e ser
expedido no incio de cada exerccio, observado o disposto no artigo 21, I.
6 - O Secretrio de Estado da Segurana Pblica, por intermdio da Comisso
Coordenadora, promover, anualmente, um encontro estadual de estudos tcnicos e
intercmbio entre os representantes dos CONSEGs.
7 - O Presidente do CONSEG, acompanhado ou no por sua Diretoria, com
cincia dos membros natos, poder agendar entrevista com a Comisso
Coordenadora ou com seus Assistentes Tcnicos, a fim de tratar de assunto do
respectivo Conselho.
8 - A Comisso Coordenadora, por qualquer dos seus membros ou por intermdio
de seus Assistentes Tcnicos, visitar os CONSEGs com a finalidade de cortesia,
intercmbio de experincias, aprimoramento doutrinrio e inspeo, nos termos
deste Regulamento.
9 - A Comisso Coordenadora programar visitas conjuntas de Presidentes de
CONSEGs ao Secretrio de Estado da Segurana Pblica, mediante agenda a ser
difundida no incio de cada ano.
10 - O CONSEG programar uma reunio festiva anual, durante a qual
homenagear seus membros mais assduos, autoridades e personalidades que
hajam contribudo, de modo relevante, para o progresso do CONSEG e a segurana
da comunidade.

40

11 - Alunos estagirios que visitem o CONSEG recebero especial cortesia e

ateno.
Artigo 42 - A reunio ordinria poder obedecer a uma pauta-padro, contendo:
I - Abertura pelo Presidente.
II - Composio da mesa.
III - Saudao Bandeira Nacional.
IV - Leitura e aprovao da ata da reunio anterior.
V - Leitura da correspondncia recebida e expedida.
VI - Prestao de contas das tarefas distribudas nas reunies anteriores.
VII - Ordem do dia, com tema principal a ser tratado.
VIII - Assuntos gerais.
IX - Palavra livre com inscrio prvia junto mesa.
X - Sntese dos assuntos tratados e comunicao da prxima reunio.
XI - Encerramento, com a execuo do Hino do Estado de Santa Catarina.
1 Nas reunies ordinrias podero ser supridos os itens III e XI deste artigo.
2 - A durao da reunio ordinria no dever exceder a duas horas,
comunicando-se ao plenrio, no incio da mesma, o horrio estipulado para seu
trmino.
3 - As decises dos temas tratados em reunio sero tomadas, sempre que
cabvel, por votao aberta, da qual podero participar os membros efetivos
presentes.
4 - A presena dos membros natos reunio mensal do CONSEG ser
obrigatria, devendo ser representados em qualquer impedimento.
5 - Os problemas de segurana persistentes, constantes de atas anteriores e no
satisfatoriamente atendidos, bem como ausncias constantes de membros policiais
s reunies, devero ser comunicados pelo Presidente, atravs de ofcio
circunstanciado Comisso Coordenadora.
Artigo 43 - As denncias que possam importar em risco incolumidade fsica ou
integridade moral do autor ou de outrem devero ser formuladas sigilosamente ao
Presidente do CONSEG ou aos membros policiais, fora do plenrio da reunio e em
local reservado.
Artigo 44 - proibida a extrao de listagens com dados pessoais de membros do
CONSEG, exceto com autorizao expressa dos identificados, para fornecimento a
terceiros.
Pargrafo nico - Caso a Diretoria entenda que benfico para os membros do
respectivo CONSEG receberem mensagem por mala direta, remetida por terceiros,
dever providenciar para que as correspondncias sejam entregues ao CONSEG,
que as etiquetar e postar, s expensas do remetente, mas sem que o ltimo tenha
acesso s listas de membros do Conselho.
Artigo 45 - Todo CONSEG dever indicar um endereo para sede, administrao,
remessa de correspondncia e, se possvel, atendimento comunidade, mantendo-o
atualizado junto comisso Coordenadora.
SEO X - DA ADMINISTRAO
SUBSEO I - DA ESCRITURAO
Artigo 46 - Cada CONSEG dever adotar, no mnimo, os seguintes livros de controle
e de registro das operaes decorrentes de suas atividades:
I - Livro de atas de reunies de Diretoria.
II - Livro de registro de tica e Disciplina.
III - Livro de presenas s reunies.

