Gobierno Regional de Tacna.

Unidad Formuladora

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PLAN DE TRABAJO
ELABORACIN DE ESTUDIO
DE PRE INVERSIN
(Anexo SNIP 23: R.D. N003-2011-EF/68.01)

Unidad Formuladora
Gerencia General Regional
Gobierno Regional de Tacna

MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO DEL
NIVEL PRIMARIA Y
SECUNDARIA DE LA I.E. N
42101 JORGE BASADRE
GROHMANN EN EL DISTRITO
DE TICACO, PROVINCIA DE
TARATA, REGIN TACNA

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Ing Fredy Paniagua
Vargas FORMULADOR
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Agosto del 2014

Contenido

1
1.1
1.2

1.3
1.4
2
3
4
5
6
7
8

IDEA PRELIMINAR O HIPTESIS DEL PROBLEMA

ANTECEDENTES
SITUACIN NEGATIVA
1.2.1 Anlisis de la Infraestructura, situacin actual
1.2.2 Anlisis del Recurso Humano Gestin del servicio
educativo
1.2.3 Anlisis del Mobiliario y Equipamiento
1.2.4 Conclusin
PROCESO DE PLANIFICACIN Y PRIORIZACIN DEL ESTUDIO
EJERCICIOS DE OPTIMIZACIN DEL USO DEL RECURSO INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES
OBJETIVOS DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO
EQUIPO DE TRABAJO Y FUNCIONES
PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN
LA FORMULACION DEL ESTUDIO.
ENFOQUE METODOLOGICO E INSTRUMENTOS DE APOYO
EN LA FORMULACIN DEL PIP
PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO
PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL DEL PROYECTO
SUPERVISION DEL ESTUDIO

P
g.
3
3
9
7
10
11
11
12
14
15
15
17
19
20
23
24

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1. IDEA PRELIMINAR O HIPTESIS DEL PROBLEMA

1.1
ANTECEDENTES:
La I.E. N 42101 del nivel Primaria y Secundaria Jorge Basadre
Grohmann, de gestin Pblica se encuentra ubicado en:

Departamento de Tacna,
Provincia de Tarata y
Distrito de Ticaco

I.E con ms de 40 aos de creacin inicia su funcionamiento en

el distrito de Ticaco. En la actualidad cuenta con 17 docentes, su
cdigo modular de primaria y secundaria es 0321711 y 0614818
respectivamente.

Imagen N 1: Macro Localizacin

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La direccin actual de la Institucin Educativa es como se ha

indicado en el Distrito de Ticaco, calle A.B. Legua - Eloy G Ureta
s/n, posee un rea de 3,852.93 m2 y un permetro total de
261.21 ml. rea saneada a favor del Ministerio de Educacin.
Con PE 05016438; Tiene los siguientes linderos:

Frente:16.82, 71.74 m
Derecha:
42.74 m
Izquierda:
46.93 m
Fondo:
82.98 m

Calle G. Ureta.
Lote 2 (rea deportiva)
Calle 2 de mayo
Va a Tarata.

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Imagen N 2: Micro localizacin de la IE. N 42101 Jorge

Basadre

Fuente: Google earth.

La IE. N 42101 Jorge Basadre brinda el servicio educativo en el

nivel de Primaria y Secundaria, el ao 2013 fueron 90 alumnos,
tal como se observa en los cuadro siguientes existe una
disminucin de la poblacin estudiantil, debido a que en la I.E.
no se brinda servicios educativos de calidad, referido
bsicamente
en
los
ambientes
complementario
y
administrativos as como el dficit de mobiliario y equipamiento
bibliogrfico y del laboratorio de ciencias que no complementan
hacia el mejoramiento de la calidad educativa. Lo que
contribuye que los padres de familia trasladen a sus hijos hacia
la ciudad de Tacna.

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En los siguientes cuadros se muestra al personal docente y al

nmero de alumnos que han estudiado en la referida institucin
educativa en una serie histrica desde el ao 2004 al 2013.
Cuadro N01: Alumnos y personal docente de la IE. N
42101 Jorge Basadre
Alumnos
(2013)
56
34
90

Nivel / Modalidad
Primaria
Secundaria
Total

Docentes
(2013)
7
10
17

Secciones
(2013)
6
5
11

Fuentes: Nominas de matrcula de la IE. N 42101, ESCALE. UF GRT.

Cuadro N02: Matrcula por periodo 2004-2013, Nivel

Primaria
Total
1 Grado
2 Grado
3 Grado
4 Grado
5 Grado
6 Grado

2004
94
10
16
16
16
20
16

2005
98
13
15
12
16
18
24

2006
83
10
14
14
12
15
18

2007
63
7
12
12
8
14
10

2008
70
11
12
9
18
10
10

2009
63
10
11
10
14
11
7

2010
64
10
14
8
8
14
10

2011
63
10
12
14
8
8
11

2012
56
11
8
12
11
8
6

2013
56
4
13
8
11
12
8

Fuentes: ESCALE.

