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Jorge Blanco Silvia L' Bocero

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Nu e v o s t e m a s, n u e va s pr e g u n tas

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PabloCiccolella' Mara Victoria FernndezCaso


o Claudia E' Natenzon
RaquelGurrevich

un c onjunt ode c ues t iones


E nestelibrose de sa r r olla
epis t e m o l g i c adsi ,s c i p t i n a r e s
y p e da g gicas
imp lic adas
en la c onf or m ac in
de lost em a r i o sd e l a g e o g r a f i a
p or lo q uese oc upade ex pt ic it arla ar t ic ulac in
esco lar,
en t r el o st e m a sy p r o b l e m a s
q suefo rm anpar t ede [ a agendas oc iot er r it o r i caol n t e m p o r n ey al o s
clisciplin are
osplic ados
en unaens e a n zcar t i c aD
aspectosp ed ag g ic o- didc t icim
. a d ce l a n r p l i c
s puedens ert r at adosen lasc las e sd e g e o g r a f ae,l p r o p s i t o
abanicode p rob lema que
que ha gu iad osu e lec c ines of r ec erunapues t aal d ade l a sp r e o c u p a c i o n de es l
n adm ic o,
a m aner ade panor am a
cam p ode p rod ucciac
t e r i c oy, p r o f u n d i z aern e l
estud iod e a tgu na spr oblem t ic as
c ent r alesla
: m ut t iplic i d adde p r o c e s ossi m u l t n e o s
y con trad icto rios
q uet ienenlugaren el m undoc ont em po r n eloa,c l s t i n a m b i e n t a l
y d e los recursosn atur aleslas
; t r ans f or m ac iones
de la es t ; u c t u r a g r a r i ad e A m r i c a
de losc am biosen las pr inc ipales
Latin a;[a acele racin
m e t r p o l ids e ls u b c o n t i n e n tye
ei ag ravamie nto
d e u naes t r uc t ur as oc ioec onm ic o- t e r r i t ohriisatI r i c a m e ndt ee s i g u a l ;
de[ podery la or ganiz a c i dne l a ss o c i e d a d eesn
los p rob tern as
d e la c ons t r uc c in
ent
, r eot r os .La pr opues t a
siste masp olticosd em oc r t ic os
i n c l u y ee s l r a t e g i aps a r ae t
s s p i r a d aesn l o s
tra ba jode au la,b ajo[a f or nr ade un c onjunt ode c lav espe d a g g i c ai n
de la geogr af aques e des ar r ollaenn e s t eI i b r oy e n l a s f o r m a s
enfo qu esco ncep tua les
a elt os .
de oen sa mien to
ou ev ienenas oc iadas

Silvina Ouintero* Carlos Reboratti


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(Universidad
Casoesprofesora
enGeografa
deBuenos
Aires),
MaraVictoriaFernndez
y doc t or por
de lasCienc ias
Soc iales
a [ a U n i v e r s i dA
a cuit n o mdae
mag steen
r Did ctica
libr osdet ex t ospar adis t int os
niv eleds ee s c o l a r i d a d .
B a rce lonHa
a. p ub lica do
(Universidad
y magster
en
Aires)
Raquet
Gurevich
esprofesora
enGeografLr
de Buenos
y terrtorios
(Universidad
deSociedades
deBuenos
Aires-inap).
Esautora
Administracin
Pblica
(zoo5).
a lo enseonza
dela geogrofa
entempos
contemporneos.
Unaintroduccin

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Doc e n t e
Clav espar ala For m ac in

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Docerie

N uev oster nas ,nufv as pr eguntas


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1/lrtcria Feir'i::d.:
Csr;

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5ilvia L. Brtccro
PabloCiccolella
Mar'aVictoriaFernndtzCaso
Raqutl Gurevich
E. Natenzon
ClaLrclia
SivinatSuintero
CarlosRcboratti

Editorial

Billos

C l av espara l a Formac i nD oc ente

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2" ed. - BrerosAires, llibios, 2009.
enscazr.
2A5 p'.i.,[! pp. coli.r - 23 x 16 crn.

ISRIJ 9 78 - 95{ ) - ' , i86, 587,


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O l,is rr,rtores
200'i, 2,J09
O Editorial Biblos, 20oi,2}0g
PasajeJos M. Giuffra 318, C1064ADD Buenos Aires
info@editorialbiblos.com
/ www.editorialbiblos.conr
Hecho el ciepsitoque dispone laLey 1I.723
Impreso en Ia Argentina
itose permitela reproduccinparcial o total, el almaccnamicnto,
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o la transformacinde este libro, en cualquierforra o por cualquiermedio,sea electrnico
u nrccnico,
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digitalizacinu otros mtodos,sin el permisoprevioy
escritodel editor. Su inlraccin est penadapor las leyes 11.72Jy 25.446.
Bsta segunclaedicin fue inpresa en
Primera Clase, California i231,
Buenos Aires, Repblica Argentina
en septiernbrede 2009.

Rancc lnternmr:ricanrl dc Dt-.sarrcllo


Comisin Econmica para Amricr Lrrlina
{-)cntro L,atinoarnericanr: de iJcologa Sociai
lin'iro'-rmcttal
Protecl,iorr A;etc;, (IJstado-" Lhrjlr.
C)rg:,rnizir.cidn dc ias i'ir-:iones Ljnicils para ia Aiir-ncntncin ;r i;r
,\g r i cr r l tu r r t l "o o r l r l i d Ag r i cr r i tu r c ( ) r 'g a n i 'ze ti cn o f h c l 'r r i L , d
Nations)
Glotal Environment Facility
InstittitodeCooperrr.cinlberoamericana
Iniciativa Latinoarrrericana y Caribea para el ljesarrolio
nible
iVlovimicnto de los Sin Tierra (Brasil)

Sostc-

MSr:
C)rganizacin de los l:lstaclos Ar're-,:icanos
olt\:
eNUNIA: Programa de Naciones Unidas para el Mcclio Ambiente
IJnesco: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia ia Cr-rltura (llnites I'{ations Eclucationai, Scicntific and CLrl-y
tural Organiz:rtion)

{nr{i**

Frescntacin,

por las coordilrarlor:rs

Discrtss y prcticas en tra consi:uccin dc


ur te-nrio escolar cn geografa
Clso "'"""""'
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Vctoria Fe rn,tclez.
Una geoS'nfia escoiar en carltbto

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Los esccnariosde la innovacin ...'. """"
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ensc;rdos""'
y
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C o n s t r u ir u n a a g e n cl a e sco l r r d e p r o b l e m a sso ci o te r .r i to r i a l e s...."..........
conteniclos-problemzi.'"'
de
seleccin
la
Critcrios que orientan
Reflexiones finales: cuesliones implicadas en Ia renovrcirnde
los temarios escolares
tsibliografe..
Espacioyter.ritorio:elenrentostelrico.conceptualesirnplicarlosen
el anlisis gecgrfico
p a r J c t r g eBl o ttco
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Intotluccin
geografa
en
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conceptos
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Sobre
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Perspectivassobreel espaciogeogrfrco"""""":"""""""
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Una nota sinttica sobr el conceptode territoric"
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Espacio
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Itteriatia y acciones.....
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La articulacin de actores
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Las sucesivastransformacionesde la naturaleza
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Las mediaciones entre la sociedad
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Fijacin y riovilidad: las
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E1 espaciocomo lugal de encuentro
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Revisancloel recorriclo
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Bibliorra{a..

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anl:ierrt;rJ ilc--{tr.r:itoriir

elr \rr,rica i,itn:

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Tri.t orit rcc ior r

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liL conocirnienlorle l, brsern;lteria1y la ciasilicncirlrd.-.1


teiti'io ................. 'i(.1
Regio na iiza cio ne s - . . . . . . . . . .
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lbrr rde sistcrn a:
. . . . . . . '1 2
Meclio a nrb ien te y g lobir liz ac in. . . , . . . ^, . .
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L,a naluralezr conx.)escenario de1 riesan'oiio: e1enfoqur-.liir;"i-ir:c-evoiulii,r;....'ltj
liirr rrriadrsobr:ia gesi,irnril-rienf-al
eJlAuliir.iaLaiilr..............., . . .........7A
I,{inejo w 'llnriz,-,:in 'i} l'ecll'soti n:.lulllts: Lltl;.rs.r- prl}tler',.rr:r-s
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, . . . . . .. . . . . " . . . .3. 4
lleflexiones finales
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B ibliogra fa.
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trl espacio rural en Amrica Laiina: Froccsos, actores, ter.itorios
itat: CtLrLas.trlcboroi\.
l-a nrLeva agriculLur:r
l.Iuevos produclos, nllevas tecnol of as, nuevis tiet'r'as
Los cultivos dif'erenciados
La scjrr
Lr fo rcsLrciu .. . . . . . . . . . . . . . . . . .
La coca
El carnpcsinadoy las reformas agrar-ias........
Las reforms aglarias cn Alrica Laline
ll *st . r tL,,y fu Ltilo dcl c am pes inudo. . . . . . . . . . . . . . .
lVuevosescenalios,nueva ruraiidad, nuevos conflictos......
Los conllicLosambientuies
Los cunflicLossocialcs
Las Lc;ldcncias1-i-rLiirs
I T nann evir rura lida d?
Bibliografa..

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97
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142
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106
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111
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116
116
118
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Tbansformaciones
recientes en las metrpolis latinoamericanas
por Pablo Cccolella
....... 725
Int roduccin
. . . . . . . . . . . . . . . . . .I.2. 5
Aceleracin contempornea, territorios inestables
.......................
128
Crisis d e la ciu da d, cris is del ur banis m o
. . . . . . . . . . . . . . . .1. .3 1
E l prob lema de la cen t r alidad. . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. 3. 3
Metrpolis latinoameicanas: tan parecidas y tan diferentes... .-.-....................
134
Casas m s, casas menos .
. . . . . . . . . . . . . . .1. .3 5
N o h ay pa go co mo m i pago. . .
- . . . . . . . .1
. 36
Entre la metrpoli desarrollista y la del capitalismo global ....................-.........
137
Repensandoy recreando la ciudad latinoamericana..............
...... 139
B ibiiogla fia..
. . . . . . . . . . . . . . . . . .7. 4
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'f*:rrito.r'io, gol:ir:r'rt o r; g"rs*in: e rns y cjill{;cF{,il:: l: l;r lr-re.a


*': c gi:r-l'ia ; r: lti r:a
I,oi: S ilu rta Q tiin.teri,
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J n l . r 'o i r r cci n
cll,rsi:cs
Li revi-oirrcillcLil: ius cirftr,.iues
-.......-." .....- i.151
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Conceptos de la gccgrafiipoliiica rcLu1l
...... 155
Nuevos tenias, rlLrevasplegunlzrs
R e f l e x i c ncs su b l c i r e e o p a fi .r p r ;l L i crcr r l a ci r s .'i :fr r zr .................
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E i E s t aci o ,1 a si n sti l u ci o n r :s y 1 o sr cto r e sso ci a l e i ...,....
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i , m i t e s,f cn l e r a s ,'r e l a ci o r r csi n tcr n a ci o n :r l e s...............
r.:;i'lrlu Ce ge.lgr-:rii:rpc,1llirl ..-....."-............
Les posibilidade-*Cc r-r'il n':.cr,-r:
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Claves pedaggicas para un anlisis geogrfico
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en gst,gt'irfia.
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Clrvespedleliicaspaiit i '.'irlt't::mi-:i,ir'Ili vaLrr de las definicir,nesy 1a conslruccin de '.rna perspecliva .-.......-........".
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E 1 p a p e i de l o s e j e m p i o s: e n tr e i o g e n e r a l y 1 o p a r 'i .i cu l i u ..................................
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L a f o r n - r u l a ci nd e te n d cn ci a s y e l e j e r ci ci od e cr r a cte r i 2 a r ."......."....................
................^ ...."..
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L a p r c t i c a d e l d e b a te
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Las formas de ordenamiento y replesentacin de la informacin ...-...-.,..........
........................
1 9 fl
A t r a v s d e g r fi co s d e r b o l ........
......................
192
A t r a v s d e l a ca r to g l a fa ..............
....... L94
Las relaciones enlre los plocesosy las forilas.
198
..".................
E l t r a b a j o co n i m r g e n e s
.... 201
Para terminar: las palabr':rs abren
...................2 0 2
B i b l i o e n afa .
Lcs autore:..

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$sresen?atisn

E nestei ibr i scr lt sar r oliauncor ljunt t ld. uc . lest iur r escpist er uoi
7cas.
*r,.ia ccr:iu'r;iaci-rrcl1o; te:;'ar;os
rliscil-,iinares y pe,iago;icas inrpii.:aci,,s
Lln1pi{)puest' drr
,.grla geogr.'fll,r csl ,tlrril{'csir,r ir.Le'cin er cicsplegar
polspecNiva
L11]i1
desde
cn la enseanza
reno.acinpar1pen-qal'el cambio
ic; i cr iLiin
1,' i ,' ;;r' ,u' it l- r lidr ir l
D adoei zr nr plioabanicoclcpr r ': blcr r r r lssr lcit |t . r r i|or "ialgsposib}esc]
cser
e1propsito que ha guiado la elcccin
trataclos en ras orasescle geogra{a,
este libro es o{-receluna puestir al da de
clelos tcnas que se i".r.,i"itt
produccin acadmico' a manera de palas preocupacionesa"f to*po de
noramrte r ico, ypr of undizat """t est uclior lealgunaspr oblem
t icascenconceptuales y claves pedaggicas que
trales, despleganclo herlamientas
actores' los meciidcticamente la comprensin de los
t"titut
O*^ft""
reciensocioterrit'oriales
y 1,r,to.tol"*"' irnplicados en los cambios
crnisrncrs
aprouna
proponernos
Latina' Por e1lo'
tes, particularmente en Amrica
xi maci naiast r ansf or m acionesdeesar eaiicladsociot er it or ial,
desde y
conceptos
ct'd' hoc, que invoiucran perspectivas'
analticas
Or"O"-rt.,
proceclimientosespecficosconstruccin rie ur temanc escola. e'
En "Discursos y prcticas en la
Caso se ocupa de explicitar la arbigeografa" Mara Viitoria Fernndez
parte de la
p'obi"*os disciplinares Que forman
culacin entre los t";;t;
gico-didctig
peda
y ios aspectos
agencla socioterritorial conlempornea
cosi mpl i cadosenunaenseanzacr t ica'enelm ar codelosdesaf osque
enfrental aescuelam ediaact ual. Seposicionaenunaper spect
ivaquer ele fueran asignadas a la materia'
visa las funciones q"" ituaiti""^1*e"t"
pedaggicas
diaiogo con tas cuestiones episremolgicas v
;;;;;i;;
"r, reniracin de los temarios escolares. EI texto ofrece claimplicadas en la
la enseanza proponiendo la construcves para reorientar el sentido de
ci ndeun aagencla". . ol', depr oblem associot er r it or iales, porde
loque
ia geogralut frnalidades educativas
aborda aspectos tnlutio"udo' tott
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r.:riel .nlisis geogrfic.;".Jc:'sc Blrncr-.abcr''.1n
1a arlltiplicidacl l:: p1.occi;cr:,sirultirleosy contraciictr>riosque tierLenlugiri'en ei ntundo cc;ntetrnpollinr.o, re crnocieudoque ej{Jlipoceljosprersr:i-rt:in
mcvirnientos con distinta.s velocidades )/ irticulr! mrltiples escalrs.El te;rtc profuncliza err
un conccnt,oclave de la clisciplin1,el cle esa':ir.';eogrlico,pala revela
siis potenci1liclac1es
corioherrnlienta. analticr en 1a corrprensiriu y exclc
ilna
reii.lidrcl
en raubic. La i:ir.,iiii.,,ia iiel rrtr-,
o{r.eceiin,,
1icur:in
aperilrra a las distintas fircr:ta:iin.olucr"aclaselr sLi clefinici.ri.yit.,trlzi
cn el anlisis de las principa.les lneas interplclirtivas qLLcse vicnel (iesarollando desde la geografa crtica-en lrls rltimos ros.En palticrilar,
rl*:dici.alencin a ios conceptos c{e sccicdrd-naturalcza.teli'itorialiclad"
iup,rrr, Lcniclsy nr)-r'rl11s,
r'ugosidailes, rcc'ic s.
A ci.;nl,inuacin,en "Lt dirncnsin ainbiont;Ll dcl telritorio c.nArnricr
i,ri,inL:
aporl.c:sp.trr su disr:usin", SiLvie Bocero y Clauciierlrlatenzcr-r
plantean un conjrinto cle lineamientos tericos para re{lexionar sobrc ia
cueslin ambiental y cle ios recursos naturales. Sc recorien distintos criterios rnetodolograstendientes a dcscritrir la base material de Amrica
-v
Latina y las problemticrsambientales emergentes. Se presentan distintas reionalizaciones,cartografias y pcrspectivas institucionales: una de
corte regional, otra sistmica, otra de orciengiobal y una ltima histricoevoluliva. En un apartado especficose pone el nfasis sobre jos problenras clefbrmulacin de polticas prblicnsy de gestin arnbienlal, y en olro
se per'fiia un temario que podra configurar la base par1un programa de
investigacionesen la rnateria. El artculo propicia, desde un punto de vista poltico y pedaggico,una reflexin necesaria para abr-ir v sosteneLun
espacio cle ciebate {i'uctferc.
En "El espacio mral en Anrica Latina: proccsos, actores, territorios"
CrrlosReboratti presenta las principales caractersticas y transformaciones de la estructura agraria de Amrica Latina, que llega a conformar en
la actualidad una estructura hcterognea, donde se combinan diferentes
sistemas productivos, con distinto alcance territorial, capacidad y uso de 1os
medios de produccin. La resin crtica de las clefinicioncs de "lo rural y
lo urbano", sus alcances e interrelaciones, constituye un aspecto particularmente valioso para la comprensin de la configuracin de los espaciosrurales en la actualidad. La presentacin de entraclas temticas especficas
-cultivos especializados,forestacin y coca- proporciona informacin puesla cn contexto para ia claboracin de mapas temticos. El texto tambin inclLryerellexiones e interrogantcs acerca de las tendencias futuras de la nueva ruralidad y de los nuevos conflictos en materia ambiental y social.

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co y 1] s etluitalil.o en lr'il:,-in,rssociRles, hcicolecLidas 1
islas
en
gioraion,aorericano, 1fi .ilir::rsoY ostilctlllaaio
en
csicencia
dc
patr'c,ncs
i,uu,s de rccles cle autopistas^ se rnrlizilrr ios
i.otroa,i"o.ioneij ce{:raalx,*", c1 cnsl111lo.;-1a lecro;rcin a i;r'avs dc s}roptlc c-"p'rl:irciento' y la ec{r-rcecin^la saLul v
iringri cenli:r-s l/ irellacen1.i:is
plantco de las conseclreil1.r segtrrida.J a iravs cle l.Ct'vicios privados- El
' reflexitll-ti' acilrca dij
cl:s tle ]rs trelsf'crF-ta':ionos prris;11tad:rs invita
cou rtn
irs pr'cesc: cle crsr:slt"it.,:tri'acin-tcestllcturlr:iol'irct'tlarlos
irl-"r:
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li*i;i'.
nLle;o rJloCeio clc p'ociuccir-t:i'c,ria,:li;i.-iiits!r11lo-,'
cie ias grirndes ciircldi:s'
econ,rjri-rica
y
I'li' 1rr r'ticva' gt:"L,lr "'li:rriio:ic, ,,obielo ' g;t:sLiriu. -i'ernr.;; coilcl'riol;
enfcques ci'
los
cie
defic,ieo
g,ra.{apoltica", Siivlna Q-ltjnt*.o rnaliea ei
especial
Presta
prolticasicos ;r' las revisiones crticas clc' la geografia
1a orgamoilcrnos,
estabales
a 1as climensiones rle los territorios
electora"ien.i.,
y
sistemas
los
nizacin espacill del gobierno. lr acLninistracil
jurisclicciones y la articuiales. ei ."prrto cle lts i"..,.=,,n pbiicos entre
jns'uituciorrales c{el espacio
recles
cin de las poiticas nacionalc.s con las
de la constuccin
prol-'lcrrlas
los
a
internacional. Los aspectos refcriclos
polt.ir:os clernosistcrnas
en
iiel p(Jclel'y Ir,i orgoniztc;i,in cle 1as sociccacl.es
de la geogratanto
preocupaciones
se incluyen cn el texto como
"riicos
se clesalroplncran1a
liste
escollr.
fia acadmica como de ia erseanza
actual en
lrinvcstig:rcin
de
lli a tla,s de los conlerLiclos ir:.snovcd()sos
L'i mos(lblc
re{lexiones
algtlnas
plopone
cl terna. Finalmente, la autora
d o e n q u e c s to sco n ce p to syte n r a sd e }a g e cr g r a fa p o }ti ca ci r cu l a n e r r l a s
prcticas y los ciiscursos escolares'
.,claves peclaggicas para un anlisis geoirfico" Raquei Gurevich
En
bajo la forma de un conprcsenta estraiegias pa.a el trabajo en el rula'
conceptuales de la
enfbques
los
en
junto de claves p"dogigi.,.,
inspiradas
de pensamiento
formas
y
las
en
libro
este
geografa q.r" .u clesrro1lr.., cn
de ejercicios
seclrencias
variadas
ofreccn
Se
ellos.
oJ,ri"rrnn asociarlas a
y d e p o s i b i i i da d e sd e l e ctu r a o r g a n i za d a sa l r e d e d o r cl e se i se j e s:e l va l o l
perspectiva, el papei de los
cle las definiciones y la construccin cie una
e j e m p i o s , l afo r m u l a ci r i cl e te n d e r r ci a sye l e j cr ci ci o d e ca r a cte r i za r ,l a
y rep.esentacin de la inp.a"ti"u el clebate, las formas cle ordenamiento
y las formas, el trabajo con
formacin, las relaciones entre los procesos
i m g e n e s . L a sco n si g r r a scl e tr a b a j o f,,n ,o ''d i se a d a sp a r a co n vo ca r a l a

-F-

lrj

lcs se tlrnin opoliuniir.lil r-icensayar oti'a l:i'i.liir.r;cielrrerlidad,peir, lro


p-1'a
iia)L,1
crtrr:prr:nrkrr-,/l,oular po:iciirn {rnii :r iLrsirobiemrstlt: r-inesii:s
;l.ciedacles,sin'.; parlr rcoricntal'el seirtjd d:'].a enseir:..nzale ia, ,ttoro.':rf a ;; grloy1rr.:1ccmii'oniso con ia profcsi-'n.
En un coni,e,'itorir: acclerrclos
cambios sociale.*,econmicos,politir:os,
cultiLrales y arnbicniales sc visir-rmtrra, en f':rinr apremiante, llr itle:r c1e
que la ernseanzaclela geografano puede desentcnci*rseCelos mLiltipirs
:rportesprovenientes ikr icsdistir',l.osrnbitos de la produccirin cienticrLy
de nuevos rnal'coisirlcultulal. En este scnlic{o,el anlisis y Ia cliscirsi>n
terpretativcs y de hcrramientas coirce:tualcs quo pelinitan comprendel y
r:xpircarr
esas transi)rmlcionesse consf,iir-ryen
en una irstancia ciave parrhabilitar la revisin de los criterjos con lcs que seleccionarcontenitios
escolrres
rr:levrnle:ty irtiles.
tc-iaLica,i
.iiLnlccon ia cr:r:ienler
nccr-:siclarl
r1ei:rcoi'roi'ari'perspeijlivas,
y metodologa,sacordcs con los nLrevosdcsafos de la enseanza clc la ]coms
1 prcgtrnL,cl,:crles sirlos.Lxort:sernceptu:L1es
tlafa, se 1:,1ant,i,':r
en clase para 1osig:rificativos y de qu rnod'r organizarli,r )1{ri{}seir|-1r'1os
g-rar qlle 1osjvenes se acerquen a un ciiscurso ms rico y complejo sobre
el aconteccrsocial. Sc bosqueja cntonces -lapie.misa occrca dc quc 1a construccin dei conocimiento escoiar requcrir, en cada contexto particulzrr
de enseanza, de una seric de mecliaciones pedaggicas rlLretransformen
los saberes provenientes dci campo disciplinar y cultural en conleniclos
pasibles de ser enseados, aprencliciosy evaluaclos.Mcdiaciones que se
concretan en recortcs temticos, estudios cle caso o de profunilizaciones
singulares referidrs a los temas de inters geogrfico. En este proceso iie
trasposicin clidctica, la problematizacin de los contenidos comienza a
perfilarse conro rlno dt: ios camin<sms poientes para transitar esas rnediaciones,abenclientloa ios criterios cle valiclezr.relevanciry siglific.",i,ividacl de los temas que se aborden en las clascs.
La renovacin didctica asume tamlin la idea de que la seleccincle
contenidos no es independiente de su tratamiento metodolgico, porque
ofrecer a 1os alumnos y alurnnas contenidos-problema con suficiente potencialidad pedaggica para lograr aprendizajes significativos conlleva
una rigurosa eleccin de aquellas temiticas geogrficas sobre las que la
sociecladformula preguntas y dilemas de conocimiento y sobre las que el
sistema educativo ensaya estrategias didcticas para su tratamiento en
clase. De esta maneta, 1a potencialidad pedaggicano radica solamente
en la relevancia sociopolticade los temas o en el inters que puedan despertar en los alumnos sino tambin en el enfoque que se adopte en su tratamiento. Esto significa que el trabajo con problemas de alta relevancia
social requiere de marcos tericos especficos.En efecto, si una condicin
en la selecciny el tratamicnto de los temas es apelar a perspectivascien-

n'jsc{)1arcsir.l
lcs cc,rt,trriciilE
v1ic]:-i:r'i.ra ll(.,tci'i:ri'l-.urillr
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geogrirfa-in.lli
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enseanza,
que
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la
De
ah
alurnnas.
de
los
alumnos
Y
1os
aprendizajes
de
licirci
sobre el conocitnieirto geogrfico sca, adems cie necesaria,,inclispensrrble,
tanto para construir las propuestas rlc enseanza como pala fudamenta-r
derivadas de ellas.
las elecciones,lospropsitos y las consecuencirs
A diferencia de otrLs disciplinas escolarcs en las qtre la reovaci pedaggica se ha venido ocupando especialmentede los aspectosmetocloltigiccs, ms clue {e la validez y signiiicativiciacl de irs sabees iuplicatlos,
en el caso de la geogralia escolar la propia eleccin clelos temas es Lln plrnto crucial porquc revela el sentido con el qne se seleccionay se transmite
ese co;rteniCc.C.mc lcs conceptosen cienci.ssocialessoll susceptiblesde
distintos aborclajesy desarrollos, no alcanzaria con decir qr-rsen 1as ciases
cle geograla se estudiarnlc.s regiones pala clar a entender qu es io que
realmente Se va a ensear, porque no existe un significado rnico del concepto de regin y para definirla es necesario tener en cuenta distintos criterios de regionalizacin y hacerlos explcitos.
si una de las tendencias de las ciencias socialesactuales es rcconocer
y respetar 1a coexistenciade diferentes enfoques,la enseanza de la geograf ha de dar cuenta cle esa tendencia presentndolos como discursos
ser exominados. Esta posicin plantea exigenciasepistemolgicas,porque obliga a consiclerar la variedad de perspectivas que estudian los procesossocioterritoriales y a observar que cada opcin terica acarrea cleterminaclas alternativas de accin desde cl punto de vistn peciaggico-didctico. Por ello, y siguiendo con el ejemplo, si en la seleccin del contenido
Ias regones subyace el enfoque espacial de la geografa regional clsica,

2
.l;rs -rr.ticlic:ls ,*tciries iLparecer"r-inei,rtr':rlizrii'.s en i-nft sl c:nsi.i-:iallr,Ll:
ocr.1rrel'tpor voluirl,arl rie los esl;acios y nt:r pol c'l resulia,io i1e las relrciones socirlcs qlle se vari.lesatlllrnclc eu c1 tienrpr.,. Enl,once-*, ,1ur'L1trcia'l
r.e$ones se prcsalnien como clifelentcs coml;inaciones esJ)aciales, c-tt:;lnrl'las desde esa pe rsileclivr conllevara a 1rner'r descripcin rle fetliienos
iocaiizirdos; esto es, ell ulla secuencia ql-tese inicia con la plesentacin clcl
marco natural, rara inego rcalizar el registro c1eunas prcticas soci.rlcs
consicleradits conro darlas (por ejcmpio, la distribucin t1e la poblacin. de
las infaesirlrctlrras o e1 tipo de actividrdes econmicas). Fln estc esqlrernn, sl.o rcstn!'1 q t t c Los r lr t m nos puc c l' t n llr : i 1 i : r ; - y 4 c s c r i l ; i l u s o s c i c mcntos.
Lo mismo podra plntcerse cott lc rna'cr parlc dc los tem-s ql1c se ense]n erl geografa; tomcmos pol caso las nigrcLc,ort.esinLerna(rjonles. Si
se enscan ciesdc la persitectiva qlle considera los clespiazarnienlos dr: pcliacin coro ;nviniicrtos ilclii'iluries y espuntiineos que sig'tteti r-tlt jlrtrn rrcional de costo-bencficiri, estalamos ofcciencjo explicaciorles pl'opias ile uia persi-lcctivr teoclrsicii, 1a J pii:;li.-;itll (c f:rctrles cic exqri,irsin-atraccin), es dccir, de 1a teoa econmica que b:isicanrente br"lscr
comprendcr ios mecanisrnos del clesplazamiento de ios trabajaciolcs en
funcin cle di{-erencias salariales entle legtones o pases. Es evidcnte qrrc
esta interpretacin no alcanza para explicar las mltiples causas (sociales, religiosas, econrnicas, polticas, tnicas, culturales) que motivan las
en un contexto de creciente mundializacin
migraciones internacionales,
de los flujos de circulacin de las personas. Las migraciones, por tzrnto, ya
no Se analizan colno fenmenos individuales,l sino como desplazamintos
colect.ivos-masivos de poblacin, tanto de una regin a otra (rurai-urbanointerregionaies) o de uno o varios pases hacia otros, es decir, como un proen el gue intervieceso -y no como traslados coyunturaies o puntualesnen Lrn conjunto de elementos materiales y simblicos. Tambin existen
como ei dc gnero, que propone al hogar y a las esenfbques particulales,
trategias familiares como puntos de partida del anlisis, En todo caso, lo
aclvertir es que realizar el recorte ms adecuado para
que intentamos
abordar en ei aula temas y problemas socioterritoriales implica conocer y
sopesar las distintas alternativas teIicas as como explicitar el enfoque
adoptado. A partir de ah, y tal como venimos ejemplificando con las mig'raciones, se podrn analizar una variedad de aspectos: los factores por

1. En contra de ia ahrmacintle que los individuosse nueven simplementegobernadospor


es un fenmenosocialcota ley de la oleta y la denanda, podemosdecirque la ir-rmigracin
lectivo:]a familia, las cadenasde amistades,los lazoscomuitrriosprevios,Ia existenciade
redes,estn en la basede muchosmovimientosmigratorios.

Lirl-,a::csiL g'arrnr"ii,i
lo:; qirl las inr-rjcr"cssi,li itriiLis:rrin;11i,'iiiic:; ct:ri-r't.;s
se cr:lsf,iti-rl:r.1ls :a.tlel:ul .lrled,es rriner'o parr cl soliortc fhiLilrr, r:rrr,,
gr:-iicrlii,is,1as ciistirli..is si;rtecirircs cr ios ptiriils de acrlgiciii c ios probii:.r Lscle di scli m i n.cin. e n I i''.r<{,.r:r:;c rrcstii--iic s.
Con esbos ejerirpios, rro s1o intl.nfamo p{)nol'+rtl cvidencir ii ncesiclrrri c1r,repara l!r. clidr:lica tiene 1rrc{lexin rc{ri"cade qLr se cirsea siri-r
t:rmbin hacer expl.cita 1a iile;r ,-1i:qr,re ttn escenilio clave para prt-.riucir"
crnrbios peciaggicos cs el cle 1a coricepcin clcl conociiliento. En un concomo cl actual, cl patexLo c1ecrecienle irrcerririunbrr e implev.isii;i1idi<.1
sajc hacia ura soi:ieclarl de: la informacirin v el conocinrienli,; e-xigc rnrr
J ) u e s t a e n ci r r .sl i r tl e In s ve r 'r l r r d e " h r ,l u t:1 s..lr r :: r ti r n d ,ts {- "l A'r n cn tn r i l s
o unidimension:rles, lt.i.;p,'nsainient{rs e-cqucrnrticoso las ltrspuestas sinples a problemas eomplejr-.s.Si rrnr clc lns {unciones l;rsicn-"Cc la escr.lcl,"r
srberes r:rrs forrnriivos r-ielcuelclo ron
es rlebatir aceca rle cr,rrless:-;ri1o,'.r
1rscariibianles necesir'inrjes sociaies, ia perspcct,iva cle conceb'i el con;clmienlo corno Lln proclLrcto hi:;trico, nunca acabarlo ni celrirdo, r'esultir
fecnncla parL llue tr irrvris cie iri errseiianza cic ir geoirafrii rcerquei;)osi
los alumnos a esas caraclersticas del conocimicnto social.
Considelanclc estas proposiciones de orclen epistemolgico y hacienclo
nuevamente fbco en el plano clisciplinar, emerge como requisiio tomar nota de i.r voiatilidacl y el dinanrismo dc las formas geoggficas conternporneas. En el mundo actual tiene lugar Lln conjunto cle procesos socioterritoriales que producen cliferencias geogrficas, no slo en los modos y niveles de vida de las distintas sociedades sino tambin en los procesos cle valorizacin, apropiiicin y uso de ios "ecursos y) en generai, en las reiaciones sociedad-ambiente y en las fomas polticas y culturales, En palabras
d c D a v i c l H a r ve y:
La larga gcoglafa histrica de la ocupacin de ia superficie L,errestre por los humanos y la clara evolucin de las formas sociales
(lenguas, instituciones po1ticas, valores religiosos y creencias)
arraigadas en iugares con cualidadcs especficas, han producido un
extraordinario mosaico de entornos socioecolgicosy formas de vida.
[...] Pero las diferencias geogrficas son muc]ro ms que rneros legados histricos y geogriicos. Son perpetuamente reproclucidas, sostenidas, socavadas,reconfiguradas por los procesos polticos, econmicos, sociales y ecolgicosque ticnen lugar en el presentc. Las re- ,
giones ricas en capilal aumcnLan sLrriqueza, micntras las regiones
pobres en capital se vuelven relrtivarnente ms pobles. Los proce- ,
sos diferenciadores son, sin embargo, tanto ecolgicosy sociales como pu-ramenteeconmicos[...] Ciudades y regioncs metropolilanas '
conpletas han sido reconfiguradas y transformadas geogrficamente en ei plazo de una generacin. Los carnbios cultuales (especiai-

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c:rntidrLii iie pt tre i::rs (acurlpair.lir;j lri,i riiril gt'in pri;cr-rIji\c i n ) c l e t 1 r - r elo s:,r isle m a s e co i g icr ;s v ir i.rLLl l 'r.13:j
su cncuai l :,rn ctl
ilceler'cl et,lrl dr: iriiLl:ic. El mo:ricr g,jcgrilcl si':iprc hl cst,
dc en movimir:iira cn torias las esr:al:is. (Fl:rvel,. ?0C3: 98-99)

griin

Una
o- l e n t a

conclicin

para

d e l m o s a ilo

Lr a r n o . l o

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c"rlolc.jidaci. mrilliperspecLivirlaci, cliversiriarl, cambio, inccrti..hirb1e.


corioversiiy plr,rraiisrrio.Cornp{ender clueia -uc'iaiiiircl
conl,ernpoiinca
es inherente a la produccin de desarrollos geogrficosdesigr"ralcs
re'qni,'r'1,por tanto, de ul pcnsitrniento cor:1ijiejo,rcfle:rivu. multicausal. Pcl
.ii,-:, prolucit' ii;iiviii,rres{uualizan{lo airi .i cci-,j-i1ari
del conociniiciri,u
es {iefinii'los problemas (ie csi"udioa la luz dc los principios rnencionri1'..s
,'plr:sentarlcs a 1Lslu;lnos cxplicitanrio ci riri.clcr palcial, insrif.cieiitt: y provi.soriocic 1iintbrrnrcinquc ics oirr:cercniospai:a su anijsis.
1f ilucidar clresiiones relativas a los re c;oriesparticul1res que 1a dicir:tica exigc realizar t:rrobin nos lleva a considerar la diferencia entre coztenidos de los cantpo:: disciplinaros e inuentarios organizaclos paru ia ensectnza(Litwin, 1995). Como sostiene esta aulora, los currculos escolares escogenideas, conceptosy relaciones de los dif'crentescampos disciplinares, en una seleccinque clapor vlidos cleterminaclosconocimientosen
un momento particrrlar. Superar la idea de inventario implica recupcrar
la disciplina, pero no para prolnover un clescensovertical de sus discursos
al aula sino para recobrar sus problemas. sus principios, sus relaciones
con otras disciplinas y para reconocer por qu un problemt es de intcrs
l/ cmc se lc invcstiga (den).
En este senticlo, otra iclea qr-requiz resultr oportuno destacar es qrle
la escuela tiene como funcin la distribucin de los conocimientos que una
sociedad considera relevantes en cada momento histrico, por lo tanto recupera y transforma los objetos de las disciplinas acadmicas que operan
como puntos de referencia (Stenhouse, 1987). Si los saberesescolaresson
producciones que se nutren de las distintas formas en que el conocimiento otorga sentido, interroga y sistematiza distintos aspectos y problemas
de la realidad social, pensar la renovacin curricular supone una revisin
profunda de los inventarios de enseanza ala luz de las aiternativas temticas y cle las ineas interpretativas que ofrecen los nuevos discursos
disciplinares, para reconvertirlos en aprendizajes relevantes, tiies y funcionalcs al desarrollo intelectual de los alumnos y las alurnnas.
En suma, nuestra opcin por ia disciplina se dirigc a recuperar el valor formativo del conocimiento geogrfico mediante planteamientos rigu-

Llr: sabilo cillc en ei pr-ocr:soclercoirsfr--ccin 11:lrs sabere cscolai'r.st


crrrr-,'irge un amplio conjunio de f-ientcs cientticas y de oi-ras no catlili:irs ..ineci-ic.,s
cie cornunicacitin, discursos polticos, pi:ci,icas sucirjc,:;-r':lr.
ciri'le-lascon ios conacimientos 1iue la socie,Lad le,nlln'.l:r:. 1rsscrr-.i.
'linrbin que, en trmincs gcnclnlcs, la geoglafii se instal eir cl sisleniL
cstrrlar plr:.. cumplir ccn cl riudato rie t,rrn:nitir unrr, hcre ncin clrl, r-rlr.1.
c{)l-jtri,lir a 1;-rconr;'t,:uccirtrle una icicatiCad coiectiva y'una concir:nuir
n 'i I r o n r l , .1 ..'s, r r r r l l .trci r .r 'l r s cr r a cl {l ti i l cs i tr i Il r ' 1 "r ;:r r ;'<]/ ( i {'n tl i i l 'r t:.. :,,:,
tj,.rrnplo pere ferr-..iiiarizar-:r los al..rrlnos con el razonatni-:r..tr
ci.:ntfi,ro.l
tamlrirr lrnas compe'ienci1sprciicas e specficas, cotnc leer un ntapr,{} ii},
nel' elefilentos de refcrenci.a para los viajes.
Considerar las finalidades eclucativas histr'icanente asignaclas a la
geografa es un bLlcn punto dc pa"rtida para analizar los motivcs por los
cuales en la enseiranza de la asignir.tur;r han pi'eclominado las ostrategias
irlductivas, las descripciones por sobre 1as exllicaciones y unos discursos
articulados sobre enunciados que postulan reprochlcir la realidacl cle la
manera ms simplr: y objetiva posible. Toclos eilos rasgos distintivos cle
l c . c p i s L e mo l o g l r t e sco la r - : q u c h i r ca r a cte r i za r l o a l ,r n si g n a L tr r t, ( 's!( ) e s.
una concepcin acerca de la disciplina que se cnseiia y de las fornas en
g u c s e l 3 en sc a y sc ti n p r e n C c.3 En si n i o n a co n a q u e l l ts fi n a l i d a r l cr '
l . " q r l fi r
n ^ q i ] c r r r p l l ti vn n cl o r ti :i sn tr
f.sc,'l l r ft'o ct'n i r a n tl ,, l ,t r ,1 seanza en unos tpicos propios de ios enfoqries ms traclicionales -en
especial de la geografa regional y dc la geopoltica-, al tiempo que lue
configurando sLruulgata, concepto acuado porAndr Chervel (1988) para referirse al conjunto cle contenidos considerados caractersticos de la
disciplina escolar', aceptados por todos. Vulgata de 1a que se derivan cuestiones como las que se ilustran en la cita siguiente:

2. Categora didctica acuada por Irrangoise Audigier (1992).


3. "Est claro que un docente que piense que el mapa o la fotografa son medios que muestran ia realidad tal como es no crea los mismos dispositivos de enseanza y de aprendizaje
que aquel que considera estos objetos como construidos y el estudio de esta constuccin como un inperativo para Ia formacin" (Audigier, 2002: 8-9).

I I .j:irtlitrll:.i

ii: lr1-)il!irl'C l

r':spaoiit r:si.ii rru-/ !:cbiL'.1a'Sii-.


licsi-ill, qi-rc "1it rr.rn:t11,]nli{::r
.nltJargo, 1a oli1rciesth i-lesigiialnettLr: i'ep:rr'l'iiirr"-I-ii'rbliii aig-tLn
prtls. a]gr-irl1rr:giirn, r1;;rn:si,r:-ilicrlcnilc 1,i:tb1l:cii-'nn{r se i':lc1.1tj'1i.re clesigualmeiiie lcp:riticlr srbe 1a supcrficier? 1'or1op:irecc inclics negai./1, ddo iiuc lo:; rlenu.lcs esec,lalt:s
{r-l'r.iuel:r. r*-'srpr:esi-lL
eitean r-rn:rz otr'a "./ezqlle ia pr-rbi:rcinotiece ltna rlisililr-rciil espaci.rl nriy dcsigual. sea cual si-'a1:-rescal ccllsiriereda: el coiiiunto de la supcrficic lerrestle, ceda ulo l ls qlntinentcs 3',flcr sL1pueslo, Espaa. Enltnces, ,;qu scnticlo lienc hacel aprenrler a ios
alurnos unos cnurlciados Lan clrvios? ,dlrtconocimiei-rlodei munclo pr:eden coirs'r-ri?Qu prcrlriemas peuniten rianlcilr? La vrilgata ilclutr localiza-r:jonr:s(Asia es el continetrr.c'n el que trit''cn nil'-:
personas y cl tle mayor densiclacl:lrr megalrpoiis es un fcnmeno urbano noieamericano: e1 trosqr:e ecuatori:rl es tlna lbrrnacin vegetal propia de 1alegin amaznica y del Africa cenlral) y tamtrin ree:i-ilica e1
l,rciones:(cl i::rlli..'c dcl an'cz en icgincn dc il'ndaiin
poblamiento cn ios p:riscs dc llxlren-ro Oiienle; cl descensoc1ela
ll':-.irgirfit).[. ]
nlcr'l:iliiail t'.: 1;:rprir-,ci1ttlLcaitsil ie L: ;:.'p1,,rs,rt
lln i,oclcceso, scn rlcs los clemen{"osque inLcgl'an e1conLenido pi'incipal de la vulgata: una serie de colocimicntosfcticos,junto a una
nomencllturay a un vocabulari,l caiificados de espcchcos.(Rodrg ucz Le ste s s , 2002: i7, '
De la manc de esta vulgata, y nrs all de las oscilaciones entre perspectivas sistmicas o regjonales, la epistemologa escolar fue conformnclose en torno de unos contenidos casi inmutables, como el inventario fsico, la dcscripcin y la clasificacin, descle una concepcin de espacio como
contenedor o continente de la que deriva aprendizajes redilcidos a la
enumcracin dc clcmcntos y caractersticas (pr";rejemplo, ios afluerites de
r1n rc, la cantidaC cle ;obLacin o k;s productos que erporta 11 pis). O
bien en unos procedimientos tipo o canrticos, cc.,mola localizacin cle puntos y zonas en los mapas o 1a descripcin de paisaies mediante la observacin de una fotografa.
Durante dcadas la relacin hombrc-medio estuvo en el centro
de la escena, en sus distintas variantes: con una fucrte influencia
de los componentes fsico-biolgicos por sobre el hombre, o con un
mayor margen de accin por parte del hombre frente a las posibilidades que la naturaleza ofrcce. La primera variante, donde se analizan sistemticamente los cornponentesdel medio fsico por sepa-

4. En esta cita el auto ejemplificaideasrelativas a la vulgata en geografiasealadaspor


Audigier(1992).

iall,r,

r:0ni,ic:1

JCl..iJ;iiiCtl

I'r1l i)it1iil.l

1l'l'r1){)l't'ailLe

e'1 i:l g'jll:qiiiliil:l-ccL1

ii-rhitolir r:,,i;l',.iL.r,,1 i,-ltp,,tlei,t:ru,


1ar.;i.aseguirila vesiiji. .1incl':
ii': i:l:irlrgr':rl:' ir'l'r';'lvi'r::
li:i;:j:l::rr.liil
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i i l p o t 'r l i - i e r 's;- fl si l t'c'\e s'e r t- i e l i s{l ''l c:j o'j t:r l i l - 'r rl :t l i
t::rcluce
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orcir,asociaclaa ia segLrncla1nea i- "] Algr sirrilili'sucetie cun 1lr
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s
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nal;le
poc.lra
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ganizacitn riel terri lo I io. Alguii:n
,,alguna {brr.a" de oresi'diar
cle
ha
ocupaclo
1,,,e1* g"ug."fa nr: sc
ja.izaci. rlei tei'r.iLori,',tlic, pe'c s porirrr iirl*r:irre (- ccri rnu.ii:r.
dt,'14.geografa se h,r lin.iiadr, en
iazrin) i'.1e la./isin tr:rt1.irionrrL
ese s;enticlo,:r la clescripcinder1a locaiizacii-i.sin cxplicar cr-rles
son los ptocesosque d1norig,-.na csas ci)nfigu|acionesbcrriicriaics.
(Blrnco et al.' 7995:25'27)
geogral" ea la esPosicicnarnos er) la idca cle Q'-rela 1'enov1cinde i:r
j-.";ncs
l:r:-t.llcri::n-rit:iLl':'i:'
ios
a
cloi'g.11'
.iil
coiitj
tccl
ha
cj
Llcla tneali
el rl)Lincr'licarnelltt'
e
irrter,orctrr
parl
inaliza{
necesarirs
i'teieciuaies
y soliI'esPonsable
autnomo,
posicionamiento
un
y
pfomover
hoy
clo cle
conten1podario frenre a ios problcrnas cle 1as socicdrclesy los tcrritorios
a1n una
fneos, nos obligl a reconocef que en ia gcografa escolal'existe
prcticas
y
ciel:tas
distancia importante entre cstos pI'opsiios educativos
dc ref'erende enseanza. Entre otras cosas, porque conlo 1as geografas
a
para
}'esponcer
cia son diversificacias, ei problem1 de elegir conlenidos
irrcftrlrorest-reLto
ha
se
ias mirltipies lcrnancas ccucativas muchasr \eces
perspectivas, tradirando conceptos provenientes cle distintas filiaciones,
tle su compaliacelca
ciones, en algunos casos sin la necesaria rr:flexin
bilidacl ar+rmental.
Coilciclienrlo con las trrnsforrnaciones que se pt'odr"tcen en ia -ioiitica
c{istancia de
curricular nacional,s la gcografa escola1. cornienza a torn1r
con una seinaugura
se
las corrientes acadmicas clsicrs. La renovacin
y materia(libros
texto
de
y
eclitoriales
rie de propuestas institucionaies
de
generacin
nueva
la
a
ies paro ocentes), cuya autora corresponde
planteos
nuevos
Los
posdictatorial.
gegrafos surgida de la universidad
y
consisten en el reemplazo de los argumentos clsicos ambientalistas
que
por
abordajes
geografa
la
de
explicativos
geopolticos como principios
lot estructuras socioeconmicas y en la problematizaiort"r, el acento
"r,

en la que se
5. Nos referimosa la Ley Federal rle Eclucacin(1993)y la reformacurricular
de
la escolay
niveles
los
ciclos
para
todos
dehnenlos nuevoscontenidosBsicoscornunes
ridad.

26

c,; do l:r piuraiitl;:1 le rctores;socialr:r:;ilririicii.l,rs or ii,s 1;roccsosric rg.lr:izcin tcrilcrial. l,l,s lnels aceclnric.s {:ii-rosr rccrinocen cn r:ir.:r
a la geog:rrliacrtrta,c ver'lie-rrl.er"lue'Lo.m&cliir1
plrplrcstas g69-.p..rnriert
, ils i.r,ruili rlt.],-.sr i. ' iu, ; - r lr - . ; lt , . .roi
gi' ) n 1lc ' i ) ; ; :: ! r i : , , 1 i ,t . , ; t l i r l r p c J i c ; : \ ' i i .
",
coino el rcsulta{c cLe rit.t proceso sociohisti'ico r
tcrprelar el tcrritorio
cilrnprender la orlanizacin e-*paciai dc lrs sccictlaclcs (Quintero, 200,1).
La enrergencia de rrn rL'"teuoprtrodignt,ct, pedcL1/gicg,pteocupado por esitabiccer nucvls solidariclades entrrr denurclas erl-rcativrsy saberes escoi:ires, fue cotrran.io fur,:r'za er los rcs siguientcr, generanclo ,"rnrvrrieciarl
de cxpcricncias v pro.;i-resia;de Flnseinza c)n geogra{il cuyo rasgo clistint ivo cs la rccu pcrec ic n dc la r iquez r c onc el) t ua i d c l a s c i c n c i i t s s o c i r l r s , p i r |ir lcorcar a ios alumnos un discurso cor.aplejc. plLiral y contrastacio sr,ble
cl acontecer humano. Entre los propsitos cducativos que han motorizado
\.il.r ia .no !':lci n. s c c l- . ; ilt i, . i la nc c c s idad Cc d c s a r i o l l : r r r o n r p c t . 'n c i . r ; q r r r '
cs ibiiito n . l6c [ ' - ; i; : c r r n. lpii: r r s us hor iz ontc s c l j l . i l r a ! e s , t r n s c c n : i c r s r r
iicii:;icin pei"sonal cn a1 timpo y ell e-t cs;acir;, ilcirn;ar autonuli,ir i.r-i
telcctual, participar como citrdadanos con serrticio i.le responsaliliclad cvica.y con crpacidad paril lomar sus propias dccisioires (Camilloni, 1998). Hn
otras palabras, las nuevas solidariclades entre finaiidades y contenidos implicar-las en estc esqucma se traducen en propLrestas de enseanza que procuran despiegar Lln conjunto de capacidades cognitivas, comunicativas y
socioticas que habilitcn a los jvenes para integralse en las redes sociales, vivir y trab4jar con clig:nidad, participar plenamente en el desarrollo,
mejorar su calidacl de r,-ida, tomar decisioncs ciebidamente in{brmndas y
continuar aprendiendo a lo largo de la cla.

escolar
deproblemas
socioierriloriales
unaagenra
Canslrur
Nuestra propuesta de renovacin de los iemarios escolares se inscribe
en ei paradigma pedaggico crtico y se propone articular la relacin existente entre la problematizacin clel campo disciplinar y la problcmatizacin de los contenidos escolares.Para ello, nos posicionaremos en la idea
de que la geografa como disciplina cientfica participa del ncleo bsico
de problemas del conjunto de las ciencias sociales, haciendo hincapi en
la espacialidad de los procesossociales.

6. Como intlica Silvina Quintero (2004), algunas cle lrsobras ms influyentes en lzr Argeltina han sido las de David Harvey (1985, 1998) y Milton Santos (1990, 1994). Tambin el
libro de Nloraes y Da Costa (1987), que en versin portuguesa circul desde nales de los
a:ro.s Bo.

t::: rittti- lieLrr


F.lr]eie 1]lanler-rse fi)c.-]ilcc(!cl-,.{:i:r- ttrgit:ti:.ru:it| d!.
1;i'!i;iiziirjr-'s
pi'rt'cCSt,:'
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i,uil, dtrnensiri i'LiSi,ricn
n:cioscrcierladi:s
las
rlistintis
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reiai:irr
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Y
entre
,-'rrlLeu
sel'el:,,cicnan
rcirial. y que c1e
mento histrico y cacla .ezr"nsiiriensa eI].el nlollls1iio
per{j no aLeatctorlo el1o res[1ian configuracio:ics teritol'iales diversas,
enseiranza clc
la
rias (Rlrrcoet at',il995)- Desde cste rnalco concepiual'
cle los terrias
1a ilisciplina recllpera un errioriuc en e1 que el tratarnient'o
clc
y
interiuegc
el
.oqrirr,, de 1a multicausalicl:rd, la multiperspectividacl
escal;:lscle anlisis.
y comprender"pol ejernpio'ei :ivirncedel
Podramosclescril.lir'
c1elos rlt'imosars cr l:r Argent'ina
r:xllorl:'ic1c].
cr-,niplrjociea;incsc
de crde 1o:-t
i'-'tocesos
transnacicn:riizacitin
e
proceso
c1el
*argur1
.,1
nllin'
's;lii
a
y
s:'ivi':i;
pitalizacin y comercializacintie bierles
r,i tOpor d; r r ot r oejem plo, ccinr oent 'enCcr lasin : r "ist ccionesde
il' rlna'
mc,iclnas tecnologas,tiiti;lali1'elirlfcie::taLir'-'Lgr';o1:r
iocaldinimici-r
iii
regin perifricade amrica Latina sin considerar
global?(Gurevich,2005:23)
abre ias puerl,a geografa escolar ilspiraila en 1as ccrrientes criticas
discursos en los que
tas a los.rrr"t", disculsos sobre el espaciogeog:rfico'
y otros,
confluycn conceptos como globalizacin o desterritorializacin
disciplila
cle
q,r", bi"n forman parte de la estructura conceptllal bsica
resigaihan
se
"i
,. l"o*,. luga.r, regin, nat'raleza, socieclado territorio--,
condesao
el
ficado. A la ora de proclucir ias propuestas de enscanza
del
comprensil
de
siste en traucir peiagOg'icam"ttto t*s nuevas formas
los
que
incoi:porc
discr-rrso
o.rpu"io, para aproxi*Li o los alumnos a un
(Souza
Cavalcsndca.1as
avances ter.icoscle la geogi'afa e ias ilirilas
cl' bicasea r eti , 2003). Flslo no signiiicaquc le m isir l de t t na enscanza
acadmicas,
geografias
las
de
pro,l.rcir en el a.rlaios nuevos contenios
una relaconstruir
de
sino
nuevo",
iu*po"o se trata de "barajar y dar de
y
necesidades
las
acadmico
saber
el
cirrpedaggicamente potlnte entre
formativas y los intereses de los alumnos'
pedaggica de seleccionar conteQueda as evidenciada la importancia
de los problemas sojugados
comprensin
la
en
ser
nido"ssusceptibles de
ci oterri torialescont em por neos, yaquepar aunaenseanzacr t icaloim .]e ]os conteniportante es rescatar los as:ectosprioritarios y sustantivos
pertinencia' su oportuior, *"u., traclicionale. o ttt"t'o', en funcin de su
y evaluados
nidad y su valor estratgico para ser enseados, aprendidos
(Audiger, 2002; Gurevich, 2005)'
agenda de probleEn esta perspectiva, nuestra propuesta abreva enla
conjunto de cuesen
el
decir,
mo.s socioterritiriales clet mund. actucll, es

.T

-v

1
;
0asi -i l i l ari a
V i ci cri aFcrti ni i ez
I

tir:ners,<1i1enas
c i.eriiilicas dc 1:rrerliclali:;ociiri t;-tr,inri:lican iir l-'rsqultia ile soliuiones j/ rcspltest:rs. Scn problernlts t-tr l.s q11:'p1le(len r"cccniicel"Senullteroso:i elcfileni,os(sociales, poiticos, ecorricos'cLlliLrlaleJ,
a.nbiertalcs)y qr-reen ia n-r.1yora
ie lcs cAsoli.ie .ncrieniran er:brecl'.l'
nre.nlerelacionadosenh'e s. I,as plegLlnlas qllc estos problemas planteau
il{) son senciiias y requicren ser resuelt1s,anaiizarlas y {liscLltidrsdr:scle
tiiversos enfoquesy pt;sluras.
I{n cuanio a los conbenidosclei nLlevotemarir, en iln trabajc de investigacin i.eciente(Irerndez Crisg, 2005) se rcaiiz -lnaconsulta a especialistas clel campo discipiinal y Ciclcticoacerca c.le|os saberes r-reprioritariamenLe deierau incluirse en una agenda escolrrde probiemas socioteritoriales. Coro resultaCo cle eslrinclagacir-r,surlieron una variedail dc temas y profuiernasque plldieron aticuiarse en iorno de seis ejcs
l,clliiiir:os. Estos ejcs {}Fer:r,n:'rn
clistliplinarr:sidi' ils
comD lrrganizadr-.r{rs
co n tenidoses c olare s :
1) lleestrtr:iuraci.nca.pitalista y pt'{rcesastie rc,trganiz(rciL territcrial..
y proContcnidos clave: globalizacin;cambios tecnolgico-procluctivos
iornuevs
y
cesosde valoizacin diferencitl clel espacig 1ba4 ru1al;
rnas del trabajo.
2) TJ'ansforrnacianespolticas reciemtes.Contenidos cla'e:relaciones espacio-poder, nuevos roles y funciones del Estado; redefinicin cle fronteras; con{lictos tnico-religiosos; procesos cle integracin regional'
3) Desiguutdacl, pobreziy ex,chrsrL
sacial. Conteniclos clave: desigr-raLdasanides socioterritoriales;cuestionessociales(aspectosclemogrfrcos,
tarios, educacionales).
4) Desarrollo y medio ambiente. Contenidos clave: recursos naturales,
sistemas productivos y iroblemars arnbientales a distintas escalas; 1'elacin poblacin-recursos; sustentabilidad de 1as ciudades metropolitanas clel siglo x-xr.
5) Cuestionesculturales. Contenidos clave: procesosde homogeneizacin
y diferenciacin cultural; discriminaciones de gnero, tnicas y religiosas; patrimonio territorial.
6) Gestin terrtorictl y palticas territoriales. Contenidos clave: formas de
organizacin y participacin poltica en el territorio; problemas de ordenamiento territorial y ambiental a escala local, urbana, regional,
provincial y nacional.
La organizacin de los contenidos en torno de estos ejes favorece la articulacin lgica y epistemolgica de temas que comparten preocupaciones, conceptosy mtodos de la disciplina. De manera que, al engarzarlos
alrededor de un rea temtica, se intenta englobarlos significativamente.

{: l i 1 i l : i i {. ) I j 't l er j e '"te r u l :i l i zi l ':l l i i |i i l i l h i l 'r tl i r i i '}l - L t;l o i 'n 1 'e l i r i e i l i ci 'l r ';l i i o r i i i l i .i i y cr: :li anei cl ttLil-lriiiili- rlr: llll:s plrr-liltrlliri.:;
:.:acic,a1l; 1lr.rtiitl.'-'.
[ i s i , j e p r o i - 'l e r ; :r sYi r q i l e te fi e r :,i p r o b l e m ti i 'i cr ss'- 'ctr - 'i 'cr i i ti ;i :i i i i e sl r i r tr i
iil(pl1ca'r'vo3'
<;,.riiur:gy a n co.iu{rto cLeccilcc-tioi
r:i-r'lirs cir'Lst'stie g--'t
iil'*
e'.jcs,'/
esLos
Iiroblornas a ti''!lar
Eln lelacirn con
r:lc'cr;rleliclt)scuIlictllales'
gril i:ue dcn verslar ,,rb.* .,-,o rnrriiiplieidal
p o r e j e n r p i o : p ro b i e 'n a se i r tr e p r r :r l u cci ti n ,tcctr r so sn a tu l .:r l csysa |i sfl r cnolte-stlr; p1'Dll1eIas-/inlas ne.esiolaes hr.irnirnlls; migrtciones
;;r;"
de descornposicin 7 r-efc'rzrntt''rito
cularlos con lc,s procesos sini-iltiileos
pr cEstados; irscgilridacl alirrrentiri"irr,
de los clominios i,ertitoriaies <.ie1cs
m'-illicrrltitrales:
efl iLlri SOCierlarils
biernas vinculrclos a,r" 1r. cciril'iveilcir
y ambicntal; problcnlas elrcionateritorial
ordenamiento
cle
f.orrr"*",
ccomicos ]i teciloltigicos +-'r-r
clcs co;i. ir inciclencilr c1elos c:!ni,ii.;s |{,rli;cos'
tantos posibles'
io-c
illgr'lllos de
}a vjrla cotiriiana, por meni:ionaf
golllerna-bizacil tie tro^.;tcrla:clc elseErrla nuer,a agenda escoial', la
motivaclc'r, lr 1r frnqc o consigrra,.dispa.
i.'n::rrro sc limita al lrenrbrrlo
r-tria
cstrategia integracia crr: lrabiiittr t:i
raclr:ra", slllo que se ia considil-t'r'
y habiliciades ccrnpf ometidas con 1a
despliegue c1emrltipies competencias
pensamiento compleio' la elaboracin de
formulacin au irrtu..oguntes, el
centracas en 1a rnemoA <iiferencia e otta" forrntts d'e abordaje
;;;;;-i.
el trabajo con problcy
repeticin'
la
ria, la descripcin, la enumtracin
a1 clebate informaclo y a la tomas irrvita a la bsqueda de causalida.le=,
ma de Posicin.
i ^ !.- r ^
E n c t r a n t oa l a e sp e ci fi ci cl a d q u e p a - Ia l a e n se a n zr r e vi ste l a e xp r e sr r r
con una agcrlda c1eprobienras.no implic:r
"r'esolvet problemas;,8 ei trabajo
r e - q o l u c i n en t r m i n o sd e so l r i ci o n a l C l e m o d o e fe cti vo l a scu e sti o n e syl o s
c . l r r f l i c t o s q u e co ti d i a n a a e n te sC p fe se n te l l e n l a vi c.l .a so ci a l .L a r e so i u j';lvchcra e t"n crxjr'lnto r1e actores socirr:iln rle los pr',;bleirras cm tales
l e s y p o l t i c o sq u e ti e n e n m a yo l e sp o si b i l i r i a d e sci e d e ci si n yIe cu ISo Sp a ambiental, la exclusin
en cuestiones como ia clegraclacin
ra intervenir
s o c i a l , l a x e n o fo b i a o l a d i str i b u ci n i n e q u i ta ti va d e l a r i q u e za 'D e sd e e sa la formulacin
resolver froblemas se refiere' en cambio'
t" n"t*""tva'
situaciones, procesos
ai anlisis y 1a explicacin de diversas
deiipotesls,

T . C a b e s e al a r q u e l a a g e n d a d e p r o b l e m a sso ci o tcr r i to r i aaspectos


l e sp r e se
n ta d a a tl ude
r elos
su l ta co r n sustantivos
ya que recoge
patiblecon las nuevasiieas de plit;"o curricular,
PrioritaAprendizaje
de
y eolos Nc1eos
contenidosimplicadosen los disieoscurriculares
rios (Nr), 2004-2006'
8.Paaampliarestasideaspuedeconsultarse.eldocumentocurricularArgentina.NlinisteFormaDt."."in Nacionalde Gestincurricular v
rio de Educaci",c*";;;{;iogio,
Documenproblemas"'
y
resol':er
para-enfrentar
cinDocente,"Et desarrollode capacicladet
cognitivas"(2002)'
de competencias
to cieldispositi"",,cupu"iiu.iopu.u "i desarollo

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-v li)t:ri-ititosrr,r'biem'',i';cs rl l:t ','ilr;:i'r sccicri:ril. rl'It,tlrs{,:i;ii": r,;t., ijr.r,pi;r c...pericirci:r.s ii:fliljlta-rsruc. dii'+itLatn{tl{j, {lr,ii.lrl9s liii-y:itt t;;'ins.il,iij.i,'
rliiv1-.i de este tipr:i cst:-rr'ri,n nriror prcFi-r,rii,sl,:rri. un;i irartici1;arii.
ellti.r, r-rnir rcsoltlriii. r:r.crr:ii{ o r.t ar:r:ioriti l-i:-,"ti,ic.Llr':
cn ili:fir:rilira.
se poudrin en rel1cinperrsamient,o y accin.

i a s el ec c i n
deec n le n iil; s - p r n h ie m a
ritsrioqsu 0 r enl an
la idea cle qlc 1oscoi'rten-ic{r:s
Rctor:,anclo
escol-resson construcciones
ciiciciicas que se nui,reri ric lrrs riisilias fo;:rnas en que ei conocirnienio
otorga sentido, interroS;a Y -qisleratiza clistiltos aspectos y probleras e
i ,r ,' u. t l r lads oc is J ,c tl c s :-Ldr l ).ii i i (l u n u .i i tti .c ' r' rt
prri l l uaii zer al gLrn' )i
cri i,.-,i'iosc{uecoltbor'rnr)r}1d ssiccin r{e con{,niilo;-rllo}-rleriia,y q.epo-i1cri
ei :rccnto en los aspeciosepisteurolgicc-clisciplinalcs,
sociopolticos.yptclc r:nsei-nza-i'rpe1c1izaje..
d:r,;gii:osimplicndos r:tr los Lrt'oc{)scs
.IJlpri;aer criterio se '.'i.'r'e rr ia .signtficcLtiuclti.r,l
igicu o e;i.sleno\gi.cs de los srberesescc,lares,es clecir,a su valiclcz y coherencia en el inierior clel carnpo de conocimiento. Esta significaLivrclaclse desprende cle .la
estructr-rrapropia de la disciplina, de sus nudos estructurales y conceptos
clave, es decir, de su estruci,ura sustantiva (Bruner, 1972;Z.abalza, 1986).
Someter a este criterio lcs contenidos que se seleccionanes Llna manera
de garantizar su eficacia y pctencia, porque respetar la estructura igica
clel conocimiento es rescatar 1oq'-repara cada mbito clisciplinar representa tn dorninio de la realiclad y para 1o cual "cacla discipiina disponc y se
calacleriza por usar una lrigica pecuiiar y r.rnasintaxis particular que es1:lecifrcalos mtoclosde investigtrcin y la lgica clelisrelaciones entr"e los
elenrenlos, valiaL,les y ncietls sustrrilivoscle la rrisrn"'(Fr'ez Gttt'cz,
1999: 283). Itrstanocin no deja de contemplar lengua;'es,cdigos,esbrategias metodolgicas y sistemas lgicos, qr-iese vinculan con cri'rerios globales e integradores compartidos con otros campos de conocimientc.
El segLrndocriterio, que denominamos de releuancia social, se vincula
coirlos fines ms amplios que persigue la enseanzay se refrere a1 valor
educativo de los contenidos de cada asignatura, en el sentido de su aporte a la formacin de futuros ciudadanos. Consiclerarla relevancia social
de los saberes escoiaressupone una seleccinde contenidos atenta a los
requerimientos de la sociedaden funcin de las preocupacioneso problemas qrle forman parte de la agenda sociopoltica contempornea. De ah
que este criterio supone sopesar la relevancia y complejidad de los problernas que se presentan en la realidad, porque cuanto ms nos acerquemos,
desde el punto de vista de la propuesta de enseanza, a los modos en que
la realidad se presenta en la vida cotidiana y cuanto ms demos cuenta

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crni.eniijos er: -tcnr:jna. i:rs ca,rrietr,.rslicasC,e la rul.it.i'o,es;ptriericiii'l clc
eS CieCir,11s,.tsarirlrtsiClcrrt'rre-tpet'ier:Ciill:S, .r ilt t;sL; ilr:l'ur'ti,
lOS tt!.ULn,os,e
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La crrllu.rreirl-ror'itia
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ci,l.ir',lriri:.r<i
en la ensr:En cuanto a las especi{icir1dcs qrLe estos crilei'ios tsi-rrnerr
(2005) iclentifir:a rlcs lne:rs pcclaanz. clc la geografa, Raqr,reL G..lrevich
ggic:irnonte potr:ntes en la r:cnfirrmar:in de una agenria rcnovartla de la
geug.ufra. Por una parte, el ctlnjunto de atribtttos de lcLs sociedcLdes y los
territoros corernporeos: ia complejidad, 1a fragmcntacin, desigualdad
Por otra, los
y relelitorializacin.
y dif'erenr:ia; la desterritorirlizacirl
tnundo sodel
clenominados rasIos del proceso d,e ezseanza-aprendizc"je
pels,t:ciiva's
y
iii-'o de cocictl: ccortlena.das cle la poca, muir".ipliciclari de
procesos
sociotede
los
nocimiento, dilemas polticos y ticos, historicidad
ritorialcs.
ja complc-jidacl de los
As, crscer temas ;: pt-,,-l:lernirsatenrl-ienclo r
multidirlensiosll
carircter
prccesos socioterritLrriales implir:a reconocer
y cliheterogeneiclad
icleas
de
Las
nal, multiescalar y multijurisciiccional.
'ferencia hacen referencia a un mundo hecho de fragmentos, cuya totaii-

9. irgel Prez Glmez(1g9g: 198)la clefineasi: "Entiendopor cultura experiencialla pecuque los alum.os y alumnas de forma
liar cJnfiguracinde significadosy comporbamientos
particulai han elaborado,inilucidospor su contexto,en su vida previa y paralela a la escueia, mediantelos intercambios"espontueos'con el medio familiar y socialque ha rodcado
su existencia.La cultura clei estudiantees el reflejo de la cultura socialde su comunidad,
metliatizaclepor su experienciabiogrfica,estrechamentevinculada al contexto' ["'] Apesar de estar consiituida por esquemasclepensamientoy accinfragmentalios,cargadosde
mitos y prejuicios,es la plataforma cognilagunas,insuficiencias,errores, contradicciones,
tiva, afectivay comportamentalsobrela que se asientansus interpretacionesacercade ia
de intervencinen ella, sus hbitossustantivosy sus comportarnien.ealicla.l,sus pr-oyectos
tos cotidiaros".

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atendcr restos l)rccesos en las pliucstas cLcense
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!a-* lrti:r:inaciones
gar, cn el sentick c1eque e1 espacio lica1 cs donde sc iesmcn ias tensioquc ai'
1r.s y las difcrencies serl,rdas. Brinclar,] ls altanls cjcr-npio.q
constjtrlqlp Se
r,r rt'iaCine-q nir-ritiesr:i1r-C$
it:,r!.,.ttr:r...-!,:rn-r:nto::,:-rat{)re,q
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r:ioucs rll-leIeficl.-n . i1'ntit1:rrir-'s
de1
En r.elicin cori los rasltos del proceso cl: enscrlarlzn-aprenrlizric
rclcvantes
y
prcbiemas
munclo social, una geografa certiacla en tcmas
poresultr pot'tadoi-a cle cuestiones y clilemas po1ticos y ticos. .Delinir
ine
debrtir
opciones'
evaluar
siciones, poner en cuesLin argl-lmcntos'
pnposibilidades
enormes
quc
abren
fornrar ios resultados, son ensallos
de icleas, lr construccin clc
r?r el ejercicio clemocrtico, el intercambio
consensos.
Finalmente, en esta propuesta se apucst'a por r:ecupcrar'la dimensitin
los
histrica de los procesos socioteritoriales, lo que significa despiegar
cie
lgicas
las
por:a,
unr
cle
y
culturales
contextos polticos, econmicos
histrir:o
moruento
cleterrii..i'rr1o
1111.
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ri.:
las
s,,.cier1er-1+s
funcionarnienio
la histoEn est,rperspecbiva, se i,ratara de atender a Llna di)bie cnesiin:
de abor'
formas
de
las
y
historicidad
la
mismos
s
temas
en
los
riciclad de
daje d e u n cie rLo tem a ( Cur ev ic h, 2005) .

en
implicadas
cuesti0nes
finales:
Reflexiones
escolares
deloslemarios
la rensvacin
Las expectativas que muchos paclres, los propios alumnos e incluso algunos act-o.esdel sis[ema eclucativo tienen respecto de los conocimientos
q.,n p.opo..iona la geografa cscolar suelen estar muchas veces alejadas
cleio que venimos planieando en los apartados antcriores. Atenderlas implica consiclerarlas clemandasde la sociedadhacia la asignatura, desde
una mirada que ponga en perspectiva ese imaginario, y desde all refle-

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cusiclcriri* a la horr d.e comprcnder ciertrs rcsisl;encias a 1a ilnov1cin
iinclrles
trad-,rccic:rcs
son
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r.r.i,:ular,porque si bien los sabcl'el esColercs
rrlir+:ct-rscle los saberes cliscipiinarcs' en el caso cle la gcogr:afa este as.
i.cnido ir
pecbo se ha visto potenciaclo por c1 papel clue hist,r:icanlenie li.r
nacliscursos
generaclol
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s1ber
un
de
productorr
prupi., disciplina corno
xx'
siglo
e1
entr'rclc
bicr
luralizantcs,l0 hasta
Rcrronoccl- e1 origcir dc las visic.ic3 nalurslizantc:; quc i1i1l ii.pl.$i1at
para poncrlas en
el imaginario geogr.fico es uno de ios pasos obligados
lemarrios escolrde
los
la
transformacin
en
avanza-r
alii
y.iese
r:iiesti*n
cle colas
concepcionr:s
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prolirndrl
un
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cxige
nos
rcs. Este ci,r:linc
qut) sLlsLcnts-nesos
y
icleo1ogas
lrrs
discipiirutres
cn{bques
los
nociliento,
cle decisiones
cliscursos, y a pariir cle esa rcflexin recrientar ei conjunto
escolares.
Lemrrios
los
de
renovacin
la
a
relativas
pedaggicas
que conciDesde estas orientaciones, nos ubicamos en una pelspectiva
ni inacahe el conocimiento social como un pfoc{ucto histrico no celradc
de
al
desarrollo
bado y que se propone unas metas educativas orientadas
responsaautnomo,
las capaciclacles necesarias para un posicionamiento
y los terri+'crios
l:le y solidario frente a los problemas cle las sociedacies
contemporneos.

en cuestin
10. cab,: aclarar que ei acijetivo'naturalizante'enningil celsosignific:tPoner
que naturaliza las relos contenidosrle la gcogralafsica.Se trata de connotaru.ndiscuso
y que tienclea eludi los problemasy los conflictos.
lacionessocioespaciales

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tiai iiitpiicitrias err it.rs -ri'ocesi-,s
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riesric ei punlt-, cl:.,'istrcien;icr., r:c,nt{ri.rt:ii'rgrii.':i.rt.i.,roO,t
iniiis;rrnsable para lle.rr rdelrlte Lrna lillrlosa sc1cci:n r,ielrs niorlalir}':lesy estrategias diclcticas qlre se lia;l r1,:irloptar r:rra vcitictiiiz.r'ias
inno.aciones cun'icuiares, iiir:lnycncll., las fuetttes, tos r:citlgos rl insirLlclc geogrrta-.
ntcriios qne sc uiilizrrrn cn las ,-riis!:s
llo il;,;ltccto ccrtral sc teiiern r-aien{'i{,t'it.i 1)rrcr+:sttait: cr.,..r.tittccirLr1e
ios cirti-'sr
cn ciencias sociale;. Ill efrcto. 1rsfut:nf,es dc irlor"niaciir quc sc
han cic ulilizar en cllse i)rll arlelizar pl'cblcmas scciotoruitoriales -quer
pr.rerrienser cuantilativ;rs o crialiiativa,r, plimali:rs o scc..indarias- pi'oveen LlLa serie-'de evidcncia.q. vesiigios y testin-ronio:l cltya vali'.loz irabr:i
{ir-ti,{:xr,rliin1-r'ysoineLci-r cliv'rrt'sii;criie;'ii;.q clc conrabilld-'cl.Se tratn llc
los d.tc"* no cc]lstiiuarl,.ririr',r'.corni.i piemisrl c]e cn:ic3nz:r, 1a idea clc q1.-1c
.veii i:i ieili'eseiltileiir siiiiie 7 ilili:i:ta cle io ilccii,,>s,sirio qile cr1 clalcrados r;rrr ios;cliibrcntes sistr:nrr-ciie infbrmtcin patra cxpiicar lir relLlid:rri.
De e-rL,idca se clcsprencle rlua de las intenciorres fonlativas de la renovacin: que los alumnos :rclqnioran la nocin <1eque la in{brmacin provista
por: ias clistintas fuontes sc enaliza, se pone en relacin, se jelarquiza y sc:
combinr para construir'las explicaciones cle ios problemas sociolcrrit'oriales planteados. Itsta adquisicin scrr centlal en el clesrrrollode las capaciilrdes analticas, interpretativas,
argarmentativas y comunicativas mediant,c ias cuales 1os alurrnos nrticularn i:r irlicrmar:in y elaborarn,
gr:iduaimente, ideas cacla vez ms compleias.
En csta p crspc c t iv n, I r r pr oble m at iz ac ir in i i e i r - , sl c r n n s n r c t l i a n t e e l l r a ba.jo con fr-rcntes vl.idas v diversas es una oircirrr privilcgi:.ida para habii-itir su apcrtura a las clisl,inlrsclirnerrsirnes de an1isis (socirl,econmica, poltica, amtricntal, cultulal), facilital la idenbificacirin c1elos actores y
sus intcncionalidades,
clesplegar la multicausali.lac'l y tirticr-ilar distintas
escalas de anlisis.
supone tambin
TYabajar didcticamente problemas socioterritoriales
considerar que se trata de cuestiones que involucran distintas opciones
ticas y polticas y que stas se juegan en la propiu definicin de los probiemas a trabajar en clase, en la seleccin cle las fuentes y en ias actividades para su aborclaje. Por ello, incorporar explcitamente las cliferentes
perspectivas en ciiscusin es Lrna oportunidacl pala e1 ciebate informado y
ia toma de posicin frente a ias cuestiones de orden cientfico, tico y poltico derivadas de eilas, y para ensayar, en las clases de geografia, nuevas formas de construccin de ciudadana. En suma, introducir en ia
agenda escolar tcmas controvertidos o dilemticos, sistemas de creencias
y valores, es tambin contribuir decididamente en la formacin de ciuda-

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y preilni'a's'',Unsn:'
cvica en ia escueia ekmenial rle Frencir.:i,cmas, mtitorlos
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ciurlacies, r,egicnes,v pases so ir:-iiiril tlii I'iip-ii,1.r
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tcs bien, es.i,astransfbrmaciones p1r'e{ren
1a unipor la iromogenl:iclarcly 1a diferencincin, lr acelerrcin y ei lctargo.
inclusin
ia
y
dcsig'alclacf
l:r
ia cr.rnvergcnciir
iicacin y la fi-agmentaci',
y la exclusir'r.
actores, nueT.Juevastecnologas, nllevas necesiclades Scciales, nuevos
a diapcrcibir:ros
que
"novedacles"
vas for.nras cle organizaci-n del brnbajo,
Il;
.1.
lcc!'til
i't'flcxit,rlilt'
a
ijcfllialnnio, pcro cr,-: cleberait obiigat'us
con cacla uno
cinr,1o. resistencias, las articulaciones qr-reestn asociadas
d c r '*l s r l s pn n L n s.
cle Ir'or,:sr.,ssil1itlltncnls - contradictorios. se
I,rerte a'ia .m,r1t.ipliciclrr!
varirt{os que lios
reqr-iiere r1e expiicaciones compir-'jrs v cle instrumentos
quc Se mlleve
rnnnc.lo
Lln
conlempornco:
nyrrdo., a comprcnclCr el munclo
escalas.
mltiples
q'e
y
articula
cn clistintas velocidacles
geografa en esta reriiclad?Qu aporles pLrede reaCmo se sita ia
pueden ayuclar a
lizir asu comprensin? Qu conceptos cle ia disciplina
En este
contemporneo?
mundo
clel
complejiclad
entencler y a ensear la
disciplipara
la
clave
concepto
un
en
concentrar
captulo la atencin se
algunas perspectivas
na _"1 de espacio geogrfico-, a fin de desarrollar
y explicar parte
para
entender
herramienta
como
que lo haccrrfri.rctfero
de esta realidad.
El concepto de espacio geogrfico se presta a distintas interpretaciones
sin iny perspectivas- En esta oportunidacl se sealarn algunas cle ellas
gua
que
este textentar presentar una clefinicin acabada. La intencin

t37l

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I
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j:jr: iiiiiircr-;

fr"cetes r-lui-.aili-ii{:cen invoitcrlr.,l:r.: t,;r sri do.


t,-rcs 1 rir.:a!;rir. 1:is;:t-rlLiii-.i+-:s
allie s!i lii.ii:;:ie:c;ri.r'lr' rieciL 1ii gcLr,fi|icil y ilraltcar a1giln*r: lii-o1ii-ltlsi.rij
sra{a crl:ica cn io;; riltirrios ai)-os.