41

Artigo 47 - Nenhum CONSEG poder solicitar fundos ou qualquer outro tipo de

contribuio financeira ou material a outro CONSEG ou Secretaria de Estado da
Segurana Pblica.
SEO XI - DOS DEVERES DOS ESCALES POLICIAIS SUPERIORES
Artigo 48 - Os superiores hierrquicos imediatos dos membros policiais devero
incentivar, de forma integrada entre as Polcias Civil e Militar, a participao
comunitria e acompanhar as atividades realizadas nos CONSEGs das respectivas
reas de atuao, devendo:
I - Articular com os Presidentes, membros e lideranas comunitrias, as diretrizes,
normas e procedimentos, visando homogeneizao de aes em prol da
segurana pblica, com base em dados estatsticos elaborados a partir das
ocorrncias registradas.
II - Incentivar e coordenar palestras e encontros regionais, objetivando propiciar
orientao e qualificao tcnica aos membros dos CONSEGs.
III - Desenvolver campanhas educativas visando esclarecer a comunidade,
aumentando sua auto-proteo e inibindo infraes.
IV - Motivar o trabalho de seus subordinados junto Comunidade e demais setores
do Governo, para combater fatores que geram a criminalidade.
V - Articular a comunidade e os rgos pblicos para a correo de fatores
ambientais que afetem a segurana pblica.
VI - Exigir dos membros policiais que prestem contas comunidade, nos termos do
artigo 20, XIII.
VII - Apurar faltas e aplicar sanes regimentais, nos termos da Seo XII.
Artigo 49 - Os titulares de comando ou chefia das unidades operacionais da Polcia
Militar e da Polcia Civil so responsveis pela superviso das unidades
subordinadas, no que tange ao andamento dos CONSEGs de suas reas de
atuao.
Pargrafo nico - As cpias das atas-padro mensais dos CONSEGs sero
conhecidas pelos respectivos chefes imediatos dos membros policiais para
acompanhamento de suas atividades e adoo de medidas de sua alada.
SEO XII - DA TICA E DA DISCIPLINA
Artigo 50 - So deveres comuns aos membros policiais, efetivos e visitantes dos
CONSEGs:
I - Ser assduo e pontual s reunies dos CONSEGs.
II - Desempenhar com zelo as atribuies de que for incumbido pelo CONSEG.
III - Apresentar-se e comportar-se, inclusive em sua vida privada, de forma
condizente com os elevados objetivos dos CONSEGs e com a importncia de seus
representantes.
IV - Abster-se do uso do nome do CONSEG ou das informaes a que tiver acesso
em razo do Conselho, para obter facilidades pessoais de qualquer natureza, para
encaminhar negcios particulares de terceiros ou para sugerir ser credor de
tratamento privilegiado por parte da polcia ou de outras autoridades.
V - Guardar sigilo quando a natureza do assunto o exigir.
VI - Zelar pela conservao dos livros, documentos, impressos, demais materiais
dos CONSEGs e pelo patrimnio do local onde as reunies se realizam.
VII - Atender as solicitaes feitas ao CONSEG, desde que no colidam com o
disposto no presente regulamento.
VIII - Tratar com urbanidade os demais membros dos CONSEGs, cooperando e
mantendo esprito de solidariedade de trabalho.
IX - Manter atualizados seus dados de qualificao pessoal junto ao CONSEG.