Cuadro N 03: Matrcula por periodo 2004-2013, Nivel

Secundaria
Total
1 Grado
2 Grado
3 Grado
4 Grado
5 Grado

2004
74
21
13
17
10
13

2005
73
18
16
17
14
8

2006
89
23
18
16
18
14

2007

2008
73
18
19
12
10
14

2009
67
10
12
18
17
10

2010
61
6
14
11
13
17

2011
45
10
7
7
10
11

2012
38
10
9
5
6
8

2013
34
6
10
5
6
7

Fuentes: ESCALE

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Grafico N 01: Croquis de Distribucin (Turno Maana)

Pablellon B

SS
HH

SS
HH

Labor
a
torio

Materia
l
deporti

6
Grado

5
Grado

INGRESO

4
Grado

3
Grado
Cocin
a

2
Grado

PATIO DE HONOR LOSA DEPORTIVA

Comedo
r

1
Grado

Vivero
Direc
cin

CTR

5
Secu
ndari
a

4
Secu
ndari
a
Auditorio

Pabelln C

1.2

3
Secu
ndari
a

2
Secun
daria

Centro de
Recursos
Educativo
s

1
Secun
daria

Aula de
Innovaci
n
Pedaggic

Pabelln A

SITUACIN NEGATIVA

La iniciativa del proyecto se gener a solicitud de la comunidad

educativa que comprende al Directora, Docentes y APAFA,
quienes al observar las inadecuadas condiciones de la
infraestructura, y el dficit de ambientes en las que se viene
brindando el Servicio Educativo, solicitan apoyo a diferentes
instituciones (Gobiernos Nacional, Regional, Municipalidad y
DRSET). Situacin que es ratificada por nuestra visita de
inspeccin a nivel de estructura y de arquitectura.

1.2.1 Anlisis de la Infraestructura, situacin actual

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Evaluacin estructural:
De acuerdo a la visita de inspeccin se puede diferenciar tres
Pabellones claramente definidos:
El Pabelln A: en forma de L, conformado a su vez por dos
bloques, uno de ellos de dos niveles que alberga al nivel
secundario con ambientes pedaggicos y administrativos
construidas por la Municipalidad Distrital de Ticaco en el ao
2008; y el segundo bloque que alberga al nivel primario
construida por FONCODES en el ao 2003; Estos dos bloques se
encuentra en buen estado, sus elementos estructurales
(columnas y vigas) no presenta daos por lo que no sera
necesario su intervencin mediante un PIP, sin embargo se
debera considerar actividades de mantenimiento sobre todo en
las instalaciones elctricas.
En medio de estos dos bloques se ubica un ambiente construida
en el ao 1980 usado como depsito de alimentos y otro
ambiente hecha de calamina usada como almacn de
herramientas las mismas que por la antigedad ya cumplieron
su periodo de vida til.

FOTOGRAFA N 01:
PABELLN A, BLOQUE DE SECUNDARIA DE DOS NIVELES Y
BLOQUE DE PRIMARIA

El Pabelln B: est conformado por 02 aulas, 01 depsito de

Educacin fsica, Laboratorio de Ciencias y batera de SS.HH. De
las 02 aulas se puede indicar que se encuentran operativas y en
buen estado de conservacin han sido construidas por
FONCODES en el ao 2003 como actividades de reconstruccin

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luego del sismo ocurrida en el ao 2001. Los otros ambientes

fueron construidos en el ao 1975.
Fotografa N 02:
PABELLN B, DEPSITO DE EDUCACIN FSICA Y
LABORATORIO DE CIENCIAS, VISTA DEL EXTERIOR.

CONSTRUIDA A BASE DE ADOBE

Estos ambientes tienen muros de adobe simple con un techo de

calamina. Los muros de adobe presentan fallas, adems del
deterioro originado por la humedad en los muros y la cobertura
la cual se encuentra en mal estado. El sistema elctrico y
sistema sanitario se encuentra expuesto y deteriorados. Estos
ambientes han sido construidos por la poblacin sin
asesoramiento tcnico, lo cual hace presumir que no se ha
cumplido con la norma E.080 - Adobe.

Fotografa N 03:
PABELLN B, SS.HH DE TECHO DE CALAMINA, SOPORTA
EL PESO DE LA TERMA SOLAR Y SS.HH MATERIAL DE
ADOBE VISTA DEL INTERIOR

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En la parte estructural no se ha considerado una viga solera

para estos ambientes. Estas estructuras se considerada frgil,
debido que no cuentan con reforzamiento, por lo cual tienden a
presentar fallas en los muros de las esquinas, debido a la poca
resistencia a la traccin del adobe. Lo cual hace vulnerable esta
edificacin ante los efectos del sismo y humedad de la zona,
adems que se limita su construccin a un solo nivel para la
zona ssmica 03. Teniendo en consideracin que las Instituciones
Educativas son consideradas como esenciales por la Norma
E.030 Diseo Sismorresistente, no se considera pertinente
este tipo de construccin por lo cual se debera reemplazar por
una que est acorde a las normas de educacin as como al
RNE.
Los servicios higinicos SS.HH. son compartidos por el nivel de
secundaria y primaria, el personal docente no tiene SS.HH
situacin que no es acorde a las Normas Tcnicas para el Diseo
de locales de Educacin Bsica Regular.

El Pabelln C: est conformada por el comedor, cocina,

depsitos y vivero, construidos por la misma poblacin sin
asesoramiento de personal capacitado y con los materiales que
se tena a disposicin. Adems estos ambientes se encuentran
en mal estado, presentan un piso de cemento pulido en mal
estado, el techo tiene una estructura de madera y una
cobertura de calamina ambas se encuentran en mal estado. No
tiene elementos estructurales (columnas y vigas) los cuales le
puedan dar rigidez a la estructura para soportar los efectos del
sismo, tampoco tiene muros estructurales. Estos ambientes
presentan mayor vulnerabilidad debida que no cumplen con las
normas del sector, as como el RNE.