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A 1o largo le ia historir cirla riiscipiina clif+*'nt'.'s.r,-clpts hrrr actuailo como nociones clrvea ir hr-racie e.<plicilar crm.ose elrtenilal-r la-,
reiaciones eni,rela sociedacir el mr:clioen ei qrie vive. i:lstcs conc*rrlos
claint,er'ccincr-,nel terr-i;,r'io
de la ilisr:i;li:izi: periniieii
ve cst,l c,ires"r,r-scha
una lectula de los distintos teuras y cuestiones, al biempr.rque clan formi
rla corstrutcirrcleiternerio. A.s,por tri iaclc, cl contei:boitrcespaciugetrdtr
ii,:l ':s1-i pli:scntc no sic en los aniligis tericcs sir-ro':n r:1lrl-.or:ciejr:
cucstiones ambicntales, urbanas, teurticas rltrales, cuestitines cle clesrP ri i t,;i l ,ul ,,.rl ,rt' h(,-t
rl o lt . l, l. ' nl, dc g, ' o g l l ffa 1 l o 1 ti r,r,' :i ,:c i rc ,rl ci ri l t.eLc.
de los 1,emascleinvestigacin crr estrsrersqueclanconstiLriicioscrinrctago:ogr':iiicu.
ies a partir de la perspectiva zrdoptarirsobe el esp:ir:ir-r
Roberto L. Corr'a (1995: 16) enuncircules hrn sirlr esos concepbos
clave en la histolia de 1a geograia, al sostencr que "coru,:ciencia soci;rl,
1:r geogra{a ticne a la sociedad como objeto de estudio, objetivacla a trrLvs cle cinco couccptos clave que guardan entre s un fi.rerte grado de parent,esco,pues tociosellos se refieren a la accin humanr rnodelanclola superficie terrestre: paisaje. reein, cspacio. lugar y territorio".
Desde la institucionalizacin cle 1a geografa, paisaje y regin lian siclo
conceptos ordenadores del quehacer de los gegrafos en el mbito acrclmico y han formado partc Cel temaric sscolar clele ciiscipline durantc lar.
gas cicadas.Paisa.jey regin no sc1lconccptosunvoccs1' cn tcrno de cllos
se han planteado diversas discusionessobre su significado y alcance (Capel, 1981). De manera anloga, en ia actualidad son los conceptosde espacio, territorio y lugar los que se encuentran en el centro de las preocupaciones de las principales corrientes de pensamiento en ia disciplina.
A mediados del siglo xx, el espaciogeogrdfico cornienza a ocupar un lugar central en el discurso geogrfico. En principio, en el desarrollo de las
perspectivas neopositivistas, que hablaban de una ciencia espacial y de
procesos espaciales. Hacia la dcada cie 1960, las corrientes radicales
iambin utilizan ese concepto cle espacio, pero reformulado desde una
concepcin muy diferente.
En las perspectivas neopositivistas el espacio es considerado,fundarnentalmente, a travs de la nocin de planicie isobr'pica.La planicie isotrpica es una superficie uniforme, con sirnilitud de csfuerzo de movimiento en cualquier direccin, sobre la cual los gegrafos neopositivistas

,tl :,i.r;i i,.. r lari_lil

niu
csl,rltr:iiti.ii'aiirl ii-,:;
slis ri..i;rieiosilt, iii {,ift!;:.11t7.,t\{::\.r
rl-rI)let:,,nbiLr
"r-.,irj.,,iui;l-:
iliir.-ist.j,i 'u 1r;l;lL:{ii;:l {jlni'iil ci,:,i: 31': I -;.1i.'il:: jrr 1,-.rl:li':,ri:irin
ill.ar:rlcic ll-c
ner:tetitrrdii.o los ttu: irrtr:ittrrtt"ill'g$*{lti1r ia-e,;tt.tcb-irtr
ciirlirde:,ri:or-isi.rs;,'iirl,icnir.:srlc de:iiC;rla:i y ccial,()slci slr-ir. r:rit'r o'ilos.
as-trnran c'si,e stti-r,,ir-'slcrir ui.1"plLili,:1r., iie li-rg:rr"es iguaicl slrirrrt 1r (li1rl ,:(l
a ii rlit'ererlcl,.rs:,ir'ollanii-is aci:ir.nes,y rnecttriis-i:tts econru-icos quc 11evrncircin de1 espa-cio" (Cclrer, 1995: 2i). Sc tlata cle-r-rnespacic ccil pi:'i;ic'
d:de-* geontricas, quc ren;iten l. disirrrcia" 1:r orienticin Y la ccncri. La rlislincia, mediila lunclrmentalnlenie a p:rriir cLelcosl',oc1c1iriovia lr hcrr c1cr:lplic;rl l.rs
ntiento, se irrnsii;r'ma en LLlrf-aci:ortilr;.cir-itireniil
izacicncs.
ioc,Li
En ia g::r.rgrefia hri.mp.nistrr, 1lol sr-rpiittc. lugrtrhace 1as veces cl,.rctnnl
c r ' r t , rc l ; r . . '<. r :l i l :'r r i ^ q l tr i 'l r sp n .:i , 's cn n r i r l cr tt,l 'r f'tr l ,l l tm 'l l fl l m r 'l ;e
."ri conclirin dc c:,rpnciovivirio. E1 csp;rcirr r.ir.iclt: es percii;irio a ir.rvs dr:
los setrtidos, cl*riir erxperiencia, r{e ias icleas, cn ciit'erer}tes insirrr'.cirt. rlut
v erl mtic6-conct:plnl .111{''('xLrticlan e1 espcio person:ri, ci cicl g;rt.l,ot-r
tlapoia in ai i,i cir-.ia e.iciencia.s"-,:rsoiiai;vde las necesicliricsininoriir"
tis en riircccin hacia estructuras rs al,rstractas" (1\ran, citaclr,' por" {Jor6a, 1995: 30). trl espacio "se transforna en lugar a meciida qr-re1o conoccrllrrs mejcr y lo dotamos Ce valor" (Tuan, :itrdo pc'r Ferreira, 2000)'
Iln el casr-rrle ia geogreLfa crbir:a, los conceptr-rs cie espar:io y espacialidaci ocupan urra posicin ccntral. Aun sin un significarlo ttnvoco, tlesde esta corriente el espacio est indisolut'lemente ligado a la organizacin y el
de la socie<lad, en particular a los procesos dt: procluccin
funcionamiento
y cle rcprociuccin socjrl- En csia ciireccirln serrt profun.-iizrdas rrlgurt:rs
lneas para avanzar sobre el concepto cle espacio.

eespai
Perspeclivas
shre
Us0rie0
En todos los marcos conceptuaiesde ref'erencia,la iclea de espacio est asociaclacon una cierta concepcinde los procesossociales.En esa reircinentre espacioy sociedadNicols Hiernaux y Alicia Lindn (1993)
realizan un intento por clasificar las diferentes miradas que estuvicron en
boga en las ltimas dcadas.
Una primera perspectiva es aquella que concibe el espacio corrlo sopor'te, como marco y continente de las accionessociales."Bajo la categor'ade
espctcioreceptd.cu.loo continettte se estn considerando aqueilas conceptualizaciones que tratan al espacio como un mero soporte o sustrato sobre
el cual se localizan elerncntos y relacioncs; en otras palabras, como su
nombre io inclica,el espaciocontieneobjetos.Bajo esta premisa, slo es posible plantear relaciones unidireccionales,con lo cual el espaciopierdc la

sr;L'l',li-s eicrir:ilttir y la-:rii,'ia.cuiiil1uier inl r.,-:rrr-'ii.


prtsii-..iliilar.1
rii r:jr-:r:cer
' : - l' ": lil ' t, : 'l 't ': r i ': - l i '" '- ''i . l l r : ! t : ': i ci' nr:l: rli-ra{l i sc li. ' il- iliel l t L- 1t :il;
itl.Iil)
sar"se relrr:i{rnrjsentr-r,.jos clemenl,os, Liie-or:,ltro 1i riistrut.::i,t, il $r..1.
sigrpiificab[: _ytrcclii;i.,etr iil:rlf ,t-'.:/ ijir:il.tl. r: ,sl;t 1i:'ln;1. i:]t rii-ii lliir;li:-Lrr'
sc icii-i;,e la1i"o arluclias ircrsijr.ciivrs pili'it l:rs lni1:s:c1 irslllil r).1{rrr.ti'
{}11llr'* 11r.il,l
lirlrlbil.i atlueil;rs oi-r':,1r:!
tiireni,e en sjni.icloem{rrico c!--rr;-to
({ii,'L nrr'.1i.
y
e:tpiritiiti"
ider c1er:oritirenie -"era entenrli'la rnivel n-ienta.l
conil
trqu
rrcviir.irrlnte rliiirnitry Linclon. 1993: 91). Ei espacio ap..i.fecL)
-v,
l:rs vt:r':;iones, estr.: esric
En
algunni;
clo, {i-io i:n ttlguna rncclirlr, "clar1o".
i,ic ilivertrrio
eirr
ljriilincs
ser
cicscliptr;
p,acio ck:liilitado es susceptibio rlc
y
sai'inar{)
csc!:,ierii)
aii
.
ijrl
fulliririi
ci:r:,nt';11;itrl:r
ile h::'l,,;-"f:;ir:cs, s;ciales
qi-re no
los
y
soblc
soci{i(::;
pr.oce:;os
r:on;niicos
los
i:arzr ci rlespliegire de
tii,ti:' trirl,'trtt:t iifl l ali\ ' iil.
I-iir', srgurd:L 1r'.':r intr:r],ri1.!1/:riis 1. qr-recontibt el esir:i'r tln rlir.'er:tr rel,cin con 1a socieclrtl.Pur:i{err clilelenciarsc arrii rltis ici'i;icntcs: ias
ct'-t,:cl'rierrde n e.l espaciO cor:.,o-,tod'lrtcde 1as lelacionir; socililst 1ls: qrle
t,ol,trlidacLst;cial'
1o plaiitcan cLriiortna inl:tarcir rk: 1.
rr:lLej'.r1ci .-ri;;lr:i,,.
El espacio como producto so:iai eri{'atiza cl crrc1,e
sir cleper-rdenciacle ios ploct:sos sociales que lo rnoclelin y su irclaplaciln,
cle algn:r manera necnica, ante los cambios sociales. Er esLa liloa, r:i
espacio es vjsto "como una ,.crriificrcinoo un "re{lejo' r1c 1rintcn<lionalidacl huma-ne o la estrllctur'r sor:ial. Ilsto signifrclr q1-lecurlqtlier explicacin de la organizacin espacial ["..] tena que ser bscadr e 1o qtre r,rermaneca primariamente corno aespacial" (Gregory y UIri, 1985: 2)' Frcnte a 1a mirada simplificada de 1a sociedacl que planteai'r.ln las corrientes
neopositivistas, en la clue los modelos responclan a la clistincin de la socieclaci cn productoles y constlnridclrs que a-ctuaban sigr-riendo principio*
dc rrcicr.:riicl:ld econnica, e..le nfasis cn l. {1.1'o'jr-1ccirrl
'"oeial clel es.orqueclil sn"el
espacio
Sin
embargo,
cio repescnta un avance significativo.
dc ia
qlle
el
f'uncionamiento
en
operan
instancias
bordinaclo a las otras
(I{iernaux
100),
esy
1993:
general"
Lindn,
en
y
sociedad
economa de la
relacin
y
una
no
la
cle
directa
calrsalidad
de
L1nI
la
idea
tando presente
dialctica.
En los ltimos aos ha cobrado clrerpo un debatc crecienLe acerca de
la natraleza cle las relaciones entre sociedad, espacio y tiempo. Es as como algunos gegrafos han desarrollado una perspectiva segn la cual el
espacio es una instancia de la totaiidad social, en el mismc nivel y con la
misma jerarqua que las dems (Santos, 1996; Soja, 1993). Segin esta
pcrspectiva el espacio participa como conclicionante de los procesos sociales al mismo tiempo que como su producto, en una secuencia de opuestos
presupesto-concomo procluctor-produciclo, subordinante-subordinado,
palabras
de Doreen
En
y
Lindn, 1993).
crecin (Soja, 1985; Hiernaux

i .rI:r;i r,tc,y(l i j 5:
-: .. .',,.:l ' r:i Li '';

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lil.ncitxrlt
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1i.0,:esrrs
:rl g-ut-tt;ri c , l rl trr:l l c s pti l c t;i os , i -ri oi ;l i bl c nenl c ' v para nr-rc s tl a c arl ":i
sobre eilos poiii.icarnentc,
clatl p;rri: itLi-.t-,'

con ci':llez'

illasstl;'',

1 1 1 8 5t:7)
lll cari:ter',:ir: cotclicionanic rto dr-'br:c:cnt'r'lnrjisecon Lln nllevtl Lilli; Lic
cletcr'.minisro ilei espacitj soiil'c ia soeicclaC; pi.rr el con:1iij, cS tlnr invi
tacin a pcnslr cn 1:r.scondicjorres cn q!le kls procesos soci1iesse terri.l-t*
!.-{:1<ig 1rsr.i*::iiir:1{'-q
r.iliizan, cn ilL {ijri::i;n v eclill1,.'.1rciril:lr'l c':tl':1ciLr
ntt'ditl
r'
un
corllr)
consh'uido
y
cspacio
en
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It-'s r-le ciil'ercn1"cslttlulcntos
i-l,l.1)'l
r"a;r'r,,1'ir:jiiil,';
sr-:r
Sij.iiiilr:
cu;l 1,:lt.ilaciolS
7:t-,:,11trcii,l.r:l
;'
ia.".s cl.1
vncnte lssc iiilolit lt-ils irfctju1.i5 qlte 1;t:r'lnite silur tl tlilio:;
i r n i i n u s e l pr o b l cr n e :
Argurnenlai.a que uno nu puecic forrnrilr tin mundo de for'nas
y c[er:tosespaciales,en un rnodo iluc recuerde a los aos cie 1960- Pero ,riuhay del revcrso dc ese problcma? Poclcmostenel teoras sc.rciales sin conlcnido o detimitacin espacial? Podemos,vrliclamentc, pre-qenr,arpl'ocesos,estlncltlr'ts y meconisrnos gencrativos como
all-rlcl"?iEn qi'rsenticio li lblm essi ocurrieln cn la cabczrde
"rn
pircial cs constitutiva de las relircioncs sociries?si lo espacial no es
1o social -qerteo:'izacloaui,nonlamenautnornr; de 1o ::ocial, J.rueclc
eslraciales?(ldassey,
.tin,pli,:rcjores
e e srr forma, reqr.rer.im.ientos
1 9 E 5 : 1 7 - 1 E)
En este contexto, una aproximacin a la conceptualizacin del espacio
geogrfico requiere, entre otras cuesbiones, precisar la ndole cle la relacin entre csplcio y cla social, aportar tlna visin sobre |a transformacin cle la naturaleza, iclentificar los principales procesos y modalidades
de produccin social del espacio y leconocer la historicidad intrnseca del
espacio geogrfrco.

0 l er r i l or i o
Unanolasinl ti csaobr eel c 0nteplde
El concepto d,e territorio tambin ha ocupado un lugar central en Ia
geografa pero, a diferencia dei de espacio, ha sido retomado por prctica-

i ' rl :

Bl :r i i i i

trrli.i) i,,c1i:;1a-*
e{-larielrt{tilti* it;,rnsirii;ir:rii.;. El ; 1rsi:i;i::titl-is 3.i:t:cr':rl;zr-1a.itl rj{rficiltlio,,ic're.r]it,'i,-;
iii,,r, ir.iiliitit:r: l;,,.,::
i:,airill:. r-1.:
ltr:r'ltilr-ci;r,
eje;:cir;iit riel rioiini..r.y cont,r)i (lt ul;t prti'ciiin r'ic 1r
-"itpc,rfi':ie tecstre,
paro lil"rlbirr coiiiialna ii;-s ic:ir.,l-rll i.;r..i
i,,:iiilili,'r,..lic l;"i,,,rr,;r-riil,,t
Llr.tLifr:-tiiJciccla'll ciesarroila en uir espLcitiri.dilLtrcgo cle ealizal un anlisis ctiir.iol,igico i1l t,r'riin ,,cirr:r.rLrsrcil Lr
litlreturrr gcogrrifica, },,{arcelo Erco1rr(199.l: 88) conclu3.i: ciuc en sn uii{)
irititlal sc "rccalc:.l-nlas caractersiicas socialc:; cic cs tiirr rli.linjtai1:rr
jr-iriscliccion:ri cie eii:cfivo clor:rinic. llc tai nirtrrrqnr: .te.rri-qli -linlen;iin
iolio,' Lci"rlinirr'asigit{icLnci,, rLrr-.rrrlit.o
tclresfu'e elcjirniiiirl <ie i:jrrrciei,t
e.rcii-..yeit. derl podcr".
Si l.ien el ejercicio del poricr, la polLic:r y la consocricnte r.cnisin rl
Estr.,'lc, r.slin }--r:'cscntese:n todes la:; d'.--finicicncs r.lc ts-i.lri,:, ltaj rletnas liue hacen hince.pi en ctra riimensiores" Far ejernpl.t,, cn s1r diccionario rie tr'rninos geog:'ficrs, iilrgr:r Bi'lrncl, Il.t;Llci:1,Fe-:r-s y l{errv
Thry (199,,1:,180)sosticnl.-'n.{u;-."ia locin c1et,:ritorir, :;r il v.:z.ji-rrdic,1,
sccii'ii. cuitui'rLi, y taiLitii:-ii rijcn,;1. ltji ierr:iiclio iripi.iirr sicr;rtrc tt:r
:rprcpii,,ciiin del espacio. ltr1tcrritolic nc, sc rcduce a rlrra cnl:iclad.juriCica
(aigr"rnastle entre eilas rlnnca dan lugar a un scntiminlo de iclcntidacl colcctiva), y tampoco puedc scr rsintilark) i1 una seric c1eespacios viviclus,
sin exislencia poitica o acbninistlativa reconocida [...]. E1 terr.itorio tiende a ia proyeccin sobre un espaciodado de ias estrclr.rras especificas dr:
un grupo humano, que incluyen ei modo cie clivisin y cle gestin del espucio, el orderramiento cle 'se espa.cio". Los aut,ores recuperan, cle esta manera, la intencin cle apropiacirr co:r un sentido mrs ampiio quc el ci.eia
dimensin poltica.
La cuestin de la proyeccir sole un espacio dc ciertas estructura-q est tambin Dreserlte en Claude Raffestin ('l 993: 143-144) l-rar-lqLii'n el
territcrio es el resultado de unr acciri conducida por Lrn actor que se
apropia concreta o abstractarnente de un espacio. De ah quc afirme quc
"el territorio se forma a partir del espacio".
Por su parte, Wanderley Da Costa (1995) sostiene que en todo tiempo
y lugar las distintas sociedacles hrn valorizado ei espacio bajo modalidades particulares. En ese proceso de valorizacin se pueden reconocer relaciones culturales con el espacio: desde los rnitos, ritos y sacraiizaciones
hasta la impregnacin de cultura por la apiicacin de su trabajo y sus tcnicas, por las formas de apropiacin y explotacin de ese espacio, derivadas cle sus necesidades y su modo cle producir. Esta proyeccin que hace
todo grupo social de sus necesidades, su organizacin dei trabajo, su cultura y sus relaciones de poder sobre un espacio es tro que transforma csc
espacio de vencia y produccin en un territorio. La apropiacin y transformacin de un espacio por parte de una sociedad implica entonces la

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q:.rtran rll i.,1a;-r-i,
ttttr:r:.-]lirr:ri
1l cr.r:,jil.t'r:,;r:iti1lr$
lrica. histrit"- iL:'r..rcl.s
sc i1a{:en cr tolro lir:i esurci.o-Es r:on st{r -ceili;algqi.le. cr alr;lir:r,: i!i:.iiiil
cias de este tt;tt.i:. :jc remiLi,t r1lt:rriir;r'io eil i'cz rls h::'cc::ic ''l ,'prr.r:ic

s s i al r s
i* ger i i iy:fiI]r tes s
fispae
Ei d:tarrr,ilr clc l. vitla sli:ial iinpiit'a lii bsqr,iedir:l:lrriisthr:cii;;r
val'iai'l{ls en cii-qlintosmolnerltos histiricle un conjuito 'leu.:cesidrles,
s*,'grinllrs riiv,:rsosgl"ttpossr;t'i,tv cr.rrli{'eentescontexto-q.qeogrfi.r,ii,
cr)-q
rlisles y segn el l-aliicrilar niel 11rlcsrllollort--lativotle 1a.=ti:;:'it;u;
rlr' 1r'
sc 'eili,ti'r,.ii';.:
po;lii-ltcs.Lr satjsi'rccitn de )sLas1lo{i-rsi,-lries
vilrc-riacircori lr nilturaieza en 1rsprucesosde ploduccitiir. ct-ics,ofilos
Llue strllsl;ici,rrc.ji.li
ijesiinaclrrsrit r:iiLir:racinr'lr:ias i:icrl,-ts-vsei.vi'.'it.,s
nccrlsida{le d,,-r'eproc!'rccjnso:irl.Artnqr-rehleil Smith y Pirii O'i(ee1'c
(1996) nos aclvierten qlle, en el firncionatrierto actual del capitr'rlismo,la
no pucrle verse vinculacia directamen Lc cor las
relacin con 14.nrturrleza
necesidaclesccmo nir:rdeterminrcin,d:doque la produccin de valores de cambio es un rnotor cle i:r produccin alendienclca la saiisfaccirr
cleuna rlecesi{iadimperi<isa:1a ganancia.
Entenclido en trminos ampiios, el procesocleprodticcin abarca no solamen le el nLrriieni-or1epr^oclr-icci
lii'piaine ni,c dicho sino taibin la circulacin. El proceso de reprocluccinsocial, a su vez, ptiede definirse como la instancia de satisfaccinde las necesicladessocialesiclararnente ilicon 1asclasesv ios p3'upcssociales.Vjsto de-"dclas
ferenci:rclasde acr-rerdo
necesidaclcs,cr,urantecl proceso dr: reprcrluccin social se realizrn cli'"el'sas actividacles cie consnmo cle bienes y servicios, en condiciollcs rnecliadas por las caractersticas sociales,econmicas,culturales y polticas de
las personas y grupos, abarcando mbitos que van ms all de la importancia de las reiaciones econmicaspara la reproduccin del mundo del
trabajo, ya que "otras relaciones socialesson tambin importantes, especialmente aquellas ligadas a la familia, a la religin, a la escuela,a ia comunidad" (Vasconccllos,1996: 27).
Procluccin y reproduccin sociai son procesos entrelazados, interpenetrados y que sc definen en su mutua relacin. Son, adems, procesosque
requieren de la transfornacin material de la superficie terrestre y es en
este sentido cornopuede scr entendicla la frase: "Proclucir es prodr.rcirespacio" (Santos, 1990: 178). Slo para sealarlo de modo esquemtico,los procesosde prodlrccin implican la articulacin de recursos localizados, capital

lil i:lllli

lijc fijrril iitt,;rircs, i9!lrj), rrie'cxirs


inii'irr.s.Lr.r;,:ir.Li
ciic:',1i:iri;l1c iic r:i.r'r,i,
uil.ioc:rliz:ariii:r qrLe ,),rup,i,-r,rir" iL-,l i r]r)jiririr-r.
cLl
i.iicL-/ <i't r:ilculai:i:u..*-.i'r
(i t,,'()r1'icirjn.fiil r-ritconjr,nto dc 1o,:rlizrcioncs
Bigltificativi-is. lli i,-'oclrrr,,
cluceirirlimplica el Rtr:egad()
c1etrairajo. {rn Jrarte {ijrLrio.ir1 esr;rr:ir.,i'ir -,-,'i111lizrcio:i ii: cierncntos fijircios i)i.rp,roc{lsos cle procluci:i.rn ;il'ioL'cs.
y operir-iiriti:rPe:ro t,rmlin las rli'elentes morialiriar-les, iir'ens-i'-1ir'l:s
cle:sdc I'ci)i'ociLlccin so.:irlproducen csp.1si.
\ ttrLio ilusi.r'alii.'o. los i-j,'rir:n-qossLri)r.irl)iosresi.ieilciales de 1as cindacles, hrbitualiente liarl'icli:,s"ciucrLadess:itiitcs", puecl*n ser i'econcLrpiuriizacloscomo )splciosen 1os clut:
rrcrlomirrn os pi','1r,s9gdc rcprot'hrccin slr:iili, co'il c:rralrLLrlsiicl.l,q
palicillares seg11se brrltc cie.grupos sociales de inglesus r1lcsi brrjo:r. con un
r:onjunto dc scnicios, por cjcmplo, r:onierciales, snnitalir:-c. ctllicai,i-,.1,t;v
rcc;eItiv{)s vincuiailos; estrerc}rainerrtecon csa particr-riiricl-rl
Cr; inqloscs
Estii clrrro as qLle rl analizar las ciracterstics de los prcleso,q d repr'.rillcci;lr si'iill in;rrt,rliiir,ii-ici-iitsi-ir'gc l:i 'r'irculaciri cirli l{-ili !-rlr.:;rs tl
prcducr-'in r:;;ci<los. Poi'cjemplt;, la vivicncla I'esponr:ietiimiilLi'ieuncirlc l irr'3aIlii)aji-lc pt'orlucciii (Jc bt.:t1{ii,rllrani. ile ini;'ir;i,iri,tir'i.
clv i,
prop.ia rnidai-l d: '"ivienda) y tanibi;r a jr satis{accitit d nr,rcrsir1a,,ies
dr
repro.iuccin s ouiai ( abri g o, prote ccir'rn, .intiniiclad, r:tctei).
Son estos pocesos de produccin y reprodLlccin socjal irrrle-rencliontes
de las condiciones materiales y simblic:rs en que se clesrrrollrn?Dicho ck:
otra manera, el espacio es e1 tcsulildo de las caraclcrsticzrs itc esos procesos? Dc acuerdo con 1o clue sc ha vcnido sosteniendo, el espacio no cs sriio resultaclo de esos plocesos sino tambin conclicin. Los procosos clc pro< luccirin t..xistcn ci lr nu pr c v c c r os , s c ilr . c c n v iable s . s c o r g l n i z . r n J . s c n r i i c u lan a partir cle las condiciones existcntcs cn cada morncnto decisiona,l.
Lo mismo pue(ie decirse de los pi'ocesos cle rcpro<1uccin sociai, cuyo
"{brnirto" no es abslrtctr- sirru efeclivarncntc concret- err un contexir-, nrateriai ;artic-r,r1ar.Qtrizr'r sea rtil sea1ar, por ejemplo, ia cliscrLsin acerca
cle si los problemas sociales son problemas urbanos. La particulariclad urbana de los ploblemas sociales hace qire los tr'rninos dcl debale estn concretamente acotados a las condiciones del espacio en las que se plantean;
las respuestas a esos problemas, por 1o tanto, son resprlestas urbanas. Del
mismo modo puecie pensarse cualquier poltica para el mr,:joramiento cle
la vivienda rural: no es indiferente al planteo de esa poltica el adjetivo
'rural'asociado con el nroblcma.

Mate
r i a l d aydacci o n e s
Cmo vincular la transformacin material de la superficie telrestre
con las accionesque configuran esa transformacin? Cmorelacionar las

l::l'li;l'

'r

lrlrlil lilil

lll':it"'ll

l': ':'i:ri'ii-r'irrrt,ii:ri'i;i:'i

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iiiii i':rrt:..,-1tlur. i r: {ir ;';sl';'i 1::ri : 'r '


l-iiii'(ll.l
idti.t:; y l,,-iftti.,tla,,,lii:.il;:.i;-lr;
:;rlr rl t':.plrCii,?!,: ;l"llilnCSi:i ii'' l, .,
qril 4"ci.ltcn i,/ Sl)lt CtrriLlirtiirn:ir-lil,S
;
i L!-r'iii: 51 t]:l) r:r'rr'l;r: --'
,:iiii-irie es.,ac;r-,gttlgiiliicr.' l<'.l,iiii'ol: i."i,,i-',.i;,-*
arrl:<ir:rai:i'.lreri ll ias l'espL19si:t.l esi'ts l'l'r'jfl11ni'ts' i'uilg;o d -sr-:"-'l ' '''
1rcieinilioncs prr.;visl:r'iitul,tirruL:,ilirs ii 1olilr'gl) iir cli'erclltts ol'-Lll:"1;,1-:
poi"
11"
"foLmec|o
''t''r.r'r i
to prcpone eteirci;: eL r:sracio ger,rgriifit:6ctll-,.t.
-ie
ori.lr,rir,.'
ii ifli:;ociab.ir:, soliri,rrio y lambin conlriciicl,olio de sisiemas
y s i s l , c r n a s le a cci r i n ,r L {) c - n si tl ? r a ci o sa i sl r r cl a n {:n t'e ,- q i n o co l t- tr c'l :r ':tr ''
i1niiicario cn ei ctLa!.s: iesat'rolia la histr:'iir. t.".j f1 csplcia es h1' ''r .'' I
It:na cic c;bj:t,sc3.la vci mg r.r.biiicialcs, pr.,blliiri or'si.qi:nttsd+-,,.,::ii,r,
isrrrlm:tc: imL,uii.los i1e r'lifici;ilidarl, t crda 'cz mrs tendientes i liitr:r'
extllrs al lugitr y- i1 sLts habilantes. l,os objetos no tienen eaiitiari i ii'.
sr-;irca,esto cs" ito lios perllri+ien el conocinliello, s-ilos velnos ScIrilrLi;',.I
ios qi:llos sistcmas cic alcin. J,os sisternas tle accirr llilr.pocose rian sin
ilrt:'r'l'"'
ric
c.lc
'
cbjct;;;1':;.i:l':nls
ljitlrlr:r:;
l:i'rL;i1c 'r,]..;je,lls"
'l'::illilcs
i ''
I
sF-'
11:r
gislcms
col{)
1a
ftrrma
colldicicns""ll
dc
objctos
I)e rn 1aclo,los
l:'1'I ' ' i
alia;r:tr,s .r, i;ic,lL..; iiir-i,:, los l;i:;lc;.i;.i] il.:ilr:r ii':'.'i;-,:'i 1lr rll-ili'-li
jcios nr.revos o se reilizan sobic oitjctos p.r'cr:x'L;;tenie:.ns ij ttlu-r; :. -.'
pacio encuentra si.1ciinrnjca y se ir:rnsfbrma"'
flstir pr,tpriesi,a es sumamcnte rica para lL cc-Lprensin cle riivr:'s:r:;
cLlest,.ionescentrales para l! geogra{a. Ilrr 1rcle{inicin se sribraya el car'cte:r inclisociable c1elos componentes at,e-rillesy clecisionales en oi espacio gecgrfico, unos imposibles de sei' comprernclidos sin los otr:o.q.Fent: a tLna geografa que enumera cosas y objetos, esta perspectiva renritc
(lills'is
siernprc a ia pr:ogunla por lcs aclores sociale-c,v'srl reltrr:iri1lco11esiis
y objetos, con lrs formas espaci;rles.
Los sistemas de objetos hacen leferencir i la materialidacl de1 cs,acio gecgt.fico, a los sllcesivos agregacios clc lbrnrs esplciales quc i:J r1l
corporan en elar:in con lrs fbrma:; exiii,cntcs. Estos conjrrnos lierLt;rr
distintas instancias de articulacin entre s, no necesariamente allnnicas, y las clecisiones sociales que creail y localizan rjsos objctos no son in'
cliferentes a la existencia previa de otros objetos iocalizados y ptrestos eri
relacin.
energtica y ce circuLos constructos frjados (edificios, inlraestructura
etc.) son expresiocr-rltural,
patrimonio
industriai,
lacin, equipamiento
a
u
n q u c so b r cvi vcn
o
r
i
g
cn
,
d
i
e
l
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So
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s
n t 's c l c l a s
Dc ah qr.rela hiscada
momento.
en
y
refuncionalizados
son
procesos
esos
toria rle los lugares est presente sincrnicamente y que estos objctos
agTegados vayan volvindose una cualidad del espacio. Estos constructos
fijados pueden ser tipilicados a partir de utr abordaje tecnoigico, arquitectnico, de las edadcs de los obietos y, especialmente, desde el punto cie
vista funcional (Moraes, 1998).

[,,rclr-li:r]oir dt for'.:rr-rc,nicliii,: d:r cilcill,1ctc li cbici,cs rir,rioi:r.i.rl::,ci:


r'lc:ioncs cie:ia soi:ierr.,ecl.
I-,cs I)t'olrc:,r1):i
qrrl. l',s .nirnltn- l:t:,:l::liLC,.r,rrr:.j:c
ci:rles, ci conie:ltc histtirir:o, quccirli.rcis'i,aiizadrrs::r lbrmrs-riiirltili!id{j Lrr-iiSirven a I'uncir,.es.=pqcifi.r::isct1 r..l nrmijntc d sr.ll:on,:lei:in. All:nrs r:
i;i inienrioi1irlrr-ide srr cleacin, r,.sei us sociai el qr-ri:rrribu.vc Ln contcririo a las fonrs esp:rciales, "es 1 c{nsLiino.lcl e:;pacio cloadc cl cue iu
calilica corno Llna l-orrnr-contenirlo" (i\ltrorar:s,ig98: 150). Y r.:,str1
o1i.,,tcin es lur que pcrmite coirsiclerarla i,tmbir ci:no foi'r;ra-n,lr.riileiltc.inccDrr'ndrlc irs clararirentc srt tlinle ilsin tnlJ-orrl,J1,-:1
qrie a:rts cilr'ia e'u'r:nto l.s forni son recrcicliis:
Iil c.ent,o,pai'a rcaliz:rrsje, s..)encajlr en la forrna rlisironiblc
n,.s rtlecr,rrdr
[o crea nuevas ,.rrn:as] pai:ir que sc realicen l.'rs frnciones c1elas qne es.evento es porlaclor. [...] l,os movimirntos de
lt srciecirci,
a1,'ihrr.,.'enr.io
ltllcvis funcioncs a las li,r'm,-r.*g;rril,r.:i[icirs, ti::rnsir:r'mln la olgarnizacin ciel cspiiciit, crean nuo-Lssi l,ri:reioncs 11p:
i:c1,-iillfiiuy LL rni;;Lrr: ti::lpc ni;a!/os rr_ri:ir:s
tl,.t1,:r,.t,iri::
pala Lrltrrue."/o
ni.i\,,irnieri,o.
Far-a irdi-ririr un:r vida, sicnlpr-i:i.,rilovirda por el novimientc social, 1:sfbrrrias-r'ur_rli..s
as fu.prts-contenido- puedcn participrr de una dialcticrcon 1a propia socicdrii
y as fornral parte de la propia evolucin dcl espacio. (SanLos,
19 96 : 83 -86)
La permanencia de cstas forrnas constrrlirias es denomilacla por.
santos como rugosidacies, entenclidas como f(lrmas durables o efmcr.ers,
naturales y sociles, es clecir, introclucidrs pol ei hi.nilc. Las rugosicli:.des son "lo que queda del pasado como fcrrma, espacio construido, paisaje, 1o que resta del proceso cie supresin, acumulacin, superposicin,
con el que ias cosas se sustituycn y acumulan et1 toclos ios iugarcs. Las
rugosidadcs sc preseniall como fbrmas aisiacias o corno ccnjuntos" (San-

tos , 1996: 113) .


En esta dinmica, ias replesentaciones clesempeanun papei pocieroso en el modelado de la espacialicladde la vida social. Las rcpresentaciones son ccntraies en la elaboracin de proyectos,en los impulsos para la
accin. Pero, manteniendo la relacin dialctica, tambin la produccin
social de la espacialidadse apropia y remodela las representacionesy significados del espaciomental, como parte de la da social (Soja, 1gg3). Las
intenciones, ios intereses, las estrategias clelos actores en relacin con el
espaciosuponenrepresentacionesde ste, que se plasman, a sll vez, en las
decisionesadoptadas.

La ailii;ii*eici i1* arltirl; y *:silil:*:


Llr niatelia.hri'.ri ,lt' i:,r virii sor:i:ri. i.:t -i:,t,-:s s;iir:iii,:s.:ji.r.r-r'.^i^,rr,i
. l r 1 r i : ; i r i .i i l ;- 'i i r i .'i r .':; ,.'i :l r " ! t" l - r ":r 'r ": I i r r r : ) r ": t 'f i :t'{"' '; i ;'
s{l rc;trltzan c1l 1-lr}lliijilar ci)il1lsitlr, :r:t,or;delil:eilaci.Js c irrlencrionilcsr fiilc
fexto (slLos" 1995)" Fror i.rcitci.elrs rcrii-'re:1,ics ploycctos de los rct*por la m:rielialilliirl el,r':r.e-qscciales se llevan a 1a prctica, cor,::liciitn:rrie.r
y 1;or 1os tt'i;yeciL;llile lrllo tttt:tcs otiles, el] tllj
liv"rer-to e':t:istr,r-tl
iiri-lo,go iitic sc est,inrLlia, s,l conir'ir{)1!j
]'o-biil::icLiiizi:,,aceiea c iiriritrlt: i:is
rirrcirioes. En piLlabr:rs tli. E,1"valrlSr-'j;r{ i99li: 1118-159):"La es1;aci:rJ.i:li,cl
ttr. 1'ellt-'lo i:ti;tti',rlit,l'o'ri
io;ir:'cl,11 -.1a l,-tilgr':r1{: hUirl.:1ll efci:ii-,':', - {rii, 1l!.1eS.
dc lirchas por la ;iodirc':i:i 1/ r'eprorluccin ocirles, cle prctic'rs socii'.le.c
r'1iir.t,;isai-i,SCri fii in:t:ltglintiCntD y reilcrzo cl. la c*pacialiciacl r.lxr::tcrlt:,
r rina rceplti'rrcltrl:tcin signi{lcaii.,'a ,y/o r1rr tri1nslornaci{-in lailital"
sr-,aL
y cn ei u"q[,)ilriii,i, (.iii
-lIsAs prcrir:ai soc.ilicsesta situ:rciils cri ei tieiiil:t:
i:le los silieeslrncfurtles
por
1a:;
ig-r:1a rranrr:rr iirnit.rdns
ltro.nicriar:ies
y
r',i
rt:sullitil'
r:i
rtil::r-iic
qlle S{ln. sln.'.ritancamen.lC,
.n:tS l;o,-:iiioS
':ie ir:. r''roaj-os r;,Jcialo-q.
ltr-im:irtir-:i,
las
r,::cirlneS
por
nece:iirlade-*,
1t!s
lrlpul:;e.Jas
y
uso
de
firraj
creacin
r
l:r
con.l]-rcel]
sociales,
lizclrs a trar,'s cl:fbrnas
m , r s g c o g r fi ca i
Las prcticas s.r.ir1es son desal'rolirdas pol^ 1tn conjunto ali)lio ilc retores Sociales, qLle inclttyen los individr.ros, las ernprcsas, 1as organizrciones y las instituciones cle todo tipo, incluyenclo obviamentc al Estado. En
rela:in con este rltir,o, Ilavid Flarvey seiiall algLlnas de sus particui aridados, al ciecir:
Ei Estrrdo cs dil'elente de olros agentr:s en cliversos aspectos. Primero, ei tclrit'orir: v lu integridad del territol'io son sus ob.ielirrosen
un grailo t:'ri qr-leno es carrcter'sticotle ]c;s otros agr:ntcs. Scg'nritr'
en virtud de su auloridad, puede d:rr fbrma ns firme y cohcsion a
las alianzas regionales de clase a travs de las instit'-rcic,nesde lr
ley, gobertrancia, participacin poltica y negociacin, poder miiitar
y represin. l'ercero, puede irnponer lmites lelativamente firmes en
Ios, cle otro modo, porosos e inestables contornos geogrficos. Finalmente, en virlud de sus poderes fiscales y de control de la poltica
monetaria y fiscal, puede promover y sostener activamente esa coherencia regional estructural para la produccin y el consumo para
1o cual el capitalismo tiende y toma a su cargo esas inversiones en
infraestructula que los capitaiistLrs individuales no podran afrontar. (HarweY,1985: 152)

cabe. no obstante, hacer un sealamiento en relacin con una concepcin habitual: la del Estado como actol monoltico. Si bien es posible ho-

,9:

7-

lj.,r irlit ir:rLJr.:i


.,,, l L t;tl;:li!

ji,s iiLi,irilte,
its iota}itcst.r.tlirilrt:rtlrii)"
r-ii-c{ciii.:lzii1'
',i11-iisiit.lr{.:11Jii).1iit.r,
r,ri111:1
sri,ilirior :rriii:,.lll: l:l rr:.r.;il.i,iitil.e .r,ri-orls l-'si,.-,i'1" r lrr
crr- l1a1-;1
sc ar1 icrii1i1cr-nii:l:r"eses,rllrchas veiis) :,nir"aciirbol'ios.h etr {'iv tri1i.
jLeinr:luir:;e iiultr,r al ol'gai"iisrllrls y ri*1-renri'.;itrias dl1 ili:;rll rrii':1 i:;,;1.lri:rl
(por eienlpio, rniristerios o secreiiir'irs dei Fjsi,cio nrcionai) c,:;irr,.,
.1 fircucnl,ro en una situaciu corcicti clc inter'ilscs riifcienci,rLos l:ri,rc 1os
:rctores estataies il.c dif-elentes ltiveles (pcrr ejemplo, el Flstirclo nacional,
un eslr-lo provinciiii y ciiveisos munici-rios en iof ilo cle iin prcbic{ni'j: ir-rbicntai).
rltsi.
Ei conjult,: ein;iio rle actulcs qiil' filcllri i:itnr;ionnr-lirs .-,rc.r,'nl;'l
11r.:E:ualr:s ca.paci{i-ide:jpara inronr-rr L{r,lscir:cisiones l crn,lilion*:s. i 11:.re,
va a qile rlgunos cie ellos enctientre.n limitacioncs e{'ecti,;a:i ;;t;:;r l1cvai
a.cielnte srs pro)zectcrs.l-ln esi.e marc es {lr1ep'-LerJenDensare'Los acti,r:s
como hegemnicos o hcq:monizados, decisores o no decisr'es"
inierr'ienLrt rl rJ.i
Srilo para cjernplifictu' 1a vrricriilri tlc irctoli:s clLrer
irii,uaciri. Cora (1990) preser.rla u1rr-l;jii.irluc lro prcieircle scl e.irrrrist.iltis pt'oi;rtt,:rrio ci*-r
va r.ieai:lures sociai':s "t1ue iriicen y t'eirirr:erri:r ciit'-irr,i^':
los rneclios de prcduccin, los propielarios fi-rnclialios, ios pronrotolr:s innrobiiiarios, el Flstacio, los grupos sociriesexcluidos. A ellos se ies pocira
agregilr tocla 1r :rmpl.ia ga.m1cie organizaciones sociait's qur-' rrctan en la
ciudad (sindicaios, orlanizaciones, rlo gubernamentnles, el conjunto cle
instituciones de la sociedacl civil); los ciucladanos, corno iuclivjcluos, en instituciones esl,abies o ag:rupados con fines especficos de mancra coyuntural; los diversos acbores poiticos qlle habitualmente se encuach'arr clcntlo
del Fistado, etcter'r
Una salveclad importante es no confunrlir cl origen local de los actrres
como el nico rclevante para analizar ei conjunto de prcticas sociales.
Un planteo interesante en este senbido es el presentado por l'edro I'rez
(1995) que, partiendo de 1a pregunta sobre qr-rines son los actlrcs del espacio local, intenta responder distingr-riendo los actores segn -qli escalr de
reproduccin. En el espacio local confluyen actores cuya reprocluccin no
est limitada necesariamentc al mbito local, esto es, actocs cuyo mbito de reproduccin de su poder (poltico, econmico o simblico) puecle ser
la escala reg'ionai, nacional, supranacional o giobal. Sin embargo, ias decisiones y las prcticas de estos actores son esenciales para comprencler el
espacio local.
Esa vinculacin entre diferentes niveles del espacio no se comprende
si se piensa que los actores estn confinados en alguno de ellos. Antes
bien, para un mejor entendimiento de las accicines y de las prcticas sociales es necesario cuestionar la idea de escala clue remite a conjuntos encastrados y de inclusin sucesiva. Sallie Marston (2000) propone revisar
la nocin cle escala desde una perspectiva constructivista y relacional, re-

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liuilr.irLus.E1 :rrll-cis.tlr,ia.:si,r"L. se coilutlriri'i.
pr.iciica-" t1e 1cs zr,;erit;:-s
{{ itrr'r:tlli.:'lrn ','r:r;;iStitrv;:r'rias n:ilili':il.t str:ielc'l
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cil :i 1:-,ilcfi:li::j-i:l ll '
eorri.pletuentaric, lni ilic-eit,cs il:bllrs coa1,ii;:-i-r
i i S,J l j 1l 1" a,r C S o S -I : 9 S

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i . . r' : i v , ! rj 1 , , i i ' i 3 C a i l ;

-t ; : . 1 :

c,ni i l .l os c-i t 1gl rui 1 tl t: 11:rs c n pari i c ul :i i ' :


r,'teir'a:cvicl,'nie es crre il escail rto plovce ur1 sirirpil"
-ss
conti nente par.a l a ac c i n, s i no Lrn s .i ti o parrr 1ri nl etrtc c i ri n enl e
fi-rerzas socilcs que oper1n a iavs tle las escllas. (I(cily; 11J99:
l,o r|re

381)
En esta pelspcctiva, e1 objetivo es considcral r:timo se const,ituyen y
transfolman oscalaS partitulirrcs, cn lespnesta r la dinmica Socioespaci-1.Il ilarticule.r, Mrr',qlor,(,2AOA.221) sostir:ne quc "la escala rio coflstituye y reconstitriye en torno de relacioires capitalistzis dcr llroduccin, r'eproiluccin social y coilsumo, y que la atencin a cstos tres tipos rie relaciones es crtice plricntcnder conrpletalncnte 1e construcci* sociri cie ii:.
Pcstr; e1 trniinos bcrritorirles, tscs conto "en ia rnei1irircl't clLits'
esr:a1r".
el giobo est materiLhnente ms intelconectaclo, ias clinmicas en Llna escala estn crecientemente implicacias con oti'as cscalas. Hablar de proccsos locales, regionaies, nacionajes o aun globales carece de sentido; lrsrelaciones Sociales son en verdad desarrolladas a tlrvs de ias cscalas antes que confinadas en ellas" (Kelly, 1999: 381).
En esta construccin social de la escala nuevamente ocupan un lugar
central el Estado y los actores capitalistas ms conccntrados. La articulacin de procesos y escalas se da en el marco de constantes tensiones qrre
Neil Smith (citado por Marston, 2000) traciuce en la vigencia de pares de
opuestos complemonlarios: igualacin-diferenciacin,
biliclad, fiiacin-fl rridez' competencia-cooperacin.

estabilidacl-inesla-

ial.t i1j{t,_,rltittr.ii.j l',ttiillilr,.

:; l"l

Llss.cesi:;*s
lrailsf*.lfiri*nes
ile i neirrie

Itit l -.l c l l l :l ,tc r r:i i i l ' :i i :nti i -1,-rJ .a:Ll i rl l rc i ,l l -,


l i t r

lt.in irii; i-:;iri:.iit';ri:l;i;i. L.rilirgo rii:1tr irrsicrir. lrsclis,irtr:' socicci:ii+-:s


cl,--.,
rerrcandc, i:r,;rai,iirr11eza. iln lci iliicir.r:; clc l.r iruinrr-ni,,Lr.-lrn irl- pirr:n t:l selriir,io cli Llrt tLrrtcionasiblc liabiar cir: una "na.turaieza net,-r'.11",
mieriio exclusjvirmerttc basaclo en la cijninlica de la:i ieycs y ios procesos
prtr:rmente nrturalcs. Un rnomcnto r:n cl que k;s riLtr:rr-,scle l,- r-irinr,rieza
rrdicri -q.ur:
n-lrrcabrnel rii,mr Li,.rla vida socirl. f,-.rr: lr iiars{blnr,cin
inplica el trrrbryo scbre 1a rat-urale-ra carnbi estlnctu:almcrle c-*i,asitlinci cir:
Aun en un seni,itlo elicto, 1rniii',rral.'::lr rrr c,qm-is rnlry n-ri-Ltral
dcsde rlue el hornbre llabaja; si, cirranle largo tiempo, ei or,-Lenile
magnitud de las encrgrs qLrel rooviiizri;rno i,enirnlda-eu (jolrLrit
r:on ei or,len clr: rr,agiir-rci de itrs eiielgs nai,rtralcs, y si nr, ri.,r.li.
rnr; qu-c "r'as1arsuperfica]rnenie la epidr:r'mjs de la Ticrra", sus
cie.ioc cle s,-r:,ri:ciini-.r.j
sr-)rlcn 1;i lr:ri;l.,li,lrl io
mi-.dic .l.-::lclino 1,.)s
s u-cieni;eucntepoc'lt:ro:rrs conr{JIr:ri,l plir n LelLrp rrb ir:rl es dc di rrii:na,l.,19)3: []46)
sin pl:rnetarir.(llruneL :t,
Con la rrrvolr'iciri agrcola y la donesticacin corc.icnzrt un pirulatirro
proceso de transformacin cle la naturaleza, llamado por algr,tnos autores
"artificializacin".
Q'"riz el trmino 'artificiaiiz'rcirn' e.ocrtpiclamente
una imagen de rnedio construido, cle zrgregado dc objeLos protiuclo cle la
rccinhumana al espacio. En este sentido, tambin se dice que el espacio
urbano representa ia mxima artificiriizacin de la naturrleza. Sin drirl
que sta es una parte evidentr-: y claramente de{inida cle ia transformrcin de la naturaleza, pcro hay otros aspectos de sirnilar importancia quc
pl,reden pa,.ar desapercibidos" Sigl<is (milenios en ulg.rnas zonas de la Ticrra) de tareas ag^colas han modificacio la estluctura de los suelos; las
conquistas rnilitares, los contactos cntre civilizaciones, los intercambios
comerciales y las migraciones han producido una extraorclinaria difusin
y movilidad de especies vegetales y animales -y tambin de enfermcdades- a Io largo del planeta (Arnolcl, 2000); la puesta en prodlrccin de extensas regiones ha cambiado completamente la vegetacin originai. La introduccin y difusin del uso de organismos genticarnente modifrcados es
una faceta ms de este proceso, que lleva a grados elevados la tcnsin entre lo que puede considerarse natr,rral y 1o producido socialmente. El paisaje observable cn grandes zonas agrcolrs actuales es, ante los ojos ingenuos, de cultivos qlre evocan la naturaleza, pero tal vez su conclicin ms
destacada sea que estos cultivos se desarrollan a partir de objetos tcnicos sofisticados, conro son las semilias genticarnente modificadas combinadas con la aplicacin de un compiejo sisLema cle agroqumicos.

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ri e crrj i i i i i ;ol . rol l aa

o des i :rro e; c l eari o pc l i ,-rshonbres ,

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cacla i l rrro tl c i E rnpi re S tri e s ea c i ' eado :or l os i i t;mhl e-s : i a mri .c l i .,
no e s c rerrl rni dc s tl r,i i tl rr. S i gr.i fi c n qi rc l ;i e. Li v i dar.l hunrata i l :r t' es po'rs ;thl e en It;l r/ul u nl enfi r m,-drrl :r pri r l i L fi ) nr.i i l { j i J ;:i rr-i ' l i :i - r' i l i i n\n i \r l r fr r,-r ,j ' l ,:s edi fi ei n.: l . i nrl i z i ,!:l d,' Ies l .bnl l .. rl l :,
ploclucci:n

de hitrrirlos, la fisc;nomt cle l.:Lsmontaas,

espi r-c i al i 1' :1i l rs i c r' 1"r-,.


1...' l]-l e' i i s c i e l .;rg:i ;

l:r ext.i,.rrsir

nc c i rni c rr "i i omi ,:' ti i i l

de lr natuirli; za" encon'ir':rmos en realirirl lti productin

de ir naiu-

ta,'rc z z .

lisre conjr-rniorlc frrin::ibimacioi-res


csilrirosdc 1rrilim-liii:aslic(ij1l);:i
r!\,
tr.ir':r1l:"a
o, ciir:hl iie oir, manera, un sistena cle nil,,rrr1cza.q
LcLl'ls.:ir\
(:r.1c
irisLrrcas,rcsultrric rii: i:r partic'r-:1a
I'c:j!.1'
crilLnnacinrie ias rcgias
Irn cl fi,rnciona-nirr.itcclc los sistemas fisiccs y biclgicos r cle las prcticas sociales-I4sta natnaleza histcrizacla pucdc ol-rservarse
en las gr,rni-le,r
escalasy tarnbin en el inlisis micro: en lispr'cticasagrcola:;rns sofisbicadasexiste un registro informrtizacior.lela liistoi'ia cle cada pa;'celii,
de Ia composicin del sucrloy de su variacin en fi-rncinde cada cicio dr:
ci-rltivos,de los agreg,dosde fertiiizantes que se hacen en cada crmpa.:l
y cle los renclimierrtosresultantes. En esta escalrmicro, podra pensarse
en carrbioshistricos registrndos ao tras ao sobre ia n:rturaleza de cada una de ias parcelas dcdicadas a las activicladesagrcolas.
En csas prlicticns socia.les
la natura.lr:zaes aplopiaCa jr transforrna.clir.
l!{orrc.,s
qr.!rl,srr...rln
cr'mc paiir','le trn nr...ce-"r
de..ralcrizacirnl.l6',spacio
(1998), se compone de cinco inst-Lncirs:
apropiricin cielos medios natur1les, creacin de una segr-rndanaturaleza, apropiacin de la natura).eza ya
socializada, creacin de firmas espacraleshumanas, apropiacin de las formas creaclas.Es necesariodestacar el hecho de que esta segunda naturaleza se prescnta, a los ojos dc la sociedad,finalmente como naturaleza, ya
que "a fuerza de parecer naturales, los paisajes natales, o familiares, devienen (segunda naturaleza" y, finalmente, naturaleza, cualquiera sea su
grado de transformacin, de nartificializasig"" (BeL et al., 1993: 346).
En palabras de Soja (1985: 93):
La impresinde ia primera naturalezano estdada de manera
ingcnuao indcpendiente.
Est siernfrlemediaday refundida como
parte de una segundanaturalezaque deriva de la aplicacinolganizaday acumulativade tlabajo humano y cleconocimiento.
EI es-

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Pcr.o la iiliripiacirr y la transbl.uiarin 11i nlltttIle;a rtc
iila pirc-<-i,a .:np r , c t lir c c ir i, y iiqr r e' . 1ns |r f ( ) ] ] ii] l 'c r 'c i r s q l i r l l r r r i i 'r . a i , i i i r : . . . i - i
genrtr.r.l
..rijgnss,,
bajo r:iel'to,s aspectos, 1lo {rsirirfJ.n .1 L,si-rsr-){.ri1lizrcrrt
(lortro
l-cplesenlan.
que
son,
cxccpci.j.nes
pol: ia clue pasa la naturalezl.
trll gcn.1'a1 y p.tr' ci ci''i,riilLi el prlriicr'riiu, l'ciiCt.r'ri;i t' ri i
pr,.u iu
',rci"ari
{tr{:
i.,'.iales csi,ratgicas para valorizrcin l'nl,l'-r (con loclos [1,'51's61sr-'s
i1:j]
ql]
liusii'
Est.ttlo
cil'l
tlii'c]i'
iltirbajr';
iltltlalcs
cil,-ti,ianaD), resel'vir.rj
sr.l;isili:r:io i-t1i111
:j._t;^v:i1.1.;j
Iiiriiiti\'" (frI,,r':ii::'y'l)li L)osilL. 1i.rii'i:38).
cle
ia naturileza nt sc lirrritr i las i,1'1l.qfti|tliitst;cial
Esl' prcrlucciorr
li" Iirrsigriific*r1{) 31iltti.l'Llcl":llt rlirj'ur';rlc:;r
el
nllirlr-',
f
r:inr'rsrorl,e.rieleii
-velcirrcl. 2tlii4). looricgr
19it6;
(sr[il.]r
y
o'Keef'c,
riuciilo s{)uiirimeili,c
rrlo iie-rlaGabriela i'louzeiiles (200i1: 16):
y completltrncnit tlcs11' . lllc s; tt ' nos oJ i' et cc t ' r 'r r l e
L lr rtu Lur : t l, r : J
siempl'e nrediar]as
estiin
perccpcinnc-s
provista cle scnl;ido. Nlresbrs
por aparatos reLricos;,r sistemas de icleas cluc nos proveeil l-s lentes rtrrvsrle las cuales hrcemossignificar p:risajes y objetos. Apesai. de 1aiclea cle inmeciiatez que evoca, llL natr.u'alezscstri inscrl,ren
ia historia y-,por lo tanto, somcticla al caiiltrio y ia va|iirci<1-i.lis ci,mo hr habirlo diferentes definiciores a travs del tiempo, cn crda
lraja ieinporal se cla ]a copresencia conflicliva de seni;iclostlivcrsos.

y ia naluraleza:
enlrela sociedari
i-asmediaeicnes
detrabajo
el proceso
Descleuna perspectiva no determinista, es decil; que cornbine natui'aleza y sociecladsin otorgarle a uno de estos trminos el control rnicoo domi(1996) han ide',ruit", John Agnerv, Davicl Livingstone y Alisdair Rogers
ciel pesainstancias
cn
distintas
propuestas
mcdiaciones,
tilicao cuatro
paisaje
del
escuela
la
de
marco
qlic
el
en
primera
es
La
geogrf]co.
miento
sociedad
la
entre
mediacin
como
que
se
esgrimi
la
cultura
<le
iclca
fue la
y la naturalcza. En csta iclea se incluan los componentes cle cainbio, cli{Lsin e intercambio, con un nfasis en las diferencias de las respuestas humanas ante ambientes similares. La segunda se desarrolla en la geografa
francesa de inspiracin vidaliana, segirn la cual la historia o el paso del

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L,r r r i l i r * i l i ,,l t.,. l

('Artr:t;r'
ei tti"' 399':237) l'1;ulr'';r'i
lrtimtiros -v al cr|oi'ni.rLultir't'iiri"
;" ir : ci't i -rr'i l:i''i'i ;llrii ir ll
r:i rai'ct i1':lr gccgi.r'r rii: iii i'!l'tljtln
ri'r'
cni': cl codl:'nl'<; ilt toti.'slas cL's':tr't
t"r.tot;o,rL, ir"s,',r,1"ell 1rditili-rcilrr
p:rrte
cori'-ti
y
ia
ic i'rLnar1i'i
'i''
icrirics (sin clivisrrl critro 1o ni.lulirl t
cl 1l-rl1nd{jcxiel'i{lr.v* ei murrtil'' ii:irr"
311r
arlicnla
quc
s{j
conji.rnto,
di: esto
efl rcl:!uirr r{rrr t'l
i.,rl rr i'r'avls rle las difcrencias liistric-s 1'c::'ltr-r:"alr:s
rnrbie nlt:
cl.i,ir.i irsi' bns'Lde (:l-i 1il{,:
i,a pr-:s|iLrtl gen'efilliziiija cn lir gcogrlrfi:r
1-)11
lil rerir:i:itrenif{] ia strcieiiilr-i"
ql1c
cr.:ptualizacin raNr-qta q'a,: scsticne
i
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i--,ctiviilad lluina.a t;r"LL-:'
1a
iir ni.rlur*lcza hay r-i'a cioble irrlpiicaiicir:
'
i'i
hrtnlant'
'
.ll
cariicler
que
riroiclellr
-t'
tiempo
ltc-'nre.tlr: 1: nrtulLLczir -t'i
i::r leir':itrles enrrf| I'r ' ' '
t1"t'.-^
ilicini:s i:.t|c la:; pcl'Ili)nl;r' E:sto inlplir:r
l:1.
rtrrill cicl trrrb..rjo, y-qut-'es|,tl
,",,.'*, y la natrlir]c:a sc ncctia|izan.
r
i''
lr-rll'ij' 'i:tllilih"jn
{,r'u.-lul,la sLrciiil c ilisl:'icrln:r1't'iLiiri'i:'
lrlnsfoirilltlii'i'
clLLi
lgnlc
princii:il
e1
es
c1c{inidrpor leiaiorie$ sociales,
(]cturl sl.:
la ptotiL;ccirr clei elspr'rcio.
cle la na|ura'Iezay,ejl collsccriencizr, dc
e* ei seilo r.ieii'; reL:rciorr'.ss'rti;11r""
i'ata cie una tarca coiecLiv*. gastacia
clel }iombrc irrcliviclur"i:los }iombre l
.:s i*posinle pcnsarla .,,.,,o ..'. accin
procluccitr sigr-riencloltts iltll'll'rr' 'l'
se felaciorlan entle s en e1 proceso cle
cacta sociedacl histr'icamente constituidr'
el clesarro]lo del proceso de vo.lo.'.'i.
Iis el trabajo irumano el que habilit,a
rle trabajo en la "aprooja:ii;i.
zrci' d.i:1espa.cio, en tento i.,n 1,, zrplicaci'
d e }o s r e c u rso sp l o p i o sd e i e sp a ci o ,l a co n str u cci r r d e fo r n r a sl r u m r n i za r ]r .;
constrllctcs) 1as mcdificacioncs, I'rr
sobl'e e1 espaciq la con-e.,ra.ln c1eesos
to ti o cso r r r \r 'fc^ r 1 i i '
n tL u r a l . yl su l - Itl C l e s o b :"n s l - u l l l 1 1 1 3 >.
s , . l c l t . l s . tsi .r a L o
proceso sN ui;i-'esi'c
l'n
i2ll)'
1987:
r:r'eacin cie vrlor" (lVlorres-y l)a Costa,
p i a l a n a t u r a|e za yse l a l .r r - n sfb l m a e n ca ci a u r r a cl e l a sn a i ,u r a l e za sstr tl e si '
, r o =q r r " h a nsi d o e n u n ci a d a sp r e ce d e n tcm cn te 'En cs+"e p r o ce so se a g r e g t'n y
trarrsforrrlantlo su nra|,erialidad
]as forrnas constl'uicias sobre el espacio,
y las representaciones clc
objetivos
los
concretando las intencionaliclacles,
formas-contenido'
las
de
los actores sociales en la implantacin

f t0
0
enel es pac igeogr
Lastcnl c as
en el cspacio geogrliYa se ha sealado que el trabajo se materiLliza
social' Es1
reproduccin
y
de
de procluccin
co en cacla uno de iot p'ot"'o'
destacan
qe
se
las
entre
materializacin requiere de nuevs mediaciones
las tcnicas Y las norrnas'

'r;l: il:li','. r,:

i,as i,tl{,llli{'1i:'r
!'rll3iLt)i]se cili,crlijjrit cct.lrlluri l:orijlrnir; cie lrlr:etlj1i:::t
tol t'loslin:lritts il ill,ner r r resuitacii-r-'it'L,qscn 1!scr-res.t,io.1rs
f )()r .r:,11.
lr. ,:ri-i:i rcicil'rn :nle tciicas y .l,sl)iiciogtrogrfico. T*r pri;nlr lLi!ir_j.,
ej.
carrcte. cie,irrecii:rr'1r'sedi1 cn el marco (irl nrcrrqrr c[r: lral-,j.3,, pll'elrr.e,
eii el n:l"co de 1L:
r.clirciciti:gsociileslJl trabajc, no sienclo nrs que una merliicin e:ntr.eel honl;i.e v
l.natu.aiezr,se co.stit,r,iyeen una prclica crearlora de obicrcs, cuyo conterricio erisrenci esrir;.rdeilni'Ju por io sociei y, ar,. ru'uacucncia. pci las tcnicas ciuc el ho.rb.e lrr creaclo, prodL:rcicio.con
esto quercmos signilicar qr:e l's tcnicrsno pueclen separarse, rlesligirrse cici c'niexic, sociai e irisiiico der ci-iai so^ parte esr:ncial,
puesto que ste rla'ez r}re las der:r'r'ina,es detcr'rinari'por cilas.
De al,j que, cacl;r iror::r,cirla. morrrerrl,cr1errhisrolir tei-rgrLia irnr>ror,i de sis te cnicas. {'f\.ica, l9g4: 1.96)
llsta inevitahi-: ilelei'liinacin le las tcnice por el contr:-:<lrsocral
jristrjrico cir:ies:nteirlf'rsc en ia
anrplilrrC de.rnorentos por 1os q.rLer
ptr:-r:rcl
ploceso do incorp<-.racin de rina nucva tcnicr: creaciir, arlopci,in,
ilifusin. obsolescencia. De all qr-rcPaul Clavrl (199g: 1gb,196) sosi;enga:
No ha-vbcnicani crdenatecnorgicasin'. acror q'e r'conciba,
lzr ponga en fiincionamiento y controle sus etapas y .esr,rrtzrcrcs:
ias
tcnicas se basan en esquemas que vincuran el objetivo perseguicro
con las secur:nciasque deben recorrerse, ios gestos que hay qr-ro.""Iizar y ios medios que deben ser ernpleados.
En segundo lugnr, cabe sealar que las tcnicas tienen una inscripcin
en el espacio, se maf,eriajizan en ios ol:jetos tcnir:os, entenclidr,s en
sentido amplio, cuya creacin y fijaci' responclcn rcondicio.es sociales y
tcnicas presentes en un momento hisbrico clado. La incorporacin
de otrjetos tcnicos al espacio se da en el marco de un conjunto de objetos preexistentes, que conclicionan las decisiones dc incorporacin y se vinculan
cle manera solidaria o contradictoria con los nuevos objetos. se plantea
as
la compatibilidad de las nuevas tcnicas en relacin cL., las preexistentes
y la posibitidad de pensar conjlntos de tcnicas hegemnicas,
vinculadas
con los actores hegemnicos. La misma icrea pueile generalizarse hacia
la
aparicin de familias de tcnicas, es decir, cle paquetes de tcnicas
que
firncionan artic.ladamente
y se requieren unas a otras. IJn ejemplo claro
lo constituyen los nuevos paquetes apricaclos en la agricuitur, que
incluyen las semillas genticamente modificadas. los agroqumicos
especializados y la maquinaria agrcola asociacla. En el caso de las redes puecle
hablarse de macrosistemas tcnicos, grandes estructuras q.," .on la
condi-

ti i :,:: .r:,tr"a ri r:n:rr"r:J j ,:ti ;' ;i ,t t: i ,l .j :' i i ;s i r.:l ri i :,:i . i i i r i i ' l -ti ,l :ri a dt l ec l c i r;i :l :l
' r1
l .l l i :;i ;l ti l '..:i ri l -.;,i i .;.l ..i :r.l .,.l l :i .l l :i .:l i i l c l l i t= ..,' 1]' ]i |' ..)].i l i ..]i l .,..i .:..i r1
.
c r)1ri
1l ti i C { rri i .i v ti :l i j -v i '
ci ,. er.,.l a. l uo i r:; fi nrr:i i i ts i e rc i ri i l rl l s r:r.:i tti .:r.:.rs
t't ii.., tlttl)lyr s) pri.:'tj;.:l;r,i-lil'li (ryi.i-cr..t
,i':n
t,1 cspacio gr:og;:-lcc tcn-iclis
ltigzrr, cce:;ilitll

Silfus :j-l flitiil)iiir.li


iil

tcrccr

i n,:i i r1-.orrl as c n di fi :s r-fer rrro:nenl os -;, q1l e res l torr-l r:n a di s f,i ni ,ol

ci'c{l'.1,.i'
pl oc c s os .

cle 1o tlue i:esuita li combinaciin cie sistema: t,cr:icos .lt: cli'"'csas cdrttcs.
Ile all que "lat matet'iriiclrrrl d-e un lir,3'at pi-rcrie srl d:Liril:r"exaclan:t:,rt':,
por inlelmec1 io de las tcnicirs: tcnicas cle Ia procl,-lctiir, clel transpcri'ic,
le ia comunicacin, cir:i ciitror"c,del conblol, dc le i:oilica 1', tnntbiri, {,crf.:-n!tLtlla lui-',jcti-;iclad. i.as tecricns so111111
ii::i.-.ile 1ii rsccialiliila1 'y'11;.,
{l,rl
origetr.
po::iblc
rncr.:rcni';
dc
su
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el
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Ilrresie
l1irLirLl,r"
incorporircin tii-ricliai di-. lrna tr:nica con l: e,-1cic1csir lrdopciirn e;i tl iu{)n 1lriil:;it-li:r'r)Ilsia rsincrotlii geirriiii:l't L:1lrs tenicn"s l+:ll,,riifi+:,;t'-1
!-lr'.
nl fi.rncionrl: el csp:rcic geogrlicr-r si) comlloiril i: oi:.ir:to ori:ii.r,,tir,rr:rr
cliferenies momentos qr-rc ir-incioniin cn tantc sistana en e1 monlento a-ctual (Santos, 1996).

y ter r i l oa'i C I
r egul ac c nes
$lor mas,
La maierializacin cle liis pr'cticassocialeii,lzr apropiacin y trans{brde la naturaleze. ia articuircinrlcl aspiri:iocon irsclenrsiu::i,atrr.-nacin
cias de la totalidad social, se dan en el marco de tin sistema cle normas:
l l l ccni rrnt odc r cgr r lacinnr sqr lo nr ganizan cl ll r r cionam ient odc u. nt cr r i, . 'qr l, , 'ir 'n. q inelr t J- eilr sr l, r lt lr m nzt ,ji. r r i. '- r 1. ,
t,;:' i o.-Fl .: t ct r . ljur '. t c r 1. .",
hasta los procedimientos que fija una grail empresa transnacionzrlp::.rain
organizacin del trabajo y la relacin con sus cadenas cle proveeclores.La
normativa condiciona completamente los procesos de produccin y cle reproduccin social, con una creciente unificacin munclial a partir de la
adopcin de mocleios polticos similares, 1o que lleva a afirrnar qtie estamos frente a un perodo en el que "el orden munclial es cada vez ms normativo y, tambin, cada vez ms normado" (Santos, 1996: 182).
Las normas "reguian el uso de los obietos,las relaciones entre empresas y trabajadores y, sobre todo, las relaciones entre los diversos segnentos del Estrcloy las esferas del rnercado.De ese modo, las normas se instalan en familias, soliclarias internamente, pero con vocacin para sustituir el conjunto normativo vigentc. Habra, as, una verdaclea segrnentacin normativa dei territorio, que contribuye a compartimentar el espacio en fracciones con mayor o menor aptitud para que los agentes pri-

il;:ltlcllil

rii)l .iisiicli prrtrii:,i;r ri,:itirzlrr; cr:r;lis 1iL;i:-Lr:,r,


1i'doiiy ios s,:gtt-ri,ir1.i:{
rir
r:,rn
ite:.i;
,:-!r.'n
rlen-icliriill'lrr:,t1.1.u,-i.iil-irtrs,
r.:iuril sr,
ttr: lt:-t
u:ti.vi,.i.,_1es.
c;j" al lriol;si:vir cori clili:iirlr-i;:i iio:ttin.io j* Lii. i'i'iirr,; tll rtgiiliiciiili, r,r:il,
inc 11.-:
ilr,;nofrtlas rlei uiircrcLr,loglob:-r1-.i;rri: i;iis,','1,r;tr'rnlrl l, l, v;:r:,rs,,:1
illiniu'1i1s i-rrtlrilij rit jl.Lnacitiri y Cel lugar'" (Siii,-ia, Z03: 20).
Lenrr'rnatizrciiil;clei li:rrit,olir' nc cleirc linriirrse tri rnbicnle ci)1rsirrii-hri-,'
r-L,':en relacin crn1rnltbu:rlezn
rin ccnjurtto r.ic nonlras q'.ro ticrrdcrr
a raguiar s1,1protaccin, lies r:oncticioirt:s ckr u-qo i cle tr'rnsblnt.cin. ;\.i:l-,,nos ejcrrrplos son lus rcf'eridos :r la pro'r,r:cciiircor'-rraLivaiferivaij,a.-ie l*
cieacitili dc p:rrcir,rosnaricnaics, o a 1as l,c.t'esq,-is ilr':;aniziil elotoi'gri.ri,.i',
piLlii 1os yacimiento,i mir-rir-ilq.
to dc concesiones.y permisos dc expk.;t;aci;r'L
pertroleros o 1os rccusosi pes{lueros, o lirs licencias concecliclas recicntoin:r',ic lriu 'ir ( xplcLir r g, ' at r dc s CXt r . ns iur lc st l( ' ll i . . o l v a l r n a z n i c r i .
Es tanbin Llna ncrrliativa especfica la riuc habilitn ir tlif'ei'enciar:ir'r
ii:.:itorrilcria) ii ti:a!vcs ci: prc:::iccioties e;rcii:r1ri plra e1 rlt,sr'rr;1i,.
lc ,lt,
teirninr':l:rs actividarics localizadas cn Fci'ci)r1ossclcccir;nrr1:s
clcl iciil.;rir;', icrlc p-.rclicn sirr lit;i L:f iri i,1cpor.ir,rit;i: iiii.i ,..sii'i1l.lLl i.ir.i'":ic,rr.rirri.-i..
tr, de mr-rrioitolioslerritoliales orig-inacios en ias oiticas dc conccsir!Lrcsv
pri','lrtiz,-rcioilu sd , . . > r i r , ' ic ius phlie, r s , 1 [ l r ii: lr u r L 'i r j ny i r r d i t t , r 'i 'r r e i ; , t . i 'i r r
generacia. por' la imi-riement,acin de normativas selectivrs refericlas a la
circulacin (por cjernplo, perljc) y la creacin cle rccort,es tcrritorirrl{,rs con
nor-mativas especialcs rcsitecto cle su {irncionarniento econmico, cotno ias
zonas francils o los "parasos" fiscales, son otros casos en los qi-rc queda cn
cviclencia la cliferencial densiclacl nol'mativa ciel territorio.
E-si,rseje:lpios o clebieran conducir rla ccn:llrsin Ce q'.lc la densidad
normativa en el territolio responcie rnicanrente a la regurlacin que ef'ectirr
eI Estido. Las graniles empresls cmiter] tambin un conjunto de normas
de orcien tc;rico y iiolco, q,-re tieneir Lrna enor"me influencia en ia c,r'giurizacin y en la fbmr de ltroducir clel conjtintc.i cie s..r articuiaclos cn tcrno c1eun determinaclo circuito cle prodticcin. Ejempios <lc esta situacin
son ia fijacin de condiciorres resLlictivas sobre lia organizacin de los tambos y las caractersticas del insumo que requieren algrrnas de las grandes
empresas lcteas y que luego se comunicrn a los consumidores al publicitar el producto final; o la imposicin cle tin determinado tipo de variedad cle
un producto agrcola p:rra abastecer a alguna cadena de comiclas rpiclas.

