MANUAL DE LA RED

CUADERNILLO 3
ESTRATEGIA:
INFANCIA PLENA

MANUAL DE LA RED

PGINA 1

NDICE

ESTRATEGIA: INFANCIA PLENA

Presentacin
PARTE I: LA ESTRATEGIA
1. Qu es la estrategia nacional Infancia Plena?

5
6
6

Por qu la Estrategia se concentra en los nios y nias que viven en la pobreza?

2. Ante la ley, las nias y los nios son prioridad

marco legal
3. Aclarando conceptos

7
8
9

Por qu son importantes los cinco primeros aos?

9
10

Qu sucede en los primeros cinco aos de vida?

12

Qu es la estimulacin temprana?

13

Qu necesitamos para lograr una Infancia Plena?

14
14
15

Qu es desarrollo infantil integral?

Cules son las 4 reas fundamentales del desarrollo infantil?

Desarrollo fsico: Motricidad gruesa /fina
Desarrollo de comunicacin: Lenguaje
Destreza de pensamiento: Desarrollo cognitivo
Desarrollo emocional / social
Por qu es importante el periodo de embarazo?

PARTE II: LA ESTRATEGIA EN ACCIN

4. El marco de infancia plena
Cules son los objetivos de la Estrategia?
Para la comunidad
Para la Red
Cules son los ejes de la Estrategia?
Cules son las lneas de accin de la Estrategia?

5. Indicadores: construyendo y evaluando objetivos

6. Infancia plena en la Red
Actores de la Estrategia
Actores de vinculacin directa
Actores de vinculacin indirecta
Niveles de Gestin

7. Cartilla de servicios sociales: Infancia Plena

Ministerio de Salud Pblica
Ministerio de Inclusin Econmica y Social
Ministerio de Educacin

Anexos

PGINA 2

15
15
15
18
20
20
20
20
20
21
21
22
28
29
29
29
30
32
32
32
35
38

MANUAL DE LA RED

NDICE

TABLAS Y GRFICOS
Grficos:
Grfico 1: Desarrollo del cerebro

12

Grfico 2: Representacin del desarrollo de las conexiones neuronales en los

primeros 6 meses

13

Grfico 3: Indicadores nios/as en pobreza y pobreza extrema

23

Grfico 4: La Red y los actores de la Estrategia Infancia Plena

28

Tablas:
Tabla 1: Leyes y normas a favor de la Primera Infancia

Tabla 2: Hilos del desarrollo de la primera infancia

16

Tabla 3: Indicadores para armar el perfil de la comunidad

24

Tabla 4: Indicadores de monitoreo de la Estrategia

26

Tabla 5: Indicadores de evaluacin de la Estrategia

27

Tabla 6: Niveles de Gestin

30

Tabla 7: Cartilla de Servicios Sociales

36

MANUAL DE LA RED

PGINA 3

MANUAL DE LA RED
CUADERNILLO 3
ESTRATEGIA:
INFANCIA PLENA

PGINA 4

MANUAL DE LA RED

Presentacin
El ser humano est compuesto por varias dimensiones:
cuerpo, intelecto y emociones, las cuales interactan
de manera constante en cada etapa del ciclo de
vida. En este sentido, la generacin de polticas
pblicas para el buen cuidado y desarrollo de nias
y nios durante la primera infancia debe tomar
en cuenta una perspectiva que integre estas tres
dimensiones.
Incorporar servicios y coordinar programas es un reto
en una estructura que tiende a ser sectorial. Todo
trabajo coordinado necesita incluir una estrategia
de monitoreo y evaluacin, que apunte a la mejora
continua de la calidad de los servicios y el acceso a
los mismos por parte de la ciudadana.
En este cuadernillo, les presentamos la base
conceptual y metodolgica para la coordinacin e
implementacin de la Estrategia Nacional Infancia
Plena. Dadas las condiciones variables de cada
territorio y de la realidad nacional, los protocolos,
normativas y metodologas de esta gua se irn
perfeccionando con el tiempo de manera que
mejore la atencin integral a la primera infancia
ecuatoriana.
Por este motivo, se considera que lo expuesto en
este cuadernillo, es una base mnima de conceptos
y protocolos que debern ser aplicados por las y los
lderes y tcnicos y tcnicas locales para responder a
los retos propios de cada territorio y a las necesidades
de las nias, nios y de sus familias.
Este documento es un apoyo al trabajo de ustedes,
las y los tcnicos en el territorio, esperamos les sea
una herramienta til para la construccin de la Red
Intersectorial de Servicios Sociales y la implementacin
de la Estrategia Infancia Plena en sus localidades.

El xito de la Estrategia
Infancia Plena ser medido
por la salud y el desarrollo
integral que se logre
alcanzar con las nias y
nios, de 0 a 5 aos de
edad, y por la forma en
que las familias se apropien
de los programas, y en
particular las familias ms
vulneradas.

Ministerio Coordinador de Desarrollo Social

y la Estrategia Infancia Plena

MANUAL DE LA RED

PGINA 5

PARTE I: LA ESTRATEGIA
1.Qu es la Estrategia Nacional

Infancia Plena?

En el 2011, se crea la estrategia de Desarrollo Infantil

Integral, con el objetivo de brindar atencin integral
a la Primera Infancia, desde el enfoque de derechos
y con la participacin de diferentes instancias
articuladas de forma intersectorial. El objetivo de
la estrategia era trabajar en la prevencin de
dificultades en el desarrollo motriz, cognitivo, socioafectivo y de lenguaje. Ms adelante, la estrategia
evoluciona y pasa a llamarse Estrategia Nacional
Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena.
Este programa se caracteriza por priorizar la atencin
a nias y nios entre 0 y 5 aos, sobretodo en aquellas
poblaciones que tengan alto riesgo de vulnerabilidad.

As lo vemos:
El nio y la nia como
sujetos de derechos.
El desarrollo infantil es
un proceso continuo de
aprendizaje.
La familia es la primera
responsable y garante de la
crianza y educacin delas y
los hijos.
La comunidad y el Estado
son actores fundamentales
para el desarrollo infantil.

Estudios en todo el mundo han demostrado el valor

social y econmico para los pases que pusieron en
marcha programas de prevencin e intervencin
durante la maternidad y los primeros aos de vida
(National Health Service, 2013). Dar servicios de calidad
y lograr asistir a madres y padres en la crianza de sus
hijos/as durante los primeros 5 aos de vida tendrn
ptimas repercusiones para la sociedad y el Estado:
Buen desarrollo de la poblacin
Menor abandono escolar
Mejor salud en la poblacin
Mejor nivel de vida
Reduccin del desempleo
Reduccin de las desigualdades sociales
Reduccin de la pobreza
En este marco, se trabaja en la coordinacin y el
monitoreo permanente de las polticas, planes,
programas y proyectos sociales, ejecutados por los
ministerios que forman parte del Consejo Sectorial.
Para la Primera Infancia, este Consejo tiene como
meta asegurar el acceso, cobertura y calidad de los

PGINA 6

MANUAL DE LA RED

servicios dirigidos a las nias y nios entre 0 y 5 aos,

considerando los diversos contextos territoriales, la
interculturalidad y el gnero.
La Estrategia Infancia Plena coordina sus acciones
siempre colocando a las nias y nios en el centro de
la triada Estado-Comunidad- Familia.

Estado

Nia/o
Familia
Principal
responsable y
garante de su
desarrollo (crianza y
educacin).

Por qu la Estrategia se
concentra en los nios y nias
que viven en la pobreza?
Las nias y nios de poblaciones vulnerables,
estn expuestos a mltiples factores de riesgo
simultneamente. Los factores de riesgo impactan
directamente en el desarrollo de nios y nias,
dejando a esta poblacin en desventaja y bajo
condiciones desfavorables para enfrentar la vida.

Responsable de
proveer servicios de
educacin, salud e
inclusin econmica
y social.

Comunidad
El entorno en el
que la nia/o
vive y crece
(actor principal
de su desarrollo e
identidad).

Para equiparar estas desventajas, la Estrategia

Infancia Plena enfoca sus mayores esfuerzos en las
poblaciones con menores recursos y con altos ndices
de su futuro.

Riesgos
MANUAL DE LA RED

Pobreza
Agua de mala calidad
Baja escolaridad de los padres
Poco acceso a salud
Falta de estimulacin en el hogar
Alimentacin inadecuada
Falta de lactancia materna temprana y exclusiva
hasta los 6 meses de edad
Estrs familiar que afecta la calidad del cuidado de
nias y nios
Bajo peso al nacer
Violencia intrafamiliar

PGINA 7

2. Ante la Ley, las nias y los nios son prioridad

Marco Legal

La Constitucin del Ecuador establece que el Estado,

la sociedad y la familia promovern de forma prioritaria
el desarrollo integral de las nias, nios y adolescentes,
y asegurarn el ejercicio pleno de sus derechos, los
mismos que prevalecern sobre los de las dems
personas.
De la Constitucin se desprenden leyes, normas
y cdigos son los que especifican y aclaran las
responsabilidades en el trabajo de primera infancia.
Por ejemplo: el art. 27 de la Ley Orgnica de
Educacin Intercultural (LOEI) determina que el nivel
de educacin inicial consta de dos subniveles: Inicial
1, que comprende infantes de hasta 3 aos de edad
e Inicial 2 que comprende a infantes de 3 a 5 aos de
edad.
Para los actores que trabajan en temas de primera
infancia es importante conocer el marco jurdico
que respalda su accionar. Infancia Plena es una
estrategia que recoge los mandatos de la constitucin
y otras normativas. A continuacin, se presentan las
principales normativas y nmero de artculos donde se
hacen explcitas las obligaciones y las competencias
de trabajo para la primera infancia.
Tabla 1: Leyes y Normas a favor de la Primera Infancia

Artculos
Constitucin del
Ecuador

Ley Orgnica de Educacin

Intercultural (LOEI)

Ley de Maternidad
Gratuita

Meta n

Objetivo

35, 43, 44, 45, 46,

280, 344, 343, 347
2.9: Garantizar
el desarrollo
integral de
la primera
infancia

Plan Nacional del

Buen Vivir

Cdigo de la Niez

Poltica n

2.6: Cobertura
2: Auspiciar
de programas de
igualdad,
primera infancia en
cohesin,
situacin de pobreza inclusin, equidad
y alcanzar el 65% a
social y territorial
nivel nacional.
en la diversidad.