42

X - Promover o civismo atravs do culto aos smbolos e tradies da Ptria e suas

instituies.
XI - Privar-se de realizar proselitismo poltico-partidrio ou religioso nas reunies do
CONSEG.
XII - Acolher as determinaes legais, orientaes tcnicas e interpretaes
doutrinrias sobre os CONSEGs emanadas do Secretrio, da Comisso
Coordenadora, das autoridades policiais civis e militares com circunscrio sobre a
rea do Conselho e dos membros natos.
XIII - Estimular a harmonia e o respeito entre os membros da comunidade, a polcia
e o governo.
XIV - No utilizar abusivamente o carto de identificao, no intuito de alcanar
vantagem indevida.
XV - Privar-se de utilizar meios ilcitos, aliciar votos ou tecer comentrios
desprestigiosos a respeito de candidatos concorrentes, em pleitos eleitorais nos
CONSEGs.
XVI - Renunciar a criticar o CONSEG, fora de reunio e em pblico, de modo a
prejudicar sua imagem e seu conceito.
XVII - Recusar-se a fornecer dados pessoais de membros do CONSEG a terceiros,
nos termos e nos limites impostos por este Regulamento.
XVIII - Adotar as providncias de sua alada para fazer com que se retire da reunio
pessoa que esteja perturbando o andamento dos trabalhos, que haja sido excluda
do CONSEG por motivos disciplinares ou que possa trazer risco integridade fsica
dos freqentadores do Conselho.
XIX - Evitar tratar, no curso da reunio, de tema alheio pauta ou s finalidades do
CONSEG.
XX - Desestimular a apologia violncia, o descumprimento das leis e a violao
dos direitos fundamentais da pessoa humana como soluo para os problemas de
segurana da comunidade.
XXI - Abster-se o membro efetivo, visitante ou participante de imiscuir-se em
assuntos de administrao interna ou de exclusiva competncia da polcia, tais como
elaborao das escalas de servio, punies disciplinares, movimentao de
pessoal, tcnicas de planejamento e execuo de operaes policiais.
XXII - Abster-se do uso irregular e adotar as medidas corretivas ao seu alcance, ao
constatar emprego indevido do nome ou de smbolo do CONSEG, nos termos da
Seo III.
XXIII - No atribuir falsamente, nem admitir que outrem atribua, a membro do
CONSEG, a prtica de fato que possa constituir violao de norma tica ou
disciplinar.
XXIV - Acautelar-se para que no se retarde ou no deixe de se praticar ato exigido
por este Regulamento, por omisso ou para satisfazer interesse ou sentimento
pessoal.
XXV - Licenciar-se da condio de membro efetivo do CONSEG, nas seguintes
condies:
a. Quando candidato reeleio no CONSEG, afastar-se 30 dias antes do pleito,
exceto se no houver inscrio de outra chapa concorrente.
b. Quando candidato a cargo eletivo dos Poderes Executivo ou Legislativo, com 90
dias de antecedncia, podendo reassumi-lo aps o pleito, qualquer que seja o
resultado.
c. Quando indiciado ou processado por crime ou contraveno, cuja repercusso na
comunidade possa vir a trazer prejuzo imagem do CONSEG.