Fij a c i ynm o v il d alda:sre d e s


Una mirada sobre los principales component,esdei espacio geogrfico
scra incompleta si no considcrara el movimiento, la circulacin, ia interaccin, en definitiva, las rcdes. La perspectiva dc las redes colocaen pri-

Jli.iar,f):t-ltcrrti
clirl';ci.:.l.r.r
rjl',ri.iiii.l,,'t
a..r'
iltitr'1lt!r:i;.liLsilitior'.r, itr. lii.r.lirsu'1.-i..
il.;r,i::
;,',1rli.riitr',
:.:r,:l,l.iraia.
l
ir
irir:r'a:s;'-r,
111i
lrtir:r.rialii:.
trrsrndo
tlr:iti:iics
Licner, iii, irie.ls, r.ieii,i,;il;.r, i',,,,
J,e tii'rl,iiios Li;i;s. i1e;-riri"ri-riiJ.'..ie
fLlrjr,,;,;
cic esto-q i1r.iol':i
rr,:eir-i'rr-riril;rili-iltipliciliii
rir: ci.ltries. l,a r:r'ecier1,r,,
utii {ie ia cliracter'sLici'r:rrr:nil rirs cjsl r.,-inrlccr'ru;i:nrpl;t'iint)r;.f,ti p.'i "
re:cli.,,aclc hs reclcii pone c1 i,:lllo ln esiinlcr'rrtirn.y. al rr ismo tier:ipo,
r;rilirl:iza l1confi.qlr1'r:i-rcL ul r:si;;.rcir;do i'el'r:irleii. cl r-':ltlile i;rtt.rcs:ti
con:iirli rie sr-rjet,os-act.ore:;-tor"iti-.r'ios
llis posir,'iones i:eiaiivas dei c<.rnjr-r.nto
1,1jcr:rrqlirr,, ia ccniltriiilllil, ia tintelrnecij,*il
i'.idos en la re11,tr1esct,.nr-.
c1 c,riicier pelitr"ico tic r:iitltr uno cle su: ncclos.
rit::;ilrli
{,r nocin r1,oreci r:s 1;r,iisrnic:r-i) sea. arr,mifs-rlritr plur'a.1icr,nd
f i r : i r r i r - , sD
. a n i el Pr tl o ch i a ( ci l i r k; p o r C r a s" 2 0 0 1 : 1 3 0 ) d e scr i tr o "l a r e cl ct;'
rnr) Llri con.iunli,ode ob-jetos intr:correctaclos '/ rer,rni{ios por srts ir.tt:rcrm.
l':,tlefiljci;n iirsiifi.
c inform-,r;iiiir",ALrin {}ras corsir.Lcr"a
i-,ioscic n-,:rlei'.ir
ij,ri1r.'1(l1.os
:. izri1atlisi:;ltlr-i.l
ltsi'e,.lt,:.";.;r f lii.jl.rr,r.ti)(.irsr
cit:rtir,:'y:1t4i'cgi:
-ig =- i i i i : n c lvo n l : " ( C r a s, 2 0 0 1 : I3 0 ) .
.ii: i,,i tt-,i.i
ltc t,riirll'.'.-lr.:,itfia,,ti.!.a!.i.,iis
ljs;. lrriri.l;ri'rc;rta-cl,eti,,t,tiriri, r.1
y r-1esiaca,ltlnqlre tibiarnent,c, la rrLicurircin"
puecie iractrrse tliis (iolrl'
piejrr. }In lrs rcdes puc:lsir clistilgr-rirsc r1inenos lres dir.ensiones: la infraestructula, quc remitc al crrnjr.rrrtoCc elenlenlos rnateriales quo permilc establccer'la relaci<in; lcs flujos, que reclilcnan las redes cn 1rutilizrcin el'ectivrcle 1a infruestructut'ri. y la in{beslructura, quc desigrrir ei
con"iuto de elcmentos cle infornrcin que hrce funcionar las redes (por
a1 funcioejernplo, 1as redes tele{iinicas y teleinfcrmticas quc se as<.rcirn
naiierlto Cc lcs transpcil.t,:;) ll'r:inin ;- Saini, .i;iicn, 20C4). 'lbdcs csto
elorentos son articulaclos pa.ra su f,:ncionamicnlo e'cr:tivo por los operldoles de las redes, quc gcrencinn -y'organizan ei conjunto. Resulta cen.trLj.
clcst-cLr,llor io tanlo, la prerscncia cle dos; cornponenics articulilclos:
una rrquitocturr firrmll l una crganizecin social. La prinrera iraco lcferencia, bsicamente, a ltls componcntes materiaLes; laLsegunda pone de
relieve que la forma que acloptan esos corcponent,es materiales no es inteligible sin poncr en evidencia qr-rines son los actores que confbrman
esa rcd. En cierta meclir,la,la articulacin cle objetos y acciones, dc materialidad y dccisiones sociales, vuelve a reproclucirse en esta conceptualizacirt de la red.
Aclentrarse en cl componente organizacional cle las redes implica incorporar consicieraciones acerca de ios actores de la red, como en la ciefinicin siguiente: "El trmino 'rccl'en espaol o 'netrvork'en ingls es particularmente til pare'rdesignar ei conjunto cie clispositivos c{elcs procesos
cle socializacin qtie son operados y articulados por un determinado referente social, es decir, agente, sujeto, actor, empresa, individuo, institucin, etc. La red expresa el carcter desigual, combinado -v-contradictorio

v-

ri* lrs l'c1,lcilttesrie s,.;ct.lii:,::tci1;r:


{,:t qr,u':rlLi. rrii ijr. :tieijir.lrt. {iltr'l,':,t
l:1 r,l.
;r:-ll!.iitlr.'
cli: ]trs:li,-cr:ir.:ria,:t
d:,il:t l.igcrl,ll l iil, l.r,; r.,;i.:t-i,r.ii:tti'litn:i,,riuit;:.:.
(,..
nei{:r-qpr',-iclic:rsqu{r oli{l'rn sobre eijcrs" Ei crtnc.:pto tle cil imphtr, onf,Lt,tltes,ur: r'et:ot'l,eslib.]oi,irc tli, los pr'*rl:,1;i gilLrj's r'ie ".;ocializai:icit" {L)i
{-lir:ne, 200.1: 5). i:ln cste tii:o ,,ie irtrrrorinrcirin el acei:to estai puesto ca cl
ir-lor--o1)erador, csr ia i:c.i {ici :rclor qric ot){)r"ljlictir:a
simbirli<:rm.ente.
-.r
irnpc':r1.ani:ia consit1er'rrla." redes descle rlr1a pe*iFicftrs cle paliicular
ti.il dinliirnica: se priede rast{ear sn gnesis, lc '-1r-le
ilci'i a indagnr elaeri-.r1
de sri concepcin, ct..nsi,l'r-iccjn-conforrrxcin- funcionamiento, v
-qlis
t;'ansfolmacionr:s, io r,iur: impiicn tamiicn ci'rlcebirils corc. caml,,jai,es,
i:rs1'!;ls, inacabali:is, nvilcs en ei tiemr, sc lr.le cle ca;nj:ios el, l;:
ccnigr-Lracin rnatei'ial cie ias redcs o cir lis opr:r'ricioncs ciel actor (b1[irsli;
t t o l..20 A\ Raff es t in. : 193: i) "
Ilcl,a -visiirrrrlir:rr:ita se tr:rcirLc+r:n el infrr'f.l por -los liocesos rl: rcliculacin, es clecir',por i-L.irlclpr:ocesoqi-:e canaliza y firr:iiita interrcriurres e
i,ri*i'' rmhins 'ttr- -'riltos privilergiirrlo ajue :ipirrarccil colno los rrrrlrr:-,
o lol,
,:rLrc.s prreslos cn cr)nt:xi1por tri-ryeclos sclcclivits. l-os procesos lc cli.culacin, en este senticlo, srrn incluclibleente histricos. Lr histi:ria cie la
reticulacin es, por lo tanto, la de los pi:ocesos .le confbrmacin cie slls aspectos organizacionales y de su arquitectrrrr matr:riai, impr,ilsados por actoi'es qr-rcintervienen en cl rn:rrco clc un conlunto rle normas.

y lerrilcrio;
Redes
velculo
detensiones
Las redes son elementos constitutivos clel territorio pero, al mismo
ti em po, t r . c n ill c v i ta b l e mc n te u n l t p .rs p c rtir;rrt.l aci onal ,,e qrrc crni t-cn
ri':rmanr-,irin.:qn-rc:i a i'elacionescon ctlcs teritcrr.ics. "llo cxiste:tcrri"
torio sin red", afinnan l)enise Purain y Thr'bseSaint-Julien (2004: g1).
dando cuenta de que, en ei procesode apropiacin efectiva de unil porcin
de la superficie terrestre, es necesario el control de la movilidad, el establecimiento de lazos permanentes entre los iugares. Circular y comunicar
son aspectoscentrales del ejercicio del poder, y se realizan por medio de
redes (Raffestin, 1993).
La crecientc importancia de ios flujos de todo tipo (personas,bicncs,
informacin, icleas, rdenes, capitales) gencra cambios en la organizaci:n
del territorio, llevando a algunos autores, como Pierre Veltz (1gg9), a hablar de territorios en redes, disconlinuos y segrnentados,articulados por
mltiples redes superpuestasy enmaraadas, en tensin con la eja concepcin del tcrritorio de zonas.
La articulacin de escalas a travs de lrsrecles es un aspecto central
de la relacin con el territorio; por esta va la "economaglobal est inme-

(Vi:ii:;, l!:!l'1:):.it-i).lirr estr: r:t:r


ii-,c,r1"
clirtn-'rie presr:'ilie rlri i:t ei:'-rr-rrr
-tlLjizrrfu i:, uii s,r.,ii:l,r,tr:piir_,,ir-r..:]:.i..t:txi,.,
l.l l,:irlii.it.-,'r...:{lij;'
i,.:i:rsir.:r:.iii-.
ia constilucin c1ererii:s elrr.prcr,rrnakq..v nr :.locn ci ,.reniid': rcstringiilc
rit ini'rstlu,:|r-ita. 1,r;s:ct,L;rcs st ilespliegir-n aii {rini:rrili,iiri:r"ac:r ia li:;tinlas inslancias telritc;r:iiies, vincuirnclo trosi:-rgalc:: con 1o 91oba1.
-ii1papel le las teiecornuricer:ir;ne3 lrc eji nrenor r-rr.+sia. art.iculaciriri rlr
CSC11AS:
Las re.Jes cle ia corirlrrcacinirrstantrnea liendeiL ul puente ;nreclcs j,r
nrlerirl enire los cliv:isos "lr-ip;ares"de1 tclr"iLorir. .lLsi,,rs
rnirteriaies pelririien r-ln.
,rticultcir
indila cnlre krr. diferenles niveles escalares(contini-nte, Estedcs. rcgiones, ci.,idlCcs...).Los clos
exh'enos -1ocai y g1obal- se encuentrarr, de heciro, a,oroximados c.le
irlanera noveciosr-t
a cAusa de los usos c1elas nuct'tl-.ecnoiogas de l;r
intrlm,cin (tr-'ier:utt'l',trriracirt.
infbrmirlica, transinisir,-tie itr.,genes). La irrrpcin cle una casi jnstantrneida.d --qu*: cobra i,oclosn
glntir|r i.r.;rrlt: b:nda rnchlt rir.rrtic:r :-rnfi:lhir:s,
J;is 'rr:lnsrni:-;il,r,r-rs
que perrnilcn acccdcl al nunclr en1,ec-plz,.nl,eac-i.]nLri:?'r-iJ
irililinrs
la iocin de espacio eecgliih,:o. (Biris,2001: 69)
Las conexiones, las vinculaciones, la circullcin y la ccmunicrcin se
realizan en Lln marco cle alta seiectividad. Por sr.propia definicin, la:;
redes articulan puntos selectcs en una gecmetra variable. Esa inclusin remite inmediatamente
a .la exclusin de los no incluidos, porque la
conexin solidariza los eleurentos pero. ai mismo tiempo, tiene el potencial de excluir (Di.as, 2015). Y scn los ar:torcs, or'iadr,res t'le cse cli,spositivo de socializacin, los que concretan la selectiviclad, la inclusin y la
cxclusin. Es as corilc cl crccimicntc Ce 1es clispuid:rdes n crianto a lr
clifr,rsin dc la trclrolog,ns tl,r pun+.;r nr pucCc sir:r r.:r:cn+,uarlas dis-p:llidades sociales ya efectil'as. E1 acceso a los prorlrLctos, a la red y a los scrvicios implica costos no despreciables, que resultan selectivos en relacin con aquellos incluidns y aquellos excluiclos (Bakis, 2001).
La hipermovilidad
del mundo actual es altamente selectiva: diferentes
glupos sociales y diferentes individuos se posicionan de manera diferencial en relacin con los flujos y las conexiones: 'Algunas personas son ms
responsables por esa mowilidad que otras, algun:rs dan inicio a los flujos
y movimientos, otras no; aigunas se quedan ms que otras en el extremo
receptor: algunas estn efectivamente aprisionadas por esa movilidad"
(Massey, 2000: 179). Es necesario destacar', adems, que esa hipermovilidad est acompaada por mayores instancias de segregacin y de fijacin
estrictamente delimitada, como lo muestla el ejemplo clel auge de las comunidades cerradas, qre no son slo patrimonio de las sociedades ricas de
Occidente, ya que hay reportados casos en Estados Unidos, Europa occi-

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lTil-rclrSanios i l39ii: :,12!llsciiair Lrn rtltLrvi,i;r'i'irropLlit:ii,rsii lr:1iciirn
cotr i"s led,::s, J/a iltlri -iiir':riqrie ias rrtles pr',;..rcrir1totlal-u y cicsr;r-,.ln11r:
ilian)ra paral{rla: "Clianrio cs visl,J iror ei liirili cxciusivi c'ir:la pi'oiiiiccin
Ce orclen, c1cln intrgraci{in y de Li constitucil rie soiidrriilacles esl-,nci,rles qur: inleresan a r;ielti,.s agenles, csle {eltrrtt,.l,r {r comD Ll,-iproccso dc
hornogeneizcin. Sr: rlt'n carr. 1a hr-:terogeircizr.icin,e-c oculiadr. Pcrc
e1irest ig;uainentc plesente". Las redcs re1;roduc,on, de nanera nri lnccirnicl y en un cuaillo dinnico, las ciifercni:iis cn el ie:itolil, y el1:rs
rismas sc apoyan er las het,erogt-.neidadesclel propio tcrritorio.
I-,as reclr:sise prc.sent:in,:isirnismo, ccmo las g:rrantcs cle la 11uic1cz,cle
ir {aciiicird de movimienlo rpre asrlgura 1a cficie:ncia.,, la."'r:lociclar,lr.l':io.=
fluj,;s. E1 inrperali.o lc la fitriclez dcl -muncio con.benrpornc'ocst ilsor:i:rtli; coi.l iuerle.q lrr-ast;iriacionesen el telritolio. I-,a fluidc;: es sicrrrple el*Liv;i, la capacici:rcl r,le r1,rer'rcl,iviclacies ccrr-*Llretii depcndc cl-rir.
'as
,{'env.lr.itLeci'rictt.ii:rntts (i996: 219) serrlrrurla circ,.tincliticr er rr}lacin con 1r iuicez: no es una categora tcnicir, sino unr en'r,iciacL
socict.ticnica. yl qlre er las innovaciones tcnicas estn opcranrlo nucr.'as ncrmas de accin, como lr desregulacin.
Las igicas dei telritorio resultan as cle Ia superposir:in de lrgicas
mirltipies. Lgicas necesariamente dclimitaclas y con{inadas, por as decirlo, cn recortes territoriales, del mod<l como las lgicas poiticzrs se tensan en la relacin con proccsos quc slo se haccn comprensibles cuando se
lcs mirn en un conjurrlo relacional. caben aqu curno ejempics no slo jcs
procesos econmicos, como los propios de las modaliclades actualcs de reproduccin dei capital por parte cle los actores ms domin:rnles, sino trmiin los :..sociadoscon ias dimensiones cultr.r'rales v lmbientrles.

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propcr,:iiir iit: esas rrl;l-cicllcs, exrericnclLs 1-crtiiero e el qlie l1na gr':ll1
q,it,
tr:nclinielrt'rs soci]es sc const;:'ttyr:n en ilil,-'scrh nti-rci,rir.iayot'c1-i:1

il espacio
como
lugardeencuenlro

nunca cerrado.
Finalmente, una nueva rectlrrencia sobre dos aspectos que han sido ya
enfatizados a lo iargo del trabajo: la coprcsencia con{iictiva cle estas mltiples relaciones y la perrnanencia de la diferenciacin geogr'fica. El primer
aspecto debe situarse en un primcr plano frente a los discursos iclealizados
de la armona del espacio (en particular en relacin con 1o locai). El segundo aspecto responde a los tliscursos sobre la homogeneizacin asociada con
la globaiizacin, a veces concbida como dester-ritorializacin. Los plocesos
actuales muestran Lrna simltltirea homogeneizacin y fr:agmentacin. diferenciaciones crecientes en el espacio geogrfico y nuevas reconstituciones
del entamado de reiaciones que interacta con la historia acumulada de
un lugar para gencrar las nuevas especificidades (Massey, 2000).

Es posiblc redefinir el cspacio a partir del n{?rsisen las relaciones?


Desde esta postura, Massey (2005: 104) afirma que "el espacioes producto de interrelaciones.se constituye a travs de interaccionesdesde lo iirmenso de lo global hasta lo nfimo de la intimidad", en concordanciacon
1osplanteos quehan sido presentadoscon respecto a la reconsideracinde
la nocin de escala.
El conjur-itode relaciones clefinitorias del espacio-econmicas, poiticas, culturales, tnicas, de gnero- se despliega en el marco dc la multiplicidad, de las diferencias,de las posicionesque ocupan individuos y grupos, en articulaciones cada vez ms extendidas. Esas relaciones econmi-

ircostrimbrttltn L's ciefin.ir".


Los ejenplos son mirlli.,irs:1;i;;rcsr,rnr:ia licirl r-l':r.)iirtiipi'{)tiLtrtivrsL
clri:lerlas(la
c ilforml'riiv1 '.l;;-:gi'r-iircieE
g.-an elrala, 1a cii'culacin c-1i..-*'rl
trrnsnrciotralts. prtt- ejcrnplo-, los n:.iconunicar:iri qlle fortlian Lrsttcir:l;
g-rantes -acttltles y pasarir;,-r-',los litg:r-les r1e 1lasl,'enlre Irtla; ms I'unr1ias, los contactos con arnig{)s. at'ient,es,1os pl'ocit.ct,osrie ilistintcs 1r:Jar"es, fi:,r'ri-iill 1-ralle cleLptris'.ij.';,:,:i.iriie;^,n.1\Io sc tati de url clogio do ia cittrlrc;r e1] s nlisrr' sitr" iitrr'r'Ji !i{l'" j')frsllci'ivt it'l'r;i-;ial ;i" cr:ti't'i:-:li
qire teiiiibiri es posible c;{pL;c}r'los l.irgales clt-'sdcL.iiiahir-loiir Iro ir-t.rrp;ii-lictlil.'
veiiil, tiscli' Lrilicrrisilict;it,n ":i 1;i:ii'Lii'.1' r.i,L.ic,-],rsi:i;.i.:itir,
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partiy
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entrel1z:-in en trr-r
de elacioles sociales, que se
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(i\{assey,
2000: 184), lo c1t-ehalilita a clenominrrlo
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collscrcrlcncias traera esta nriracia en la percepcin clc tantas locaiic{a.des
cle la Argentina en l:rs qr-ie la inmigracin, ia produccin para el mercaclo
inlernacional, la presencia cle capitales etxtranjelrr-rs,lrr emigracin hacia
plrrtc dc 1loiras ciudaiic:, la situacin en el crucc clc rtrtes. et:.. Ixnan
liistoria "acurnulada" de la localidad?
El acento en las relacionr:s irnpiica asimismo tul cievenir'abierto. No
son todrs las relaciones (al esiilo Ce "tcrlo esl lt:lacir-rnado con todo") sinrr
las quc e{'ectivamente estn r:ealiza-laspor lt:.s prclicas soci,les, 1as c1r-re:
constituyen el entr:arrlaclo para la definicin del espacio en formacin,

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li*risar;d*ei re**rri'i
-ltll e ttc iicriii-r :iir iti.t pii;jni:.iil itr:L riii; li:i -ri.;i;:i,:l <spl.ii;gltilgr':jti;c r::r r-r intelc
a1t 'i.ll{rt't.i1r.r
aLg'.in,..,scli.,,:.'::Li-.,t
rrir,: pri'n:iiL1} 3,1iulztr
ilis e1irc'ieuna sirnplc clefinicin. irar"i,iendo clr irr,Lsir.rteticn rcvisjl. cic
i,J:icnnc.-TrfosclG,,'ccr rlistinias pei.rpcctir,:rs ric j,l *t,cog-r'l{in,ei eje sc ha colr.crdoen "a{clca" .1 g11i1,'
r-1ecspacio go.,rgr:riir un ctinjunto de re1ctii('trs, ril)'jr-lur.,tsi",.riiiilica:;7 al.lir:i,r1aciorr.:,:ij
c1iir)ter.iniia;i dct,trlrcLr:nrrycrprofi,rnrijdad. iner:i:;r"locri r:natril,nla ir: 'rccescs q:-ic,ai tienrpc clc hacirlu u,ir'r;tlir.t. al- , t ' . iit. i r ' : , r , i; r ; o it l; i iir d; r ; , i i i i . l s , , i ; r {. i ', - . f - r : r r r l i c st 'm i . i r i .
t.los"Es der:ir, se aspira:i qrte e-sta.apcrlr-rra. pr:t:rla- qnrfl-llrovche,:l-ep:u-lpriniar,v ciiscrrti dive's,s sitricior:esdel cl,raclrconternpoi:neo.
Con esle proprsitrj sr: han revisadn li cor:r'lcirln cle las rt:l.cicncs so.
ciales en el espacio; l:r conr:cptuaiizacirin dc-:l. nrtrrraicza ccc rrn..r L)cr.s,
]-:cciivrirlslric:-l; ii:; rricciirciones ri:i rr'rba-j,i,iis l':crricas i"ias norrnris crr
e'l ,::spacic,cr-rmcpalil ilcl pi'oct:s.r dc: l'r,prorlirccirir i.ie 1,r:ocir:rlrri.En lr.,s
iririliris a1;ariatils cL :lr:ctr.sc ir1 llr..rrjst.r;
si,c iili i'erl,.s. la,q rc]aciiries"
,:on la intencit de .1-lortirr nlleyas hr:rrirn.ii::tltls idar'11;r reflex-ln, nuevas perspectivas pnri-r ponsar cl espacio.
F,l rifrsisen los proce-qo-q)
en ias accione-q,cn las posibiliclades, en fin,
cn 1a incerticiumbre r1c1o por venir, se tr:rslarja a ln aspiracin en relacin
con las lneas aqu plesentrdas: de ninguna manera se trita de una mirrda cerrada sino en constrl ccin, a la espera de ser el-rriquecicla con nuovas discusiones.

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ira rvirn;a.loror pr-risos.!ll-i.nlrlriii)i-lils cr'r,icissc colociL e rr el teli.r-i rir:li
pai'tr Lnr:;t;rie,,a1;t-ire,:{l'lliiicailit Iroi'rir'-:-q
riisci.rlir.rirr-ii'-rii,.:ir,
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oh'ts Lrrgenci.rs.Pcro aLi-r.qlreclesai;arezca en el debr-tc,e1i:r si-einpre:c'st:i
presenlc cn la :'ealidacl latinoamericana pues at:re a ios modos cle vidt-i,
a 1rcober'luii o no cle las neccsida'les <lc s,-Lsgenles y tr la gencracin clc
inrnensas riqr-rezas que quedan, -{erieralfilente, en poca"': 1ltrn(.}s.
trabajo expiolatorio, const,ruiclo soltre la brse cie informaliste es
',in
cin sec-rndaria. No pretende sei unr levisin completa y exhaustiva pero s Lrna aproximacin; en ese sentido, recoge experiencias cie {,rabaio previrrs que per'ririlen bltscar rut cittrilo cir:cclullensirn nrl itt!.elL'-r,].
Iln principio se plantean algirnos iineamientos tericos para la tliscu'
y r.ctodologas quc gc han clirisin. Luego se rccorren rlistintos
"ili-os
gicio a ricscrib.r la ha-se mal,i,rrizil.r'le.Amrica [,rtin:l y l.as pr',rlr'lemrtirr:
aurbienf.ales emcrgr:nles, poriicntio el n-fagis sol-'re icts prol.lerntis i'ie gestin en un apaLrtado particular. Irinalmente, se perfila Lrn temario pai'a el
debate que podra configurar la base para un prog'rama de investigaciones en la materia.

ambienta!
la problemtica
Ladiscusisn
sobre
La naturaleza es la totalidad cle io que existe y el hombe -qlle es parte de ella- la transforma y, al mismo tiempo, se moclificra s mismo trinsformando as su propia naturaleza. "El animal humano es el nico que,
ms all de r, debe volver posibie ia propia vicla. Por un lado, esto es
correiato de su contexto ambiental; por el otro, l mismo reformula sieml65l

Y','j',r,li

jr.ir riL'irr-1e!jc1li lCl;r.:.:i',i:


i0:r-:tSi,r r;i:lrir:r,:lr-.
8,,.L,ar':ir,,]:}.l;,t1.,'r.t./nt.;;it:,i,
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i.:lrir.li,-:jl.
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:r jrtt -;iris.lt-r:.1:;
".i.iti:jt:!.
qili] 'lLli)lyen]rr,rrna:r.n i:r pr1'-is"('rni,,2tlilii: 1..i), -i,os scrcs hrriu:-.fics
j-]ii oi'La;-1ilizLil:l
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r,c-t ,,'i l ,iii-icil ii.: i:,. tii,-lr.lcir;r cii: i:,i viila sr;.
L;ie J.ntierra. La sl;c.ierlari, l: c{)ii,jecLlcrci1.no frs algi) e;'rt;:i'rhoo intrjjnir,:i.-1.,itevoLucir'rnculi,rrlal --.r::rtict.l,-tr:rnel1,s,
o1 ir:ligriri!r:-- cs lr c:rrri-r:l,r'r':iiicr tlii.ini,iva cle 1rL-iin;inidrl, pof elcintn r{,: 1;,revolrrr;iir hii;ioii l. r,;,r'
i.;;rs,-'li^'lislgr e inte!-a!cirirrlri cl tien o(i,
Lt n:rtui-ilezacs stcicciaci"en luli' ia p;'iil,i.,r'lirs r.irl{'}len.-lidi.r
ni]r:e-*aliar:-ientea tr:r.s r1,-:lf+n:i',t-nientr- h,.i,-.:ltre.l,n iLt_e.lr'.:ttrcin clelas leyes 11tlrn:rhu rlezr.sojt ricdi:l's r:Leiir1csri' ci hoirible
en sr,rironl,inroit-lltn1-orle ccnocer pi:ra tr:rnsfhrnrr'.Ilstrs moclclos
scrr hislricos y por ello cunbiantcs. (Llalifassi.110?:ll0)
ilaCn sociecla.:l I'istri;,iletc
hl toriiiiCo :-rn -;.nrbicrte pra sil ricsi,
1.,;ii;, ccilo lr1:,il,r,:'li,icriai :,.ti.l:-i'eaii.1's:r
i'rciiiil i,16:ri."ri,,;nilccc&il,i"Liii
sLl lrroilic) hibitat. I.,isflezas ile ia sociedar-i qrie org.rniziln y dan scntido
a esbos procescs rnateriales se encuentrar.r crr rclacioncs y procesos inrlaterirles: histricos. econmicos, cullurries. Los plocesos centrales por ios
cltlc tln ambiente es Litilizaclo por las sociedacles actu1les son el de a:r:opiacin: quin es cl cl,reo, el propietario; y el de valorizacin: crno se
transforman los recursos (l3ocero y Natenzon, 200).
Las necesidades del hombe actual se delinen en el contexto de sr,Lvicia e n socicdad. Flstas necesidaCes son cubiertas ccii productos elabcrrdo:coir cieterminados recllrsos naturales y tecnolgicos, a trlvs del proccso
dc trabajo. El conir-rnto de elemcntos dcJ. ambientc que potencialmernte
pucden ser transforn,ados por el trabajo social en llroduclos para sati;face lrs neccsidrdcs hrimanas ha sido ciencritinado 'i'ecursos ntturaies".
Fln este sentido:
l/n objeto material sio se convierte en "recurso" cuando contt'ibuye o es til a la prorluccin cuya finalidad es ei sustento de nuestra existencia como seres sociales.Ei que un objeto de la naturaleza sea percibido o no como un recurso por un Srupo sociai no depende de sus csraclcrsticas, sino del "valor" qlre iese objeto se le asigne en cuanto a su nlayor o menor capacidad para 1rreproduccin
de la base material de estencia de dicha sociedad.Esta "manera"
de visualizar las cosas entra en contradiccin con la que sostiene
que los recursos naturales son objetos ajenos a la sociedad; es decir, la quc les otorga la cualidad tle ser recu:'sospcr s. (Ttinca,
1 98 9: 30 9)

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tido r j;irli1't1t: algodn, o clisLir.ilri lb';rs rralrrrnles pr.it lrilar') o er.ar-r.'
xiiirics rli: 1il,prodr-rcci.t (pl-l cjcnt:l::, citergi:r'rlc orig;clt 1tiri,tl c |rnrico) iirrflicii ilpr-ovechll e inlen'enil er- jas relaciones ecosistnr,ica:-.
proilili:j;.:nir,ocainbioij qrle puecien scr t',t;it,rrics c dc.flrLiti-,', r.lgr-rnns cle lo,q
cilalcs sc cncuentr'in en el oi:igclr cic varios problernas den-tiirrlos"embicntalos"3igr-iiclrr.ir;:r Eiiriqi,rc Lefi (i3.9.i), l,s ir'oblciia:.ieillbjiirrislr -i:i ri':rirestaciri, lr erosin de ios
i:ontarnirrcin, eni,re {)tros* soi c.li,r-si-relos,lir
t,i.'s obsci,,'iL1c:; dc 1* l'i:aliiliid, i--.,..ro
ilrr,: er:ipliracioncr c:lr-lill.-'s clL t:str.,-q
lllricso.i rlcpr:li'ren dr: rina c:tlal,:gia c1)nrclliuill quc ilevir- ,i.ls rr.r:,nslihr;,rcin de valores, coti)cirnicnios y frai'ldignras :ier-iticos. 111ambienie sli.
vi,ialize Aii corilr rtn:r categ'{}i'a sr:ciiil (.y no bioiilg-ica-)elri,i'r,t;r l,il::r.irr.
cionaiiclii1 stici:r1, corlFrgllr..la iior'r-irr sistelr-ircle.rlo:es,sal;c-c li gr:portamienios.
Lrene a 1a cuestin ambient,rl planteacln en est,os t-.rminos esr ricc{ls:rrio pzr.rtir de lin proceso reflexivo p1r'atratai' de entendr cul es el
uni.ctso rle anlisis que vanlos a defrnir, a los efcctos dc corlprcnrlcr lr-rs
presupuestos que conllevan los distirrtos mtodos y cui t:s ei bagaje couceptual qlre nDs permite acercai'ilos a esta probiemtica, ponienclo cr1 cliscusin el s;ignificaCo de catee;orr"q
de anlisis centrales, como la rolacin
sr-rciedaii-nalr-lrlcza.Pucllen iicntificarse lres posttu'ls pr:esentcs en 1a
comuniclad cienlfica que se dedica a la problemtica amtiental y que rec i ; i 'r e n i l r u l l ,r r l i scr i si n C c l i p c r L i cu ( 'n cl c:r m p u .'p i sr ,t:n u i ;i co ( 1 ,1 ,'.
irLes, 1994j.
IJna primera postura es cl naturclismo, qtte colsiderir" ia prol'tiemtica
ambicntai clesdc una perspectiva cre pierde totalmentc su dimensin social; se trata de aquellos anlisis que ven al hombre slo como un frctor'
de alteracin del equilibrio ecolgico, como una varial--le ms en el conjunto de los fa-ctores bsicamentc naturales, sin considerar el proceso dc mediacin de las relaciones socialcs. En la actualidad se obsera un cielto rcnacimiento de pticas naturalistas
bajo la forrna de falaces visiones holsticas dc reivindicaciones ecologistas.
IJna ser-rnda postura es el tecnicismo. Aqu se configr-rra un punbo de
vista que diluye las implicancias polticas que conllevan las solrrciones tcnicas. Se construye un discurso tecnocrtico (aparentemente neutral) que
pretencie posicionarse por encima cle ios conflictos sociales y ambientales.
Por ltimo, el romcLnticismo, caracterizado por una excesiva poiitizacin, muchas veces con fundamentos clbiles e inadecuados. El preserva-

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sociales
1,ia r.1c iii conrjuc;r cii: su.jol,us
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ri:icitln es lrecesafio s,.oi,-t.
(i-'qilr:'"' 'i'istri1'icas
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tr::; tltljc-ic.ucriag

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iiu, u.ru plantean los p;:,:bfernascomo lr*nsgresitii*rs
Si'ii.j1oS
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est'-iiliar'
p+i,part ie rrr-,asocieclecintlifercrrciai.l:r)y .oin
i,r'tr-:il
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Pertll'oTsalt''Ltrai"Ctlrnr
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socje'lai1
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Ils

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perspr:c'rirza

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nrlr-rale s y sociales

il't''i:-':t'":lrzaiijl
rie slrs till'cs

;r'lli;ii'rt'i'i ';
peidrncnies'

especficos
lcquiere de esluclicssacirics
pcr'osu expiicacincari-*rl
qnc apor t e n s u s rl a l o s mts c i rc u n s tttn ci ctl esytnei Tas;ettttcttrc' n' l e::'
cieser unt cxplesion
clacloque es propio cleestosproblemasci hecho
concrelos'
sociies
de
sujeLos
crtnducta
la
ric
concrei,a
mal,eri:rl
por e} rnodo de proclr-rccinzrcL,osproblemas amtrientales que surgell
clebenbriscarse
sosteniJ:ilitlrl"1
tual muestran que las razoncs cle la "no
y
ia naluraleza
involucrados
ms cn los inberesescle los sujetos sociales
propia nalude
funcionarnie'i.o
e1
en
o iu prop;o dinmica s.ocialclire
'a
ralez a. E s t e' s ob s c r' V a c i o n e s p l z ri rte a i rl a d iscusi ri
cl bacel dcsarrct'snoresLl
iiitenios po; iit:iL-r:'ii'
iir.scseniblc.En esi,c:;.rlilirl'iran si.1oiil-iillcl'sris
trrinque iodcs eslos rlebates han clcms concretamente la sc.sbenibiliclacl,
universal'z Polticos' ecomostraclo la imposibilidad de clar una clefinicin
este tr'
y
y o,ganismos internacionales han utilizaclo utiiizan
,'"*;.tu.
que conlleva'
mino con las contraclicciones y la imprecisin
Des deunape rs p e c ti v re s tri c ta me n te e col gi crrN i col oGl i go(1995)de.
un sistema de mantener consfine 1a sc,stenibilidd como la capacicladde
1. En el pr.esentetrabajo se utilizan indistinianente
tabilidad'.

los tr.minos

.sostenibilidacl'y ,sus|en-

2 . E s t a s i d e a s e s | nb a sta m e n | e d o cu m e n ta d a sp o r Dixorryl .'al l on(1991);A l ti eri (1994)'41.


t i e r i y l V l a s e r a ( 1 9 9 3) ,Se villa Gu zn r n ( 1 9 9 7 ) ,iVla se r a ,A sti eryL6pezR i daura(1999);Guz.
Guzrnn (2000), entre otros, en la discusin somrr casado, GonzrezcleMolina y sevilla
del B0 y durante 1rdel 90' Tambin Redcacla
ia
de
bre la agroecoiogapI'trteacla a nes
y analiza esta cuestin'
boratti ("tg99) clesdela geografa recupel'a

I l1

.,,i ] l .l +,1 $ . j ra],|a ;:,r ,i l 'i i :::li l i l / :r ; 1 "1 .;t-.1"1 '\i 1 i , - v,i ': i ' i ,
t l t n t l t s , . , : i . . t ;,,i ;i 1
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l i l 'l ,r .i i l i ':i .- l l .!i r i 1 i r ..
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cofi.jrlgln er1 i vit'irs inlcprol.i-,cione:i, algLinas cli: r:ilas incornpirtrbiss t-'irsill'ii:r:lrj iril,*i'l-aj.jlrlf,es,qil',-irL':1r,lrr: s. i,is qc c:li irr,'ci.rlF1a11af,aLt.tllrl
ir ijcos y poltico-*. :,,,'lrrt-'t'r:
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sctr 1s nei:tsirlrtl':s?
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1o;:poilrcl-, neccsiri:rcirsnc
cle
irisicr; -ie: ncccsiritits csci.cill,ics
y cleseossocilmenle leglir.r.ros?
bsir:rs
,Qr"inecesiclaclesy desc,rs 1cgtirnos hrn cle satisfircerse, ;y cit:
lcntrlclocon qu critel'io cliscriminarlor'/
Qri hacer' curnclodistintos r>liei,i'zosecoirigjcoscolisionan cnile
s, o io huccn con ol:jetivos sociriles,o dc oii'o tipo? Segu qu critt;rio deciCilernos?[...]
Ci-lrintasg'encracionesfuturas hctt'roscle consiclcriu; y tle qu tzrla pcrspectiva dc sclillariclad
rlairo, curtndo nos colnprornetcnos c'.-rn
15)
q'"rciinplic:r c1dcsal-rcllosostcnibie?(P.ieclrllann, 19115:
clircrrinict
Asintist;rc, se ht seala<lo clut slurroseii pi'csencia cle lrir "rti1rol.;r'ecilirili:to riel ii;t;atc. "Si a-trs l ,ir.;i;i,i:.1ede;tili'.il1a ilrcl.li r-trriticrlLi<l a r i d c c o n 'L rr r i o s{q u c g ftr e n l i z.a i i r . r L i r n i l '.r e n r 'l tu tu l 'o , u tu ci ci ''"; i g - u a i clad, por 1rmenos de oportunidacle-q, en el concepto de desari'oilo suslentable esa idea se transf,rere hacia otro futurc, ya no de igualdad, sinc con
la prornesa clc que las generaciones fi-rturas no se vean simplemente impeclidas de vivir, puesto ql-re ese concepto propugna hoy por una utilizacin .ms racional' de los lecursos naturales, de forma qLle no se agoten
y as permitir la vida futura en cl planeLa" (Porto Gongzrlves, 2001: 73). Es
decir que en realidad la nocin no cuestiona ni dice nada acerca clc ctiles

3. Se trata del Informe Nuestro Futuro Comnde la ComisinMundial para el Mediot\mbiente y el Dcsarrollo-habilualmente llamadoInforme Brundtlancl- de 1987'
En otrosmarcostericos:centro/periferia,pasesimperialis4. Par clesaollo/srrbdesarrollo.
dependientes.
tas/pases

Yl i ;. .,;,:i ',,,,: : i r: , r

las ist i ti-rcicrrios y csir" Lici iu"r; $,;ci;,t1.:s


tic-l"i.r,r.n
i,li il;] t:s".
",;1,.,.
sul,r-.nt) clsiii{ir1r plincipios eii,F'cnsar cn trxrinos rl.: so:..t,ernil;ili':ia-d
al-Lrolinei-;vos e,-1inclny,ui r:u'tirl,ais1,;ce-sIiiicrjsarirt-r jr,rnit;, lalt'[i-q qii -coit
cleser.iblcs. LIna c<lncepcin qne se cente .;eiriilerrren1;een el desarlollt
cleflnir.1su sostenibiliclrd sr,bre ia b,isr:de 1lg rerr:r:siiladr:s de la socieclacl, y
no en la sostenibilidid rlei ambiente en s misrri. Illir rerlitlacl se trrta rle
un conce:tr; cscnci.la,1enlc riilnricu quc necesarirrnrle 1.lartede uri sistenra de valores.
La posibilidaci da ilevri'a ir'r prircticr LrirA estr'iitcEir. Ce sosfenibiliciarl
imi:lictrr" cntrri1er e incor-rc,r'ar i"L .-l1i,r;'aliil;ii{rie :r'"rfe:'ei:ci:rs. priorirla.Ji:s
cllrula serie cle olrir:tivos dcseaclos a
y llercepciones en el manlenilienlo
L-rlargo ciel tieinpc. i,a cspecifir:idail 3, la concrecjl tl'.r la estral,egia. clelcn
ioc;ili':i:;rtc, atciiiantc iira articuln,:in rdrrcr-ra.li1entre 1lrs
ilclcrninarsc
clifr:rentes cscalas de aniiisis. iin cslc senti.lo, eslnrliot li'r.:nle r.un pr{){)ecrn cl corLlc:<t.lslcil'r1r.le rnlisi.r
s-r{ilrc rlele se:'ccnsidlr1.1{riie .cr.ret'clo
.r drr inplemenl1cin cie alt,ernat,ival. Precjsar,-i:irL+: sl consitir:i'arir-rse1
qtledrr1iriir
crlntcxto social y econnricr-;,y las irecesicladcs de in sc'cicrlac1,
tinr seric cie interrogantc:s pr,'ndientes, quiz los mis importanlcr.i a ir hora cie ilevar adeiante uni estlategia de desarroilo sust.entable:
Sustenb:rbilidail para quin? Quin la llevrr a cabo?y cmo?
En dcfinitiva, qr-rindccidc -esto es, a travs de qu proceso sociopoltico-, quin l1eva a la prrctica el concepto y cie qu manerr. (NIasera, Astier y Lpez-Iliciai-rra. 1999: 14)
Ltiego de estas consiilcraciones de nclole conceptnal, a continuacin se
,r,lrofonr)un recor:idc pc,i alg..rnas cle las clistirtrs aproxima.cir:riresllevactrasrcabo en las ltiinas dcacias par1 conocer la brserna[erial clel continente.

y la clas!ficacin
dela basernaleral
delleruitorio
Elconocimiento
La necesidadde producir conocimientossobre la base material del continente ha tenido en disl.intas clasificaciones territoriales un fuerte sustento. Por cambios tanto de la propia ciencia como de los intereses sociales de diferentes actores, estas propuestas clasificatorias presenLangran
variedad segn sean las referencias institucionaies y contextuales en caCa momento histrico de produccin. Aqir se seleccionanalgunas de las
ms utilizadas, en un orclen dc complejidad creciente, como detallaremos
ms adelante: regional, sistmica, de orclengiobal e histrico-evolutiva.

l !,tr.i !j ! l,: i
fi e i c ii .1
1,ti tonce;tii,tr reginncL!, i1e i,:r'ge. tri,r'-lir:ii.,ircrr :eogr-:riir,L.c:t r,rlilizrd;.
ri:sci,o.ljtit.s-*i:.::ililt-.:.r,
ir iiripicii,;trr:*.:-ri.r:r-irjulloj f;or.'iLiili,i1-)l
ij,rr'..rs!iri.,Lii c1i{'elelci1s sclr'e Ia supcricir: i;:i'r'crre:
El crncept,o dc egirr esti 1ig;idi-r;i .linocin fuilalieilii
'-ls-tiifi:i'er-rciicin
de r'eas, es dccir', a irl ar:eptacin cie 1 icle:r tie r1;.r,,-,
lu
por reas c1i{t-.rcnt:ntie si.
su;crficie ric la Tierra cst consiiir-iir1:,r
({-.'r:r, i!}36: 22)
Un,rlnea r'lc irulbajo estibl:cc irniil.des ti.rriiriales i;o;' aplicacirin dc
a1gn criterir, sir'rple y preestahieci<lo de cla-qiica-cilnde reas tnlcs corno
rel-ioue clilrii,:as, uliitlacles geotgicas-gr:onorfoligic1s, itLirr1.11;
irrii"icas i;rL1-rel'fii:iries
c ,-.lezrguir.sslrbier',irersy t.iniciricir:s edni.ri,i$eiis. A nrtiidtr qi-ri: lt.,:t sistelnas tle caplaciorr cle iai.r:s se }-irr:enniiil sofi,1,.irt:.c1rs,v
vrri 1rirl'ecir-:rrtir
r'nrir-i..cilres
1;ri:cisr,'s;,
_v;-cix'mriiaciorres rluc rian ci-re:ita cic este rnayor crnr1rlinfbrrnl1,iyr. A la vez, taies drto-" sr.ln revisrclos
por el avar:!cede los rnalcos teico-netrdoigicos disciplinados" Este prcceso (mayor crriiial infirrntivo,
r:aill-.ics .:n las t,eoras y ios mtodos) r'a
clando como resultado una roayor difictrllad en estrblecel clasificaciones
cle rreas a escr1ascontinentaies, 1o clue cn ias propr-restas tris simples elit
posible.
r\lgunos ejemplos importantes hrn sidc producidos por orgauizaciones
jrierr.rcionales en las dcadas de 197i y 198C, i'rl in:rpolso de ir tecnologa de scrlsorcs remotos, como las de Unesco para zonas ridas y desertificacin o para ia conf'eccin de la car"ta mundial cle vegetacin. luo para
vegel,acirin fcrestal y suelos, y CEiJ,,,l,-P{iMApara ctrencas hidrr.-grriiclts.
l.te
un tipo de aproximaciiin ciue puecle enc<;ntralse an en prt)pues".
tas actuales.
L)tra lnea de trabajo establece reg'iones a partir de criterios ya ms
complejos, tambin liamados "de integracin". Los ecosistemas, las ecorregiones, los biomas, entran en estc grupo. Todos ellos reconocen como
antecedente a las tradicionales regiones biogeogrficas establecidas por
composicin florstica o dominancia. Actualmente estas propuestas buscan atender a la probiemtica de la biodiversidad, su conocimicnto y cons e r v a c i n i n si tu .
Un ejemplo de relevancia para Amrica Latina es el trabajo de ngel
Cabrera y Abraham lVillinh realizaclo para la oEA en 1973, citado luego
profusamente. All se define un rea biogcogrfica espec{ica como cl conjunto de localidades que ocupa una entidad biolgica determinada y que es
pasibie de ser representada g.rficamente, indicando en los mapas puntos

Y
!:ri;,j il,l,r',r l":l:,

:jiVill i. irr

rilirlo:i hr illllr'lit i. r:llir!LLiio1;rlls 1rr;inc,:sl-.:..lit:hri;


'jr-1.r)f1-r:r)r-i{1i..:,'rirl.l
iiititr L;Lr;i;'-l:.illlLilir,e:l
i.iitit
li:it,:l;r1;i;iili:
car.ii
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tlt,:iliiiliti]ir
f)iutiic.
clt
.jr:iu
colroci.las. llcnsiilcl'an1.] qlle la bioccnoi;it es rina asjociiili nli,Y^l.rtl ci)mi-rjriilafos vcgeiile:l l./ a:niliilt)ij, u,"{iuc la fl'"osrtciojol-r(tr socir-,logi-r I'r,r'tral) sc cleilics a1 esfiiclio cle ia conposic.iri, li estr.rctulr y- las rrlacionc-c
serlrl:rn qu'-'
can al:rin-lilnie cle las ccryiuirirladervegcta1en, sstcs tL:1ci"es
el inte-'gcneral
por
io
"ios vcgelales, por su Cesai:roiit' -v esiabiliclAd, son
ti;r'mr
gcnerai,
la
vcgetilcin
grantc mis r:nnspjcl.lo de unr bioce.nosir. Iln
(Cabrerr
17).
1980:
y
tr'llini-t-,
e] rnrreoflenlro del cual viven los aniinales"
Crda bicccnosis estr rieinicia p-or las especies qrle 1a c<;nsiituyen. Sli e:'t riiclilr.r I' iiLLispeclo trru.ler .r'ciraiii'c eir cot-irlicii;nc:i ;:iilil-lrrritale'ssir:ril'rr.es, pero al est,ar configLlrad:r.s po esper:ies distintas se costitr-rycn en biocansis cliiitrs. Iln consec:.rcncia, l:,,,1lscd]stg'ir"cle tlelrifi'-:rcilr ti', e;pcllol tipos nrot'cir:s (pcl cepccies ilomi:rantcs, pci rrspec'icscar'rctcrjstica:,r,
pisa a toy
bir,ticas)
{brnacicncs
por
lipos
biolgicos
{blgicgs clominantes,
I )'
resr'rltante
ii:rirrilo
cl:rsificrciones
cn
las
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lr*:r relevencir
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Fi::tl iil n *:

A partir de ia aceptacin y ei clesirrollo de Ia teora. d*: sistemas, los aspectos que tra,ta la geografa fsica comie]nzar' a scr interpretados en organizaciones d.e estructurS y procesas, interpretacin que introduce el
tiempo como gnesis, como evolucin y, eventualmente, tambin como historia (natural, natural-social).
Para Amrica del sur, el trabajo cumbre de esta perspectiva es el que
prepar Jorge H. Morello (1984) para el ICi, esfuerzo importante de revisin, sntesis e interpretacin propia de mirltiples investigaciones y publicacionesllevadas a cabo hasta esa fecha.
En la primera parte del libro el autor realiza una prcsentacin de la
metodologa utilizada, sealando 1asclistintas tendencias en ei tratamiento ecolgicoque se desarroliaron entre 1927 y 1983. En esta presentacin
se analiza el continente como un geosistema de primer orden. En la segunda parte se sealan los rasgos esencialesdel continente:

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i X c i .fi i a l i l ex l c ana, C ai -i be, ri i .rj ri .:r
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,i-;:,,,,,.i
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.r ..rt:i,,
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--

una brse imprescinclible par:r sostener ia problemtic:r dc la biodiversiclacl y la ctnservacin de la niturrleza; por ejemplo, en trabajos como el
ric Juan Morr.one (2001), qu{) rctomi] y renueva este tipo de clasificacirn
proponicnclo un nrlevo esquema brogeoglfrco para Amrica Latina y ei
Ctrribe, en el cual se detallair tres regioes, ocho subregrones y setentl
provincias, y se sealan los taxoncs que ias catacterizan, sr1 vegetacin
prefloninante, sus posible s relacioncs i su status de conser-vrcitln.

desistemas
Teora

i;i

OC E A N IC \

Arnazonica,
Pacica,clela* Yuni;::r
Venezclana,tiei Oerradi:,
Pa r a n a e n sed, e Ia Sa b a n a ,
Atl n ti cad, e l P r a m o

l c " ;v ;- '
l,rul.-co,.l;;;;;.q;;'

dcl
, l', 1: r . l:
I ccl f : pinal,Pr epunei:
! Pa n :p e a n a
{
l,i;-,r1
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rLi ne.i ,tl
uL:l
'- l lJ'i j'..:i ,1\l
r\li.r:'rlir,:,
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* 'l Cl ;i
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:::rl,-;ri
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.. l,':t.t",].,.
|

a'^},-l

D-^,-,.<ni

.,

_lcrilve-qq!-V4.?,^9eli:.j.
-ti;I,-^.r

Subantrtict-r

Insular,cleJuan
Subantrtica,
Fe r n n d e z

Antartico

Anirtica

OcenicoTiopicai
OcenicoMagallnico
Oce n i ccPe r u a n o - C h i l e n o
OcenicoAn.lilico

Fara cada do mi ni o C abreray W i l i i nk (1980) reai i z ant.tnades c ri pc i ngeneral de l oc al i z ac i


ysL:Oerj ci ei :atc :ada,;l i nray v egei ar-i ny ras gc s i ;S i c L-rs ,c ol l o..l i fel e;i c i as y :;c n-l -j rr' r.r:,.
a endenri s mosy de es pec i es c arac ters tl c aso, 5rad,l y ti po c i r.j i
otros dorni ni os,p rc ;s enc ;ide
N
ortearneri
c anoP ac i c oy C ari be c orres pondena A m-i c aC entraly e I
domi
ni
c
s
Los
versi cl ad.
C ari be; l os restantesdomi ni os c orres pondena A mri c a del S ur.
para cada prov i nc i a i nc l i c as uperfi c i eque abarc a y referetrc i asgeogrfi c as ,c l i ma, ti po oa, truc tl l rade l a v egetac n,es pec i esv eractersti code vegetac i n,S uel o,ras gos i opogr' i i c oses
; pec i esde fauna, formas endmi c asy v i c ari arrtess; i c c rgel al es domi nantesy c arac ters c as es
rresponde,enun c i a di s trtos(v as e el mapa de pp. l v -v , en el pl i ego c ol or).

.
'
.

cambios en el sentido oeste-este,ordenados por la presencia de la cordillera que configura dos subsistemas: cl andino y el exfraandino;
cambios en el sentido norte-sur, ordenados por la influencia clel clim
sobre el relieve sin barreras ile las grandes llanuras sudamericanas;
particularidades cle la preponderante influencia anclina sobre el resttr
del continente;

u
s

, t i t l t i i rlt -:i ri : t t rl , i

i i Ll :'i l ,:i s l a: :t : rrrl

l :l 1;i :t

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11 < .rr ] , , 'J . , ; lt : i i. r ; : ,. li


; : 1 t t. q f ''' r - 1 1. 1
i,: it;1 ,-,til+:l * : ir c ieilc ilL
rlr''i 1;lli,;lii.,.tildiiic.
{'i alritllrqiiciirrier{,i,

l ) L a corc l tl l erac l i l organl z a.dc rc l ei es p:tc i ' : s rr-.i ameri c ai l c .


) L:i ccrdi l i ei a:c i n:l s pac i c i tai r;ei ,tr:c l i !i .3i i i ::i i l r_ry .1c ,.;:nl r:' ;r;i -ri i :l l ;bi r:i .;i ;l :
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,,.,:tIrt.t.:usOSti1)fle-Sut" e:.i,,,'tl
irrt',.:illrt+,rtlt.uitrri.,nc,'rittl.;;J-liil 11i1flirerci,-r rlcminani,e oestc-este dc 1os:\nries. Sc forril as ui't frja aridtr
No-siil qi.re separa bosqties sr,rl:troirictilcs cie 1os bosques lr, cliria ie-rnp1:idt---fro, lienot'an clc una ili s continui dacl de l os eco si sl,cnr ,tsfo'cstilcs.
Ei :.rutor seiaii,r qile lrl bi'ula clr:l contineinle prcconcliciona ciertcrs {raclicr-rtr:s,lc norle a sur: cceatii'-iai crecir:nte, 'listancies intcrottrnicas t1ccr.ecienf,i:s, simplifir:acin ccosistmicn y mor{bestru:tural creciente, -v'
dccrecie.nl,c de pasl,ulas irnpiaiitridrisr'ci-rt'opcizacitir coliicaizacin
ciente de pzrsturas. cultivos y rnalezi:s.
A continuacin lVforcilo coillpari-r a Suiiarrr'ic-rcon el rcslo <,icla bioser':t, s:!iti:uxio Sirmejanz-S v rlifi:rt:ncias: la cr.r'liiilril coill0 ,:'g:l',iizildcj'
rle la- geografa fisrca, c{)trio espacio altamenla diversiicaclo y <le f'uerles
{-,r ;ir(,iq iilil .'.-,'r':'i1ir:ts.(.:oltii)i,'atitt,.riicllJ,itt--',tgqii,t;rl"r:isl,csJ,.i1,fig.iga-.
rador cle acontecirnierltos natLi.r'ali:s r{rsi-icos (vrilcariisirli, tet'I'ern-otL.:s,
grandes avenidas ric agua, e1,ctera).
Iliuairnerrte, poite de relie ve ias heterogencidadcs dcl continente, scira'
lando elementos y procesos que condicionan 1a diversidad interna. Lo relevante de esta presentacin c$ quq lVforello (1984: 74) lleva a cabo csta
caracterizacin tenienclo siempre presente el proccsti (histrico) de uso social del paisaje. Estas caracLersticas se rletalian en ei cuaclro 2.

y globalizacioit
llediaambente
Por iniciativa del i.iiltN{Ase llev a cabo ilcscie los inicios dc 2000 una
propuesta de evaluacin alrrbiental a ciistintas escalisgeog'r'rficasutilizando Lrn esquema metodolgico comtn que permitiera l'ealizar comparaciones.La propuesta ha dcsarrollado una rnisma metodologay un mismo
marco conceptual armonizaclo, aplicable a nivel regional, subregional, nacional y municipal.
El proyecto, denominado Global Environmental Outlook (Perspectivas
del Medio Ambiente Mundiai) tiene como eje principal cle anlisis el enfo(npIn).
que estado-presin-impacto-respuesta
Las evaluacionesambientalesintcgradas realizadassegt-rneste
enfoquebuscanresponderno slo la pregunta por ei estaclodel ambiente, sino tambin por qu ocurre esto,qu esl,amoshaciendoal
respectoy qu sucedersi la respuesta no es aclecuada.(pruu.,
2003:16)

j
I

e n i r e r i cr r : r e a :i r i l y'ce r ca n a s.
3l i..r corriilrcrac,rnr.banr:ogenii'.;1.
4J El macizoanclinocomo generaciorde rcontecimeirio:
nrtr,rrales
rlraslcr_s.
5 ) L a s r l a ci u r :c.;
d c co n t;g i ,j ad e L r ns;si e r ,:,ici r o 'i t': aa cl i voy l h i u r ;,s j ve 'i r s
e) Cc,r,iiiiricl;,,i
iridi'olgica
de las graridesIlanuras.
7) L.ainexistencia
je barrerasorogriicas
s!gniicativas
rje dieccinesteioesre:
a ) c o r tci ,- r csd : r n i g :'a ci yn b r j o r m o ;tc d e g i a ci a ci o n e s,
y
b) avancede nrasirscle arepolar
R J La veclncjadde cuencasl'ridrogr"ficas.
a) Fuertesco-rtrasies
en la dislribuciri
espacialde la ofeita pluvial.
t0) Comporian'iienios
naturlles sorprestvoscierivados
cle anomaiiasclimtrcas:
a) huracr;res,
b) el Nio:
c) las sr:qt-tas;
cl)el fLrego;
e ) i n u n d a ci o n e s
11) Comporlamicntos
biolgicossorpresiv-r;deri'.dos
del mancjode los
a) transformaciones
de pastizalesy sabanasen arbustaies,y
b) transformacin
de sel'ra.sdiversiiicaclas
en palmares.

(1984)
Fuente:
Morello

EnLre estos infcrmes sc cnclrenrr'rei cyo Amrica. !,citi.tLct


y ei Caribe
(PltUMA,2003) quc presenta la situacin actlral clel ambiente, enilmera
las respuestas z acciones tencliente:-ra enfrentar ios pro-tr'tremas
albiental es,;r disen pcr sihlesescenar iosf i t r r r os.El inlor r ne f ue r e lizado r : c'n
el apoyo de siele institucicnes latinoamericanas, corno las universidrrles
de CostrRica y de Chile, el Institulo Brasileo del tVledioAmbien'uey el
CLAESde Uruguay.
En primer lugar, se brinda un contexto histrico de la temtica ambicntal en Amrica Latina y el Caribe para el peroclo I972 a 2002. Luego se analiza el estado del ambiente a travs de una seleccin de temas
prioritarios para la regin de tipo social, econmico,de manejo de recnrsos y (como novedad) para la salud humana, pasando lucgo a la descripcin cle polticas ambientales actuales y propuestas, c identificando alcances y limitaciones para su implementacin. Finalmente el anlisis
realizaclo se proyecta a futuro, diseando tres escenarios posibles para
la regin.
Los informes GEodesde el inicio utilizan una divisin temtica que incluye los siguientes aspectos:tierra, bosques,biodiversidad, reas coste-

t
t

r'as j/ rrjili:';ii:-ill. i:igr,tii tiiilce.


c , r:; i ( r s , i ) l ) f a r 1 r . t sr e :ilr ita d o g

* ri * -i ;u :j
rj * * bi :l s frul :j :;;l

-t".:Lls urii,ru.ti.l:r.l'.i,lrir.isfir.^tr ;'[i'lr: i .l .t:;;. i ,ft r-i i ,,r.


sr t,i 'i i rr.rtl i i ::r.r' .rl ,i ,ri -C l t'1-i r,

F:';i :i -:* ;?l ej i l l i s l ri *


* i * tl i ' :p* ri c ti *

d ,o ta jla i r iclm .

,' 1' l :b::ni s ::r* i l l ; [:i '


i l i l ,l ' -:i l -i ;)i

'l;

Cr,11c r;s1,c crrrlitLlliJ.

La 'tiiur;,iie;-ii i;aftt0 dscenri * tiei ticsi; oi a:


el eitfoquehisfrico-evclutit,o
'Ibminik: conlo unii rle s.rsil'inci'lt1es re{e rencirs e1 tr:-ri,:rjc r-rLlizi,lo
por N{orelli; eir 19.84, e1 Ministerio cte Obras Pblicas y Ulbiinisno dr Esplii rc:r1i-;:iirlna1nusr,'ri siler:.rrrtiz.:.ciin, ponicnclo pl*rri;i:rc;;ic i:;l el r:coeir ei irralcc i 1.5r:cr:srl,.dr'
tro i.ie la cuesl:in el terna de lit nrti.ira.iezr
persliect,iv;i
evc;lutivr. Esta proruestri no dcsecha
dersarrcllo clescie una
como el de Cabrclii
trab:rjos
Willink q,,,rc
airortes :rnteriores, rescatanclo
-y*
r.rslas
yir sc ha mcncionrdo, pelo toclos el los estn Lrtlesto-qrl
-qer-ieio<k:
y
evoli:cin
el
clr:sai'r'olio,
.qir
hninio
cle
le,tii:
rtla
deslr
irkrLsiuiil'lcs:
(ivtoeu,
1990:
22).
Se
tr"iir
de
troa
:ri';i'o:<ir-,taciri
r jr.
r.xlirrsiiva
cri:cin
t1I rlrl Irtii!,f'r rrrunteni,oalJor'.
i;i:teri,rirl rici ciLiriritii,e flt.irlpi'{)ri{:lta
tcs sist,micos cliversos, ptrla r:oloi:irrlos iuego en Llra perspectivn temporal qur: cla pic prra ensambiar este aporle cr:n 1revoluci-,n y" a tlar's c1c
ella, cr-rnla historia. Se sintetizan, aqtr, estos clos motentos <1nereflejan
la complejidad de un enfoque dc estc tipo.
trl traba.jo del Ministerio t{c Obrrs Pbiicas y Urbanisirio cle Usparra
se inicir abordando los principales factores amb.ieritiles y -qus trans{brrnaciones, considerarrdo el medio biofsico cle la regin, ia intcgracin cntrc factore:; y su expicsil cspacial. Aqu sc toma coino clileric fle clif'erenciacin de reas el del componente principal, que considera que cada
escala dc aniisis tiene un componcnte o {hctor del medio fsico que determina o comancla al rcsto cie lcs flclorcs y, cn conse cucncia, la configuracin clc los cstintos csccnarios naturales resuitanics. A travs de la
identificacin jerrquica de ese componente principal, se van delimitando unidades de paisaje en las cualcs los procesos rie modelado tienen un
rol ccnlra l. En cs t c c s quem a, la v c gc t ac in a p a r c c c c o m o r e s u l L a n t e y .
por lo tanto, es la que define las unidades finales que son, as, "unidades
de ve ge tacin " (N at enz on et ol. , 1997: 9) . El r e s u l t a d o d e e s t a t a r e a s e
muestra en el cuaclro 3.
Como sc ha mencionado, el trabajo del Ministerio de Obras Pblicas I
Urbanismo de Espaa sigue con una segunda parte referida a los procesos histricos de ocupacin y transformacin dcl medio biofsico como antccedentes necesarios para comprenclcl ia situacin actual. Recorre as el
tema de ios primeros pobladores americanos, la agricultr.rra cic los pueblos
originarios, las grandes civilizaciones prehispnicas, ei irnpacto del proceso de conquista y colonizacin, la emancipacin poltica, y la consolidacin

s'.rltaeri los sigi;ier:ilsiJeslinde::


,

reas seg'-rne! l'


A escaiac.jntineiltal(o globai),el prirne';ccrnponenleciiierencia
irllerasc'::-,ir;'
cot-no
y
acr-lticos;
eCosislenla's
teri-estres
Cio,ente ecosisiemaS
ios ecosisfemasocsieros'
s icieniiicili
s egri n toi togral i i :r-s ;Ll i ;
terrestros,a 9u vez, srri cJlicl'':rrc;iaclc:
Los ecr-'sisternas
(planicieie menos C e 1.00l ri j i l ri ,
cornponenle-enire geoicrmascle baja altitL:rJ
i'-rlsrl:r'
d ;:cria. I rn: Cc 1.0r-r1l
ge,:ir:rm;rs
'-i. '
se.qnhurneclac(preciptacir:n)
tle planiciesorclifererciadas
Las gcooi"n,as
tiiirl'
cullo
sueio
ft-ilciotlarl
Cel
condiciones
ia iemeeraturao laS
co,-,-,f,onent,::-;

s c u n d a r l o s,

I a:. gec otn -ra i

L l i -r; ' -. -L
i i e rl r: r' i a . i i ts r , . i i i e i ' rt : i r(. j a : 3 E : . ] i i i l t . . l l li -i c e i a J i -i ri l o i i i l i ;

'
binartemperatura(funcionde l:; alliiucl),rcgrnenespiuvialesy laii;'ud;ello i-r;iiii:'t
adoptarlricln c-i;rjc!lllii. i
lsfrsciAl.pOlo qLrese tc,''l;i
gj.ai)i:on.li-;leji,J:id
Ltit;-i
co o de ior:rliz,:'tcin.
r.']crirllJ()f
i:)i]l
de utl r:uaric
en 1,ncin
A Sr.tvez, esias unidadessern ciilerenr:iadas
1.c00
rnslrl,
ms
de
y
a
(mesetas
altinlanos
predcminantes
tal como 5eoforrnas
por laiiiud'
rnontaas,a ms de 4.000msnm)' o cjeslinde
''quintocomponente-segtin '
En el caso de losAncles,se aplicannuevosdeslincjes
geogriiclde la ir
alturasobreel nivelcJelmar;distribucin
a clislnta
nas ecolgicars
para
disiintasver'tirr
rJe
la
temperatura,
en
altura
con distribLcin
meciad,combir.ada
y gradoclehumedadcrecientecon el aumentode la lalrtrr'
tes y altiplanosinie'iores,

I
. e1 des:rrroilo rle 1os Esta.do-"nircionalcs nlodel'nos, siguicdo aql i;r ir
(1980).
clicin pl1nte:lc:l en su ttomento poi l\Ior.ell,.' it Gligo
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Luego se fbcaiiza er li histo.ria recicnlc c{eArlrici I,:rtin.
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mticas, como en el caso anterior, en el aparlado sobre manqjo
c i r r d e t 'c cu r so s n a l u r a l cs'
En sntesis, se ha dado una brevc y selcctiva mirada a propuestr,
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anlisis de la ofcrta fsico-natural del continente que ejempiifican
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joirrornil tle stts 1;l'i;icilrrrlrsrcfeeircis o1t,rabajoi:.r"lizatlr-'
por Morelir-ien 1984, el N{inisterio rie {-lbrrsPri:iicrs1' Ulbilnisrnr {:Espnil r'c:rliziir-rnalrr1c\,'iisilerrrtjrci1, poniciicio:L:riiri,icni,rer el r:tllen el n-ralcc rie.l-os prrcr:rsd:
tro tle la cuestin el terna rle l.;rrii;-irriez:r
pel:s;ect,ivii
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Cesarrolio desr-le
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pero tocloseilosest1nrucstosrlser-icirr1r:est,rs
ya se hL mcncion.Lclo,
jdr:LsreiLi'lris:
ld rt{rliiciruy el tlosiir"r'o1io,
sii irinio clele,11i:rarunrcles(lclpu, 1990: 22). Se t,r:ria rie lila;r1;r'o.:.inrai:irr
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critcin ox1lirL"li.iv
r'-ir:1irfo\e{jiiil
iji LinjlfliiJ.ir itronteni,oit1-'or'ticl-cri.iiir.ltLe
i.;tl;e
nrrfe-rirl
para r:olocar.krs
iuego en Lriia perspt::tivr
tenr-potes sisttmicoscliverrsos,
ral qur: cla pie para ensImblar"estc :rporte con la evoluciiin . a tr'a\'s c1c
ella, con la.historia. Se sinteti:an,aqrt, e,*tosclosmomentos tlne refle'jan
ia complejidad de un enfoque de este tipo.
Ili trrbaio del Ministerio cle Obras Pblicas y Ulbanisrno cle Espaa
se iniciLabordando ios principalcs frctoresambientales y sus 'Lr:ansforrnaciones,considerancloei medio biolsicrde la regin, 1a integracin entre factores y su exprcsin cspaclal. Aqu se tonra crrnocilerio de cliferenciacin de rcas el del componcnte principal, que considera qtre cada
escala dc aniisis tiene un componente o f'actol del meciicfisii:o que dcs -%cn consecucnc-ir,la config,riermina o comanclaal resto de ios frctore
rLcinclc los clistintrsescenarios naturales resultani,cs. A tiavs dc l.r
iclentificacinjerrquica de cse componente principai, se van delimitando undades de pasaje en las cuales los procesosciemodelado tienen un
ro l c c nt r al. E n c s tc c s q u c m a . l a v c g c ta c i n aparccc como resul l ante y.
por lo tanto, es la que define las unidades finales que son, as, "unidades
de vegctacin" (Natenzon et ctl.,1997: 9). El resultado de esta tarea se
muestra en el cuaciro3.
Como se ha mencionaclo,el trabajo del Ministerio de Obras Pblicas y
Urbanismo clc Espaa siguc con una seg'unda partc referida a los procesos histricos de ocupaciny transformacin del medio biofsico como antecedentesnecesariospara comprender 1a situacin actual. Recorre as el
tema clelos primeros pobladores americanos, la ag:ricuiturraclc los pueblos
originarios, las grtrnclesciviiizacionesrrehispnicas,e1irnpacto del proccso cleconquistay colonizacin,la emancipacinpoltica, y ia consolidacin

I ' l rr

A escai a c oi i ti neta.l (o gl obai ), el pri rnc r c c ntp{ i nc nte di i erenc i a ai eas s ?Qi i n e1 l r.
l l i i r,'
C i o, entre cc os i :;i emrstees tres 1rec os i s tenras ac r-rl i c osc; omo i ni eri as e i :r-l ;l l
se i cl eni i i c i il-los ec os i s i eas c os i e rc s "
i a-s i l i ,i !ri l .l
Los ec(j j s i r:rnas l eri ' es tres , s u v ez , s rn di i c rerrC i ac l c :s eg,j n l o:roqr-ai
.1
.0 i l i I::1-:i
li r
rr,i
C orponente- enrre geoi c rmas c l e baj a al ti tuC (pi ani c l e) e menos C e
-l
l :nrl '
g;cfcrmas l r' : i l l r:ni i :, : rni C e .0' J 1-1
Las geoi oi"mi rs de pl ani c i e s on dferei -rc i adass egn hunredac j (prer:i pl i ac i n) i ::i L:r:l
r:i i i ei i l r,
conrD onnn tr:-; i a i emperai ura o l as c onc i i c i ones del s uei o func c tl al l c o-rl 1r
s ecLilcla'ios.
l i ti c e i c on:poi i c l l i t !,]l .j i ' ,i ,
i .tn
i .i i rnni .ft]--q{ Iir,j i i t{ ,.l t1c i .l rj a;:l rl i r'
L as gecc|' ]ta.S
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brnartempe raturar
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Ltni i !rar; oi tL;l ei i c l ies
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co c de l o c rl i z ;rc i ti .

cn iuncinde url r;uariocciirrlx)il4ili,


A su vez, estas unidadessern diierenr:iadas
predominantes(meselasy:rltiplanosa ms de 1.000rnsiriil,'7
ial conro eoforrnas
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rnontaas,a is de 4.000nrsnm),o cieslinde
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En el caso clelosAndes,se aplicannuevosdeslindes
geogrici:r
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a disi.inta
nas ecolicas
paradisintasverlien'
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con distribL.rcin
medad,combi.iada
de la laiiiud
el
aumento
con
creciente
grado
y
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humedad
inieriores,
altiplanos
les V

y ei cleslrroilr<le los Estados nacionales motlenos, siguiedo nqu ia il'"r(1980)'


dicin planteaCa en su nloraenlo por Nftile1l'-'y Gli1o
i-.):tlrirr'
Luego se fbcaiiza en la iristor:il recienlc r-icAIrtricr i,itinr y r:i
pala
su
st-tpelacititi
para analizar la crisis actual y los esfuerzos realizados
escle la segunda posglre-rra. Finalmente, en ulra cllai'La seccin se caracteriza el continente en una situacin crtica, tomando en cuenta ios factcrCS qLlc incirien en esa crisis ya no cie la "naturtleza" sino de los "recursgs
naturales", es decir, la naturaleza rnediaclt por el trabajo humano. Es
muy interesante costatar que, al realizal el anlisis desde el contexto
econmico-social cle la cleuda externa, licga a de{'inir problemticas diferentes cle las cle otras propuestas. Se rctomar'n en cletalle estas probley
mticzrs, como en el caso anteliol, en el apartado sobre mane.jo vzri6riznc . i n d e r c c u r so s n r L u r a l csEn sntesis, se ha dado una brevc y sciectiva mirada a proplrestas de
anlisis de la oferta fsico-natural del continente que ejemplifican rnltiples propuestas tcricas y metodoigicas, partienclo c1eniveies rns simples

l- I e': rr:ll','rl,r

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piir'lr iiegiri ri oir-ai,.rir:,i:l:t.ir..i.r.i{ls,


ili-le iri,;lirr,La.r, i:r r'{ilrL;, ,-iisr;iplir;.:,r'iurr
piejirlr,l i,ritt:igeiri,c cli:i',-iscitcial cic i.;; tcclirsos. :,ri p,.Lr'i,-:iiieilrs ci,rs Lrii.'1.
ccnti:;rto scr:ioccclimic..,. sr.lsrlet.elrri1;irr-:s,
i,,i rrj ri,liilll; r'i:i:r-rgr-:rr
so del idinisLorio cle Obr'.sPblic,s y Lilbtrnisnr-ii {.ic lispaalr.r.c(,n Lrrlrvi.s:iiiii
riiis ci'tii:a qi-ie se pieide crr cr! ci lcs in,'ilcs f;EO, pul li1 ;;ri:ioelolrgilr. y

rC S ]t i ,t,:';i].l ti { i r:-j{ 1,,r]i ,:ti i ti t;,.:rrr; rc l i i --:l :l q;tj . i r,1,l i i l i .j ai :tr,i t.::!rl :::.} .11.i ,.. . :,.r
prrtsl .l r t-'c u.:w i r1ei i .::;,1
i ;,r.i !i :l i t,,-,Lc :-l rl z :l l "i "l ' l s e' i l i Li i :l i i ' ' .

el r,arcr con{reptual ut.ilizado. ilr"oi)iirs d..: la polticr cle 1:r eloiialid-arl que
s cl-qticner;rlas institucione s inten :rci cn:r1cs.
1. gt:stin i-rbli*r, clon1ese cicEs ertonccs en el ceriipo cic ir- pt,ltica
-
bc inilagar para ent,onril: 1rsctusa5 --1g rr:hio-olo'" - rl,' l'. -"oblem.irti-

1os r-l el i rtes c n l as i ri ni v ers i c l ac l e-q l ai i al ri .ri ,:i i .


tos, "en el -rl i 16:r.a.' .i rrri c (.]
en i :: c l i tl :
ca-nr1s e hac en e:l r-ef' eenc j i Li t; c i f -r-,1,' gi l :i quc j c di s c l l i c n

ca anbientfi.

la gcstn
shrs
anhie
nlalenAmrlca
Latina
Unarnirada
Lr Conf'c::enci:lrii I'ieciones l.irlirl.t: srb,r":ci l,'lcdic l\-rl-.ienrr:r.,i i,-lJaneirc. Bras-.il,en 1992, inir:iri un nrovrl crsri'olloc.:lcbraciaen Ro c1<,.
:ir.
r-lcstirr.'.ia
r,r.r.lizr.k::r1:r'cl..ir:ir::ir
d: confei'cn,:i.t:rl.,r,inilil1,:s
iir.1iir:,
a 1r1-lzde un uuevo conte;rlointerriacionl rlonlinaclcpi;r'ei iclrsri'rotrlo
Se acorciarornrievcs principios y coneeptostimeno clela g'loberlizacin.
cos g'lobalescon el propsitc de deUnear lrsesms eruitativas cie cocperacin internacional y contribriir as a cietener procesos de deteliolo -rmbiental tanto a escalrmundial como regional.
Esias intenciones han quecladosubsumidas y soslayadas pol el auge
cle ios grandes conglomeraclosfinanciero-inclustialesde carcter transtii' c i( ; r t al,quc r r i o l tl ta rle s L ti l i n tl .,i n t.trd c p r,rrJi entc d.,;i qualproni trvi -r
do por ia globaiizacin, clonde las iendencias mencicnadas no slo no sc
han atenuado sino que se han prc{iindizado.
Durantc ios aos gL)los pases de Amrica Laiina realizaon avnces
mr:dcsios en ia irnpiementacin de aclueiios acuercios asurniclos en Fiit.
Los csfuerzosms importantes se concentraron en la neccsididde estructurar la gestin ambientals en los clistintos nivelcs del Estado. Efectivamente, en todas las Constituciones de la regin se han incorporado debe-

5. S e g n R a l B r a e s Ba llcste r o s ( 1 9 9 1 ) , ia g e sti n umbental es el conj unto de acti vi dad e s e n c a m i n a d a s a 1 o r d e n a m ie n to d e l a m b ie n te , e n e l marco de una i dea de desarrol l o sust e n t a b l e . S u s c o m po n e n te s so n Ia p o ltica , la le g isla cin y l a admi ni straci tn al rbi ental es.
Lapoltica ambiental se define como eI conjunto de acciones que se disean para lograr un
o r d e r r a m i e n t o d e l am b ie n te , la le g isla ci n a tn b ie n ta l como una cl e l as fomas en l as que se
f o r m u l a l a p o l l i c a a m b ie n ta l y r lo n tle se e sta b le ce n l os pri nci pal es meci ni smospara l a
e j e c u c i n d e p o i t i ca s a m b ie n ta le s, y la a clm in istr a ci n anl :i ental responde al manej o matcrial que se hace del ambicnte con el objeto de alcanzar su orclenamiento y, al mismo
t ie n - r p o ,e l s i s t e m a g u b e r n a m e n ta l q u e se e sta b le ce p ara ese efecto (ci tado por A ramouni ,
19 9 3 ) .

l i i l t:u.i i ;ar-gi i . :i r i i rri ;{ i ri i -$i i i r-i e11;i i c rl r' i i ri .)i .i g{ ts i .i c -r.1i trtr} i J :i -' j i i ,i i i ;,:i ,,1!.;::.l rrl l s p{ .)rtrl i : a ' rc i i :as y p-i .1nc i .rt.,sri ,., i ns l ,i ' ..
en ri ri ri l rr l i rai i -,\s
l ;i .,-:i rf ,l -i rr,
sci (ios1.rrilalr.. rii .iir;inisix"ic

.liorii,

irsli'r s:r e>ili'rrsil i,r ir;F -li.rir:-

d r r s v . / t , r n o 1 sci e r l i l i co s d e l Ist r d o s U n i C o s v {) tr o s p a scs i n d u str i r i i za cios; las irrsLitur:iories iie rsisi:enr:iarri clcslrcllo, tri*s coiiro ei -iiii.:ic,.
Ulunclial o el rJIr],prolnrlcvcn:rlcg"inrs rrnbicnt'rles qllr- crr nrric.ho ci,,sos sorl e1 simpie h'aspaso de estralegias an'bienta-les descitr el n';le ui
sur: y los estnclarcs arnbientrLcs de la gt' cle Estrdos Unidos scn refLrencir en rnnchas nlcionales fslcl" (tlIariino y Gudynas, 2003).
l,a rcgiiln es desti;:atai'ia cle nuevos lnccanj-smr.sde litencirtri:r.t-r,
',"-r..
niii, iii,.ir ios {tr;r,.l.;s iriiiliiiatr;-Lii;,; int:r;-;;cioiiiis cie circtc c;rcr-ri:rli
para pic;bieif,:.as globlcs. Iii 1]ot;co'ic clo [Iontr:al. a trar;:s clt: srr i'r;riC
lf uii,ilter'.rJ.,pr"csl,a isi:iicir.i;r Liiil::icr';i pai':i liL lj,rciicii; C'-lpi.l.y:j.:!, i.:
los ei'ectos de evila la emisin cle stisLancias ciesLruci,oras cle it caprr .i.:
ozrno. El Baco Muncliai ha inicia<io operaciones cierivadas ciel Protocolo
de Montreal en'arios pases del continente. Con respecti.r ai F,.rndo pa-ri-r.
ei Meclio Ambiente NIundial -conociclo como cl' por slr sigla en iiigler+-, ie
mayora dc 1os recursos clestinados a pro.yer:tos estn tiirigidos a liocliversiclad y cambio climtico, mientras que sus programas operacionales tambin incluyen otras problemticas: rg'ua.sinlcrnrcionales, contaraiilanies
nr - ''r ni c ns

rv ' s i s i

l n t r, q

v d^q

ri l rl i ri n

rl o i o a . 5

Asimismo, el mecanismo de desarrollo limpio (ltol-) -uno cle1osinstmmentos de flexibilizacin coniernpladoen el Protocoloc1eKyoto- facilita lr
curnplan sus metas cle i'eclucposibiiiclacl cie qi.relos parsescles.r'rollados
cin cle cmisiones t{e gases con ef'ectoinvernaciero, implernentilni{} prr)'
yectos en pascs no desalroliaclos que permiten mitigar las emisiones cie
cIrbonoa ct.stun,s brajc,s.i
Las polticas ambientales se han centrado en las instancias del Poder
Ejecutivo de los respectivos Estados y poco se ha avanzado en el lol quc
deben jugar en este tema los poderes Legislativo y Judicial. En este con-

6. Para mayor informacin vase "El 'lttn de ia A a 7a Z. Una gua al Fonclo para el Nledio
Ambiente NI,rndial para oNc", en http://wrvw.gcfrveb.org/ParLners/partnersnongovelnmental-organ/ngo-guicle/siranish.htnl.
7. El rviur-ha suscitado nunerosas crticas ya que este esquema de flexibilizacin anima a los
pases industrializados y a sus corl)(rracionesa crear o hnarciar sunideros de carboiro bat'ttos, por ejemplo ias planlaciones de rboles a gran escala en ei sur, como una opcin ventajosa a la reduccin de emisiones en el norte.

l , . t,t.t .,

r-nrilr;.r'ill sil
i.::lir-r,ri:-rrri:i:i. l-:r-l.r-r.1
rl r,i:irl r-ioja ir-..i,ihli:r;nriliilaii l:i-rLir.:i'r
i,ilr..r
,i .:lrct'ort,..).jct{1{ia:
iral r'i',,riir-,
{r.r'tlln;rrrlloiicl.rl,t;r-iio,i1lri!ric tir.irj
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p1rii.a
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fbrnl:irii: r.iirrLl c:u'tteLeriiriliL:i'i11
,:.r.iiri:r.St llrr tl<i:i!.c r-r.nrlcxi;ansii-iq ir-cl,iir,iri{li1:,iliz;riiiir: i,ii-,,;f :L'rr,:riliio-1lot-{nli.iv:!.,
i)roilovial1 r-iesCeel l,s],;lio, esi,1terlaienciii ctrcxisll.' crir rLr !,i
gran
pnte de las poit,icas rrnl-:ienlirlcs.
tle rriv,.rbizi'rr"
iista t:x:;iu-rsinlo Jrr significldr, iu" e I trlstado se hi:iy.'. co.rL,.r'q:rr'tir-l,r
con nayoe s niveles cle responsabilirlad cn 1o rellti.,'o a la alrninisilaci;'r
y prolccc;{in Cci a;nliente, e',ntanlu pah'iriorio conrn. Esie ploces{i ha
l"cspondiilo, {unr1rn:ei:.ta}urcrttc, rr pitrirli.ll rrgli':scle jr:ego. E.; docil. clur:
1o quc cstaba fi.cra dr-:las rei;itrs ciel _jnegopolLi<;i.rha sido alior',r rec,rrs+"ruidrcor "nuevas" terglasl.As los minislel'ios ambientrles o ia.
"cccletiir',sciel arnbiente se elig.r1 crmo {)rgrni.rmosr{e rliscusin poiif,ir:a, en rnrir-hcs cirsor; cumijliondo activiiiades i:rinlorilialmente rtllrirrisli'ri,i'Ls.
nrr;r,:pr;leiteii-rrt;r'ltr prcsirir y 1;rs errigenciai exi:etri.t: (bafiiros tiu
tc pl"0.ir,:iri
p,tr-lir-rre l;in irile'rirl .iLc\iiidc;arr'oilo in.rliil:rltrrales. age rrci;,i-*
, e'ui'..').i
ir 1rt"iji1sa,
etc.). illi crii,usenie cii c,rclip.is (riov;r'"iiettios atr-rbier.ri,r1ir;ls.
tido, ci llstar.lo mismo estr muchas veces rniis prr-.or:urarloen ir sarir:irn cle
una ley o cdigo rlue en sr-rimpleurcntaciixr (poi'cjemplo, 1a sarrcin c{e la
Lcy Genera,l dcl Ambiente en la Argentina, quc enlrenta esle tipo de problcrnas). L,l F'lstado no ha tenido otra opcin qre "incorpr-rar" la problcmiiiica ambicntal, pero se eviclcncia slo una prctica cliscursiva muy ciistante de medicias ciertas que re{lejen modi{icac.ionr:s concrct,as.
Otra de las consecuencias de este proceso es la generacin dc Llna "nuc' , ' c' ' po litica con ;crv ic ioni. ; ilr . El punL, , r ' x t r . liuo d c c s L a r i s i n i r r , i r . r 'c r ,r r r . r nifestado en el hecho dc que la conservacin de los recursos naturrles cs
tambin objeto cle Lrna pcrspectiva econrrica qr,re ha "internalizaclo todas
las externalidacles". Sus tcmas prediiectos son la tiodivcsidad. una nucva visin sobre las reas protcgidas, la biotecnologa y 1as agroindustrias,
y los temas ambientalcs globales. Asirnismo, ci concepto cle "probiema global" tiene una dimensin de radicalidad excluyente. En este sentido, los
quedan en un segundo plano, por
problemas regionales latinoamericanos
detrs de los globales, sin consiclerar que ainbos tipos dc probiemas se relacionan entre s (Gudynas, 1990) o, incluso, que alg-unos probiemas regionalcs tienen enticlad propia significativa.
Estas poiticas nos alr{tlrran ms certihcaciones de calidad que legitimen los modelos de extraccin, protocolos diversos y promocin de mecanisrnos cle clesarrolio limpio, proyectos de inversin cn medio ambiente,
reconocimiento de los monocultivos como sumideros cle carbono, respaldo a las polticas de responsabilidaci social empresarial con qlre se encubren las corporaciones, impulso a los biocombustibies como parte de las
nuevas matrices tecnolgicas planetarias y relevamientos de la biodiver-

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A s i m i s r n o , l a s p o 1 ti ce :; g e r l cr a d a s p o l cstl r o r g r l r ti sn to s r r w tb i q i - r t;r i r 'r ::'r '


it lils u:'g-i''- ''
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le ,erpurrj"it lirliail.);tiir,.;t;e
to c,rnstiLt,yeri politicirs amiicrit,rles "implicii.'-rs", cs cleci.l',aqircllir:i i'ri"
t--'i
cicnaclas con politicas cic crecimiento econnlico -qr.lc suelcn privilei:'ir
irir
t;iiir,
no
trnjtientrles
y
repelcusiones
plazocuyrs
corto sobrc el lar.go
c o r i s i r i r ': l rI n s d e b i d a n r r ,n t c r C l i g o , 1 9 9 /) 11);'ii il
Si anriizarnos ]a evolr,rcin cic lr composiciiin di:1 aparalo er":pi,\rl1i
r'le r''.''
que
la
leasiS-naci)ll
rcvelan
datos
los
Latina,
pases
deAmricr
los
..,ruou generzrcla pol el pfoceso cle a.iusLeestruclurrl tendi a grtial ai t"tos pases hacia ulre espccializnciii cn e1 rlsc intensivo cie rJr.lttrscs .tt:'tl'rrlles, reforzando patrones histricos de este tipo. E el'ecto, -[as trliistor'(le i'l it-'maciones que oc,.lrrici:on en el Scctor expor"Lacior de nueve pases
gin (Argentina, ilclivia, fir"asii, chile, c,rlomhia, cosba Rica, Jarnlriri;."
2{lilrr rl
M"i.o y Pei'u) de s,{c1os ros8{.}(sch:rper', 19911ci;aclo er1CllFAL,
y
el Car:ibe es ailrdican que la estructura cxporta'Jora cle Amrica Laiina
ms vuinerable hoy quc hace dos clcadas, pese al sr-irgibientalmente
miento cle mercados "arnb,ientalizaclos" con mayores exigencias en la caiipr(,veciacl y manejo cle 1os procesos y prodlrctos. Ei volurnen exportaclo
ha
mLlltipiicacio
se
niente cle sectores con reconocido impactcl ambiental
dos o ms veccs en varios pases (cspL, 2000).
La regin enfrenta el gran clcsafo clc ser megadiversao y a la voz prcpara garantizar la equiclad en el
sentar gTaves carencias institucionales

g . I e g : d i v e r si tl a tl
q u e se u ti l i zap e r e a n a l i za ry co m p Jl '3ifa r i q u e zae n e sp .ci l'
cu: n ccp t,r
etc.).Pata
de .rni.ladesgeogrficasms extensas(biomas,peses,unidaclesbiogeogrficas,
que
la regin:"La sllplecomparacinentre pascstropicalesy extratropicales[...] muestla

Y, llt l.