Fotografa N 04:
10

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PABELLN C, COMEDOR (ROJO) Y COCINA (AZUL) DE MATERIAL

PREFABRICADO QUE HA CUMPLIEDO SU PERIODO DE VIDA TIL

Y COCINA VISTA DEL INTERIOR

El ambiente destinado para comedor es de material

prefabricado que cumpli su periodo de vida til (anteriormente
era aula despus del sismo del ao 2001). Este pabelln incluye
un vivero operativo y depsitos fabricados con calamina para
almacenar insumos e instrumental de agricultura.
Por lo expuesto se considera realizar una reconstruccin de
estos ambientes a fin de cumplir con las normas de educacin y
RNE, teniendo en consideracin que las Instituciones Educativas
son consideradas como esenciales y su funcin no debera
interrumpirse ante la ocurrencia de un sismo, lo cual en las
condiciones actuales no podra garantizarse.

Evaluacin a nivel de Arquitectura:

Excepto las dos aulas del Pabelln B y todos los ambientes del
Pabelln B y C, no cumplen con las dimensiones recomendadas
por las Normas Tcnicas para el Diseo de Locales de Educacin
Bsica Regular Primaria y Secundaria; asimismo como se ha
indicado anteriormente en la edificacin indicadas se puede
apreciar los daos ocasionados por la humedad retenida que por
efecto de capilaridad tienden a subir y afectar los cimientos,
zcalos y contrazocalos, debilitando la edificacin, tambin
presenta daos de erosin por rozamiento.
Asimismo es necesario un rediseo afn de sustituir los
ambientes de SS.HH para nios y nias, Cocina-Comedor,
Huertos y jardines; incluir ambientes tales como Guardiana,

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SUM, Administracin-Archivo, Sala de profesores, SS.HH

docentes y administrativos, Tpico y psicologa y Caseta de
control, por consiguiente, es recomienda la demolicin parcial
del Pabelln B haciendo uso eficiente del espacio del pabelln C
el cual est conformado por ambientes de material prefabricado
o acondicionado a base de calamina.

1.2.2 Anlisis del Recurso humano - Gestin del servicio

educativo:
La gestin educativa es una funcin dirigida a generar y
sostener en el centro educativo, tanto las estructuras
administrativas y pedaggicas, como los procesos internos de
naturaleza democrtica, equitativa y eficiente, que permitan a
nios, nias, desarrollarse como personas plenas, responsables
y eficaces; En ese sentido la directora de la I.E N 42101 asume
su funcin, como tambin el rol de docente de aula, esta doble
funcin es necesario reforzarlo para que en lo referente a
gestin educativa, la directora asuman el liderazgo pedaggico
para garantizar un adecuado clima institucional, optimizacin en
la toma de decisiones centradas en el logro de los aprendizajes.
Por otro lado, la tarea de educar es una responsabilidad que
debe ser asumida por todos los agentes educativos (padres,
escuela y comunidad), sin embargo en el caso de los profesores
adquiere especial relevancia; ya que ellos tienen en primera
instancia la tarea de llevar a cabo en el aula, las reformas
curriculares; en ese sentido la mejora continua de sus
capacidades y la actualizacin de sus conocimientos contribuir
a responder a las demandas de nuestra sociedad.
1.2.3 Anlisis del Mobiliario y Equipamiento
No se encuentra lo suficientemente equipadas, tanto en
material bibliogrfico, equipo de cmputo y de laboratorio de
ciencias, asimismo se encuentran deteriorados, asimismo el
mobiliario pedaggico (01 mesa +02 sillas) no es apto para el
nivel educativo y el mobiliario administrativo es insuficiente.

Fotografa N 05:
MOBILIARIO
PEDAGOGICO
Y
DETERIORADO E INSUFICIENTE

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EQUIPAMIENTO

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1.2.4
Conclusin.
Frente a esta situacin
negativa, la solucin del
problema se debe analizar
mediante
la
inversin
pblica para lo cual nos
regimos de acuerdo a la Ley
N 27293, Ley que crea el
Sistema Nacional de Inversin Pblica y la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada por Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01), que en relacin al Proyecto
de Inversin Pblica (PIP) define:
Un Proyecto de Inversin Pblica constituye una intervencin
limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos
pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la
capacidad productora o de provisin de bienes o servicios de
una Entidad; cuyos beneficios se generen durante la vida til
del proyecto y stos sean independientes de los de otros
proyectos.

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1.3
PROCESO DE PLANIFICACIN Y PRIORIZACIN
DEL ESTUDIO
El proceso de planificacin del presente estudio parte de su
relacin las polticas nacionales y regionales que destacaremos
a continuacin:
GOBIERNO NACIONAL DEL PER
Acuerdo Nacional 2002 2021; Aprobado por D.S. N 1052002-PCM el 17 de octubre de 2002. El presente proyecto se
enmarca en la Dcimo Segunda Poltica de Estado, que
establece Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y
de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte.
Proyecto Educativo Nacional al 2021 La educacin que
queremos para el Per; Propuesto por el Consejo Nacional
de Educacin y asumido como desarrollo de la dcimo segunda
poltica de Estado por el Foro del Acuerdo Nacional. Aprobado
como poltica de Estado por Resolucin Suprema N 001-2007ED en Enero de 2007. El presente proyecto se enmarca en los
siguientes objetivos y polticas:
Objetivo estratgico 1: Oportunidades y resultados
educativos de igual calidad para todos; polticas al 2021
Ampliar el acceso a la educacin bsica a los grupos hoy
desatendidos.
Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en
los centros educativos que atienden las provincias ms
pobres de la poblacin nacional.
Prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales ms
vulnerables.
Objetivo estratgico 2: Estudiantes e instituciones que
logran aprendizajes pertinentes y de calidad; polticas al
2021
Establecer un marco curricular nacional compartido,
intercultural, inclusivo e integrador, que permita tener
currculos regionales.
Transformar las prcticas pedaggicas en la educacin
bsica
Articular la educacin bsica con la educacin superior
tcnica o universitaria.
Objetivo estratgico 3: Maestros bien preparados que
ejercen profesionalmente la docencia; Polticas al 2021
Mejorar y reestructurar los sistemas de formacin inicial
y continua de los profesionales de la educacin.