43

Pargrafo nico - Todo membro de CONSEG, policial, efetivo ou visitante, que

encontre algum na prtica de ato irregular que possa trazer prejuzo ao CONSEG,
deve levar o fato ao conhecimento de quem for competente para adotar as medidas
previstas nesta Seo.
Artigo 51 - O no cumprimento dos deveres dispostos nesta Seo, sem prejuzo de
outras medidas administrativas ou judiciais, implicar em:
I - Advertncia, reservada ou pblica.
II - Suspenso de at 60 dias.
III - Excluso do CONSEG.
Pargrafo nico - A imposio da sano disciplinar prevista no inciso III, ao
Presidente ou Vice-Presidente do CONSEG, seus Diretores, membros da Comisso
de tica e Disciplina, por infrao ao disposto nesta Seo, implicar pena acessria
de perda do mandato do punido.
Artigo 52 - So competentes para a apurao das infraes regimentais, previstas
neste Regulamento:
I - A Comisso de tica e Disciplina, por iniciativa do Presidente do respectivo
CONSEG, nas infraes atribudas a membros efetivos e da Diretoria (artigo 15, II a
V), opinando pela penalidade cabvel quando entender procedentes as acusaes.
II - O colegiado, integrado por um Delegado de Polcia indicado pelo Delegado
Regional, um Oficial PM indicado pelo Comandante do Batalho de Polcia Militar da
rea e um Presidente de CONSEG indicado pela Comisso Coordenadora, nas
infraes atribudas Presidentes de CONSEGs, opinando pela penalidade cabvel,
quando entender procedentes as acusaes.
III - O colegiado, integrado por trs membros, indicados respectivamente pelo
Presidente e pelos membros policiais, nas infraes de membros da Comisso de
tica e Disciplina, opinando pela penalidade cabvel, quando entender procedentes
as acusaes.
1 - No caso de infraes cometidas por Presidentes de CONSEG, caber a
qualquer dos membros policiais, uma vez cientes da acusao, representar
Comisso Coordenadora para a devida apurao.
2 - No caso de infrao atribuda aos membros policiais, proceder-se- conforme
a legislao especfica das respectivas Instituies Policiais.
Artigo 53 - No caso de infrao estatutria grave, atribuda a concurso de dois ou
mais membros da Diretoria ou Comisso de tica e Disciplina do CONSEG, o fato
ser levado por membro policial ao conhecimento da omisso Coordenadora, que
requisitar a apurao do ocorrido Comisso Superior de tica que poder,
inclusive, sugerir Comisso Coordenadora a destituio coletiva da Diretoria ou
Comisso de tica.
1 - Ouvida a Comisso Superior de tica, poder a Comisso Coordenadora
destitu-los, intervindo no CONSEG, e promover sua reorganizao, nos termos do
Artigo 6 deste Regulamento.
2 - A Comisso Coordenadora dar conhecimento comunidade da rea das
razes de sua interveno no Conselho atingido pela medida.
Artigo 54 - Caber recurso:
I - De reconsiderao, dirigido s prprias autoridades que proferiram o ato
decisrio.
II - Da deciso do pedido de reconsiderao Comisso Coordenadora, ouvida a
Comisso Superior de tica .
Artigo 55 - Da deciso da Comisso Coordenadora, de que trata o artigo 53, caber
recurso coletivo, interposto por todos os membros destitudos da Diretoria, Comisso