:\l-i

i j j r . l l l r e r ,r ,ir :- n i) ssci- l iia o s;

aill{li{.

{l i l r t ! : { ! t l r } i i : } l i r : l i l

io s c]ci":r ,r 1 t ;1.11,.tl l ,: i t;;i 'i crti t,.i i .,.,:ti t1i t., l ,l :.


,ir : ltu tl:l:- .cl:,- t r ti i:i,,:jr ,.r = ,i ,':1.;
1r i l _i ,.tC i :sq1.,,r;i :j i i ti .l t: i t

Li r - i i v r r ' , i i i , : i t l r ,' r - tir t!ii td d iito { liir i s


ilr i:tir u .p_-i .coi i ri i ,}l ei .o nr) i tr.ni Lri
c i t . : , . i - ' l c i l . e t' ;' :' lr r .sr .!i ; i , l ii ir .ir r .s i 1r,.v'.ci r:l tr'-c,,,egci .,l 1:t,r.i ,r;r..i ..r.
iliriLir'r,

ei1,e recofrr--)citriicr:i nc *:lii,'r.


r,-inc,ilicio i los insir-irrnciros
iegaits
1 rp r o ie r :r .:i n d il e sir s i.e u ls l s.y el coi :i r_ri dt j r;s r,i ,)i l ol l -

c1u": positiilite.n

mient{)s por pal'tr: cle ia.s comurirlnri:t locales.


Lr sii,uacin acirr:rl nurstri ura cl:-,irl,li""cci1,ii-n
--.ili,i'e
lits 1:,,r1liclisitribhtras ylas clonrurli.r."
11.1rsocir:clriici.,ii. Los rcioressorirleshaliiruor;;,,,rido nrlr,rvos oies. t aqrii eitllui':1"e unr r5.;:ecill g:iivilar;in jil siriic-ia,-l civil crgarrizatli. El lasgo r-IrJglrbeirr1mc;iti hr sirlo 1a rnclniidad ar,le,,i,nd
p( :r'rr'lr. p arL c r ic 1es u{ r u . r , : c it , 1' 5 , ' c , } iilo i 'n l i r r c l m , r i 'i n r i . ; l i , r r t r i ; i i . , l 'ia1. ccn cll,ci* rel1o, carlos
Iro.to Lloncrives(200i: 58) rlcsiaci:
i.): ri:;'1,.::ina, 1:i c:.'-jsl*lcie i'l e;is,,tig.rni;:rli,;ieri ito .1J;j.it1..
m.('ntalls irtdiclr la ntisrna crisis cierlFl-sir.clo,
clLlnrc con:igric cr..rnlil:r,
ii.ti llt: i,1arl1ri1d11s
1.-'l;itotier<-ilr,l
ri'ril ri,.u;i:,llilr,..i ririj{r:r't5
nrr:r:i3i.
I11car'i,t1.er
irrsi,i|uyentc de 1rsccieth'-i ci.ii no crrcui,-isii ll ilstiL'iilo, ersdeci en el Esiailo, ci respaidci a sus ilcmlncrrs.
ras /-g(rlzcon('sno quberno.nLentoles,ttLt.ucirijit:anente,r,:ur:!.1n.
no k:t fiLerza
rle ir soceclatl ciuil sto, aI utntro.ro, srt frag\.dacr ptn'o gartnttrzar
lo:; cornDron,isasque lantcs] asumce! E:;ia,cJonacion.t!..
A diferencia do otros movimicnbos socinies, el ambir:ntrristi, no tiene
una identidad t'le clase, de gnero, religiosa c tnicr. Fln .Amrica l,atinr
recoi:ioce ur]a tliversidacl de sujetos sociaies y relaciones que c{a cuernta dt:
sr,rheterogcireidad, destacnclose como una caracterstica propia la vinculacin cntre los problemas
-qocialr:s,'- los amhientales. En cnantc a las escalas geogrficrs de anlisis. iitvr)(:', a !i, :;iol--:i1) it trc pl:,rneteric, t:r.nbin
r io local y a lo cornunitario.
El discurso ambientaiista es ulilizado no slo 1.lorarnbientalistas sino
tarnbin por una amplia .arieclad de g'rupos y organizaciones: gobernantes, empresarios, tccnricratas, etc. Los elemenros dcl discurso ambientrlista son apropiados clesde otros mbitos y se los uiiliza para iustificar
la diversidad es mayor en los primeros, sobre todo en aquellos cercanos al ecaor, y que no
guarda relacin con el ttmao dei teritorio. Mxico representa una exccpci respecto a este patrn general. Su sorplendente biodiversidad deriva tanto cle su ubicacin, er el encuentro de clos regiones biogeogrficas (la Nertica y la Ncctropical), como de su intrincada ol.o_
grafa y su accidcntada histr.ria evolutiva [...] a pesrrcle su gigantesco territorio, y en particular de su gran exlensin cle selva tropical, Brasil no contiene muchas ms especresque
coionibia, Ecuacior o Mxico, e incluso posee una menor representacin de algunos grupos.
Se corrobora as la importarrcia del relieve v de la heterogeneicla<lde hbitats que el elieve
ind u c e " ( l o l u , 1 9 9 0 : 5 2 - 5 4 ) .

narl l tJ-!-r o i,i ts i i l -r:i rttl l r:;,r-i i .1 ;rtl l ri -i ai :i { rfi ai ::* ,: ,-i l : i l rr.l l j .i rl i l i Lc i r.;l :t:s pl i l i ' ' "-"
1i i r::il i -: tl i :ci l l l i .l s rl :ri i ' ri i ' s rl :f i l ' s i rti ' 11 rr l l l l ' ' :l :ri :i i :l ' ' liil rl 11l ;rec i ' osi f"i l ::-ir' i i ' l '
i i i .;l :Lr. i { -..1..
ti l L-l ' :i i l .-* l -t
vl rl l i ,cs ri t ll rs i rr' L.,bi ' "rl rral ri atLi
l l l n 1l r. c dnn i :i s i ' :.,-:1,.,,i i tl s .o()r 1e c rLe-"i i i -,i i ;.r-ti 1,i r,;:l :-i is rj 5i -i i .,c 1i r!l ' l 1l r ]'
il: ili,':
i-{):jjiiriit.ii iit: }:i iiepi:i-l'.leiicih
tiniaz,rlt cctt lt i:r:i,:1i:itir,i'.:i'"'itiili'iivrl
11lciones 1rtincrr'rr:ricanrari ilLr iits |c.scl calnh'rlci.r y :le insiil1 a:j urll'l {.1{.)cconfi anzt i eneral i z :;trl i i e i orl ns l as i ni c i rt,-i v as qL1{ }Ir-{ J v i enen c i eri rs l i trrri ones intxnacionalo:

I'ol

ej':,mpic,

tle1 rctrrfero Chrira-

e1-caso dn:i p-rljc:ttl

n, rt-r.r:i i re c -res fuul i i rLl i t i )or gni l j J s t:c ol ugi s ti rs rac i onal c -". ri c ons i rl errrl tr
'r-1.r jn;cifiti-",it qt-ll nr 1;rrsre ost'.ii1i-r este grio rf-)sciv{)r"io cic:rr.ttr rt.t',Li;1e
corl el fin
crirso

cle r,eioril

il

criicla.-l clc viCi c.lc iir pr-,i;lacin

Ce su c{lntarnill1cin

sinc

c1e aprovcctianriento

prcservardlt

privado

)l rc-

vi',ci.l1alo r

intereses interuaciotrales.
Por.sn pet'te, is cLl.jsl,io rir.bientalalrarcr:i] ilsl.alacla ert ei seniid{) {:(jesslr,'r1,''t''.l
Cc lLr ob1'rcir 111'
tii ilorit0 vel:la.l ibscluia. l,i: pcrlci;lii:r
l vinr:ulirla a ir-,lbrm:cirirt riguroia, y es pnsibie serialar qL1.'nrtcirros disc Lr i i i i j s

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sioncs vcrtidas po1' un itclor soci.il virculrClo rr 1a g-esiin cleL agr,rlr e,n Vi:ne2:uela seala es'ra sitttacin y e.vanzan Sobc uilo cie los clelates necusa.rios en el c scetilrio lrti noamet:ici1n( ):
I)igo que cs Lrn mecanisinc de alionacin porqile ei como prel)lrarte. Si pasan veinte aos dicindote cluc ias pr'xlrntrsguerras velldrn por cl rgua, cnando vetlgtn il cluitarnos e1 lrgua quienes lrhan
despilfarratlo y corllaminado, va,s il ilecir: eso sc cst diciencio destle
hace veinic iril,ls, cso se espclaba. [...] Creenos qr-lolos prreiilosqrrc
habitan en las cuencrsson los propietalios d<:esos l:ecul'sosque esin all. Pcro si pianteamos csto cn trminos de solidaritlad, comil
csrg1' s11llu1adrrl
,lerec:hohumrno v tirt iesclela confi'ontar:itii-1,
aglLa puede elccir' t1'.rcefcctivamcnte ics pur:blos pueclcrt ccnlil1r'Lir
ese recurso piroen la pcrspectiva de la solidaridacly no c1eIa guerra. No es que tr tne la quiias, es polque yo tengo el nivel de ccnciencia y 1a soiidaridad para compartiria l)ol'qlle t lienes una situacin circunstancial *geogr'fica- que tienes menos agua de la qur: yo
tengo, y como yo engo excedente, puedo compartir algo contigo.
Creo que se tiene que ser el debate, esa nuevl cultura del agua ticne qLle il apuntando a que efectivamente los pueblos sobcranament e s on p r o p i cta r i o s d c sl r s r ccu r so s.e

g. Entrevista realizada por I,liguel Lacabana ai ingenieru Clistbal Iancico. presidente dc


Iliclroven, holding cie las empresas hidrolgicas venezolanas, en Cuctclernosdel Cendes, ao
22, N ' 59, terc era poc a,may o-agos to de 2005.

Y
l :i .l ,l t r ::l

i.irr esic aspei+ li.r liis.:it'";i sr.U.iiii'i)lii,-1rir:r;s l-,)i..'{'i,.lr-tr-tii.::j |i:rLl-t:'Si.,:';


-\'
,:irtii:s
rrt-,r.ili,
il!r i "-rr:r's
coaiiptl'i{,-..
1^
l,}i-r
cste
cr.riiies
rei:.i!:'sit5
s,.)
l
;o
ii'lpic.:i1cs clrii g!i ia,-livcls.iri.lripcri-enr.;cr'.iri.r1ri urirlo, iiiierl'LiiJ:i rllir:1cr-l
producics l'eIir-liianlo,j rici lrabajo inl.elt:-:|lr:r.l-pirr eii:mnlr.r, la, -.'riciulas :
r"cllos ilrcnl8i.o:j- iicnen tirir:i1o. I'1nlerrs,.rcsl,1prLrl,:; rliversos clesr::
blemtica clesilu r-rnrrnirrcla soliclarir leq:.iii--re, ei:ilonces, la polribiliiiecl
cie compar-lir los excccleni,es, por ejeinpio de agilir. qr-tetieil{l e1 .:onliicnte,
pcrc, al riislllo tieni;o accecicr en un rniLrco c1crcciprocic[ar{ a oLlr; lipo ck:
bieres con quc 1cs paises de 1a regin no cuertrn.
En este senticio,la ciiscLrsinsobre esto y r'lircs clobatcs c:;li.pclriir:irie.
'L'aI vez la mayor chficultad esii en resignificar 1e gesl,in anrl,iental +:r
Amr'ica l,atina e,1 virttlcl cle las problerniicas socioeconmicr:;t-.ntilrc 1..i.
tr:nt.rsinser'los. y con.prerrdcr qLlc es urlenie diseal Trolticas aml)ientr.les quc consiClren lr r:speciiiciclrctdel corilrlicnlei esbr,es: po1iLrciis anl;irnt;-llcs propies . riuinoinas. coi-n s*iia1.ii I)iego frfrirt,iiro y l,ltiu:-ilci.;
{,irrci;rnas(2003); un cjcmpia, crtre irirch(;, siln lc.ssislenr,isrribilcr;s cir:
:ilel:s protcgiilirs" rr:;r,ilos bajo iina cot,;rircio,ri {-iajii {jorsclv'tciriri esLiilil:i
-rLrrde e1 horntre y 1a naturriczr estn cntrntatlos- e inspilirclo-q cn rnodelos conservrcionislas que no toman en cuenta 1a presencia cie antigr.ros
pobladorcs, como los pueblos c,rigrnarios, restrinienrlc sus activiclulcs a
niveles cle subsistcncia. Los conllictos que aparccen en este tema sugicren
otra estrategia dc conservacin activa e integraclora para Arnrica I,atina.
con la participacin y el consenso dc las socicdaclcs iocales y regionales.
Los problernas ambientales que rfectan a lar regin -y quc scrn consi,l,-iri,,s en e i p ldx ir r o eplr [ ur io- r c t ir jr r n ln d c b i l i d i l <l c l a s p r , l i i c , i s
concretas, su.fetas en muchos casos a los parrnctros externos y respondiendo a oLras situaciones en cuanto a marco iurdico, insbitucionaiidad
prl;lica ambientrl y posibiiidacles financicr'"s^ I'lstrs po1tic,rs sc ceractclizan por nf atizar los a-nunc'ios y ofrect-r poc:rs mecliclrs ef'cctivas, aieiarias de las necesidacles cle la poblacin y mtry articuladas a contextos corporativos y financieros en el rnarco de la globaiizacin.

y valorza$in
Manejo
derecursos
nalurales:
y pr0blemas
lenas
enel debale
aclual
En las ltimas dcadasse hacen visibles nrlevas formas de apropiacin
de los recursosnaturale s en el contexto cleformas rctualesile vaiorizacin
del capital. Los cambic,stecnolgicosdan cuenta de nuevas articulaciones
y procesosen las relaciones establecidascon la naturaleza. Como seala
Norma Giarracca (2006: 52):

,':,:: Lt ii.r.

l:rli,'li'1"'l'r,

i ni c l

"r.i r-nrri i;hl i ' .i ",


.l11r

"..rgi'1.'|r,""

i'r:-:iiil:

i-li iliil-rl-r

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1rr'1: l'rir{ ll1 iji !'r iill"i

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I ri rl ri i . l i .

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c i i i -i j ' ;i s i l ' ;1t c r)i i i i Ll ' :"i t5


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toil'r'l:n(r r'i"''Lt;':eslirctos sci1a'


lh esle irr.alc{lr.Arri:ric:i Latiila nilLlr()ilrl
';i | ;;1 ":r :;-l :l l l l ' l 'l ': i l 4 i i ;'
i J t l r . r i t . 'l n r 'i ,r i ,,n l i tl " i ;1{) cr j :r JtL '' l l - l l l t"j ; "
ftrsile' 1t;s itl"i ''r:ncr;irs
lal;
qire iroy ac1{iuiel'er1,"ao'l"oo coli]o cl agua'
'L

i
c
,
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lrs y la
i vcl si r i :t,l t:;L
j- Le(Jio
El arrlisis qtic resuli,a c1c.irail;]jo )51'i'1rt
""1$i7ta
yri
mi'''ici'r
193),
ci;ol.tLtiut(i^,{Ji''Lt,
Amrcn Lotiitciy el {')ctribe. Lin.cLusil.
ioir ust'-;r1r1 irc
dc
ciist|ilLlci'iir
1i
igiij
3'i350
lii:Lcio,seiraiaba qiLe elri'i'it
irprlilurtes tr:'rnsfblm"c1cl10iir c'-ilo eirAmrica i,atirra y e] Carib*-' sufri
f'r"l|'1 ci'r:r':crriiicil lclido :-. Ll ercrscz:t] tla';tr-i,1a
a cururtifica-:ir era
llir
irsrr-.nib1C.
l:r irri,rr-r.ici
iir.ltianit r, 1:i cliiirii r:i.:inpiir,:ii:ilil{1 c1i:
ii's -ti3Lti"liili::i:
:rl.r.roi loor.r"ilto ios piocc:-rL)sds caiilbio cr-Lll

*
,
.

i-irnirii:tci"ri tit' i" r


y,
iixprnsin cle lr {i.cr:t:ri iigr'ci.,:r cn lj.rtlc1llnr,
cclto'
ciclo
il:
sr,ierfi.ies c1eir'lror clcclicarlas a cullivos
permanentes"
\plia.cin cle 1as reas ile pastizalcs
y
sclviicils'
bosccsas
Retl-:-rccincr,elas rrers
de infrrestnrctLlra y asenr\mpliacin clc las rc'as ocr-rparlas por otras

tamientos.
Avance cle 1a desertificacin'

r-Lst,stt1sricio j/ iciiciinncsj'
con. relacin a ils mo<iifici..ciol]es t]c ios
't
estns temticrs:
se recomenclaba abolclar en forma priorit'alia
a

f- tE,fi 1,,'s tl i c i n t

v ntin;':,

i l r' ] r' ; c i l i ' s

Ecosistemrscosteros'
Erosin.
Biodiversidad.
vid urbana'
" Caliclad de
r le pr oduct osquim icos'
" P rol i [cracin
. Problemas globales.

P asadamscleunaclcacla, elinf or m edelpxul G soAm r ic( I Lct t ina


yel C ari be.Per spect iuasclelM eclioAt nbient e200s( pr {uM A'2003) pusocle
profundiz en los ltimos treintonifi"sto q.," *1 cleterioro ambiental se
taaos.E ne st e. u, , ii. lo, iosr esuit adosevidencianI eaScr t icascon[
1
de los-suelosy ei agua,
prcliciaclebosques y bioiversidacl,.ladcgradacin
vulnerabilidad social existente
la contaminacin uibana, el alto nivel dc
regional'
poblacin
y el efecto de todo ello en ia salud de la

v-

r : . l i rti

! 1.1,::,,.-ii

I .1,;r .; ,, ,r,, ; ,r:,i:, ti;l

v .l';'iVlr'lfit-;i:ilirr'r'lir;
ii>:,.i,:,1,,.
rii,.i';.q :i:li;i.lli1:1t:,1
sti,;it,;jiri i,:.ir:'i-,;t:rillr:ii
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r li ii:n r i. li' :t- :,: iir .ila ic i i i rai i f-',:i rrl rcl o si g-.-ri .Jl Ll :r.
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i , . r e x p a r t s i i i i r lic lr lic r ii,e r ' i il!i' o [jr :cr ]r ir .i.r, i i i ;.Li ,i 1;i i :rti l i
t1',: ri ci :s l r
p a s t i z r . i : - r s l ) e - i r iliir - ' tIl,fs y ir - rr. ' e d lr :ci r l ic 1;,l g[r-t:s]u si :i vas. D rJ]i l cl r,a-r
identificarius
e lr 1 9 9 i) , tir : e n cli r ,r ci r "e iii,ri :.r.ico;r 1n prr'cl .i i i ar1t: l ,uscpr:s

pianleaCa en 2C0"3.
y iriociiversiclacl
n i,a ampliacioir dc cas rlt infacstmctur;.. y ii-rentam,ienlost*: lis g0 relxllcLito {,'nla exlllcita mencin d: i contarin,rcinLirba-licomo lrno dri
1. , . , r . [ ] ; rsr,:i b i c rr:,.rl i 'ci J ' i i i a { ' s 1 ,n l l i trl ,;s
rne rl o,:e,]c,l c,i i ,rri :;
a i\ su vez, e.iproble.rn:rde la r.iesei'tiftr:rri;n
sig,iLevigeni.c,plirnte;rrlor:n
2003 como probl.jrna ile clegradacin,1elliclos.
en el inforrnc mis rrctual sr: serl.ncomo protrlemas viFina,lmente
"
geni,csalgunus remas qire en i990 apareclncorno clepotenciai cuidac1o:degrirciacindcl ngua, oltos ni.cles r:ievnlnerahilidarl socirlc irn,
negativc:r en iit sa1,-rd
r!e 1a 1io!:iiaciirir,
{r:1cl(-)r
1 , , [ l i s i ' t c i e t r i , i .ili:]i' j.i,r ., ill r / F , - - ii il' r r ill.l F ' r ir';l ::"[l fl l :l i rri -tr'-s i e l l rrl i ,r:l j ,,\rr-

L'ront,er,1eArrir'ic:i .,ti:rray ci Oaril.,o,ilE:vrir


a cr,bo cn tr'enezur:1iicn no.iernbrede 2005, ploil.Jnecn 1a l)ecialacin cleCarrcasun Pian cleAccir
Ilegional para cl bienio 2AA6-2A07,criertadc a la implemeirtacin de li
fl-,,\c.En ose plan sc incluyen ocho lnea..;cle actuacin:
1) Acccso Llos recursos geriticos,y disti'ibucin justa y ecluitabivade ios
bencfrcioscleri-adoscie su utilizacin.
2) Recursoshclricos.
3) Asentrmientosirumanos, vulnerabilidrcly o;:rlenamiento del tcn'ii,orio.
4) Energras renrvrbies.
5) Comercio y meclio ambicnte.
fi) Instrumentos e,ccnricosy plltica. fi;cal.
7) Cambio climtico.
B) Indicadores ambicntales.
En comparacin con los dos anteliores, aqu aparecen las siguientes
convergenciasy novedades:
.

La problemtica de los recursos genticosaparece como una derivacin


de la problemtica de ia biodiversiclad,con ia novedad de seaiar expicitamenle la democratizacin (distribucin justa y equitativa) de
sus beneficios.
c Recursoshdricos, cambio climtico, asentamientos humanos y vuinerabilidad son temas ya presentes en el informe GEo.
. Finalmente son varios los temas que adquicren aqu enticiad propia:
ordenamiento territoriai, ener$as rcnovables (iustificable frente a la

ri I i

t()i- ot'i):! 'i """,'


l!str br,:vc rc,:rtrri,..ll t-.oi'iiisliriirs trliitrr.jos, telLi:"ricios
t.liricipalilrnie ctriltl; sclt 1o:;1.erns
1;r-'tl.zisl.ci,;
iir.rer'rtacioltles, t1rlr,sl--
r:n 1.r,agcnr.l;r arirbicnt,ai dr: ia relgir':. l,as i-''1|rltrlriti:irs ronci"cti-i'qri';s 1levei-i rre]exit;nr,rr sobir tl giatlc ric -imbriceciiin qilr: li':i-reiLent,r 'ilis,':rltr
oir.i.;ci-ltls.i,ionelrlblcnitL':l y, sobrtl torlo, r;oi 1'ls f'ctrLii:a-'l;r"r:i:ilt:g lr:
lir icgi4. Tbrltanclo e.o c,,,n:;iill:i:iiirin,c;rli;tir.js-er;i'rrr:;eicrrl,-ii:: la gr::it,il
iir.:l t*r'iic,t;^,;i:icrlal1r 1a lrclr-rai.i.l:L1.,1::s
l-rr]:lrnriii'11S.qli'il-;,:'e.ltl,tlll::.r
ril la.Linoarncricnc esi:itr orig'iil:r,d1stil ios sigui:nt':s cnmblils:
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t-,Jitvac,,,t,.nt*,'rlc l-roll
lln c1 uo cirl strcli).,..icirt,t'r.1ict-la'l-qecle-cttir:i
tci'ls arropccr-rai:irs eonro dc ir frcnl+:i:t 'r=i)1tiii'
ljn La nLl{,.vaas-ign:rr:in .ic r,rsog11:1osei:ii'scs etiiticos. ft.;r';i.lllg.
r r t i t t a r o ,; cn tl t'o - i i t.i t,,*
LCn las condicioncs dle vida urbanas y,rlireles, r:on pariir:riltr rlcn:irl
sobrt: la Fobreza, 1a exr:lusin ;r la'r,'r-rincrabilidad'

La.s ti.es problemticas mcnoiour.laii se cara{.rlcrizrn por su complejiclacl y por la ocurrencia, en tttuchos casos, cle sgperposicioes. Las transformaciones clel paisqe o.n las fronteras agr-cpccuaria y urbsna ticnen
Las pobiacioef'ectos clirectos sobre cl fr-incionamiento de 1ut
"so5islorn.rs'
,Jn pelres cle planlas y aniririiles se,n ll'agt.r.retadas 1; tanbi:in pr-'.cstar
gro cle extincin- Las modificaciones en los patrcnes c1e escun'imiento
crean patrones erosivcls, a veces muy intensos. Lrs prclicas agrcolns, el
snbrepastoreo 1'.en qenelal, la reirdilack: vcgctacin natliral incrernoritan
}a erosin y edr,rcen la matcria orgnica dei suei6. I-ir p,lbreza, la exclusin social y }a vuinerabilidad subyacen y son la callsl principzrl cle prcticas productivas insostenibies.
por ejemplo, ler monocultura sojeralo en la regin ha provocaclo ia degraclacin de los stielos. Los pases procluctores de soja -transgnica y conven-

sojaes el nien el perodo1980-2004,1a


del rea senbrada
la evohrcin
10."Consi<Ierando
co cultivo que muestra una inportante y constanteexpansin.Las demsgrandescategoras Cecultivosque se expandena lo largo del perodo,aunqueconrnagtituclesmuy infcricrcs, son la caa de azcar,las frutas y las hortaiizas.Bn los demscultivos,el trigo sc recupera aumerltandola superficiea partir de 1995y el algodn,despusclehaber dismitruido fuertementcen las dcadasde 1osaosB0y 90, tiene una vigorosarecuperacinen la dcleia regintiendea primarizarse[...] estavez corlun con1cadapresente.[...] la economa
y tecnolgicomuy importante,con fuerte soportede serorganizaiivo
por1"nt"empresarial,
2005)'
de densidady complejidadcadavez mayores"(CEPAL,
viciosespecializados

tilrlly LJ'rur.i:ty.
iil,:luy,:ii i:1iir rh'gerilrn:,r. iriritsii, L.'olrvia, i-r'tri':rgLrlr.y
l,:,i
"il ir.t.,t,j-Li.';riir;,
l,s $-t,:ic:;i.;ti'tz.llrir-'os.lin
e--ip.r,r-;iiiltiel .t;1.;r:,.il,ir.r
ir-rr,'-i.
,:iel;itrs r1,.rlL; ilt.r:tirii-c r-lc i:ig:ricr-lifr-ri'at
i'ej cr si-1rtii,rs;tr.'i,i'.:s.
sc rlccu.rii;.
:rlliiL lf ir'icus:t.rl; r t r ier t iii: , ; r nt c s i pr r : r il' lr r a l i r , , r E n B r i i . , 'r l , l u p - - , r , 1 , - , . cil,n sojez'a se o;{iii,rirr-icii.i;ii ci osi,t itacie:r.iii tfu1,r} r:-mciriis cie csLrrdlciLs
rlc p|crliiccin esi::rrr:r'r:rjracirdts,e,'r}-'ii:lLscrcr{)f; proL;lenr:'.1rie cle:r'a,
por la soj:: fireriaciir ric silelcs. {-iei rnil }rr,ctirreas ritr sucls exl-'-ir-rslos
lorr clejad:rs a1 garrcic, qiie liirnbin hljo csta cir"c,,:nstlnci.es altlinenie
degrildarrte. A m:riid tir,lg -:bandonan ios s1leiils, io; lgricul'uores lllrsrlli
riLicvi]s reqiilnes ilo'iril'r ai,{'a\\er, ylr7{l-r;r ris:ri,l| scja., rcpitietlrlo as el
crculo vicirso <lc 1a cicgrada{iin. Itn la r\rgelil,ina, iir inlcnsificacirn rir: la
plodr.rccin sojcrr ilr jle.,':r,lt Mnr impo-r'li..n-ti: cs.da -.nel cilteniric cl*
:;rtrientes cir:l su:ir" (Aliie ri y I'cngr,ie , 2006).
Es qrie 1a soja ir':rr-i:sgnica,en funciri de l, rstr''-ict,ua dc ;)odLrcciil
{r:ni.--ilnlair;trntc 6;1. l-jildicill
irn la ii.Lesrl ,!.si{r11,:..'.-':r
rrili- r,itos ciiliivos; r:o.nl1eva,it{.i.rrri:itir:1rco-ntaminacin pr..rucllitlapo,-:cl uso rlc agroi{.i',i:4.";,'lr:r rrorrriil.r,,,riir;;,:1':rir:st,,j,-riiii.-,r':;i
LillJgirt;,
ul::rilinurii,() i-;.
rnordi:11 rle 1a }o;isiici-y el lranslorte quc, ji.lnianrcnte crn grancles p1oyr. cL o:idc inr;rcsl r lic Lr : r il, iir r lac t a s oblc los il i i b i t c L s n t L u r 'r l c s d c ! . r r r n rles r.eas..A ltr par, se potlen en cliscusin los rnrr{osCe zrpropiacin cle esta innovacin cle 1a ingeniern gentica, vinculados al derecho cie los a,q'ri,
cuitores al uso de smilla x'opiaLa cxpansin derl <iesrnonle pzrla increrncntiir las superficies gnnrderas sc ha doiido, en nruchcs caso6, a subve-nciones, doncle los iritereses nacioirales lrarr qrrediL,io r-.tJol"riirtrdr-'s
a l-.slercriic.s intcrnacionalcs, co:nc
por ejemplo en el nortc de Arnicr clel Sur, Amrica Central y Mxico.
Asimisrnu, la prornocin tie nonoculi,ivos a grirn escala de rboles exticos de crccimienlij rpidc ctn clesi,ino rit r-xp'r'trcina tiavs de t:xenciones iml.rusitivar y sLibsir'1iosrizr iug;lr a izt prdida de rq:cursos hriricos
o Llien ticnc implicancias cn elios, tales comr-rnodificaciones erl los caudales o contarninacin con rgroltixicos.
Ei Movimiento Mundial de Bosques Tropicales, wRN,i,en su canrpaa contra Irs plantaciones y ante los irnpaclos que stas generan
sobre el agua, seala quc toclas estas plantas exticas, industriales
y en monoculbivo,funcionan como bombas de agua: los nutrienics
de1suelo son transporta,dos hacia las hojas disueltos en agua. A mayor lapidez cle clecimiento, a ma.yor tamao de la plant:r y cuanto
nayor sea cl r'ea qr,reocupen, mayol ser' el volumen de agua utilizado. Sin ernbalgo, en la mayora de los pases, los "expertos" forestales niegan tal hecho, incluso cuando las poblaciones locales dermncian el agotamiento de los recusos hdricos vinculado a las plantaciones.(Seguel,2006)

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(untls 9fj1+milinsl tle ir':
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i:r rlrSSir'ilSe r-rrr'{rrl'lrl
t-tilsdO i Fl,C, {tii EE pr cieni-rlie las rcis bcsco:rr: dc
Vcnez:rciit '
tr:rr +r, si:1.rpases; L};i,qil. Fr:iri. i\{ico. Boiivia. Coll'ml-i.,
por cie;rt,o cei bosq'-re 1-ir'"''r'
cl
56
lli-t,'il
a
corrcsiloniLieitdo
Argcrrt,ina,
ja r;;'liicia toa1 dc :obcLlrt'
ijri4 rniljonr.rs de hectrreas. {ltri la nlitar'l t]c
q'!le {r4nsl!t':
e...irr, 199C 1,-2000 sc] .1i{r;rit Eri.ril {23 iiiilloi:,es d.c hcctc:is'
r .'r i r i .!.2 1,,r 'ti ',,i , , , ' i ' l L ' , . , ' :

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ltiivii iliri{,i:,i.il;i iil,}li}: '1{-l'l;):
t,cill; seiialirii jor.ge iviir1.ri,i,-,
-y
Ilcistpres,carnl.riog1oba1y ]riodl-versidadson tres tcnla:; qtte se sLrpcrponen; sn runto conveicnte cs el roi duai clel bosr-iuecomo hitriy
i,rt 5, como desLinotlel carbono. Dado ciue los hosqucs tropicales
ci:nlimayor
l:r
qrtc
contiernen
ter.[piiLclosson lcs bi.oma-.tcr'restrcs
de
dad de biomas:r, tiene cl potencial ms aito p:rr:r e1 arlrr1:rcenajr:
caca|bono cn la naclcra. i:sr'rcesy e1follaje. A1 rni:;n''o tienpo" el
rcler t:'iclimensionrl i[e1 bosqi-re,con vrlirciosestr'ttoscle vegetac i n y la co n si Ei l l i On te g g n cI'i l ci n r l cg r i r cl i cn t,csv|- ]'ti C i l |C sd El e sve .
e intensitlad 1umnica, concentacin
riablcs ambientales (calicl-rc1
h r r e r l :l r l )n r o m L l cvel r co c:j stcn r te
vi
o
n
l
o
s.
.l

n
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cl
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r l c - . l r* n *vt,l
,
rcialil':rnenic retluciclas'
.quiericies
cn
d lin.r n'rrrltitr,ldcle hjrbiitis
l]llii mirl''o| riqliez:. tilfivorables
]lis
concrciones
ljitl'it
l.s
ci.erndo
espccies.
cle l'rcjenPero la cliscusin sobre biodiversidadrl cscapa a los lmites
relrcionaclos
amplios
ms
cia biolgica, ya que entran en iuego intereses
el uso y la
con el crecimiento de la pobiacin y sll necesiclrdde alimentos,
tcprocesos
y
los
agrcolas,
prcticas
tenencir de la tierra, las tcnicas y
potcng:ran
un
tiene
biccliversiclaci
La
nico-productivos cle la bioinciustria.
en valor.
cial econmico, que la ingeuiera genticzr ya est poniendo
biotgicay cultural. Esto sigriconllevadosdimensioncsinseparrables:
11.La biocliversidacl
que integranla
especies
c1e
v ecrsistemrs
gentica,
tanto la divcrsiclatl
fica quc cornpr-ence
y contextosecolbiosfera,comolos mitiples procesosculturalesque, en diferentcspocas
(Toledo'1998)'
gicos,han caracteizarlola relacindel hombrecon su ambientenatulal

r'\.,-ii:rn.
tll Airri.jr-i,i,tijiirr ia co:ifi,rlvr:i.L<lr: i-r i--ir;livet.siriir,j,'r
ii.,i';lr plt'te cie ir ' , s t lir ; i' i, ! r , . 1, . . rgir : iir s T , , i. , i . : r 'i , , j i icl iii n r r l c e s i d r c l - ql ; 1 i . , - . i cr;iiisat,isi'ecliis- l'r't1 ii)i1lr$i'ia, l:;f:r; lrcLilrci,;iics 1_r:iiasob:v':-vil sru
vi;ir obiiila(iits a ;r'i--liicrr1.t'ill'i:i
hbi.l,al:r v Ceic:ior'r'1i-rs
r.i.;_.(:{:,q
1r.st:r ij,
::li{.r ilc dlfi,:'l . , i: 1, - . r ' ; t c i, . , i.
E1 coavcnic scb:e Jliorlivelsld,cl Ricigir:,1,:r'csenta.cicen la conf'erencia Intenacionai de Meclir Ambiente realizeld ei Iio r:lc.lareiro en 19g2.
rle{iie cir--sforma:i c1c cottscrwa lr biodiversiclLcl: corjservacin ut s!ftt y.
conservrcii.- ex sit L.
]re{i-cri:a la conserveci.n dr:los ecosisl,cmis;.
i-,4 conservacin in sitr
"qc
clc los ilbitats naiurirles y de las especies en sus enl;ornos nattir.trles; ern
g.ncrri

esta conscrvacin es la qr-rese lleva a callo cn lrs reas protegiilas, En el caso de las especies donie;ticadas' cuiiivadas, en los entolrro
cn l.s quc hayen cicsarlcliado sus prop:iedaries especficas. La conseijvaci'.in e:; situ, tn cer:niliD, s'.: r'cfie:'o a la ccllservacirr clc c{jilponcriles rlc li
di..,ersi1:rcibiol_iicafirer: rlc sus hbitr.ts nair-irales; por ejenrplo, cn,,bii-,lir;,i.:r::...ir"
clc bi:cil.,':-'. iLllri (l;--ccr.i; 3,.i'iaie llzcr:, ;tr.ij.
Eii iners gerirrrrlcs ios sisLenirs de r'e:s pr.otegicizrs de lzr i.ein
inucstran, por una plir''uc, que no s'n
-"rificienler:ente reoresenl,ativos, yrr
qlle i1o incluyen todr,rs ios ecosistemas de caclrpas, r-ri protegen a toclas lrs
:iisesde organismr-)s que sera necesalio; por otra, estn en discrsin los
resultaclos y la viabilidad de estos sistenas tal como se han verrido irnplcnrentanclo. Con les.recto restas limit,acioncs Gonzalo Flrlffier (1ggg: 65)
seala:
Los ecosistemas trop.icales pr.esentan una gran heterogeneidad
esprrciai y gradientes geogrfrcos marcados, incluso a pequea cscala, los cuales son mlvores curndoe-.<istenclierencias de rltit'd. En
ei mcjor de ics ca;os ur: siste'i lesti'i.gidL; d: reas slo eonse.vrra palte de csbe cliversidad. [...] Los argr-lmentosson rnuchos y cada vez se acumulan ms, argumentos que ilevan a pensrr qlte, en
las reas protegidas que pierden el intelcambio con su entorno, ocurrir io que en las isls: se plesentar un ltotable empobrecimiento
y fragilidad de flora y fauna.
En relacin con los aspectos sociales de la conse'vacin resulta imprescindible ia participacin cle los pobladores iocales en los espacios naturales protegidos, incluyndolos en la toma cle clecisiones y respetando sus
valores culturales. A todos estos problernas se agrega el contraste entre la
situacin legal de muchas reas protegiclas y su situacin real que seala su existencia slo como "reservas de papel".
si consideramos los recursos hdricos, prcticamente en casi toclo el
mundo la situacin es crtica. La excepcin es el continente americano que

,,:orrr:l 12 p<;r rie;ric ile ii i-.,i,iiiioi iiiurlaiial r':n,;;t'ri-;t t--itl'i r''r'r:icnt ili'
de,iq-r,tt.iiot::l;1c il: :';t,:l-,rt-ii':ie
i"r::.crirva:i
1-,ii
-vs,:bi.r:rir,:l rie.lntiniL:. l,r.sipri"rcioir
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ia ;oi;iaciirr i.Li;iii,'rlii i.rr'L'Lqi-ri
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lrr
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nic,tl'i.r;,r
(3r:rzzone
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1a
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l::-ile
reliiclr.,,
poiirblc
).
rgr,ra
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i:rcrcr-ipecirr:,
centr:rl.r:srej::lil'r,sa i:r :rr.,bircionai actu:il plani,ea iri1rlri'r*r;r-r,eslicrcs
mi,ica clel agua (i-'{atenzon"2006);
u Ils rrnpiiamenterccr;r:rocir]oirue 1a problexltica t1,:1agria se irscil,.ecic
mrlnera centrai err.los problcmas socialesmunrii:1leri,con lel1cirla l.a
cobelirira cle necesilrilesbsici; fr-rndamenl:,rlelurtc i-{elas crndicio.os ccrl1ocle la ca-liclad,'lit vicia c1eltr poblar:irin.
. Pianleada en e1 nralco dc las r'*:1r'::iones
lr
pollicr,,sir-itei"nacionrilei"
cr-rnvierteer la cuesiin de ios dcc-rcstjnde 1a segirliclad hclrica.-q.:
r ''i
n': : iS.t lr 'or t r r ci, , i: t l', li ': ililnr ) t {*l, i i; lCl .eel l sh r . r r r t it t iO)s,
' j, J. r V: r n- {n
sencia cle ir.rioresesencr-lririrciosentre esi cicji:irr':ttle r'le'.:chi;s-y oi,r'i:r:s
aquellos virr:ulniiosa la proteccin de 1,r n:ilurrleza,por 1:n
ob!el.;.vos,
p.ir'ulril.
lltri r:ii.l.riltr.i,
laiio, l.'ios interesos priva.riosr-ier,rirr'izaci,iri
t I,a +,cn-qi{ln
<ierecursos y valol"ientre clerecboshuma,nos,r:nltervrcitin
z,acinclel capii,al est mecliacla:a) por ios a-spectostcrticos, que hacen
a la calidacl (problena de contanrinacin por efluentes clomiciiiarios e
industriales, tratamienlc de aguas servidas), a [a cantidaci (ampliacin, operacin y mantenimiento de sistemas urbanos de rbrstecimiento; mal uso, derroche y l.ldidas de ios sisLem:rs)o 'tambos (reciclado) cleagua disponible; b) pcr los aspectostarifarios, que las empl'cdcl ticrcarlo a los que olreslsc1]caran como se8-]r.en|osclifer-enr:irdos
(bienes)
tambin difbrenciadossegn podel aclquisitivo;
cer productos
y c) por los aspectosinstitucionales de regulacin pblica rlue hacen a
rr.na rorm.ati.raclectiada oare la rlefensa clc los intereses pr,rbiicr;sy
una presencia de gestin estatal fuete para apiicar es:i normat va cn
defensa de los intereses de attruellosgrupos sociales ms vulnerables y,
a la vez, ms relegados.
Desde un punto de vista sociopoltico, las opiniones de cmo atacrr ei
problema son clivergentes. Por un lado se encuentran aquellos que, respondiendo a una visin de mercaclo, consideran que es necesario continuar con los procesos de privatizacin del agua, fuertemente impulsados
por las polticas econmicas internacionales de ias ltimas clcaclas.Ai
rnismo tiempo, han surgido numerosos movimientos en la sociedad civii
que critican esta visin mercantilista y afirman que el acceso al agua es
un derecho fundamental del ser hurnano, por 1o cual debe suministrarse
a precio de costo o incluso ser gratuita ya que las poblaciones ms pobres
ni siquiera pueden cumplir con estas condicioncsy, en consecuencia,no

r
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'lr

t , t lrr l i ' . i i t i i . : a i c s r j)- ] i i :r .' i1 jliliilljL t. I' 1 .,ir si , :ili- ii,ir 1 ' r.:,,r t)i rti ri .i i r .i i i {i i i l ].1i 't) <l t,l i l
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l :l ,-rj :.ti .i i -i l l l {:;i i ,. i -:i .;;i l ' i :.' i i :..i i .i ..i ' -l .' * :' :....;,-:i ,l i l ]' i l l .j 1,i l .' ,:.l i i ...1l .
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i.icn'ii;ii.1e.,grar:rdcllf; rr',,1s iL) 'nl i r'i's,r.1-r
poi: di'::tiaarli:r-l'iit.;t:'si,r1cs
iti zc.nas tr'clicionalr'ricntc alcjnrlas i'l: c-*le Li;o r.ic pioiluc:,.;irr,ccino cic,rlrs ii:3ioncs d;: AioncL l,;ri,irur. Nurlr,'ro'irs cinpleijr,is dr:rlicriiir;i;,1catco y l:,i
rj.-{iraccirl de or'o rrxpallillirirol srr:j oJ.rcracioncsirncir,r N{ri:<ii:u,Coslr Hicl.t.
l-;i il.rl-v1r-,,IIL.rnciiili.ii, i.{ic;ir.irgr-rii,I'zrnanrii-, 1vLrL;:i-ii:ir,
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cir;llcs, "cni,i'e ciias: ir-r-;incen.i;ivos irscaics rict pas rr:ocptor, lb) l,ncra-i;ivos rlcpsiros rir: mi.rcii, (c) trienores costos rlc rroduccii;n, (ri) Plocersori
ii..rrroi:ecin mrnos cnru.iic:rcicii iipirics, y l..r)fiog'ril:icitrcs "rlbic:i"r,r-y
ig irienos estrict1s,{) qlie no sc aplican". Iistrs cstlLegias, cornbinaCis
con ei rito rrer:io interaacional ciel oro, Droclucen r:in-i
notakle m:ltiplicrcin rl: lr-.minas en palses subdesai''ollaclos.
Ll ninerri de rnetalifc'os afecta cn lbrma irlrvcrsiblc los e cosistcmr:;
clonCle se instalzi, int,e rrunrJre los cicios clei si-relc, lgrr?iy biota, r, aclem:lt-*,
se trat1 cle actividacr,es efrneras que irlyectan recllrsorj econmicos clc manera muy rsimiricr.Las rinas cle oro prodllcen cios grupos de impactos
riirbierbrles,e1 prirnt:ro comprencie irs consecuer:cias ambient,alcs ldv{,.l"
sas ligaclas a las ebapas clr: exploracin, puesta en marcha y explotacin.
En el scgurrdo grupo se nbicrn aquelios prol)lemrs qrre conrienzan ccn r:l
cir:n'e de la rnina. sin plaz* r,lefiniilo y con al|os ivrles de incer:tich,rn.r].rr,...
Ei cierre de una mirra irnririica rnoclificaciones ecilsistmicas y rlepsitos cle
resicluos txicos -corno ciantiro y mctales pesados-; estr.;conlleva el traslado de los probiemas en el espacio y en el tiempo.
En la Argentinal2 las organizerciones no gubelnamentales as como las
"autoconvocadas" contrr la actividacl rninera coniabilizan alrededor de
veintitrs emprendimientos minelos. En I'er 1a Confederacin Nacional
de Comunidades af'ectadrs Jlor la miner'a -creada en 2000- manticnc unr

12.A principiosde 2003se rcaliz una masivtconvocatoriapblica en la ciudad clel)squel,


plovincia de Chubut, a travs de un plebiscitopara decirle "no a ia minera a cieloabierto
con uso de txicos".Participaronvecinosde toda la coma'caandina, de Chubut y clelresto
de la Patagonia.EI resultadoacotel malgen de maniobra dei poclerpolticonacionaiy de
la empresaque, si bien ceser el emprenciirniento,
sigue mrnteniendo
su prcscnciaen la
ciudad.

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sr riltt-r hl1r-:c lcii:r'crcii'" l l:r csi:'lr1-:gir t1: 1rs q'irncicii i)(-ii-i.llliii1:,;pel':r-i.ililr-1i l r:1l : r' es c l ' v i l s f!-l { l ' ra < 11:s ' -rs j -ri r-;i esy i t 1:' r{ l ri La c i e v i ;' ;i l l c s l ' ratg' i c.ir:j i .l as ri i l i gci rei .Ls froj i ,i c i i s l l eri i c s . !l i -r l l i c c i )i Lte,l rt ei i :as i : al l c nl i rl r;
rlj i l r'a{:c rri ryr{-}u ns c i r: l o: rc ferl ,' i 1i c s { .i r' c, tl i } l i i (i .r i a f.rrj v ri i z i :r.:i ri r; c l rl i l i s rl ni -

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,:l sr.rs t'rtttei v:-trl rje lriC.oci}:lin{,.ntl ilis,:ll:l..i''ir-.r-', fi'cnic iri ii:ll:rri-itti.,o
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Re{er
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Par,. 1a iieografii, slc e; r1l1c:,lnipo a ccl].\tt'Liir. Itrl csl brr:v: rervisin
rlc: iuc:;tioncs ac,ual,s rei'ericli.rga la climensiu rtmbiencrI clc Arnricl Latia s;o eviclentes ias impliciincirs tci'itoriales: plobicmas ecollnricos dc
la vrlolizrcin de los lecurr;t-rsvilI y vienen desde las relacirnes soci'rles
t s,-rbasr,, mrterial y su clisttibi.rcin geoirif,ica,y r/icel'/ct'sit, moldc:ndose
tle ct''rrli:u;iiraci;li'
r: il1r-ryrtiit.rseet1 sLicsittos errttiriosi-rist'rl'i'';us
i-oinar.qe,
como
una aproxirnncin expleselrtacin
esl.:l
cntonces,
I)el:e
rloraf.oria., base de hipritesis para todo un llrogrlr-rrla clc investjgrcionc's
con una nnitipiicidaJ
qrie rrr:cli llticltlai' aspecti)s ttr':ric;-conL:eplllaleS
y
pei'rniticnrio
pr',o
fi'trgnentacla,
diipersa
ho
rica,
n:irly
cle inr,-nlacirln
reflexivo,
ejei:cicio
cste
que,
rrrediar
de
no
contrapLrestas
visiones
slrperar
y
rigor cclariclad
con
entender
impicliendo
y
contaminan,
se superponen
tentlenactules
las
y
dirigen
hacia
ilc1e
se
conclucen
ciuines
son,
n1o
cias en esta materia.
Tomanclo en cuenta que, clesde un punto de vista poltico, Amrica Latina se encuentr.a en un monrento propicio para el logro cle cambios sust a n t i v o s , r r n a r e fl e r i n d c e stu n e L l tr l i l cztt r L f) cr ccg cu n l o a p r o p i l d a y n ccesaria para abrir y sostcncr un espacio de debate fructf'ero' Qtiede esto
plantcacio como clesafo.

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p:rscon la asuncinde Evo Moralesen 2006 se nacionalizaronlos hidrocabri-

Y
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R L i i r i ! i t g i i o r tir c iir :*,ir ;li' i- u it", t' t: iic:tic ir :til.j i .'::i ;;t:;i i ,,,;,,,rl'i. , 2, rl l l .
i\l.llilJRi. IrI. ;, 1tr. irlll;.;lt i::iiild), "Slojl eii lrilr.i,.r Lri.ir.i_r,iin -ii_i1,_ill,ii.,
r_t
haml;t'e, cleforesiacii;n y ri-;astrci l;cciceclr.lgici',. et. ,,trlalafo'rna
S,;j.',,
i r t l p : / / - u v u r w . pla i:a io i' r n ,r stj:i- o lg .b r ,!- r i b lic r ciir;r,:s/A i L,i ei i rcl gi i esoj ar\_
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lilr d. ivlxi ci.;, Si glo Vcin'liuno.
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sC coll1,ri,il:i
Anricr
histrica:; ;r.geogr1ficas,la c:-;tnictiia 13'aliade
iiii':i'ttrll:-'
Orlbiiliblrl;
;
(ii!i eSll'Lii.riiiie iClOliriicil,iiona]
lbrrn C,,rt:ii.;
sistetirs p]'ociuctivos,cori clislirili alcrncetclritoriai, cnpacidad, tiso ,o
combinacirrdc ios medios tlc proclucciri.En algunos c&sos,se trataba' de
reas .integl'aalasa los mercados internacionales, sea a travs de la cclformacin de sistemas cie plantncin o cle estructuras de colcnizaciir' En
otros, persisLan grandes espacios camllesinos,con una clensa poblaci-n
centrala en acruivicladesde subsistcncia o con una tenue insercin en los
mercados r'egionales. Y buena parte del territorio cont'inental o bien estaba {rag:rneitaclocn grandes unidales con car5.c}"cistica:ms rcntstica:
qou p"ld.r"tivas, o bien estaba todava cubierto por grandes masas forestales, habitad-s por las poblaciones originarias. Tenienclo eso en cuenta,
nG es ra1,0que las teoras ms en t-:ogaen esos lriomelltos se refirieran a1
espaio .o.ri d" Amrica Latinr con1oun espacir; dal, fagrner{,adoentre latifgndistas y pequeos productores' a veces relacionacios a travs de
,'constelacin iatifundio-minifundio", pero en mr-rchos casos
la liamada
separados(Long y Roberts, 2003; Chonchol, 1994)'
geogrficamente
generados eran una combinacin de los antiguos cultiprodrlctos
io,
como la papa y elmaa, combinadosa vecescon el uso
tierras,
estas
vos de
provena de la importacin de especies europcas.
que
ganadera
una
cle
pledoEn las -reasinsertadas en los mercados internacionales en cambio
que
ese
o
minaban los productos originalmente europeos, como el trigo,
o
la
caralgodn
mercado haba adoptado como propios, como el aztcat,ei
ne. La tecnologa utilizada era, Salvo en algunos casos, muy tradicional,
basada ms en el uso intensivo cle ia mano de obra y 1a traccin a sangTe
que en la apiicacin de tecnologas de mayor eficiencia productiva. Los
I e7]

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i.:tiilii'; ii:lrj. i:1il

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j:r , ir-rti r-i 1,.,
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v o ccs n r iiir r l;:l- ir :i;:iicir ir i r ic
r, r . i s b : r j t i j , , 1
r:.tisilL, l;r inrir.istrin se llbif-i:ui
irr*,-,,r-,u, ir..o 1,, ,roclu,cc'i.rr ugi.u.ia.
ri: t-iti:'rlr pl'ili:tit'
r'lt trllilsbln-it:ir':u
cal_)it at:t 10s c;l,l;cnes illlic::
p :r r tr: c1c 1:rs rr:ccs ccrrl tj i )JtS i vL}.
E l r o i c l e ] E s ta d o a p ir r :e clr 1 :' l r r r a yo r
der Ll ei i 'i s i rl rl stri l r':tti 't
s c L a r r r c n t e v i s i t l c cn la ie n t,a r r il]p lia cin
l,tin 1'ornerr:idos de ctri:Lconect-i]'1s 'ii'e:ls rle plorii-rccin
qtie pcrn[la
| i:r r ja i.:i [l ].i -r'i i r].] i l l s i cl l rcs<l i rIl ti :L'
S t t ] l l o , y e n S u S e StIL lc| | i1 ' a 5 p r lliica s
rr , { i . l + I r ' s 8 t ' i l P os

L t' r i itle llic' l1 r '

;'

1rmii'rt1ciel sig1o,la -riA patrtir r1elos aos 30, y cor-ims fncrzr clcsdc
(L]*niii
Glrril, i93e )t..lacin j'l-relcambianclrl, prrt vtios rrroiivos
reg;itirr sc pr'orlr-ijoit;;
fln primer lugtrr, el't-casi toclos lls pases rle lr
pl)r l:t-sri:i*
rlinre:llilc|r
i.,*tt" proao*o cle-lrrbaniz,rci1, cn bitclr nie i-Liil:1
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y baj ha:rtil._:3;or.ciertcr:n 1gfl0. _il1,o
ipio,1g5,
slri cll }lesi) reiaiivo'
la rnano cle obrrrurai s(-.rcdujera cn tarllao, sino
rle 1'ersr)nas'
rnil
ir'rles
a
3[]
21
ya que runenLterlLre 1930 y 1980 dc
"
alejacla <ier1os
nrbarra,
poblaci.
1a
clc
r-,segundo lugar, ei crecimicnto
los mer.
gerrerales
trminosl
en
ampli
n]edjoS ci"eproclrrccinrle alirrrerrtos,
cor-r
rclacin
inay'Jr
gener'
una
vez
su
que
r
intcrno, io
ca-closale
"urlrrr*o
las r eas c lepr o c l u c c i n a g rc o l a ,q u e te l rd i eronacl ec(]l pari rcubri resa
a cambiar hrcia
nuevil rlemantla. N{uchas .a..4 "*-pesinas colnenznl'on
ios proilictoiq
dc
prer:io
que
el
metlida
a
mercantil,
trna produccin ms
tenan y csto 1ener a
,n....pio"ut]a el valor de r-rsoque hasta el momento
sinas'
u,-,o", una monetariz:rcion de las eeonc,rnascrinpe
iic illigrali1, 1:l
i,ilr;rr
cir.
crrlci'
a
comenz
ternibin
Paraielarnente,
lns reas cie gecle tipo temporario, que relacionabl e1l forrna cstacional
del
d" mo.to de obra ctln las reas procluctivas quc necesitaban
""tp.iO" temporario, sobre todo para la cosechatraLajo
Loqr - , " podro * o rl l a m a rl a " rn o d e rn i z a c i n" del aproducci n' consri s
dem andas dema y o rp ro c l u c c i n y p ro d u c ti vi cl ad,tambi nf.uehaci endo
la de tipo famicarnbiar la importancia de la mano cle obra agraria desde
propia de la
la
asalariada'
de la pequea agricultura' a
lir-,f .o.o.t"riiico
produccin mercantil capitalizada'
E lE s t ado, s o b l e to d o a p a rti rd e me c l i a d o sdesi gl o,fueteni encl ouna
a partir de varias fiinjerencia cadavez mayor en la produccin rural'
dc desarrolio
oficinas
pases
de
muchos
g;.r,.. una fue 1a cr"acir, e'
noveclosos
elementt.s
de
tipo
todo
generaban
iecnolgico-agrcola, que
y tcnicas
maquinaria
hasta
semillas
desde
para la-produccin g-roriu,
en
la
introduccin
dc
encargaclas
las
du,nu,to. Fueron o!tu. ogu"tias

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sus lrirqeics iccnol-rgicos cli: r"llon:rdirnientr- (y alta necesic.l&dde firiancirci1.1,generr tina fiirgmentrcitin cnLro ac1uellos r1i-reaccedrn a sLrSbeneficios j/ loS que, polSus carrctelsticas econmicars, soci:-rl.eso culturrles, no pcttan haccrlo. Como se vro en e'i caso de Mxico, la procluccin rneclida etr trrninos brutos creci, pero al poco tiempo este STan volumcn comenzti a carnbiar de esirtlctura, c{irigiudose ms }racia los plodrictos de
exportacin que hacia los rliment's b:icos, que tuwieron que empezar a
impcrtalse (Sonncnf'e1ci, 1992).
La plocluccin:rgralia se fue intcgr'rnclc a cadcnas catlavez rns complejs, con la aparici{in clc ia industri:r en '''alios de lcs csllones, si bieri
l,,ril,rv:ise ;oih'a j)arnstrr qiie cilda i:r:-tl Co s+"o;rnlnt+na una cierta ind':pendencia, y eren re.lativamente laros lcs crsos de intcgracirl'
Esle cmulo de cambios gener una mod;ficacin en l:r vieja estrucLr-rra, cr'lya ciualidad ahoi.a se basaba mi_tcho ms en los trminos de una oposicin sector moderno uersus sectol tradicional que en ei anterior clualismo basado en la posesin de la tierra, lo que signific tambin la prdida
clel peso poltico de los sectolcs terratenientes, que tanta injerencia hab n n b e n i d o e n p o ca s a n tcr j o r cs.
La modernizacin del campo sent ias bases para un cambio posterior,
quc se evidenci en los ltimos veinte aos del siglo xx. Esta "nueva aglicultura" signifrc en mlrchos casos la profundizacin de los cambios que se
esbozaron anteriormente, y est caracterizada por:
1)

una tendencia a la concentlacin y centralizacin de los pocesos el1


pocas manos, lo que algunas veces sigrlific la concentracin de tie-

r
jiiiil

2)

3)

4)

tl'-r {illl't.:e3r;,.
r1'rls, lrc.t'-rfue ir'.riiro itli.s jrnpi.'irlr;'; l. :o:t'c:li,.r'ririr'ir
:l'r;rLui:ii v,;s y licii sio ile t ,1i I rviisi n;
-u.iafi-rcrtrl relacir. clc la produc{-'i(ill aLn'{rpe':uarii'r-ci-'t'liol cerriros firi:.r,:i,:r'osintr:nr..rcionLlcs, a irrivs r1e1a ilijer"elcjL ti': culgioncrrrclo,i
dc inversin en tierras, tecnologa y naquiaarias tr;i'i:olas(Grnziiri,
cb. Siiva, 199.1);
una hornogeneiz:rcin rie 1a i)rclicas agccola.:;,tl |1 iivs rle.ia-aceplade lr Revocin de nuevas tecnologas, qi,re mezclaban 1o:l rrieirn{.fjs
en li
l'e
sult{rndo
bi6lgcrltlg4,
cie
ia
ln,:in Vel.de con los lesuiLa{:los
{ie
secasos'
en
aiguiros
de
agroqr-rmicos
aclopcin masiva ciel uso

glibiulieilli:;
inil1rs l lejoridas
una sribt_irdinacin a la prodiiccin industriai, quc se ntociuce en tod: nlrlt,s los eslrbones de ia catlenin pr"ccir,ictiva, dt-scle lil gl'ne1^aci)11
.,rr,:,iselj,ll.s a 1a prcciucci:r: rh ag;rcri''rmicos y cn 1l:.1:irsq'.letlrrdr,rn:r:l
.,agi.icriltura just irt tin-Le" con nna r1cion1lirlad r:ris incluctti:rl que
;:,a ri 1 i

tli: coisuno,lo qlte


urrsubotdinacin a Losmorcaclas i:rl"crnacioni'i1ei
produclos rirlrsialguligs
en
parte,
1r
concenlracin
6na
signihc, Ilor
vos cleconsumointernacional, ccmo la soja, y por otla, la aparicin de
productos nuevos clirigidos a nichos de mercaclocspccfico;
6 ) la prdida de importancir lelati.a de los sisternas leg'ionales de produccin, ya que ia produccin tiencle a una hornogeneizacin clondc
las rariedadesloca.lesCe productos y tcnicas son eliminadas;
1) el glarir-ial retiro del Estado y su rcemplazo por las presiones y necesiclades de los mcrcados. La, intiovacin tecnolgica queda en rilanos
compaas internacionales, se elirninan los crditos
de las Eir"rndes
s ubs idjudosprra l o s p c q u r' o sp ro d u c tc r3s,l os si si crn:rsde rrgtl l l c ic n d: pr c c io ss o n s u s p l l d i C r; C c fi rl i ti ' ,' 1mr:tc' l r. c:nrr:rsi ntcrri
torial se tedriza por las grancles compalias de prorliiccin masiva y el
Iilstado queda relegado a la ampliacin del sistema de infraestrr,ictura de transportes;
8) la presin por la produccin para la exportacin en detrimento de la
produccin de alimentos para el mercado interno, por lo que muchos
pases se ven obligados a importar productos alimentarios que antes
proclucan;
9 ) la aparicin de complejos agroinclustriales con integraciones hacia
adelante y hacia atrs dc la cadena productiva, con muchos casosde
captacin de toda la caclenaproductiva y el complejo que la rodea por
parte de un solo inversor o gnupo de inversores (Teubal, 1999);
10) cuando no se produce la captacin total por parte del complcjo agroindustrial, la aparicin de sistemas de agricultura de contrato o compra
de la cosecha"en pie", que siglifica el aprisionamiento de los produc-

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1r rn-'lor1i: t-,r'a "v]i'tt:" l'esicle cn lg r:ilrtliidiJ-qv s;rlt. a tr'rlaial'|ricigs los.]ts Licailipo 0 per'iaece eii i cllit'anlc tr:mp-rac1a-";Lr.,-it.13'
Aclernis, 1a relrciir indr,rsiria-agri:rl1,tt-r',f.mbi'r. sigliiir.::r qi,ic Ios
en ia cir-ldar,l,1o qLre hrrct'r'e .iservicigs lt1rael calnpo se cen.i,r"aliz:i:ln
vir aigr:nos rlei.Lrls agico1as en dcc:rdencia y procli-rcc e1 srirgirlllciiii.'
iie ol,-'c,-t,:robi"Lrti;do e,l-il-s f; rn1,crl's agralra:,t lrti'llg'

iil r;igrifi.l qll:-rsc ilefdirfs trt,el'rr.crto la i.ntigur. hotli+'


Esit: ir:.t;r;,.:..o
de pogelei{:ri.l: :,ti t:li:i-1in'io-*:tt con e1 sillle ariimetro Ce ir cl,:r:,,iclar.1
i,1
1il'ili:l
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dr:ada
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i:r
llciir clispcisa, pociemo:j vcr que ilara
LaLine e.q de 6.'7 h:ibit:-rntes por kiL-ime,'i.r,'rclrit[ili.,.1o,
i:ara 1.r-icla.A.nric,-r
esla medir viirr -:nti:e2i9 J:ara-ol cnso clc i{::il, J.0,9 para t-lrilonbii'. y -l-,/
paia ln Argc:ntilii. Pero i la hcterogenejclad subsistc, ticnc rhora ctra;
earactersticas, l)ues parecei'a uil lasgo de inestabiliciad lnl,cs q'.r,:r.lepep
manencia, ai poner:so en serio ri.esgo ia subsistencia de aquellos srciocs
ql'l{r no sc avenan ar participar del nucvo riistema d.e proclucciu" f ,ns clisparidades rergionales subsisten, per{r Son reprcsentadas pol' la alltrricin
.i" .rr ,r.,.ou dualismo: incluidos y excluicios (Kay, 1995; Gian'acca, 1996)'
Hasta el momento, si bien en el campo 1rsdiferencias sociales eran n)uy
extrerrras, tocios los sectores participa"ban ric1 sjstma (conlo mrrtocie oba,
como productores, brindtrnclo servicios), ubicndoso en diferentes nichrs.
Por supr-reslo que la situacin distaba de ser equilibracla y haba erxplotacin y narginrjicla'-i. Fero el campc -nociernizailo, al no necesit'rr' lc tanta mano cle olra y expandirse solrre l,erritorios nuevos, siuplemeni,e cie-i:r
sin futuro a una considerable parte de la poblacin rural, ntl 1 eurplea ni
le deja margen en la produccin y, muchas veces, le quita ia tierra. De ah
]a denominacin de excluidos, los que el sistema simplemcnte deja fuera,
e incluidos, los que participan

cn 1 si bien a veces slo transitoriamenbe.

llerras
nusvas
iecnologas,
productos,
nuevas
Nuevos
como vimos, a lo largo de su historia araria, Amrica l,atina haba
ido icorporanclo nuevos ploductos, mientrrs mantena otros y los transformat,a en productos de exportacin. Esto itimo succcli sobrc toCo con
la papa, e\ rnaiz, el cacaoy el algocln,pefo tambin sus estructuras agTarias absorbieron, con distinto resultado, productos fbrneos co1o el trigo,

II

-7.,1r:l;li il i

r1 ciri,l,-rcijil cloi::-l:rr'.
it,g v:iit,.1tsj,
i; (jiti4.lijj.
li,.:;i.,r:r,r:-.iruii: tr lr;,,,
iiiiilr]cr; 1/"n.ii1tc
rirs*l Prr-irjasii,.ie
lp+-,ri,rrir
ije ii.re-,Jcl1iirriii
qLit sc,<1r:l,rlii:i;a r-:nel ilpj,r]:t1.1oanterior ir:r dad r:o;nt regrlt,adr tar];i.inla i-i,a.r:iririn
de.i:i-ivrsirl'oflucios,en parie riesiinacilse i,;s cxp;r:.ivr;..iirrer.r.:,-irios
n.cionalcs, pr-ri'onilrcllas vcrjes inrrulsarlu.: por lar; nccesi{:la.icsy
1:.resioucs
cleios m*rrcliiiose,<ter-llosLzr gran ciiversiciarl nbir:ntal de 1a legirin permiti quc esitrs ilev{)s
prcciuctos :;e aclaptara.nsin inl,v{)r'es
lrc;blemas, salvo jrr irrrpilri_.rcgalilro "qoirreios ecosisterrrs
iocriesy sii papel ccmo irnpulsore;dc los pi,ocesos de exclulirrde aqriellospi'ocluctoresque no potian accerieral capitai,
}a ici--nolt;g:r
o el ccrocinielltoriciesariu:; pai'a pi-oducir.esiosr:irevoscgltivos. lli oca:;ionesestos ruevosprodr,ictossimplernente ocupaban rcas
agrcolas ilLie tr.ntessc deiiicri;anrotl"oslrroCircios,pc;.o nii.rcirasvcfe$.y
sobi? fr,ilr:er::1 ca-.odc 1osprcd:-rcicsn.t:iiv*s,pctenciirr.r.rii
lc;; prcr,,crsos
<le
arnpli:rcin rle lafontera ag-raria, sersobre reas clc ba.jetclesiclrdrle e,rpicticirn(pr--rejernpi,r,de giinatl,lra cxtrnsiv.r)
r-'bl:nic,,,lrsia ol rlu
mcto no utr.lizndaspor 1:recononrarncrcantii, sir:.pcr- el io sigrrifir:r.r1--ri,
no estuvierarr ocu;adaspoi otras acl,ividadescocro lrscxtr.activr;.
Estos nucvos productos venan c1ela mano rle una am.oliacincle los
rrrercadosinternacionrles,dirigidos por una parte ai consurno tlecornm.ocii.lje.s,pl'oductos masiv<lsno difercnciados dirigilios a 1rinclustrir cie procesarniento de alimentos, sea para el consumo hum:rno o animrl.IJn otr.oscasos era a la inversa: se trrtaba de procluctos rnuy especficos,clestinaclosa
nichos ciemercaclobicn dcfiniclos y que exiEan proclur:tosde cierta caliclacl,
tanto por sus caractersticas intr'nsecas como po la pri:senlaciri, selcccin,packaglng y transporte. Los productos
gcneral.orr un sistem a
'rasivr:s
de transportc dirigiclo a la cargaclegrandes tonela.jes,
para li, ciii.rlsc rbrieror urla cantidad Ce puertos inodernos en tocla l.r regicirr.ilri ci c:,rsoric jos
procluctosdiferenciarlos,en cambio, los toneiajes eran menores, pcro la cadena productiva necesitaba de escalonesde selecciny
y en
"ropo"unriento,
muchos casos tambin de la constitucin de una cadena
de fro que permitiera a los productos llega'al mercado en condici.nes ptimas.

Los cultivosdiferenciados
Por lo general, los productos diferenciados tueron una implantacin
iocalizada, aprovechandociertas caractersticas am]ientales y de ubicacin
con respecto a los puertos de embarque y reemplazaron a los cultivos tradicionales. Entre ellos podemos nombrar las flores en colornbia y venezuela, las hortalizas en NfxicoyAmrica central, y las frutas y la d en el valle del ro san Francisco en el nordeste de Brasil. En casi toclosestos casos
Ios productos se implantaron sobre estructuras agrarias ya existentes, mu-

.- ri i l .;';;r ,i :, i .tf::fr .tr l :,:i ..l ;, i j l t,'t:i l i .:'t'i g r i ct- r l i ,i r ';ii ] , l i ;: i i :i l t"-i r 'l L t ] 1 . - , ..t, , , . i : , ,r
r,rJi ::ri' i)l
,.1..r
aLilt;., r'l;-liit.::,i-1tiil;lli I ,i,l' '1, i, ".11,-1.,:i',r'
rie itil Cm,,..tSili,
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crrco s rnecliaio pt'cdr,icior. a qriieil 1e
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por ia competencia de c.tros proCuctos y 1a baj:r caliil''rl
lecluccin
de
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de la prc<li.r:ciniladicionat, el crmliic haeir varier'lailes nuevas y tr:cnologas rns moclernas, ia aclopcin de sistemas clc procluccin controlrdt
y uso cle varie-lrclesespec{icas, reduccin clel volumen globtrl pcru nrejoramiento cle la procluctividad por meiores precios y calidades. I'oI supuestc que csio sigi-ri{ic, sobre toclo cn {,r1cr.so clc ia i\r'getina. ii expuisin clel sistcrna de aqucilos procluctores que no sc avenian a las nLreras
;:egltrs c1eprcchrccin (Aspiazu y B:rsualclo, 204D.
un c,s; <iifrrnte fill cl do las f?utrs finar en ,:'l.nr'i*r dt, chiie. Acl'ii.
a partir de una bi.sqrieda cle nue.os mercrdos y la existencia de lic,rrs
agraria, prociuctores grancles y mediaprorrenientes de la contrarreforrna
agraria totalmente nueva, basacla en la
nos instalaron una estructura
combinacin de una gran cantidail de das difanos, un sistema de riego
sofisticado, la disponibilidact de mano cle obra, ia cercana a los puertos de
embarque y las posibilidades de la produccin a contraestacin. chile se
transfonn en ut1 gran exportaclor de productos frescos para el rnercado
sobre todo de uvas y frutas finas, pero la contracara clei
norteamericano,
cs
el desplazamiento de los grupos campesinos que antes
xito comercial
y
un aumento de trabajo precario agrcola (Armijo zirea
ocupaban cl
y Cubillos Alfaro, 20OZ).
ga
Los procluctos tnasivts tuvieron otra dinrica y otras caractersticas,
y vale l p"rra analizat tres casos, que son los ms importantes: la soja, la
forestacin y la produccin de coca.