9,10, 11,12,
37 numeral 4
2, 7, 27, 40
1
En el cuadernillo 7, se encuentra los artculos y normativas ampliadas.

PGINA 8

MANUAL DE LA RED

3. Aclarando

Conceptos
Qu es desarrollo infantil integral?
El ser humano es una maravillosa y compleja forma de
vida, donde nada est separado ni fragmentado, al
contrario, es un sistema complejo de caractersticas
fsicas, estados emocionales y pensamientos que
interactan y se relacionan. El desarrollo integral
infantil supone impulsar el crecimiento del nio o nia
en los tres aspectos: fsico, emocional e intelectual.
Si la meta es apoyar el desarrollo del infante en todos
sus niveles (intelectual, fsico y emocional), la nica
estrategia posible es enfrentar la tarea tambin desde
muchos niveles y dimensiones: educacin, salud,
bienestar, recreacin, vivienda, nutricin, seguridad,
desarrollo emocional y fsico. Trabajando desde todos
los frentes se puede asegurar un desarrollo integral.
Las
polticas
pblicas
deben
trabajar
intersectorialmente, en todos los niveles de gobierno
y en todas las reas de servicios, para abarcar las
mltiples reas de desarrollo de nios y nias.

Alimentacin saludable

Lactancia materna

Salud
Ambientes
de aprendizaje
Estmulos adecuados

El ptimo desarrollo de nias

y nios es integral

Entornos saludables
Oportunidades de
recreacin
Seguridad
Vivienda segura

MANUAL DE LA RED

PGINA 9

Por qu son importantes los cinco

primeros aos?

PRIMERA INFANCIA

DESDE LOS 9 MESES DE GESTACIN

HASTA LOS 5 AOS DEL INFANTE
Aos ms importantes para
crecer y desarrollarse

Es el periodo de mayor
crecimiento y desarrollo cerebral

0-5
aos

La evidencia cientfica
y estudios del desarrollo
humano demuestran que
el ser humano se desarrolla
en la gestacin y en los
primeros 5 aos, tan rpido y tan exponencialmente,
como no se va a desarrollar en ninguna otra etapa
de la vida.
Estos aos marcarn radicalmente quin y cmo
ser la nia o el nio de adulto. Sern fundamentales
para su salud, bienestar, resultados acadmicos,
logros econmicos y profesionales. Adems, influirn
en su insercin en la comunidad.
Actualmente, con la neurociencia, se sabe cmo
las condiciones de crianza estn relacionadas con
9 meses de gestacin: Tiempo de embarazo, desde la concepcin hasta
el nacimiento.
Neuro ciencia: Disciplina que estudia la estructura, la funcin, el desarrollo de
la bioqumica y la enfermedades del sistema nervioso.
Diabetes: Enfermedad en el que la persona tiene altos niveles de glucosa
en la sangre.

PGINA 10

MANUAL DE LA RED

el desarrollo fsico, intelectual y emocional del ser

humano. Por ejemplo: un beb que fue amamantado
por su madre tiene menos posibilidades de contraer
enfermedades infecciosas o de desarrollar diabetes
en su vida adulta. De la misma manera, en aquellos
nios/as que crecieron en un ambiente seguro y
tuvieron una relacin saludable con sus padres es
ms probable que tengan xitos a lo largo de su vida.
Por el contrario, si un nio o una nia en esos primeros
5 aos tiene carencias emocionales, abusos fscos o
falta de buena alimentacin, cuando sea persona
adulta tendr menos oportunidades de alcanzar
xitos personales y profesionales. Y esto afectar a
toda la sociedad.
En el Ecuador, cerca de 632.000 nias y nios entre
0 y 5 aos viven en pobreza. Muchos carecen de:
alimentacin saludable, asistencia mdica, amor,
atencin, estimulacin, agua segura, ambientes
libres de violencia, y de un techo seguro. Desde
su nacimiento ya estn en desventaja porque
seguramente no desarrollarn todo su potencial.

Si en los primeros aos

de vida un nio/a vive
el mejor comienzo,
probablemente crecer
sano, desarrollar
capacidades verbales y
de aprendizaje, asistir
a la escuela y llevar
una vida productiva
y gratificante. Sin
embargo, a millones de
nios y nias alrededor
del mundo se les
niega el derecho a
desarrollar todas sus
potencialidades.
UNICEF

Es emergente que se empiece a trabajar en levantar

una conciencia sobre lo crucial de estos 5 primeros
aos en toda la sociedad!
Es necesario que, cada nio y nia reciba el mejor
comienzo en la vida para asegurar su futuro exitoso
y el futuro de sus comunidades, de las naciones y del
mundo entero.
bien alimentados
fisicamente
saludables

QUEREMOS QUE

NUESTROS NIOS
SEAN:

mentalmente
activos
emocionalmente
seguros
socialmente
competentes

MANUAL DE LA RED

PGINA 11

Qu sucede en los primeros

cinco aos de vida?
En la primera infancia (los primeros 5 aos) :
Se da el mayor crecimiento y desarrollo cerebral.
El cerebro triplica su peso en los 2 primeros aos y
casi llega al peso del cerebro adulto a los 5 aos.
Se construye la mayor cantidad de conexiones
cerebrales (sinapsis).
El cerebro y el sistema nervioso en sus fases de rpido
crecimiento son muy sensibles a la influencia del
medio: mala nutricin, toxinas, golpes, etc. (Dobbing,
1968) (Anderson & Cols, 2005).
Es el periodo de aprendizaje ms intenso de la
vida. Se forman las bases del desarrollo cognitivo
(capacidad de aprender).
Se desarrolla su capacidad de comunicacin y
lenguaje.
La plasticidad cerebral es mxima, el cerebro se
modifica y se moldea fcilmente (Mnica Rosselli,
2010)
Se establecen los vnculos afectivos. De lo estable
y seguro que sean estos vnculos dependen las
bases del desarrollo socio-emocional del nio
(Sameroff, 1986).
Grfico 1: Desarrollo del cerebro

2 AOS

1 AO
6 MESES

crecimiento del cerebro

1200 gr
1000 gr
800 gr
600 gr

crecimiento moderado

5 AOS

rpido

ADULTO

peso del cerebro

1400 gr

3 MESES

RECIN NACIDO

400 gr

crecimiento

6 SEMANAS

200 gr

edad

10

12

14

16

18

Fuente: basado en Banks, Salapatek, 1983.

Conexiones cerebrales (sinapsis): es la conexin entre neuronas (clulas nerviosas), en esas conexiones se trasmite y se
procesa enorme cantidad de informacin.

PGINA 12

MANUAL DE LA RED

Grfico 2: Representacin del desarrollo de las conexiones neuronales en los primeros 6 meses

recin nacido

1 mes

3 meses

6 meses

El nmero de sinapsis (conexiones neuronales) aumenta rpidamente.

La sinapsis es la cantidad y capacidad del cerebro para procesar informacin.
Fuente: basado en Banks, Salapatek, 1983.

Qu es la estimulacin temprana?
Si el entorno del nio/a es rico en estmulos
emocionales, intelectuales y fsicos, cerebro y cuerpo
estarn desarrollando mejor sus capacidades.
Preparar un entorno seguro con un conjunto de
actividades que permiten al infante practicar
habilidades y procesar informacin es ofrecer
estimulacin temprana.
La estimulacin temprana tiene mejores resultados
al ser aplicada desde el nacimiento hasta los 6 o 7
aos, franja de edad con mayor plasticidad cerebral.
Un entorno estimulante incluye:
Aspectos biolgicos: ejercicio, nutricin, etc.
Aspectos psicolgicos, sociales y culturales:
vnculos afectivos de calidad, nivel de atencin
brindada, grado de interaccin del ambiente con
los nios y las nias (a travs de juegos, objetos,
luz, sonidos, etc.).
Estos
factores
son
fundamentales
en
la
maduracin de conductas de adaptacin al
entorno, en la disposicin al aprendizaje y en el
desarrollo emocional.
MANUAL DE LA RED

PGINA 13

Qu necesitamos para lograr

una Infancia Plena?
Lactancia materna exclusiva: desde el nacimiento
hasta los 6 meses de forma exclusiva, y hasta los
24 meses con alimentacin complementaria.
Buena nutricin: todos los grupos de alimentos:
protenas, hidratos de carbono, grasas, frutas y
verduras, as como los micronutrientes: hierro, zinc,
yodo, calcio, cidos grasos y vitaminas.
Controles de crecimiento completo: peso, talla,
esquema de vacunacin, desarrollo psicomotor,
micronutrientes.
Agua segura.
Sueo y descanso adecuados.
Un ambiente libre de toxinas: arsnico, plomo.
Seguridad emocional: recibir cario de al menos
un cuidador/a.
Oportunidades de socializar con otros nios y
nias y muchas oportunidades de jugar.
Ambientes que ofrezcan estimulacin, momentos
de aprendizaje y desarrollo de pensamiento.
Proteccin frente a la violencia, abusos y
explotacin.
Cumplimiento de los derechos de las nias y nios,
independientemente de su sexo, raza o su cultura.

Cules son las 4 reas

fundamentales del desarrollo infantil?
Para potencializar el desarrollo del nio y de la nia
se deben estimular las cuatro reas del desarrollo,
especialmente en sus primero cinco aos.