44

ou Conselho, em prazo de cinco dias teis, ao Secretrio de Estado da Segurana

Pblica.
Artigo 56 - Para a aplicao das sanes previstas no artigo 51 e apuradas nos
termos do artigo 52, so competentes:
I - O Presidente do respectivo CONSEG, para as infraes regimentais dos
membros efetivos e da Diretoria (artigo 15, II a V).
II - O colegiado integrado pelo Delegado Regional, pelo Comandante do Batalho de
Policiamento da rea e um Presidente de CONSEG, diverso do que haja apurado o
fato, tambm indicado pela Comisso Coordenadora, para as infraes regimentais
de Presidente de CONSEG.
III - O colegiado, integrado pelo Presidente e pelos membros policiais, para as
infraes regimentais de membros da Comisso de tica e Disciplina.
Artigo 57 - Os procedimentos asseguraro ampla defesa aos acusados, e devero
obedecer aos seguintes prazos:
I - Dez dias, a contar da notificao autoridade competente para apurar a eventual
infrao regimental, para citao formal dos acusados.
II - 30 dias, a contar da citao dos acusados, para entrega do relatrio com as
concluses da apurao, para deciso da autoridade competente.
III - Dez dias teis, a contar do recebimento do relatrio de apurao, para deciso.
IV - Cinco dias teis, contados da deciso, para pedido de reconsiderao s
autoridades que proferiram o ato decisrio.
V - Cinco dias teis, aps cincia do pedido de reconsiderao, para recurso
Comisso Coordenadora.
1 - Caber prorrogao dos prazos a critrio da Comisso Coordenadora.
2 - Os processos de apurao disciplinar, realizados pelo CONSEG, uma vez
concludos, permanecero sob guarda do 1 Secretrio, em envelopes lacrados e
rubricados pelo Presidente e pelos membros policiais.
3 - O Presidente e os membros policiais, por maioria de votos, podero, havendo
fundada razo, autorizar terceiros a tomar cincia do contedo dos documentos
referidos no pargrafo anterior, lavrando-se o fato no livro de registro de tica e
Disciplina.
4 - Da sano imposta ser cientificado o plenrio, registrando-se a comunicao
em ata e no livro de registro de tica e Disciplina, na reunio ordinria
imediatamente seguinte deciso, desde que esgotados os recursos.
5 - Se cominada ao membro a pena de advertncia reservada, a mesma lhe ser
imposta exclusivamente em presena dos membros policiais e autoridades que lhe
impuseram a medida em primeira instncia.
6 - O membro de CONSEG suspenso ou excludo perder o direito ao uso do
carto de identificao pelo perodo em que vigorar a punio, sendo que tal
documento, aps apreendido pelo Presidente, ficar sob a guarda do 1 Secretrio,
anexo ao processo de apurao disciplinar.
Artigo 58 - Compete Comisso Superior de tica:
I - Receber e julgar, em grau de recurso, os pedidos de reconsiderao previstos no
artigo 56, submetendo o veredicto deciso final do Coordenador.
II - Apurar e julgar, originariamente, as faltas coletivas da Diretoria ou Comisso de
tica e Disciplina, inclusive propondo a destituio da Diretoria ou Comisso
respectiva e interveno da Comisso Coordenadora no CONSEG, visando sua
reorganizao, nos termos do artigo 53 e seu pargrafo 1.
III - Expedir parecer a respeito da interpretao de normas legais sobre os
CONSEGs, quando consultada pela Comisso Coordenadora.

45

Pargrafo nico - A Comisso Superior de tica ser designada pela Comisso

Coordenadora e constituda por cinco membros, sendo dois Presidentes de
CONSEGs, um Assistente Policial Militar, um Assistente Policial Civil e um membro
efetivo de CONSEG.
SEO XIII - DAS DISPOSIES FINAIS
Artigo 59 - Ser estabelecido pela Comisso Coordenadora modelo de ata
padronizada, a ser adotado pelos CONSEGs.
Artigo 60 - Os currculos das unidades formadoras, de aperfeioamento e
especializao dos Quadros da Polcia Civil e da Polcia Militar devero ser
ajustados a partir da edio desta Resoluo, de modo a contemplar o ensino de
Polcia Comunitria.
Artigo 61 - A Comisso Coordenadora organizar, envolvendo as reas de ensino
das Polcias, treinamento em Polcia Comunitria para lderes de CONSEGs.
Artigo 62 - Ao Coordenador dos CONSEGs competem as atribuies que lhe foram
conferidas neste Regulamento.
Artigo 63 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Florianpolis, 29 de maio de 2001.

46

ANEXO IV

PORTARIA CMDO GERAL/PMSC/98

Institui o Programa de Segurana Interativa na Polcia Militar de

Santa Catarina, a Coordenadoria-Geral de Segurana Interativa,,
as Coordenadorias de Segurana Interativa nas sedes dos Grandes
Comandos Regionais , dos Batalhes PM e das Companhias PM
Isoladas.
O Comandante Geral da Polcia Militar de Santa Catarina, no uso de
suas atribuies legais, conforme o artigo 5 da Lei Estadual N. 6.217, de 10 de fevereiro de
1983, artigo 36, incisos IX e XII, do Decreto Estadual N. 19.237, de 14 de maro de 1983, e
com fundamento no item 24, do artigo 2 do Decreto Federal N. 88.777, de 30 de setembro
de 1983 (R-200),

DETERMINA :

Art. 1
Militar de Santa Catarina .