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25.204

F u e n i e : Pe n g u e ( 2 C01 ) ' tir o s ( 2 0 0 4 ) '

En Erasil ei cuitivo comenz a cxpandirsc haciLel rlorte, en tusca clc


nuevas tierras, primero en santa catarina y Par:rn, per.oms tardc, y
merced a un cambio tecnolgico cn el tiprl de cultivares, srlthacia el
cerraclo clel Mato Grosso clo sr-rli aun ms hacia el norte. l,a cxpansin
en lrar:aguay y Bolivia es un rcflejo del crecimiento de la soja en Brasil
hiz(} sobre 1a base de la deforcs" ai igual qtlc en el caso del cr:rradc, se
tecin inasiva; en e1 c3so del Par:r;Ju:r/' rlestruyr:nclo la r1tin' gfiirl r'oserva cle la mata atLnticct quc se encontral:r en ei este de ese pas
(Dro s . 2004) .
En ia Argentina la primera expansin, como lo fuera la del sur brasileo, se hizo mediante un reemplazo de uso de ia tierra sobre una estructura apgaria ya existente. Las ventajas ambientales de la llanura pampeana dieron como resultado urra altsima productividad, lo que, unido al
mantenimiento de altos plecios internacionales, gener Lln gran impuiso
al producto, que avanz sobre tierras antes utilizadas para otros cultivos
(trigo, maz, g:rrasol)o ganadera. La expansin pampeana de la soja no
sobre todo corporizadas en un proceso de condej cletener consecuencirs,
centracin de la tierra en glandes y medianos productores, ya cltte la racionalidad productiva imperante requera una economa de escala quc dejaba fuera cle juego a los pequeos productores. stos debieron optal o
bien por continuar con los ploductos tradicionales o bien por arlendar sus

MI S I O N I E S

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\

f'r

LA PAMPA

en Amrica
La erpansin sojera fue t,ambin la ocasin de la aparicin
y
las nuevas
Latina de dos nuevos factores productivos: la biotecnologta
a
la produG
tcnicas conser-vativas cle labranza. l,a biotecnologa aplicada
de los 70
fines
a
cin agropecuaria, que se haba comenzaclo a desarrollar
a la
aplicacin
con
su
tl'tvo
, porti. " lo. clescrbrimientos cle ia gentica,
reforbusc
se
la
soja,
Con
.n;u y ul maz uno cle sus ris resonantes casos'
de
* capacidad. de resistencia a la aplicacin del glifosato, un herbicicla
"o.
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-tt bjr; iji'itCiLr {lr l ira,1,,:,-,;li:,
Illtltli{i Lrij.{r{jtLl',.,i
i,_,i1,-iiii r:cut i.t:lilli.t,_jr:,-t
i':l tl',1lli;l t'1,:'
si:l:il1is l,,i l1irrralli";'j: -li;;"ipitl si.i r:i:iliiirir l;r,ii.{iurriiil
lllitr<:t
colllcria1 de glifbsato m'iscr;r::tiir'l,rr).
lIn Jn;\cglnlirrir_ i pl,<iltiii1'iri
de r"cii*cir:1os cr;sios hizo que 1r;spi'oriuri,rr-.:1liirilli,iililir ,.-1ij.1,i
rriri::.nier.rte sti: nrrcr,r. prcrrluclo. !- prr-.efiir:s rlei iii;ll i:asi c1 fii) por cicritr: cle
l;,i
cosecha' c1esrlja de ese pas sc hrca ul,iiizrr1c
ifi.
l;l
ilnsii
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;tri,r-*lrir
cin fue ris co''- iliclcla: eri un prii:rcr" iomenlo ci gobicrn sc cllcl.
orueslo a1 nsc dr: serlilias .genticamentr,r rrociificiiria;; v pr"ohib,-i r,!i j.iijo,
ijir.
Ir) pocos aos ms talcic. iil comprobar cui-.iurna p;lrte rle la co."cha c;:ir
geneada- a partir cii: e:;e ti:o de sernil.{rsqije sc introiucan
ilc mnrrai:andc cesdc la Argi:ntin;:., opt pcr ljberrliz.t. sLi liso. uso ccinciilig coir que irr
unin tr)uropca nr,' cunipli su a1er1az1
ci,: prohibir el ingrcso cle so;a orig-r_
nad:r e serjllas rii;ili{jcrr.las,
u pot 1;n'.:iros l<igir: sr_retiqr:ct;rclc, v corr rri
iir'"' r:n el rlercadr,' lt.r'r.riln..1 ri: ch:,,.: cr:ro
cuni!,._r.aiui..
eil.iir{1.,111
cio cslc pas rio tiene cigencias clc es;: tipo (I,ngo et ai.,2002j.
.iln cl rrriz la birlccrrclopja c.strrvc t:n itn plt.ltcil,r,-l;irigid,.i n i;i,,i.i:i:.i-,
r[rl planti,t qr-icfuera;'csis'ucnier a las plaglrs. y uilr.v tc;i:pranir,i/j] jtg
so e]:i-:ericli el llarnrclo "nazBL" que si bicn tuvo r_rnrrrialivr. xilo, no -icrzri
e1 crecimiento que lirba tenido la soja modificalir.
M segundo faclor procluct,ivr fue rn aparicin cle becnologs p:rra l;r
conservacin tlel stlelo, basiclas en la iclea cle unr baja act,ivid.rd<lc
1ir,brauza (o "labranza cero") y cl uso en paralelo de tcnicas dc siernbrr
clirecta. Esto reducr muchsimo el nmero cle veces qr:e el suelo err removido, conservrba la humedacl rcsidual y la zrctividncl biolgi,r:a en el
sgbsuelo, y redrica el pcligro de erosin r-lnrntcrrer los re:;tos de 1cosecira
rnterior y sus races, que actuaban como protectores y fijaciores_ Es,
clesde ese punto tle vista, conservacionista. Peo el prtiblera resi. en
.iu.j
rnan^leqer los :'esti--sdc le ccsccha ailt.:iici- tn.biir sigriiiiur t1r_rrl:L
ar:Lividad de malezas ' pestes persiste, y para controlarlas es necesario ei
uso
de herbicidas y pcsticidas. otra vez,la relaciri entre agricultra e ir,cliistria se hace necesaria y la primera se vuelve depencliente d.e la segunda.
slo una parte muy reducida de la soja se exporta como g.rano, y ei resto se industrializa
en frrma de aceites y harina, por lo que este prociucto
conforma un complejo agroindustrial
muy amplio, con todo tipo cle conexiones entre Ios diferentes sectores (procluctores de insumos, agricultores,
transportistas, aceiteros, etc.) y muchos procesos cle captacin o control
hacia adelante y atrs de la cadena.

La forestacin
El scgundo producto de cultivo masivo que caracteriz la nueva agricultura en Anrrica Latina fue la forestacin, con respecto a la cual hy dos
ejemplos importantes: chile y uruguay. En chile
p.o."ro fue ms tem"l

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I'rol aef icnlt"iriirj {111')
silbi'e ,-rnl,ig'-ta ii,,:r'a: ii,ies-irlls rl oci-iDicli-ir-t
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trig..,r. Brr dr;: clr.cllc1c1
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er astil1ag (,:ltips) ctlle sii expi-rrt'-ra a' gritnlL a
iriayor !.rrie trasfrrslacios
pl.ilrtrt-q tsllecfii:tlrnt-'ni'c
1,rs i-ri1:r,idr asiLir;c-r.Esi sl ht-t:c a trr',",:Ccr
Ei irni-'irL:li''ailrl'ieitgrsti:ll:r
rpicl:r'
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r,lr:rlrlr-,en {crrnl f;-rr:liir,ro'rril.,.irr-t,t
r-lill1lt',:i r.1 ,
stcialcs en ui: iirc r1i:n.lc antcs l:rrcli,.t:il:iii:1"irr procir,rr:r'ii1
rie los priel-los irrrlgenas {lVIadariagr, 199'i)'
tra'-'ii.ir'ir
Hl caso ric uruguay ha sicio aigr; difcrente. Iln este pas, c1e
nrillr-tlos
de
el
cle:lino
gan:rdcra, se hatr gcneratlo lrna cliscrisin sc.lre
pas
y
del
nortc
centrc
el
ir"" cl" hectrrea:; dr: pastti'as natttralr:s que en
arir;ptasoluci
una
sc destinaban a la produccin gzrnadera cxtensrva.
v
cla ue generar leyes cle promocin que plcrniarao con subverlcioncs
esplantacin
de
la
a
pasttiras
cle
e*cr,rcinrres impositivzrs ei cambio d.e uso
jrs'r,ierias g;in;ii1cpccies cle crccimiento rpicio. Fji rr]trtivo b'r.lu vriiuil tie
poco ticmras pcdujcl un cambio hacia el nLlevo Lrso, y en relativamen.be
de
{irndarnentalmente
hectrcas,
mil
600
po *" il_"g"ron a planta.r ns c1e
r l e c:;D t r l i :i * i l
.( . .!.. - ..,', 1,l. j . - * - Q: l - .i ^ ( 'r . n r r .r l,,c,.i n si ,.r .r n r '. ct:
- r ;cn sr i
'

tacir en un plirner oomcnto str sr: reaiizalia sinplcmentc einJarcanproclo los troncos derribados. Ms adelante, y penszrnclocn obbenel un
la
in-qtapromover
a
comenz
gobierno
el
cl.uctocle mayor valor agregado,
lacin de plantas <ieproduccin ce pasta celulsica.La expansin forestal
fue
.r.rrg.,oyu no clej d troe. conflictos' cle clos tipos' En primer lugar'
cultivo
del
el
hacia
pasturas
las
de
cambio
el
m.rf crlstionaclo
'aturales
subclcl
ag-r-ra
de
extraccin
tle
gTan
cap:rciilacl
con
especie
una
eucaliptos,
su"lo y qoe, scg,r,los grupos ambientaiistas, estara produciendo el deslas reas cleinstalacin. En segundo lugar,
cerrso.I"^las capas freti"u..,
"n
ro
la instalacin e plantas cle producci' de pasta de cclulosa sobre el
a
ellas
cercanas
ciudades
uruguay proclujo un fuerte conflicto tanto en las
ias ciuclaclesargentinas ubicaclas en la otra malgen del ro, por
.u*o
".
industrias
los posibies impactos ambientales quc podran general estas
2003)'
(Alvaraclo, 2005; tr'oro Sociai Uruguay,

I iti]l:tl it:

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I iir ir.;slti* iie,-iL lr r ir -:i:iniiir
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crrlnrir:l dc la rr,:girrr,clc rlerns i'olli-r.ji:y .:t,ty:,i.i:
]:tiu.lr ;cee,.pr:oci:,irr:r-,u; :i.
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iri s{jf irr,.sticiriag.
p9-r'ii.'crriLl Stl a{)jtsu1nolLab:,rarlrliLii.ilir;
t-trlto ciracier'siicr-qsociak'ir ci;lrio riirrlle:.-,. Pi:t, i iner; {i'.:1si,.-tr.,ir i rir.
cie:tc-rl.trien.[!ur,:rpir tlue lirs irt't-rpiorla<1eslarcticrs r]e la cor:liroiiir pot:riciir-so si s T)r'occiibariir-q1:rojaspririrecr; rir ii;i:ra r-1cpasi,a r lli:go cl
ir;rrira refrnrcla.ro1lie polv{l piira. iLi,oirar. -l)tii:-intc rt.is rLc rrr.:tlio sigic r:i
{:oll,qr',lllr-{)
r-lc cccara sc }'estlillga;i
lo; cici-ii u'is.ioi:i'lii.icr:siiriiuf-reos y
nr'tcrmericiiios,dado.lue sl-i r:oslo r:r1mi-ry elcrrir.iio.Prrr,:a rrrti:lc lcs
iti0, al brjrr1c; il"ccios, sLl consLriiroconleilzi ir rrec(-.r'y sc cxrlrndi i,.r'cr:.i {,orios los sectt-.ressocial-.s,sclre lcrl-o cn !ir potrlacin ui"brr,.i dl ltlt:,.dos Uiriclos. y oi creciinicnto d-resi: i-Lei'r:ri{l
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eccnmicr
colno la cocr:s1oprla Est1dosunidos, y pli$ fires de la clclda
tle los 80, se co.nsuman100 lrnerlrdas
por airo, iir quc generrba un:L ganancia rJilr'alos productores r-le2r0 rnillones de clolares. lll
negociodel narcoii{ico, hecho a parlir clci cultivo cle1a coca,inyectaba cn
ese enbcrnces1.500 millones t1edlares en ia econornr
boliviana y 1.200
en la de Per'r.a trivsde la ccupacin dc ciecenasde miles dc trribajadoi'rs. Y por:cs cuiiivos pueclen pretencler qu por el rrodr-rc,1,c
r1'er:,,:r:rcio
ir
:artir cie 250 dlaes de hoja frescrpagadn en cl chapare en Bolivil sc
termine pagando un milln dc dlares en Nueva Yorli.
La expansin de ia procluccincocalera sc hizo primero ,,. l5 :...+=:i-r
cllnde st:i sieinpi'ese hrba cullivzrdo,ia llamad:r "ceja de selva" eir peri
y i.s Yungas en Bolivin, esto cs, Ias reas cutriertas por el bosquey la selva de montaa. siendo la coca un cultivo altamente productivo (se cosecha hasta seis veces por ao, y r-rnaplanta procluce a pzrrtir cle un ao cle
sembrada y se mantiene hasta por veinticinco aos), que insume relativamente poca tecnologray mucha mano de obra (su cultivo requiere de 260
jornadas de trabajo anuales, contla 84 del arroz y 88 clel caf, los cultivos
cFreecolgicamente se ubican en ei mismo mbiente), su crecimiento fue
rele,tivamente escasoen superficie, pero muy intenso en la nccesidad cle
mano de obra. Esta expansin estuvo manejada por los famosos carteles
iel narcotrfico, que financiaron la produccin por parte de ios campesinos, que enconlraban en este producto una rentabilidad imposiblc de hailrr en otros (Bellone, 1996).

Sania

Bio
I
. Haltaga .J '
,"'
HL)allaqa
centrl r.'. .
LLle ir'l Aguaytja
",...',
::,.:,,
;r Pcallp1

Ano *llngo
Ma'ia/: l',

,niEn,

.,'

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Cuzco..

'.y'
"1.,
Apaic
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{.,,:
t.'t:

Ocano
Pacfico

i'.*,*,-,

,,,:Bolivl:

, YLtngas
*Lu'Por
. . r/ l l a Tu n a ri
ChaQare
-i
:
rh a b a mb a : i r: rr,
' : : r, , r. , rS a n l a o rU Z
.::

pnmer
estoscampesinoshaban sido en
Curiosamente, buena parte de
Tloli:ia
de
gobiernos
anclino por los propios
lugar atrado. ut plttin*o'rte
planes cle colonizacin c1ela seiy Per, que haban concebiclograndiosos
y las
problemas de pobrcza clel altiplano
va amaznica para aliviar los
de
reas
las
de la mig'racin masiva hacia
montaas andinas por rnedio

iljiiriri;r:iiaii)ii.ij.i, ,.;,ri;:ir'L,i,
it;S -lroiiiiai.i-,r.t-.j-.a:
\;.t:ia:riiic;,rbl-Ln(ctr:,:. ,.t:if!r.
L'.r,r:rlc)iirr:'r-:l-,lit ftii.Lsc,rL,ili;cr_:itil _::]j11.,
c{ji.iiigiil, r;.1;jti.ill.i,i,riio.;
.irir.iint; Frjl',rj itita)nr.r.e
-.':tr riifj:ri.it;,d._-:;
rosf,o rie 1-t.ilit,.t_:oi:tt
ilrct.tir.lf_r.
|lr"lr't banio, ci naLr'cii-ificose cncoii'l ci)- ji-:e ieiri:r tir:rLs i ijii rir5l)osicirlil;z al:i.inclaittr: rl:tir{; {le ci,.ie rlilpr,lc:l;r n rbllii.ri biicrrll:r grrj,,rr}Lri:iai
$icit^clc
la coca, conlo r,iftios, r-inpi-ocilct.o tlc coi:smo traclicioai, ri; let
::a"<:caa 10s c:rmpcsinos que su cullivr-ser. ilegarl, auc1Lr+:Ls io
;,ndir'li'i.i
:r'ctendieran (pt-.r'1e nrcnt-'s r'rtf icarncltc) ios goiicrnrs localcs
s,lblc
-v
t';rlo 1os clc los pa:;cs consunliriores, q.e se c,lrcc*l,aron niuchr-, .rn&:i
en
co:nbitir lii prcclitccin clilc el consu,-.o, en ciri1i,rr
l e tcrlas lers srrplcstir-s
ieycs de rncrcildo qr-le pretcnr-lan:r.rlicar para r-rtros cass cle proclccin
. r5 t'iilia .
I-a produccin de cocinir so oi'ganiz,i en llL-rsi-qlcnra arroi'chr-cl,rial
rkr
gTarr coi:r.ipie.jicirrii,
il:rdo que a 1as cc.nclicioneslLsuales de este tipo clc corn.
i:Li;s sc sr-ilill.,;i,.:iiu.rcii r:lr.r
ir iiegriirj:rri .i,-i, di:rper,"iirr goc;r:rfir,r ..,,riri
varios pases. Tanto pcr problclnas r-lctiro a rnbi:ntrl {:onropArii
rsrgrai..
::i:.1:.iirriprinicl:,.lie;ri, l-- ,::eiiries r,'1illr'r-,ri
itr]l;.::r1.
ir,t:'l:, rr,;,-,ri::-.cirt
f,a prod:-rccin sc.irlce cn muchos lug'arr::; cliii:renlrs, suiri.nclo :r
cardail rlc superficie qr-realgu'os calc-rlan cercL rle las 200 rail hecta.eas
lcn
tlolivia sc cxtendi sobre los llanos cici {Jhiipae, mier:ti.as que cn per
se
ubica en el alto HLrallagas). r)ado quc se tatrr cie.* voh,mcn irrLr.ygr1nde cle i-rojas,tambin la pasta bsica sc prr;r]ucc e' estos l'gares, ceca
cle
las ireas dc produccin y con cl *so tambin ab.ndante cle mi.o clc obra.
a io que sc agregan insumos industriaies corno ej querosn
r el cido sulfiirico nccesarios pa:"e prodr-rciila. El u:so dc insunos in{,rstr.irleserr grall
escala, como el arnonaco, el pot,asio y 1:r acctona, vuelve a aparecer en
la
tercera fase, que sc realiza en colornbia, y consiste en lr oblencin
cle pasta refinada y finalm.cntc clorhidrato rle cocana cn {brma pufa. que
es crrrLai"cidutic ciiversas rlltneras hacia ios rr*:r-citi,scie c,rlsrlrno, riol-r,tc,.e.ecluce, flaccion:t y veirrle.
como una de las contradicciones ms notables cle nucstro continente,
el cultivo que ha logrado realmcntc mejorar las condiciones de vicla
de los
campesinos y generado una prociuccin ambicntalmente sostenible,
es ilegai- Pc.o, como se dice en los Andes, la coca ro es cocana, y
no son los
campesinos los resporrsables de su produccin y consumo.

E lca m p e s i n aydl0a sre fo rmaasg ra ra s


una de las caractersticas del proceso clescriptoen ei apartaclo anterior es que ai organizarse un sistema de produccin comercial agrcola en
el campo se ha dejado de lado a una buena perte de ios habit".,.t", ,..,.o-

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1''ul'lrili'''i-r' scb'c la ':l::c1 ir..:gar: ,riittrr,rrdc liA{ti't.':11,:li
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ntr:' tc ,,t-ri r,s i n qi l e l i i l i i n.ri l c i a s a c :i r;Lrj of i "" i ' l i tLi l rLo evgotrl al r::i c nte;-r1
y 1,e I' erroi .i ri r:c i ri l r ri ej
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r:n i os pas es andi i ' ' rs , el i l v Tx i c o ;, i ' "u' i -' ; -l ' '
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,i ,-: l ,e,i r-x-.i r,,s 1' ,i { J tl i tti ot' i :s
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rc s rt.tai c -:t' i -.:+
i i ri nci i rr.i i i .r,ri i i r.,-rri i ni i i ,i i rl i r-; ri i i c
-;ur' l ,i l r:i i rs
conlo g-.1'i-r:'r;
siL cicsapaiicir'i
iraban prodicho
). si lien algr-rnos anaiisiis

social, srl perrnrnenciay resiiienciahan sido nctables. IJna de 1as'as <lrrt:


rnuchos por"" adoptaron entre ias dcadas clei 50 al 7 para su ittcrril'x.,racin r1a s,rcic.rly el rne'jo'amientode su situacin fueron las reformas
agr:rrias.

Latina
en1mrica
agrerlas
recrmas
Ls
La idea de la aplicztcin cle una reforma aJr':'ia,como rina "accin condc prccr.lrtarla,voiuntarista y rianificad1para modificar'las rclacies
tr:r
rls
doritlr'
i,tilina,
\rni'ica
cle
es
originar'ia
no
d'ccin agrarias", si bien
y
calactcresr-ritadr:s
diferentes
con
aruplia,
ms
siclo aplicada en forma
rc'
rsticas. Es eviclente que el primel ejemplo histrico 1o tencrncg cn ig
pe1917,
de
Mexicana
Revolucin
de
la
que
desprendi
sc
forma agraria
ro clespusde un perodo en el que no se registralon este tipo dc accioncs.
paa partir de la dcda de 1950 se fueron produciendo en casi todos los
meses deAmrica Latina, en distintas circunstancias.Algunas, como la
(Bolia, cuba, Nicagobiernos
revolucionarios
bajo
realizaron
se
xicana,
coragLra).En otros casos, fueron reformas iniciadas en gobiernos eleclos,
pena
la
(excepcionales.
vale
Guatemala y Chile. Y aun hubc casos
".,
de Esta-J
decirlo) en que fueron iniciadas por gobiernos nacidos cle golpes
Argentina'
ia
como
pases
do, comrr ocurritj en Per. En algunos pocos
quedaron
Uruguay o Paraguay no se iniciaron reformas agrarias, o slo
en las intenciones (Ka 1998).

.ilt;1:lilj

Tbria:; ia 'f;11rr.,,r
rl5':i'i,sclrr'pr,'i,iirri
ciir"f.osl-ri-r.itli,.,,r5:
r:r..)(lis{,rib1r':irii',rle lr tierr':l y ii:s itt:rr.:,;os,tr-ii?n.r'i-rci: !lr i,.l'i:irr,in,l1;::ll'rt1jl fi:,:n{rlgica},lir-yot'ei1)lllo rllrrl, i:lcscompr:sii: ci,: 1os conili<.rtosr1rrr-;^io-r.
dis'rnini.cin de 1a erligrr:-cit rirei- T\-:vir,,i'griiLl iL:Er;-11-r,,-rle
cl c,-iirij
ric siglo qLle va enii'e rrircipios r.lelir dcaiia ,icl 50 y nlediacios: rie ia dr:i
'/, y luego frisron tlecayenilo, pcl call:-ri,irjer-le r.er.n]{ls ms aclelrlt.
Arlcrns rle su valor siml,:tilico, irs lefol'lnrrs agraliris tuvieron un i;nt)r.ctocolsidcrr-bie n l1 estructura aiaria: en iotai liir.laron ur-ros J-liL)
inii|.ones de hecfrlcas, (ionde vival cLlalrrl iriilloner; Ce familis de p;:i;hit,ores y 2C mill.rnes dc liairili.Lnies. En rrlg'rinos pases tu';ielol
nrnj/riialcance: en Cuira v P'olivi e180 por'.:ienlo rl,-. i,.s tic,rras citivilrles 1u-.,ron refbrmarlas, propi:rci:n qLre Jleg r.r15{) pol cicnto err cl caso dc fuIxico. (lhile y Perir. Er el reslo cle lo.qpases el imcnclo fr:c mcnor" y skr a{e':l,r alprrnas reas;:ri..g.-i.rrales-,'muchas
firc;'tn nris iin progrr-:na ilr-'
-c.,:es
e' .l',,iiz:r,i',r'r<le i.ie, r aj J r r . iL\ ' ?,tS i: t lr ' . t iin, ' nf u n J i 't 'l o r m : l a , J a r l t , , : . 1 - t , r r
{i;c c1 c,sdc Veirezuelr.
lir.;ticlo eir 1r iltra tle .l9riii ei gotrierno rir lsiirclos iinidos clmenz
:r impulsar reibrrnas agrarias nediant;e la crear:ir <1ela lirmada "Alianz'd para el Progreso", con el explcito objeiivo <le neu{,ralizar procesos pcJLticos como el que sc haba dado en Cu[:a., pareca que cstas refbrrnas iban
realmente a moclilicar tra situacin aglaria latinoamericana.
Sin embargo,
los cambios poltico:;, socirlcsy econmicos LIue se comenzaron a clesalrol1ar en la dcada del 70 y se ampliaron en la d:crdasiguiente modificaron cs-rpercepcin.
L a g red iial cicc liilr L, : iir t ie l r el- or nr ii t ient, v n r i r r s c r . u s . r s , u l g r i n , r r
propias de sri desarrolio y otra-s <trueticneir que ver con el cambio de contexto. Entre las causas internas. las ms importantes fi-reron la incapacidacl de lograr los objetivos propuestcs. La intencin cle aumentar'1a plr,.dnctividad y la produccin muchas veces s}o gener xilos espor'rciicos,
y en el mecliano plazo amLras comenzaron a descender, cuando ios programas de mejoramiento tcnico que deberan haber acompaaclo las reformas no se llevaron a cabo. Este fue el caso, por ejemplo, cle la refbrmr
agraria peruana que llcv al gobierno a cooperativizar las plantaciones
azucareras de la costa, lo que en poco ticmpo gener una prdida de produccin y calidad, al no estar preparados los campesinos para manejar
estas grandes ernpresas.
Por su parte, ios programas de redistribucin
de tieras se mostrarorr
lentos y caticos, y sobre todo poco eficaces cuando simplemente se dedicaron a distribuir tierras en propiedad, transformando
a los campesinos
en minifundistas
sin darles el apoyo necesario para enfrentar ese cambio,
como fue el caso de Bolivia. Las reformas agrarias tampoco frenaban la
emigracin masiva, que no era slo un problema de factores de expulsin

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l t' ert' .tt s t' i rt' * -' l l ' tl tC L)$i l c i l ' -Loi :l
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C S a 't i e I ] l . r 'n ose cl e vo l vi i st 'r r t,g u r i .'l d u e i i c l l i n ci i l r" i ::.;r :e l e si - i pr't';-s


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riiiclltrl {ie 11t1.1)(lu{:cinm1c.lta)^
ca-mbiai lentanetrte 1:rs prioride;it; .;; f"u."=,, cl.eurl;aniz'iciii qrlc hieo
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cie
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g;0iricrn.jsr'evoiuciouarir;s..f;'rcupi'ocl)soliclerarl+tcni.ca."ro11,icirm.:ni',:
i l i ] | e i g o b . i e r 'd g :so Se Su {l .i i - i l . i l i i vs1 - l i l ;s'l csf'..i
|cl ., .r q l .- i :]:i i '].1poi
- ,1 i1i.:
l 1 inrrl.
r ::":r l 'i l i '.1
i:ilnbio en ].s grr:rc..1os; p-rc:.in
|os apaz't.'rclo. o,'io"io,.e., coirio
cl"
pof
sobre
prceminencia clerltraba-io asalarirclo
rl::nizacin tn.norgl"^, rii
ctcsigr'-irts
sujecin de 1:r agricr-rli'ura a 1cs
frrmiliar o el serlii, y i g.uarrui
Llt l indtrstl'ir!. ,,,-^
, | a l v e z i a s e a i d e fr r r i i i va cl ci r tl ccl i n a ci n cl e ]r sr e tb r n r a sa g r a - r i a s
que haba sien lVlxico cle 1a ley ciel eiiclo
fi-re en 1gg2 con t* *Jil;*u"in
tierras coantigras
les
permit1 qlre
clo creacla en 1g17. Esta rnoclificaciir
claiamcnte
ns
que
1(l
y venclidas' Y tal 'e'
nlLlrlal-es fireran op'ofi":"ll
que se
fue que pr'cticament_e pas sin
narc es. modifrca"ir, ""rstrrci:rl
en
que
tencr
iray
esto'
explicar
ningrn tipo de conilir:to'. Para
;;;;"tt
ias
com|1.
hacia
tierra
la
cle
qrre el njia""l,,'u f,orrira cle distribucin
ci-ren.r,i
n a s c a m p e s i na sq u e n o p e r n i t- !1 a l cse :;i n n i o i i - a cci o .''.'''1 ..'',.h
a l - :t;r
demogrzifica qlle empujaba a la ampliaqr,redado obsoieto ante ia presin
poque no se encontraban en las densamente
cin hacia nuevas tierras,
b l a d a s d e l a m e se ta .",'t"u t.n M xi co .Po r e sto e sq u e l o se j i d o sSe trUnidos'
a n s.
hasta
cle emigracin hacia Estaclos
formaron en grandes fuentes
se baejidos
muchos
de
ingresos
los
de los 90
tal punto que para io atta"
qlle en la producemigrados
por
los
saban ms en las remesas enviadas
a la formap.tut"lo*"nte'
los ejidos actual:an como barrera
cin agraria'
nuevas
tenlas
a 10 que propendan
" tinttu=' t1o"
cin de .,rr.on""do
"rlu
clencias modernizantes'
clel contincnte donde hoy en da se manAparte a" C"^,-"f nico pas
t i e n e e n p i e l a i d e a d e r e fo r m a a g r a r i a e sBr a si l 'si b i e n co n ca r a cL e r sti povisto. Por una selie de circunstancias
cas cliferent"u a" to* [.t_,ese han
{el
clispares
ms
las
de
una
agrarla era
lticas, este pas' cuya estructura

. qFf;
t:
!

I
(
I

cotinonlc> no hilr;.rr;iiir; trb.;rio tl,r,a vCi.li:i,'rr,,.Lli,l.i.1L


n-i1itt.in_
Ijt.tr:;ii_
btrr'!,;. t.it l:r clc(. t r i: , ' 1, l; ' , : t ; lt ; i. ; : { i, - n. iil, , r : , . ,i l . , i , r , , , l j r r . i . . , p 1 . e ; i . t .il.,, , : , .
rr|'.n Lierrar pF.ril irlili"'i'.r, rriii:i:i.riis iii,l ntli:r ilci:jO
ror.cienLo ile i,i,ii,rcl.ficie agrco1n 1to crii cLiiii.v-rili,vr:si_rri.;ttsl i1i.ltu:.jrlr: q_r.anrles
li,tlir.rr'-.di.r,s.
l-,lsia.sit.lacion se v;l.vir cxplGstv:., y p1.,:r.
f Lll jc eririr:a.irs*: clrtLii)iii_
zabal1 u1s {ie seis.iNrilt{ls conhctos por ali rr,lacior-r.:ldos
con la ccllll.,arin
esponlrie ie tiel|as pDt'esrsfrnilias desliiirza.J:ltj.
ILrr Li':sii c:l Lis.t,gr:ncr Lina re*,rnl1 rgrilr-iitrnriy tlrticrii,rr, clonclcla
_,cscsiridc la Lie;.a (r.:n
ci iundo' una bl']11no ,r1:rnificar{a clc recii-qtri}:ncirr)
sc foiralizr a Jr,rrsirrio|i cie 1:r ocupacirl esiionllnea tle ficrl-q r-ri)r-p.rtc
de sgs micinllr.i)s. pero sin emba'.go, los lcgros del t"rsT cmp1li{]ecf-)nante
el ct:cinriento rlc l,i
grtl1 {rinpresl lgropccr.iaria. c|,Leincirso se htrusformado tanrbin cn r:i
actor principal del lvance de lr froutr:r.r rs.rir
hacir el \rnrzo.as, r.ol
qnc lrrttrg-uamente umjiii:rr.rtr 1,,',s
crmlcsirios como parle cle ur fajlir
r,.t.irji1r'nr:irar;,rlils 1i'.rsr-:orn)res.Lir-i
cie lcti pr-ol,-lcinrs ri.il,rs (iiuij, ili.9Jj.

;?tessnte
y filurfi{!eI rempBsnai.!c
A pesar del nruy i'elrrivorxi. crr:rrsreiorrn's agrarias,
y sr-rcreclina_
cin posterior, la pobiaci' campesirrade Amrica Latina
-"ilre sic'do i*_
portante, declinan.I. en algunos casos, aune'ta'cri.
e' otros, pcr.o siempre con crecientesprobiernas. E' la base cle stos
hay una cliieienciacin
entre este sector cle la sociedady lo qtie podramos lrarrra.
el sector ,,mo_
derno". Los car:rpesinos,conro llcinos vi-*to,son prcducto.es
ag'aorj cr_'yi
racionalicladest ms ccntrada cn asegurar 1a supervivencia
iamiliar que
en obiener ganancias a travs clela venta clesus
iroductos agcolase'el
ercado. Desde ei pu'to de vista cle la agi:ir:ult.,ro
oomei,cl, p"o.lr.,cor.,r
pcc'' sus prociuctosson lnuy rreterognecs,s. caiicrad
es Lrajzr,
o por.ro mcnos diferente rlos rcquerimientos estabiecidospor
el me.ca.lo, y na se
a.sla' eslrelfis'rm.ntea las necesidades de ste. Es
i'teresante que,
desde el punto de vistrdel campesino, stas son justamcnte
las virtudes
de su frirrna de produccin: ia fragnrentan e'tre cliferentes
productos pa_
ra evitar los riesgos climticos y ampliar el calenciario
de cosecha,buscan
generar ios productostraclicionalesen su clieta,a.tes
que introducir otros
nuevos que no conocen (de alr la importancia clera prodr-rccin
campesina
como reserva gentica de productos desaparecidosen
otros laclos),son re_
fractarios a adquirir tecnologasnuevas ante la recesidad
de obtener s_
tas mediante la inversin de capital, que es un factor
de produccin dbil
o inexistente en su racionalidad (Heyn;g, 1gS2).
Tambin, mi.aclos desde la ptica de ra agric,:ltura
corlerciai, cuando
los campesinosaccedenal mercado, se ubican mal: no
desarollan econo_

tjl 1;-
i,.,t:lr).Lrll.r.rI.,';lLictil'.r:i.;iiljr ii'ili;il. '.ililLllr.-icr
irj.:j ,i;.,.st;,ri.l;,' 1-..1;l
parir: <{irlit !:;iii.iirl(liltt-,ii itlt, ri,,
ric i-.ite:tr
:ilt;'itr:tlilr'1os rit;r-r,"1:..T;rr,pi:tt,.
lierieLr -tcaars;tjciiiic brii';lrt-i,r," ,-t'i 1i; i:till,' iil;1;lirrlti: .ileirc;c': :-'
a i:.1tectrtl-1 ti:c.:cit:n
pr.orirrrcirin. no acurlr1rn c.1itai.v'11conSecLlerrir;r,
1ogil ni a 1is insun:is. Aii.r.rnitiinrcii'uc. pt-:-etL:tis;l'Li;.t::1ilu3cotlr.,pi'{}'
rluctr,res cuidaciisos dei l;iant:.jo arnbiental o,,us:,,udo oil'l;s eletrtenlos lc
Un s-trrla,io q,-1{rilr .qrir:rricOurpnrircil, colrro depri:rlirriores i;-re{--rcicntes.
(z
pc,r
ei-itii: iut.t:ntiL c:rmbia.r) es
tur- r4idernil. rlo alcanza a corrrp:ienclcr
simpiciuet,e utr aspecto nis .lc su ciimbiante sl.ia|eg'ilr ic sl1i;ofv1l,cn"
cir {T}cnco,"o, 2ltil2 ).
ils jr-rstanrente el de splicgr-ic dc una gren vaiioclri-l ilc cstrrs t:strrrtegi:'.s
lc cir.re1cs ha pcrmiiicto a los campesinr:s cscapar r{el rlirtuai riestini dc exl-incin al qr-re buena par'lc de los rnalistas cie lr ticucl.,rclci 70 lr.i;: liaia
e tcdr Amrica [,rtintlos ca.mpesinos nl]l1e;\ctualilcr:tc.
r:r.nclcnrclo.
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Los
crrnrpe:ilt.rs
campesinado
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l,ra}-rajis agrcolzrs tradicioirales con el lrabajo tcrnporario en otras coscchas, con trabajos ocasicntlesubanos, con la parlicipiLcirn en lr plociucc.in y servicios para el turistno, carg;os c'n la aclminislracin pblica y, en
rn'.ichos casos, con rnitnbrcs cle 1rfamilia i'esiclicncii; en lugares a veces
muy lejanos (como es el caso mexicano clue antes nombrbamos) pero que
se corecbrncuiLural y eccnlnicarnente con 1a famiiia.
i s g T p o s t.a m r sl r r * ,1 ,r * ,]r i r n i g '';'L T n c e s c a p a r tr '[o :'c r l ,scn fr .n
do en rnasa hacia las grancies ciudades como Lima o lVlxico DF y que en
esas ciudaclcs reproduceil sLls estrategias de supervivencia, adaptndolas
para iroler mantener su iilentidaci cnltulal (Roberts. 1995).
Otro tema relrcioriacio con el desarrolio crtrnrcsirlr,r iriL :rtrla-recirio aicdeclor dei surg-imiento y 1a re.ritalizacin de las identiciades incigenas,
cuestin espacialmente importante en el caso de la Argentina, un pals
ccnsiderado hasta hace poco tiempo sin poblacin indgena, fruto de una
larga poltica de ocr-rltamiento de ese sector de la sociedad. Se puede ver
cmo en milchos casos esta nueva identidad (rcvivida o reinventada) es
una manera de afirmar la presencia campesina y sus races indgenas, y
ha reforzaclo su presencia a travs cle la obtencitin dt: una nueva visin y
Llna nueva formi de ubicarse ante la sociedad.
Tambin, y en {brma paralela, se estn dando en toda Amrica Latina
casos de cambios de la forma campesina de produccin hacia otras ms
afines a la produccin mercantil, a travs dc procesos de "modernizacirr",
que cn su mayor parte sigri{ican que ios campesinos se convierten en pequeos productores minifundistas para el mercado. En cada caso las ex-

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corno rcslrltaiio la aparicin dc ior.lotiro ck: ccnflir;rrr. Iiin
pel'rfilr clr rcal-izar r.in invni.ari,f r:xhar.islivt), f)rlj-ri-s colltji.trriil- 1;r' lrr
j i i r j ! ic,l ,l

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r i i ,l r c i ,i i r . :

i.o'::caniic[os
ntbieiiaies
't'oda actividad brrrnrra gcrrera Llr1 .impacto cl el ambiento, y eso e:j
rnrs eviclcnte an eii 1as actiticlrdesagrarias, que !ie basan justamenlc en
el uso de los recursos (suelos, pastlrras) y servicios naturalcs (fotosntesis,
f.rmacin de suelos) y cn su artificializacin para o'otenel un producto
l,il para la socieclad. A.rir los product,ores ils "verdes" gencran un irrrpacto ambiental, lo qr-1e,por su inevitabiliclad, no debe ser adjetivado como necesariamente malc sino s<ilo neccsalio. Pero por srlpt-rcsto,el impac,
to ambienlal que genera la rclividad agralia se multiplica si la escaia de
la actividad crece. Y eso es justamente lo que por-lcmos encontrar en cl
conllicto ambientai agrario en nuestro coniinenl,e: un rumento de ia escala del impacto por un crecirnierto cie lr actividad. Todas las nuevas caracl

irr' i.ir

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l.rrsi.lLir)so tjjLitsl,'ltr.j..1i-iv1-,r
iir: ii:L it'lr.n:.gltui,..r,l
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ilrt bu,j -r.l1r,t_i{.1i.iii"
c{)ino los Lraios ios;.i)ri,-lr-:1r,.;i"iir:eJtin,
Li iiori_,:l-{rilcizairilrr}
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ir.rl_rcl,-;,ji rechlcci;u riel nrr;;r: Iifcd!.iclivrj. l,cis r1:-i.,l;lji,i-'ilt
cit ccilala si-.I'elti.{,,ii
r li rleccsiclacl dc npli'.:ilr'e] prirrcipio rle l:rccirucln icsto {rs, no liltcr:rr {,jl:
li:.rstir qu,;1cs :o1"cirii:rle',s
rir::;gos s'ble i;,,-"r1r-id
i:;i0r.l.iic'r
tsir:ri r_:1arlr_tjni.e cii:terrinados), a ia pcsibilidal de un "esca)e" gcrxiticc.r qlre alcirni:e a
{rtirs especies, a 1os r-ic-qgosilr:lzi mcnoprccluc<;il-,y a ]a prclid:r cir: capir3i glntico lror la Lrxccsirraespccirlizaciil viritr1.Si bicn 111canlpiutil en
cuni,.r'ili'ue fuerte y Lrr-ibo\jltrios ccnflictos generatlcs
-qobre lor.la pr-,r li-is enl,iclaies mlientalistirs
irii:r"nacir.inaies, loc{-) a lr{-!coii1 sinacin fue l'iranlo tracir la liberaliza,-:in del mercado de transg-nicos, que la bioiecriola_
ga ahora p1'o1rct) e,';puncir a ca.si tcdos ios rulros clcl sislcrna agroali,
rnentaio. lll rcsuliaclo en ir pr'ctic:i hl siclo ia rcserva cic un niciro tlr:
rrlercetlo pcra ios plocl'-ictos orgniccs .y no gei-riicanientc moili{icirrlos, dcr
l1l,l 1:recic. S1o c:r prrtt rste nicho ha siilo aprovechiido ;oi"1ol; cr,rnpur:inos, 1>i-odr-rctores
olgiinicoij nc voluntarios sirlo oi;lig:rilos por sr-rpioirirr i;il,-iar:irii-i(e n rnlichl:r rr:r-r: r-ici co;:iinciio ils ce.i;r.pc:,1:osul;iii;iil rbuixirnlemcn'ue los agloqunijeus cuandc,pr,icileri acccrler a. eiics). omcr s1no.erl
el rnuncio moclcriro, e; cosi-r.
cic ricos y prodLrcto dc pobres..,.

Loscanflictos
socales
En el munclo rural latincame.icano sicmpre sc han desarrollado conflictos y las protestas, abiertas o calladas, coticlianaso espordicas,locaies o reg:ion:rles,sie,inre han teniclo u' luga.r i.mpcrrt:rnlcy en bucna rnecliclahan sido el motor cle los cambios: la idea cle rctuarcomo una vivula clc segrrriclariparei los cr-nflictosrurales ha estado deirs de los grandcs
procesoscomo las refolinis agparias. la colonizcinoficial o la aperturir
de ia. fiontera ag:ropccuaria.Por 1o tanlo. ios carnbiosocurridos en los rilimos aos no podan clejar de g'enerar a su vez nnevos conflictos. Algunos
sinplcmcntc constituyen extensionescleviejos problemas no solucionaclos
en su momento, y el ejeinplo de la aparicin del movimiento zapatista en
chiapas es muy elocuentc. La rcfbrma a6paria cle Mxico n*nca haba alcanzado el sur cle este pas, donde hasta hace muy poco subsislan las
grandes haciendas ganaderas, cafetaleras y madereras en Lula situacin
de tensin constante con la clensapoblacin ai:origen. Por eso los requerimientos que se hicieron pblicos con tanta fuerza se basan en realidacl en
los antiguos pedidos de "tierra y libertad" que figuraban en el plan cle
Ayaia expucsto por Emiiianozapata en 1915, en este casoreforzaclospor
las nuevas exigenciasde identidad y autonoma_aborigen.
En otros casos,a estas a'tiguas reivindicaciones se suman otras nuevas gencradas por la aparicin de procesosde concentracin de tierras.

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pi)t ("r1r'ei'..nq j colrlrl:idrries rirrrl.:clr:s 1'(l1ic
:t4b;'c tii:rr"rs ccuc....:11'.
pra ptitrer.las tlri proc].lrr:cilin e ilr.intcrrrrrr s,:r apropied:ls }i dest11-i;irlrs
tegrallas e melcrcLotlc l'rel-ios.
rrleriult:s, li-1. s;:!t':i:;tii i:ri 1;r ctnpt:1\.rilmi,s dc ics :on1ittr,,s -"-icir'il'-:s
sie"il'i' ;-'t;qr-luliitL i';rLrnlt''
clrtiilictos
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rii:iidririsle,m*:rite
tcripclr.l.i"l esi
blernLs,ya q1-lcil acciri conjunta clc trabajnclores tenrporar'ios siempre ha
sido niuchri rnrs difcil que eil lcs crlsos dor-rde ios tlabajaclor.es ei"3n permanen.les. Esta tt:ntlencir a 1a fr-rgntenbacin aurrrenlr en los casos, catla
vez xts frccuentes, clondc los i,rtrba.jacloresrurrles rcsidcn en 1as ciurdacles, en las cuales la dilucin cle ias posibilicl.rdes rle protesta es muy cviclente. E1 achicamiento clel nrercaclo laboral y su fragmentacin cspaciai y
icmpcrai han generacio una siirricitiri rie sobreofrlr ili.r 'itnc de obi'a, situaci1n qlle es aprovechad por lcs grarncles erpresarios para fbrzar la rcclr-tcr:in{c -"alaric,sy evadir cl pago de las cargas sociales, hasta ei exireque ii-.ellrl se negoci:i no ps o[ sala.rio sino ]rsinrple digniCrri hummo c1.,:
na. Como siempre, estos coniictos sr-rterrados 1os soltlcioiran los trabajridores con los pies, emigrando hacia ias ciudrdcs'

futuras
Lastendencias
De todo lo anterior poclemosimaginar hacia dnde est tendiendo la situacin del medio rural en Amrica Latina. Se puede avizorrruna estructura agraria formada por cuirtro sectores de diferente peso segirn el lugar
que ocupan en los respectivos procesosproductivos: los campesinosy los
gTupos indgenas; los pequeos productores, los empresarios semiindepcndientes y las grandes enpresas integtadas. De seguir 1a tendencia actual, el cuarto grupo intentar dominar a los otros tres, sobre todo interesados en los pequeosproductores y los empresarios como integrantes de
la cadena productiva agroindustrial. Esa misma tenclenciaa la concentra-

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proclLr{-'ciri
rl-u'r-l los princiirios gcnoritd!)5-tpor i:,i irie:r"r_lri-leslrr.r.oll:l1lsl.rn.
lrbit:. Co-,:rrt
en muctros oiros t,ctrs, cn realidrc! ncl porir.amos cnc{rnirar
elArrtl"ica LaiinL i na(li{r qLrlcsl.:apltil.artii:i.1l; cji (:oti'rr-ir-1a ir,iea r1<;
scsi,enii,rilidrd.
FJI probienrr no resicle en ia accp.rrcindel concepto sino cr.r
lrsrnetocLoloqas rilra ik:gar n r11y en ir dele:rmiriacin cle qu costos s{:}esL ciispuesto a pap;ar para obk:nerir. Si bien hr hrbido mlicho desarrollo
de las ideas cle la zrgroecologa corno fo.ra de produccin aif-ernativa (aplicacin de aboncs verules, rcduccin o eliminar:in del trso dc ecocidas, uso
ilel contrui bioigico dc piagas, agricuitura ecoi(igica. ei.c.),este mtoclo torlava no ha demostrado su apiicabilidaC a gran cscal, que cs jui;tarnente
tra climensirl en la que se dr:bc ubicar para rpli'e(ier
como unl opcin ante ia agricuit,ura ernpresariai nlasiva. ,Ocs qrie ia agroccologa slo se puc-

ideld?
rura
nLleva
L!cxa
eji ios llti{nol; vcintc iriti)rjirI '1
Lr,r ma;nitr"ltl cie los caibi)r3 ,-:cul-r'irlus
tal que muchos investigaciores tran
rnedio rural lat,tnoainericano ha sido
cle 1o l-Llr'rl, 1)uscs'n{:10
comenzrdo a cuesllonal'se l2.Ipl'opia categorizatcin
y uria Iclividad tlue siin rnl.y
nLrevas alter.nativls para de{inir un espacic

-r
Ii
i

iil

cliir:r'.'ni,s ri,: iit l-tit,::ilr.riirri{-li)iiL,.i


rios. Ei lcl'ii,ilr..ii) ijr:!i.l otistjti;, t:ri vc
;titi1 iriil en $ t i r iii: : lt . i , : : 1 l; r : r ' la r i: , . ; lr i; - . o t l t r , : i l ri jtir i l r . , r t i l f .i.i.i: 1 1 , . i {) : , , 1 t ,
liir1ir'3 ii:ll'il. ili pr+ih.ir;l:iriIi)irLrrgiriLry ii:it]tr1,.1o
tj n sr-lst"C.i,jLrieg
jr)Ijriiitiil:lD_
rti{iilr.ies
! cltui'aic.'r" -[llr'ilin,i-,o,il:'irllr1, ll ]L:,iccnli::l:i-.ali). cr]iiiLrali_i1ilirlL,,r
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liiiA.llitrrf l !t*it-'g,:;-ieiririi,nt t,rii cici,irLrii1i1dlr i+s ii:ciort:rt
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ioc,ii<:suomo en ticr,-i,ts:'rtet'ior.es, silo .qigtrici,, por- ite iiii:,.rgl5r,
muchc ms ilertc :irt,re i,.; rirri: tcrl:r.zirr irr.rilis,,.,lo=
corgjriei.ar.,l.uial,,v ci
"csto clcl ullrndo", rr:.:pi'c-qr-,1la[h
stt: en riislirrta:j c].il:rl;csc:11arc:r:lii rc,
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poiquc 1n is r'rsl'osd,'.rirly.r l)efnlule11ci:r(por e'jempl0, lr_,sg1..rno,,
citnpesinos) no son esti.ticrtssin.o qnc se eircur:ntran e constanie crrnbio.
Es pcrsibie qrre dcbarnos ir" moclificancl. n'es;tros conceptos hacia otros.
ms adaptados rlas realidacles actualcs. lioy el espacio cle la societlad es
un continuo que abarca cicsije rcas dc gran clensidad demogrfica, econniica y comunicacioriai llu tre nntes poclamos consitlerar muy ,,urbanas,,)
lirslt otras de muy baia doosidad quc anics poclal-,s cr-rsider.ar.si lr.tgal a cludas rur'rlcs. Pone demasiadr atencin entre 1os cxtremos
clel
conlinur nos tra hecho olviclar que en ei meclio queclabtr un cnorme espacio. inclisificable si nis ,.fe-'runos
a esos dos cxlrcmos y pleno <,jc,,contadicciones": esracios lLr'ales de alta ciensidad, inciustrirs ubicacias e el
campo, bordes ulbano-nrrales doncle se nezclan todo tipo de actividades,
trabajadores agrco.las que viven en 1rciudrd, mquinas sembradoras que
se conectan con satlites.." Buscar una nlreva ruralidacl no es ocultar los
problemas o enmascarar los procesos dindolcs nuevas etiquetas
sino
ahonclar en la explicacin cle la dinmica de un espacio que ,u-.u, escapa
y que cambia constantemente ante nuestros oios.
La clcfinicin cle lo rural y io urbano como contraclictorios y a'tag'icos se basaba en la constir-rccin de estereotipos que tal vez reflejaran situaciones pasadas, o que s1o existan para una miracla ms preocupacla
por encontral reguiaridacies y tipolog:as que analizar heterogeneidades
y sistemas abiertos y dinmicos. As lo rural era io atrasado, lo estticr,
lo ineficiente, lo conservador y 1o agrario; mientras que, por el contrario, lo
urbano era moderno, dinmico, eficiente, progresista e industrial. uno

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y estrcturad'o cn "is-las" cocittclscl GnglontlJ{;n-americca, rlrs clisperso
quc tiene su caso paradignectacrrs r tra.s de ras redes c1e auto-iistas,
Los ngeies'
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A p a r t i r c l e e sto sca m b i o s,l a e str r "r ctu r a m e tr o p o l i ta \a e m e r g e r L te co r n o urbanizaciones ceffad('s, el conbina la rcsiclencia en "barrios privados"
S u I O y ] a . e c e a ci n a tr a v sr i csi l o p p i n g scr :n |e r 's,h i p e r m cr cr i c.!}syr :r e y ia segr-irirlaci a trrcle esparcirniento; y la ecli-rcacin' la salud
g*.*.ri.o*
vis dr: serl-icios Privaclos'
recientes, 1a CstLlctura
Cor. co,rsecuencia de estas tiarrsfornirci;nes
ilrcgo d* un
regenl:raci'is'
tir:nclen a ser
y la niorfbloga netlopolitrnas
a parbir Ce un nuevo lnocleproceso de desestructuracin-recstructuracin
de la base
y de la tl'ansformacin
lo de produccin-circulacin-consumo
econmica de las gl'andes ciudades'
a su vez' stl modelo produciiDe este modo, cada metrpoli regenera'
la economa' pero con una
de
vo, con mayor nfasis en algalnos sectores
de 1o que podramos
marco
el
fusin en
tendencia general u *o .r""Lnte
crecientemente insesgo
tln
ccn
denominar continuo industria-seruicios'
de la inforpreponderante
ms
vez
es decir, con un ro1 cada
or*.oriorol,
en el
telecomunicaciones
y
las
macin, el conocimiento, la informtica
mael
sentido'
este
En
conjunto de Ia econorna'y en su funcionamiento'
y o 'o " i m e n o r gr a d o d e d e sa r r o l l o cl e l o sse r u i ci o sa u a n za d o s( se r vi ci o s
y financiera, capacitacin y
a la produccin como consultoras contable
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liter1.:rci c1,-:rcciiri conro .rletriorlcrri.ltt-lcl. ponienCo cn cr.isis 1a relar:irr r:rilre ':slct;:ir,:.:iri,.licoy esp,.Lcot:riuor.lo o, rlichr; tie r,rrLnrr;clo mis arllplio. ha ri:dcfiniclo la rejacion ei..li"ela csfer.."
rle ir-r,criirli,:r;j, ia cic 1o priv:rcio, con Linlclara tenclencirrl incrcmento cie esia ritinir. ili ocrsorle las
rig.ir:lcccs:ntre :rn-iba r-'sfcriis
i:.rnit.c sl a,.urci, t-li,l c;Lriilii r;i i1a;..'crcs
arecliacior;es cn los pr-ocesos,-ic decisin
Ji ejecrlciin clc 1ispoliiiciis territoriale:;, Ijerii soljlc torlo 1:rjrLslrt:,llacin rlc unr .ilt{lur:iici:r ,:'ecii:irl,i:cjcl caI:ift L.rivado- espec:.ilr.cnt.r irl rir: :lr:'iic1,crg!cbt.:!, colla:;rr,r.li1i_r
i, 1jgr;i;r.;lico scl-ire trr:;transiomlcir:ncs
llei tcrritorio.
Esf-s tcnrlencias, i-ls!.rvi)z. harr d:-d,ll.rgar:i 1itc.a'r.ti:,:ir:'it.ci.<t.
i.li:.:rL:;-ti.1,cs decir'. a c1i-it-.
ils ciud:,irlos r:trnpi"l:rn eitlre s y, !-r,ii lr.,Lllnl.rt,lr-la nccesirlid de tlcsarcllo clr: all'ibrii(l:i
L:iia tloiarse tlr: -reni,ir.iil:;eir csl lrtr,iir,
eit cl narco dc una econona do tendencias nlr"r.cat1rmeri,c
r;lclrlrli::adrr:rs' La cxpresin cle estrs lendcncia;; a nivcl cle insh'r,rir.lcnt,os;
y planes ur.
bansticcs cst,i constitui,:h por el tlenorinado "inirhctiir.g rir.bano", qr-re
consisbe en un conjunto dc poiticas tcndientes a rloi.ar rla ciuclacl cle na
lmagcn y dc unas infraestrr.rctill'rs y atractivos en materia cle crlirlacl
clo
vida y rie "ambiente cic ncgor:jos" ctlre la coloque en conciicioncs rlc compcti ccn otras ciuclacies pilra atrrer invcr.siones oxtraujei"us.
El papcl que el p.oceso dc cambio tecnoigico ha te niclo en esras l.ansformrcic,nes es enonle. Irol" r.jcmpic, ia contraciccin entre el dcsarrollc
cle 1a-teicn'Lrtic::.
(1Llo, par-,rr-:.
:lrlrlac, lri.TCCogulcr.:r (rl;,r-ii.Lrni,,iri-rlcsi
sensaciin del f,rn dei espercio, dc la gcoga-fa y clc las cspeci{icidrdes
loca,
les) y una nrleva etapa rle c.ncentracirn metropolitana cstarn explicada
por ei hecho de que si bien clientcs y empresas pueclen
esiar ciistantes, estas ltimas reqrliercn ms que nunca la proximidacl cle los serucios
tnatz-aclosy de los ccntros cle producciir de conocirniento
1, de i'novacio'es.
casi u'a obviedad: estos factorcs dinamizaclcres de la economa
slo sc
encuentran habitualmente cn canticlad y calidad suficicnte
en las grandes metrpolis.
En u. intento de explicar estas tensiones, Giuseppe Dematteis (1g98)
propone el co'cepto de cicl.o de uida urbt^rito, que incl.iyc p.ocesos
sucesivos de u r b aniz ac in, s ttb ur b aniz ac i t'r,d es u,rb a n iz ctcin. y re
tr b ani z ac i t..
Exurbanzacin,
perittrbrtrrizocitt y corttraurbanizacin
son oi,ros cie jos
trminos utilizados para explicar los p'ocesos cle clispersin
urbana o formacin dc la denominada "ciuclad difusa", que palecc homogeneizar
los

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centracin. Ijxit;te de hcciro Lrna f:i111
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clic lil'oll'utleilios .'L
f1i;:.","c!*ill:C-rcci". "ciurlrcl 'qin c6trlies"' ec' iror
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y l:r proproclttccirr
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lii:i;i:jices,etc.,
-*t-lficierty per:.sirin,infor"nirlicr.
-;ersin
iideren lr'fPUen ia mayotc evidcncia emprica de que est-s rcli-iclacles
n:r r'lelas mctr:polispelifricas'
itr'iistrializaen lrssc,ciedlilers
Ctn a.1DLlCCS
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el desrr'0liai;ii
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cias y opulenl.as y en trqueilas que exper:ir:lcrLLn
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vrlorizacn
tura
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espacio
cede
y
solidaria
bilidad, de articuiacin social
dc la economa global, al
, capitalsta exacerbacla, a la lgica territorial
su base econmicay
urbano,
te'ritorio
pblico.Ill
I ,.,ro.,"" sobre el espacio
la gente, se clesr,tsinstituciones polticas se distancian caclavez ms de
identiilades' El tisocializan,dcshumanizan y dcspcrsonalizarr,alienando
clel
po de urbanizacin q.r" otor".. ie lubrica y se nut'e con el combustible
plano.
trmiestos
En
lrunuficio, el ciuCadnc parece c*reclar en iegr.r'do
nos lrTPu empobrece e "indigent'iza" a sus ciudadanos

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t,rnslr!.ril.irJlr ll' 1)rr:)iiiilios:,i,1
Sl st: sip,r',,-rl.: c,.rlc:l l.:. r',.r..kirtljrj
1,/ilrir,
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cle los nurevos escenarios) f{ue se torrr.an eu&tlescentes. Caen eirtonces buena pari,{l de ias categoras concepti-rales, las heri:amientas metoclolgicas.
I-,os datos piercien el vaior inei'cial a que nos tenan acostumbrados y las
posii:ilidades de experimentar la prospeccin, o cualquiel forma de pro-

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r',.ffi
H"io'

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1. En lodo caso1oque explica semejatesfluctuacionesno tiene tanto quc ver con los esccnarios concretosy estructuralesque, si bien presentanvariacionesluertes,no son en lealidad tan dramlicosy extlernos.Una explicacinpodi'aradicren ei crilerio de medicin,la
y macoeconmica
con que se mide, los fenmenosque se miden y la escaptica icieologicA
la temporalde medicin.En el casode Br,renosAires,
segiu la revistaAr.ricaEcottona,espara los negocios
ta ciurladpasarle serla telcerarnejorciudadlatinoamericana
en 2001al
novenolugaren 2003;o Lima, quecaerleidcirnopuestocn 2000al vigsilnocuatoen 2002.
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II

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'1

Figuro
4
Looperocin
urbonktico
dePuerto
Modero
enloiiudodAutnomo
Aires
deBuenos
expondi
hario
elsuryelesle
elieil
centrol
troCicionol
deIociudod,
ronfribuyendo
oduplicor
virtualmente
enslo
susuperficie
veinte
aos

Figuro
5
[iudod
Autnomo
deBuenos
Aires,
borrio
deRetiro.
y desedes
l.uiosos
residencioles
edificios
corporolivos
yotroso.
opocos
metros
deextensos
villcs
miseria.
Modernidod
y precoriedod
Opulencio
conviviendo
eniociudod
frogmentoda,
duoly segregoda
queserepiie
Unosifuocin
encasi
lodos
losgrondes
metrpolis
loilnoomerironos
y que
sehoogrovodo
boio
elmodelo
econmico
neoliberol

Figuro

Exponsin
delAreo
Centrol
delociudod
deBuenos
Aires.
Adiferencio
deofros
ciudodes
lotinoomericonas,
lociudod
deBuenos
Aires
y ompliodo
hofortolecido
sureocentrol,
o portir
dedosoperociones
clove'
urbonsticos
Cololinos
Norte
enlosoos
B0y 90y Puerlo
modero
enlos90y 2000
VII

pr
.,,,,q
latinoamerlcanas
enlasrnetrpolis
recientes
Transfornlaciones

12S

'1 8

,,

1l

Figuro
7

VIII

porprimeto
90y 2000
vezenlosoos
delreocentrol,
olfortolecimiento
Poroielomente
Aires
deBuenos
Metropolitono
enloRegin
0p0reren
trodicionol.
centrol
fuero
delreo
pequeos
denegocios
tenfros
olgunos
nocionol
deloeconomo
comondo
reddecentrosde
oconformor
unoincipienle
comenzondo
globol.
ycomo
loeconomo
con
enloce
inversiones
degrondes
oportir
fundomentolmente
segener
Esto
exponsin
que
enlociudod,
sedifundieron
inteligentes
enedificios
(ticcolello
y
Lucioni,
2005)
90
delosoos
mitod
enlasegundc
especiolmente

yeccina largo plazo, se hacen casi imposibles-si no temerarias-, poniendo en crisis todas las formas de planifrcacin'
El retrocesode la capacidadarticuLadoraquc, en trminos territorirles, los Estados-nacincumplieron durante buena parte del siglo pasado
pro,ro ti".r" solamenterelacin -como podra suponelse a priori- con e1
poder
de
del
avance
1
con
econmico-financiera,
ceso cle globalizacin
metropograndes
economas
que
las
sino
transnacionales;
las empresas
de
litanas aparecencomo las ms fuertes competidorasde las economas
ya
no
-y
base territorial-nacional. En otras palabras, son las ciudades
y
ios pases- ias que compiten entre s por la localizactnde inversiones
1a
orgenes:
a
sus
volver
parece
as
generacinde empleo. El capitalismo
base econmica concentrada en algtinas ciudades o comunas florecientes, como las del norte rle ltaiia o ias ciudades-puertode ia Liga Hansetica clurante los siglos xlv y xv, prefigurando el capitalismo mercantil
(Veltz,
En fin, economasrnetropolitanas uersus economasterritoriales
1996: 8).
A partir clelos aos 90, lrsnuevas tendenciasterritoriales muestran
y
evolu1,,. pro"n.o de expansin de las grandes reas metropolitanas su
metrpolis-red
de
o
urbano
archipilago
cin hacia una morfologa de
(Ye1t2,1996:64) en un doble sentido de este trmino: morfologa reticular
y funcionalidad reticular. La formacin de este tipo de espacio parece ser
capita'
o t.asposicin o forma material de una condicin emergente del
que
exlaftuidez. Las innovacionestecnolgicas,
lismo global-neoliberal-.
en
y
manera
la
produccin,
plicanlas nuevas formas de organizacin de la
productiunidad
una
como
y
firma
q.,e el capitalismo como un todo, cada
dado
va del mismo, estn resolviendo sus problemas de rentabilidad, han
notaintensifrcado
han
se
stos
flujos.
los
de
lugar a una reformulacin
del
blemente y han incrementaclo la velocicladde rotacin y acumulacin
(y a
junt
ala
o
aparece
La
flexibilidad
formas.
sus
erriodau
ltuidez
capital
y
propsito de ella) como uno de los pilares del nuevo esquema productivo
economa
la
de
Los procesosde privatizacin y desreguiacin
de
""o.r*i"o.
en general van en esa direccin y expresan jurdicamente la necesidad
los
fluAumentan
el
capital.
que
tiene
(menos
obstculos)
*^!o, ftuid.ez
sine qua non de la eficiencia'
;o, y urr*"rtta su velocidad, como condicin
y del propio sistema
empresariai
xito
el
flexibilidad,
la
ia productividad,
econmico.
geoAs,la fluidez, y srtexpresin espacial: Losflujos, avanzan sobre la
con
vez
cada
insinuando
va
Se
grafa de las estructuras frjas y contiguas.
embarSin
los
de
geografa
una
hacia
flujos'
ir^yo. claridad la evolucin
goio"lugars, a su vez' ganan en importancia, en espesor' en especificilo
irn paradjico enriquecimiento de las condiciones locales. Es
ud,
han
que
".,
lo
que Milton da.rtos ifgg+l denomin "eI retorno del territorio", o

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L1lr
i:i)gr.i:ifi" cn lirLc, rlt'.':!.;e;npt; t';:c/., r!,1,
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It pl'o.Jttccin i e ia liiilibrlciiin,
ii piitiil clei pesr,resti'Lrctr-li:riio.r'(11r..
cn
tr.mi-n,s tcrrtl;,riairr. pils{iea 1rsinlr,var:iones tecnr_.lgicas,g;a,rticrrlirr_
rnente cn ]a produccin, la circulrcin ;; ms particuiarmerrte ar er1 cl
riesarrcll dc 1r tclenitica (iafor"lntica ;r tclr:ci;111;aciones). Unl qco,
srafir clc'1a pl'^tliLccin qi-re tienc cornc acic;res,estructuracl,res a ias -e,
cis ,Je eilLpresiis,v' a 1tsenrpi'cs{rs-'cl. Fol iirr .iar-lr;,rina ctlrboi-rrjii,'-rdl vez rn,q estr::cha entre {lrrnas y, por clio, 1- estructrilrci<in de lrr clol;ia crnprt's:r cr)ntfJLt11sistenil reticulir dr: uodos, atcos y cniicos tntre
n0 ccs.
IJnl conse<:riencia iraDnrtant.e cjc cs|os rroce-qoses cl rti.or.clrtc;.ccicit: enlre cl es-r:rticrietins etnpresas Ir cl cll i:: viir ;rtirjiarir.St t':,1ii:srnr.Lrndi-.
a-s dos circujios bien iiifex:nlirdr,:; rlr: circlrlacia de biqlr;s.,, dc
I'rr.)rsoas;y la, iirlr-.'racn q,-ti' ins 1p-'"'sl/ i:1ii sciedarlers iccr l.s crllisl,rr-tyan segregad:rnlcnie sus :'calidedcs cslrciaic.i.
Conto decan1os, por su partc ios iluios tientlen a conccntral-se en las
cindades, con trlclencias terlitoriirles ilpalcnterrente contracljctorir.r:; pero funciorrlcs entre s: arnpliacin clel espacio cie la produccin (cn rie.cr,
una concentracin arnpliadrr) y {irelte centrllizacilt del control g'lobal. La
geografa de las inversiones constata estos proces;os: los flujos de inver'sin se dirigcn pref'erente y mayor.itariamenle hacia los parscs centrales
1', dcnbro de ellos, hacia los grandes espacios nr.banos.
Las redes represcntan, por as decirlo, el orden giobal, as coro los slsternas productiuos locale.s o distritos indr,rstriales lejlresentrn lo local. En
rigor. no se trata ner:esariamcr-te de clos sistenras incre,.<os r'alterativcs
sino integrados.
l,os centros qrie acian como nodos de la recl ya no se comportan, como
en la anterior estructura territoriai,
acumr-rlanclo funciones y constituyndose en el nico rcferente en una vasta zona para tocio tipo de servicios cle
cierta complejiclad, sino que tienden a especiaiizarse en una gama relativamente estrecha de servicios y de generacin de bienes, con excepcin de
las llamadas "megaciudades", "ci'dadcs mundiales" (Hall, 1966), o ,,ciudades globales" (Sassen, 1991), ciue continan en la cspide clel sistema
de ciudades. Surge de este modo una verdadera divisin territorial
clei
trabajo entre grandes metrpolis, conformando un sistema solidario de iugares centrales de comando de la economa mundial, donde unas ciudaders
muy cornplejas concentran capacidad de comando y de organizacin t.er.r.itorial, y otras cumplen roles especializados (centros industriales, centros
logsticos, centros financieros, etctera).

i,:,tjtrrn'ra l:ir:iiitrirj t)ii'ir:.r*je11i,c


rj.l.lr:iciriitli iji rrt;ri-ri)ti i,i:lltltirllz.
i:r,-;i,r::,;,,'t1l,ji.:iijr:r,
il1 itf i,iittjl;:icili:-iiri: f'rr.;n,li.: rt:ii, tr,': illrti iic i.,.;,,.',.:, i.
srrlti'^-qrl.ri'e
la tas tic rrnii,{aiie..iilrrilot'j-ri:srlt: tilia r-|,.i1,.ici:,r,ri
jy'{jinipre.jrirrri fr,rci l-:rtilrii,g ini:itr'crr,r,il1(1.1ai.l:1c p.tsir, rlt tirili;-t'il;; cs;l';l:i,ur":lCt-l
-urr.1rr:rer:talmeiri,c
:r plltil tlc ir a;:iicr:l::cir-;rho:'ir:,cr;';,ai
3'r:onligr-L:tcl:: io:;
1ug-arsso rcgionr:s, a. un leiritrrio esirrrctrlariel tlirlirite:Ll-.icna-i.
r verticainientc 1rr,i'uedio r-ler:des y t-.nfbrma r'le recl (Ciccoiclla, f999).
Lli bi,:n los cr,ittl-,i,..s
t'-.,culLiiticos, 1, pnrticulrurlrenl,r: ils Aviiticeri rrn'1.,,iccoltlinicriones i: in{olnlicr. tienCen rneui.'aliz'-ir aigr-rnas vrrirb}es
cspariaie-., c:.ilr-loirnpiica ii anulaci;n del esp:.rcii;o la irouogen*:izii:ir'r
.4e l.:i:r liri",;ri,linirlrillr: ric.lr,-. li,rg;ru'csji'sl1s pctanci:,1tilailrr,;. &'Is bie:: s:r r-ri:sr'vii ne nrlc'/a ti:nclencia a-ia dif'erenciacin teritoli:-ii y uira nr:cva ctacle 1 in.;ci:iles tlci poclitr cccnmico. va qur sirr
a:-.rk roncr-,ntrri:ir:.
rlg.rnos l,-rs-aresplrs:len infr;resil'r,ctrir.s 1,el-cjnibrrnritir:rssofisticrri:,r(lc(cnlpresls. cciltros (i titv.-:r.i*pr-l.,rlic's,pcr'<r.jernitlo.)y ustiarios calilicL<.lrs
t,i{;rcir. univci"si1.r1.r:;,
consultolls. r:tc-), io ciue olorga ttentaja.s t.t',.:itL.
l:s r los cspacios rtrlt-nr.,snts c<l;t:ple-osy {e 1lii./'or en-.'elgrdii o i:i'aosiructura, csto es. les Fi'irlrierjmetrpolis. O1:vio; 1a ccnlralizicirn si.r
refuerza a s r:risma.
L:i compiejizall 1e las esli:rLctrrirs y de los contr:nidos telriioriales
pare{:e serla clrvede este proceso. Ill desarrollo tcn'itorial pasa, ei'ectivaraente , pol ia densidad y caliclad de lrs interrelaciones y cle los contenidos
territoriales, donde tienen un nuevo rol protagrinico y centrai la informacin, las inno.aciones y el coriocimientc (Ciccoleili, 1999).