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Objetivo
estratgico
4:
Gestin
descentralizada,
democrtica, que logra resultados y es financiada con
equidad; Polticas al 2021
Cambiar el actual modelo de gestin pblica de la
educacin basndola en procedimientos democrticos y
en el planeamiento, promocin, monitoreo y evaluacin
de polticas estratgicas nacionales.
Reformar la gestin educativa regional y articularla con
los ejes de desarrollo nacional y regional con criterios de
coordinacin intersectorial.
Fortalecer las capacidades de las instituciones y redes
educativas para asumir responsabilidades de gestin de
mayor grado y orientadas a conseguir ms y mejores
resultados.
Fortalecer una participacin social responsable y de
calidad en la formulacin, gestin y vigilancia de las
polticas y proyectos educativos.
MINISTERIO DE EDUCACIN
EPT - Plan Nacional de Educacin para Todos (2005
2015); aprobado por R.M. N 0592-2005-ED el 23 de setiembre
de 2005. El presente proyecto se enmarca en los siguientes
objetivos estratgicos:
Objetivo Estratgico de Dakar 2; Velar por que antes del
ao 2015 todos los nios, sobre todo las nias y los nios
que se encuentran en situaciones difciles, y los
pertenecientes a minoras tnicas, tengan acceso a una
enseanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad,
y la terminen. ACCESO A LA EDUCACIN PRIMARIA.
Objetivo Estratgico de Dakar 3; Velar porque sean
atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los
jvenes y adultos mediante el acceso equitativo a un
aprendizaje adecuado y a programas de preparacin para la
vida activa. ACCESO A LA EDUCACIN SECUNDARIA.
Objetivo Estratgico de Dakar 6; Mejorar todos los
aspectos cualitativos de la educacin, garantizando los
parmetros ms elevados, para conseguir resultados de
aprendizaje reconocidos y mesurables, especialmente en
lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas
esenciales. ACCESO A LA EDUCACIN DE CALIDAD.
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
Los Lineamientos de poltica 2011 2014 del Gobierno
Regional de Tacna, aprobado por Resolucin Ejecutiva
Regional N 229-2011-P.R/G.R.TACNA el 23 de mayo de 2011. El
presente proyecto se enmarca en la FUNCIN N 3: FUNCIN
EDUCACIN.
En Educacin, Cultura; Ciencia y Tecnologa; Deporte y
Recreacin, establece reducir drsticamente los niveles de
analfabetismo y desercin escolar, acceso universal a una
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educacin pblica gratuita y de calidad. Promocin y

defensa de la cultura y del deporte. Desarrollo de la ciencia y
la tecnologa. Fomentar la cultura de mente positiva entre
los estudiantes, a fin de despertar la vocacin empresarial y
generacin del autoempleo. Y en Infraestructura establece
la continuidad con los programas de mejoramiento de la
infraestructura educativa.
DIRECCION REGIONAL SECTORIAL DE EDUCACION TACNA
Articulacin con los lineamientos de poltica de la
Direccin Regional Sectorial de Educacin Tacna; El Plan
Estratgico Institucional Regional 2009 - 2015 de la DRSET, fue
normado y elaborado mediante Directiva N 04 2008 - DGI /
DRSET GR TACNA. El presente proyecto se enmarca
transversalmente en los 5 objetivos estratgicos.
As mismo el presente Proyecto cuenta con la priorizacin de
la Directora Regional Sectorial de Educacin Tacna mediante
OFICIO N 2458-2014.

1.4
EJERCICIOS DE OPTIMIZACIN DEL USO DEL
RECURSO

INTENTOS
DE
SOLUCIONES
ANTERIORES
La institucin educativa registra intentos de solucin anteriores
que buscaban mejorar el servicio educativo en la I.E
Proyectos de Inversin Publicas:

Instalacin de Cobertura liviana en las Instituciones

Educativas de Educacin Bsica Regular de la Regin
Tacna, con cdigo SNIP: 116492.
Mejoramiento del Proceso de enseanza Aprendizaje
Utilizando Recursos Interactivos en el Aula, de las
Instituciones Educativas de la Regin Tacna, con cdigo
SNIP: 63370.
Fortalecimiento del rea de educacin fsica en la II.EE del
primaria y secundaria de la regin Tacna, con cdigo SNIP:
91263.

Acciones que de alguna manera contribuyeron a mejorar los

servicios pero de una manera parcial, en ese sentido mediante
gestiones realizadas, la directora, padres de familia y docentes
para una intervencin de manera integral realizaron las
siguientes gestiones:

Memorial de Padres de familia de fecha 16 de octubre

solicitando intervencin a nivel de mantenimiento para
complementar 01 batera de servicios higinicos para

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docentes y alumnos, cocina comedor implementado para el

desayuno escolar.
Oficio N 214-2013, de la Directora de la I.E. N 42101 Jorge
Basadre Grohmann que solicita intervencin al Gobierno
regional de Tacna.