Fica institudo o Programa de Segurana Interativa na Polcia

Art. 2 O Programa de Segurana Interativa da Polcia Militar tem

por finalidade estabelecer maior interao entre os rgos da Polcia Militar e a sociedade
catarinense, visando a melhoria dos servios prestados, dentro do Programa de Qualidade
Total e Produtividade desenvolvido pelo Governo do Estado.
Art. 3
O Programa de Segurana Interativa ser desenvolvido em
todo o territrio Catarinense atravs da instituio da Coordenadoria-Geral de Segurana
Interativa e das Coordenadorias de Segurana Interativa nas sedes dos Grandes Comandos
Regionais, dos Batalhes PM e das Companhias Isoladas.
Art.4 Fica instituda a Coordenadoria-Geral de Segurana Interativa,
com sede em Florianpolis, sob Coordenao da 3 Seo do Estado-Maior da Polcia
Militar, consoante o inciso I, do artigo 41, do Decreto N. 19.237, 14 de maro de 1983,
constituda por Oficiais daquela Seo, e de Oficiais representantes do Programa de
Qualidade Total e Produtividade da Polcia Militar (PQT & P ) do Comando-Geral, da
Diretoria de Instruo e Ensino ( DIE ), e da PM-5.
Art. 5
Interativa :

Compete a Coordenadoria-Geral do Programa de Segurana

47

I - Implantar o Programa de Segurana Interativa em toda a Polcia

Militar;
II- Supervisionar as atividades das demais
proporcionando apoio tcnico e estratgico;

Coordenadorias,

III - Avaliar a implantao do Programa e adequ-lo s necessidades e

indicadores;
IV- Acompanhar a capacitao dos Agentes Multiplicadores
(Coordenadorias dos Comandos Regionais , das sedes dos Batalhes e
Companhias Isoladas)
e do efetivo PM, programada e executada
pela DIE;
V - Elaborar juntamente com a DIE a confeco dos materiais
didticos ( apostilas, vdeos, etc ) ;
Art 6 Ficam institudas as Coordenadorias de Segurana Interativa,
com sedes nos Grandes Comandos Regionais, sob a coordenao dos respectivos Chefes das
3 Sees, constitudas por Oficiais designados pelos respectivos comandantes dos Grandes
Comandos .
Art.7 Compete as Coordenadorias Regionais
I - Supervisionar e avaliar a implantao do Programa de Segurana
Interativa nas OPM sob sua subordinao , proporcionando apoio
tcnico e estratgico ;
II - Supervisionar a capacitao dos Policiais Militares, nas sedes dos
Batalhes e Companhia Isoladas ;
Art. 8 Ficam institudas as Coordenadorias de Segurana Interativa nas
sedes dos Batalhes PM e de Companhias PM, com sedes nos Batalhes e Companhias
Isoladas, sob coordenao dos Chefes das 3 Sees, constituda por Oficiais daquela Seo,
e de Oficiais representantes do PQT & P, dos Conselhos Comunitrios de Segurana, das
Cias incorporadas nos Batalhes, e outros Oficiais e Praas representantes que os
comandantes acharem convenientes sua participao .
Art. 9 Compete as Coordenadorias de Segurana Interativa nas sedes
dos Batalhes e Companhias Isoladas :
I - Implantar o Programa de Segurana Interativa nas OPM
( municpios ) sob sua Subordinao;
II - Elaborar a Ordem de Operaes , adequando-a a realidade de sua
comunidade e a disponibilidade de seus recursos humanos e materiais ;
III - Capacitar todos os Policiais Militares, conforme o
Habilitao institudo pela DIE ;

Curso de

48

IV - Fomentar a criao dos Conselhos Comunitrios de Segurana

(CONSEG) , e supervisionar suas atividades ;
V - Proporcionar apoio tcnico e estratgico
Comunitrios de Segurana .;

aos

Conselhos

VI - Remeter mensalmente a Coordenadoria-Geral, relatrios das

atividades de Segurana Interativa .
Art. 10 As diretrizes gerais de implantao e de execuo do Programa
de Segurana Interativa sero baixadas pelo Comando-Geral.
Art. 11 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao .
Florianpolis,

VALMIR LEMOS
Cel PM Comandante-Geral PMSC