Cr is is
d ela cu d a dcr, i si d
s e lu r h a n i sm o

En las rltirlas dcacias,c,i tirbanisnro y 1a pirrnificacin i.rrbana insresaron en una crisis y en. un debate que arnno llarece haber concluiclo ni
desembocadoen un paradigma urbanstico comparable a los que se desarroilaron entre fines del siglo Xtx y comienzos del xx, en las brillantes ciudrdesredesarrolladas por Ilclefonso Cerd (Barcelona) o el barn de
Ifar.rssman (Pars), ni los intentos de los urbanistas del movimiento mo,
c{ernoy organicista que tuvieron corno referentes a Le Corbusier (Charles
Edouard Jeanncret), lbny Garnier o Frank Lloyd Wrigth.
La manera de abordar los problemas de la ciudad se volvi fragmentaria en el ltimo cuarto del siglo )LK,y transcurri en torno de la proteccin
y el resczrteclel patrimonio urbano, la proteccin del ambiente urbano, el
reciclaje de inflaestructuras obsoleias, la revaiorizacin de la arquit,cctu
ra de escala, la monumentaliciad, la planificacin participativa y la planificacin estratgica. Pero estas visiones del urbanismo han sido hasta

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l.lilj.rr1rriii
Lirbanr.:.s,11csi.il,i: de Le llorb-t;rir, r:,i coir{iir-rail)11'*':j
lii r-r1,r.r;as
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ccino
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bulevrres
como e1 ensanclie b:rrcelolttis, ni un. ciuclacl iit:
elt
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parecicio
iev'o1u,:irir
i.
u:.3,
siqLrieltr Brrilia" Qr.riz 1o m:i
los riltinio.q treinfa airos ser1rclifusin uriivers.1 t1e un niccl ti'o 1o t", ttel rnol+:1o:imericr,rno, e,<parrdic;:clcel
po hegem..nico) cie sLlbulbruiz1c'icn:
o en rellrtivalnentc jv:nes
elllclltl:is
cir-tlat:les
Suelo urbano etr atr+,igir1i:
y;\mr'ica
Srir,
ai esbiio ie i cinciad rir,;
ciei
riei
lrione
cir-rcirdesdeAmrica

Los ngeles.
Los grancles urbaijstas lnercionailcs se callcl.uriarorr por conlpli-rlict"
r',n l::
3. ;erciltir 1.rs tracsfrt.''rlciii:*s y- Ias clirir.-riit:rij quit se lcsarirolliit:.-i,t
ciue puCier-an ri,l:rI,a:iud:.1{l{rs
Y J:rcycctar',r11
ci.-Lrb,lon 1:rstlcadrl {'--rtr-r.r-".
larsc esa:l rlugvas rotriiri-irles o e::eenatios r,rrl;rrrtts.o rlas nrlev:rs -t1o1iorlel cles:r'rro'lirc1ela r:iuilltc{. sus }rrliilititc:,r;r s',i bt:,rccclt.'-rni.:siclrdr.-'s
l,as relaciotles qu"i sc riclclinctL en ei c-*pireit-;iri'b,,Llli. a pt'.itir tle tlr:i-',as t,cmporaiidclesi, riinlcs y tlujos, son itrus'rr-drs.c]ecurliinicnii: i-,,rt c1
concepto de rerl y cste conccplo ha siclo ig'norai'lo mrycribariarilente prir'.los
urbanistas y ios plaiic-idoles (Dupuy, 19981. ]f si serlt un cle las e;rpiicacionr:s, scgrn Gribliel Dupny, de ias r.lificultrcii:s actuales clcl urbinisino
por comprendcr el ftncionamiento dc ias ciudades, y cspecialmentc de los
espacios urbanos conlplejos y de escala; la incapacidaci de entcnclcr 1rciuclaci no ya corno gn mct'o sistema sio comc un conjr-tnto artictilaclo, i'eierarquizado, de estructuras fijas y cle flljos cic rljversa escala (iocai, r+.rgi6nal, nacional, global, eic.). Paralelamete, la flisminltcin del coinpDin;d e l " s r l g c n t t +s
sc y prclag on ismo dr ' l Es ledc y s u c onf r r - c nr ' i, e l r 1 '! 'r l i r '''e
y.Ico
poi+"irlts
hs
e inler'-"-'r''
c1e
ci'.jes.t'ro1io
prcd'.ljlrcr1
i:n
en
privaCrs,
y
en
generai
urbanismo
del
en
explcitas
ciones territoriales
1>arbicular'"
Las transformaciones del capitalismo globai han generado Llna seric dc
cambios en los mbitos urbanos que, dijimos, hemos denominado "ttansicin del proceso de urbanizacin" (tpu), como producto de la alteracin dc
las condiciones espaciales y temporales de produccin, circulacin y consumo. Al mismo tiempo la TPU implica una nueva forma de percepcin y
valoracin del espacio quc la sociedad ha iclo construyendo en stls imaginarios, como producto de la altcracin del modeio poltico-ideolgico, cle
los modelos e instrumentos cle gestin territorial y de las prcticas sociales y culturales (Ciccolelia, 2003) (vanse figuras 1 y 2).
Resuita evidente la tendencia ala disoltcn dela rnetrpoli -tal como
la conocamos hasta los aos B0- en un doble sentido: las tendencias clesconcentradoras de ios aos 80 y las tendencias remetropolizadoras de los
90, pero con un patrn de urbanizacin sumamente abierto, es decir, una

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rytoe1r.rtttt:r'ritoria,l
t-iii'crenitr rlc ir convenclolllii, riaiio c"lo ei Ilrr)llir
torlitoriniiclari,
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..g,rtr < i . qrrt ,sc t r r lr r ( l't cr r ilr n3cion] c'sf : r cf or 'Jt r ut r gr inicodt ' lr r 'i i
con:rlruccirincle1territclio .y,pol lri tanto, su terrilorialidaci es, en buena
nediclr,autogencracln{Colr1, 199'{).Fln lr regilir n+tropolitana ds Bur:nos Ailes cl pr-ic{ereconrnricojems deconstrr.ryy construy nltlvlsestrricturas terriLoriales con tantr libertad como en los aos 90resl;ecto de las Inetrpoliediscutir la problemi.icrcie la cent,r'aliclacl
2001): ia escair
iis iraplica un anlisis a clobleescalt(AlessrriilriCat'i'.,rs,
coulo coniro {r coillo nociocle ul sis1"ccie 1:r propia regin me{.rorciiiiiri1
rrra cle ciudades y territorios :r los que se conecta, o que a veces conlanda',
.r la escala del nricieo cent.ralde la agiomeracin donde se obselva la matiri cantidrclt densirlad rit fiincicnesrle coiriautii(sedes emrresariales.
hotelera i.rrtet'nacional,centros
Selvicios avatlz,ialoS,
sieclesfiltlncier.is,
ilolilicos, centros cuiturales, etc.). Parrlelamente,1a cerrtralidad hoy debe ser estudiada en una doble dinensin: la clsica, cLondepredomina el
eiemento fsico, la contiguidad espacial,la aglomeracin fsica de objelos
emblemticos del poder econmico (bancos, sedes empresariales, edificios inteligentes), y la rcticular, clondelos vnculos predominantes son inmateriales (por meclio dc las tecnologasde comunicacin e informtica)
y pertenecen al crimpo de las mltipJ.esrelacionesinterempresariales, las
solidaridades entre grandes corporaciones,en fin, la pertencncia a un
mismo espctciorelaconal, ms all cle todo hiato o discontinuidad territorial intrametropolitano o intermetropolitano.
Rcvisitar la cuestin de la centralidad no es en absoluto ocioso,porque
se han vcrificado transformaciones arquitectnicas, urbansticas y territorialcs que denuncian un nuevo tipo cleorganizacin territoriai del pocler

i ::j ! i l i '; i r .l :,i i r l

cilr.il{;lilioo (i\:iignL:,iL.i.:aU{j)"l-)r.'l':cirr,ll.ii r,iilii,,L3.irrl,i,'o1-.,clir'


sil r';}ls;:-",,..:
u'-it,ir:n,,icit:i,t !-Lli:it'.-,,-.lr:':i'i.rcl:lrl'r;1llirriL.'iia.), i:riai-ra
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il:rri1Ll:;eriL;i riiLi.ri,i-Jj.
i,'.,ni1r'cs,Sanliagc. ilIc:<il-,u Silir-'Jrruit;,Ci-,l.iir ::r{:i
(i r:c:m-'J.1;1l)
':riores ufbl{isli.'i:: cc:lc:rie:;.J'.rehllrl i1,::-r1irz:1,-iq
':1r..;iri':r:ibierlcntc ir '.ia'iiliaticilticlsir:r. F':rr t,irl;iri se o}:,sclvirii I)i'irilr-rr,iri!
t lc rcio r-zrti:iic;ltu' , c : ( ir . t ils iir l r l, - ' lr t c t nil' lllilli: ti h i s L 'i l i c ', t i , r r . i 'r i i r v i ! J n c r . ) n
cjertrs tcndencir-c hacil la frrmaciu ilo stt.l;ccltlos q!1e insinran Liil p{lia ccirl.,r'iLrlil:r,J
hi:gcmlica, corrr'; sricLrliccrii,isnro tcnne, qLlc itrJ ciisl:ute-r.
cle en Br-renrrsAires, IVI<;ni,e-iileo.ilo ,-li: J:rr:eilo, Il.rcelola o I,Iadrir-1.
Fiiialrirentc, y sii:,Lc1,izaniio,h;,b1irr huy de lcnlriliclrd itt.riii;a ri j1".
i-rnrzna cic rrr;s11.cienes cle anlisis. Pr;r'ttt-l latk, 1a clelinrjlacic,r r.le-
y
acliviiiiiiles viirc,,rlaiio:; al cr.inirrill c1c
cin de eqiripamien'uos, funcii:nes
la r:conorna regional, nacionrl r al eniace r:on l. rerl cle r:omancio econnrico di:l capitalisnio g1r-,ba1.For ctro laclo, la. deiirjcin cle 1rcentralicl.ii inpiicar e.rirsidelar'1r i eri cr.rtlpie t,r,.le cenh'os y suL--'ccnir"r.;s
que coirforrlran Lr11
r:*nilol
'Lnsrccioriil
espacic,
de
cor;olai,ivo,
rnico
cpie constit,uyc c1 rri;,
le riecisiorrcs, F,s rie:ir,
tio irrieglrr-i (llle sc iiiseli,:-r en i rer.i g,iobai de i,r-rll.i-r
berjr:rla {br.ma policiiLriica ,: Lrrjoia fbrna nolccr-lri,:a con suJrcenllos i.lepenclientes; en cualqr-lier caso se trata de tt:n nico es{,)acio ile con'Lando -'a
veces compartido pcl'r{istintos sectores cle la ci,-rclir.-1,
a veces liderarlo .,or
un rea cerrtral rns potenle que otras- que se inserta en la red de ciudacles Jlobales como nodos dc crntrol de la econorna globai (vase ligura 4).

iv l e i i p o l a
i st i n C Ia me ;cai annaps:a re
ci desy ?aildifer entts...
No obstante la velocidad y la violencia ilc los cambios. desdemediados
de ios aos 90 se ha ido fbrmanclo tn rns iii-rcnotable sloclc{eestricliosv
produccin dc conocimiento cn gcneral sobrc las trrnsfbrrnaci.onesrnet,npolitanas en Amrica Latina, en el marco de la globalizacin. Persisten
muchas dudas, pero es posible ir a la bsqucda cie algunas conclusiones
muy generales y preliminares. Es decir, esa produccirnos colocafrente
a lar posibilidad de ir perfilando aigunas compal-acionesentre los diversos
casos,cn la bsqueda de rasgos comunes y de rasgos singulares.
A efectosde analizar las particularidades de los procesosde reestmcturacin metropolitana en Amrica Latina, se han utilizado unos veintids trabajos referidos a nueve metr'polis,a saber: Bogot (Cuervo, 2003),
Buenos Aires (Ciccolella, 1999, 2003; Prvt Schapira, 2002), Caracas
(B ar r ios , 2003; C a ri o l a y L a c a b a n a , 2 0 0 1 , 2 0 03), Li ma (C hi on,2O02;Lud uea, 2003) , M rc c o (Ag u i l a r, 2 0 0 2 ; P a rn rc i ter 2002, H i crneux, 1999),
iVlontevideo(Artigas et a|.,2A02), Ro de Janeiro (Queiroz Ribeiro, 2003),
So Paulo (Leme, 2003; Tachner y Bogus, 2001, Alessandri Carlos, 2001)

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ti ari cs y tclnpoi ' :L1i r1adc -< c l ,i v t,rgrrrl l .:s nrurs t,Lr: l ,r ' c -s i l ' t-rri c i i ra l :i s l .c i :1,rr'
ci as g.l obl .r l i z ani es c trr:l c s c onnontntes

c ntl l c noi ,

al rl enr)s l c n i ..:.rr-i t-.nr:i :L

il.s;?s,ril.is.ctsii;i!]ifl. .,
<lelil,.
l,os trabaos tn:riizirci,,srnlltfil!'al qll{:teir-irilas,.tcn i- mi-..oi'ilrcir-rdaclesanalizrda.sse .elifican Ios siguientes fenlrr(l:ros:
" llxpansin cle 1rrnanchrui'brnr.
n Policentri-smoo, al menos, tendencias a1misnu.
" '-lendencias a la, ciuclnil-regin y al crecimiento reticular.
econmica, especialmente sustcntada en servicios.
" Expansin de la b-rsc
Difusin o proliferacin de nuevos ohjetos urbanos (shoppings, hiper.
rfl.et'ca.d()s,
urj,ani:.,.cion:s
r:er'i<.ill.i,
eriiicios inlcligcntes;, etctera).
difusa,
tanto
cle
Suburbanizar:in
eliles
com; de sectores pobres c po"
pu Iarcs.
a ] nt-retentadIi'.polarizl::iria <nr:ial
u Incemento o consolidacinde la seglegacirire.*irlen,:iii.
n Aparicin cle nuevos distritos de negocios o formacin de redes de distritos corporativcs.
o Reestructuracin neoliberal (desregrriacin-privatizaciones) corno frctor explicativo de estos procesosterritoriales.
Asimismo, en varias de las ciudades consideradas,en generzrllas nrs
complejas, tambin se han verificado otros procesoscoincidentes, menos
acusadosen el resto de la rnuestra:
2. Cabe aclarar que se consignan los resultados encontrados en los trabajos citacios. No se
trata de trabajos realizados con una meiodologa cr.rmn,ni con propsitos comparativos rgidos. Sin embargo, nos pareci vlido el mateial utiiizado ya que, a grancles rasgos, los
prirrcipales fenmenos estn presentes en ellos.

r1:1

r.r. r';::ir:r.i!

L'Ll r r i i ,tl - tatl l rlL

i.iar,.
i,i,:al!zrcirir:r"Ler.ciivirl:iiic:; gloLalizl.,:i,s(1li:r;ir:!t Airi::" i'r.{-rir:r,
iir:gl, l-:r ir:'.iii.,).
{,rrpita1 inlrol.iliari .rit l}.c'ior pre:T;oriti.:rrtlt{rcl. ia c:r,alsiri;'r tttcti:lil., Jat:,irt;. i:j,'ilii,iirg,tii {jiriir.. i."l:rr
politinr (lluelLos;Air:s, i,iiita, 11.r
,Pa.l.).
t]tntrifctLti,t,n, es r-ieci-r,::eirprcpil.-:i,;,ri r:lr-rir',.:.:-;r-lrrrirr1t:l or p:rlir-. ri,:
(liticr-ls Aits. S:.tringrc-'st;siller,i;(is rli,r;lt-v':rit.t.,:
-qectriessciales cle
tiago clc Ctrile).
Suburbanizacirir ck lipi, "rii.ite'r'iioniznic" (L3;-irr:,rsAirrs, {1:rra,:as,Siir,
u

Pa:-rlo, Santiago cie hiie).


lJualizncin {l]ucnr .\rics, Lii-alr.,.fio ilc Jir,ui::r;r, Siil 1)r.t:-i1l).

liit i::typagocnc fttip]ac...


F;rrriolamr,tc en ci jrlater=ial anajizacir_,sc ir.r-por.liciot.,bselvrr"lrovir'r-ri'irl--sirtgltliircsl, lil.le ctr';-tcti''rztni 111rr'1"r'ileirtia ce aigun,:.rslli'o{:ea.i,r
polis lati noamericen as.
do S.r'1i,iig$Lie
Segin Llarlos de lVlrttos (20C2), la rogin nclrc;';iiiana
Llhile rcpresenta una "eacepcin a la tendencia h.cir ia accntttacin c1r:
l: ' s rlerig ua lrlrlrlcs in t r : lnr r l, r opoiilanas y hnc in l r l r , , i l i z n c i o n " . E r i r i g 'r i '. '
lo rclrra.sc tratara cle una consecuencia cle la crccpciot'.1como el r.riLor
rirlidad cle Ir evohrcin do la economa chilena clentro dei mbitc latinoanericano (ibdem), 1o que apro,'<ima a Santiago ms r la evclucin de ias
metrrpoiis del mundo desarrollrdo qlle a las cie r\rnrica Latina (Dc Mat'-

to s, 2 003) .
Por su partc, Caracas tambin parccc preser:tar algunas singularidadcs
on sus procesosrecie.tes. Cecilia Cariola v Mig.-icl Lacabana (2001: 3rJ)
crnoen r:sta cild"t{,:i ajr:stc"'nc s'h;,,h'i'r tanio pcr la vr" rlcl
1r!r.re-qtTa.
ciesempleosino por ia caclade 1osingresos", mienitzis que en la mayora de
]os casosse combinarr ambrssituaciones de deterioro dei mercado de trabijo. Ello no resultara entonces en la cristalizacirr de una ciudad dual (como
en muchos casos)sino en "una realidad metropolitana mltiple y diversa,
con distintos g:radosde inclusin/exclusin, giobalidad y supervivcncia".
A su vez, Montevideo, 1a rns pequea y estable de las metrpoiis cr-rnsicleradas,presenta ia singuiaridad de una notable resistencia sociocultural ala posmodernidad y a la globalizacin, deticloa la alta participacin
sociai, a la realizacin dc plebiscitos, a una enrgica normativa ambiental y territorial y de proteccin a las reas rurales del departamento de
Nlontevideo(Artigas et al., 20O2).
La ciudad de Lima tambin prescnta algrrnas particularidades interesantes. Su caso muestra "cmo la expansin cle redes internacionales
cic capital e informacin combinada con la emergencia o fortalecimiento

iii

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."iou n,' ,tr-iriiiir.,.r,i,,iirlrij;-r:-i''
iniirlnr rle Gam:-'rrlr'''que
ilristi.nilas cc't.cl caso i1el cclltl'1, rie crlf'ecciir
acionales el1 r,'il't'r-rdrJ.csu ca-prir':i<1a-'-i
hli 1i-,grlrii: cot1.rll,ltsrl i-,-+:ies ilti:Ir
sr71i,ivii(rii:rn: .9il)1,-,r.
^ --ijii
cs)alri]l r'ie iag dli'
So pailic re cli cl l'iirn.r{r{rric 1a ai.;icirliar:in
d-tt segreg;acir:
palrn
ei
car}'cio:i e:n
l,",.i"0 clasls so{ii.iles "gtnr:rr:nii
t'anio
par'riist'a,
tcrnprana
lo cjtre e:iil'licl 1tt-btrn!;eri,zaclru
-"or:iocsi),-rcia1".
;15)'
(Leme,
200iJ:
sl-lbuIbios"
cr] lrJirenclaves cenr.a-lescull1o tn los
t-ie sr,r secto'inrlirr;triri'
F-;1cas rie ijogota sorprcrlcL ror la rcsisl,encir
rlesinclrrst'r'iaiizaha}rit{r
"}'lc
ha
(200-'':
319):
Ai tlaril dc f,,,Li.sirll. {.-luervc
r'ie:-:arrr-'ilotie iirr
qlrt
oi
s:ri:L
r:ti J3r:gof.:-".A.iir:.i;il,ll,
ciiri r1ici,r.,;i;oiila-rr-r
riescle rr:elprcriuji-r
sc
cerr:aclirs
sh,rririiig.ceit:r's y iic las urb'.liilacionc-t
latirir":r:i-t':laiipr
t'ri,rir'l
tlLl:
r l.,s ?, cs rlcci niils l,i:i:ri:iniiiijtctllc
;1i";;
en Cr;"
Ia
ii1si,gur.icllrtl
vioienr:ir
la
3,
1,.'{]"i.,,,,.'.,' debirlo a un i'lctor'iocal:
tr.rslbrde
t'ipo
esle
clue
autor-segr'
el
pensar
a
1u q.r" inL-1i-rcc
in*io,
giobaiizrcitin'
rnacioncs no seran atribuilolcs a ia
tambin una desgracierda sing-uiaprescnta
Aires
tro ltirno, I]uenos
socioterritorial inve'sa", qtre"cortvetgen{:ir
denominado
q.ro hemos
"iaoJ ""i* con e1lo que en esa ciuclacl aun 1os distritos p.ivilegiados
''los,iu.rn
tencencia al aun:ento de la clesotr.rroti en ios ltimos riros Lrna nlal-caila
sccial' rompindose
y izr 1''r'rLiizacirl
cluf,rcin, Ia pobi'eza, la indigen,:i:r
entre la ciudad de
fractura
y la
as las clsicas tenclcncias divergenbes
B u e n o s A i r e s ysu p e r i fe r i a ( ci cco l e l i a ,2 0 0 3 ) .l ,a o tr a si n g "* l a r i d a d i n te por ei reforzamiento de 1- cende Bueno:, Aires e'ct:Lrepleser-rtirda
.*ort"
sul'gc ua cier'la r;{i' cie c'iisbien
Si
traiic{ad histrica, aunqrle u*piio.lo.
e1los parece dispuiar ia sude
ninguno
tritos de comando en for*acin,
B'e'os Aires, con continuide
clel centro tie negocios ampliaclo
fr"*o",
y
7)'
5,6
(vanse
figuras
iad territorial (dem)

gl0obal
l a delc api tal s m
des
i ar r ol l i syta
Entr ela metr pol
A parti rc lelanlisisclet odosest ospr ocesosdet r ansf or m acinydelas
las distintas rnetrpolis latinoadif.r".r.iu= y similitudes que presentan
en las discusiones orales en
mericanas, parecen ir esboznclosc-ms

3. Distribo de Lirna, especializado en confecciones'

--!ll
\::2

t 3c

i ..r i :i :, fl i ;,;r ;1 1i i ;

i
sr.cntos cictiticos c teciitli:,::-rilos
ali.l{jr:iL nli,t:_iiospu}_,licatlos-,irs f-,,si_
cio;.:c-qci clt am *ni,-Ci.c l'gr::rl." :r sale r:
1) Enfocp,Legene;is.tao cn.cl:enit,que ilri;;ritr:r 1i exisi,cnci: clc f.cior.es
enclgenosy no slo globaies como expiie.rti,oscle ios procesoscl rcestructuracin rnelropoliiana,, r'aloriza,rric,ja r:on{iguraci<iny la moirrioila
te;'ritoriai hercdadas, ia. resistencia inercial clo 1as identiclacieslocales y
las cliferentestempornliclades en el oroceso qliri se tiesamolla. Se.gt-itr
estc cnfoque, habr'a a'tr:cedenles rlc ias transformaciones en clrr"so"que
scan as contirrriiciad e'ietenticnr:is trriescnles en 1:r ctap:r d.esurroiiistn
rt rlei m.ocleLo
su.stiiuiiuoenArnrica Latine" 'ltn t,do caso,los canlbics actuales tendrarr como novedad una cierta ace:leracincleesrstendencias.
E. otras palabras. les trnsfolmacicncs en cu.rsocicsdelos aos gc rodan ser consideradasr:amhiosreiativarncnte profrrnciospero no cstr,,rcf rrrrtrrbesde uuevas tclritoriali,jadcs metrop,--iii,anas.
La ciuciurJt!scu.t.oliista evrlucionay sc reprodur.ie,pcrc sin h'ansformai-secn urla ciqrlat
'riiicalrl:nt,ediiir:nre.

J
I
I

2) Enfoque ruptir.rista, que l'nterpreta las transformaciones territoiales


metropolitanas reciente$ como una cliscontinr:idad racl.icalc1elas caactersticas de la ciuclacl desarrollistlatirroamericana. Es decir, un proceso
de cambio cn el cual la globalizacin arrasa formas y estructuras espaciales preexistentes y molclea una nueva ciudad: la ciuclucl clel capitaiisrno
global. En cste caso s se tratara de cambios estructurantes cle nnevas
realidacles teritoriales y ia superacin de los rasgos cle la ciuilari iatinr-,3mericana desarrollista.
\mbos enfogues *en esp'ecialel sc:erndo- nestr:a-.
-qinembargo, una
tendencia edente (y a la vez sublirrinal) a la sobr.evaloracinde los aspectos fsicos y estrictamente espaciales cleIa ciudad. Es deci consideran
preferentemente la ciudad como objeto o conjunto de objetos. se trata de
una mirada no necesariamente errnea, pero s parcial. La perspectiva
cambia si se observa la ciudad eor'eescenario de transicin tle procesos sociales econmicos,culturales, polticos y territoriales,
si en nuestras metrpolis han cambiado la base econmica, los rnercados de trabajo, el paisaje urbano, los agentes decisivos de estructuracin
del espacio urbano, los rasgos morfolgicos, las formas de expansin y crecimiento, las relaciones sociales, las formas de gestin urbana, los hbitos
culturales, etc., enLonceslos conos y ias referencias de cada ciuclad han
perdido con-siderablementesu valor simblico.
sin embargo, las singularidadcs, la resistencia inercial de las identiclades urbanas, las especificidadesde estos cambios, en tanto procesosterri-

ilcl plr|1irnonio y c],t lr


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iiroanrr:ricana
indr-rstritrlistas y posfbrcliscololiales,
prehisi;i-irir:os,
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por la exacerbacin cle l:rs
marcacll
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t.rs-:osrnotlemo6.
rLn evirlenir: agl'avnrnicnto
verifica
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fi*i;ensa nd
itr* gencrai -y ms iin iie sirniiiLul:sy sing,rtlaliciarlcs t.odosiii:: Ci:lg.
nsticos coinciden en ql-le en Ar,ri,:ir Latina se ha verificado unr nr;iable
prrlicla de control por parte del Estadr (en todas sus dimensiones) sobre
ei prccesc de transftrrnacin territorial urbana'
El pr.oblema parece oscilar entre la existencia de vacos normativos, de
obsoleta, cle existencia tie normas pero no de voluntad poltica
11,_,.rrro.tio--.,
preede aplicarlas o de ajustar las tendencias dei mercado a las normas
de
n
larherencia
parece
ser
realidad
xistentes. En cualquier caso, esta
ideopcsicicnamientos
y
econinicas
go perodo clepreclonliiiic t1epollicas
iOB-i.o. icientificados con el pensamiento necliberal que han influiclo de
*n".u trascenflente en 1osprocesos de reforma del Estado. lleva'closa caveintc o treinta ars. Err rigor, lgs protr'lebo en la rein en los r.'rLiiruos
mas ciel Estado para control:ir el territorio :arecen' m'q bieri una confluencia entre esa matriz poltico-ideolgica y una inercial incapaciclaclde
y
las dirigencias polticas latinoamericanas de superar ciertos vicios comproyectos
algunos
a
fracaso
al
conducido
que
han
portamientos histricos
polticos alternativos'
En Amrica Latina en las ltimas dcadas el Estado ha actuado slo
puntualmente como promotor de proyectos urbansticos de envergadura,
(financiero, inmobiliario)
iejando en manos del capital privado oligoplico
poder enorme y
el rol preponderante de estructuraclor territorial, con un
aparentemente ilimitado.
se impone la necesidad de una reconceptuaiizacin espacio-temporal
polticas de interclel tcrritorio mctropolitano y del regreso de enrgicas
nuevo tipo de esdel
percepcin
vencin territorial, pero con una ajustada
pacio metropolitano que se ha ido configalrando'

l j :ti r l l t i i l '- ta;l l l r l l

I,os carnl,i.roconii;ii.icis,sor:i::iL:';y ien'iti;rirr1*, t tlobr-,nsrt'"italLtLr;:"


rll ur:,r
ckia ccnstlr-rcciirri
pena eslLLrliaria ';,rsii:iiiriir,i
iizrclos".Va.lr-irr.la
plirlr ilc l..L=.i,.'
,:,udatl y iltirsocieriari rrrrsetir,riti.riiviry sciirl:tli:.i. -Ll-iena
cr,-riacl as lo est denlandanclor1eriiversas ftrrrr. l);sdc irlb.iiri,-ir
,'.-si..y
irsl,.r
1a
fo;:llacin
creativ:rs,
r:ieiL+:
{e ecgnoniisaltr:rnriiv:rs
i
tencir de nuevos iucvimientos sociales ulbnttos, pirecancicntanlrlolr'i-'
orden y, ms all rle cr.ralquierposicionilnient,o icleolrigico,se cltbet irr 1,r't'tt,ar atencit a estos fenmenos. l,os secboressocilleshegcmnicoscst,iirr
pcrdiencio la calle, e1 centro y los lligiires erni:lernticos en lrcindrr.i.
Pr:sultacada vez mlis cviclente {il-reel moclclo rir Ceserrllocliii-tta y btestrceca,si-rcesorrrdr.,rl
i1al ha fracasaclorotundanente. Lrpianfi.r:ttr:irL
modeio burocrtico-centralizado-autoritario,si bie-'nes Cc origen proglrsista y promuevc ccntenidcs y modiJirlades de plarrificaciirn participafiv..
eiitjstr y excllr-vcnt,t,si rrr
termina volvindosc a menudo relccioitar"iil.
Lu:ienLirblei;nr,eharvms ciisos ile .isc;aci1;nrle irr r1aniielcii:i
iirel,-rcaz.
c:.itratgicac<ncl ntrk,etirig ttrbano y ltt genirficuiion illrc cott lltlii grrtttiiurbiroiii-itai(icinoci-atizactiitcle los usrr;r1lsllel,,urbr,ioy +:1ilesatr',..r11'
legrai c integpaclor.En algunos casos, especialrnente eu el mbito irtintlarnericano, la planifcucin estrcLtgicalta forirleciclola posicin ciel czipiltrl
erspecuiativoy ha perrnitiilo. al decir clc Carios Vainer (2000). una convcgencia entre especul:rdores,funcionarios y desarroliadores urbiuros, ai protrrover un tipo de gestin ciel espacio urbano que tel'mina estando al scrvicio predominantemente de 1as elites. La planificacin estratgicratenta
as contra sus propias potencialidades, fragmentando y conflictuando aun
ms los cscenarios dc reconstruccin urbana, poriloviendo una modenizacin sin desarrollo, sin derrame y sin tendencias ciaras *una vez msal progreso sociai. El fin de la separacin rgid;r entre lo prbiicoy 1oprivadc-*ignificala participricin clirectar,sin mediaci<tncsclelos empresalios, en
de decisin ,v ejecucin de politicersteritoriales.
ios 1-irocesos
Resulta liamativo, en algunos planes, el escasorol asignado por 1aplinficacin estra.tgicct,y otras nuevas visiones similares de la planifrcacin urbana, a la produccin y al trabajo. No hay necesariamcnte oposicin entre una ciudad productiva, que gane cn capacidad competitiva y a
la vez sea integ:racloray solidaria.
Estas evidencias mueven a replantear los supuestos, las estrateg'ias,
las polticas y las herramientas o acciones del desarrollo urbano en el
marco de una etapa del capitalismo dominada por tendencias a un mayor
incrcmento de la fractura social y territorial, a un divorcio, como dccamos, entre el espacio de las empresas y ei de la gente, entre las elites y
las mayoras, entre los segmentos modernizados' competitivos y globalizados de las ciudadesy los nuevos arrabales -a veces cntricos- degradados, caracterizadospor el deterioro del hbitat y la precariedad absoluta.

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ge stin ciei espacio l-li:brno'
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cca'
'Ur.
*"t -;cnsarla coriicr sr'tjeto rlc tiet;urrcllc
:fecto, la ciriciadl-'i'"ti"
or'gatli_
lir
de
como rrrra lrr:rr:rntient'a
i'ljn.t;.territorirLo socioterritorial.
y llegiona.l. lln esta concepcin c1cpolr'bano
espacir;
clel
zacin intciigeniit
cl lcrritor"io cuiil.Lurr. iiiga ecni,ra1y il,i3i:
iirr:rsterrito.iaies
"rpl"l...u, contenedor, rtlcipiente. 0 tina :rler'lo'lidud'.'
t.ie sci., corno c1'ijimou, .,,' ,1'"'"
o icrrtiLja ccl::y uir vriior' 1!tr'e!lililLr
pa1.a cor-\v{.rr"tisoen reclrrsi,) estr,:;,te;1t:o
111terriy
social'
prliilLcii"'o
pc1itiva {j{)rr-opr.conrlict;i irra ul clesaj'r'o11r
t _ o r i o p a s a a s er e n L o n cn o .r r - ,r u "..a s.;cstr a t g i co r cti vr r e i n i ,e L i g e n te y'l i o l
i , , t : r t t l i , r , i l : l l l L i zr i cl j l l 'e n '- l tc;'' tti a p f l r '- * l l vcr si r '1 "+sp e i :i ::l ;- r - i cn i csi sr c
tejiLl>-' socii;pioi:ctirie rr,:11'Lcioirts
';
cii-qnt,r.rccrnfi.r-iraclo iJor Lir-13n-r,-lo
ltca's'
prodLLctitto:;
de los liama<los sistemcLs
o'n= ol
coni,erirpl:r 11na posl"stii,,
c1,clescrrollo econrnico-territctri*I
modo,
este
IJe
y una I'esluesta a
territcrio
rl
frcnte
cin y .rna concepcin cleterninaclas
l a r e v a l o r i z a c i n yr e si g n i fr ca ci n ci e l l n i sm o .El tl e sa r r o l l r e ca n ' m i co - te a lr transnacionalizacin dei terriffitoricLL puede =n, u. irr" r.nrp.,o.ta
t o l i o y v a l o r i z ar l o sr e cu r so scl e i o sco m p o n cn t'e sl o ca l e sd e l d e sa r r o l l o '
pasa poi" la ciensidad y calidad clc
E1 desarrollo econmico-territorial
i o s c o n t e n i d o sd cu n l u g a r r ycl e l tr si n te r r e l a ci cn e s:e r r tr e a cto r e s'C u a n ta s
po-i:]:^ cleLterrie identicl.a.cltienc
rns espccificiclacies V otigi""liad
"""
plpio desarrcsri
oporiuniclades paia
torio, ms chance tcndrrrile ofertar
niveles c1ecornpoiiti.''in1.{y1,U3
iir: err la trarra 1.,.,.i-gin],oi, adquirierr,-iu
sllpehabitidrcles nicas o cle relacin caiicad-precro
Jr,-.i "."rollar
riores a otros segmentos territoriales'
enrgica accin y "sea1es"
Para que ello sea posible se requierc-una
Slo desde esas instanEstado nacional, provincial y iocal'
pot fort"'a"l
la-base econmica que responda a ob"ait"ut'e"
cias puede futrot"""t'n-y
y democrticos' es decir' menos
j;li";= socioproductivos ms universales
rol, con nuevas y adecuaclas
este
elitistas. slo el Esiado puecle cumplir
h e r r a m i e n t a .a "g ""ti ,'.te r r i to r i a l yu r b a n a .L a ce si n cl e e sta sca p a ci d a generado fucrtes flujos de inversin
des a los actores privados ha
c e s e m p l e o s- p e r o e l se sg o h '=l d o e l i ti sta yb e n e ci o so s l o p a r a se cto r e s
muy restringidos de la Poblacin'

-a ve-

L a s o l u c i n o to ,p ,o u tn m a sd e l a sm a ycl r a sn o d e b cp r r sa r s l o p o r l zr
y costosos subsidios masipoltica social o po.-l, ya probaclos, fracasaclos

=7
i,t2

l ';i Ir r l i l t,;ui : j j :i

it i i,:r-p-rori'ireiiiirl,.;ii,'ir pci titlilrcs j.i,-in'i-r-i-iils


riii'iririr,is.ileiii:ir; l;.,,ili
;,-rioricr-riai]as a.i'.rjci'iLr 1a gc:,;lin {,:nli1o;iiri.i.-i. ie *i-,ii'izacilL
<.ie:.,:aur:'3ij:i)iJc:lua;jiosrr'rili.u 1;rir:t el r{-.c{-rs,.l
rcirj;ii:r-i,-j,
Lrii_,air,
mcrir:,lis$r:ciiitics de incub:iciit l icLJ,-;:ii-i,,esr.rollc
iic inrravacioi:;-r, iirciiill:cirrL cii_
irrs :r:sibilidrdes d: rxiralisii: rji: lo n:r.r:iuir.,;j.
r:enr,jf.rci; clc :r.l1io
asrreiativlts, clr-rsteiizalrr'lo lioizcrlrirliza:lcio l,rcr:n or.nr-,cirinci.r
sstcria:;
-l
p iod.uctir,tc s loc cLlas.
Se tlala bsicanenb tle cenlr'r cl iles::r'olio cit 1ii r.egceraciirn
cl:l t,er.
jido socicpr"odi.rctivobajo coc.dici{it<ts:-it riir_.11,--r.riar.i,.,ii,
cnpa.cilaciu ir: r.e{lllrsos hurnatlos, irrr:ct'pcri-rcincle tecrroicga. ns iue el
dosarlolio de si.,'rci.;s brnales y o-.craciones cosmticas ie rn.Lrkeing ttrbarLo. FJI objet,ivc
ci-niril cle lrs accioi':s ciber'Lsi:r ia nrejor'. clr: ia crliriaci cle
vidi cierios
ciucladani;s;'i de siis capacidardes, priorizando ,.,1
f.i-taicr:irnienLo clc la rcdr:s
colno clr: i:rs ernrres1sy ils
-ooliclariis,tarrlo rni.,,ci Co ir:lr cir_rii;.{i,riro.l
in,qti'rr,rciolc.r,rldol'r:lil'-r '::rrlliar-nl:ate l;,.,
jtiiii,t.icir;ir.:.ill' si_
1_;_1.,;,_iir,i
iesrs, mis recies solictari'as y me noij p1r'{jLrs
t:lnirticos. shoi;rie (;e{rt'r.s
. cerLiror;de ocio, rr:;di-.cir, r.rlni)s u.r.i.r.ji;j.io:i
r!t: !:t ..1.r:L,ti,i.:gtlii-,:
v iji, ii i:r,
neiidrit.
Ili dcsafo scri reitrizal grancles y peqrieili,rs intervcnciones al
scrvicio
cle la calicrclclc la procluccr.n y cle la vida rlc 1os sectoes poptrlares,
r.ie
lcs seciores globalizarlos qlle no req,ieren de polticas pr.ro
'o
.r, s'pe.vivencia y reproduccin- se trntr iie imponor una s:elte dc gentrfiiation
social, no slo teu'itor.ial
Resulta claro que para ello se requiei"e rescatar el roi de 1os intenclcn_
tes como lcleres cle un provecto poltico
)/ clc un pro,,.-cctc c1etasf,rr-mncin soci:rl r urbana. Fls rlccir, se rccluiere un prr;yccto poilico y
una iniiigen o modelo territorial.
En estc sentido cl clesarrollo econriico-territorlal depende de reculsos, instituciones, cirtcirno rclacionai, tejicl,
socir-,_
proc-rctivo.cultrrrr, ar-:tor,:s,proccrlirnicr-:tc : cc;ioci.nieiito
esli.atigicr, iri
scrvicio de una nrlevi brse cr:nrnica y de los scctores inayoritarir_is
cle la
socieclad que eluda tener como rnicr refcrencia las fornas ms rgiclas
cle
poltica econmica ciel capitalismo actual.

Biblografa
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sociotenjl'tllia"tr-*: la expansin de ia :e
- i2i)Ui.l.),"i'l-iobrliz:rcil y "r'tsig;naliir'ides
isttlco:;
R'r,l)ist.r'l.'qti.n'a,:Llricala c1','
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Car.aclis,',
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1i..-,i;:-r'1,,,
c1i:l jcnrinii.io lnt,cr.illir:iol:ll'
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\rrlirit
rt'
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{!l:i, tll|l'.:.d,tl
^'l
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B :r;' i tl l l t:t'
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f o d e l a s r e a sm e tr o p o l i ta n a se n u n m 'u n cJo g l o b a l i za d o .( Jn a m i r a d a cEu r o .

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estratgicos. Ese enfoque palta r-leuna cor-rcepcinauto'itaria rle ias relaciones entre poitica y territorio, donCiela pa.rticipacion de los actores y
1asinstituciones queclabafuera dc esccna frcnte a la imngen rnonoltica
de un Estado garante de los "intercses de la nacin". Entre los resultados
de esta traclicin en la cnseanza pueden sealarse1a visin militarizadr
dc las regiones fronterizrs, la prescntacin clogrntica clelos cotrfliclos por
;nl i vi s dc l m it cs, ln o, : r isinr Ji. lpapr l C lo r ct ; r . i sr ci lcs 5'la; ir sr ituciones polticas en ia formacin de los territorios nacionales, y la naturaiizacin de la forma y la extensin de los territoios actuales.
Por su misma orientacin" csa. geo.gr;riapol.tica rlesatencii otras rlirncnsiones de los territorios esiatales modernos, coln{i ilr organizacin espacial del gobierno, la aclininistracin y ios sistemas electorales, el reparto de los recursos pblicos entre jurisdicciones y ia articulacin de las polticas nacionales con las redes institucionales del espacio internacional.
Temas como stos, referidos a los problemas cle la construccin del poder
y la organizacin de las sociedadesen sistemas polticos democrticos,
quedaron fuera tanto dc las preocupaciones de la geografa acadmica como de los contenidos de la enseanza escolar.
Recin a partir de ios aos 70 y ms ampliamente en ios 80, la dimensin de lo poltico reingresa en las agenclascie la disciplina en los centros
de Europa occidental. Los marcos tericos tradicionales se reftrmulan al
ccnectar los estudios sobre la espacialicladdel poder con los aportes de la
teora social crtica y la ciencia poltica. Ya en los 90 el campo de estudios

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ccfracla sobre s nisma patil colprcndl'lii orgt:niztr,cin cspaciai ciel :odc clasr:" :lrr.ir:rs, religicsas y (lc gncclc y ei corltrr,)l.Las clesiglr,railailrs
r0 corrlenzafon a re}.r:ibirso c(,)mi] iiientcs clc idcntir-hd ]rs loilerrl;.jes o,H1,)
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ulr,qas{)ciatios a lc: Ttlsr:closnoci{)11r',1+}r,
ci'cr-inst.iinciaque co1liir,r-e
ji; i,i poricr eir cuestin las ltciones clsica,; tic l,r:rlitlric,, frc;rleas y sol-.cr:rrrrr. L c't n lrcvos c r r i' r , quc s c n gt ' r l, - r nf r ' e, , , ' iiii " ' y , , ; c o p o i i t i c i t s c {u . r r i : ^ ,
clesirr"oliando, cn rr'inrnerli(ia. cr)rno l'esultaclo cle los clesrlos cue csi,as
nuevas rcriiciaclesphnLeaban a ios csqucrnas conce:tualcs her"cclndr;s.
Esto irllculo tienc Ln rjobic rrcrpisitc. E1 pr-ir:rcro cs cu1L,i'.1,'cl 1ir i'i:visin rle 1os enfoqucs tjue siisl,entaron durante Ccadar;la enseiiinza di:
iiL,,r'giliz:tcin pcirlirr- ri,:i irrrliicio ilg'enlinc l,rili sisii:iri:i tic leliiriines internacionali:s que 1o ilrciuye. M segunrio, rbrir ei abrnico dc tcnias
y problemas vinctriadlus a l.r tlirncnsin politir::r cle los proccsrrs tcrritoi'irles, integrancio de unr manera ms consistente ei csl,uciio de ios sistemas
de control, gestin y gobicrno que atracsan -irconsti:uccin cic los territolios contemporneris. I4n cuanto a la estrictura del tr:xto, consta cle curtro apartados. Ei priniero resume el tlerrotero cle los enfoqlres clsicos y
sus re.isiones crticas. El segundo suirraya algunos elementos conceptLli.ies d,:rivaclcisde esrre,isirin. Ei telcero brilclr Lln panorlrna clc los tcinas
ms novedosos de la investigacin actual. Y ei cuarbo proponc algunas rcflexiones sobre el rnoclo en que estos concep;osy ternas circulan cn las
prcticas y los discursos escolares.

Lar e v i s i cnr l i ca
d e l o se n fo q i ec!
s si ccs
Como definicin cle un carnpo clel saber, la cxpresin "geografia poltica" todava clespiertasuspicacias en muchos especialistasde ciencias sociales, lo quc en parte se explica por el peso de una tradicin de pensamiento profundamente cuestionada. Los primeros escritos cle geografa
poltica se dieron a conocer sobre el final del siglo xx. En rigor, buscaban
extender los postulados de la geografa humana clhsica -referidos a los
vnculos cntre ios grupos humanos y ei medio fsico- a la comprensin cle
ias relaciones entre el suelo y el Estado. La teora ms desarrollacla y polmica fue la del gegrafo alemn Friedrich Ratzel (1988) quien en 1898,
basndoseen analogasorganicistas, postul que la evolucin de un Esta-

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c(-:ntll]bllncorre1 avanc clc potcnr:ias con base er lirs esti:pas cllloasitica. i.lcrt;pucrclevelsc, lais pl"eocupati{,nc:j i1e csa -;i'ografi'.cltisiti':-esta{rriciclonlai tii:l pr:roclcr'
f 1 flr1i.:r:-Li.nte
"incuiarils :Li imperiaii:rmo
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trrtvitclt:r en l.-sc{os gueilas
Tr;:rlle cl tiernpo en e1 cju{l IiLrropa sc
mrlniiialcjj, ieorrs cornc strl e:ncontraton Llrt cilmpo firrtii t-:nrrc cliploinlicos y poiil,1ogos. l,a georarfia polLica se i,-lcnlifit it"r:uil--liielr!ctle co.il i-r
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cie ia:; pi'opagandas ms popr,rlarcs prra jr,rstilicar i:r c:l,rrr;rs1tifet'riloi-irl
c;rno rectificrcin cle los lrnites irnpuestos por loi:i acuerdos clerVersrlle-q
(Noguc Font y l/lcene }iufi, 2001; Hesk:, 1987). u tr'irrirro de 1rr seguncla
G.re..o y cirante ios inicios cle la Gr.rerra F'l'a, las teorrs sobre los Estrc{cs y -*i,rsr.elacion:s gcr.,grrficas sig'uicron tlesa1rolinclose en crculos diplo''
mticos y militares de los pases occidenteles, pero fueron prrcticamente
proscripti'rs en los medios rini.ersitarios y volcaron su descr:ditc sobre criai41.
cir-ricr atisl-.c cle gerrgrafa pcltica lLc.drn-ica(Al.l-.ir-.on v f)r,rltis, 21000:
en
la
Recin a fines cle ios aos 60 la dimensin politica reingres
rluradero
agencla cie la geogralir acadmica, tir.rtrindclse cle rin dilogo
c.rn 1a economa poltica, la hislolir social mr-indial y la tr:orr sociai crti^
c1-Ese retorno pai'ti dc una proirncia rr:visin cie los strpuc:;tr-:ri;rias motivacionr:s ideoigicas cle las teoras clsicrs. Como io expiic uno ric los
principales renovaclores clel campo, claude Raft-estin (1980: ?), la principal limitacin de ia geografa poltica cisica fue haberse reducido a una
;geografa del Estado", siendo ste conccbido corno nica fuente del poder
poltico (Mnclez, 1986). Los nuevos enfoques en geoglafa poltica buscaron reformlllar las reiaciones entle espacio y poder) viendo cn los Estados
modernos una cle las formas histricas de organizacin territorial y slo
una cle las mltiples dimensiones en que el poder circula entre ios actoles
sociaies. La misma nocin de pocler comenz a complejizarse en los anlisis geogrficos, nutrinclose de dos grandes in{iuencias tericas: la sociojuegan
loga weberiana, que permiti intcrrogarse acerca del "papel qrie
poltica
clel
la dourinacin, la influencia y ia autoridad" en la organizacin
que
Foucerult,
espacio (clavai, 1978: 7), y los escritos fiiosficos de Michel

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?- quLepuso ei foco cie iiler's cn la gerogiafir
elect;r.rl.
Esta lierr se caracLerizpor reclui'ir ri stiliis espa.cialpara an,rliza:distribr.rcioes,
buscrrpa'rronesdc corn;i:r'ta.miento
que intelcsan Llrs ciomocracia:;r.epresertat'i-ras,err cspeci"rlel rcpa-lto dcl voto y c1eia cpirrirn(clor, 1g69;
johnriLcn, 1979).'Adcms .{e-inarenovacin
cleenfbqr.rcy clemtodos, esic ciesarrollo ani-incial;rrin gii'o rir;is pr.ofrir:icio:jLgeog-r.eria
poli,ica corenzatlra torrlal en considr:rcin
lc,sclisersilstitrticna.les de los lI1,ados bajo sistemas democrtirr-l-repesenta,livosy., en consccllencia,ias
tramas de-'actoessocialesirnplicaclasen lrspotiicas "internas,'.
Talnbin las terticas geonoliticas cc,llenzar{rnn se revisitaclas rlr:s.ic nue,-isperspectrivirs
tit:tie ios r.ros70, en tr)arl.epiil cl inter:s por cornplcniicr lluevos confliclos cielcsr:enarioint.lrnaci.o.ai:
!os mo.imir-.ntosrl-c
l'sj;tenciaflerrle a lrirlcr'','r:ncincielas g:rirncics,oi;i,encilis;
il cner.1eni:ia de nrcionalisr:rosy conllictos tnicos en zonas ri,onclesc habair mociifrcrclo
fronteras sin consensopcpular; los debates sobe la nrinclializrcin
y 1a flexibilizacin cle las frorteras estatales y la crisis cle un orclen mundial bipoiar que terminara cle estaliar con la caclidel mriro de Berln.
uno de los primeros y rns populares voceros cle esta revisin fire el gegrafo francs Yves Lacoste (1979), quien alenL a recuperar cl potencial
estratgicode ia geopolticapara ponerlo al servicio dc lcsintereses populares y los pasessul;desarrollados.Lacoste y sus seguicioresestal:lccicron
cn Francia una lnea cie irr.vestigacionesy ecliciones de clivulgacin popriiar, aclcmsde foros de debrtesobre crestiones geopoltiea.sa escalamundial, a travs de la creacin cie la revi,qta Hrorlote tl*.:1hsti.h:tc !'anr
gais cle Gopolitique,co. p.olfica actividad e la acIuliclad.?
El gran dessrollo de la geografa poitica se proclujo a partir dc los
aos 80, en el marco de una reformulacin terica integral en ciencias so_
ciales sobre la naturaieza del Estado mocierno y del sistema internacional. r)os grandes contribuciones tericas se convirtieron en sustento para
esa renovacin:la nueva historiografa sobre los procesosde formacin de
los Estados nacionalesy las teoras de los sistcmas mundiales.
La
historia de las naciones y los nacionalismos -ctlyos eferen'ueva
tes ms notorios se citan a continuacin- provoc una revisin intesral de

1. Vase rna revisiiin en espaol sobrc esta lnea de investigacio'es en Tayl.r (1g94,
cap. 6).
2' La acliviCacl de este instituto y de la revista puecle conocerse a travs de
sus sitios en Internet: http://www.herodote.og y http://rvww.geopolitique.net.

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ciorrales surgirlos ,-lela Revol,;cin -F'rrnces:l
poltica rle 1a:;s.conio urla f,oilnra..,ni.rersrlc i'mi-ita,ble de orgalrizacio*
los te|ritoios
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ciedades (11at{'csiin,1993)" Contriirr-Lv
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la 'rrmrr-cinci.eias na.cicnesLln t1nto"cc;rilunicladcs
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(1980) y clc1
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Walierstein
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cle la misma nacionaliclacl
en la geografia europea.-'En sri "sisiema
[oi"., *^yor atencin suscib
conceptrializados corno unidarles cle orson
Estados
los
*n,.n*o.-undo,,,
econmico caracterizaclo por un
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uir
cle
clentro
gurri"r..io., poitica
cLercconocimicniniegrado a cscale rnunclial. Ei principio fbrmal
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qLrepereconmico,
clel
sistema
elemento
un
como
visto
es
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Ia tcrritorialidad fragmite r.egular ios flujos c1eintercarrbio medianie
cap' 1)' iino cie ics
mentacla del sisterna interestatal (Wallerstein, 198'/,
p:Lr-aanalizai:-ia
apories clave d.eeste enfoque r'aclicaen stl poti:ncialiciad
multidimensioral, qr-reacio.garrira"ir, poltica mundial col]fo un sistema
a diferentes esca*i*te 1u combinacin de clifererrtes tipos dc espacialidaci
l as.Lageogr af iapol t icadelm t r ndoseconvier t eas enunelem ent odeun
pero no inmutable. Los tesistema socjal y econmico ms aurplio, estable
reguladores de ios
elementos
rritorios estatales cobran relevancia corno
instituestabilidad
de
tiempos
en
flujos econmicosy sociales ordinarios
armado'
conflicto
de
momentos
en
y
slo
cional y de vnculos pacfrcos, no
bipolar de Ia Guerra
A partir de 1990, la transformacin del esquema
euroasitico de la
espacio
vasto
el
en
Fra,ia disolucin cle las fronteras

con las preocupaciones de la geografia


3. un anlisis de esta propuesta terica en conexin
(1994,
l)'
cap
poltica puede consultarse en Taylor

-7

t
l

l5: l

:,i i 1,', 1r t; ti ;,

Uril ijc,ict!L:a. ii'i crisis r-i: io; lirlrlnuri y ci ior.Lrlr-:iiricri{:,1o


grarrrler;
bltit.ircr;rer|iol.ialcs suntal'r)l i: cslr 'e-isirirtlriric;.i ,\l jrl.r.s{)
1:r recupra
i:iir 1,,:
lut cr;rijurit.c .ler i;l'oirlt-,;r;iu
trac,iiciulaiullr.;c ,Lo;r.ir,lusril -;g115mieilto gccpc.ltico: ias r'cicini:s int+:rnacional:s e I sjrstcria poltic,.;
anr-ririlinl, 1rr rcgnlacin dc li iaz y lc\ g11el'rrenirc Eslii-{os y i:r r.coirrpr}.
sicirin cle las i'onteras inlererlataL's, Flstos pr-oblelras cstiriiui:u'on cl clcsalrolio cle un campo de nilisis r-letcmas geol:olrilos en serlc acrcinrica, quc sin perdcr arlicuiacirin con las esferrs cle la prrc'ricrdc la; r'e1aciones intcrnaci.nales s* rrLil'e dc la rencvacin,:ie la get,.c'ai.iah-n.n:rni
crlir:a,

plasdelageeurafa
cnce
g:oliiea
alua
Lino tlc io;resi;ltrclosnii: i:li:;antcs i'iei r'evisiircr.licisobre ia geografr. poltica cls.icaha sido la :r'ofunda rcNolrli.rlacii c1elcoirccpl,odtr
it'-ifcri. E.<iste Ltn cjiiso.l:ii; iil.ilameii{,r1
ei irs ilur,vr,s eniirqLrcs rlue
ilantea nna difercncia raclicricon ios abordajes iiei pasatlo: ei rbrnc{oo
ce la idea fisicalista rle territolio. En la geog:.afapoli,icacontemprrnea,
e1 ter'itorio no se confunclc rnrs con cl suelo. Ms que como hecho fsico,
se lo picnsa como un proceso que incluye tres dimensiones: mrterial(refericlr al terueno concreto en el que se definc), funcionai (formas cle control espacial que se ponen en juego) y simblica (formas rle identidad social asociadas)(Paasi, 2003). rln l participan diversas rejaciones cir:pocler',rlue se traducen en tranras cie lrnitcs, rcas dc cotr.ol, ceti.aliclacles
y redes instiucionalesa diferentes escalas,y que en todos ios clsosposeen una estabilicladreiativa. Los diseos territoriaics con cierta clurabilidacl pueden clescribirse y visualizarse en malr&s, l_\crono clobe creerse
que esosmapas representan hechos lsicos tangiblcs y estables en el terreno. As, por ejemplo, tina frontera es un sistema espacial mucho ms
ccmplejo y dinmico que la lnea cartogrfica que ia simboliza y, por cierto, tal lnea pocas veces ser confirmada en el paisaje y en Ia experiencia
social de una regin cle frontera.
segr,'r'una de las definiciones ms genricas y aceptadas en la actualidad, el teritorio es el resultado espacial de una relacin social construida en torno de una situacirn de poder-control. puede ampliarse esta iclea
recurriendo a ia muy aceptada conceptualizacin de Robert sack (19g6).
segn este autor, la territorialidad consiste en un conjunto de prcticas
de control social orientadas a gestionar relaciones cle presencia,/ausencia
y de inclusiniexclusindc personas, objetos o acciones.Estas prcticas
dc control suponen sicmpre algn modo cle clausura o cercamiento de las
extensiones sobre las que se ejercita, dando lugar a la delimitacin ms o

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i l tej ' r ,'aj t:S, r l :i r : C J . , :re i S

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verl eil nlog:ur:-r;rl1-qi,r1itiir1cs.
o lilpr',,-'v,-,c:ttri1
irr11:l'c;l
:l::t.rrii:tot'iii,
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licrii)r.r yu.x1,:.ti:oe:scc;r
i;i:i' 1i''sisl'rilr'i
tl.l
ln
l-"';li:i:i;
Lli,ir:trirrr.c,
tr..,r,riur,"li.1^iies;o l,it-,n irncilen
instililcirrirliza'r"scscglin iiilrinlr:gi.e. Los tcr'itorios resultin+,espuerlen
po:'relai:ictnc--rrie iilr-ir'l,ntcncrss
prroclcr
c
IIlaS y lOgrrineioles establcs,
,.1
. 1 g . . 1 SU
,r ;, C i e l
-iir
ilc' un Estrdii '1/'i1il qoc{'r11l,{o cst, cir: rniis insi'qtii'en qr-rc ei i'eriioio
so.blr:11-srrpericil'. t,.]r.i'e'{trc. E]i
cibe crlrno iiii-tlxtecgirr |lsic e1,.'ll'irr.ia
condr-r"lca aband]tt:'rr di:firirecl-..nzc de la c,ncepcirin fsicr cl:l i<,:ri:i1,orio
qr-rr:conrti:tall ese .scitcjn. como
ciones cle tetlritorii; rn',ry rliiunc.iilll".s
,,1-:ustr*todc relacioneq hririRns", "sonort{: clr.:activieiaiics cci'nmiilas" {''
,,brsennturri cici I4slrdr-;".
El i,i:rlilc'ir .acionai se ccusicl':]'tr tlr-re-qcair
i:iir'iclr Cr-'rr'irL'-i':rtt"'
ril anlisis, criyai -rigniflic],:iriii ,i'.,rir,i'r ilrl -r-lsl'cillll
ilno de lcs rcorle:; r:orrr:tptnrlcs
sociaies dcl qr,rc{bilntr DrIte. se Lriii, tic
ffi.ic11rs 1'1';;1'i''i1-'1:
'"'
po=,;trt*a,vaiiclu en ir iliecli.l1illi (ilic s, iiiraliccl
de lo nacior'i1l coli:illuy
csc:rlr
la
est,ri'ijes
instit,ucior.es
1rs
cialcs clcnrle
yan t1n frctor clave de rnlisis clel ploblema'
gent:ra.lizacin riel i'sode t'eEn las irltirnas clcaclasse asiste a cierta
de espacio social. y co;-l
rrilorio para. a-*imilarlo prcbicamentt al conccpto
social. La gcnegeografia
1zr
de
con ei objeto c1eestuclio
ello a iillntiiicarlo
geogrfiespacicl
el
conceptualizar
ralizacin ciel trmino'territorio'pa1'a
ageude
la
en
politica"
"ia
de
reing-r'eso
co puecle verse como un efecto cle1
rrtr''
o$.;cio
ei
q!.*j
deci'
a
eciuiv:rlc
prcbica,
t,:iic,rde ln clilciplirr. Er, 1a
y
hetecliverso
es
no
slo
sociales
ciencias
y
las
a
interesa a la geografa
tratlic.ionales de la geogiafe
rogneo -como aceptaban ias corrientes ms
material cst atravesaco'figr.rrnci*
su
toclL
i-r,-i.,anr- sino q,e rclers
por:
sisir:inls citrconi'r'oi'
y
legulacl:r
porlcr
dc
cla poi.relrciones asi.mtricas
y trabajar
preg[ntas
nuevas
rbrir
perrniti
Lr renrj.rcirr conceptual
quc riconsensos
algunos
pena
siriLetizar
valela
sobre nuevos problemas.
poltica'
gen hoy la investigacin en el campo cle la geografa
U n i m p o r t a n te p u n to d e a ctr e r d o h a si cl o e l a b a n d o n o d e l a i r l cn ti fi ca .
y estataliclad' Todos los enfoques coinciden cn
cin entr territorialidad
abarca divesas formas de
entencler que eI objeto d. iu g"og.o{a poltica
nacional es una cle las poterritorialiclad, entre ias cualts la forma estatal
s i b l e s . L a g e o gr a fa p o l ti ca a ctu a l si g u e co n te m p l a n d o l o sp r o b i e m a sm s
y de las relaciones internaclsicos ,uLti,rou a la geografa rie los Estaclos
de espacialidacl pohistricas
a estas formas
cionales, pero no .".nJt.ing"
las relaciones
exclusivo
objeto
como
ltica. Tampoco ia geopoltica toma
cie porivaiiciacles
de
tipo
por
"toclo
entre los Estados, yu qo" se interesa
192)'
(Lacoste,
2003:
deres sobre los territorios"

-v1

Ll 'l .lrgttrtdr1)tiirl,{)ii*i ttlL.,l,,Litliiiir-a crt ,.rorr.lliil,.r:r:1,r


r-;ll.)ios rl:r, .:l; cs;t i:,ii:,11c j trtiit:-qos1:ill,ria3
ri{:rir{ri).l.irrii,ql.i:,,:rltirj- tl :r:.r1.a,int:
rlli:tr.r
,lri :',::iiuc ;icrisan ili:; i*ti:c.r;'t::; i;i;,1lica-r:"Ls rli.el.s;,1s
l;r'gtrtriz,acirrries
sralait:; .'i{i r:lesei-lvil.j-i:tl eu itn curr-ltro-qf,ir;ir-iornjtnt"rl
(1ltc ,:crrt-iiitiiyeii
i,J.
( j.i,if'esi,in,19ii3: i.ji |\i-t:sr tratil sr,:nciija!rriiiiii2,:i o... i'i d,csor3rril;rir;'"
ffici)ti) tler rr;uniir o lecl.lrzt',rn, r-livisil polt,ir:a srj;n el tcm.i qile se
i,t'riesrrio tle ple4r-rntrusepi lailcjtJencia que 10s 1lritcs polticns cobrali
cor:rr: ficior dc organizacirin csorcial eu el mrr.ico de c,-it1rproblr:nra bajo
eslurlio. Los trmites cleberan ser irrc{rlilorarlos couit u.* lartor- m1s rle or'gi1li?arin dr:,lospa"cio, un eicne.'rio quc pr,icdc cacr cil r:l ccnllr cjcl
ir.cii
bao csf,iirJio.ell lugal rie clnstiiuirse siemrre efl n1a{{ri)nitr:ra,l {e les r-'sp:rlics bajo anrilisis.
FJn lo que hace a1 a.lolcl,i,rle la orgrrnizicin d: lo_qFlst;zrdos,1a
Frincipai ca;'acter:isticr de esia nr.ievrgeografa poitica es s-ratei:eirin a lrs traie:; ii;tiiilcicnaL.:s qrl; crg'liri:,.11
lernbiial iiorriur ir)s i)locesos cle ciccisicr i'gesltil. Di'c:itlt fttaiicia,
ai:'c
rin abanicc, rli,' ii-li'ylsrrgir1r:.r1iri.i-"
.l-i.i qiri no hab"n ieii;lo ctiii e;r-la. gc..,g-r'.i.i
p.r1iieri r;isi,.:a.ilile oii;,r-q
pr.it cien tnencionai'sc los sisiemas iristitucion,rles lrara ln gestirin clc,rcrs
urbanas y relilonrles, los vncul,;s c;rilr: nivelers locirl y r-egional clel gobicrno, 1as poiticas pblicas de gestitin cie los recurs<s, el cliseo territoriai cle
k.rs sistemas electorales y sr-is efectos sobre la reprcsentacin poltica.
La preocupaciirn :or lr rccin territorial
del Estado es otro rasgo cle ia
rlueva geografia poltica, que hir permitido conectar rnucho ms que en ei
pasado a este campo con el dc la geografa cconmica. El principai postul-itlues que las politicas estatair:rs constituycn, dc man.-:ri delil-,eradtr c no,
Lln hctor importanle de la organizacin de ias actividacles econmicas, cspecialmente a travs de acciones de reclistribucin de recursos y cle regulacin de 1os flujos cie intelcanbir comercial (Mndez. 19S6).
Ilel mismo niocio, ios cambios en el clisco territorial der las institucioncs de gohierno y gestin son uno cle los temas clave de la nueva geografa
poltica. Las reformas constitucionales que cr.ean nuevos niveies de gobierno local o regional, los traslados de capitales o la modificacin de la trama
de circunscripciones electorales, son procesos que reorganizan la relacin
entre territorio, gobierno y ciudadana. Lino cle los ejemplos recientes que
ha disparado estudios y debates es la reforma de la organizacin te'ritorial del Estado espaol y la creacin del nucvo mapa cle las autonomas regionales (Garca varer,2002).
La configuracin de un nuevo mapa poitico-administrativo
tiene efectos mltiples sobre la organizacin del espacio: afecta la distribucin de los recursos fiscales (Nadal, lggg), cambia la
escala de las intervenciones pblicas en rnateria de equipamiento y regulaciones, y modifica el sistema de actores implicados en la gestin de cada
divisin territorial.

s i ' il l ;i -' ] rr' :l ei l i -i -:ti ;i gl :-tl i t' t' l ' ' ; i ' : tl -i i cr,:r:; i ;' rl :i rl i c i r,l ,' . j 1-111-' :' :rr:l
pi )i Lrs -ri Lrl r".r l i J ,U ;' i ..ci trl i i ar1 F r:i i l i i .:t !j :t l )1.t' i lti o L;-,,qL,-rs J .1f,;i .:rl 1)i i i l i { ,i oi :r
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,iarieii;.
rnir qr.ie iir par"lici<in eil rcas

c1euna
iu*rlament1lclela or;snizacinpoitir:a a esca!:rmlurdial. Se t;ltr
y irrl'
cui.crtra,
nuestrrr.
eii
estileclias
ms
dc las inigcnes gcogrfricas
perspccti1a
cs
y
piucial
s:lecliti
cuii
cle
eso estamos merlos advertidos;
socirciar-ies.
va cilLeilos pf.opol1esobre 1a organizacin poiti,::l cie nuesras
ti' "r'ad*-'rtli|in'lt
lr
J;hn:\;1l"'
li9!li)
I4n est, *r,.pa a., 1]le;-;itaic Ciuc
las
cielclc
ta;rctlauientos
lcs
que
caracieliz
cioalisrironir:i,odr,r1gico"
r'1i-'i;-i(
t:lr"
liir,
tlCef'l''il"
i:'j
r-i.1
l'1",
Cl
Uigll
Ci.r::lr.tc
P:'',,i
ci.iS Sc.ciaie
irierrtidrcie-*
indiscutibie ia irnageii de un nrundt; clivi,-lirioen sob+:reniase
se ha
imagen
que
esta
sugiere
ni:tor
mismo
El
fijos.
estrtalesde llnites
las
de
espacialidad
la
per'isar
para
territo|ial"
"i,ram.pa
Lrna
converticloen
que ha ir.rstalaclo
en
la
raedidr
en
contemporneas,
polticas
relaciones
1) que ia sotres supues"uosque lodrvasc tomln por clatos de ia rcalidlatl:
prccisos;
berana de 1osEstaclosmodernos requiere territorios de lmites
de cay
"rfuera"
un
2) que existe una clara ciistincin entre un "adentro"
internrs
r,suntos
lis
cia EstaCo, col ia consecuento posibili,3ar1de serll:rrar
y externos dc las polticas estatales,y 3) que ei Est,adoter|itoriai act,ade
palticulai'es (Agner'',',1"998,cap. 3; y
lontenedor geogr-rificode socieclrcies
el comentrrioclePaasi, 2003: 117)'

nuevas
lemas,
Nuevos
Preguntas
El temario actual de la geog|afia poltica incluye temas clefinitivamende rete novedosos, que han recibiclo la atenciin de varias compilaciones
de
trabajo,
lneas
tres
mencionar
aqu
ciente pubiicacion.a Nos interesa
qr-renos parecen productivas por sL1potencialidacl para repensar enfoques
y tn^uu d" la enseanza de la geografa y' ms ampliamentc, de las ciencias sociales.

ia geografa poltica actual, nos


4. En este bre.e comentario sobre el panorama lemltico de
(2003)
y Atkinson y Dodds (2000)'
y
Toal
Miicheil
basamos en especialmente en AgDew,

1 t::a .1 ir
.1lir l' a :i- li- itl l S i : i i i :i 'l ::.'i 'i i Ll :''l :- 1't "
f . liti i i ; r ' i i t i i t , ' t , l t r i : .i ti' .,i' f' ;,ii' - :;t
ii l' ' ;lii:ri i t t j ' i i ': :1' :rl i ':'i l 'rr!:'Ji :'
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r-1er'ctl ctt l :t i rrri l q
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i, , ; liiic o s ! , , i . i : , . , : ; , , . l i i l ,- :
i
' -1"'' 'ri ri : l )t'i rS C !i rf l 1rrr 1 l i C t . , yS l ' , i i ; l i r : i -iS tit lSiVr .r r :1f-, ' ,ilit iltl O i.L :l,llir'i r'
till'
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li-c t o i i y : ( " l i b i . r : t o s " . h a clic.h c a ig ' ,u - lo s) , ck- ' r tr le i i Js
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tlr ' :lti' l' ii;t' !
lltarlo- lrs uit l l t l ' r l L . '

rlir.'-:rlr-"'''elab"Vnri-istii: i,r;
li--'14,1
go su.dcstir+ (Llcckl;, 19!i4: I-iep1-.ic.
l6'<r'''jrll'-1'tL\ ci
l:nrloo pnt el pensarnielrtogeopchtir:oirlirro-iilC1'1r'rli1(i
tsl'r.t t''rriirur 'c.:ibiiir: do.l.iiliih ;ir:l,i'is,-'i,.;:i'ii'
;ii.,.eniir; y ei br'.rsiir:irro)
i'rqnes (tlhiic1,1985; l-)orids,2000).
qllrlilir'''ilii'"1i1;;;r'rlra- iirLe"':iii'cli cic csti-iilios iiliiizil il-tsgrt-'''-illi:;
lli)
9'.li-'l,'Ll:.ll',i:r:iltii. ':";-'i
iiiict;.; ,/ iiijaia-tlJ,j.ii.1iL.rrt,.l {}i ltiilZ.iill:tllaj
civiltr:;
-iclcr:iros
iii'tnicntos religiljs{)s, g'1'posnarioririii;i,t.Li,lnovii'lliicfii,osi
{:]rjiili't "ll rt--iit'r ti r';tt' :nict,i-'i;1.[rir'ii:i ricl :,r1irr-l,i,-r
_1,.:jariitlr':r,:1i-,i.'e
:1r'rLrli! lllir'tr''- f t tio ci'rptllllt',1.r
cr io:r lisirrclil': ;
-"o11tc-tti,l"rd
c1ti1eni,j
:txtiur:rit:llcirirr);|arnbin cs
trLc
Irsivos
racioncs iraisi-rtcionales ;r rnedios
qr-1e
Srl 1n()vilitjan colectivagl'r-1pi)Ij
st.:i.a1es
ptfl:l
una clpltciCad clisponii:i'r
ia' oplesilin Lle otros'
resistir
o
aspiriciotles
l)ara
rnentci para I'ealizar Sus
esi,:.tar:a (A.gnel.'2,
err
t.ng1r
ffi-rc
i'aci:;o
rito,
cei
indcperriiienl-emenl,c
nuevi
lufi.reli .y lbat: 2Affi, 2). Consiituye una rnira-{la complcllmenle
teri'it-oiie
pa|bcn
qrlc
no
ya
poltica,
y
esp:cio
entre
sobre 1r:relilciones
pr'icticlrs nrrcir.ios irsli1-ircionalizad.-,ssino d+ ia oil-qervaciiilr dc rerdes v
rirscie la conlest,acin y lzi resislencia resos pt'dcrcs'
quc se inberesa
En tercer 1ug;ar,ex.isle L1nilrlea crecicni.e dc trrbrit;
ambicngcstin
.rn l.rs plticas anLrientrlcs,incluy,:ndo los sisicnras ilc
rl'cLlrscs
lc
ilr
lri a csct"laici:;ii, niriiorliil .;iij,a{'ii,.;a;lt-1, 1l ;,:ciir.rliicri
dr: penaturales, ios movimienbos de justicia arnbiental y "ia euLerg+:ntil
7 )'
'lbal,
2043:
y
(Agncr,v,
MiLchcll
lticas ambientales a escala plane taria"
controverprincipales
las
por itinio, vale ia pena detenerse en Lrna de
polbica, en esLlccha
sias que caracterizr ]os delates actr-ralesen geogra{a
debale gira en torEste
r"la"in con el cainpo cle la geografa econmica.
y dcl concepEstacios
los
de
rol
del
no de la inberpretacin de los cambios
econmica.
mundializacin
la
to cle soberana en el rnarco de
En los aos 90 sc observ que los Estados haban perdido capacidacles
dentro de sus
de control sobre los procesos econmicos que se desarrollan
(especia-lmente
cle
de
clcsregrrlacin
procesos
dc
resllltaclo
{ronteras, como
cle equipaprivatizacin
y
cle
financieras)
instituciones
e
los mercados
bienestarisnientos pblicos (all clonde se haban desarrollado Estaclos
proiiferacin de vila
(Reich,
a
Flente
1993).
fucrtes)
y
empresarios
tos
y la irrelevancia
uio.re, que simplemente anrinciaban el frn de los Estados

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En estrelchavinr:lllrcitincon cste delai,e,
Ircional cn lii coflslrllcdc escri:r
L,rr .1ro! rle lc,r sistemirsinstitlicionalcs
iitiiiz:riu i;nr;'tit':liitLtii
111:is
vcz
ca:-l:l
ileoi*gisrno
cin ,iela"goilerlliiitcia",
(prefbi'ldo al m-q lestringicio "gobernakiiiicl trmino ingles gor)ernance
La gobernancia (gouei''
oa" y al olviaclo vocablo espaol 'gobernat'zt")'
,,e1coqjunto clc p.o"eso= e instit*ciorles clue p.r'ticipan d<:
lrorrnl designa
el gobierno-propiaretc
la gestin poitti"u cle trna socieclad'Comprende
jr'regan
Lrnr.ol en las orienque
;i;t;, ms la contribucin cle otros actorcs
taci onespo}ticasest r at gicasyenlasopcionesdepol t icapl- ; lica: act ola sociecladcivil, como c'm,". p"litiin, no gubernamentales que integt'an
p' " .u..si ncl i cat os, asocit cionesolct , or esindividuales, '( LeG als, 2003:
y
transversal al campo ecr-rnrnico
irs). s" trata de un tema claramente
pol ti co,quevienecobr ant locr ecient eint er sclescledist int oser r f oc lt esin.
teresacl osencom plencler las noclalidadesdedir cccinycoor ciinacindel
en que el rol cle
*...rid. Ilescle estas perspectivrsse insiste
."plr"r*"
i o= E ,tudosde beesbt r cliar seent r m ilr osdesuscapacidadesplr agest io.

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nilr ctl tti'tiLintegr':ri 1;oJriicasg irr,ir-lreGcs


divcrsos <+re iii,;:r.vieiri_11
Lrrilje
escalas ioc:r-l,racionai e interirr,:io:.ra1i.iesscn. Zl)01).
Pr-,r ir1tirno, si hr.,. un terrrr rlr= ilcsaii.:- en 1ractur'liriiciic.:
ir_tai.c,'rs
conceptu:rlcs V i:.is mr:loilologras ci*:aniisis iie i:i ger.q..alia
ro1tica :;lerc: sin
clildr:r-rri,,l l.-r-llariail::.s "ger:gllr.tirs Ievaies", que alucii, a i-ucionarir:n,
to espacial t1e activiclades vincul,.drsal terrcrisrro y al tr'{ico
i [ega1 c{e.rmas, clrog:rs y otras rnecncas.Algunos enfbqiics sostienen qr-ie
las orgiL_
nizaciones iiegales esirn conlrtrr"ryorrcloun tip,) cle.'uerritnl.irliciir-l
sustanciaimente tlifcr.enti: de ia cie ics tclriiorios legalcs:
x'{icnt'as los imit,es de ios "FlsLacos
per-m1nr1cen
siendo
'ibalri:nte irriro'iantes y legtrles, y ras'rries de pocler legtinrras debcn
negociar con ei orden pr;rticr-igeogriiico cstabrecirlo po'ros Esi.ados,
ras
rccies ilicitas de cober'l,ur"aintc'nacional, como Ai-dJ:r.eilr,
coolr.linrn
nr:|i,,'jdlilcsc,i;';.,,r' ulr:lJor cle ios te.iilot.iosesl,i;ai_.s
rie r,.alr:r_
rlcl"IqirJ eiuden ios conirolcs lir-.ni,c'izosy tlesrfiarlr sobsr'rr
Lcrriior.irl<leuna rnilnof:t nvodr-q._
(r\.grrerv.l,fiire1l y _f,lrl.fO0ll:)
Otros en{bqries sc oponen rla ider c1i:f,rrbjrrcol la h.iplcsjs
cie rln territcrio legal (ci estatal nacional. q'c se s'p.).e tijo, esla,br.-,y
organi:zado
aun cuan'lo pcrmeablc a la accin delictiva) y r;tros teritolios
ilegales su_
perpuestos, rnlos, inestables y en competercirco'cl primcio.
yrque resulta iueficaz ]lara comprender los procesos reales cie organizaci'
.lel espacio. En su trabajo sobre el trfico ilegal de drogas
.l a'r.ronas,
Lir
".,
Osoio Machado (2001: 55-56) ha insistido en la necesiilad
rp.ctoclolgicade
i'tegrar, en un mismo escenario ter.itorial y concc:tu:rl,
a los actores y
prcticas legales e ilegalcs, y de obser"rar las an:ilogras
entre liis prcticas
de las organizaciones delicti.as con ras dc los actores polticos
leitirnus,
Los gobiernos cent.aies, 1os organismos internacionures, las orgnnizrciones no gubcr.anrcntares, las g'ancrcs clnprcsos, t.orros
tienen intereses especficospor desarrcrlar y ninguno puecle impedirse
ver la regin
"desde arriba", La ventaja estratgica de esta visn es
ia capacidad de abstraerse cle ios asuntos humanos, cuancro es necesario, y pensar cn el territoio coro un conjr_rntode puntos (lugares)
y lneas (redes) [...]; la desventaja es que al subcstimai.ia parre
viva del sistema, podra desvirtuarse la legitimidad dc los pryectos
e
iniciativas yse podra ver arrrenazado er contror cie ros coriflictos.
[...]
Las operaciones y la rogrstica crer trfico internacionar cle drosts
tambin exigen estrategias f'ndadas en unr pcrspectiva geogrflca
ms amplia. [...] Paa asegurar la flexibilidad de las rutas de trfico, los circuitos de lavado de dinero y las aiianzas polticas tienen
que scr sumamente aciaptativos a ros difeentes entorn.s
sociopolticos. Ademis, deben ser capaces de incorporar un amprio espectro

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l*lle:cic"re
T,a-r:liiciiiLi untrc iill f;iLl.poc'ie]sal3ci'y lt'rs*:ont'cnidr;sdr: l;1lriti':tlrtr':y riiir-isin.i:riirltrsr:,irrctl!ijr
rnr1tiplcspocf-)sos
llrica es lirr.al,y -r:esr]lla,:ic
rlcie<:tai,ernal'
aqti
interesa
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planilic-do:..
ciras veces n er;tict,amcnte
persistenalgunas
geografia'
cle
trilir:ional*s
ttLnasprlctic:rs y contenidos
" i * o* .nlolioos
pocl rrr ndif
ar iaincor
por acindenovedadesdeenf
oqrrnunclial'
r esyt edr: los lsaciost dcl sistema
poltica
geografia
a iaicul't
*o*
ciidctirecursos
los
participan
qlle
en
modo
el
rnalizarernos
Tambin
anlisis
v los
Nuestro
cos, entre los cuales e1 mapa jr,rgun papel c1ave.
y
exper.iencias
ofrr:cerin provierren dc investigaciorres
qttc
-qc
""*pro'
e li ciur-laCilc Sucnos Aiy espcc-r:rrerlte
r\rgcntina,
la
r"aii"ad.r-cn
con trabajos que lian mosrlilogo
res. Sin cmbetrgo, se han elaborrcloen
(Paasi, '1999; Garca
contextos
otros
+,laclcir,.rportantescoincidencias en
!-,'s16', 2001; entre otros)

Elterritorio
Y elmaPa
recurso a lrcartocuando se trata cleprcticas de enseanza donde el
un punconstituye
mapa
de
concepto
del
revisin
la
central,
grafia ha sido
los
Modernizar
reformulacin de co'tenidos'
io de partida d"
",r.iq..ier y reformular el concepto de mapa parece' en
cartogrfrcos
^p."ni"aes
paso rmprescindible' Hace tiempo que se ha puesto en disun
caso,
este
que leplica con delidad
cusin la concepcir.del mapa como figura plana
i n supcrl i cic dc la Tier r a'
grficas
Lcs mapas son concebidosy utilizaclos como "representaciones
c<lndiciones,
conceptos,
objetos,
de
espacial
que faciiitan ei entendimiento
(Harley y woodward,
Drocesos o eventos propios del munclo humano"

_v_
I

i9lJ'i: {tt). l.,rrctr'cgr'ria "nc, c; rrs ql-iij Li.rti,t:+.:r.u:rci,i,,it


s,;irr. r,l iiilirr.j-r.
1o" ljit,lc:r ), :1 li)r lc i:ntri ii,-rl;lrirt;. * ichlsc +l ;11-,,.Lir:llrj
i;rrrri,..r
,.:rcien',
iura teci' ii;irrc irr ol.;a-rnizacidrrdci r:s::ri:ic_
-,cgr":iilcii-l,a gt:og]n:r trariicicr,rl eas':abi una drfiriicirr rlc Ei;t,.rcjr,qsi: 1iirll:rlil- lvlr-rii't1982: ?9) reiiriti cu ia sig.iiertc 1r'rr.uli:
"ltjl l.sicio rxist,.:
crtan,lo i-11,
cjci'r;c sri -iro1:i:'.s{)ill'il1ri;l34irin ir'str1alla c.l ur, tcritorio
na". ilste litrt dc clcfiricin -*mr11'r:oi'r'ieltc en lls f;cxtse5ij{-r1at.{lli-pareca conii-rirat rinri.leLlfoi'm:r-listr lie terrii'rlio.-"asoci;-inCcir,, a la juristlicciln c1euii Esltrdo-nncirn- y ra irLla crgiiicjsta lr: i;ocjcrll1d --eiitcnilirtl,,lr imirlicif:r.rettt.: ccmo l1l.)cl;niiriiil:rclilrr:iiiial.-.Fc.,; l :llo fu, ruc
ag-regalie que krdtr e1 temrlio de 1a g*:ogr"afa tr:rdj:iona1 r1l::ca.sir" .nlrr.e trla ccltccpr:in fsica de1 tcri-itolia, qnc s+l es1;u.-1ia1.r
-sel1 cios icleris
plincipalcs: cxno sot:ortl .r'susi,c:ito cle l,,icl, r-lr'rna c,,:r..nirlad ncir-n1 (tema C,:1a gcografa hutnina) como ext.ensir-:ilc una s,bt.,i.alirt::;"y
t;-rtrl ilcliii',; til, cu,-u-r1itiloi; si-'i.l.,srliri.ltr:lesr r.it1:r r:,.liiL.irria(l,ciri:i
i.L: la gcogr,rfa politicri).
C.olr:c r'a r:.;liizilr i'r oi.: :.;iirtr: (r")liirli,r:rr, i;g!i),.1.-L_.,riser.t.ii;iir
itr
ese irspcc'to pcltico cjel t:ritorio se re alizrba.mecljairte Lr-nl-)rocc{lilnicnlo
clisico: aiiuel que intlicaira iniciar el esitrdio r1c un pas clarLclccucnta c:
ia axtensin, la forma, los lnites y la posicitin clel territorio cn lir gcog-r'afia munclial" Este ai-rorciaje del tcrritorio se ccmplelaba con la clescripcin
cie otros rtrilr-rtoscon los que se lo caacteizaba: la frrrma, 1n clisposicin
en reiacin con meridianos y palalt:los, la clisiancia entre sr.rspunto-r cxlremos, etc. Mris que en cuaicluier otro tem clel temario geogrl-rco en i:r
eticuela, tlonile ei abordajc c:rrtogr'l-rco se corrbin a ruenurji con lr obsorracir del terreno y el anlisis dei paisaje. en los aspectos polticos prcticamente se sustiiuy ai territorio por ia figura cartogrfica qr-relo renrrsent;a, con ia consec:-renicgcometrizacin ciel iengr-ia-fey e1 enfoql,er con ei
qlle se abo|claban sus par"licuialir.ladcs. El reslrlLrdode esta ilsistenie enscrnza cartogr'fica ha siclo una concepcin morfolgica dcl territorio y,
p'rr extensin, del Estado-nacin.
Esa geometrizacin dc la gcogrnfa poltica de los Estrdos encue'tr.a
una de sus principales races en la obra de Ratzel (1gg8), qr-rien desan.o1l en su tratado Geo;rafa polticulas
primeras discusiones conceptuales
sobre 1o que consideraba tres elementos fundanrent,ales cle la geografia
poltica: posicin, extensin y fronteras. como advierie charles Hussy
(1988: ry), los tres elementos pcrmiten articular "una teora eminentemente simple y utiiizable", porque remiten "a la tracla euclidiana ut;unto.