Las mismas que han tenido una respuesta tales como:

Oficio N 10469-2013 del Sub Gerente de Obras que

sugiere realizar un proyecto con nivel de intervencin de
mejoramiento.
Informe N 8876-2013 del Gerente Regional de
Infraestructura al Gerente General Regional sugiriendo
intervenir a la Institucin Educativa en mencin a nivel de
Proyecto de Inversin Publica.

Acciones que no llegaron a concretarse; Por otro lado es de

mencionar que la I.E. N 42101 contribuye con los gastos de
mantenimiento de la infraestructura de a travs de la APAFA.
La Capacitacin Docente la realiza la Direccin Regional de
Educacin con el objetivo de mejorar el nivel servicio educativo
que presta los docentes, las mismas que es necesario fortalecer.

2 OBJETIVOS DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

1.1.

Objetivo del Estudio

El objetivo es formular un estudio de pre inversin que

determine la viabilidad tcnica, econmica y social para
desarrollar acciones que busquen el Mejoramiento del Servicio
Educativo del nivel primaria y secundaria de la I.E. N 42101
Jorge Basadre Grohmann en el Distrito de Ticaco, Provincia de
Tarata, Regin Tacna
La conveniencia para la sociedad de implementar esta iniciativa
de inversin se sustenta en que la educacin representa el pilar
y base fundamental del desarrollo de los pueblos y el buscar
elevar el nivel educativo en beneficio de la poblacin con
menores recursos.

1.2.
2.2.1

Objetivos del Plan de Trabajo

Objetivo general del Plan de Trabajo

Establecer el Marco Terico que regir en el desarrollo del

Estudio, as como las pautas de organizacin, los requerimientos
que los componentes demandaran a proyectar, los lineamientos
17

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generales del proyecto, los procedimientos, limitaciones,

exigencias y los alcances que regirn la elaboracin del Estudio
de Pre Inversin a nivel de Perfil, que cumpla con los
parmetros necesarios para logra su Viabilidad en marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
2.2.2

Objetivos especficos del Plan de Trabajo

Elaborar el presente Estudio acorde a los Contenidos
Mnimos Generales del Estudio de Pre inversin a Nivel
de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica - Formato
SNIP 05, que permita desarrollar una alternativa tcnica
orientada a dotar de Servicios Educativos Pblicos de
calidad de la Educacin Bsica Regular.
Efectuar los aportes necesarios para la correcta
implantacin del Estudio que es general, no siendo
excluyentes ni limitativo.
Acatar y cumplir el presente Plan de Trabajo acorde a las
funciones como formulador.

3 EQUIPO DE TRABAJO Y FUNCIONES

El desarrollo del estudio a nivel de perfil demandara la participacin
de un equipo multidisciplinario en todas las etapas quienes
desarrollan funciones especficas en el proceso de identificacin,
formulacin y evaluacin del proyecto.
Cuadro N 06: Equipo de Participacin en las Etapas de
Formulacin del Estudio
Etapa
Aspectos
Generales

Identificacin

Formulacin
Evaluacin

N
Participantes

Personal Profesional, Tcnico y de Apoyo

Ingeniero, Economista o Licenciado (Formulador y responsable del Proyecto).

1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
1

Ingeniero, Economista o Licenciado (Formulador y responsable del Proyecto).

Arquitecto (Planimetra de la infraestructura actual)
Ing. Civil (Evaluacin de la infraestructura)
Ing. Mecnico elctrico
Ing. Sanitario
Topgrafo
Ingeniero, Economista o Licenciado (Formulador y responsable del Proyecto).
Arquitecto (Planimetra de la propuesta)
Ingeniero Civil (Presupuesto)
Ing. Mecnico elctrico
Ing. Sanitario
Ingeniero, Economista o Licenciado (Formulador y responsable del Proyecto).

Elaboracin: Propia.

18

.
Ing Fredy Paniagua
Vargas FORMULADOR
CIP 91242

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

_______________________________________________________________________________

El equipo de profesionales que participara en el desarrollo del

proyecto es el siguiente:
01 Profesional Ingeniero, Economista o Licenciado, con
formacin profesional en la formulacin de proyectos bajo el
enfoque metodolgico del Sistema Nacional de Inversin Pblica
con 03 aos de experiencia profesional.
La Funcin de este profesional es el responsable de la
formulacin del estudio de pre inversin bajo el marco
normativo del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su
participacin comprende desde la etapa de identificacin,
formulacin y evaluacin del PIP desarrollando cada uno de
estos captulos segn los anexos requeridos en base a la
informacin desarrollada por el equipo de trabajo.
01 Profesional Arquitecto, con conocimientos bsicos de
proyectos bajo la Normativa del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y segn el reglamento nacional de edificacin con 03
aos de experiencia profesional.
La funcin y participacin del arquitecto durante la formulacin
del estudio a nivel de perfil ser:
Captulo de Identificacin: Diagnostico de la Situacin Actual.
- Elaboracin de la Planimetra del estado actual de la
infraestructura, reconociendo las deficiencias y posibles
acciones a tomar.
Captulo de Formulacin:
- Desarrollo de la planimetra de las propuestas tcnicas de
intervencin identificadas en el estudio como son planos de
arquitectura, estructura detalles constructivos y otros en
coordinacin con el equipo tcnico de formulacin del
proyecto.
01 ingeniero civil, con conocimientos bsicos en proyectos bajo
la Normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica y diseo
de estructuras metrados y costos a nivel de estudios de pre
inversin e inversin con 03 aos de experiencia profesional.
La funcin y participacin del ingeniero civil ser durante la
Identificacin de la situacin actual y la formulacin del estudio
a nivel de perfil:
Captulo de Identificacin: Diagnostico de la Situacin Actual.
- Desarrollo de una evaluacin de la infraestructura existente en la
Institucin educativa, con la finalidad de determinar su estado
actual.
Captulo de Formulacin: Desarrollo del presupuesto.
- Participacin en el planteamiento tcnico de las alternativas
de solucin y desarrollo de los costos y presupuestos de las
alternativas identificadas, deber desarrollar las descripciones
tcnicas de cada alternativa, cronogramas de ejecucin y
estimacin de los costos de operacin y mantenimiento de las
mismas.