REAS DEL DESARROLLO INFANTIL

cognitivo

de comunicacion
PGINA 14

fsico / motriz

emocional y social
MANUAL DE LA RED

Desarrollo fsico: Motricidad (gruesa /fina)

Desde antes del nacimiento, el beb ya realiza
movimientos corporales, pero es despus de su
nacimiento que se emprende el desarrollo de
movimientos gruesos y finos. Con el crecimiento, se
irn desarrollando y perfeccionando los movimientos.
El beb empieza con movimientos bruscos al nacer
y a los cinco aos llegar a movimientos gruesos
coordinados como: saltar, subir escaleras alternando
los pies. Y movimientos finos como: abotonarse la
camisa. Tambin incluye, el desarrollo del equilibrio,
coordinacin y conciencia de su cuerpo.
Desarrollo de comunicacin: Lenguaje
La adquisicin del lenguaje es un proceso lento,
que se hace evidente cuando el beb empieza a
interactuar con una persona adulta. El lenguaje
deber ser amplio y fluido alrededor de los 6 aos.
An cuando el ambiente y la estimulacin social
son muy importantes para el desarrollo del lenguaje,
es tambin, en parte resultado de la maduracin
cerebral (Mnica Rosselli et al, 2010).
Destreza de Pensamiento: Desarrollo cognitivo
El desarrollo cognitivo es la capacidad de aprender.
Otra formar de definirlo es como el conjunto de
procesos mentales que nos ayudan a resolver
problemas, esto es: procesar informacin, entender,
almacenar informacin, tomar decisiones, planificar,
crear conocimiento.
Desarrollo emocional/ social
Nos referimos a la capacidad del nio/a para
relacionarse con otras personas y los factores que
influyen en su personalidad. Las experiencias del
infante sern las que formen el modo en que el
nio/a entable relaciones sociales con otras personas
y su autoestima. El desarrollo socio-emocional es
tan gravitante en el futuro adulto como puede ser
cualquier otro aspecto del desarrollo infantil. El nivel
de desarrollo socio-emocional le permitir establecer
relaciones seguras, lograr autonoma, construir una
identidad y formar valores que guiarn su vida.
MANUAL DE LA RED

PGINA 15

Tabla 2: Hitos del desarrollo de la primera infancia

El desarrollo es un proceso que cumple con etapas de maduracin. Se han determinado hitos,que
aparecen en nios y nias que han crecido en condiciones ptimas.

Recin nacido

6 semanas

3 meses

6 meses

9 - 11 meses

rea

SOCIOAFECTIVA
Expresa
emociones: llanto,
sonrisa.

Reconoce la voz
de la madre.

Se siente solo/a.
Extiende los brazos
para que lo
carguen.

Miedo a los
extraos.
Es posesivo con sus
cosas.

Dice adis con la

mano.

rea

COMUNICATIVA
Llanto fuerte.

Ansiedad por
separacin de un
ser importante.

Imita sonidos
bababa.
Sonrisa social
Reconoce a la
madre).

Llora cuando oye

llorar: empata.

Se carcajea.

Combina slabas
mamama.

Balbucea.

Hacia el ao
aparece la
Comprensin de
primera palabra
pocas frases: dame y la repite varias
un beso.
veces.
Se re ante el
espejo.

Reconoce
alrededor de 50
palabras.

Demuestra placer,
se re frente al
espejo.

Comienza a
experimentar con
todo lo que est
a su alrededor.

rea

COGNITIVA
Los ojos exploran el
ambiente cuando
no est movindose
bruscamente.

Busca objetos
presentados en
el campo visual.

rea

PSICOMOTORA

Duerme entre 16 y 20
horas diarias.

Voltea la cabeza
boca abajo.

Reflejos: succin,
bsqueda, presin.

Mira la cara de
madre.

Movimientos impulsivos
y bruscos.

Sigue objetos con

la vista.

PGINA 16

Control voluntario
del agarre y del
chupeteo.

Se maravillan con
sonidos, luz y colores
brillantes.

Sostiene la
cabeza.

Se voltea solo/a.

Responde a
sonidos.

Toma objetos con

las dos manos y los
explora.

Se mira las manos.

Se sienta en la silla
de comer.

Agarra con pinza

digital.
Gateo.
Se pone de pie
con ayuda.
Se sienta solo/a.

MANUAL DE LA RED

Sin embargo, cada persona es diferente y no se desarrolla a un mismo ritmo, por tal razn, estas
etapas son aproximaciones.

1 - 2 ao

2 - 3 aos

Jala a la madre para

mostrar un objeto.
Juega cuando hay otro
nio/a presente, pero
juegan por separado.
Se re cuando lo alaban.
Le gusta ser el centro de
atencin.

Juega, canta y baila con

Juega con otros nios/as,
otros nios/as; los observa y puede ser un poco
aprende.
egocntrico y agresivo.
Expresa amor por sus
cuidadores/as o personas
conocidas.

Necesita que lo estimulen

para expresar sus
sentimientos

Muestra intencionalmente
emociones con su rostro.

Dramatiza con otros nios.

Llama la atencin del

cuidador/a frente a
problemas.

Dice dos o cuatro

palabras. Repite la ltima
slaba de palabras que
oye.
Comprende sustantivos.
Usa una sola palabra
para varios objetos.
Identifica objetos
sealndolos.
Entiende la diferencia del
tono de pregunta a frase.

Relaciona dos objetos

similares y concibe la
permanencia del objeto.
Construye un
rompecabezas simple.
Dibuja garabatos
circulares. Encaja objetos
pequeos.

3 - 4 aos

Utiliza mucho su
imaginacin en los
juegos.

Expresa sus necesidades

e ideas.

Establecen relacin, por

ejemplo: carro-paseo.

Utiliza oraciones complejas: Relata cuentos de

mami, Pepe me peg yo
manera coherente.
no hice nada.
Comprende y usa chistes.

Sabe reglas bsicas de

gramtica. Reconoce
letras.

Habla mucho, su lenguaje

Sabe la diferencia entre las incluye palabras sin sentido. Puede decir su nombre y
palabras yo, t y mi. Hace muchas preguntas.
apellido, edad, colores y
nmeros.
Se refiere a eventos en el
Canta canciones simples.
tiempo y espacio.
Describe sus gustos.
Cambios de sonidos en
Nombra emociones
Usa palabras para
palabras, por ejemplo:
bsicas: feliz, bravo, triste,
conectar ideas: porque,
estuata, peyota.
etc.
que, si es que. Por ejemplo:
no duermo porque quiero Predice lo que le parece
Seala 4 o 5 partes del
jugar.
cuerpo.
va a suceder.

Cepilla sus dientes.

Imita trazos, hace
crculos, lneas verticales y
horizontales, y dibuja una
cruz, arma, desarma.
Ordena objetos por
tamao, formas y colores.

Corre con balance y

mueve los brazos como las
personas adultas.

Gira la manija de la
Suelta, jala, empuja objetos, puerta.
se inclina agarrado para
recogerlos.
Puede atornillar,
desatornillar tapas y
Practica diferentes
ensartar perlas.
posiciones de pie (en una
pierna, punta de los dedos). Se viste parcialmente solo.
Intenta saltar, subir escaleras
sin alternar los pies.

Le gusta ms jugar con

otros nios y nias que solo.

Amigos imaginarios, no
Intenta resolver sus
distinguen entre realidad y problemas con otros
fantasa.
nios y nias sin ayuda de
una persona adulta.
Puede negociar, por
ejemplo: t primero,
Utiliza reglas de cortesa
despus me prestas.
en el lenguaje.

Se viste completamente
solo.
Hace torres de bloques.
Conceptos bsicos
como nmeros, tamao,
peso, color, distancia,
tiempo y posicin.
Aprende pedazos de
canciones.

Diferencia su
lateralidad: izquierdaderecha.
Entiende el concepto
de tiempo, igual y
diferente.
Recuerda partes
de un cuento.
Gran fantasa e
imaginacin.
Dibuja una persona
con 2 o 4 partes del
cuerpo.
Va al bao cuando
siente necesidad, se
lava la cara solo.

Entiende: arriba, abajo,

dentro, fuera, atrs,
delante, dame y trae.

Coordina el dedo pulgar

con los dems dedos.

Juega con tranquilidad

durante media hora.

Dice su nombre y frases

cortas que expresan un
pensamiento.

Reconoce sus pertenencias Se involucra en juegos

Se quita los calcetines y
simblicos.
desata sus zapatos.
Su curiosidad aumenta.
Imita acciones de
Riesgoso, pero
adultos/as.
productivo.
Resuelve problemas
nuevos.

Camina con ayuda.

4 - 5 aos

La actividad fsica
ocupa un gran lugar se
Sube escaleras alternando enfoca en correr, saltar, y
explorar.
los pies.
Maneja un triciclo.

Utiliza tijeras para nios/as.

Salta.

Brinca y se sostiene en un
pie hasta por mximo 2
segundos.

Se amarra los cordones de La mayora de las veces

agarra una pelota que
los zapatos.
rebota.
Atrapa una pelota.
Se sirve los alimentos, los
hace papilla y los corta
(mientras usted lo vigila).

Para ms informacin sobre el desarrollo infantil, se debe consultar la Gua Metodolgica de CIVB

MANUAL DE LA RED

PGINA 17

Por qu es importante el perodo

de embarazo?
UNICEF enuncia que por lo menos un 20% de las
enfermedades que sufren los nios y nias menores
de cinco aos estn relacionadas con la salud y la
nutricin deficiente de sus madres, as como con la
calidad de la atencin durante el embarazo y los
primeros das de vida del recin nacido.
Hay muchas amenazas en el medio ambiente, en
la conducta y hbitos de la madre, que ponen en
riesgo la salud y formacin del embrin/ feto en
gestacin, como: qumicos, tabaco, alcohol, mala
nutricin, estrs de la madre, violencia, etc.
La ansiedad, las preocupaciones, el estrs de la
madre, producen hormonas que se transmiten al feto
y que reducen la cantidad de oxgeno que le llega,
sobre todo en el primer trimestre de gestacin (Deval
Juan, s.f).

La gran mayora de

muertes infantiles y discapacidades

SE PUEDEN PREVENIR
con una atencin de salud oportuna y adecuada durante
el embarazo y el parto.