5. Una evisinms ampliade la transformacinclelconceptode mapa y r1ccartografiaclurarie el sigloxx puedeconsultarseen Quintero (200?).

gr:oriiili':ir
srilti:rici1. lrr-rr.,,''.l,ir r,,.ltr.siderti:'1dtll t.criioji r-,crnifig'''r'i
1'::ri:|.n'l'-li;
l!i8S
"lir'rtr:i''
ili.r-,izrl,
,:l-i
iit
apr'ctiiirir
l;
t;:,Lrriiri,:,
1-reaii,rre
-binacin
nacirriai
lr
te'rii'orir-
pelmita
cartrr:ir:rizar
.lributos
de cstos
pequeiio, coiri;acio;l nrarlirno, o fuiei, ciiig glaildr:, alalg:,irr,';",'p',
cij_itiro
nns ulr (Iiaff'esiin, 199i1).
crt.ii.''l rtPersoa,liclrd cie 1a nrciijn e::pres:ri:r ei:. L:l fbrrr-. scber'rnt
pi.csentacl.a en 1rextensin, potencial eslrai,gico c1educiclode ia cx1,ens.itli:
y lrr posic,,n, cor:,tlicto potencial con et olri) i,er::ralizadr erl ios lnri lcs. li,cr:artogliili
|un .r'"r.,. 1os cgnceptr.rs qrle se enseabeli rtfavs de eiccicios
cos c1cmerrr{,}riz1ciny repeiicin, conlo e1 calcrrdo, el ctiquetado ti;: ilta;ts
l\
.mn,-Ji;s,i c1,;r:1cI'le puirLos exiremos;,'e'i i..:citailo rle hitos frontcrizci:.
L;ilnloestetal,
eslos elernetos se aglegal-ra la localizrcir de la autoriclacl
se vol':e'i>;':
liz.iren li,r capilal. El re:;io c'[e1leiru.i;rt' ia g,cogrnfn c]sic'r
.,rlenl.ro" de ia fig:irl plincip:r1 .-,!rla"qgos nal:r-laies, lns recursrts' h J,-cb1acic .lri e:<i'c
cin ;r' lrs activicl;rcies econmicis se v.]1v:1 .isel contcnido
lli troiljurrestatrl'
to:irlidad
:i:i, r.irficiinColr comr; rasgo r:1a.voclc li l:rlr'
los crSel+in
c;ip1citalnentc
1,od estos elt:mclrtos l"evellba, mrs o ncr:os
:rtributos
cstos
cle
c{]mpaiacin
sos, eri poclcro polencial r1e un Estacl-O.Itra
relae,nl're varios Estrrlos se encuadra en las preocuperciones estratgic:rs
as
entiencle
Se
rrlundial'
escenario
cl
tivas a 1rrivalidad entre pocleres en
y
clsicir
poltica
geog:rafia
tr4copoltica'
1a complenrent,acin entre
A nuestro entenclcr, es errnea ia idea de que las prcticas de ensean,,tracliciona'les" que hemos descripto, asociadas a un rnodo de usar los
za
coniraio,
mapas en el aula, eran solamente banales y anticuaclas. Por el
nr'.;iotlirEstrdcs
ios
soble
tconzar
Cle
ull
uroclo
co1l
-resultaban consisintes
poltica
tradiciogeografa
La
munclial.
a
escala
sociales
y
relaciones
ies las
(ctrca habitalrncnt<r
ccntenido
de
v3c3
o
ncutra
abs<;lutc
cra
en
nal no
l-liLsoporte consinieiizaila c: s'.:ic:li-actcrizacin comc ".lescri1:li'ra")' Tna
tericas ieceptual que, aun cuendo no efa erplcito, sc nuir'a cle fuentes
cle clebres
.ono"idus, algunas de ellas elaboradas en complejos tratados
de revisar
autores decimonnicos. Por este motivo, no se trata nicamente
y concepideas
prcticas de enseanza, sino de reconocer en esas prcticas
tu. q,r" remiten

a un enfoque sobre la climensin poltica de los territorios.

y lls actlresszcales
lasinstituciones
El Estado,
uno de los conceptos clsicos clela geografa poltica que ti 1a enseniItanzatradicional es la visin clel Estaclo como fuente y funclamento
por
tematizado
social
conflicto
que
nico
el
ah
De
co del poder poltico.
CoEstados.
galer.I'a
entre
la
o
de
intereses
choque
el
esta geografa fuese
que pomo seal oportunamente Raffestin (1993), las formas de conflicto

--l
I ar')

:ri';l:i-'rr;;'

'''

:rin {ln cucsii{-;t} -l Isi.Lclr"losilc su il:r.ciilt. ci.irr,las


niln iuFrlr cn itie sist..:ln:r tr:ricr:.
Esta riesclip.tcin,rlue podrii se si-iJCi'iptirel vrrios pasl.i r)c(ri(1ui,,
lr:s con-lcerrclcrizr.cin ilel rnocio cisicc de en;ciu
pc,iiiir.;tre,i,
arre.irr.
las cscuelrs. riorninaba 1r .iii:,cratru'rclicictic de la nlateria hasli hace
poco rns de diez aos. En una invcstigrcin basacia en .la lcvisi1 clr:tcrtos escolale:; dc g'eopgala argentina y anrericana (Iicmero, r:oorci., 200.tr,
crip. 3) pudimos comprobar hasta c1upunto ios Estaclos ci.i.ri)lcq .i..:rs
actoles que poclan rastrciu'se en las descripcioncs y e:<plicaciones cle los
rcenllales de ci:ncirrs socirle;hasta eiiti';rda la cica,jaclei 90. Conro sugerimos en ac-rella r.rcasin,el leritr-rrio qr-tc ncs rlostr' 1:r gr:c3iafe trlliicionai estaia vaco cie actores. E] pern-ieto de 1rfigr,rra caliogr:ilica vacir garanta de clerechos o el cunlplitr.ionto dc responsebiiidadrs de g,;obi:rno queclaban cornpletarnente fur:ra rie las posibilicir,.rlcs r:n estc r:rLfiir-if;. T)e csiit ortttii, irs lriniles y ias divisiilnes po1i1.ir:asno s{) cnuerjabaa"
rn icinrclte $ en r-nciabrn.
Sil embar-eo, lls ntcitn+:s rie lnritc poir-r,icor cirvisior-r polri-ica 1c s{)
sencill-zrs,requieren aprenclizajes ersrcclicosy un proce:ro c1cconstrucci
colcepLual, en e1 tlue el mapa poitico :r-redeconstitujr una hcrramicn,r
muy eficaz. Tcmemos corno ejemplo el caso ai'gentino pala analizar los
contenidos y la informacirr que habrr que reponer. en est, nrrprpara
aprovechallo como recurso de arrenclizajes significativos.
En primer lugar, siendo un pas federai, el aprendizaje dcl mapa poltico requicre sabei- quc cada una de ias divisiones polticas constitr-ryc un
territorio sr-rjcto a un gobierno a'.rtnoro, lo que implicn un nurncrc cie
competencias y responsabiiidades que rigen dentro dr: los lmites tcritoriaies de esa riivisitin. Pero, adems, requiere cornprencicr que por r-ncima
de esos gobiernos autnomos existe un golrierRo nrcional, r,:iiJ/ascor.rirl.rtencirs se c'jcrcen al misrno tiempo en tocio el territorio nacionrl. El niapa plano tione, entonces, una dimcnsitin vertical que hay qr-reirnaginar, ya
que en cada punto del territorio hay dos niveles de gobierno actuanclo simultneamente:
el gobierno nacional y los gobiernr-rs ar-rtnomos de prcvincias y ciudad de Buenos Aires. El mapa expresa tambin tina relacin
institucional entrc las provincias y la nacin.
En segunclo lugar, requiere considerar qlle debido a la forma republicana de gobierno, en cadr una de las provincias se replica }a divisin de
poderes q'e rige talnbin para el gobrierno nacional. Dcbe imaginarse entonces que cacla territorio no slo est sujeto a dos escalas jurisdiccionales en el aspecto ejecutivo del gobierno sino tambin e. el legislativo y el
juciicial. En el mapa debcmos leer ia cop.esencirL de i.sti+,ucioncs de gobierno complejas (ministerios, legislaturas, tribunales) que operan en cadr uno de los niveles de p-obieno.

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ltil;i-:;r ,'r';t;ii.li il,. lirnj'.r:rl,c ,le cill,l::dr:di',,,1'.ir-"ri
itri,ir,1.i-;a,,::'.ilt:
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10S quc elige repre,.;i:rf,artcs coinLlii{,.Sl:l.r':r c1 r-r:ilienro uacion1.i.i'ln :'l1:i
trriitcrir-; ]". var"ii'is ic':ticIcs ;ala el":gir aiil,,rii.liries1're;r-escntrrrllil
corresponcliet:itcs tius cli';cisos nivel:s de goi:ii'rr.ro.-{iicnrs, en vitu'-l 1
i:rs :rtarrorirae grriinf izildrs po ci sisten- i.,:,-lelirl,ccia clivisiiiu poli-icrt
puerlc regirse por un rgirnen electoral pro'rriir, -v cii r)cisioitesscgiln .tricai , 1r t j ; r r i n r l c ' to l l t t i ;:^ u i o .
Si servnelve a rtirar ese rnapi poiiicLl cili-l cl I'es;l'lldo rlc cslos ct-'tli.'nir'ics, pocir:lnos aclvelLir el complejo rncviLliicntc; coliciiano que ir:rrpl cari
con sLls propiaS in:iltuv.Jir|ir:-iircog+.bie,';t".s fiincli,.naitdo ei:r sii:li-11i..nf-1o,
clc diferenies ideas y
con
rctorc's
ciori:s y estruci,urrii adlilinistlat,ivas,
conflir:tos, ana'
dirirnicnCo
clccjsircs,
totrtl-ni1o
pioccrleiteiris pi:l'iirleir:ir.s,
Y
cr:mpol.elnr-'ia.
prr,.-,'incial
t1e
sri
terl:iioi'i,r
al
liz.nila prcblcmas leleridos
goi-rcin
sLlFe
ii'r
de
olro
tr-,r'ritOi.'io,
rrisrro
esc
simultne,mcnie, sobre
in'
.i.li-al.qr,la.rl.itt.:I ci,r'tr-'srala Cespliega sus -trc'lilt:;rede-qcir::lctot't-* 'r
adr,:poliicas.
Ac{-irtac;.
diviriiollrs
esns
rl.c
conjunto
e1
s6b
t,iri,,.rr:jcncs
r,ts, r1ire err lirA,rgeirtina e} mzrpa polticc; c:;co1ar toda.;a omite cL tcrcel
trivt:l clcgobicmo, c1 municipal, que cle incjLrirse nos mostrar'a una irnrl r u r r r r n n r s cu n t p l t'j i r .L
]Jn trntinos clisicos, poclemos clccir qr-rc srcs la gcograftr clc nuestro
Ilstado. Y sin duilas melece ser enseadir a los ciuclirdanos que clepetrde-rr
de su firncionamiento para aspectos irnportantes de sus vidas'
Por este motivo, ia funcin clel mapa polt,ico cn los aprendizajes escolarcs recrece ser' rcpensada. Las fig.rras piana-s y vacas que lcprcsenitrn
las c{ivisiones polticas, muchas veces enseacias mediante el recurso del
lornpeclrbezr.S, nar suelen poner"se en ','inculacin con l, traina institr'rciop,ririra" no rian iugar a l;.rexne1 quc rr:prr:scnt:rn. Lcs trnlnos "c1ivisi,r-r
piicacin del rcpar"to de conrpetencias y respoirsabiliclades ubernarnentales que afectan a los ciudadanos qrie vivcn en ellas (manl,ener los hospitales, pagarlcs a los maestros, controlar el trnsito, garantizar sericios
<lc agua, luz, etc.). La comprensin de las tramas de actores invoh-rcraclas
e otros procesos estucliados en la escucla, desde los problemas ambientales hasta la organizacin de las activiclades econmicas, implican tarde
de relaciones polbicas.
o temprano la conexin con esta trama territorial
de
revisar los efectos de
necesidad
ia
sobre
que
insistir
hziy
ntievo,
De
prcticas aparentemente banales, como el hecho de que este tem se recluiera a Ltna enulneracin mecnica de ias provincias y sus capitales. Ei

6. Ei mejor anlisis sobre l:r divisin poltica en Ia;\rgentina


arsky (1997, 1998).

sigue siendo el de Csar Vap-

l
i ri ri l ' j e t ri i l i : j i l I ' i n l ri l t i i ri l l (l ! l i i i i r ri rl : i i t l ' l
l l :l i i i i l r ;, q,:bi l ,l o',r r; e : : i i l ; t l :l i j ; l i ri v

g{sto qrle enseila r ri{ai ci rr..apa-_pi;liiicit cci pas cciilo 1rr ioiitl-){:cnb!-)zriielr la con'r.ilear':iclr riiia omisi,-ri '.1r.irL:tt:il,i r1t grl.,i"'ri,u.y it,:l L,i:;temas d+:rcpresentacjijn est:ibleciclos oi1 nort:1ir;qconstitllcii)nalcs, r'cr,:le<lero tema cle esa I'epfesentacin ,;arllrgr'rllcr. Urra dc las c{)irs{rrLlcirLiil:l
cle esr oniisin es la iinposibilidrd cLer-listinguir Estrcicde gol)icrno o11loij
pra)cesos polticcs )', prr io tanio, dr: incorirc.r'rr'la visirin rlc iiikrrciltc;
gr:upos e intereses sociales en 1os <listjntos nivelcs cltt clcr:isinr grsiin.
Por eilo. este contenido en airarienci,.tan pocc, r{:ievante conlrilrL.rj:r 3 rri
farzat: la visin clel Estrciocom{J ull actor' .ntonollico, en lug:ri'c[r, prcsclliarlo como L1n sistema institucionri doncie lrs rctores sociales coinpiten
por espacios, ocllpan fiosiciones, se re.;ailen clii,ts d; pocler. nf6(,!iai )"
toman decisiones.
Por 1limo, scaler:rroscre a cli{crenciri <lrl c-lroslemas dc La glografa
llr
tr::dicione.l, corrro lir.s fcrr:ras rlci rclic.,'c o 1ls rr:tivid:tdes er:r,n:rtie:-rs,
enseanza c1eIr divisin poltica fue exclusit'amente cai'Logrr.ficli. El niluc el rnapi--, pcr 1o r-l:-ierlos lt:g telrreno de ofil;e'aci1y eierrrriifi:rcirr
mites polticos nrci{-rnales
v snhnrcionaie:; se tral':njaban corl (joixplelr ii1*
diferencia al territorio rerl. C-restiones c{}mo qu cambia en el t.erreno y
cn la vida de los habitantcs cua.ndo sc lrasa trn lmite interprovincirl, o el
qu a{'ecta a la poblacirl vivir e11rlira jurisdiccin o en otra, son ejcnrplos
scncillos rlue podran esperarse inch.rso en el marco clc urur visin clrsir:a.
Sin embargo, raramentc se cnsayaban. Menos an podan tcner cabida
plegllntas sobre los problemas de gestionar LIn rectllso ubicado en terrii,orio de dos gobiernos provinciales, o a qu nivel de gobiemo corresponrle
g:antizar el acceso a recursos escasos, vilaies r desigualmente c[stibuidcs cn el territorio, como el aglla.

y relaclnes
internacionales
froneras
Lnites,
ste es otro de los temas clsicosde 1ageografapoltica en la enscanza. Hemos discutido en profundidad los aspectosde esta traciicin vinculados con la construccinde la identiclad nacional y la visin de los otros
que se pona en escenaa causa de este aprenclizaje(Quintero, 1999; Romero, coord.,2004).En este caso, nos detendremos en otros aspectosconceptuales y metodolgicos que ataen a las formas de pensar los territorios, los lmites y las fronteras como objetos de aniisis geogrfico.
Sealbrmosantes que, ms que con cualquier otro terna cle la enseanza geogrfica (referida a rectlrsos, poblaciones o actividades o estructuras geomorfolgicas),en el abordaje clelas fronteras y las divisiones polticas internas del Estado el mapa ha sustituido completamente nuestra
percepcindel terreno. Recordemosbrevemente las prcticas de ensean-

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g,-,rlr..o.tt"g.ifica rir:Lterritoio en perii-ir]iiii eserir.
a seperel' el "rdenlro" y ei1"a-uera" de i te''r'ilo.ir;
;;"r'..,.i;n i.re, .,y,r.la.tr1
ce1 ieri'it'orili .a|geatincr
ilacionai. A la vez, pcrriiiiia cli:sprelrle]' ia figura
r-runcase nos invitabr a
cisi
continental.
geogrfrco
continuo
c1el
l.oopn,.rbn
el rnapa
absti-act-osc1e1a r:rganizacin rcfrt'esetliaili-i en
*ot";u, los cl..tos
a
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El
y rclaciones en el teff.:nr:.
_:ort
lrs huellrs r.ieicc,iones
l .rerel obj etonr is- n: or lelapr endizaje'sust it uye idc. al|er r it or ir lqliesupljna representar.
cn-tanto-qtte-rnars
Esir fornra e1eima$nar los territorios estrtales
cle ]Lilt:'tLrrmacil
i1e
p.ocesos
parrJcehrbersido r.,. r:uugncomiri a los
sit
\nrlcison
Beneciic-l
colonirs.
,c.-,
cir 1asnacioi-:el:,t,-,c'rlenia.li:s
-v sus
gcornfigUra
unii
lct;iz estas operactonesen 1a iclea del "r-napa-1ogotitrlo",
cn ei air:, dospi:tlvistaclc clr'rc-litit'''
s,-r:ipcnrliii
f-r.ic.iv.rci:r,.crr-,1-.r'ri,
que
tambin lc ilci-rrilrinr"rnapa-isi:e")'
fisicas con el terreno i:o:rl tpor 1o
que
e1
mapa-logo, reploduciclo en dif'ele'r(2000,
x)
s.rgi".o Anrlerson
"ap.
y en sll forrna' y ent'endido cocontcniclo
";'tu*.-,o*, simplificao n" "'
mol arepresent acindelclr er pof sicoclelanacin, pudoconver t ir sect r t lir
en rlocumentos
smbolopatrio ms que circul en los sistemrseclucrtivos,
ofrciaios'
pblicos y en propagandas
N osi ntercsaclest acar a}g, r nosef ect osclelapr endizajedelt er r it or ioco.
internacionales. El tratarno logotipo sobre la.o".np"in de las fonteras
mi entodel terr it or ioconr om apa- islr r ef or zabaunconcept o: lasf i'ont elas
clar,rsura del territcrio nase conceban ante todo como instr,;mentos de
erih'c dos socibdadcs'Necional, lneas cleseparaciny distinciri taianbe
excepto ios hitos gcc'
drhaba en esos sliios que mereciese comcnizrlse,
internacionai. Inlmit,e
grficos er los quc Se apoy la derrrarcacin del
jams
aparecieron pocluso cuando se tematizaban los iitigios limtrofes,
los territorios
en
blaciones o actores polticos y econmicos involucrados
un pedaconfl-ictos,es
en
esos
en conflicto. Lo que rrpo,"." puesto enjuego
zocl emapa.Losact or esqt '" t '"gut t el"cham a"delconf lict olim t r of eno
en disputa' son las dos fison actores locales o co.r i.rtereses en la regin
dos naciones en bloque
de
simblicas
grrra" .artogrficas, expresiones
se presentaban
fronteras
Las
etc'
y
)'
Argentina,
(Chile y Argentina, b,ut;t
sociabilidad'
de
como espaciosvacos
E sprobab lequeelpesoclelapr endizajecar t ogr f r cot r adicionalobt uregiones y sociedaciesde
,uro lu posibilidd c1econcebir la idea misma cle
Rodoman (1983), el hbito
frontera. como observa eI gegrafo ruso Boris
a muy peqr'rea
de trabajar siempre .o.r ,"pr."ntaciones cartog.rficas

-T
.l i l v i tt,t'r r r i i i ;r .i :

(;:).iliiinsttl-:r1d jlriiji;l lji:clli ril, i,-;,lclili.rr:g'r:r:glrificp,.y


c6 erii l,l rlviric de {a corilpii-'.jicliriltle liis e:rp:'esjoir:,:lr:rlclialcs {r jos lrniies {,rrii.,i
t.eLi'i'i'si'neili{-r, nL1{lhoiir:mp. antc.-:il,atzel {1ggg, crr_,.l?j lrc*
''eno"
rtiia obsei"v:rcir
sinilar..l,i liier illre ijl lo:,;mar;rsln1,a*,r,auri,,
riri,ii.r.rr:_
tei'a, sealiiJ-.a,
"no s niis qre tiila:rbg|i:irlcirin.l,o que e:<iste,r:ir iori:; l,s
casos,es una zcna.Ll- primn|a puedc scr ilibuircia,rncmoriz,iirla,
rt_.si:rarla; ia segirnrla es por eserciaindeter-mirrrcl:r.
La linerfrcnte r.rtrr-r.rbjn
cs un au;<iuar de ni'estlo peritsamiento,Lrnicorlocliclacicornpirr;rble
a ir,i 1lrea IJor la curlse rep{:eserltr
un movirnir,.ntrtransitorio, como si csie se
huiriera suspcndiclo iror tln irstante- 1'r,riLs
ias lneas fi:onte..rasa las c,raies se ai:ocala geogTafa:jas lnerscoster-as,1asineas isoterrnas,
los lrrites cie las
eler'as, los lnrites cle .regetacin.ias fiontelas entr.e
'ieves
pueblos y entre Est,ados,son dc la rnisma .ati:rrlezr.
Sea el cie.lilico
quien las tre'rcepala sLls nlensur-asr e1 ti_ip1omtico
para sus tral*dos,
cllas sun lrrr,'rl;:s.
cr:il'idni,,rscamose-,_:,rntrerl:r:; l nalui.$:,:.r, r:lli-;
"n
J)arecenmuitiplicarsr: infirit,rment*:
[...]. 'Ibdo trrzrdodo fr.cnicril oi]er|taas rrnA rr]|t--Jc s;iit,l-rrli:;nta,
tit fi;:t;-titi:-t,'rliat;zcl,
lglj: :jj'., il.j l).
Las i'ont.cras"sr:hAr tratarlo como [...] una s-rcrter1e.iqcas en
ei sue1",eue dividen el erspirci,.r
y que evoluciona'e'el ticmpo corlo conscclrcncia, principalmcnte, cie conflictos polt,icos.perr; ir-q.,u ,rro vez
sc ha <iisctitido, po' cjemplo, es la fbrma rle teritoriaiiclad poltica que
subyacc a
csas fronteras (y quc ellas mismas contribriyen a reproducir),'(Grrca
rvatez' 2002: 34)- En efecto, la const.ucci^ cle rmites interestatales
provoca difcrencias miteriaies relevantes en la organizaci. del espaci' gcogrfico, se plasnicn o no ei1 marcas visibles e. el
raisa.ie.Ei ies:cblamiento clevarias regiones de frontera, er clesvanecimiento clefl'jos
clepersonasy circuitos comerciales,han sido ru.uchasveces conse.,r".r.i"
clei establecimiernto de lmites, un efecto de los procesos cle control cle
los rccesosy de ia sujecin cieios lugares a clilbcn1_es
certrosde clecisiny aclministracin.
Aun as, el establecimiento dc lmites polticos no provoca cortes
cir./isticos ni estables en todos los planos de la organi zacn social del
espacio.
Esto ocurre sobre todo en aquellas zonas drnclelos lmites polticos
nacionales se han construido sobre estructuras sociales y p.oclucti,ras anteriores' slrperponiendo a ellas un nuevo elemento que reorg'aniza y
moclifica
territorios existentes. varias investigacioncs locales
este con_
"orrfir*u.,
traste e'tre 1o drstico del lmite en el mapa y lo poroso,
difuso y ambiguo de los lmites en el terreno. Estudios clehistoriadores,
antroplogosy
gegrafos se vienen abocando a reconstruir la dinmica
regjonai en dife_
rentes reas de la cordillera de los Andes, mostrando q., I"
cordillera
-esa entidad imaginada en el mapa como una inea, un *,r.o o
una barrera entre Estados- funciona en rearidad como "un espacio social
c,n gran

';'
i1it:irrit'll"
:eli;il;:l;'t'.' l;;lcit'-1
'-:;'' '''tiii-'i:'lr1t's
l,-ti<'r:itiar,iali- lj;ir:::':irl]:-t:;i''rl-r
ilr: sr li:t
ilir:rn:i':ilit':l
ljlr'ri;"
't't:'zttiil;
il:.:i
lt:i tt!rlirt'i-.rt:rs;i''-l c'l
r-.iturr:i,Jr.lLnii!:l''it-I'
ltiliter:tc
iirc'ii
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{-ies':j1'r''rcilir:i'l-ll'
a;ttt-l,i*,.t ,,,r a,,, li1,l ril-ll:
en tt-'Corj:"ilrJ'3rcl'col'!;anizaron;1 1]11'cl'-';rles^
1ts
pr:eexi.stttrr'e:s,
ri:g;ioualers
;-i'''vtnsr ils til(llln:cl.-'f
i. ii{-l{')'?:
tt cj,: itr ccr'irilrric .1iri-,i'io:-itrr''"
^ : " =. " ''p i l : r r l o se i r Bi r n d i r :r i ,2 0 0 1 ) .1 ) e e si r r a i l :]1 .i .!') e Ij .r r l i ttl i n te r s;ta .
,r.g..rtizrliriri cr;pi:':ili1 y di:1a rliilrnji::l
ta1 se arraiiza coillc Llrr rasgo.1" 1.
1,rnlrdc tlii'erencitlcin r-''mt.
elen'icnL.
rlil
,in ,..o r.egiri i.a.si'rrlteiiz:1,
t l . . : l l t i t , t i i c i r i r r st.r iti tl i ' '''s'r l 'i l i l '

p!iice
aegeaoraiii
agr,ilLia
clt:tianLteva
Litsposibiiidacles
que put.rle C.'lJi,.i1.
a 1a poierLci.-'i|i,:lad
LIn L1,ino conrent.rio se refierc
ulr estucl..o t:lt'qrlroi.u.;itiude ia;;.rc]at'it,rlr'.. ',''.i...,.i" 1,,.' 1ii]{jVC:ii:a{,li1.'.c::
nrultilal'erales y de laii c'
cl.eLos orgar-'t-isnrcs
ro1
iii.jcs in,u,ri.naciolrt.u. !:i
ije -,o1iIic:Lslr c:.;c1..:1a
iii; ;.;bcrila,:1,:t.iie1,::.. *.'n l ].:fi..i':ilit:
g2|t1iZi.Li{)ii/s
tcmaric gi:cg::ficc,desle la rerxy-,rr11inunclial toca una ar:lia gr.rma rlci
has+,rla ges1,in cic 1os problelllits rlllzicin cle los sisteinuu pr.i,.r"tirros
b i e r r t r l e s .Pa r :a e l l o ,e si m l l r ,e sci n cl - i b 1 :r cvi sa :'u n t:l o d .c- d e p e n sa r l i r sr cI a c i o n e s i n te r n a ci o n u ]","o .cl a ve d ccl i sp u ti r se r r b r e Est'a r 1 Sp o l so b e r a .
geo.
senticl.o, los ir-,rlrtes de la nrreva
nas territoriales exclusivas. En este
g r a f a p o i t i ca yl r r g e o p o l ti ca cr ti ca p r o vccn l n a i 'co sco n ce p tu a l csa d e .
c u a d o s p a - r a co m p l e n r l e r fo r m a sn u e va sd .co r g r r r r i za ci n p o l ti ca m i - i l b i l a de
qle lc's cliscursos gcopolticos en !1
teral, ei rol ,lstratr:$r.lo
,slsteruas
privaclos
-Lransactores
los
de
alianzas y rivaliclaies, y lir parbicipacin
n a c i o n a ] e syl o ca l cs,tn g u to .n ;l * g o t"u - e n ]a sd i r r r n i ca ste r r i to r i a l e sco n .
bernpor'neas.
- _^--:i -i J^
ljijBLl]i
Liil .,^.r.,i.*
tlt{-i,.::-i]li tr.-Ll']ii.ii
A1 nrismo tiernpo. lu-q iruev..ls enbqui:s
sobrc
y
polticos
socioeconrricos
estrechando vrrculos entre los abordajes
e l r o l c l e c l i ve r sa ste r r i to r i a ]i d a cl e se n l a o r g a n i za ci n d ci e sp a ci cr n u i r d i a l .
L o s e s f u e r zo sp o l r o n p e r u n e sq u e m a tr a d i ci o n a l d o n d e e }te r r i to r i o e sta .
t a l e r a l a u n id a d n ^ "a l i ti 'p r i vi l e g i a d a n o d e b e r a n p r o vo ca r l a p e r ce p vuelto irrelevante, ficticia o en pro.i,' a" que la escala nacionai se haya
rcpenla geografa polticapermiten
ceso iie desaparicin. Los aportes de
s a r l o s t e r r ito r i o s* ,.'o tn ,"o m o n i ve l e scl e u n si ste m a d e r e g tr l a ci r r p o l t i c a m u n d i a l ,q u ci n tcr a ct a n co n o tr a ste r r i to r i a l i d a d cssu j e ta sa l co n .
a diferentes escalas' En este senticlo'
trol de actores ptf iJ"t v nrivados
aquella figura cartogrfica vaca de
oermiten llenrr .lu n.."ris'contenidos
a geografa tradicional'

__T
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p*dagngieas
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pl l ab;

ta itlcn.ictt, sllro urt. trabojo

tt, tiet:t'' y c t:s


cr.tcct-'t-Lr'lute'

t:ri.lti'.
f l eot ges i i ai i i i ri l i u

ec tc r a
Msalldel a c om pr efi s iin
Cinco textos, cinco entraclas iernticas, cinco propuestas de pcusauriento. Deseamos compartir esios escriios y, siguiendo a Georges Balanclier, estaramos haciendo una inyitacin a Ia lectura, a la conversacin y
. da u r dC lr ls ar t culs expic laune t r a; 'cct cr ia cc r Ct lnr i
rl a t' scl i Lur'. rC
ca, rlna perspecl.iva de anlisis y una profundizacin particular clentro del
campo de 1a geoprafa.Leer los textos del modo acompaado que aqu proponemos consisbir en la realizacin de una talea qtle sllpone ei arlisis
y la discusin de los contenidos,un buceo en trtncde los conceptosy trminos empleaclos,nuevos acercamientos a las respectivas posicionesexy setitloS plir
puestas, as comg la bsqueclade mrltiples asocirciones
cada lector.
A lo largo del texto es posible reconocer una unidad de enfoque y de interpretacin de los tenitolios contemporneos que nos permite hablar de
,,aire de familia" entre los distintos artculos que componen el libro.
un
Principalmente, porque se comparte un conjunto bsico de categoras conceptuales y de caminos metodolgicos pafa la comprensin de las relaciones entre las sociedadesy los territorios. De ah que podamos establccer
enlaces genuinos entre los distintos textos, con lt idea de hacer cada vez
rns rico y profundo el marco sociocultural en el que nuestra disciplina se
encuentra.
[ 171]

.tr.,osejelcicio-s dc 1r,:Lu;'a,irrtclp;:etltcii-i;1.;,.l1,'itl-li'lr tlrrc a rci;t,it-iltari1i

J ) { i l 1 r.rt-l {r-l .i l i sp l 's jr ;iii' ,i

- r r nir r .{ i:,- i- v n

i:tttr .' iilri tr .':l l i n,:Lt'i .,.i i l e

d...l ,::l ''t-

i)i{irrsi{;.n lcctcra, eu r,i:enlitlc,-le t1iLt,nc s.: aLuc cbilcsit'iinltrtic ai t'e"


a11ij:Jfi,1'j'lir'", srti,-t rT1-,iiri,..ii
i:o.nccirli,-.ni,o i:.s,ci i.s,:ir,,l, rl,l,,, ''cii{1:,rl-ti,r-ri:
iie eial:orar:i
iir) {incargail tle plol;cirr:r lrrr irii:ajo sostetricli;;i 1tr:r;lon;.,-1.
pi'parte del lector o g,r'Ltporlo lt:ct'ores. fll:scrrrno vtlixiza,': o1 1;;ipr:1dr:
i es rnrs quc e{'ecLr-r:rr'
ios prol'csores-lectorris 5ziie l,os e si,'urliaril,es-lcrc,ore
cl.llel'aciones iiterale <-lelos ilich;s dr: lr:s ar-rl,crcrs.Sin clutli, pai'timos r-lc
elios. cle suri corlsi.lclaciotes tenrlicrs. cle sirs cr1i;osy di: sus propre:i
ri..i.in&s d re{'crencias 1-.iL1icg:":if"icas;
illcrci:. cie quc;ri lccrerc coti 1:.,iura abi a otras lectr,rr"a.ie iriierprctacirines. qiti,'sr.tscite pri::r.tnti."se iLilagaciones allernativag, lilie irrovoquc l:r bsqr-ieilit ile: mat,ices, F-\:-'elr,'iincs, comllenientos. Fln fin, se ttala de ir m,,qrli,, elel textcr, tal corno 1t-rliiiso Rolancl Barthes ai reierirse a los |,exics-csclilura como rlsos "textos
rliic escribiiios eii nurslrrs cabrz,srl 1ee". ll ,rir'rsf.,rlab;'irs:rlt:san'c1ir,'la leciiia cnio e,{p.lr-inrerll1cirr,c,-'rnLrabai'rr.corl1oprr;ducr:iiirr, eo,,i:)

1)iYi.1

Lr'i

iilu!trr:1.

qtc todo texl.,o


tarnbin es1;rrr.rs
re,.:onrcienrlo
ilescic csta perspecLivr,
puetlc considerarse un ini,ertexto, pi-resse tratrl dc' una tramr, un tejirlo,
un ensamble tle enunr:iaclosy referencias que pro-rienen c1cmirltiples
fuentcs y herencias de la cr,rltura.De ah qur: las rnezclas de le:ct,uras],
cscrituras que estamos proponiendr,no sean ms qlle un modo habitrril,
en senticlo amplio, de continuar producienclotextos. Efectivameute, irrr
lecluras quc aiguna vez hicimos estn presentes, de un modo Lrotro, cacla vcz quc lcemos o escribiinost rrtrciisde atiior, ci[,ursirn;lcilarso expicitas, indicios de folrnas de pensarniento asociaclasa ciertas instituciones, influencias o palabras que reproducimos literalmcntc, o transformaciasy recleadas. Contando con.este gcsto actir/o or p.rrte del sujeto que
lee, que estudia, que aprendc, hcmos construido ias clrvesdc lectura de
los artculos que componen el libro.
A Lravs de estas claves, pretendemos discutir Lln conjunto de significacionesacerca de las relaciones sociedad-naturalcza,de las conceptuaiizaciones de espacio geogrfico y territorio, de la geografa poltica, de la
configuracin de los espacios urbanos y rurales, entre otros contenidos. A
partir de la informacin y del bagaje terico-conceptual que aportan los
textos, deseamospromover ia produccin de teorizaciones,clenuevas preguntas y sentidos, siempre inmersos en las respectivas realidades culturales, materiales y simblicas de cada uno de los profesores,de los estudiantes, de los interesados en el tema.
Estamos advertidos de que ningn saber es omnipotente y que el conocimiento tiene lugar a partir de sucesivas aproximaciones, nunca terrninadas, nunca acabadas. Por eso, esperamos que los recorridos de trabajo que

n
n Ul eI3f
asepar al a har :s 'ni s*i n
illavesper ia gogi
- d i e i c l i s e r i o cl e i a sci a vcsp +cl r r g g i ca s}r e tn o L i e l n i r l l - :ctl cl te n i - ieri
l e sctl
est'e lidr:1,:r;cogrfle 1.rt: nr'''tiirrtnsrlesrroilrinti
c,.ir:tei.l-liiles
fi;r1,,:r,-qr-1
vicncn asoci.rrlas i clio' No querc
i,.. :. f o. {brrr:i s ,-1.i:e.snmirrtr
pels'ut'-l'ivi' ili 1ri i.li:iipir
tlnr i:iet'1''r
nros r]tjar de seala,r qlle s{r t'ril- ri
rlr: enseiral-r:alcfl:riva:;' a1;icr"
trri 1i1i;ite nrrs pcrllite elallr'r:rt: prrlpilelsi::'ts
{. n , , c t - r , i c . r s,q u r - 'a tl m i tl n ci ci e b a te ",'l i {i 'r L r si 'r tr 'a 'l L i i si l ''c i i ;r i r r - r :i L r 'i l ( i
reno.'c.la r:s compai,ible --ll;c ircorrr.
r:irinieni|) ia ir]ea de tlue un.lr gcografa
c:n rnaterir dc
con aclrrellas 1leas peclaggic.rs co.sllrucLivistas
;;;i"..'
conlcmpornea'
{brriacin cultul'al
ion,,;iniiento y phr'ales eil naterir de
l , a s c l : r v e s se p r e se n 'ta n b a j o l a fo r m a d e va r i xl a - "co n si g n a sr i e tr a b a en los inser acitrptaars, rnociificaclas y/o eririqueciclas
.jo, susr:eptibles c1e
propsilos
con
acugrclo
textos. De
contables usos quc pu".lun clarse rios
de
modo
a
tomadas
sean
tos ele enseanza qLle se planteen, esperanos
e j e m p l o , c i t : s u g cr e n ci a ,r i e m o ci e l o p o si i :l e p i 1 'l l ce i .ci ;i te r p i ctn r 'l t1 i 'o Fj '
i n f o r m r c i o n e=,"o n c"p to s,e n ttn ci a cl o s,p r i n ci p i o stc r i co syp e r sp e cti va s
o n n l .r m r - 1 r )r l e tr n b cj r ' q tl o n o s o ci l Pn '
t l r c i '1 f , . ; q u c lu c co cxi stcn
anlerior' la"
r:on -ias il-qn-sqr're 1''rest-'ntamcs en ei apartado
lln si:ltlnr
exil:rusLiviclr'i
pieiende
no
pec{aggicas
Ligicrl Le go[s1'tr-rrtr de ias o'ltttes
n i a g o t a r l a s m l ti p l e se n tr a d a sq u e p u e cl e n h a ce r se a ca d a te xto :e n a l conceptuaies, en otros,
.o.o*, quisimos detenernos en los alcances
;;
n o s i n t e r e s c te te cta r l a sca r a cte r sti ca syte n d e n ci a sd e ci e r to sfe n m e n o s
nociones y producir la actuay procesos; en otros, el propsito ftte recrear
panormico y a veort determinaclo tema, a veces de modo
iiro.iOr,
"obt.
particular'
ces de mo<lo focalizaclo sobre algn aspecto
de actividades, c1eposlbilidau;ntl.io.,
do
.".rron.i.*
Hemos trazado
al'
de arrlisis y discusin que se organizan
cles cle lectura, a" profrr".ta"
reclctlor d.e un conjunLo tle ejes' a sabcr:
perspectiva
. El valor cle las definiciones y la construccin de una
particular
y
lo
. El papel cie los ejemplos: entre 1o-general
o La formulacin e tndencias y el ejercicio de caracterizar

--_T
',: :',
"
e
*
"

J,;r l:r'cli..la il..-,lri'.:b:ril


i-,:.ilrlbrini.Ls t.1,::"i-'i{:t;,
rtr_i.:iri,o,,' r.ii)I irrsii' ,i.] ,:,,i t :-j "-,l :t i ul ur'r,..- -'-:
l,rs l clacii)ncs cnt',: io"r procr:sos y itrs fiir ml
ill h'abajo cr.)it ;rit jitcirr)

i r: ' i i : l l ri : ' : i L ; i ; j rl ' -'


r i :- ;l r t i ; r' i e 1 . , i c r: ri r: i i l i , : : : 1 , : l t i r, r' i e i i c ; i ' i , l i r; | r' : e i l i ' t : ' L i
r :r r : c i c n : -, s , l l : , rt i s i i t . , s { i : r1 , , : r, l rrrt i i , : t t rj rt l - t j l )i i i , i i ri ri I l l ri L e i ; r . i i i c "i:.
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,. ,.i .. )j t , i , l , ;
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En cl mcclelo11efr':itrajot1L.tc
prcscntanros h:rn rtLrodailoincr.llr:l r1c
nrorlo cxplcito cletcrnrinadostonlas con cici"tes firmrsck: peoo,n,.rrro
;rsi;r:iarlasa los lcsJ-rec1;iivos
r-.jes,.or consirJc.rjtJ.qlLs
a.r.n,cnjrceslos
"r..,,r
nrs polentcs pa.r'.1
<'lesa'roLlar
cn cacla ciso.Lr consti.Llccin
de los ejcs
fue le ;.lizadtr1:ondoriuicloi-r.spcciosseiecciondosde cada texto, a sabierdrscle q-retarbin mr_i.Jhqs
de cilos estn p:.c::enies y pcilr;,Lnhabe;::
aslrealo en los otos textos que no fueror escogitlosparartnics e.icrcitaciones. Resta.corno tarr,'a pt:r:rli<:nte,si ."c dc3r:r, abrir l" cliscrisiorlossrbrc los eies vacrrilesai coniunto r1eios texlo_q.
Prrrelaborrl iis cir.ves reciaggicas,sr:gri.ino,,
,jos leccrltirios. por un
liiiio, lts te;<tos
scti onsideratloscn forna autnrrrnae inciepcnclicirlelos
u-los.1oJcsotrr.rs,piilriiriizardoen jts enuncjatics rlc car.laclis:cr_r,:l;o;
v poi"
otro, tomamos algnnas coml-rina.t,cias
entre t-:lios,a lil dc prodi-rcirr.ela-.
ciories y comunicaciones e'tre las ciiferentcs tr-'rrticas y perspcctrvas
abordrdasen cada uno de kls textos. En amlros clsos,frr,.-,rnorientlclor
dc los ejerciciosinvilar a los lectores a la ,nroduccincleasociaciones,imgcncs, ideas y signi{icaciones,as como contextualizrciones
ai rropio errtorno, a ias propias institucioncs y cornunidades e'las que clesarrolian
s*s trabajos y s's viclas.Nuevamente, queda del lado clel sujeto quu:enseiir'clel que est cstudiando o dcl que est aprendiendo la gportuitlacl cle
seleccionary reagrupar los conteniclosde ios textos hacienciofoco en otros
ternas relevantes distintos de los que aqu se sugieren. scgn las ciif-erentes iitf,encionaliclades
peciaggicasque se estn desplcganclo.

E!valarde!asdefiniciones
y la c0nslruccin
deunaperspeclva
Transcribimos un fragmento de Renato ortiz,
de las ideas que venimos sostcnienclo en materia
res cn un campo de conocimiento, en este caso, la
ciaiidad cle la lectura y la escritura como tareas
dibles para el ejercicio del pcnsamiento.

que viene muy a cuento


cle construccin de sabegeografa, y de la poten_
intelectuales imprescin-

Las cicncias sociales viven de los conceptos. Tarlarlos es un ar.te.


No neccsariarnente en el sentido ar-tstico de la palabra, sino en
curntoartesann, como deca wrigth Mitls. No pueden ser produciciosen serie, segn la vieja ortodoxia forclista; es necesario tomarlos,
uno a uno, en su idiosincrasia, en su integlidad. t...] La escritura cs

cie crrir:.:iclrir:.

irilo,.t, cs fir-rlo
j c i .c ,i n

rle lcctlrls

pocos hilcs:

nor :r on rt i c r.

i,ilr rtla.il'.1n11i:irl
1...; {,iri il:.:ii- sc l1:ti-,.rt',.ii'
iriicilo
l:y
inve-.Li!,.,tcjr.
cic ilr
inii:rioles

rr. i . re i : -

{ l a n rl o

j n i rt

r. 1 rL r: c i a r. e i t c ; l c t s
c i o re s

algi,

l rl | o b t ' e rj d i : . ,

: y e s p (' s 0 1 f s t l ri -r' c r" " c . ' ; ,

3 i t r. r' t

rn r. , si.l

-v'smhras. sLi
gr.anu1aclo,srr maliz. Llriri.eiiric:r posee tonalirliri,..;s
et'Lr[t']ri::lticnnrcjr'si'.
c
hilos,
suprjrficiees ir.reulal.1'l'ugosa.Lcs
flirrl.(Oriir:,200'l: 11, 13-11)
.o.iraccn e1resrLiitcl',
una pluraiidad r-[e],ens-rnienlo-*,opinioncs, c|iie iics, cnfoque i. cr)i'\is
irn. sinr,tlincarnentc, er 1:r viclrsociai y en la acircir:rnica.Sabem{}s quo
dr rr:fi::'enciay sii"" fiils sigrriiicaclos esttr r-clrciolad,rScr.r SLis 111i1'c0:r
il'i.riiiri pei-si/iiirtiv.l
que
tii,-l,,,,ir1
ia
Llc
ir.'rofir
hi:itclrico-polttir:l.i:;.
iilrciotos
rl lrroccso y la. eiccr:iri rlc uilos airlizadcir.:rricornflr.ender un -cnoniriio
:.1..fI,^. l ,tt,C e l . l d e c i p r) S 0 l : i , { )i i

l s l { } l l i l r: { l ; t rl i r' l t r' s t l t i i i , , r. i i i l ' ; 1 i L l (

l l ' i i i i ' ; ,

sontirlo, con{ir:reninteleccin, orientan 1asinterpretrciones'


En esta oportunidacl iiemos seleccionacloios aricuios de Jorge BlaDco
rnalilicarnenlc un puado cle cony Sil-,,iua Qr-rinter0 para clesmenLrz-lr
ceptos y para clesplegnr la icierde que los obietos cle c,nocimicnto son prosirlmpre en construcciir.Este ejcrcicio secluctoshistricos, inrcabaclos"
rr de utiiidad, pensamos, a 1a hora cle revisar la scleccincle cohtenidos,
la elrboacincle actividacles dc aula, la {brmul.cil de critcric's para
A tr;v; cie;ias cil."cs qtlc plearioptar bibliogTaia, ent|e oLros aspecto:s.
especial nfasis al padti de
un
queremos
clir
senlamos a continuacin,
que
se presentan los conceptos
con
y
clirrersid-ad
apertura, historicidad
en q!-1e'.trtaenseartza v:racuerdo
de
e:stanos
Si
1:s.1.iesr{e cada texto.
aLributrs,prcsentaremos
s
de
trle
geogl'iico.j
rcq-.riere
liosa ciecontenidos
prelnisa de que el corrola
con
linca
que
vayan
en
trabajo
situaciones de
literal de ia realicia.l
representacitln
ni
una
fotografa
una
es
cimiento no
con valor his"verclades"
produccin
de
de
perrnanente
actividad
sino una
contingentes.
tendenciales,
definitivas,
no
trico,
Los artculos de Jorge Blanco y de Silna Quintero ploponen una aProximacin conceptual a las categoras de espacio geogpficoy territorio. Los
textos plantean un conjunto de defrniciones, un cirmulo de nociones y conceptos de alto grado dc abstraccin y de generaliclad, siguiendo a una scleccin cle autorcs y lneas de pensamiento. Quiz, eittonces, el prinler
punto en el que queremos lebenernoseS en l.epara].qlre no exis'r,e"trna definicin" de espacio geogrfico o territorio sino coniuntos de enunciados
propuestospor auf,ores,proclucidosdesde instituciones especficas,en determinados nomentos hislricos y contextos sociopolticosparticulares'

f r tL,.l
I l1 i.:t.:rcvii;it

a i,Jn]:,-errcrtmicn:*r,i',11c.jr.:;.cicio
ile 1.;cr:;et..riiiccllial.,i.ci,itta,,;
rleiili.lir-,ltt
dc espacir:li;jgj'i'if;iril
rciriict"i,r
se r-;ircr.;cr:
e;:ranibos tti1r.i.
1iris, tr:nir:nrioen cuentren c,la casc qulne..,;r:nlos aulircs qr-r,e
l:l:,,firr
tillron y el qu Jliotrieitiil L-rhicicrcr.
n Cules son las difer"i:nciisentro elias:
tr)equ liro sorr?
lson uras misgcner:rlesqlle olraj?
scn u-nasms c:iplicat,ivrtscliio
olras? Son algunas nts operacionalesclue otras?
* llrrn conside.andolas dii'e'encias cn lcs aspectosque cad'
una de las
iieliniciones deiimitro en los .ofrsis
coiocadrsen rlno y otro caso,esposibie pensal ell rasgos colnunes enlre algunas rle ellas que las haga per'ien:cientes i: un enfcque pai'licula:',
.r unrpel'spcciiva cic ai:lisis, r. uri
cail]po semntico comrn? .Cu1esson esrSrasgos compartidos cn caclr
rliscurso?Cmofuerorl r"ecnocicL.s
cscs ras.gos?Cmopodrari caraclerizaise e-,as
farilias de lnlcqr,r:s, r1c1ncasteic:ir,c1epcrspeciii,isr:iilues I
r.quivl,lc :,ric,lirr ios lniites grrrcel..
" Si acorclatrlosqttc una d<-'fir'ur:irl
i,-.ra1es
rfe un. asrinto rcsper:to dc los cieins, pur..rlcpensai-se1:,rclcfinici;n
como una negacin, eri el senticio de cluc se niegail ciertos aspectospara
resaltar nquellos que se desean priorizar. Si esto es z-Ls,
resulta claro quc
Lrn gran conjr"rntode l:rs clefiriciones rresentaclas en amiros textos guarclirn un cierto parcntesco entre ellas y, por lo tanto, pueden enrolarse eri
una deterrninada perspectiva. Invitamos a iclentificar en el texto de Sitvinii Quintero los abundantes ejemplos de enunciaclosen los que las nociones de territorio y territorialiclad sc definen por lo q'e no son, o por aquel]o con lo que no deben confndirse, o porque se propone ei abanc{onode
tal o cual idea, e'busca de una mejo. conceptualizacinapelancloal recurso de la contrastacin, de la exclusin, de la diiferencia.En el t,extode
.trorgeBl:rncc, tambir sc pucCc realizar la iilentificacin dc ciefinicionc:s
t'le cspacio geog:rficoy espacialidad por la negativa que, al igual q'e en
la presentacin de la antora anterior, terminan agruparrdo exl.ensc,sconjuntos de significaciones que se reconocen como cleterminadas inscripciones terico-conceptuales,lneas de pensamiento, corrientes de autor.
IJna vez clelimitadas ias perspcctivas de anlisis, puecleidentificarse
qu diferencias existen entre estos enfoques de la geografa y otros?
o si nos detenemos ahora en el nivel de abstraccin de las
cliferentes
dcfiniciones, es posible reconocer gradientes de esos niveles.
cmo entiende Jorge Blanco la nocin de territorio en relacin con la nocin cleespacio geogrfico, teniendo en cuenta ei nivel de abstraccin puesto enjuego en cada una de las definiciones?Qu significa que el territorio puede
pensarse como la empirizacin del espacio,como una manifestacin concreta o emprica del espacio?A su vez, cmopresenta silvina
euintero la
r.rocinde territorio en relacin con las nociones de poder/control que se

:,:,t,'

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F'1j:'i i''ij'-l:'::j
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"r,,a.,r,],., cn nttsaicosespar:iiiie;;"'l
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cLci1tr,s. ,i'i;iqu iaa 11iir:icn+g
1.rsconceirlr-iliz.i,:jir:e
Iil,!)sI ir,r",-r'bcr.:
inr:judibleljevrr
sr;cial
itio y Lralsi;r';trcin clei in--urri-v''cii: lrr,r'caliilall
1rsrelacrotre-*
lr.ur.i" rLla proch-iccinde llliilvos ccnceptos? Cu.rlcsso:r
gioiri1fa
en
clave
i lzrs escluo puec{eri establecerse cnh:e lrs concep.bos
iaies
rr:.*Ponilcr
intentrr
Paril
o,elas cie pr:nsamienlt quc k.;s poslulan?
lcs
e1bcle
crlica
rcVisi;r
"La
silgerimo:s r'".uiu*| e1 apar'ia-cl,J
,,ri:g1,nrr'sl
nna hreq,,.-.i .i;rr,i.,;,:", ilc1 alici,rlc r1eSii:.inr l)uinlt:rc, tlrnclt:st realiza
geograf:l
dle
la
-en
casu,
ei;te
icleirs
ias
ve trayecbc,r.iade itr relacin cnte
de 1os lf.ocesos srlcii-rles-Por -qi-i
uo1tir.r- air:-irin.r.s cie::tas ccllccPciol:rcs
tcmas. fil-iLri/asiiregrtnti'i:+"
"Nucvcs
pr,ata,,1o,*crnieniCcs del aertiLi:ii]
calrrbiantes rrli,reiol
siempr.
rei:icioncs
ia:;
para tiiscr-riir
i.esultrir iclcr.s
historin'
de
la
iar"go
a
1c
y
r:onccDtosr1ellstaclo territolio
jir i.li-r,1e
".1-e:a lli tciito clc Jor.geBianco iirmbien pi:rmiie expioiiir
ih'rst'rrr
tle
rnodo
e.<celeni'e
plnra1""
ljn
e,n
"Conceptos
niciones e plural",
esta potcnqialidacl se encuentr'ren el :rprtaclo "Las sucesivas'rransforhistrico de
nracion"s de la natur aleza", cuanclo so rcfiere al conjunto
hacia la
nrturaleza
czrtegcra
la
cieslizar
a
que
llevan
transfbrmaciones
pensrr
tle "naturalezas", En qu carnbi.a conceptual y forrnativarrente
soreflexionar
un concepto en singular que hacerlo en plural? Sugerimos
por
conceptuaies'
pales
bre este punbo teniendo en cueta cli{'erentes
i,er|itorio-ierritoejcmplo: naturaleza-natirraiczas,sucicda'-i-socieriacles,
rios, cultura-culturas'
u Quienes ileseen profnnclizal etr eJ par naturaleza-naturalezas puenatu<icn pcnsar cmo se relaciona ilSrr1r:r'nlos conceptos de segnnda
rcprocesos
las
respectivas
cie
(asociados
rlos
,aleiay tercera naiuralez''
vol uci oncsi nd ust r ialcs) .
o otra actividad bien sustanciosa consiste en analizar los adjetivos
,,natural,,y ,,social"adheridos a aigunos trminos. Es sugerente en el artcul ol ai cl ead equsignif icaom sbienqunosignif , r ca'par lser lef iel
,,la naturaleza producida". vale la pena leer con atencin esa neal autor,
En
gativa, porqou resulta muy ciarificadora de rnalentendidos ftecuentes.
culsignificaclo
"el
enunciado
el
puede
apr.ovecharse
direccin,
i^ *i"*u
tural cle la naturaleza" de ese misrno apartado'
. "81 espacio como lugar de encuentto" es ei penltimo de los ttulos
en esta concepc1elartculo de Jorge Blanco. Cul es el nfasis colocaclo
pueden hacin cie espacio geogrfico? Qu encuentros y desencuentros
analizado?
que
han
se
llarse respecto de otras definiciones anteriores
vinctilaciosin
opuestas,
diferentes,
Son compatibles, complementarias,

----'''i

l l ,l

1t)t:r
el-ri1'rtc1irs,rllir.t:ti:i]i:jit{lu' il,ts lllci,.;io:. {i: tii:iires v t,.:;rj,tlitl
i]ll
:r-'lr-ilil:ccr'es.i;oni'ii..,;l-li:.:,
-;. il.i crlr'1,:r
iri.j:11ilisi-rit ]...r.;1r.1i.1,.:r.i.fii:ti{::,,r
rle Lliilisis privileeiacirr[; pj.]'aesta cc;iccpcin ;r:i;griifica? 7,,,luorliscri'slri
.ie iir.gcictrcias soci1icric rit,rilc:,; rralri1l.\ori
cir-:c,;nci:ilrierlr-.ry r:ri-.^,..r'ii:;rr.i.ri,.
i:;rli:lprrixlran a c:sl1ccucei;r:in? cor:.ocepcciucaiiaires seogliliciis elablrarlas clesde esla pcrspcctivr ter'ica!' Puele lcs,lli; irtel'c,qa,nLcrefle-:iionar acerca c1equ aspectos dc la vicla social y iel tel'itari.) cs ironiblc
:;rohrndizar', l1arl'.1-r c invr,:stigar descle estas gcci.gl.atias ms nricrt;, ns
locr1es, ns coti<iianag" F,-rcie,rirganizarse un clebale alrecleclo dc este
:liiil,o, siguienctr los:ig,r-iienlcs irrlclrogantes: cirii.ies rl vlur.dc lansitar estts "geografas p,:tti,leas"?, ,pc.'rriu cs
tesr.zlr.r, cons\:iuir
-..iidr
pro-v.Lrctosdc ttaltajo. o ,or.strtliit enr.inciarlrs corrcel,iutlos s"bre caccgorirs
nrr .timrs, biogrfir:as y cu.liriiana-. del c:;:alio/ !)stas rcr:Dc,:ti-,/rs,
.ci+r.:lifiz:rnr, rlcsc it ' n{ - if rr , r r lns c ic nc il' ls s , ' c i: r i . , . , r '.i l " s i ; r i n r i l u ; r r n i - 1 . . ,
Lcllilicr-y c1csignifittleitu, l ies quibiur rigirro-*irii.rtl, i..irniiiiz;anilo 1os coni*:nirios?, cir-rcontril:ucir;nes irace n ai rr:sr:ai.rrl:i di:.nensin cotidianrl i
sirLb1icr
ciei ter'iLorio?, i<r""rian viclir, i,:s otorgari un sopio cic.it,aliclaci..
las renrievan, las har:en 'evivir?, o por e I conlrario, ntentan ccntr.a su ctaluto rie cliscipiinas cientficrs? ciertrmentc, se tri,a de un debatc y
quiz lo ms importantc, ms ail cle las pc.sturas tle cada *no, sc:i ton:rar Lrn lugar en la disclrsin.
e Recuperemos ahora ei fragrnento de Renato Ortiz qrie presentamos
al principio del apartado, asocianiio "los colores y espesores de los hilos,,
con las difercntes perspectivas de aniisis en las que se inscriben los conceptos centrales cle rrnbos ar'lculos rnalizaclos. conio trabajo finai, proponemos, cntonces, elaborar un texto-tejido-trama que permita sostener.
la idea de que ei conocimiento "se teje", que no transoarenta mecnicamente la rcalldari. .r' que. para el temr cuc nos oc1lpa. las nor:ir_,nesde es:acio geogrfico y t,erritoio se hallan en per)anente construccin.

{j"li.ii.ilLcti;:l:ri::.trdlc;ii,;r:!
j,r1i-iI.
i:on.:cptnair,- ili *iriC i-rri11'{r{),
ls rroycc1,r.r!;
i:.rr:it:s1-:Lclole-s
pr',t,
de
i*,r
io-q,,jcrii!rs, rlr, lc. iti:;:rs iolar,l1rl'gs.
-,,ij,.t.i1,t
L
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ti
l
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t,t:- . 'g i r - 'i !,
1 : i a s r l c l i i l c- i cl l o l L i g a r '.
sahr-,;rros{irJe leii r:.ra,:t*'ljt:as ijc llls it.!iL}l'i'::si: r'cmi''jn-n
Tr.ir-1-,i:L
ii'cnterrs cst.ric-irs V ri! rrsir':slrliclt l,;.;
tc:-r iirs i,lc:ot.cs ms rii,r clc s'r-its
y tei'l'itririo q''Li' acal'lair cs dr: trabaerspacio
conceprf,'s -V-las teor'as sir,Lre
de orientacin tiles para 1:rs
rnr.los
rcsult.rri
j.rr..r' el apartacio antcricr
cic rJistinias temrticas
o
interilre:t:rti-a;
e:<plicativlis
.,1i{c.err.r*,,"
hiptesis
liiiis abu.cae|lris
socalr:s y ter.ritoi'iaies. Les +:x-:licacionesrtiiis aruplins .v
1as rof-oi'encii-'l
as
clirt,os
Los
ir
y
marcu
de
:unt-'talc:;;
sirverir cle *rncitr-1r'e
en conte,xlccrse
singr-rlares,
uuedcn
n::is
peqr.reirris,
l1c 1ns 6;ccgr..frsms
histori:r
cn
tlna
inscl'ibirse
pueden
lrlcales
y
t'elatos
los
atlrlios
too
relacioest'ri
srilrriicariOs
1os
cllre
en
-.
rle
lf-lieril{l
ln-r:; geec;-ai. *ei cr;tarnos
pf'
perspcctivss
rlc
ersiEnacin
Llna
con
trli-.]:iln
v
racios rjo stls corri,r:xtcs
l-li,.
dC
i.lcSJ:
il1
i-teJegl
iicpi-rr'iaIiLe,
,i,iil'1,.;
nOS
Itsr.ecC
1'a Si.l rirteici-:Cin,
los r:zisos singul:rles y 1os rccut'sos di:icui'siv';r-'
;ici-.,r:nl-azar lrs teoras,
par-:t trrtnrbt',,ll esri ci'tilrs l,l'lo i:je.dcri'v'ii;
ciisponiUles
ln,- ," tcngn
particr,rlar.
1rnocir c1e
Itrcmos apclaLfo al tcxlo cle Jorg<:'Blanco para ir:rbajar
clesermoscontiejcraplificacin. Daclo el ca.rctrr conceptual dc1 artcuir.,
con el ag:'eg.do dc ejempic:s, materiai cmpr'ico, casr-rs
ririartrabajnolo
ilusbra crno se rrlanitestigo y/o lrarlircciones particr-rlares q'e permil'n
los aspectos scmonrento
fiestan en un determinado luglr y en Lln cierto
texto' De ah
del
lago
a
lo
alados e1 las clefiniciones que sc rbordan
p
r
r
m
i
tl
n
cn tr e i e j cr " l o s
q
u
c
h
i
l
cs
n r e s t r n i c]ct ti e co n i i n ,r a t'r 'i i e L o cr n
especialmenatcndiendo
particular,
y
1o
conceptos y los datos, lo gencrirl
ias respectipropios
aspectos
los
te la oportunidad rie poner en iuego
'de
s'
lectore
ios
cle
le,tl i r'lacles locales-r'e gionaie s
-as
.

Elpapel
delosejemplos:
y Ioparlicular
enlrel0 general
Una aproximacin diferente de la conceptual es la que nos proporcionan los casos singulares, las situaciones particulares, las infbrmaciones
cualitativas y cuantitati-r'as correspondientes a un hecho, las referencias
empricas cle un cierto fenmeno o proceso. Esta vertiente ms singrrlar
aporta riqueza y especificiclad al tema en cuestiir, adems de nutrir y
ampliar los horizontes tericos, porque en los procesos de generacin de
conocimiento se dan oper:acionesde enriquecirnieirto recprccc: las teoras
orientan la inteligibilidad de la multiplicidad de objetos del mundo y, a su
vez, las informaciones singulares permiten afinar, profundizar, transfor-

plano ct)ncepI-In moclo de comenzal a transitar la distancia eiitle el


q'-re
pregrrntas
dos
las
retomal
puede
ser
tual y el plano emprico
-1
La
idea
y
acciones"'
"Materialidacl
apartado
el
p.opio aulor forrn.rla en
del espaL, lobor^. las respuestas utilizando informacin especfica
uno'
cada
de
residencia
de
cio local o del lugar
preguntas anteriores
Es interesante reflexionar: acerca de que las dos
y de hecho la deficonceptual
clave
en
respondidas
scr
pueden
tambin
de
ello' A propsito
(1996)
indicaclor
buen
un
es
Santos
Milton
nicin de
posible
exhaustivo
ms
modo
del
rastrear
proponemos
clefinicin,
cle tal
sisie"esos
y acciones,
cules son esos conjuntos indisociables de objetos
residencia.
mas de obje+"osy sisternas ile acciones", en el lugar de
MisEn ese mismo apartado, se presenta la definicin de rugosiclades.
ruesas
podran
ser
teriosa y enigmtica definicin, por. cierto. cules

I
I

I
I

r.i r.I

" : i r;:',l .l r;l i l rl ,l e l " :" 1 ' :' ::,,;1' ,' "
{ l i : i i I'r ;i l :r-i rl -'l i )i i r 7
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r. ' " , - ' r l r c i i
y ' l\jf,r m ;li:, r ' :' :n - li1 ' ::la ' : " t. r ' : i: l ;l :1) r':.' ;):"' i v l :1r1'rl '{
ub.i r:i .+s Lci ti
I {ac c r l o i m . p l i c a e n - e l p lin ic,: { ta sc} , a ile r ila :r ii d ,i r.i evri 'l os
rt 6S , C C \ . : i ! { l e t t i t l a i j cCn cli :io *r s - q { } i .le S \/ t{ iC? r jrr"r:;i i j ncnr'l c

l :i s1,r'i

i,-l r l lj;r r { l{ ) r r lil 1 r { } i:i( ) :l.lt: 1'"ri si i i i r'i l i "f]tl i ti i v;i 1/


! jllt i r l i t l { ) c 1 s ( } j : i 1 1 ,( } ( } r lr
pa1f,ici"ou1 tlel alrI'aLil jr-ii"di'.:o-ri,lr"inativu.
qge
rctores
ios mriiiipics
rei i es" al i qlle
se
a
lr
o r ta e r i "tr ' ija ci n v mo.i i i daci ;l as
c
l
e
r
e
d
Lr n o c i n
ia in fr e slr u clu i' a l

de a t r e s d i m e n s i b n e s:
Prop o n e m o s
int er a c c i n ,
piicitando

e i d e n tifica r
su despiie$re

un par inclisociable:
buscarse

ejemplos

ia in foesi ,r'r:ctr-i l 't y l os l r-rj 9s.

< .ler e d d e m(vi ri ri enl o,

p c n s al. cll u n e je n r p to

e n e l1 a la s tr e s clim e n si ones
territof

arqlritrrctura

i11.Lr nocin
formal

cle este plr prlra

una

ci rcui aci n

menci onadas,

cle red tambiir

'

rr'

i"

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En ios casosempricostrabajaclosanteriormcnte, cu|esson ias escalas gcogrficasde anlisis quc mejor captan el dinamismo de esas i:edes: la icrcal,la global, la loczrl-global,la nacional'/ Cmose apl.ica el
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ii
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planLeiicl;-r, polqLle pernite la ampliacin
y ciivcrsificricin temtica' terriloquienes ia aborcla', oJ" t" o"'piii"t{
l i a l y c r - r l t u r a l ,h a b i l i l a n i l o l a co r n p r e n si n cl e te n d e n ci a sg e n e r a l e si i e l
I n u n c l l c | u . l l a Sco m o ta r r l b i :n e l co n o ci m l e n to r l e l a sg o se sp e cfi
co sc1 e
se
En estos recorbes ter^ritoriales
Lln cierlo logo., l,tto'egi'-t, un dist'rii'o'
coiite.mrnundo
los nuevos paisajes del
amplificarn para st-te'nsean'a
los nliode,lo urbLuro y de io l"lLr11'
configuraciones
porneo, las nuevas
v o s l o l e s c l e l E st'a d o yl a ste cn o i o g a sci e l a i n {b r m a ci n yl a co n r u r ]i C i r .
c i n , l o s n u e vo si a zo 'sd e so ci a i i za ci n ysr :b j e ti 'r a ci n p r o p i o sci e csi c
tiempo.

-T
ii)

lier,,reieg'rrlog.i aiticr:lc dc crt'las ltsi.rorrt1,i


i,rrra ilrii;tr:a.egla iie:-,
rlc tr':rnsii.arclensLrn+ni,e
n{ll'r-ilrdr:ternrinrli
co;rlr,nr,lo.
e. :si,cra,qc.t1n
de1 cspacio rnral lai,iirir;rericanrern1a aclualidad" i.li texto se
llrnoratn.1
rcLrp-'.
d-edesarrollar" los princiales rasgo:scii: la orgi,rni;-racirir1ela prcilucciri, dr: los act,oress,.rcile
y er:on,tricosimplicarlus, cieirstecnolcgas
utiiizadas y de los procesostecnolgicosy de gestitirrque preclominan er
la regirr. son muy variaclos los tipos ire ex:licacio,i., L*p.."rt's y es
aL,unr.lantela inforrn:rcin cpre se clobe pr.ocesar.ptrr eso, er:itendeics qLrc
lrna p,-irneracniracla ai textc puede serla de tr.abajai irs nocioncscjeai.ri_
buto, carircbersbica,rns g{,r} iendr:lci a o un aspecto recurrcnbe qrlc recor.re ej texto cie
Reborafti es el cortapu.to ent.e "lo nuevo y lo viejo", "lo tradicionai y ro moderno',,,,1a.ieja y la nueva heterogeneidad". si bien se enunciari las permanencias
hitricas y las herencirs . l,;1;;r'grrcle.ltietri,
i.r crin{igur.cincie
",l
la nrralidacl latinoamcricnfl) se cn-urciancletalldaincnte
las pnrticr:i-,icalosquc callicteizern "la rLieva li.rraiid:.ici", "1a rr,.-irviragr.iculL.,-r'a".
Por elio, propone.os comenzar con ur b:.rr.r.irlo
que permila
identificar del moclo rns exhausrivo posible jrscaracbersticas,,dela
nueva ri,rralidad". se sugiere enlazar las proposiciones explcitrsclel
rrtculo con aqueilos prrafos ampliatorios o pr.oh_rndizacionesa travs de ejemplos paradigmticos dc ios r.espectivos:rspectosque se.vayan recuperando a lo iargo de la lectura.
" complementariarnente, se sugicre anotar'los rasgos iclentificatorios de
la vieja agricultura y cc 1'vieja ruralidad. Iln algunos casos,es pusible hacerlo a partir del propio texto y en otros casos ser necesario reculrir a fuentes de informacin adicionales.
l]na
vez confeccionacloel esquema sobre "ro nuevo y lo viejo,,-recor."
drndosiempre que se trata dc una n.odelizacin a efcctos de clarihcar ei anlisis-, sugerimos pensar acerca de las permanencias y los
carnbios a 'ur-avsdel tierrrpo, las mixturas e hibridaciones entre ambos, las incmstaciones de lo nuevo en lo viejo, las resistencias de lo
viejo, las transformaciones sucesivasde "lo viejo" hasta convertirse en
"lo nuevo" o, en algunos casos,directamente, la irrupcin de lo nuevo.
La idea es cletectar las mltiples formas cle interrelaciones entre los
bordes de ambas categoras.
' Llegados a este punto, podemos detenernos en precisar qu significa
cada uno de los aspectos o atritrutos antes identificados. un atributo
es algo que se afirma o se niega acerca de un asunto o tema, es decir
que se construye un predicado acerca de algo. proponemos, entonces,
elaborar distintos predicados para el sujeto "la nueva agricultura latinoamericana". A partir de la articulacin de esos predicados, puede

tsi
u ;i: tt::<i o q u e l tti r ,g r ''L i 'r l i r i j i i l l .ti ti .t,,l r l - tr r q 't s,v te l r r :l tr tr ;i a s
t l i , r J - ; l : - i i '.:r
E1 ti'tii,r i ..r 'li ,.- l, pii,"-1.:c.tii.fi.t,-',t'lrg
.,)ju!o tijtil rles*
,,r.i-g ,'1:-1.,-rj.Ltlls.
1ri;cilrl" i)s dccu'. nti ti:xli; L{uc jr5llria carar!,e ros l,.lir-lirtrlirres meir.{rirJ1.rtlr
i'1.:,,-l1,r'csi:: licgal a coili.riiti: jr.r cl,r*1cs p.-reii,: cli::{.irr:,,ii:'.1
,;on':l;i,t,.ir:.i.
Cc,n |,r;dc, es irni.;orlanle r:rnr,rnl rletriniciri
c.
-qisiir
prenili.:r ciue unt dr:scripcil lt; e:; 1i antlesi:-: cle una clefinicin. silio qile sr:la pueclc pesaf colliil 1-lllil cletluir:ir; tl1{'rlc!j r:ornpleta, merrns ilcabadr-,corrro un molentil i:n el calnitro cl'.,uni eirboracin ns
gen:rirl. rns concepti-rai. LIlr,,vr:z reaiizlcio e1 iexto, proponermos
coarp,arr'ur"loca,r los conlcrii'Lo.t de .los aiarlaclcs col';:es:orrilicnr'esde1
artrc'.r1o. En qi,r consistei lie dift'.i'encias et1,r:: esoi; tcxlos? Qu
caso? Cut
aspectos o relaciones entre aspec|<;s se priorizln e;l :''-d
rista
plinto
el
cis:
r'le-sde
de ks
m-c
c{rrl-.:entrarl<l
1.c."
es
clos texios
de
cortericlcs clesarrollarlt.s? Frr:cle lesrtl{--r inieresarite iliscutir'ror
lrjsnrr inir-u'itt:Lcirin,se lieg,-.rr tius L,rxtts
qu" habiencio parlido de 1r.
ciifcrertrs.
r,:itr-il-lr-seitii-i
t1r'r' ttl lr'ui('.iln ei a,arl:t-rlo ".Llna nl-leva r-'.rraij'drt{"1"
r1e lt: urbac1:fini:iones
estereoi'irar.ias
ias
es
superar
aniisis
r,l*:l
sito
no 3t de 1o rural, as como revisar el cajificrtiva rl.erurr.LLasociaclo con 1o
a t l i t s i '. t l o , l o i n cl i ci cr r te , l 9 ss - t"e 1 "r 'l o r .L o s J) r o p o n e m o s r 'r 'vi sa r e l te xto que usledes produjeron antes a la liz de las ideas de este apartado
y examinar en qu meciida se superan las antinornias que Reboratti
plantea. Si no se consigui hacerlo sucientementc, sugerimos reescribir aquellos tramos dei texto que no resulten satisfactorios"
A t 's t : r i r l L u r a r l e i r i cj e r ci L a ci ,i ,r . e .. ,r r u tl i i r ,ti 'e co n o ce i 'q r i c l a s d e scr i p ciones, cuando son ricas, frtiles, densas, sin duda aportan informacin valiosa para conocer aspectos del tema que se desea estucliar.
que nos brincia ei artculo? 7,De qu tipa
;Criilr:ssoir los ilatos bsicos
cr,,'unturai o e:'ide in{brmacin se trrta? CLiantitativr o cualitativi.
tructural; local, nacional o regionai?
I)esde luego que la informacin presentada cobra valor en contexto, es
decir, en el marco de situaciones sociales cspecficas, en coordenadas
polticas, sociales, econmicas y culturales en un cierto territorio y en
un cierto momento histrico. Por ejemplo, las frases "ms del 40 por
ciento de la superfrcie agrcola de Brasil no era cultivada en los aos
80 y estaba en manos de grandes latifundios" o "a ftnes de los aos 80,
250 dlares de hoja de coca fresca pagada en Chapare en Bolivia se terminaban pagando un miltn de dlares en Nueva York" no valen per se
sino por los contenidos implicados de diversa Irdoie que estn sostenicndo la afirrnacin. Los invitamos a explorar el texto y selcccionar
ejemplos de datos que slo pueden dotarse de significado conociendo
los contextos en los que se inscriben.

"

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li.i.i,.iij

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Liia.'tri:lii ile ti-rr:lca rr:s i-c'rr.
ile ltr"rLt::aliant tllr l, riL{,s.
e1 .:iLc;:,it1r infonati(:)ir l-r:i:.ii:,itriil'.ni.r -ui I;*rr'crl.'i'tii,rii,,':u'ii'riii)
extcnriirlo o, rlicho de otrr.r il'-rdt', curndo lcs ra-qF:or
i:ieni.ificarlostienen
vaiitlez eli rer'ocL;srl.l (: rteii{ls largos" 1-iil":ileiiill:iirst tle linir Lenclcncir.,f,iutendencias ir1'{.' rt'g-isl,rar..ier:r los osprii)s rurries clc
Arrrrica. Latina en rnateria de estrich:i"r proilil(ii.i!'i!. p,ririaci:r, pr:r'fi-.
les tccnolgicos, v()cacin expoltaciora, telenciir Je la tier'r?
La persistencia de ciertrs r'asg{rs y la aparicin c1eolros nr,levoii vrll
confoimaildo el mai"co de anlisis tlel proceso riue estzrrnos e:turliatdo. Pero hay una dinicnsin a ia que ei texto tarri;iet aiu,:ie y que tex'minr de ayudarncs a elebcrar' la nocin de ca;"rc'"et,3tic:,i
o i,i rle tt,rrdencia: cs la dincnsin del futuro. Nos pzrrece importanle para ru1l
tarca il.c lectura cooc ia cite estarrros hacjcnric incrrporal estr r1imensin en ti'minos de "fi:tLr.rl.q",er-rplur:r1. ar.rr-1odr: esce:rlri',s Iri:siblcs, pcrtiics cieseables. pcnsarios como posibiiidaders y./o oportur,iclacles.Slrgcrino.o identific:rr"rr lo largo drl i;extri iclr:ar:qur: re ficran el
fi-rtulo- a 1os futuros- Itrn pii:rticullir. reccrnei-r.cian:io-c
detcnerse r:rl ias
afirmaciones e;rplicitaciirs eir los apartaclos "I{l carnpesiniicli: y las refbrmas agrarias" y "Nr"revos esccnarios. nucvA ruralidad, nrlevos cor:Lflictos".
Tras haber transcuri-iCo por un minucioso antrisis clc irs al.rsioncs a
los adjetivos 'nuevo'l 'viejo', nos parece oportuno pl:rntear una consigna de escritura que tematice las actividades rurales en Amrica Latina, recuperando los tiempos del presente, dei pasaclo y de l futuro. Pucden aprovecharse tocias las instancias parciales de escritr-rras quc lireron realizadas durante este apartado. Si se hubiera trabajado err grupo, mejor arn, para in+"ercan:rbiar los fragtrcntos y enriquecer: as las
voce-qpresentes cn cada uno c1elos textcs.