19

.
Ing Fredy Paniagua
Vargas FORMULADOR
CIP 91242

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

_______________________________________________________________________________

01 Ing. Mecnico elctrico, con experiencia en elaboracin de

presupuestos y planos de instalaciones elctricas con 03 aos
de experiencia profesional.
La funcin se describe a continuacin:
Captulo de Identificacin: Diagnostico de la Situacin Actual.
- Desarrollo de una evaluacin de la instalacin elctrica
existente en la Institucin educativa, con la finalidad de
determinar su estado actual.
Captulo de Formulacin:
- Participacin en el planteamiento tcnico de las alternativas
de solucin y Elaboracin de Memoria de clculo, metrados,
presupuestos y planos de instalaciones elctricas.
01 Ing. Sanitario, con experiencia en elaboracin de
presupuestos y planos de instalaciones sanitarias con 03 aos
de experiencia profesional.
La funcin se describe a continuacin:
Captulo de Identificacin: Diagnostico de la Situacin Actual.
- Desarrollo de una evaluacin de la instalacin sanitaria
existente en la Institucin educativa, con la finalidad de
determinar su estado actual.
Captulo de Formulacin:
- Participacin en el planteamiento tcnico de las alternativas
de solucin y Elaboracin de Memoria de clculo, metrados,
presupuestos y planos de instalaciones sanitarias.
01 topgrafo, con experiencia de 03 aos en levantamientos
topogrficos.
La funcin del responsable de topografa se describe en a
continuacin:
Captulo de Identificacin: Diagnostico de la Situacin Actual
- Levantamiento topogrfico de la zona donde se ubica la
institucin educativa detallando la infraestructura existente.
Durante el desarrollo de estas funciones demandara la
participacin de 03 asistentes en topografa segn la necesidad
del trabajo.

4. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES A DESARROLLAR

EN LA FORMULACION DEL ESTUDIO.
La programacin de las actividades por desarrollar durante las
etapas de formulacin del estudio de pre inversin tiene un plazo de
duracin de 40 das hbiles.

20

.
Ing Fredy Paniagua
Vargas FORMULADOR
CIP 91242

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

_______________________________________________________________________________

Cuadro N 07: Programacin de Actividades

Fuente: Programacin de PIP formulados por UF.

21 Fredy Paniagua
Ing
Vargas FORMULADOR
CIP 91242

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________
_

Proceso de Elaboracin del Estudio

EL Formulador se regir estrictamente a lo establecido al ANEXO
SNIP 05, Contenidos mnimos generales del Estudio de Preinversin
a Nivel de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica. (Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo Modificado por RD 0082013-EF/63.01).

5. ENFOQUE METODOLGICO E INSTRUMENTOS DE

APOYO EN LA FORMULACIN DEL PIP
La metodologa a emplearse en la realizacin del estudio de
preinvesion se basara en las orientaciones metodolgicas
establecidas en el anexo SNIP 5 aprobado en la Directiva General
del Sistema Nacional de Inversin Publica vigente, y ser bajo el
enfoque de Marco Lgico, el cual es uno de los principales
instrumentos metodolgicos utilizados durante la gestin del ciclo
de proyectos. La metodologa se desarrolla mediante un enfoque
multimtodo que emplea tanto fuentes cuantitativas (estadsticas,
indicadores educativos, etc.) como fuentes cualitativas de
informacin como la entrevista.
En la elaboracin del presente estudio se aplicaran y/o utilizaran
fuentes de mayor profundidad y confiabilidad informacin primaria
que nos permitirn una correcta identificacin del problema y la
poblacin afectada, El Gobierno Regional de Tacna cuenta con el
Equipo Tcnico profesional e instrumentos de ingeniera necesarios
para la elaboracin de los Proyectos de Inversin Pblica.
De acuerdo al cronograma de actividades que se desarrolle se
realizara el esquema de los Instrumentos, fuentes y enfoque
metodolgico por parte del equipo formulador; a continuacin
mencionamos los instrumentos y fuentes a considerar en el
desarrollo del esquema o Marco Lgico:
Cuadro N 08: Descripcin de los instrumentos y fuentes
MODULO

Aspectos
Generales

INSTRUMENTOS

FUENTES

Proyecto Educativo Nacional al 2021

Entrevistas y reuniones tcnicas de trabajo Proyecto Educativo Regional TACNA
con involucrados del proyecto (Director,
-2005-2013
Sub Director, Padres de familia, Profesores
Documentos de gestin de la I.E.
y alumnos de la I.E.)
Gua metodolgica para la elaboracin de
proyectos del sector educacin.