Las carencias nutricionales de la madre contribuyen

tambin al bajo peso del recin nacido y a la
existencia de defectos de nacimiento (Deval Juan,
s.f: 94). As tambin, los nios y nias desnutridos
responden ms lentamente a la estimulacin y son
ms irritables.
En el Ecuador, el 17% de las muertes infantiles estn
directamente relacionadas con el bajo peso al nacer
(INEC, 2009).
El estado promueve la salud de las mujeres y la gran
tarea en el Ecuador es lograr el empoderamiento de
la mujer y la eliminacin del machismo que genera
menos oportunidades a la mujer.
PGINA 18

MANUAL DE LA RED

MSP

vacunacin, salud

MINEDUC

MIDUVI

educacin, alimentacin

recreacin, agua segura

nios/as

MIES
estimulacin,
alimentacin

MANUAL DE LA RED

Comunidad
Los servicios
en funcin y
a favor de La
infancia,
colocan a la
nia y al nio
en el centro de
las decisiones.

no violencia, afecto,
alimentacin

PGINA 19

PARTE II:
LA ESTRATEGIA EN ACCIN
4. El marco de

Infancia Plena
Cules son los objetivos de
la Estrategia?
Para la comunidad
Elevar la calidad de vida y mejorar las
oportunidades de desarrollo de nios/as de 0 a 5
aos de edad.
Reducir la inequidad en nios/as ms vulnerables
y con menos oportunidades.
Ofrecer modalidades de atencin que incluyan
cuidado, educacin y estimulacin temprana
para la niez.
Reducir la desnutricin infantil, promover
una alimentacin saludable y proteger de
enfermedades graves, a travs de controles de
salud y vacunacin.
Prevenir la discapacidad intelectual y la muerte
precoz en recin nacidos, mediante la deteccin
temprana y manejo de errores propios del
metabolismo.
Fomentar en las madres la lactancia exclusiva hasta
los 6 meses y complementaria a partir de los 6 meses.
Combatir la no asistencia a instituciones educativas.
Para la Red
Identificar problemas que impidan el desarrollo
de nias/os para referencia oportuna y atencin
integrada.
Generar y consolidar estndares de calidad en
todos los servicios sociales de la RED y promover su
aplicacin, regulacin, control y monitoreo.
Asegurar la comunicacin en el sistema de rutas
de referencia y contrareferencia.
Planificar acciones para los territorios ms
vulnerables.
PGINA 20

MANUAL DE LA RED

Cules son los ejes de

la Estrategia?
Acceso y cobertura: Los servicios del Estado
deben llegar a los diferentes espacios donde se
desarrollen las nias y los nios: su hogar, espacios
pblicos, centros de desarrollo infantil, centros
educativos, de salud y comunitarios.
Calidad de los servicios: Garantizar que la atencin
en salud, desarrollo infantil y educacin se provea
en espacios adecuados para cada prestacin
con profesionales capacitados. Los servicios
debern seguir lineamientos, normas, protocolos
de calidad, garantizando seguridad, identidad,
respeto y comunicacin con profesionalismo.
Trabajo con la familia y comunidad (generacin
de capacidades): Entiende que es la sociedad
en su conjunto la corresponsable del cuidado y
proteccin de la infancia, y trabaja cercanamente
con la sociedad civil y gobiernos locales.

Cules son las lneas de accin

de la Estrategia?
Prioriza a los nios y nias de 0 a 5 aos de edad
ms vulnerables. Focaliza las intervenciones para
reducir las brechas sociales, entre nios y nias de
hogares vulnerables y aqullos provenientes de
hogares favorecidos.
Trabaja en red. Agrupa los servicios sociales de
los sectores de salud, inclusin social y educacin
que actan en el terriotrio.

MANUAL DE LA RED

PGINA 21

5. Indicadores: construyendo
y evaluando

Objetivos

Los indicadores proporcionan datos que permiten

medir los problemas de un grupo social y su evolucin,
permite adems priorizar los problemas y poder
definir acciones.
A travs de los indicadores nacionales se
determinaron problemas a nivel nacional y se
establecieron objetivos nacionales. Sin embargo,
cada territorio tiene sus particularidades y los
problemas se presentan de manera diferente.
Por ello, requieren de estrategias distintas que
respondan a sus necesidades especficas. Es
importante que cada territorio entienda como se
conforman sus problemas y el grado de impacto de
cada uno, solo as se podr tener objetivos y acciones
adecuadas. Por esta razn, es importante saber
cmo y dnde encontrar los indicadores, no solo a
nivel nacional, sino para cada zona, distrito y circuito
(Ver cuadernillo 6).

Los indicadores son

el termmetro de la
situacin de la infancia
en cada zona o territorio

LOS INDICADORES

DEBEN ORIENTAR EL TRABAJO DE TODOS LOS ESPACIOS

DE ARTICULACIN E IMPLEMENTACIN DE LA

ESTRATEGIA INFANCIA PLENA

Se puede identificar y mostrar unas cifras para
hacer una radiografa de la situacin de la niez
en el Ecuador. Estas cifras denuncian la situacin
y priorizan problemas y acciones. Los siguientes
indicadores pueden ser el termmetro de la situacin
de la infancia en cada zona.

PGINA 22

MANUAL DE LA RED

Grfico 3: Indicadores nios/as en pobreza y pobreza extrema

NIOS/AS
MENORES
A 5 AOS

1346.286

Nios/as en pobreza y
pobreza extrema

46%

POBREZA

19%

POBREZA
EXTREMA

MANUAL DE LA RED

PGINA 23

Tabla 3: Indicadores para armar el perfil de la comunidad

CATEGORA

CLASIFICACIN
POBLACIN POR
SEXO

INFORMACIN
DEMOGRFICA

POBLACIN POR
EDAD

POBREZA

VARIABLE

VALOR
NACIONAL

VALOR LOCAL

Hombres

8.062.610

2015: INEC REDATAM

Mujeres

8.216.234

2015: INEC REDATAM

Menor a 1 ao

335.228

2015: INEC REDATAM

1 a 5 aos

1.342.505

2015: INEC REDATAM

6 a 18 aos

4.837.464

2015: INEC REDATAM

19 a 64 aos

8.123.378

2015: INEC REDATAM

65 y ms

1.603.452

2015: INEC REDATAM

Poblacin en pobreza (NBI)

39,00%

2010: SIISE

Poblacin pobreza extrema

(NBI)

14,00%

2010: SIISE

Poblacin 0 a 17 aos en
pobreza (NBI)

46,70%

2013: SIISE

Poblacin 0 a 17 aos en
pobreza extrema (NBI)

19,50%

2013: SIISE

Nios/as en hogares que

reciben BDH

RIPS

Empleo Adecuado

45,90%

2015: NEC-Encuesta
Nacional Empleo,
Desempleo y
Subempleo

Desempleo

4,47%

2015: NEC-Encuesta
Nacional Empleo,
Desempleo y
Subempleo

Empleo inadecuado

49,07%

2015: NEC-Encuesta
Nacional Empleo,
Desempleo y
Subempleo

Afiliado al seguro

21,67%

2010: INEC REDATAM

Sin seguro

72,76%

2010: INEC REDATAM

Diabetes adultos ( 50 a 59) aos

10,30%

Prevalencia de hipertensin (18

a 59 aos)

43,00%

Mortalidad infantil por cada

1000 nacidos vivos

10,95 por
mil

2013: INEC:

Muertes tempranas por cada

1000 nacidos vivos (Mortalidad
Neonatal)

7 por mil

2012: INEC, ENSANUT

(TOMO II)

Nmero de discapacitados

917.451

2015: INEC REDATAM

Nios/as de 0 a 5 aos con

algn tipo de discapacidad
permanente por ms de un ao

29.760

2015: INEC REDATAM

lactancia exclusiva hasta 6

meses

43,80%

2012: INEC, ENSANUT

Desnutricin crnica en
menores de 2 aos

24,00%

2012: INEC, ENSANUT

Desnutricin crnica en
menores de 5 aos

27,05%

2012: INEC, ENSANUT

Anemia en nios/as de 0 a 5
aos

25,70%

2012: INEC, ENSANUT

Obesidad y sobrepeso de 5 a
11 aos

29,90%

2012: INEC, ENSANUT

Obesidad y sobrepeso de
adulto de 19 a 59 aos

65,92%

2012: INEC, ENSANUT

INFORMACIN
ECONMICA

EMPLEO

ENFERMEDADES
NO
TRANSMITIBLES

MORTALIDAD

DISCAPACIDAD
SALUD E HIGIENE

NUTRICIN

FUENTE

Los datos mostrados en color verde son los ms importantes para esta estrategia.