Laprctica
deldebate
Venirnos sosteniendoque en la vida social y acadmica coexisten, sirrrultneamente, una piuralidad de posicionester'icas,marcos interpretativos, opiniones, criterios y formas de accin. La agenda temtica de
Lrna geog:rafa renovada nos enfrenta permanentemente a cuestiones y
dilemas no sio intelectuales, cognitivos o metodolgicos,sino poiticos,
sociales,valorativos y ticos. Los artculos que componen este libro, al
sentar posicin sobre temas y problemas socioterritoriales relevantes,
convocan a quien los lee a pulir y afinar sus propias posturas y argunentos, a sopesar y poner en cuestin verdades que se tienen sobre un asunto, a evaluar y debatir diversas opcionesy sus efectos,

ri " i ' : ' C I.ri l { l l C i i } i ;t:i :li i :' : i r-' L:i ;rLl -:' ' -i ' i
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Lr11j Jfi ),rti ];:ri :i i Lr: r' ,.:i 1i .:r< i U 1l .i r.r' i 1111' :l "Ji tl
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r1eiiiir y di:ili
l:afrci.rit,
tiiilicil}at',
{jcmlj:t:.i.i-u,r.:llci(]riur,
pi .ri ' i l i ]-< i )L' -ri nrf)nt.11' 1prl l l s i 11i c l i ' r.:r"fi i l r; v
i odru; ei i as, opol i Lrni rl atl es
proirii'r v c1e l'.' tlci:isiorir:s
ri: l. palai;ra
r'r,'sponsal.rlt;
h:.cersi:
aprenrler" r
{jLlc sc erni-ri o.cle;;.
l:lr lir irliil tl-c ciui., .;o cual.ci'rier cnfrlq:-tc di:;ciplinll.i,'
i ::rs ,,' c 1c gc tl .;ri .i l ti r,,,t:!11-1iitil l fai :i l i i ' i
ri i -ri ri i ti .j f i :c i : i c ti c i u tr.:n:l i c o. eu es tc
c i e ri ebate
rL::rr:rei rc l i z i r,i es pl uri l l es y an-r1rl i r,s , c tl es t' etl :tl ' i l
rl cl e,rl i ,r'r.11.
Des.;arllcs irisi.ciir

qr:e :rqu plesi:ntirnros h.ibiy tlis.cr.r.sir.l,os tcxtrs y las claves rle letya
y oLr:"en conteiriilt;s
ijtnr-, ,i" r{,r priviieg-:indo la pluralidaci de senticLos
il:i' Itrr'Lrb-n llrcolrLlcsf
y cslriieg'ia, .1ar"olnjn,. clifereil':ias .y posi':iollc';
iii,'a-. lJ+i'
a)
1;r:1":p+e
grrrri,,.,,,y'.t.[ias, ,v 11er].iir1l!)laft|ri.lir l;ilicr rejlilrci:r
rsim1;osihilir!'ri
iainostrarclo
cienciItl s.,cirlcs
ir,r*.r, ;l.,iic;s,traL.rj,.,r cn
i i r. r
tr .,,,c L,r .1i

r :i $ c i l rf i i l { i . L t i t i

l . e t j j , l , . i c t ; L ; ; l ; i i , r: i . . l l

-p ' -

7 r' j r, ' '

) l ^ ). 1 -i t l --i i ; i -

tlllo llclil'Lli:c l';r'


rles:rcriv,:1atiiscusitin, qLle anule t,ocioclcsacuerrlo,
<rLC
(Gnrevich'
2005)
cornpleto las oposicionesy los dcsncuenl'rr'.s
y' 1raccin;
petrsanrie*t'u
cleipnririisis
la
Iie iri.girn morio esto signi{ica
faciiitr
y
controversiales
polmicos
torlo k contrario: proport",
"onte.nidosy 1n con{r'ontacinlle iricas, proces{)
las posibilido,iu* parr, el intercambio
proyecto colectiqlre enten.ieroos necesario para construir y sostener un
y
rL-crcar acciones
para
crcar
plurnl,
trabajc
un
to, poru llcvar aclelant'e
jr.into con oblos.
y ciauclia Nrtenzon
En esta ocasinelegimos cl texto ciesilvia Rocero
ce perspectivas
para poner en prctica ia discusin acerca c'leun coniunto
tcma ambiental,
y o1r, of*"i"= en 1.rc,,.nstruccinde lc.riiticasrlr:cledorclei
y
ios arl'ur:reii'l'os'
pur,.sarrcl"que cuanto II}s se hayari i..:nsaclolas rtzol:es
rns
transitado,
ms recolridos de lectura y discusin se hayarr
".,antoshay cle elaborar ms ricas interpretaciones' de, iniarvenir rns
chance
modos ms satisfacajustatlamlnte segn las prioridades, yde corrsegalir
y materialintelectual
trios, ms abarcativos o ms precisosde resolver
de
situaciones
propiciamos
mentc el tema que esternos tralando' Por eso,
dede
estado
un
experimentar
enscanza que brinden la oportuniclad cle
proyecto' emprenbate y participar de la discusin alrededor de un tema'
qlic existen en el
los
avatares
dimiento. Desde ya clue no desconocemos
palece oportunos
por
eso
acciones,
en
ideas
d" lo.
procesod"
"o.r".ucinplegunta c1eJohrr Kingciorr (1984), ..crnole liega el
no compartir: aqtrella
y produccin de las
,i"_po'. una iea?", a propsito de la conformacin
agendas, alternativas Y Polticas'

i (-.1{)i.itzar4}inos
jl{ll'il.ializal qui ii-rci,-1':
proirleilr:; rie i:.,.sl;ocit:cjailcl
sc ctxtvlei'ten en velcl:rdersrrirj-siioiie$rlLre
-*cnobjcto rj,: lii:rlrrir::,tncltticas pbiir:ir'i.
-[ju:il.sn esos i.r:c,i,ilelra*?
1)orqir ios irnscli:ciorrlo, r;u r:r'ileiii;s han trniaii,; nlr::a il.eltiicari,.rscr--niotalr.,s?
o Seguia;rtcnle ia circstit rr;lbii:ntal forrrpalte riel c:cljunto tlc pcblemas anies deiimitado, rucs se t:atide sitr-ricicnes
corriolcjas"no rcsueltas, difcilcs cle solucitnar y que en ntlrchos cajjos se c.JnsLitiiyencn
verdrdei'a-"encrr-rcijacias.Qu r'1sg{)s
compa.rttln problernrirtica ambi.:til col los tenns idontiiicarlos iniei"iormenLe y qri caract,eristicas ie so;:
propias?
"La discusin scbrelrprr;blcm-ticarnbieniai" refiere
" Ei alrrirclo
explcitanrente a la coexislencia clr: iliferentes postLlras y puntos cle yisii
acei'cadr: cuatro conr:eptoscenlraies: r'ecursfjsnabrirales, r.elacin
-q,rciu.rdad-naturalfiza. problcrntica aml;ieal:r! y clesa'rollosost,,:nible.secr'rir
ir;s contl;iidos rl;:i tcxli;, culili:s sirlr 1.rsi-,i.in;;j;j5t_rrsicii,lt,-*
rcs;tr:lo cit,
cada uno Ce los tpici,s nenci,:ll,-r1os?
es cl cliL.rio i la viir;r-a:itir
.Ci,r1
pl"eComirla;rie i.lc c-rtlr
iicstu'ir-:i satisjiccin cie 1.;necr,sirlr.jos,ei ciecimietrio cconuico, el nivci ciebieicstar elr:ia poblacin,los tlerechc.s
hnmanos, tr:ijusLicia generaciun:rl, cnlre otlos? Fuede ser iri,il recurri a la
utiiizacin de grficos de rbol clue presentalernos en un apartzrdopostr:rior, para clrrificar las posicioncs.y establecel' las vinculac-iones {lLlL}se
consideren necesarias.
' ;culesde las posturas presentadas pueden consiclerarseopuesLas
antagnicas? cules, en czrmbio, posecn alguna orientacin en comn o
cornparlen aign principio o valcracin respecto clel asunto que se esiil
tratando y, por lo tanto, es posible pensrrcn una proximiclacl intelectual,
programtica, tica o polica? si se desea compleiizar el tema y aportar
otras posiciones en ciei.'a.{,e.
suger:imos recupL)rar para esia rctividad los
contenidos referidos a las relaciones entre la scciedad y ia naturaleza clei
artcr,rlode Bianco.
r Decamos al comenzar qr-re".do iexto es un intcrtexto,,.
Comojus_
tifrcaran esta afirmacin, valindose, en este caso, de las numerosas referencias institucionales y citas autoraies qlle se presentan en el artculo?
sugerimos leflexionar acerca de la densidad conceptual, discursiva, interpretativa y tambin tica que le confiere a un texto incluir multipliciclacl
de voces,de posturas, de explicitacin de 1o no nico, lo no universal, sobre un determinado asunto o tema. vale la pena hacer el ejercicio de sincerar qu percepciones tiene ustecl como lector cuando se enfrenta a un
texto como ste que presenta tan claramente ios aportes en debate sobre
un tema. Le provoca respeto, confianza, libertad, no forzamicnto, o lo hace sentir perdido, sin referencias, sin absolutos donde refugiarse, intelectualmentc hablando (y quiz no solamente en este senticlo)?IVlerececiecir-

{i j ql tr} cn el :l c a' i i :ui r } ray unl


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ni relrlivisrnc
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de lss perspe':i,i,,'as r'ir-:-qrl:la'" cluc es i;tlsil;lr: r.1.lijit'itil::i:,

pArt^ clelte-eer L,-. debi.-te:

sr_rficir:nte conor:juliento

lizar rrn terua"


ciel te.tto' agr-rdrr:} polr Recuperernos1as siguicute:; a{irrr-:cir'iLes
que af'ecttr'na1 alrl-ierri:is,
de
matui":i
"f,a
pci
cierto:
rnicAs,
'-l:cisirnc-q
y poc 1o lan,
cottrnicas
a
c1et,:rmii]a,:ioiles
principatrnente
te responclen
irr corisiiiuyen poltic:is ambientales iinplcitas". y " f-,aso rgjrnizil{'ir)n.s
revclan no la fuerztt de 1a socicno gubcrnarnentales. paraclitjiczrment,c.
para giirantizar los cor1.Ilr'omisu
ftagiliclad
contrari.o,
al
siiro,
ciaJcivil
nacionat".
Estado
el
asun-!a
,Conquines les gustaril
sos cj1lcfantesl
,!j scrti i ns?, t lt t t r : t l'it it t f r lneir , ilr r lin l; r 'lhlicr . t ln i'm pr "r sr 'r ic' it c ir t vr . 'st igad.or",un pcrioriis'iit, uil a'ectatlo rllr"it''lt segri l i;rb-k:'r'a !u: s*']i,ri:-cult,ivoii erla'.lolvelsa:inc[r:rn:r'lopci"trilil] .
le? Si tiera;rpor'lgnici:r11,
t r11
caSO S.
en A ,i 1nOs
ll t 'c: I r lr . i.<,lr ot - lr iaii. 'f - iili, iiii p- . lCi1i'ol'f laiiiz'; t f r1;
fbro virtturl, clel qrre pociri,-npartitlipr,rl a,.l,licnciiisms amplias o lnenost
cspecfi cn s,I ) cr o. luc p( , r nr it t n pr of uilLiiza. rcl gr ado de conocim iont o sobrc 1o, ccnsensosy rlisensos acerc.rlc los diversos problemas qrre afectan a l as s ociedades.
. El apartado "lJna mirada sobl'e la lesi.irnambi.ental en Amrica I-rtina,' nos habla cle pluraliclacl de ac'rores sociales, escalas geogrficas de
anlisis y polticas pblicas que se halian en permanente debate en la regitr. Frrtpne61osi,leribificaresios tre s analizadoros,estableciendclas.eio.ior-rusentre ellos quc permitan una adecuada interpretacin del proceso de gestin aml:iental latinoamericano rle ias ritimas dca-das.\1 trnrino e1eeslc e.iercicio.puecle elaborrscnnaiustificrcin ms arnplia de lr
gestin pafirmacin de lrsautoras: "Es en el carnpo dc la politica y la
no
am
biclr f alescat
t
sns
las
par
a
cnt
endcr
inclagar
bl i ca cl onclese cicbc
arnbiental".
de la problemtica
. n el diagrrsticoesbozadoen "Manejo y valorizacin clerecursos naturales" se presenta un conjunto de tenclenciils que nos alertan acerca cle
las reas ms crticas del deterioro ambiental de los ltimos treinta aos
en la regin. Diseamos dos actividades: una que denominaremos "extratexto", centrada en procedimientos de indagacin, exploracin' bsqueda,
proccsamiento y comunicacin de informacin, y otra, "intratexto", ms
centrada en clesarrollar habilidades analticas e interpretativas a partir
de una lectura en profunclidad. Desde ya que las operaciones intelectua}cs, valorativas, comunicativa-qy prcticas que sc despliegan en amb6g ..prioridadcs
sos no son excluyentes entre s: la eleccin depender de ias
de enseanza en cactacaso.

=-_llr_

lriil

i i ,i i 11i 11;r ,, 1;i

* Par 1a piirior;r ,cliridaC,


ri:,::1fi,.1iir-j,'.i.
,t)i'iloraiiiilsi:i itiisqr_lci.irL
arlicirirai pi).ra 10iDa--scg,
rL\gioni-irir',"r-arcrs Lrc,rlcs
ai'.ctr,r.il:rr Ii:r cie conf'ecciolri' rln caliilo;o-si;ilesis quo lc'i-"h.e, colno priticipiiies p_trril,s:1;s
Irrobienr'LScentraies; iti rtb-lacitn, r.ri ir:rilolic y 1cs i'cc!,r"s1r
nnt,Liri-:iirrr;
rift:claclos; iii rueignituci del da: {, iii {rxcjLrsirln; llrs Lnersilc icciri
L}r-i,lluest,as; 1as instiir,rcioncs impliir1drrs.Cr;rr:c los cat,llogcs r-esrltLtsrr,iilcnclrt-i infi;rrn:rcirn cuantititivr y cLralitativr reicr,.rntc y zrctuliz;rcla,
invitamos a ciifturclirlos. I'or ejcmi:1c, si se rer{actrorl f:c}riis r:orncL.rrlrs
cle altculos pcriodsticos o bases rle ilrtr;s sobre algrin asp{icti, cir
.riiticr-rirr ri;tes pu:rien sr.1'pLlcrit.ls
a cLsr3i1j6
tle orgnlisiniis tllliro:i y bii-,liolecas; si se realiz1ron brisquedas bibiic,rficas, doculenrair-.,.. fttlrgrficas y,/o cerlcgr'ficls, pueden ofrecerse eslrslefelencias a balcos clc cloc-rmentacin. mLtseos) arclivos o j,rstit,tos de investigacin; si sr: hiciuron
cntrevistas personaies o insfitucit,naLcs, cs mri rti1 corfcccirra iina
iLg'ei;clirec,ii lcs t-it|ostle los ir{olrli.rli,us por regin o iocrl-iiati. piirl cot}ter ccn stis ccorder-ridrsinstilutiln:iles,
ielefiinir,:as. poslr'ies o r'e inaii,
rlLrr)esl,n inlele:trlcs 1 {Jriactaflra.
:aia hacci'i: ci',:ulir eni,re ;-Lrir-it,,iioij
" La scglrncla activiclad consrster en LrrrrlLier/a a:ertr,rra <iei tc>;to. Coirio eutre los prilcipales procesos de crmbio-carnlientries ]/ en{,rc lrs icmticas rccornendacl1spara sr.i atencirin aparecen cc'.rrr.entcincntc civcrsos temas y problemas propios r1e espacios trlanos y uales, nos pllecc c.rporiuno rccuperar ios conieniclos tratados en 1os artcios cle lraL.lo
ciccolcila y f)arlos licboratti. En especial, se sugiere retomar- iols proccsos estructurales en los quc se enmarcan las acciones sociaies, prodr-rctivas, tccnolgicas, financieras, lcgaies, institucionaies, rle irs rlistirrias sociedadcs. Para compleme.lar
ei anlisis debern incluirsc aquellos rasgos ms de coyuntura, de corto plazo y cle singularidacl que tienen lugar
t:rnlo en las transfrr:mrcioncs urbanas mctropolitanas cicl snb:ontr'neni,e como ei las transfrr'micioncs productivas y cn ia deljnicin ciel pelfii
exportador cle la regin.
o coir estos e.jercicios, ojrl hayamos podido acerclrnos con
un senticlo
e,nriquecido a ia comprensiir de por qu ei tema ambienal es privilegiado para el debate. sostener una discusin, p*lir los propios arg'unenros,
comprender la lgica de argumentacin del otro, impiica trabajar para encontrar la posicin rns satisfactoria, justa o igualitaria posible. Tambin
proyectar un trabajo colectivo implica negociar pcrmanentemente ideas y
acciones con otros sujetos y; por ello, supone atravesar una cxpericncia. Si
se consigli clebatir, dialogar. anticipar, decidir, imaginar con otros, seguramcnte hay una ganancia para aquellos que participaron. pero no en trminos de "ganadores o perdedores" de la discusin, sino en trminos de riqueza personal y grupal, de crecimientos, de posibilidacles de pasajes, dc
lelaciones, de confrontaciones, de subjetivaciones, en fin, que no se miden

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r.ri ctl rrsrl l i i :-

rliac ;1'-Lrr:r..',
y ios m<..vimicntos i-rcr:i-l',cuai hiiya
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cin l:i rltr
t"tlit:.1],11:.
ser
pal'a
posicim
dr: ifrccer la plopirr
i,,, .-"o"ri"".ia
i1: stt;s
concesirllts:
de':lisi:ne'*'
nfnsis'
.,trcs. Crnl1itnzls,estrategias,
jr"--* -'i'-r
r:,-;ponrir-a
r.lsicr{cs
,.'rr;rrr;r .i, cr :i'--i"h+s o1:r's ClLlr -qijg.Lril1r,r.,itc
cle dct-'nlir'
irabajos s{l col1}fjclle la pr:i'ci'ice
,:i" ir,*

d* la i"ii:i:aci*rr
nt* y *pltr$*niai;
rleirdenarnie
LasfCIlm-,:s
trl rlisiir,,lil'sherri.srepilr,,.rr:io
1.-]ii1r;si,ij:;iDsriirc vcnirnos tral,.alrrcll
'
rril:iri;r'\rrjiltl{..ii
irl;i-Li
tl,::t-'rocirtl!":lrtil:
cn r'r:l'.1,:.it:-t
r,rr,i,,"{iiii; :; "o,r,,,irriert
i ' esyrl trosiiiver '{er r t esent l'csi; alglr r r csconplclnent ir r i. ' syr r i'r t '1. i1*r . , iili.
tl amcnt:oi; licr iosot ansver sa] cs. Descanr osahor ar ef lcxionar sob
elr s
y c1elcs contenidos'_Esleplanfrrrmas d. orclenamierrtoclela ilf.;lr:r'acin
o sisdisti*guir, ca'ba1or;ar
teo se sustenta en que nos parecc iinportante
forvariados
rie
ta-vs
a
informacin'
ternatizar .,rt .",'t"ttn ucnlad'' rlc
nratos.S i h asiaaq, - r vinim ospr ivileg; ianclolist r am asclesent icicl, elr
eccl.
y voces en el texto, la ftlrmr.rlacinclc
nocimiento .le ias cliversas posturas
un cierto tcma' la propnesla en este
ejemplosy Cc calacterizacioncsdic1o
ej erci ci o" n'"po, o. - u, '1. . . f o, - usr ] 'ecodif iclr cinyagl. Lr pilm ien odelc: l
corrteni dr s. Tam bir inospalecevaliosoat ender alr ideaclect noincider
r
misma de ios signihcacli.,s.pLia
tales orrlcnr.-.rnientoserl lr. crnstruciir
Er,
si,-lc'prcs,:ntaclos.
liiego segn los {i)rri,rtrrsert cllle irayan
y acreceirtar'
complejizar
a
tambin
"rr"iir.lrroo
este senticlo, ei ejerctio puecie ayudar
geografa, y ncl
en
y
plural
contiastaclo
ricc,,
la nrciica clc urr pensamlent<,
rni co,uni vcr sal Y neccsar io'
ordenar y sistematizrr la inibrmaExiste un sinnmero de formas cle
ci nyl osc oncept os, bajoelf or r nat cr cLegr f icos'cuadr os'esqucr
r las'ren
epr eetc' A tcdas ellas' deseamos darles cabida
sentaciones
".ttogtatts,
nuestrasc] ases. u. t ^*". . " anclolainclusindeunr epelt or iovar iadode
formatostext ualesyg'an. o. , qt r epueclcnser nar r at ivos, cer t sales,
est ad s.
pictricos, audiosuales, entre otros, reticos, perioclisticos,itimoniales,
cogi endo as dist int ost . po. nconocim ient osccndensadossegnscasuf
or que no es 1omismo leer un cuadro que un
rna. Por dar un ejemplo, sabemos
qlre un grfitcoestadstico. Se remapa, confeccionar i' L.q,r"rrru-si'besis
cleestos procedimientos, pero
uno
cada
distinias para
;;i;;" habilirlades

=--r
;i I ri.i I !iiiii:rlljir-ri:l

el ttlr-los ilsigrj cr-1:io


.irlJt tjltijilnii arno; li'ltrritanrlc loi'rcc:tar:i. cn j:i:,;:riC,t
i)iiiiiJ:r'rs,pi:r,:iiri;:iicii-, irnigerles . eili-br.,rtncio iimj,,oLr.s.
Es rlcr:ir i:r-i ilmri-rl:;
iie iJtlalrjici'. r:ort.ini-r:rincslr:.'i:ndo, l:rci'ibierrrl,:, cc,--ct.srr.ri!"
A parlir dc los l.l--<tir,*
dc cLrlos liebtraiLi..i<se ]Jla.n.ri),ys1j,,,j:i .ri;:r.:ro y Clauclia l'atenzon invltamos a- 1* reirlizacin dc
ifico,;.!,r,sqlr.rrris
odenaciorcs dc lrls refercncias cualitativas y olantitatit,ir.s
rr.se i-adnsPol su parbe, el texL,r de siivina Qrdntero nr-rs servi;i <1er:.porvo
rar.a discutir el papel <le 1;r replesentacin y los snrbclos r travs ,1,.lo.= ,r,opr.o.

A iravsde crficasde rbul


Hn csta oilortunidtrc,lvilnos a plantr,'ar r-inejcrcicio, tiiizairjr; el d.:norilinaclo"rfico de rboi". Pero, anies, stige.imos penrra cu:i,l*s la r:tiiilid dei empleo de cuarlro:; o esquoaas, y cules son las c;i.aiesins
cle
reilsltrtieni,f)t]l:se {,r{j]teltetr;rig1aj cleboi.arlcs.
c Url gr:1lrr.t
ili-'i'bt:l,.isr-rLli;jL;.r;iqle iljf ilite
La'rr,i{},-jij
iils-,'il;uiiizrr.
lribriyc y se di,isifici un cic.to aspecto ctenra. se iia.l,r
cie uil..r.Ljp.esen_
tLi:inq:le pelmiLe iiustar sobre ia cjlsificacinde una clase e n sulciises, algunas de las curiesa su vz se subdiviclen en otras. As se vrconforma-nclo1a configr-rracinde un rbol, con sus respectivas rarificaciones.
o Fll rrtculorle Rcboratii tjene la peculiariclzrcl,
a los fincs clc este ejercicio, de ofrecer lotes de inbrmacin seleccicnaclaairedecior de aigunos tpicos especficos.De ah que resultc tii r.eci.iperarcle nodo sistematizaclo eses inforniaciones. l,es pl-o1-isg1o*la confeccin cie grfrcos cle irboi
,,Los
para los temas desarrolladosen "Los cultivos cliferenciaclos,',
confljc_
los ambientalcs", "Los conflictos sociales"y "Las tenclenciasfutr,iras',.
" El apartado "El concciniento rle ra base nraterial y la clasificacir
ciei territorio" cici :rrticulo de Bocero y l{atenzon es tarnbin rnuy apl.opla_
ilo para elaborar un esquema de ordcnamiento de irinformacin, ciadala
riqueza de los datos y la ci..'crsicac ic criter.iosco' los que fucr.' presen_
tados. Las cuatro ramas en ias qLle se clividir el grfico cle r.bol conten_
crn los componentes especficos,los criterios y el graclo de complejidad,
los ejernpiosinstitucionales y de pubiicaciones asociadasa ellos, los apor_
tes y resultados de las rcspectivas clasificaciones.
' Tambin puede realizarse el ejercicio para el apartado ,,perspectivas
sobre el espaciogeogrfico",dei artcuro de Bjanco. All se presentan clos
grandes lneas de interpretacin del espacio sociai e incluso en la
segun_
cla lnea se abren a su vez closnuevas vertientes sobre el sig'ificado clelas
lelaciones entre espacioy da social. En este casoes bien intere,qantere_
conoccr las diferencias cxistentes dentro de un mismo gran enfoque cali_
ficado como cle geografa social.

i i ' : I i i L ' . l : " ' ; i i : ' : i i : " + t " ' " ' s
t -' * ' ' ' i ' ' 1 " i ' ' ri -!
s!igil'
" C r - r l ri i , l s l l i i : 1 l i i i 1 " i ' ' j i { ):
u c i i l r. l t t : r, { i i l i i , rr rl i'ieiii
l l i )l i i i rl i i )i r
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i:i:;"'i':li l';:'l::--r'iri. Cci;l:t:.i'r,..r,-ir
l;l lci;i.l.ll':rliil ]t:s
i' lnir;lt;::'ci''n ci'
ci-^
ri':*'-:1;tlir:'icilrr
co:1,,r.lrilieir:rrril; exircir e;ri'-r'ii
jri5
dt:cl'lrl'qi-iizar:iri'
c'ptrrr:ioris
ejrjicit-r
r crr ol o|1'-?{l;filo s{l
"naa,ao
trs,.s'i
,vu;,iiesdc eliLis.hiriiiiiicl't
clrsilicaciiriry com|i-ilacin e1] senc{cs
s i l v e n f a v o r :e r ci ci a so d i i i r :u i ta i l a s,scg l r r tse !- r j r 'l o r cl e n a n l i e n to ?
ci'rt-ilrlerrsi
n I{ii.jan aiit.(1t!ts
riln'istle uno cle los l'br-,lcselai-}ora-dos:v
Si lc
c{')i-lct'illl-ial
iiclusin
de
relrcin':s
r-,n1ece,seni.r *:iie.t 6;r-rardiLn
.1,,'-
s:itttiicir:
ca':'i'
r:rr
pel'lir:ren'es
ejcml1os
es as, ir.tj.l:e:f.ti'n1r,scortenidos 1''io
u .\ notlo l-]'crovisin tlmtir:a, slt.,ler.initls +:I e"iecicio cle evair.ir,ii'r 1,,.i-i; infr;i'maci11 iJ.:!ia Vr"liriar ir:r
tirencir dc ia irclrsir, de r:ier.tcs corrceplij,-r
graficos" Poi eiei]ipl' *:n ei
los
e
ial;trrrir:r
estruclilra ii;ica c{rn quo fuercn
c-:r :'-l:-ijr-le irls g.riir:qs r':rrii;r'iiiasl)LLdt,t:rtit r,lrltli,ebrrai,l,i l-.,r,ir.aprcba;:l
concentraci<ii.ri: t,jt,rr:rs i' tie ;;rpiconccplcs:
r.ien icl uirse lcs l;ig-uient,es
:.'xrrr'=iliD r{l irs i-or-r1,raj,
nrievtls ieciii.,iOg-ias,cuLtclojos ag.:.-t-:l:;.i11';li'i'.-,1ts,
c'i'eziniisis' po i;lrpu*'rslu' i:lrr;rterlrs r.gropeclLilr.tS.Cou otrrs categorias
rle ios otros esqrlemas reaiiza,Jos pnrrr
bin pora exarninarse la vaiiclcz
l o s t e x t o s t l cl Ji a n co n N u t""'""'',C u r i e si i o n e so sco n ce p l o sctr :':n o si l l l ciue {ue plantearla la ie'rri'c*riz:r'
ran ia pista acerca .[" 1o ,igorosiiiacl c,tn
c i n c o n c cp tu i L i cl l e sL o s c 'sn s?
" l ] n a p r op u csta i n te r e sa n te p a r i i e n sa .ya r p o si b l e sn e g o ciconsiste
a ci o i r e sden
e co,Lciar
pensrrrniento
serrtiiio ente dii.eerrtes propl-restas cle
rnisrn<,'tena.
un
sobre
pcr distrni:r$ Irersonas
*.1ii,". de rbol elebcritdos
que p..".i"., extraerse dei an lisis cle in
coclusiones
las
valio-*as
Res,ltan
habl.air de las for:mas de pensiielaboracin de los grficos en t,:nl,o nos
1?:l elaboran han
que quieil"!
miento y clc ios r'":colriclos conceptua'les
-la
y 'ur tiisi;liiiucies
in{bl'rnrcin. Qu:
transitacio a la ho.a de ofllenai:
ia pelur
vk:
representaciones?
ferencias encuentran entre las dif'ererites
p . '. u . e n c t r l e sso n l r sr r r .e j o r e sfo l m a syl o sn r se fi ca ce SIe cL l ISo S_ si e n .
1rsreimplicaclos- Pal.a transmitir
clo igualmente correctos los conteniclos
cclnceptrrales,
inc}usiones
jerarquizar
ias
laciones que Se n,t,,b]".u.'' para
del texto y para suboi'dinar las act"tttules
las referentitt
furt,".r,itur
cesorias o dePendientes de ellas'
o s i s e t i e n co p o r tu n i d a d d e tr a b a j a r co r r h i p e r te xto s,e n i n sta n ci a s
las posibilidades de aperturas
que pcrmitan desrrollos informatizados,
a la estructura de
son incaiculables. Es sumamcnte iitil recuir
grn.",
las ventanas de informacin, con
.bol pur^ ir abriendo secuencialnente
glosarios o bibliografia relacionada qr-re
urnptiu.iorl"s, profundizaciones,
por las ramas" inde{inidaurente, por
se considere pertinente. Para "no irse
se sugiere dejar flio el texto cenlo menos en el contexto de este ejercicio,

-Y
l9: l

i,iaj. eorlro si
po*lri ir r.:ir';rr.it
l;t;i;li: :-r.ni
I, p,1
tr:,ii,'iira,:iij-,tpe
"cci,ill"ari ric
1qlle las coiiicxlrtaltzi.:ir;i:est-,t.ier.lln
..riirsr.:
l'::iiizarsc rdrrcrrat-l,rnir1{.
,oierrlrl:r unirl:.ri1d,.:s:niiric iiu,.-.ofi;i, rl:: iiii rrt;:lijLir:ir;.io ci t.e;iir; iue.

A t'avesCela taragraia
otra folmr ,ouy c1raa i:r gcogr':,iir
ck-'sistematizal y r'+plcsc:nir'infmacin cs a trl\'s de ia uirrcgict. 11*1r;:;mapas. ltrn elios se r:rieri.rlizan distintas dimensiones cicia esparia,lida,-i
(lue sc rresenlan bajo las r:a,
tegora-sc1eft'rlna, localizacin r-r1i."i-r'ii.,-lr:il
de 1cs r.ii'r:rcit*:;;
cbictcl;. tr-,rrias o problemas que se biten.
, E1 aparlaclo "El lerriiorio
- cl mrpa".dei teriir rie errintern, orcce,
,ruainmeiorable oporluniclad para ciii;culir las opcrircionescue:ic
ljr_)ne
c:r juego a ia hrra cic lcc;- cl cii:nni:-l:iJrr"i;rlrl;ii po1r,ieo".i-ina pl-iirrur..riirrlagacin consistira, entonccs;,cil davelel' riii ;;eirtirlc,s,qii si;rrifica,li.tr:Li,ilat:tos a 1= cbscri'ariii i:-i lci,r-:i
ii ri;i irr:ii;ir icrlii,i':otie irii.gctiiia, de Arni:rica Lrtina o el planisfel-io.
r Curlcsson los supuestosacerca clela relcin cirt,eilstarit y c()muiidad nacionai, y entre Estacloy qoberana)que gencraimente suby;rcen
en ia lectura del mapa pcltico'i Y acer"cade la concepcin fsica clcl terr.itorio corno soporte de lrvicla social y poltica c,leuna nacin'l
c La autora seala que la dominrnciade ia conccpcinmorfolgica
deL
teritorio encuentra una cle sus principales rrcesen la obra cle l'rieddch
ll"abzei.Froponernosanaiizar cstc pnnto, tenicndo en cucnia los ei'ectosen
ias prcticas de lectura e interpretacin del mundo social que se hrnderivado de aquelias posLuras que consideraban el t,erritorio como figura
georntrica.Por ejemplo, las asociacionescle los terrii;orios nar:ionaiesa
1osadjetivos de pequeos, grandes, coirprrct,os.martirnos, alargados, etcera.
r otra entrada para inclagar el papel de la cartografa puede desarr.ollarse a propsito de las nociones de forma, imite, extcnsin y posicin
que brindan los mapas poiticos. Cmo se deslizaron ciertos enunciaclos
vinculados a las nociones de personalidad de ios territoios, soberana estatal o potencial estratgico? cules han sido o continan siendo las repercusiones conceptuales que ha teniclo para la comprensin de la ,,divisin poltica" de un territorio posicionarse desde una visin que postula al
"Estado como fuente y fundamento nico del poder poltico,'? eu lugar
tienen o han tenido ios diferentes actores sociales,los grupos, los intereses, los partidos polticos, en las representaciones cle la cartografa? un
asunto que merece una conversacines el siguiente: por qu razonespodra ser importani,e simbolizar, visualizar y representar ia dimensin de

rl'l '- ' ;'- F ;: iir' ;l-l:'l:li'i'ui]ijrl :


ii-[ i-ioii,rciiil llrr stt[iiii- ll;i:; iitlr:ii| 'r
i:i'ic':'
crirlcle t'ls lri i'l i't'i'ii
t..rltt-.s,,,ic:'ri;tLlllilpralil'{-rb
:i.,ilr 'r: r""
li.r-:l'r:'
l,,1',;l';-tlli,'t'i
j.:i. ai: cl;vi: e;rri,r,g-t'iii!c,l
, .1.,1.,,ir:t:
y
:'rjllilLcr'l;1i'jr;-r-'
' r:l:
,.iu g,,,h;n'rt,- c;r ili A.lp,t.tiliritr -fieri, re Dui-ili"::r:':l
c a l r n C t . , i t t r;1 ;l e s':r :'ci a cl c ';:p e i to s l l :l r :- r i :l l :t:]'si r r :l 'l ti l i l :{l !i r l sl - ) cl t}i i r l 1 1 i :L
1,.,t llflir''-'nt':s e:;cirlLscolr'iii'r':
cie esLrticlril.FIL ti'atarnienlo clc
,;;;;
rfe
lrs ac|,rt:S ;ociali:, pciLiccl .1,ilr:t:,nllr:.'i.
" n,'.itl*;. y ia icleni,iircacirr
cad-.u:ro rLclcsl'ecol.tc-qtelriloriiles {nrcionatr'>rovinciiri -r'ri:iri'
"o, "r,
pa.r,ire1 clearo1lc r].1iircts rlc --,r;1.ci1'.ai) resrrli' |9-spe*ial relevrncia
jnl'eiesir'ics, uri
tenr" []ai'a cuilrnes stn
ca.:in y ccntpi.en-rirnsobt'c esLe
Lu).s..rir.cia ,1. cliiss
ern e1:r1,,,.,r'rr'
pa"ru.ain peclaggit. vaiioso cr.,i-l.sisti,.
sc pti:)i1ari t'ii'rperii'r:rilc'
c*rtogr:i{1co
f* iua q,r*, uorttortrl'-; r:on mrterial
del gcbitrlrr-'' ia
espir'ciai
org:rni.zacin
ia
bajar 1os siguienk:s contenidos:
ei 're1;arbcde ios i,ecliir;oi piibliackninistrricil y lcs sistenas elcctDraies'
cir: iiis ro1l'ia;llrji'';ri'l'l::ic|lr'
i: o,,1-,,1ii]-'iiirr.
cos nLi.e1rsi.:t'isc;.CCiOnc:1,
iirt'err It tri" tr Iti'
I as recles irl st'i I i; cional': s cici espa'cir'r
i'-:li,fi'-rrt'''llts)t rr-rll'rcil:t :'rit r'r'L"1i-'ri
i'iir
o ,h paiir rji: |;.i ci;rlc::pt,-t:
ia;; nocioirls c1c "ll::rp:'r-ioeolii:i;" ;"'
ci,rnales", cmo rLltcdenini,crprc|'trsc
j"l
podre'n pensal'se par1 repreteri'il
,,nrapa-isla"'i
figr-rras
ou,ras
Qi-r
Iiedobianos la inagirraciil: lqi.l:
lTI1paSc]esde i:.scu,'cop"io,]es clsica-*?
podri:rn pens1rse piira rellres;enlarnLlevas figrrras, metfbirs o inrrgenr:s
las clinrnicas de las rcgiones, el palos clesde conccpcio'e,, que u'b.ye*
ms generales' 1a viorgr.rr-ri"o.io,tes territoriales o' en trminos
;J;;itt
t l , r s o c i . r l t 't t si i co ttj tttr l o ?
aut'ora e "El Esia ,,El mapa politi.co L.s tlrt lrtt-lirl temLico"' lios dice la
elaborar :--'rgr.rFroponernos
sociaies"'
tado, las instituciones y los acto-cs
con1111
confeccionar
corrtrerrio'
por
cl
que aI)oyen la firmacin o'
;;;;;i r *" " p r n p o . i.;o ,tn sq u e l a r cb a t'a n 'C ' r n o p o cl r a n e l a ci o n r rt,ril"]itica],
se l o sr e s'
il'i':l
*,,..,,,"iacio: '.]in' ia en-qeirairza
pectivos trrgulllentos ..,,'
"i
pclbirnapa
cl
y
conceplos'
temas
clc
que un recul'so pt'ra el tratamiento
uua funcin toPonmica"?
co
-" acl,oPt
rle raapa teia osin para trabajar sobre la nocin
I r.o.r"chando
*a t i . o , p , , o c l en a n a l i za r se l o s* o p o ,d e l o sa r L cu l o sd e R e b o r a tti yd e Bo justificar ial cara"terizacin. cules de los argucero y Natenzon, para
y cuies no' respecto de los mapas po,n"nio= esgrirnidos ants coinciden
Iticos?
. A m o c l o c l e sn te si s,p r o p o n e r n o sl a co n fe cci n d e u n te xto q u e i n cl u para leer el mapa poltico de un territoya un listado .1" ,".o*or'^tiottn'
del mapa poltico, desporio. La iciea es avanzar err la clesnaturalizacin
y
sentidos cristalizados'
de
j""f"
de significaciones poco examinadas
observaciones y nuevas bilsquedas'
para inici.ar tt.t"ou' i"tto'Jt,
""u"u* el texto son mItiples. una posibiliLas claves cliscr,rsivas pu.o tobo.ar

_-.r
|;i ,

Ito l

l t'r 1 1 .- i .

l: ll'ri , ; { ] o : r i . r j r ; i i " ! - :!,i1l- liiir iila r i:!li) r li i,i,;g r .;.ilica r r i rr.:rIni 'L r..1.!i ,:r
i l i j _j i j ::i i .al i a;rj
l - r : t l ' i : l r .ir : ii .. c;: l _ ir - ,ci.n r .a tie i n r i.i i ri i
rcl i i i cc r i r.;r.r.ri .,1.-i ,r)-

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1 : l i . i i i , : ' t l L i t r' , ; : .

l _r l ,i . i r i ,t" i : r :i e i i i : . r: t
'Ir i :i S C :i 1:Z i C i l l i C l i
, -i i l r

L . i i , . : l ri i : t l l C i , ; i r' . i r:

1 . . l : t : ' i r.r: n j , t t : ' r' { ri t i { -)-q j

iaiiS

: l , t : . i : i ' : S

l , 5 f i l r, i { ri r-c e l l i . ri :
ge;i,::'i:ll'a

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a r-{ : l C rl i i r' i i t a a i t i (} ' t

1 : : d i i e l p -l t + : s

1 a r: r' : i i l i -' i : l ] . , s

f " t ' -

' i i rr: ri L : , i l

e1 par {irl'*r:: c*tlicr:irio


cl:.{,crrr..liritdr.1,c''",rh i.r-.'1i..'.o,:irbllr

l.asr*iacicni
*ntrtc
lrs prne
esrsy lasfgrr:as
ljste cjcrcicio n-i J:erinitit'r trabajar en ti cstirblccirr.riej,
1c l.clrci,-.nrs, l:n cst: crsi;.l_se:ilcnt,its cnl{.e L.r_"
Jrocescsy las fl;rri.ras.Erl georraiir, nos intcresa espcci:rlrlcilte <1i:;;;,ur.lilr
esta i,iun pn.q,_,.{r.r t:tri.
blic'icncsde 1osoirjctos en el tclriti"lc v i,rs clistinias config.r.,icioirirl
osev,-rblcser ios ciisi,irrospaisajcs ,ru Jnrr izar.osas
ni a.rbitrrrriis.comc
irsclistini,asibrmas ter'itorialcs *o respoirdei-irla
lgicrr clc ia c..suli_
diri", pr-opc;irertlos
rr:llexionar soir'eli.rs-rarzones,
ios mctivos, lr-q
r*rci.rnali,
lale, lirs di',r'rminir;irras
y,/,rilg crll.iici.onaltr:s,segr--rr,r,r,,
ri,:r
cietta disl'ii:ni:ioncs espar:iak:s. Fili- lircerlc. ser,i plrcir;o "i,.,rr_;,
p{);ii:ri cir }.r_r1icin.r:lol{rsslr:ialts ci:qsjlc-.r1i-,:;
+.t{131.,,..r,,,.::,..sciil:.rs
tli: *;ii_i i,:rrir,;
al1''ide irioceiiz,''ciriri
fsi:rr:si;'icird 1:i icr.ma clue estemos esti-icli;'rrio),
nolrrrili;, pollicas y regi:lacione-qcje l,oclolipo. foras
cie luncionrmicntc
de la econcrnagicberly manifcst.cioes ioc'ies, enire
otros aspecros.
l,rsbrmas cspaciaiesse asr-cin
a cier[,,rslrro(.esosso"iaics, cle carc_
ier histr.ico,en los rlue sc aticulan clementos sociopolticosy
culturaies
con elenrenl,,e
isico-naturalcs, y que se exp.es.rn de mocrosingular
parer catla tipo de sociedaci.De ah que resuire cle alto
perlag1rco
en
e.l
-rirlor
anli-qis espilci:rl el csfablccii:licir'uo rle vnculos/enia,cesela"Io"..
."rr,,
cstructuras y procesossociaics,y ras formas espaciaresresurtantes.
Al estuciiar los procesosse contcrnprar' tramas ar.ticuladas
cie rerr_
ciones,enteirdienrlopo1'pro(iescno cutlquierst_.cuencia
cr...olgica de suCeSw:lu ilc l, r - ' ui; , ssir t,, trn ; S c c u n (:i At.e ru n s C ru i Cal aparl i r
cl e l ttti ' neS y
s'ietos en la rlue se reconccencondicio'cs recurentes y
tarnbin conexio_
nes entre los distini,o-q;r61sllt_sconstit,uicntes.Ala hora
cle r.econstruir
un proceso determirado, se tendrn err cuentrias estructuras
ms esta_
bles de una sociedad,sus posibilidades clereprodr-iccin
y las formas de re_
gulacin que en ella se desarrollan. El anliiis c1e
estas caractersticasde
procesossocialesen particular contribuir a la comprensin
de una forma
empr'icamente presentacla en el territorio.
A lo largo del artculo de pabro ciccorelra se describen
numerosas fbrmas espacialesurbanas, con sus especificidadesy
cretailesmorfolgicos.
trl texto se refiere a las principares trairsformaciones
d.eras metrporis ra_
tinoamericanas durante las rtirnas dcadasy .os habia
clcl pasaje ira un
modeio compacbodesde er punto crevista fsico y relativamenie
equibativo
en trminos sociales,a un moderoms clisperso,estructuracro
en islas, con

* Pt,ol;oneno:i l:.n llifii?l Lr-tglil'..::r1lza.r'nItst;rilr, a mr,tlo cl,,rirl'entii'


present'arl:rs t:n e1
r.io, eit etr qgc se cllreigl:Len lis clivcrsrs fblmirs ur-i,r-nas
tc-ttr- I'ucde clabc,i:arse r.lu cltailro rlc r1ob1ecnira'da clrre permitrl r')nrilrli
ctr la-qr.especti.ra..rrjenorin:rciones ltrlanis col 1,.isr::,iracteristiciis inrloii;5ic.is c1ccld:i ti:ta clc eliasalgnnos tk:1os lasgo:; dr:scr:iplcs po:'ci:rutr:r i:n
re{tor-i.rcei" .E.opr;sibi.
r'londe uster1e v-ivcl o en la riuclrd tl:; r:etcana t' Sri l'CS:{[.:!lr]l?
l ci-Lclu1
o cr-t.ilesdc elios'/ ,En <in se palecen o en qu dif-reren coll I':sp{rc,Li,-r-l
el,. el ti:xt,o? Proponeli"rris ainplitrl una fi1:r )/ 11n1 colurni. a 1os <,les,-:r,i--.to:i
nr rir:i cuLtlrOalleLii-,1'llilrri-i;I'tlt;itr'iisrr'iiiC'l"ti:aS cOll:"CS:)t:lrlj:-nt'l
l , j r i l t 'e r l - ,r ' i '"i r l L :r tr 'i :t.
i::i'
rlLrc i.cdti-.tr r.Lcii;iipliar::r-'..ll i:l.; prillt:iT--:11':::
" Reiiitnen ei r,r-,:,i.,,1i,-,
cicieco
regiollal"
+:nicrilc;1oca1
,il's
rnrsurbanas {lue Se mnifiestarl cn st1
,lrble en su locali<i:rcl ei sesgo crecientcrnenti: inforracicnrl y dr: l<ls servia riuc escios; avazlclos presr:ntario en el -rrtcglo'./En cas,-r a{irnaiivo,
o pnr1
ciudacl
ia
toda
,firmacirin?
Par:r
calr cle anilisis sera v1ida la
una parte de ella?
u estr altura rJ,elejercicio, estarros en condiciones de analizar el conceptg dc forma, entendida como la articulacin en el terriiorio do diversos
6'.sisitris, su localizacin, o;:ganizacin y ci:tribt'.ci-,r. -l-es protin<:lr'-os
r.efLexionar acel-ca de cmo se manifiestan lrs formirs espaciales y cmo
podemos desciflar'las. Atravs de qu meriios o recursos accedenos al conocimiento de la o;:Eanizrcin y distribuci;n cle los objetos {sicos en el te rritorio?, ,cmose rcconocn ios aspectcs inmleliaies o los r-'bjet,osno iijos? Poclemos extencler el eiercicio pensando en las trayecicrias y las veir;cidades cie ios movimientos implicados'
. Consideranclo que una forrna espacial refiere a aquellas clistribuy raciones ms o menos estables a las quc es posible asociar con lgicas
cionalidades enmarcaclas en un proceso social, poltico y cconmico ms
amplio, cules son esas regularidades que pueden identificarse cn su
districrrtotno iocal/reg'ional que permiten explicar la recurrencia en 1a
qu
decisiopolticas,
bucin de los objetos? C), clicho de otro modo, qu
la
nes, qu mecanismos regulan esas configulaciones? Cmo ha sido
que
tipo
de
todo
de
acciones
concatenacin cie concliciones, cle eventos,
poihan dado como resultarlo tales formas? cules de esa,* acciones o
hacen
las
o
debilitan
y
las
cules
ticas las refuerzan y ias conservan,
resquebrajar?

1: 15

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tr,ar:iri:r1a: fbrrnas urhi'i.nrs
en Ar:itricr
iiblr.i,:l
iicr,.nirlir::r.ii
io ccrrcil,.c,
ciii sigtrifirit lsc ci.iLejiiuI ilrr,.l-,
"noCr:io de r'iuilr::r"../r-1r1ma
pelc"rsioneia
t,icner:-ilia:r coniigllracioncs criplLcialc:;?
o Sli bierl er; ,iiri"f,rqiri ic:r pl'o{ieso.q.qt,.;ialcs
rrlhs ie;ri:r'aii-,s
dra slil.:i}:iiiilrclreiativ&. c$lruc.,.ulav ciei:lrp('r'i:nnidacirlas jbnnrs,ccnsi,iLlarno
Ljuc en stas pelmanr:ntcmcntc ocLlr'rencami;ios. Es intclesanie ::eci;r'r.rtr"uir: ciescle
cunclcson as las forrnas espacialcsque estaino-.e:;tudia:rformas nlrcvas alrii'ccen, curlcspcrdutIrl, cui-rles
cio u observ;rnclo?,.c1u
s;emocliiican?,,culcsson las transfbrm.cicnc-qiuncionales o las reorgenizaciones urs siglificativas de lc.srltirnos tiernpos? Es impoltanie r-eorr:lt' cn estosinten'osa,ntcs,Fo{quc nos hrblanilcl carcter histr'icoclelr
fcrmas, no univorstles ni consir-.ridasprlla siernprc.
. Consicieremosahora clostenclcnciasdescriptas en el arbcirlc:el c,ii(lr
tiru iniusilil-servir:ics y el fcrti:teir.rt,iecrl:pci.r:irciaiiil,e'ur1)ilrr
-'
dl-r cjeml:lt.rs
-nr:irl<eting.
Sonlcconocibies ca su localidld? Si r:o, pr.rerle
-leciuclLdcs
conlliir c.,'isiiacirspor-usicii rri i.s que s.r r'i;isi-rcnerii,ii!
tenclencias? Ccrno result,:rdo parcial i1e est:sinclagacionr:s, porlrr" elabor:aise un tcxto quc responcliera a la siguienle pleg'uirta: "Crncircpercute el cimbiotecnolgicc en las fbrmas dc 1as ersr,rrbanas1',en especial,
e'n las metrpolis?".
. Sugerimos volver a una de las p;'irnelas fr;ses del rrirculo, compleja por cierto, ahora que ya se dispone de un cauclai analtico suficientc y
que hemos recoi"ido desde cliferentes ngulos 1rrelrcin frlrma-ploceso.
,Crmoenriqr-recery resigniiicar la expresin "como consecuenciado las
transfor-rnacionesrecientes, la estructura y 1a morfologer metropolitanas
tienclen a ser regeneradas,luego cleun procesode desestmcturacin-reestructuraciri a Jr.rrtir cle un moclelo cle ploduccin-circulacin-consumo y
cte ia transibrmacin de la base econrlica cle ias grandes ciudacles"?Se
trata, entonces, de volver a leer o de segr-rirleyendo. calavez en una intcrpretacin ms rica y con una pi'ofundiclad diferente.
. A lo largo del artculo se mencionan diferentes procesos: los refericlos
al ciclo de vida urbano, los de transicin del proceso de urbanizacin Tpu
y ios de disolucin de la metrpoli. Proponemos confeccionar un miniCiccionario metropolitano que los inciuya, para 1o cual debern elaborarse
clefinicionesde caclauno de los trminos y aportar los respecti-./osejemplos. Un ejercicio adicional puede ser redactar prrafos que contengan
esosvocablosy luego ir articulndolos de a dos por vez hasta finalmente
confeccionarun texto que los prescnte a todos con sus relaciones.El ttu1o de ese escrito finai podra ser "Hacia la conceptualizacinciela ciudad
difusa". Pueden agregarse al texto todos aquellos trminos que aluden a
ias transfbrmaciones:metpolis, ciudacl-recl,ciudades sin confines-Como

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*rl cl icri'r'oiic'l
,-,,,i p.,",,1" .,,isnaiizrrse 1a incsiabiliclrrcl y 1ir evaiic:scc]ici:.
i:ndcicilrs?
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Lerriloirlcs
ipirJlinrcnLe
,..Qu ri-tsgr-is
1as itlrr:las
vinculan
sr:
fluic-lez'
la
rle
prrt'a,1igma'
Cijnto
a1
" lb1vrrnos
cn ias cr:onit}'asde i;ir'st'r
irLrstrbicsy 1biirs.n., l,,u lI'ocesos tle caral]io
p.Lsaie cit'lirs con;lla-s tcr*:i.r.ilot.iai?Por qu.i s' illi'j-iratiue t:xisfc uii
ul.l:ar ias er:onciies urbanasl) C.)rnos+: irticulan 1as formls
rlitciabs
y
fluios?
lcd*s
lioil
nts con los proccsos asrlt:iados a ]r conibrnicir.rrLe
.,ri'i{icabics r:sios i:iisg,is rle 1il,niCez ccnienpi;rirlsr' irl1 L: r:iud:'rd o eijirl
cionrie trstci vivc'l
iLill' r'r'r[i"ljiti.ri:rs espaciiilrls r iri;]
t Ijn llr*rlrL,r-.tts ltt'-'l.ie-"rlel ir{':]1ilo
gioij:ri' 1'es
r::;irlenciries,vjda cotictinn, elc.) -v rnivel
li:ca1 (incl,r-qtrilrles,
i j '.i l j i nel tOi t'bLi SCl l t ' r: l ; . t

i: ii't:c:jn:inplC.:

i i t : l ^ n , 1 1 l :

i n rt i l a i : i : L l ' f

-l l l C O T; 1 l r-ri -

esbabl0cirfsJciltre l'11's.En ei npartr-r.ilc"'lli


[,,:arlis I'ellci0ncsqe pi-recr,en
hiLy urencioiles cxplc.tasa1tema rlc la escaIir
probleina clc ircen1.r'aiiilaci".
a 1ecliscusin'
de 1asregiones rnelropolitanas quc pr-redensci incolporaclas
..Casasms, casas menos...,,se prcsent;rn dos h.str" En ei eipartarlo
ile ciuclrdeslatlclos: uno cle rasgos cotnuncs de un coiljunlo seleccionrilr
mac:rdos'voltan
pelo
no
coincidentes,
plocesos
ntirmericanasy otro de
proponeprocesos'
y
los
{brnrrs
las
sobre
nlisis
de
viendo a nllesLrofr;co
'I1]oscor"relacirrna,r
li)s elirnentosde ambos listacios,teriiencloen cuenlir ccon los
nro Se relacionan ios rasgos comunes de las for-ritstex'i'itoiiales
qlle se-enmarcan'
procesossociales,ecoamicos,poiticos y cuituralersen
lliet,riraig;tL'as
cic
y
cspccficos
sing'lares
-rgos
trmbin
!" pr"r"r,.ton
elsas
sirigulalidirpoiis. lis posibie estrbleceaigim exo expiiciitivo iie
ejercicio?
dnr, o[r.di"ndo a los procesosidentif,rcadosen esle misr'o
,,Entre la mctrpoli desarrol.iista y la del capitalismo global" ofrece
"
anlisis de los proclosposiciones clivergentes y otra palticular aceca del
que cada
caractersticas
,1" transformalin urbana. Culesson las
"".o=
unoC l el osenf oquesr esalt aencuant oalosplocesosenjuegoyalasf or mas resultantes?
que puecle piantearse es la sigrriente:
" IJna preunta cle integracin
forma-proceso que hemos desplegaclo
cmo .orril'irryn el par conceptual
la comprensin cle 1a frase: "Se
para
e^riquecer
a lo largo cle este traajo
sociai, no slo tcrritorial",
gentrificacin
de
trata cle conseguir .,n^
",]"rt"
artculo?
del
final
mencionada hacia el
r El artculo de ciccolellr es prolfico en el uso cle metforas y figuras
alusiones con
cie pcnsamiento, al mismo tiempo que propone mltiples

il:l ir rlP| 1.1,,.U,r1a''.

sciliidiis difc'cnr:irit.)ssegrr. ei caso- I-ierso:rrnosrp?lrlrr {r1 la iclLra


de que
1o inrpt;rtnntc no es ia npropiacin iii,erni rie losi tr.rninos,
c{)rnpi,en-qir.ls
rler;r hasia rlislluiar, por qu nc,, rie las dj::tintas signific:rcioncs
lealizr,
clas conforme 11marco .n qlle fueon enlrnciaclas. Los estgcliosos
e el tcrn1nos seaian que "para ontendcr un lcnguajc, hay clue ver crno
funcio_
.*a". Esto supone abrir las palabras qr-re io comporlen para
saber cmo se
usa' clentro de cada uno de los juegos clel leng*aje. Ereste ca,so, pode-mo_s
expiorar esta idea en el campo semntico ref'eido a las fomas
cli: los ter_
r' iLor in .r j. sri v..jrrrii. ic i. - r na t r ev s dc lus pnis r ie s .

i trabajc
cnnenes
Segr-iimosleyend': air.ra a travs cleimgenes. .rodas ellas -fotogi.afas,
rinhn'as, grairacios,escenasder,-iclcoso filncs- relll.eseiitarr aspecti.rsseleccio'ados de la realiclad y resultan aliadas cn geografa, en tanto consiitu_
yi)i] ull nleclioins,istitn;jrlt'pai':rrcceder a ic: aspcctosvisibtes
cle -rle.itorl6, los rasgos fiso,rmisosy nrorfbigicos cleios iugares, a mltipkrs
escenas de la vidr prod'ctiva y cotidiana cle ios habitantes de una
comuni_
daci. En espccial, tarnbin, porque pe''iten acercarse de modo privilegiado a ia categora de paisaje, constit.yncrose en una he'ramienta-sntesis
para capturar los elemcnros prescntes, su organizacin y distribucirin
o, en
los trminos que venimos planteancro, las formas espaciales en generar.
l,a lectura de imgenes en geografa no hace ms ci.e resaltr,
una vez
ms, que el con'rnto de icleas, significaciones y prcguntas que pueclen
cle_
sarrollarsc en nuestras clases se sita en un vzrsto espacio sociociltural
que merece tencr lugar en las prcticas cotidianas. De ah que
esta oro_
p u e sta c s t dc dic adl a l a a m p l i u c i n d e l o s l ro ri zonLescl " ,ep.crcr.,ta.i n
dcl mundo y a ia prolundizrcin del conocimienio cle variadas
formas de
procluccin,acum'lacin y circuiacin cle saberes y experiencias.
cada
de estos modos de reprcscntacin posee un ienguajc particular,
unos
'no
cdigos de iectura, una pertenencia histri"o y .rrit.r.ul. El acceco
a los
respectivos lenguajes se aprende en una situacin comunicativa particu_
lar, durante la cuai ser preciso frecuentar las fronteras con
otras disciplinas y saberes, con las manifestaciones artsticas, con el
discurso tcni_
co y poltico, con el de los medios de comunicacin,con la literatura,
entre
otras de las mltiples formas de expresin de prcticas de la cultura.
consideramos oportuno explotar las imgenes como un lenguaje
productor de posibilicades de otras interpretaciones e hiptesis di"stintas
cle
las inspiradas por un texto escrito, ganando en riq*eza en ras
apreciaciones, las significacionesy las valoraciones sobre el iema que estalos
estu_
diando. El lenguaje que estamos invitando a desplegar en ras
crases de

ir;.rosri lllli'iil1 :1-c,it'L-'i. n+,'


ii,: lltr-illi1,,lt::;
f tr.t-i;raiii)s,
,ri:lgiaa se ci)1rr-f)olle,
{rfilpr)l'i i'lc tx1-'ct'ir:lici''rs' ct'i-t l
-.'i;rlircp<li+nls ptot'''l:-'l'ir-:llltsl" v-rii'tr'1'o'-c
i1l c."vir:ii;l;; ilri ai.,;:eirr1,;.r;.'rr'..isIlco, nl:-:.;!.illlrllai,,ierrii,, scr iii,ili:,;rCir)
aler:nn ijlnst'
clcr.,r-rl,-sccr:lplejo. {Jn eclc:gli ncs rcr.rcl ia rr.qt cl.cjesci'iit-t-
.,Quie pien;ia c1)11i,rliicelrt{)s Jvll.Cic-'ti iiil.3e,ircs se c.j'ii}llcltlt er.ii
Jiinger:
cori.r cii,ri.:n s1o vtt ci;togor'as sociaies y nc st-'la ienga i,ra,
"*aruir.oonie
tL n tr i r l r 'r j t' q tl r 'r C r C . ; l r u l n : r r : Os''-f) ,- .n r o tl o u u c r t cu r ti n tt,r ci o n p r Op u n ( 'l i r u 3
y el desarroiir-,
visuales,
esccnrs
cuere 1a prelticcin e inlelpretrcin de
}a prol-:urrsta
cltso,
estr,:
En
r1c i,rn pensamiento pribla<lr-,cOn imiigtln{is.
-1 texiit ci
ii[ll{'nes
tie
cr,irsta cle ciOs partes: ei:1a primCra, dottrrertlns
irn;igene-*
1as
que
trrinclan
texio"
{-i.cccielia;u nn1", sigiente. "ieeren:.os cl
l ', - 's c c l i r d a s cn cl p l i cg o ctr l 'r r '.
o Empecern{js poi' reciiprJlar el inventario de foi'nras terrii'oliales yii
reilesr:ntai'i''t:ls' l'rs
I'crliz,rclity <ieciicr"'-,st. la birsrlr.,cla de irn3enis
enLt'e olras,,y l: s
g:'abaclos,
piitttrrns,
imgrxres pueclen ser.fbi,ogr.aias,
dlr-r'l':rs 3i
i'Trirgenr:s,
rie
Lrnc::s
irriirnir;,ciii:
tion1es cie rloncle recoieciii'1a
lrepreseiique
ima6'c-
i;i
crnsidenros
si
etc.
revi:;tas, post.ales, inLerrret,,
podernos pritrietata y materiaiiza al mismo tie.rrnpc "lo que es o ha siclo",
que las expliprocesos
los
plantoar
y
iucgo
mette clescribir esas imgenes
en la traura
pero
hallan
se
all,
estn
no
visibies,
son
no
can. Los procesos
en situaponcn
los
contexto,
dan
Les
visibles.
fenmenos
de base e ios
los protrabajar
Para
sentido.
de
lgica
una
reconstruir
permiten
cin y
. n , o . , p , , u d " nr e cu r r i r a l o sco n te n i cl o sya a n a l i za d o se n e l a p a r .ta d o a n te licr.
e cmo se manifiestan en las imgenes que pudieron recolectar los
caractersticas tieclenoinados "procesos de transicin urbara"? Qti
se encuentran'/
ni?n, en clue punf,o rlel clenominadr ciclo cle vida ur'bano
ge
escalas
rnlliples
art,iculan
imgr--nes cr:to
,lis posible d.etectar en las
pabuscar
geogr"frcas? si no, cuies seran las imgenes que deberanlos
ra ilustrar esa articulacin?
Tomanclo como fuente los planos que presenta el piiego color, qu
del proccso de
adicional brinclan sobre las caractersticas
infbrmacin
Buenos Aires?
de
urbana en la Regin Metropolitana
transformacin
el acceso a
entre
registran
se
de conocimiento
Qu diferencias en el tipo
de la
informacin
planos?
de
Qu
itrr, de fotos y el conseguido a travs
y
qu
otra
rcsidencia
de
ciudad
en
su
detallada en ios pLanos es replicable
locales,
problemticas
con
que,
acuerco
de
no? cules son los atributos
y ctransformacin
cleberan registrarse para dar cuenta dei proceso de
mo sera el Plano resultante?
. Los denorninados "territorios inestables y evanescentes" cmo pueden
tensando el pensaobservarse, cmo pueden decodificarse? continuamos

ruieni{). i.,:rtiuitlez cie1:rtpoc:r,


se i:, 1;ir,'.-i.-'
r cjrr-c-r,r.ii,,r.
r;,isrijclc
.crirr.rc
ir;insiruntetrios y uLc{ircLr-s
ir t,lirvslic is,.:r;:ills:,:veJr.icljzel,i.irrirpo re:1i y las rcci.es'/Qu inciici'-.:;1;crh'rrnrlir ri-ierii,r,,ir:lpiLraciigl.lc1,.:
i
luidez y r;l-timpactc iantc en lus l)roces{)ssoli:r,iescciccliv,:rscl}n1oei1i:r cl;1{i-rrnacinrle la subjefividacl corricmpolrinea? ,lsi,rmos
comcnzlilifua inie rl"oqal'nosacerca de lo-" a.icancesy l:rs lirritaciones iie t,odarcpresentaci;nr f)etengmonos ahol'a cn ]a segunciirpar.tedc 1a cor:-signa,
es ciecir,en
la lectura de las fbtos clel altcr,rlo.Se recc'mieniiahacer una priurera r:xrlor;rcin visr,ral y, a partir de las descripcioncs clerias frr.mr-*
arqlriicr:t,
licas y urbarsticas cle cada uni: cie ellas, cl:rbi-,r.arcpglafr:s cxtcnsos si,l;l'e ias forrrras pr"esentades.Recuperanr.lo iniirnra:in del texto, pr-ir_rden
enriquecerse los cpgral'esapor:tanclornalerirlsobre los procesosnr: iotografiaclos directamenie que estn por clctrs rje irsfrr'mas resltrtes"
r Lucgo, para hacer dialopJarentre s lr,rsibto.r:izrspresentarlas. pi'or,oncilros ctaborrr ln rinico epglali.r a plri,ir' .ie ii,; riiici.iores,con gl :roi,rdsito cltponer en rclacin las t,cncienciasr:vii'leiitirsen cadrfoic, y nr,',,r,
cli-*rtrott.'xi.cdarle urddad;r seiii.iiio i-rlplorc,:u rle ir'rrii;irtntci rbaiia en
su conjunlo.
" A partir de1 trabajo con lrsimge'es, n.sir:riia..rs en ul1 punto inieresante para reparar en ia nocin de paisaie colno uuA instrnciams dr:
empirizacin clel territorio, a travs de los sentidos y, en particular, de la
observacin.sabernos que la espacialidad fisico-naturai no agota los procesos de configuracin territoriai que venimos estudiando; por 1o tanto,
nos interesa anaiizar los procesosde carcter social que se sobreponena
ios escenariosfsicos. Estos consideracioncsson imp,rltantes rlrlrtx.rcle
leer las imgenes, puesto que la cspaciaiiclaclde ios procesossocialeses
una espacialidad indirecta, que se hace visibie a travs cle los soportes fsicos respectivos.De ah qr,reresulte til volvor a plantear las rela:ioni:s
entre procesos y fbrmas que presentamos en el apartado anterior- A travs de las fbrmas clel paisaje, accedemosa los procesossocialesgener-ales
(cconmicos,polticos, jurclicos, etc., todos ellos invisibles, que se clejan
vislumbrar en cada una de las configuracioncs espaciales. una tarea cle
profundizacin que no puede soslayarse en el trabajo con imgenes consiste en la realizacin de inferencias entre formas y procesos, en ia identificacin de las relaciones sociales,las accionesdc los sujetos, las lgicas
y las racionalidades de diferente ndole que no se hallan disponibles al acceso directo a la observacin.
' cmo no elaborar un texto que recoja los conteniclos desarrollados
y los mltipies caminos de lectura, observacin, anlisis, inferencias, contextualizacin, interpretacin, comunicacin, entre otros procedimientos,
que se han puesto en juego en este apartado? un desafio sin duda es imaginar un modo de circulacin de los diferentes textos una vez escritos, or-

iaiiiZ;,irtti-titi1 n.i:).tarle i:lil.-Ll':rl0.Sl -q.jii::-rt: l;:t;t{,rlliiiii1,ir;r r:ri vi-prtll.irnril;r 11'-'l,liiri l;til plrnriie t.CCtrtilr -t1:r-: i.:',,tb:;ii-.S
lla ral-r{iCt-lt'l':r;.1,.r
tr.liiagl1fi11Leitts plr;ceSr:; ii: ttt'banizal:in crl ;iar:,,cr i,aiinr. $-gi;rirpr,tes lii propia t:xpcsicirii:
t.rijntl) iit.; llabajos t,ortrl-';iirn :/us c1,--'.:eniit1o,
cle los contenirlts temiitico.; sc enconlrrr cnlazacia coi las inltiplcs i.lL-r:ris cle,p:nsarnient,t, exple'*in 1'-cirpturn r1.rlo rcrl qltc se echaro1 '. rc-lcer.cirriar a propsibo dei c.ljercicio.Vciviendo il cornierrzi, nos h.a1-,r'ernos
no::
l'i3i1
clue
qrle
a
t&rca
ni
r:renrls,
ni
ms
1a a la pri;puestc, de Ilillanclir:r'.
1lc.l "r dccir 1, a escriirir".

: Pal abr s?ls hr n


ilar allm in arl as
l'inalizamos esta pi'optiesla tlc trabajo coi la |iptcsis cle que qrterclir
iie 1)rillio11.
jncrnciusa, no terminatia. i,as posibiiiciarie:i rji) ruci"+trr'it,
eln cl'elral':
de
infonacirin,
acotar
1'ttincr'lit
ar,licionrr"o
de
olros recorrj<ios,
-irriatisirnos
y
hai;iiiriatbs
itpr.,el<lizajcs
abieltas.
estn
textos,
col oiros
clc pensarniento pcrmanecen 1a espcra de ser ls'eplegnrlcsy mrii-i-oies
fragrnentos del texto aguardan ser ledos y puestos Ir trabajar tal como 1o
]ricimos. Ilesmcnuzadamente, tlatanclo cle cleliniitar y pro{tindizar distintcs sentleros de interpretacin, al mismo tiempo quc elaborando aperttLras hacia situaciones y ejemilios propios clelos distintos entornos iocales
y regionales en los que se hallan los lectores.
La apuesta consisti en un ensayo de leclura en el que intentanlos tarnbin que se nuLriea1 conjr,rniamete ias btsesdc un andamiaje teiiccy las coruespondientesa los casos singr.rlares,locales, biogrfi"or,"ept.ral
cts.Estuvo en juego na of"ertade transformacin, de movirniento, clecambio r-}eallpas iclescristalizadas en nuestro campo discipiinar, v tambin
urriferttcle ampliacin y profunclizacin de algunas marcas delos territorios en la actualidacl. En ambos casos,ei desafcparece haber consist'ido
en proponer una tarea qlle nos convocarapara aprender, para estudiar, para conocer tendencias y dinmicas nuevas' para seguir leyendo'
una perspectiva didctica problematizadora y generadora de posibilidades, engarzaclacon nociones y conceptosde una geografa contempornea, orient la convocatoria de lectura y la eiaboracin de las claves
pedaggicas.Por eso, diseamos la propuesta con la premisa de profun.liroinn algunos de los principales rasgos y tendencias que aclquieren
ios territorios en la actualidad: las nuevas configuraciones metropolitanas y rurales, la centralidad de la cuestin ambienfal, las relaciones cniro sociedad,territorio y poder; nuevas fronteras y nuevas cartografas.
ojal hayamos entusiasmadca los profesores y a los estudiantes con la
icila de seguir explorando, pensando, experirnentando, en una brsqueda

i;vtit

dc liberi,rLi y :tiltonrrn i-rrr'ctorgar si:itiiog gi,luilos


"./ver-lrrjc::osr.r crd.a:ual.
liolirrcl llarthcs ( i937: 7-?1) n,;s pr:r'rriili cliLevr:' lL"irriltil prei,er:siit,r cle ilesr:i{ra-r irn te,.ito", llofqlle sr:ra "jl;rtner.le nc sejlrc, prc.rccrlt,,
rie rirr -*eirticLo ltiir-..o, cc'1'ai'[a escrii.ria". E]. enteniil el sr:nliclo otal r1:
1rescritua dc estc modo: "LIri texto esti folmrLr por escrituras ilir.ltiples, p'rocedentes cle varias culturas J eue, unis colf otras, establ,ecel un
clirilcgo, una p1lodii,ullA conversacin; per'o existe un itrgar en cl quc se:
recoge tc,clesLmrrltilrlicidad, y ese lLrgal no es r:1auior [...1,sino s:l lector:
j lcc i','r cs ci csp nci' . ' r ; ' lis r r o c n ( l, Lr cs i . in: ; c r i: r , : r , s i n q u c s c p i i , r . c l . :nl i u n r ,
lodis las citas que constit,uyen una escriiur'i; 1a unidrci rieI te,xto no esi.a
en su oligen, sino en sn dcstino".
I)e aqu partimos, er el mornento cle ofrecer los tcxtos v las clares cler
lectura, cuya resohicin, aperturas y asignacirr de senlidos ii: colresporrr1l.r por derech.-, prr,!i.j al loctor. Scir pro{'cso, sea est,uriiar:ic, ei urr g'csi,r;
sienr,lrc rlno-aclo- nunci:r cancelado, cle api'ender geograia.

{.ilsx{fivts

erloi:gclilarlco. Pcfesor en Gccglafia y rnagisl.{ri"en PoibicrsAmb'icntlde la Uiiver'sidildrilefienos\is. Pofesor aiilji-riiiodei


les y Ter.ritr-rriales
tl investigeclor dei ;isiiiutc r1eGeogiliiin iir'
clr: Ger,ig]'illr1
lli..li,r;:ta.rneritg
la Factiitacl de Filosofa y l,eiras rle la mistna unjversida'1.Sc esptlciaiizi,
,:icl Lcr'ii,r"i'r..\nbrlrde riivet-'s iL-r'
:ill l,:mas ric tr:inspoltr.l y $r'P,al)^izacir-r
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y ma#stel en Cienci:ls Soci1.Silvia L. Eocero. Licerciaila en Cleograf,a


legular e investigadoProfcsora
liuri}.
ies ccn orientacin en Desarrolio
Nacional de l\{ar cei
universidad
de
la
ra en la Facultad de llumanirlades
los Recursos Nati-ry
de
Econoina
Piatr, a cargo cle ias ctedras Poltica
y publicacle
investigacin
trabajos
rales y Geografa Rural. lla realizado
y caliambiente
rllrales.
pl'oblernticas
cle
ciones centrados en e1 estucli,r
dad de.ida.
Pabfu iccrlelir. Licenciidoen Geograla por h Lfrli'ersidarl cleBucnos
aires y Doctor en Geografa, ordeni,rmiento'I'eil'itorial y urbailisuio p,,r
1a Universidad. de Paris IIi, Sorbonne Nouvelle. Especialista en Geografa
Econmica, Indust|ial y Urbana y en Desarrollo y Ordenamiento Tbrritorial. Director del Instituto de Geografa, Facultad de Fiiosofia y Letras,
universidad de Buenos Aires. Director del programa de Desarrollo TerriInstituto de Geografa (Facuitorial y Estudios Metropolitanos (PDTEIVI),
tad de Filosofa y Letras de la Universidacl de Buenos Aires). Profesor titular ordinario del Departamento de Geografa en esta ltima facultad.
Tiene numerosas publicaciones en temas de su especialidad'
lvlara Victoria F ernndez caso. Profesora en Geografia por la universidad de Buenos Aires, magster en Didctica de las ciencias sociales y
tloctora por la UniversidadAutnoma de Barcelona. Profesora adjunta del
[ 203]

l l i t r)

Unil'crsi'.i::.i
iic i-ieogr'ri.r
!.ir:pirr'ant:rrt.o
li'iclilLaclil,.:.].liL::,riir
"'1,i:irrs,
irr.t. rirr l'L i.t!i'r:'.
fl,:
isiitrl,' ,:1,-:
Aile:;). i.lt.;cfL.qr-llr.r1,1
lJr.lenis
r-1:
tjondt: ciirige r-ll proy;icio cie iii-;csLig;:.liirsr-;irrccnieli.ilr,.i
'.iriivesi1rij,
rJc1a googr:rfa.Ci;oclin:d,rrrclll l'lrr:le Clirrc'-1irrn.,3eb':rt:s1' Co;iori(Mini:l'r,*ii.
iirnlo Esr:o].arde ia Fl:;cucladr.lCapaciircioi, l)icr:ni.i:-Llc'I'\
Aires).
Autoi'a
l-lucncs
rll:
lluti.iorrra
.1eErLucrcin,Gobierno cle1rCiuriacl
pul:licado
nr-iIa
niveles
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ce libros ilc le;<'os
especi.litlrcl.
su
rrerosrrs tral.rajos en
Ilsqrlel Gu,r'cvich, Plofi:st::'e erl Gt-,oglafili;o'- 1ilii:jvr:r'siclail clc Eucno
Aidr-'Br-t:nos
Pblica ll,Jrlivorsir]rd
\ies -maglster erL;\dnrinist:rcin
clocert*,,
e t
y
gestin
foriuacin
curriailai'
cle
en
t,enras
Trabaja
res-IliAp).
tietrpr,::
en
tercitori.o.q
de
Sor:i.eclrl.e,s
Ai;trra
"y
sociaies.
cicncias
de
ci iirca
rl: ltt geogrofa. (2005).
corltempor.neos.Llrla in.trodtccitta ltt ense,cn.zct
I{lr clicl,a,.locrii'sos y scniinarios eri cliiei'enir; ins.liluciunt's n.tcir,nair:sy
Doceute ile lrlrrcuitrtlrle Filosola ;r Lt'iras r1clr Univcr;ie;<t,:a,rtjei'as.
drl{c BLrel,sAiics y ccor"Jinaei ciluipo ciel rer r,itrcicncirssrciaieselr
e l i i n is t er io dc E d u c a c i nc l e l a N a c i rn .
Claudia E. Natenzon. Prof'esora e1 Geo;itf:r poi 1a Llniversidrcl-clt:
Buenos Aires y doctora en Geograla por la universidad clesevilla. Profesora titular regular e investigaclora dc ]a F actlltad de Filosofia y I.,e|ras
de la Universidacl de Buenos Aires, donde dirige el Prograrna cle Investiacionessobre Recursos Naturales y Ambiente, desarrollanclo proyectos
Es investigadosobre aspectosgeopgficcsy socialesdel rie sgo irnbientil.
y
Gestin AsociaPrrticipativa
Planificacin
ra asociacladel Proglama de
da cle nucso Argentrna.
Sitrvina Quintero. Licenciada en Geografa por 1.1Univcrsidad de Juenos Aires. Profesora adjunta del Departamento de Geografa de la misma
universidad en el rea Historia y Teora Geogrfica y coordinaclora del
rea de cartografa y anlisis tcrritorirl de la Direccin Gencral de Pianeamiento del Ministerio de Educacin de la Ciudad Autnoma de IJuenos Aires. Tl-abaja en temas de enseanza de la geografa, y de historia intelcctuai de la geografa y de la cartografa en ia Argentina. Autora de libros de textos para distintos niveles de escolaridacl. lla dictado culsos de
capacitacin para maestros y profesores. Coautora de Topografas de la
inuestigacin. Mtodos, espa.ciosy prcticas profesionales (2001) y de I'a
Argentina en.Ia Escuela. LcLidea de na,cin en los textos escolares(2004).
Carlos Reboratti. Licenciado en Geografa por la Universidad de Buenos Aires. Ha sido director del Departamento e Instituto de Geografa de

y i '":1;r1:ifr i ;1. i :.:i ir-l ii i ill lv'.' l- .] i ii.ii-i ir r r :-'l. i i ;,;'iftll r i'
lri {j';r'.riii-l clo -5'ii;:r,:1i:r
rtivr-qi l'l:rdi. ri c i\li, i o rr r- [i c lii+:'
}r1fesiII' ir-ivit:'ti'.1
rll {-'lr,nir,'r:f,.
':ti i ..:'-r
; i i-,1ll,'.,
r li:, r',"fr il ;1,.:-i l\'i,-l:',r,rll'I
lti.,r1,r
lr'ir'i'ii'ri
i'r
{
i
ii
i,-,; iil;',,lii-l,.:t ":,lc's)
(2-)0i;i
,)a:i;tiiric'
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v
'-ie-I--it'rirr':slibro, es iir1-old. Att.'bertit': v' tot.:ir,.!..!.i-i
c r.,.i,2{}A2) .
.t.,lit-..:t