22

Ing Fredy Paniagua

Vargas FORMULADOR
CIP 91242

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________
_
MODULO

Identificacin

Formulacin

Evaluacin

INSTRUMENTOS

FUENTES

Censo Poblacional del INEI y/o Censos

Locales.
Reportes de la Direccin Regional de
Normas bsicas para el diseo de locales
Educacin en Temas de educativos de las
escolares de educacin primaria Y
Instituciones del mbito del Estudio.
Secundaria.
Entrevistas con involucrados del Proyecto.
Inventario de Mobiliario y Equipamiento de
Estudios de mecnica de suelos para la
propiedad de la Institucin Educativa
cimentacin GRT.
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Estudio de Evaluacin Estructural GRT.
Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional
de Inversin Pblica (SNIP).
Informacin de ESCALE
Desarrollo de Inventario mobiliario y
equipamiento, de acuerdo a su estado
actual y lugar de procedencia.
Matriz lgica para el desarrollo de la oferta y Documento de Trabajo: Normas tcnicas
demanda, Programa EXCEL.
para el diseo de locales de Educacin
Programa del AutoCAD para el diseo de la
Bsica Regular: Primaria Secundaria
(2009).
Infraestructura Educativa (Instalaciones
elctrica y sanitarias).
Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas
Programa S10 PARA la elaboracin de
Tcnicas para Formulacin.
presupuestos. Primaria Secundaria).
Realizacin de cotizaciones y especificaciones
tcnicas del mobiliario y equipamiento.
Directiva General del Sistema Nacional de
Formato de Evaluacin del Proyecto EXCEL.
Inversin Pblica (Tasas Sociales de
Descuento).
Elaboracin de Documentos de Compromiso
del Proyecto
entre los Involucrados Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas
Tcnicas para Formulacin.
(APAFA, personal de la IE.).
Evaluacin de la propuesta por responsables Anexo SNIP Parmetros de evaluacin.
de la DRET.

Elaboracin: Propia.

6. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL

ESTUDIO
El presupuesto requerido para la formulacin del estudio sea
estimado en S/ 39,603.00 nuevos soles. Segn se detalla en el
cuadro siguiente.
Cuadro N 09: Consolidado del presupuesto para la
formulacin
ITEM

DESCRIPCION

1.00

REQUERIMIENTO DE PERSONAL PROFESIONAL TECNICO

2.00
3.00

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR - ESSALUD (9%)

REQUERIMIENTO DE ARTICULOS VARIOS Y MATERIALES
DE ESCRITORIO

4.00

REQUERIMIENTO BIENES - DESARROLLO DE ESTUDIOS

5.00

GASTO POR SERVICIO

23

UNIDAD DE
MEDIDA
S/.
21,900.00
S/.
1,971.00
S/. 957.00
S/.
1,225.00
S/.
13,550.00

Ing Fredy Paniagua

Vargas FORMULADOR
CIP 91242

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________
_

S/.
39,603.00

TOTAL GASTO DEL PROYECTO

Elaboracin: Propia.

Cuadro N 10: Presupuesto desagregado del Plan de Trabajo

ITE
M
1.0
0
1.01
1.02
1.03
1.04
1.05
1.06
3.0
0
3.01
3.02
3.03
3.04

DESCRIPCION
REQUERIMIENTO DE
PERSONAL PROFESIONAL
TECNICO
Formulador del Proyecto
Arquitecto (Propuesta
Arquitectnica)
Ingeniero Civil (Diseo de
estructuras, metrados y costos
Topgrafo
Asistente de topografa
Chofer
REQUERIMIENTO DE
ARTICULOS VARIOS Y
MATERIALES DE ESCRITORIO
Papel Bond de 80 gr - A4
Papel bond A1 (impresin de
planos)
Lapiceros punta fina
Cartuchos de impresin

UNIDA
D

CAN
TI
DAD

TIEM
COSTO
PO
UNITA
(mes
RIO
es)

Und

1.00

2.00

4000.00

S/.
21,900.0
0
8000.00

Und

1.00

1.00

4000.00

4000.00

Und

1.00

1.00

4000.00

4000.00

Und
Und
Und

1.00
3.00
1.00

0.5
0.5
1.00

3000.00
1600.00
2000.00

1500.00
2400.00
2000.00
S/.
957.00

Millar

1.50

2.00

29.00

87.00

Millar

0.50

1.00

850.00

425.00

Cja
Jgo

1.00
2.00

1.00
1.00

25.00
210.00

25.00
420.00
S/.
1,2255.0
0

4.0
0

REQUERIMIENTO BIENES DESARROLLO DE ESTUDIOS

Combustible para camioneta
4.01
(Gasolina)

Galon

35.00

2.00

17.50

5.03

Servicio de fotocopiado
Servicio por ensayo de
5.04 diamantina a vigas, columnas y
zapatas
5.05

Anlisis de suelos (calicata)

12255.00
S/.
13,550.0
0

5.0
0

GASTO POR SERVICIO

Ingeniero Mecnico elctrico
5.01 (plano de instalaciones
elctricas metrados y costos)
Ingeniero Sanitario (plano de
5.02 instalaciones sanitarias
metrados y costos)

SUBTOTA
L

Und

1.00

0.75

4000.00

3000.00

Und

1.00

0.75

4000.00

3000.00

Global

325.0
0

2.00

1.00

650.00

Und

12.00

1.00

450.00

5400.00

Calicat
a

3.00

1.00

500.00

1500.00

24

Ing Fredy Paniagua

Vargas FORMULADOR
CIP 91242

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________
_
Elaboracin: Propia.