PGINA 24

MANUAL DE LA RED

SALUD E HIGIENE

HIGIENE

Lavado de manos antes de

comer

43,20%

2012: INEC, ENSANUT

Lavado de manos despus de

ir al bao

68,60%

2012: INEC, ENSANUT

AUTOIDENTIFICACIN

ETNIA

CULTURA

Indgena

15,63%

2015: INEC REDATAM

Mestizo/a

69,88%

2015: INEC REDATAM

Afro ecuatoriano/a

3,36%

2015: INEC REDATAM

Montubio/a

3,81%

2015: INEC REDATAM

Blancos

4,5%

2015: INEC REDATAM

Otro

2,84%

2015: INEC REDATAM

NACIONALIDAD O PUEBLO INDGENA

IDIOMA

Indgena / ancestral

4,77%

2015: INEC REDATAM

Castellano

93,48%

2015: INEC REDATAM

Extranjero

2,23%

2015: INEC REDATAM

No habla

3,03 %

2015: INEC REDATAM

TIPO DE VIVIENDA
Casa

71,70%

2010: INEC REDATAM

Departamento

7,50%

2010: INEC REDATAM

Mediagua

6,36%

2010: INEC REDATAM

Choza

1,43%

2010: INEC REDATAM

Otra

13,01%

2010: INEC REDATAM

TIPO DE SERVICIO HIGINICO

VIVIENDA

Conectado a red pblica de

alcantarillado

47,11%

2010: INEC REDATAM

Conectado a pozo sptico

23.17%

2010: INEC REDATAM

Conectado a pozo ciego

10.34%

2010: INEC REDATAM

Otro

6,16%

2010: INEC REDATAM

No Tiene

13.22%

2010: INEC REDATAM

% de hogares con baos de

uso exclusivo

75,45%

2010: INEC REDATAM

% de hogares con baos de

uso compartido

12,43%

2010: INEC REDATAM

PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA

SERVICIOS
BSICOS

Red pblica

66,26%

2010: INEC REDATAM

De pozo

11,95%

2010: INEC REDATAM

De ro

16,09%

2010: INEC REDATAM

De carro repartidor

5,05%

2010: INEC REDATAM

Otro

1,71%

2010: INEC REDATAM

PROCEDENCIA PRINCIPAL DE LUZ ELCTRICA

Red de empresa elctrica

93,19%

2010: INEC REDATAM

Panel solar

0,16%

2010: INEC REDATAM

Generador de luz

0,42%

2010: INEC REDATAM

Otro

1,00%

2010: INEC REDATAM

No Tiene

5,23%

2010: INEC REDATAM

ELIMINACIN DE BASURA
Por carro recolector

MANUAL DE LA RED

76,97%

2010: INEC REDATAM

PGINA 25

SERVICIOS
BSICOS

La arrojan en quebrada

4,51%

2010: INEC REDATAM

La queman

15,51%

2010: INEC REDATAM

La entierran

1,50%

2010: INEC REDATAM

La arrojan al ro

0,67%

2010: INEC REDATAM

Otra

0,84%

2010: INEC REDATAM

VULNERABILIDAD
19%

Familias en extrema vulnerabilidad

NIVEL DE
VULNERABILIDAD
DE LA
POBLACIN

POBLACIN
EN EL REGISTRO
SOCIAL

Familias vulnerables

29.10%

Familias no vulnerables

51.90%

Poblacin en extrema vulnerabilidad

22.40%

Poblacin vulnerable

29.40%

Poblacin no vulnerable

48.20%

Total poblacin que recibe BDH

1.083.900

Nmero de madres

COBERTURA
DE BONO DE
DESARROLLO

443.803

Nmero nios con discapacidad

ACTIVIDAD
FSICA

RIPS. Gob.ec http://

www.rips.gob.
ec/Rips/pages/
consulta_territorial/rs/
familiasPoblacion.jsf

http://www.rips.
gob.ec/Rips/pages/
consulta_territorial/BDH/
coberturaBdh.jsf

2.319

Nmero adultos mayores

537.174

Nmero personas con discapacidad

100.604

Personas de 12 aos y ms que

practic algn deporte

41,80%

2013 - 2014 ECV

Promedio de das que practic

deporte el mes pasado

2014 - 2014 ECV

Promedio de horas que practic

deporte el mes pasado

2015 - 2014 ECV

Los datos mostrados en color verde son los ms importantes para esta estrategia.

Tabla 4: Indicadores de monitoreo de la Estrategia

Ejes de la
Estrategia I.P.

rea

Indicador
Nmero de nios/as que acuden a CIBV

MIES

Nmero de nios/as atendidos CNH

MIES

Nmero de nios/as que asisten a educacin inicial

en instituciones educativas pblicas (IE)

1. ACCESO Y
COBERTURA
DE LOS
SERVICIOS
DE
DESARROLLO
INFANTIL

INCREMENTO
DE LA
COBERTURA

MIES

Nmero de CIBV que cuentan con educadoras

bilinges y materiales acorde a las nacionalidades.

MIES

Nmero de CNH que cuentan con profesionales

bilinges.

MIES

Nmero de IE que cuentan con educadoras

bilinges y materiales acorde a las nacionalidades.

Porcentaje de desercin de nias y nios con

respecto a los inscritos en IE (Institucin Educativa)

Frmula para
calcular
indicador

Valor

MINEDUC

Nmero de nias y nios de 0 a 5 aos en

condiciones de pobreza y vulnerabilidad en servicios
de CIBV y CNH

Porcentaje de desercin de nias y nios con

respecto a los inscritos en CIBV

PGINA 26

Fecha /
Fuente del
dato

MINEDUC

MIES

No. nias/os
inscritos en CIBV
que desertan a
lo largo del ao
DIVIDIDO PARA
No. nias/os
inscritos en CIBV

MINEDUC

No. de nias/
os inscritos en IE
que desertan a
lo largo del ao
DIVIDIDO PARA
No. de nias/os
inscritos en IE

MANUAL DE LA RED

Nmero de nias/os con discapacidad en CIBV

1. ACCESO Y
COBERTURA
DE LOS
SERVICIOS
DE
DESARROLLO
INFANTIL

2. CALIDAD
DE LOS
SERVICIOS

MIES

Nmero de nias/os con discapacidad atendidos

en CNH

MIES, MSP

Nmero de nias/os de 3 a 5 aos con discapacidad

en unidades educativas
ACCESO A
LOS SERVICIOS Nmero de partos institucionalizados en el territorio

CAPACITACIN
DE TALENTO
HUMANO

MINEDUC
MIES

Nmero de partos atendidos con prcticas

integradas

MIES

Nmero de nias/os a los que se realiz tamizaje

neonatal

MSP

Nmero de coordinadoras y educadoras en

capacitaciones

MIES

Nmero de educadoras y docentes que tienen ttulo

de educacin superior (tecnologa)

MIESMINEDUC

Tabla 5: Indicadores de evaluacin de la Estrategia

Ejes de la
Estrategia I.P.

rea

INCREMENTO DE LA
COBERTURA
Acceso y
cobertura
de los
servicios de
desarrollo
infantil

ACCESSO A
SERVICIOS

REFERENCIA ENTRE
SERVICIOS

CALIDAD
DE LOS
SERVICIOS DE
DESARROLLO
INFANTIL
INTEGRAL

GENERACIN
DE
CAPACIDADES
DE LA
FAMILIA Y LA
COMUNIDAD

INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO DE
SERVICIOS

CORRESPONSABILIDAD DE
LA FAMILIA

MANUAL DE LA RED

Fecha /
Fuente del
dato

Frmula para calcular indicador

Porcentaje de nias y nios de 1

a 3 aos en CIBV con respecto a
la poblacin en territorio de 1 a 3
aos, en condiciones de pobreza y
vulnerabilidad (reciben el bono).

MIES

No. de nias/os en condiciones de

pobreza y vulnerabilidad que asisten al
CIBV DIVIDIDO PARA total de nias/os
que viven en condiciones de pobreza
en el rea del CIBV

Porcentaje de nias y nios en CNH

con respecto a la poblacin en
territorio de 0 a 3 aos, en condiciones
de pobreza y vulnerabilidad (reciben
el bono)

MIES

No. de nios/as en CNH en condiciones

de pobreza y vulnerabilidad
DIVIDIDO PARA No. Total de nias/
os en condiciones de pobreza y
vulnerabilidad en el territorio

Porcentaje de nias/os entre 1 y 3 aos

que requieren servicios con carcter
intercultural en CIBV.

MIES

No. de nias/os que requieren servicios

con carcter intercultural en CIBV
DIVIDIDO PARA No. total de nias/os
que asisten al CIBV

Porcentaje de nias/os ente 0 y 3 aos

que requieren servicios con carcter
intercultural en CNH.

MIES

No. de nias/os que requieren servicios

con carcter intercultural en CNH
DIVIDIDO PARA No. total de nias/os
entre 0 a 3 aos que estn en el servicio
CNH

Porcentaje de nias y nios de 3 a

5 aos que requieren servicios con
carcter intercultural en IE (Institucin
Educativa)

MINEDUC

No. de nias/os de 3 a 5 aos que

requieren servicios con carcter
intercultural en IE DIVIDIDO PARA No.
total de nias/os de 3 a 5 aos en IE

Porcentaje de partos atendidos con

prcticas integradas

MINEDUC

No. de partos atendidos con prticas

integradas DIVIDIDO PARA No. total de
partos atendidos

MSP

No. de recin nacidas/as con tamizaje

neonatal DIVIDIDO PARA No.total recin
nacidas/os

Porcentaje de nias y nios de 3 aos

en CIBV que pasan a ser atendidos en
servicios de una IE.

MIESMINEDUC

No. de nias/os de 3 aos en CIBV que

pasan a ser atendidos a servicios de una IE
No. DIVIDIDO PARA Total de nias/os que
terminan el CIBV

Porcentaje de UEM (Unidad Educativa

del Milenio) que comparten predio con
un CIBV

MIES
-MINEDUC

No. de UEM que comparten predio con

un CIBV DIVIDIDO PARA No. total de UEM

Porcentaje de CIBV que cumplen con

permiso de funcionamiento

MIESMINEDUC

No. de CIBV que cumplen con permiso de

funcionamiento DIVIDIDO PARA No. total
de CIBV en funcionamientoen territorio

Porcentaje de servicios de IE
que cumplen con permisos de
funcionamiento

MSP

No. de servicios de IE que cumplen con

permisos de funcionamiento DIVIDIDO
PARA No. total de servicios de EI en
funcionamiento

Porcentaje de familias de CIBV, CNH

que asisten a Jornadas Infantiles y/o
Escuelas para Padres.

MIES

No. famililas de CIBV, CNH que asisten

a Jornadas Infantiles y/o escuelas para
padres DIVIDIDO PARA No. total de
familias de CIBV y CNH

Indicador

Porcentaje de nias y nios recien

nacidos con tamizaje neonatal

Valor

PGINA 27

6. Infancia Plena

en La RED
Actores de la Estrategia

La RED trabaja intersectorialmente en todos los

niveles de gobierno y en todas las reas de servicios.
Adems, articula el trabajo con otros actores, como
los gobiernos autnomos descentralizados y la
sociedad civil.
Grfico 4: La Red y los actores de la Estrategia Infancia Plena

Consejos de
Gobiernos
Derechos
Autnomos
Descentralizados
Provincial, Cantonal,
Parroquial

SENPLADES

Ministerios
Coordinadores

Escuelas

CIBV

MINDEP

Ministerio de
Inclusin
Econmica y
Social
(MIES)

SENAGUA
Centros
de salud
intramurales

CNH

Servicios
de salud
extramurales

CIBV

EPPEP

UNA

MAGAP

Educacin
Inicial

Instituciones
Educativas

PGINA 28

Juzgados

MIDUVI

MJDHC

MTRH

MCYP

SOCIEDAD CIVIL
ONG, Sector Privado,
Academia

Ministerio de
Salud Pblica

Ministerio de
Educacin

MANUAL DE LA RED

Actores de la Estrategia
Actores de vinculacin directa
Estado:
Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS)
Ministerio de Salud Pblica (MSP)
Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES)
Ministerio de Educacin (MINEDUC)
Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo

La estrategia Infancia
Plena est liderada por
el Ministerio Coordinador
de Desarrollo Social

(SENPLADES)

Actores de vinculacin indirecta

Estado:
Ministerio Coordinador de Conocimiento y
Talento Humano (MCCTH)
Ministerio del Deporte (MINDEP)
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI)
Ministerio de Relaciones Laborales (MRL)
Ministerio de Cultura y Patrimonio (MCYP)
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
(MJDHC)

Secretara del Agua (SENAGUA)

Secretara de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (SENESCYT)
Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC)
Universidades
Medios de comunicacin pblicos
Gobiernos locales:
GAD provincial (Prefectura)
GAD cantonal (Municipio)
GAD parroquial (Junta Parroquial)
De la dociedad:
Organizaciones sociales
Organizaciones no gubernamentales locales
Iglesias
Universidades
Medios de comunicacin privados
Otros:
Organismos internacionales de cooperacin
Organizaciones no gubernamentales
internacionales

MANUAL DE LA RED

PGINA 29

Niveles de Gestin
Tabla 6: Niveles de Gestin

Espacios de articulacin

Asistentes

Nivel de Gestin Central

Comit Nacional
Intersectorial
para la
Primera Infancia

Mesa Tcnica
Intersectorial
Nacional

Preside:
Ministro/a Coordinador de Desarrollo Social.
Asistentes permanentes:
Ministros/as de minsiterios de vinvulacin directa.
Asistentes ocasionales invitados:
Ministro/a de instituciones de vinvulacin inidrecta.

