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POLÍTICA ANALÍTICA

Por Juan Fernando Perdomo*


LA POLÍTICA SOCIAL EN MEXICO (III y última parte)

Cuando afirma el Presidente de la Republica, que el problema del desempleo es el gran reto, una
vez más coincidimos; en efecto la generación de empleos productivos y justamente remunerados
es el mejor antídoto contra la pobreza ancestral de millones de mexicanos, pero, sin referirnos a la
pérdida persistente de fuentes de empleo formal acumulado en el periodo de gestión del informe
que ahora se debate, bastaría con invocar las cifras de los anexos estadísticos del mismo, para
advertir una enorme contradicción con esta voluntad política, ya que en ellos se reporta también un
decrecimiento pronunciado en el Programa de Empleo Temporal, que ha pasado de la generación
de cerca de un millón de empleos en el año 2001, a 377 mil en el año de este informe, equivalentes
a solo el 35.8% de los empleos creados un año antes.

El Programa de Empleo Temporal, constituye un paliativo para muchos trabajadores del medio
rural, cuando su actividad preponderante concluía o disminuía significativamente, por factores
climáticos o por adversidades agrícolas, esa alternativa esta siendo estrangulada por los recortes
presupuéstales y la falta de oportunidad en el ejercicio de los recursos, ya que la política
hacendaria eliminó al presupuesto del ramo 26, desde hace 3 años sus condiciones de flexibilidad
y respuesta inmediata.

Por otra parte cabe recordar que, más de un millón de jóvenes incorporan anualmente su demanda
de empleo, ingreso y vivienda, al rezago preexistente, y no será la política de auto gestión la que
resuelva por si sola esta situación, se requiere de un impulso amplio y sostenido en favor de la
reactivación económica en sectores que han demostrado su capacidad para generar masivamente
oferta de empleos formales y eventuales, como es el caso del sector de la construcción, de los
servicios turísticos la micro, pequeña y mediana industria; pero dicha reactivación no ocurrirá si no
se recuperan políticas de fomento y fórmulas efectivas de acceso al crédito, así como un gran
movimiento de capacitación y adiestramiento.

No es la tarea exclusiva del gobierno, pero como gobierno es el primer responsable de concretar
las condiciones necesarias para la construcción de un pacto económico y social que concite a las
fuerzas productivas, sociales, políticas, académicas y financieras, que deban converger en la
ampliación de la planta productiva y del empleo.

Coincidimos también en la prioridad que los servicios de educación y salud merecen, como los dos
pilares fundamentales del desarrollo humano y social, el Presidente de la República reporta en

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estos rubros la expansión de cobertura del sector salud, así como de la matricula y cobertura
educativa, pero la sociedad advierte, que frente a estas cifras frías y estadísticas, se acrecienta el
deterioro en la calidad de estos servicios, la falta de mantenimiento en sus infraestructuras, en el
suministro de medicamentos, equipos e implementos, en la dotación de mobiliario escolar y
materiales didácticos, en la ausencia de un programa largamente demandado de capacitación,
superación y desarrollo del magisterio.

La educación y la salud son así, dos sistemas de gran cobertura, que se encuentran en riesgo de
perder el prestigio social que por décadas han sostenido, por la falta del apoyo necesario para
mantener un orden de competitividad y de calidad.

No es ni ha sido, en esta exposición, el propósito de nuestras aportaciones el cuestionamiento o la


adhesión gratuitas, sino el posicionamiento razonado en un tema crucial para millones de
mexicanos. El Titular del Ejecutivo hizo un reconocimiento a la exigencia social de una mejor
gestión de gobierno, expresó que necesita el apoyo del congreso en un esquema de
responsabilidad compartida, señaló que las reformas postergadas requieren de acuerdos y
consensos.

Es verdad que la gran mayoría de las necesidades y demandas sociales, exigen de fuentes más
amplias de ingresos, así como de una mayor transparencia y equilibrio en el gasto público. Sobre el
particular, el Primer Mandatario señaló también, que a finales del año se habrán acumulado
ahorros cercanos a los 27 mil millones de pesos, para invertir más en salud, educación y
seguridad, compromiso que, seguramente, estará presente en los debates del presupuesto de
egresos que la Cámara de diputados deberá aprobar para el ejercicio del 2004.

Ya hay partidos políticos que, por su parte, han propuesto que una reducción de las jornadas
electorales y el excesivo gasto que se destina a partidos políticos, podría liberar recursos
extraordinarios a favor de estos rubros.

Por ello, todo lo que conlleve a fortalecer a nuestras instituciones sociales, todo lo que represente
un esfuerzo a favor de los que menos tienen, deberá tener el apoyo de todas las fracciones
parlamentarias en el Congreso, en el consenso con las demás fuerzas políticas y en apoyo en la
gestión del Presidente de la República, como deberá tener también el disenso franco y abierto, en
lo que obstaculice y obstruya la atención prioritaria que merece y merecerán los sectores más
vulnerables y desprotegidos de nuestra sociedad.

Para finalizar sólo quisiera reiterar algo que he insistido en aportaciones anteriores: México
requiere de crecimiento para desarrollarse. Este crecimiento debe, fundamentalmente, ser factor de

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desarrollo y bienestar para las personas y sus comunidades. De otra manera no tendría sentido el
esfuerzo que todos realizamos cada día.

(Agradezco al Diputado Luis Maldonado sus textos y comentarios)

*Juan Fernando Perdomo es egresado del TEC DE MONTERREY.


Servidor público, empresario y político ( jperdomo@infosel.net.mx )

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