La fuente de financiamiento para el plan de trabajo ser a travs

de la Unidad Formuladora de Proyectos de la gerencia General
Regional del Gobierno Regional de Tacna cuyo presupuesto
proviene de los recursos determinados, transferencias por canon y
sobre-canon
minero,
regalas,
rentas
de
aduanas
y
participaciones.
Cuadro N 11: Cronograma Financiero

Elaboracin: Propia.

El tiempo de elaboracin del Estudio se realizara en 02 meses.

25

Ing Fredy Paniagua

Vargas FORMULADOR
CIP 91242

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________
_

7. PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL DEL PROYECTO

La formulacin del estudio se realizara en planta.
EQUIPO EN PLANTA

01 Profesional, Ingeniero, Economista o Licenciado, con

formacin profesional en proyectos bajo la Normativa del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, para la formulacin y
responsable del proyecto, el cual deber contar con experiencia
en la formulacin de proyectos de inversin pblica en el sector
educacin mnima de 03 aos y mnimo 05 perfiles aprobados;
la evaluacin ser bajo la revisin de curriculum vitae
documentado (Personal UF).

01 Ingeniero civil habilitado profesionalmente con experiencia

profesional mnima de 03 aos y con conocimientos bsicos en
proyectos bajo la Normativa del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (Asistencia de Maestras, Diplomados y Cursos), as
mismo deber acreditar experiencia en la elaboracin trabajos
de costos y presupuestos de obras de infraestructura civil.

01 Arquitecto habilitado profesionalmente, con experiencia

profesional mnima de 05 aos, con conocimientos bsicos en
proyectos bajo la Normativa del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y experiencia profesional mnima de 03 aos y as
mismo deber acreditar experiencia en la elaboracin de
diseos definitivos segn el Reglamento Nacional de
Edificacin.

01 topgrafo, tcnico con experiencia de 02 aos

levantamientos as como la interpretacin de las mismas.

en

03 Asistentes topogrficos, personas con experiencia

levantamiento topogrfico y trabajos de campo.

en

01 Chofer, con experiencia mnima de trabajo en manejo de

vehculos de 03 aos

CONTRATACION DE SERVICIOS

01 Ingeniero Electricista Profesional titulado, colegiado y

habilitado de la profesin de Ingeniera Elctrica y/o Mecnico
Elctrico con no menos de 03 aos de experiencia en la
elaboracin de diseos, metrados y costos a nivel de estudios
de pre inversin e inversin.

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________
_

01 Ingeniero Sanitario Profesional titulado, colegiado y

habilitado de la profesin de Ingeniera Sanitario con
especializacin, con no menos de 03 aos de experiencia en la
elaboracin de diseos de estructuras, metrados y costos a
nivel de estudios de pre inversin e inversin.
Servicio por ensayo de diamantina a vigas, columnas y zapatas
Anlisis de suelos (calicata)

8. SUPERVISION DEL ESTUDIO

En atencin a que el Formulador y Proyectistas son responsables
absolutos de los estudios que realizan, debern garantizar la
calidad del proyecto y responder por el trabajo realizado en la
elaboracin del ESTUDIO DE PRE INVERSION durante los
siguientes tres (03) aos desde la fecha de aprobacin del
estudio, por lo que en caso de ser requerido para cualquier
aclaracin o correccin no podrn negar su concurrencia.
El cumplimiento del Plan de Trabajo y de su cronograma estar a
cargo del responsable de la Unidad Formuladora de proyectos de
la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Tacna. La
evaluacin se efectuara en base al cumplimiento estricto del
cronograma de trabajo. En el cuadro siguiente se muestra los
mecanismos de supervisin.
Cuadro N 12: Supervisin del estudio
ACTIVIDADE
S SEGN
ETAPAS
Identificaci
n

Formulacin

Evaluacin

CRONOGRAMA
Al finalizar la
3ra semana
segn
cronograma
Al finalizar la
6ta semana
segn
cronograma
El ltimo da
hbil de la 8va
semana segn
cronograma

MECANISMOS DE
SUPERVISIN

RESPONSABL
E DE
SUPERVISIN

Revisin y reuniones de
coordinacin

Responsable
de la Unidad
Formuladora

Revisin y reuniones de
coordinacin. Presentacin
impresa del avance Capitulo de Formulacin
Revisin y reuniones de
coordinacin. Presentacin
impresa del avance Capitulo de Evaluacin

Responsable
de la Unidad
Formuladora
Responsable
de la Unidad
Formuladora

Los principales entregables, segn fecha son:

Identificacin
cronograma.
Formulacin
cronograma.

: Al finalizar la 3ra semana segn

: Al finalizar la 6ta semana segn

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________
_

Evaluacin
cronograma.

: Al finalizar la 8va semana segn

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________
_

ANEXOS

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________
_

ANEXO 01: Autorizacin de la Gerencia General Regional

ANEXO 02: Priorizacin
Educacin Tacna

de

la

Directora

Regional

Sectorial

de

ANEXO 03: Informe Evaluacin y opinin tcnico sobre nivel de

intervencin. Gerente Regional de Infraestructura.
ANEXO 04: Informe de Verificacin de la Infraestructura de la I.E. N
42101 Jorge Basadre Grohmann.
ANEXO 05: Oficio de la Directora y Memorial de la APAFA de la I.E. N
42101 solicitando Intervencin de mantenimiento y
complementacin de nuevos ambientes.
ANEXO 06: Resolucin Directoral N 096 (Creacin de la I.E. Jorge
Basadre Grohmann.)
ANEXO 07: Ttulo de Propiedad a nombre del Ministerio de Educacin