Preside :
Gerente de la Estrategia Nacional Intersectorial
Primera Infancia. (Secretario)
Asistentes permanentes:
Delegados/as de los ministerios de vinculacin
directa.
Asistentes ocasionales invitados:
Delegados de ministerios vinculacin indirecta.

Nivel de Gestin Zonal

Preside:
Delegado/a zonal del MCDS responsable.

Mesa Tcnica
Intersectorial
Zonal

Nivel de Gestin Distrital

Mesa Tcnica
Intersectorial
Distrital

Asistentes Permanentes:
Delegados/as de las Coordinaciones Zonales:
MIES: Tcnicos Zonales CIBV y CNH.
MSP: Tcnicos Zonales promocin y previsin.
MINEDU: Tcnico Zonal apoyo y seguimiento.
Asistentes ocasionales invitados:
Delegados/as ocasionales de otras instancias
zonales, segn se requiera.

Preside:
Por eleccin
Asistentes permanentes:
Delegados/as permanentes:
MIES: Tcnicos/as Distritales CIBV y CNH.
MSP: Tcnicos/as Distritales promocin y previsin.
MINEDUC: Tcnico/a Distrital de educacin inicial.
Asistentes ocasionales invitados:
Delegados/as ocasionales de otras instancias,
segn se requiera.

beneficios y servicios

para el ciudadano y ciudadana

PGINA 30

MANUAL DE LA RED

Responsabilidades

Funcionamiento

Promover la poltica pblica intersectorial para atencin a la

primera infancia.
Generar lneas estratgicas.
Aprobar el modelo de gestin y el modelo de atencin.
Definir los lineamientos y mecanismos para la sostenibilidad
institucional y financiera de la estrategia.
Aprobar la planificacin anual.
Formular el presupuesto anual.
Aprobar y emitir el informe anual de seguimiento y evaluacin.
Promover la articulacin de los sectores privados, sociedad civil y
cooperacin internacional en torno a los objetivos y metas.

Reuniones ordinarias:
Dos veces al ao.

Preparar la planificacin anual para aprobacin

Facilitar la implementacin del modelo de gestin y del modelo
de atencin.
Movilizar, coordinar y armonizar los planes, programas y acciones
de los diversos sectores involucrados en la RED
Realizar el seguimiento a los planes de accin e informar al
Comit Nacional sobre los avances y resultados.
Realizar estudios o investigaciones que favorezcan el
mejoramiento
Orientar la formulacin de los planes zonales.
Asesorar a las instancias zonales en sus iniciativas

Reuniones ordinarias:
Cuatro veces al ao. (Trimestral)

Elaborar el diagnstico y la planificacin zonal.

Impulsar la planificacin de acciones intersectoriales a nivel
distrital.
Coordinar las acciones.
Desarrollar procesos locales de acompaamiento y asesora a los
diversos agentes pblicos, privados y de la sociedad civil.
Generar alianzas a nivel zonal.
Monitorear y evaluar los avances y dificultades de la
implementacin de la Estrategia.
Propiciar canales de dilogo permanente que faciliten compartir
las experiencias y aprendizajes territoriales en materia de primera
infancia.

Reuniones ordinarias:
Cuatro veces al ao (trimestral).

Elegir un coordinador/a y un secretario/a de actas de la mesa

(podr ser una designacin rotativa).
Planificar e implementar acciones intersectoriales a nivel distrital.
Veedura del cumplimiento y calidad de los servicios a la primera
infancia en el distrito.
Proveer informacin al Comit Zonal para la elaboracin del plan
de accin territorial.
Ser un espacio de dilogo permanente que facilite compartir las
experiencias y aprendizajes territoriales en materia de atencin a
la primera infancia.

Reuniones ordinarias:
Las veces que se consideren
necesarias.

MANUAL DE LA RED

Reuniones extraordinarias:
A solicitud de los miembros. Se
convoca con al menos tres das
de anticipacin.

Reuniones extraordinarias:
A solicitud de los miembros
siempre que se convoque con al
menos tres das de anticipacin.

Reuniones extraordinarias:
A solicitud de los miembros.

PGINA 31

7. Cartilla de Servicios Sociales:

Infancia Plena

Ministerio de Salud Pblica

Para la mujer gestante
Consulta mdica en dispensarios, centros,
subcentros de salud y hospitales.
Controles del incremento del peso en el embarazo.
Consejera para lactancia y la planificacin
familiar.
Sesiones
de
psicoprofilaxis
del
parto:
Brinda actividades que preparan fsica y
psicolgicamente a la embarazada, para
disminuir temores y complicaciones.
Suplemento con hierro y acido flico a
embarazadas y a mujeres en periodo de lactancia.
Inmunizaciones para la mujer embarazada.
Prestaciones integrales durante el parto.
Para el nio/a
Consulta de salud en dispensarios, centros,
subcentros de salud y hospitales.
Proyecto de Tamizaje Metablico Neonatal:
Prevencin de la discapacidad intelectual y
la muerte precoz en recin nacidos, mediante
la deteccin temprana y el manejo de ciertos
problemas del metabolismo.
Controles del nio sano: A nios y nias de 0 a
5 aos de edad. Incluye mediciones de peso,
talla y circunferencia del crneo, anlisis del
desarrollo psicomotriz, visual, auditivo, deteccin
de enfermedades metablicas e identificacin
de casos de violencia y maltrato intrafamiliar.
Programa
Ampliado
de
Inmunizaciones:
Vacunacin y vigilancia epidemiolgica.
Estrategia Nacional de Salud Pblica para VIH/
Sida-ITS.
Hospitales amigos del nio.
Bancos de leche.

PGINA 32

MANUAL DE LA RED

Ministerio de Inclusin Econmica

y Social
Suministra servicios a travs de dos modalidades:
Los centros infantiles del buen vivir (CIBV) y la
modalidad creciendo con nuestros hijos (CNH).
Centros Infantiles del Buen Vivir:
Instituciones de educacin inicial y estimulacin
para nios/as de 12 a 36 meses (de 1 a 3 aos).
El servicio est focalizado hacia las familias en
condicin de pobreza y extrema pobreza, as como
a los hijos de madres adolescentes en condiciones
de vulnerabilidad.
Ofrece:
Desarrollo infantil, estimulacin temprana y
cuidado diario, 5 das a la semana, 8 horas al da.
Acciones de salud preventiva e higiene.
Proyecto Alimentario Nutricional Integral (PANI):
Reduce la desnutricin y anemia, a travs de,
chis paz o suplemento de micronutrientes.
Cuatro comidas diarias,
Promueven una activa participacin de las
familias.
Estndares de calidad:
Una coordinadora.
Capacitada en Desarrollo Infantil Integral.
Una asistente de cuidado por cada diez nios.
Infraestructura apropiada.
Material apropiado para estimulacin segn las
edades.
Modalidades:
Atencin directa: MIES administra, implementa y
atiende CIVB emblemticos y directos.
Atencin a travs de convenios: MIES firma
convenios con GAD o sociedad civil para que
atiendan los centros de desarrollo infantil. MIES
se asegura de que los centros sigan las mismas
normas que los CIBV directos y monitorea que los
centros cumplan las normas tcnicas.
Norma tcnica:
Norma Tcnica de funcionamiento de los Centros
Infantiles del Buen Vivir (cuadernillo 7: Materiales
de Apoyo).

MANUAL DE LA RED

PGINA 33

Creciendo con Nuestros Hijos (CNH):

Es una modalidad de atencin no institucionalizada
que se aplica a travs de visitas domiciliarias. Dirigida
a nios/as de 0 a 36 meses de edad, en que el padre,
madre o representante no trabaja fuera del hogar.
Promueve acciones de salud preventiva, alimentacin
saludable y educacin, en corresponsabilidad con la
familia y la comunidad.
Ofrece:
Procesos participativos de sensibilizacin y
capacitacin a las familias.
Acciones de salud preventiva, alimentacin
saludable y educacin, en corresponsabilidad.
Ofrecer y capacitar en herramientas tcnicas
para un mejor desarrollo integral.
Acompaamiento tcnico en la crianza de los
nios y nias.
Estndares de calidad:
Un educador o educadora capacitada por 60
nios (excepcin en zonas de alta dispersin).
Opera todo el ao (excepto 15 das periodo
vacaciones).
Tienen 2 actividades diferentes de se realizan
mximo con 15 nios/as, conjuntamente con las
familias.
Visita domiciliaria a familias con nios de 0 a 2
aos. Encuentros grupales, que se desarrollan una
vez por semana, en sitios comunitarios previamente
acordados, y donde el educador/a atiende
a un promedio de quince nios/as que asisten
acompaados de un miembro de su familia.
Atencin individual en el hogar. El educador/a,
trabaja conjuntamente con el o la responsable
directa del nio o la nia.
Una visita por semana de acuerdo a la
planificacin curricular y a las necesidades o
requerimientos del nio/a.
La educadora/or familiar del CNH, activa la ruta de
remisin para las nias/os que presentan signos de:
malnutricin, rezagos del desarrollo psicomotriz,
violencia o problemas de salud, articulando con
servicios especializados y de salud.

PGINA 34

MANUAL DE LA RED

Norma tcnica:
Norma Tcnica de Desarrollo Infantil Integral
Servicios de Desarrollo Infantil Modalidad
Domiciliaria: Creciendo Con Nuestros Hijos (Ver
cuadernillo 7)
Otros servicios que ofrece MIES:
Acogimiento familiar: Proteccin a nias y nios
en condicin de maltrato y/o abandono.
Acogimiento institucional: Proteccin institucional
a nias y nios con medida judicial de proteccin.
Adopciones: Proteccin a nias y nios, lejos de su
familia biolgica o que no cuenten con ella.
Unidades de apoyo familiar: Proteccin a nias y
nios con derechos vulnerados.
Plan Familia: Acompaamiento familiar.

Ministerio de Educacin
Los servicios de Educacin Inicial que provee
MINEDUC estn dirigidos a nias y nios de 3 y 5 aos
de edad.
Administracin Escolar: Incluye: alimentacin
escolar, textos escolares gratuitos, uniformes
escolares, programa de gestin de riesgos,
infraestructura, equipamiento y mobiliario.
Unidades Educativas del Milenio: Brindan una
educacin de calidad y calidez desde los 3 aos. Su
misin es mejorar las condiciones de escolaridad,
el acceso y la cobertura de la educacin en
sus zonas de influencia y desarrollar un modelo
educativo que responda a las necesidades
locales y nacionales.
Educacin para la Democracia y el Buen Vivir:
Implementacin de prcticas de democracia y
Buen Vivir.
Estndares de Calidad Educativa: Orientacin,
apoyo y monitoreo de la gestin de los actores
del sistema educativo.
Formacin
Docente:
Actualizacin
de
conocimientos de las y los docentes.
Modelo Integral de Salud Escolar (MISE): Destinado
para la coordinacin entre Ministerio de Salud
Pblica y Ministerio de Educacin.
MANUAL DE LA RED

PGINA 35

Tabla 7: Cartilla de Servicios Sociales

MSP

Control Salud
durante
el embarazo

En la cita mensual, se registra peso en

el embarazo. Mnimo cinco controles.
Incluye: valoracin nutricional,
consejera nutricional, carn.

Sesiones de
psicoprofilaxis
del parto

Actividades que preparan a la

embarazada, para disminuir temores
y complicaciones. Entrega plan de
parto.

Suplementacin a
embarazadas
y en periodo
de lactancia
Inmunizacin

Entrega tabletas de hierro y cido

flico y consejera sobre su uso,
desde el primer control prenatal.
Inmunizaciones segn norma.

Identificacin
y consejera
para prevencin y manejo
de VIH/SIDA
e ITS

Cuidados durante
el parto

Controles del nio

sano

Asesora y
Consejera
Nutricional

ACTIVIDADES

Controles del
incremento
del peso en el
embarazo

Consejera
para lactancia
y planificacin
familiar

Asesora a la madre sobre lactancia,

cmo extraer y almacenar leche.
Ayuda en problemas en la lactancia.
* Brinda consejera en planificacin
familiar posparto.
*Realiza prueba para deteccin
de VIH en mujeres embarazadas.
*Cuidado al momento del parto para
evitar contagio al beb. * Aconseja
a mujeres sobre prevencin de
enfermermedades de transmisin
sexual.

Prestaciones
integrales durante el parto

*Pinzamiento oportuno del cordn.

*Apego precoz del hijo/a a la madre.
*Lactancia al pecho en la primera
hora de posparto. *Servicio de
internacin con alojamiento conjunto.

Tamizaje
Metablico
Neonatal

*Extraccin de sangre del pie a

bebs entre el da cuatro y siete para
detectar problemas de discapacidad
intelectual y muerte precoz.

Programa
Ampliado de
Inmunizaciones (vacunas a
nios y nias)

*Coordina con personal de CIBV, CNH

y de Educacin Inicial** atencin
mdica itinerante, vacunacin
gratuita y verificacin del carn nico.
*Realiza la mismas actividades en
unidades de salud.
Realiza: antropometra, evaluacin
del desarrollo psicomotor, deteccin
de enfermedades metablicas e
identificacin de violencia y maltrato
intrafamiliar. Atiende en: Unidades
de salud, y con previa coordinacin
en CIBVs, CNHs, y **Unidades de
Educacin Inicial.

Control de
crecimiento
y desarrollo
completo

Capacita a las educadoras de CIBV,

CNH y de **Unidades de Educacin
Inicial sobre toma de medidas
antropomtricas.
Intervencin
Atencin a familias que: consumen
a familias con agua insegura, tienen mala
eliminacin de desechos, excretas,
factores de
y/o viven con piso de tierra.
riesgo
*Asesora sobre: nutricin y uso de
micronutrientes a padres y madres
de familia y cuidadoras en Unidades
de Salud, y en coordinacin con
Asesora
CIBVs, CNHs y Unidades de Educacin
Inicial**. *Monitorea a nias y nios
nutricional y
determinacin con desnutricin crnica, aguda,
leve y moderada. *Prescribe hierro y
de
micronutrientes en Unidades de Salud.
hemoglobina
*Determina hemoglobina, una vez al
ao, para diagnosticar desnutricin
en CIBVs, CNHs y Unidades de
Educacin Inicial**.

Bancos de
leche

Consulta mdica

PGINA 36

PRESTACIN

* Medicina
general,
psicologa,
obstetricia,
salud bucal,
atencin
hospitalaria

Solucin de problemas de baja

produccin, mastitis y enfermedades
relacionadas con la no produccin
de leche. Recoleccin, pasteurizacin
y distribucin. Estn ubicados en
hospitales y maternidades.
Atiende a la poblacin, ante molestias
fsicas o psicolgicas. *Programa un
plan de atencin con citas hasta la
recuperacin del paciente. *Refiere
a otros niveles de atencin segn la
gravedad y necesidad del paciente.
*Recibe a referidos de CIBVs, CNHs y
Unidades Educativas**.

UNIDAD
OPERATIVA

CIBVs y CNHs
(1-3 aos)

SERVICIO /
PROGRAMA

SERVICIO /
PROGRAMA

Inclusin al
ciclo de vida
y familia

Acogimiento
familiar

Acogimiento
institucional

Otras
instancias

CENTROS, SUBCENTROS DE SALUD, DISPENSARIOS, HOSPITALES Y UNIDADES DE ATENCIN ITINERANTES (ATENCIN PRIMARIA)

UNIDAD
OPERATIVA

MIES

Adopciones

Unidades de
apoyo familiar
(UAF)
Arroz con
leche

Plan familia

**Modelo integral de salud escolar (MISE).

MANUAL DE LA RED

ESTRATEGIA INFANCIA PLENA DE 0 A 5 AOS

MINEDUC

MIES
PRESTACIN

Desarrollo
Infantil y
cuidado

ACTIVIDADES

UNIDAD SERVICIO /
OPERATIVA PROGRAMA

Alimentacin
escolar (Programa
Alimntate
Ecuador)

*CIBV: Educacin y estimulacin

temprana, cinco das de la semana,
ocho horas diarias.
*CNH: Educacin y estimulacin
temprana a travs de visitas
domiciliarias, una vez a la semana.

*Las educadoras solicitan la

actualizacin de la curva de
crecimiento a las personas delegadas
MSP.
*Activa la ruta de referencia y contra
referencia en casos de malnutricin,
rezagos del desarrollo psicomotriz,
violencia o signos de problemas de
salud.
*Seguimiento de las recomendaciones
de salud en caso de nias y nios con
desnutricin o enfermedades

Control de
salud bucal
y buenas
prcticas de
higiene

Alimentacin
y enseanza
de buenas
prcticas
alimentarias

*Controla que los nios y nias se

cepillen los dientes despus de cada
comida y que se laven las manos
antes de cada comida.
*Ensea a las familias, nias y nios,
prcticas de higiene.
*Entrega alimentos a CIBVs. *Brinda
consejera nutricional en grupo a
familias.
*Entrega chispaz y ensea su uso, a
CIBVs y CNHs (micronutrientes), para
reducir la anemia y la desnutricin.
*Evaluacin y monitoreo de higiene e
inocuidad alimentaria a proveedores
de alimentacin externalizados.

Proteccin a
nias y nios en
condicin de
maltrato y/o
abandono

Busca y gestiona un hogar adecuado,

registrado y calificado para nios/as
que cuenten con una medida judicial
de proteccin.

Proteccin a
nias y nios
con medida
judicial de
proteccin

Brinda atencin en centros

especializados a nios/as vulnerados
sus derechos.

Proteccin
a nias y
nios que no
cuenten con
familia

Selecciona una familia idnea para la

nia o nio, de forma permanente.

Proteccin a
nias y nios
con derechos
vulnerados

Atienden a nias y nios vctimas de

maltrato, negligencia, abuso sexual,
acoso, abandono, negligencia
alimentaria y otros problemas similares.

Entrega de
suplemento
alimenticio

Entrega el alimento nutritivo, a familias

que reciben el Bono de Desarrollo
Humano y el Bono Joaqun Gallegos
Lara, y a nias y nios, adolescentes y
personas adultas con discapacidad.

Apoyo
familiar

Realiza seguimiento a casos de

desnutricin y los refiere a servicios.
Promueve la corresponsabilidad en
familias beneficiarias del bono.

MANUAL DE LA RED

UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES, MUNICIPALES Y FISCOMISIONALES (EDUCACIN INICIAL DE 3 A 5 AOS)

Control de
salud fsica y
emocional

ACTIVIDADES
Entrega de manera gratuita
desayuno y refrigerio los 200 das
del perodo escolar.

Proyecto Educacin Inicial de

Calidad con Calidez, trabaja en el
Oferta de
desarrollo integral de nios y nias
educacin inicial atiende su aprendizaje, apoya su
salud y nutricin, y promueve la
de 3 a 5 aos
inclusin, la interculturalidad,
Curriculum de educacin inicial

*Las educadoras de CIBVs y CNHs

controlan el peso, la talla de nias y
nios y la registran.
*Organiza la visita del MSP al CIBV o al
CNH, para inmunizaciones y controles
de peso y talla dos veces al ao.

PRESTACIN

Entrega textos para estudiantes

y textos y guas de trabajo para
docentes.
Entrega gratuita de uniformes
escolares.
escolares
*Implementa: poltica de
reduccin de riesgos de la
comunidad educativa frente
a amenazas de origen natural,
campaa de comunicacin,
plan de contingencia y guas
Programa de
gestin de riesgos para infraestructura. *Dota de
kits bsicos para emergencia
a establecimientos educativos.
*Forma tutores/as on line del
mdulo de gestin de riesgos.
Textos escolares

Administra- gratuitos
cin escolar Uniformes

Infraestructura,

Educacin equipamiento y
mobiliario
para la Democracia
y el Buen
Implementacin
Vivir
de prcticas de
democracia y
Buen Vivir

Estndares
de Calidad
Orientacin,
Educativa apoyo y

Formacin
Docente

monitoreo de
la gestin de
los actores
del sistema
educativo
Actualizacin de
conocimientos de

Unidades las y los docentes

Educativas
del Milenio

Dotacin a unidades educativas

de acuerdo a las necesidades
para cumplir estndares de
calidad.
*Disea programas y acciones
para prevenir la desercin
estudiantil y la vulneracin de
derechos con la participacin de la
comunidad educativa. Participan:
Departamentos de Consejera
Estudiantil (DECE), Programas de
Participacin estudiantil, bares
escolares saludables y programas de
formacin continua para docentes.
*Establece las metas educativas
para una educacin de calidad.
Se aplican a estudiantes,
profesionales de la educacin y
escuelas. *Brinda las herramientas
para cumplir los estndares.
*Monitorea y evala la calidad
del servicio educativo.
Ofrece cursos de nuevos
conocimientos para el personal
docente.

Mejora las condiciones de

escolaridad, acceso y cobertura
Educacin de
de la educacin. Desarrolla un
calidad y calidez modelo educativo que responda
a las necesidades locales y
nacionales.

Modelo
Integral de
Salud Esco- Implementacin
del MISE
lar (MISE)

*Coordina con MSP para la

instalacin del consultorio de
Salud Escolar Permanente
que brinda: atencin mdica
y consejera. *Antropometra.
Informa a la autoridad del
establecimiento y a madres
y padres sobre crecimiento y
estado nutricional. *Coordina
visitas de Equipos de Atencin
Integral de Salud (EAIS) para:
control de crecimiento,
odontologa, psicologa, y otras
prestaciones de la modalidad
de atencin itinerante. *Refiere a
servicios especializados del MSP,
en casos necesarios. *El personal
docente deber supervisar el
cumplimiento de la visita al
centro de salud y la ejecucin de
las recomendaciones mdicas.
*Orienta a la familia sobre temas
relacionados con la nutricin, en
coordinacin con los profesionales
a travs de talleres.

PGINA 37

Anexos
HERRAMIENTAS PARA LA ARTICULACIN DE LA ESTRATEGIA INFANCIA PLENA

Perfil de terriotorio. Ver cuadernillo 6

Referencia de casos CIVB, Centros de Salud. Ver cuadernillo 1
Referencias de casos entre IE y centros de Salud. Ver cuadernillo 1
Mapeo de actores. Ver cuadernillo 6
Ruta tcnica. Ver cuadenillo 6
Planificacin anual. Ver cuadernillo 6
Indicadores de la estrategia. Ver cuadernillo 6
NORMAS TCNICAS, PROTOCOLOS Y DOCUMENTOS DE CONSULTA EN CD

Normas, Protocolos y Consejera para programas de atencin nutricional durante el

embarazo y parto MSP 2010 / (web del MSP Unidad de nutricin, guas y manuales
http://www.salud.gob.ec/unidad-de-nutricion-guias-y-manuales/)
Normas, Protocolos y Consejera para programas de alimentacin para nios y nias
menores de 2 aos MSP 2013.
Manual De Consejera Nutricional para el crecimiento y alimentacin de nios y nias
menores de cinco aos MSP 2011
Normas, Protocolos y Consejera para La Suplementacin Con Micronutrientes. MSP
2011
Consejera Materno Infantil MSP
Creciendo Sano MSP
Gua Terica Metodolgica CIBV
Manual Peso Talla. Instructivo del Sistema de control del crecimiento y estado
nutricional de los nios de Educacin Inicial (Sicene) (http://sime.educacion.gob.
ec/Modulo/InstitucionesEducativas/Ayuda/Ayuda/Doc/Manual_PesoTallaSist.pdf)
Norma Tcnica CIBV MIES
Norma Tcnica de Desarrollo Infantil Integral CNH MIES
Protocolo de Externalizacin CIVB MIES
Protocolo De Gestin Tcnica En Territorio MIES
Gua de uso del suplemento de micronutrientes Chis Paz. MIES 2013. (http://www.
inclusion.gob.ec/publicaciones-mies/)
Currculo Educacin Inicial 2014 . MINEDUC 2014 (http://educacion.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2014/06/curriculo-educacion-inicial-lowres1.pdf)
Estndares de calidad educativa MINEDUC (http://educacion.gob.ec/wp-content/
uploads/downloads/2014/06/curriculo-educacion-inicial-lowres1.pdf

PGINA 38

MANUAL DE LA RED

BIBLIOGRAFA
EN LIBROS:
Asamblea Constituyente. (2008). Constitucin del Ecuador.
Asamblea Nacional. (1998) Ley de Maternidad Gratuita y Atencin a la Infancia en:
Registro Oficial 381, Ley N 129. Quito. Asamblea Nacional.
Congreso Nacional. (2003) Cdigo de la Niez y Adolescencia. En: Registro Oficial
737, Ley N 100. Quito: Asamblea Nacional
Delval, Juan. (1991). Crecer y Pensar: La construccin del conocimiento en la escuela.
Espaa: Paidos Ibrica.
Delval, Juan. (2008) El Desarrollo Humano. Espaa: siglo XX
Department of Health. Public health functions to be excercised by NHS England:
Variation to the 2013-14 agreement. Inglaterra: Department of Health.
Dobbing, J. (1968) Applied Neurochemistry. Oxford.
Freire,W., Ramrez M., Belmont P., Menideta M., Silva K., Romero N., Senz K., Pieiros P.,
Gmez L., y Monje R. (2013). Resumen Ejecutivo. Tomo I. Encuesta Nacional de Salud
y Nutricin del Ecuador. ENSANUT-ECU 2011-2013. Quito, Ecuador: Ministerio de Salud
Pblica/ Instituto de Estadstica y Censos.
MCDS-MIES/INFA-MSP-MINEDUC. (2011) Estrategia Nacional Intersectorial de Desarrollo
Infantil Integral. Quito: Ministerio Coordinador de Desarrollo Social
Ministerio Coordinador de Desarrollo Social. (2014). Agenda Social al 2017. Quito:
MCDS
Ministerio de Inclusin Econmica y Social. (2013). Modelo de Gestin de los Servicios
de Desarrollo Infantil Integral. Ecuador : MIES
Presidencia de la Repblica. (2011) Ley Orgnica de Educacin Intercultural. En:
Registro Oficial. Ao II, N 417. Quito: Asamblea Nacional.
Rosselli, M., Matute, E., y Ardila, A. (2010) Neuropsicologa del Desarrollo Infantil.
Mxico: El Manual Moderno.
Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo. (2013). Plan Nacional para el Buen
Vivir 2013-2017. Quito: SENPLADES
United Nations International Childrens Emergency Fund. (2006). Programming
Experiences in Early Child Development. New York: UNICEF
Vegas, E., Cerdn, P., Dunkelberg, E., y Molina, E. (2006) Evidencia Internacional
sobre Polticas de la Primera Infancia que Estimulen el Desarrollo Infantil y Faciliten
la Insercin Laboral Femenina. Oficina del Banco Mundial para Argentina, Chile,
Paraguay y Uruguay.
EN REVISTAS:
Sameroff, A. (1986) Environmental context of child development. En: J. Ped., 109
(Suppl). 192-200.
EN LA WEB:
Instituto Nacional de Estadstica y Censos. [Homepage]. Recuperado desde: http://
www.ecuadorencifras.gob.ec
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www.desarrollosocial.gob.ec/
Ministerio de Educacin. [Homepage]. Recuperado desde: http://educacion.gob.
ec/programasMINDEP
MANUAL DE LA RED

PGINA 39

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www.inclusion.gob.ec/programas-y-servicios/
Ministerio de Salud Pblica. Unidad de Nutricin: Guas y Manuales. Recuperado
desde: http://www.salud.gob.ec/unidad-de-nutricion-guias-y-manuales/
Ministerio de Salud Pblica. [Homepage]. Recuperado desde: http://www.salud.
gob.ec/programas-y-servicios/
Sistema Nacional de Informacin. [Homepage]. Recuperado desde: http://sni.gob.
ec/inicio

GLOSARIO
BDH: Bono de Desarrollo Humano.
CIBV: Centro Infantil del Buen Vivir.
CNH: Creciendo con Nuestros Hijos.
DECE: Departamento de Consejera Estudiantil.
EI: Educacin Inicial.
ENIP: Estrategia Nacional para la Infancia Plena.
ENSANUT: Encuesta Nacional de Salud y Nutricin.
GAD: Gobierno Autnomo Descentralizado.
IE: Institucin Educativa.
INEC: Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
LOEI: Ley Orgnica de Educacin Intercultural.
PNBV: Plan Nacional del Buen Vivir.
MCCTH: Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano.
MCDS: Ministerio Coordinador de Desarrollo Social.
MCYP: Ministerio de Cultura y Patrimonio.
MIDUVI: Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.
MIES: Ministerio de Inclusin Econmica y Social.
MINDEP: Ministerio del Deporte.
MINEDUC: Ministerio de Educacin.
MJDHC: Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
MRL: Ministerio de Relaciones Laborales.
MSP: Ministerio de Salud Pblica.
SENAGUA: Secretara Nacional del Agua.
SENESCYT: Secretara Nacional de Educacin Superior Ciencia y Tecnologa.
SENPLADES: Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo.
SICENE: Sistema de Control del crecimiento y Estado Nutricional de los nios de
Educacin Inicial.
SNI: Sistema Nacional de Informacin.
UNICEF: United Nations International Childrens Emergency Fund (Fondo
Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la Infancia).

PGINA 40

MANUAL DE LA RED