Elementos de Derecho Administrativo.

Ctedra: Marcer Garca Mira

Comisiones n 8065 y 8067.
Gua de anlisis jurisprudencial, del tema Fuentes del Derecho Administrativo Decretos
delegados.

Caso Delfino
1) Analice y describa los hechos del caso.
2) Identifique el conflicto entre las partes.
3) Enumere cuales son los principios y/o normas involucradas.
4) La CSJN admiti la delegacin de facultades legislativas en el Poder Ejecutivo?
5) Holding o doctrina del caso.
6) Opinin personal de la solucin del fallo.

Caso Mouviel.
1) Analice y describa los hechos del caso.
2) Identifique el conflicto entre las partes.
3) Enumere cuales son los principios y/o normas involucradas.
4) Existi delegacin de funciones legislativas en el Poder Ejecutivo?
5) Holding o doctrina del caso.
6) Opinin personal de la solucin del fallo.

Caso Cocchia
1) Analice y describa los hechos del caso.
2) Identifique el conflicto entre las partes.
3) Enumere cuales son los principios y/o normas involucradas.
4) Cul es la diferencia entre reglamentos de ejecucin adjetivos y reglamentos de
ejecucin sustantivos?
5) El Poder Ejecutivo actu haciendo uso de facultades propias?
6) Holding o doctrina del caso.
7) Opinin personal de la solucin del fallo.
Caso Selcro
1) Analice y describa los hechos del caso.
2) Identifique el conflicto entre las partes.
3) Enumere cuales son los principios y/o normas involucradas.

4) Holding o doctrina del caso.

5) Opinin personal de la solucin del fallo.

Caso Cocchia:
1 y 2) El conflicto tiene origen en la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo, que
confirm la sentencia de primera instancia la cual la cual decretaba la inconstitucionalidad
de los artculos 34 a 37 del decreto 817/92 que haba sido solicitada por el secretario
general del Sindicato de Encargados Apuntadores Martimos, quien haba promovido
accin de amparo contra el Estado Nacional y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
planteando justamente la inconstitucionalidad de esos artculos del decreto (ms
puntualmente en el artculo 36 in fine del mismo), en cuanto atacaba el convenio colectivo
de esa actividad y lesionaba las garantas del art. 14 bis de la Constitucin Nacional. El
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social interpuso recurso extraordinario federal ante ese
fallo y, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, por mayora, revoc parcialmente la
sentencia.
3) Los principios y o normas involucradas son los que se desprenden de la Constitucin
Nacional en sus antiguos artculos 86 inciso 2do, 67 inciso 28 y 14 bis y la Ley de
Convenios Colectivos de los encargados martimos y la LCT:
a) Garantas de progresividad de la Ley de Contrato de Trabajo.
b) Divisin de Poderes
c) Fundamento de la reglamentacin de las leyes por parte del PE
4) La diferencia entre los reglamentos de ejecucin adjetivos y los sustantivos es que, los
ltimos, son los que la Corte acepta, con la llamada delegacin impropia, la verdadera
transferencia de competencia, cuando el legislador encomienda al PE la determinacin de
aspectos relativos a la aplicacin concreta de la ley, que resguarde el espritu de la
delegacin y el entorno normativo que la rodea: el legislador elige la materia, la estructura
y la sistematiza. Es regular por mandato del legislador, la concreta aplicacin de la ley. Y
los primeros, los adjetivos, los define como los reglamentos de ejecucin, aquellos que se
sancionan para poner en prctica las leyes cuando requieren actividad del PE para su
vigencia efectiva. Tienen como finalidad establecer el procedimiento segn el cual la
Administracin aplicar la ley.
5) No, el PE acta haciendo uso de las facultades que le confiri el art 67 inc. 28 de la CN,
pero segn la Corte no est autorizado a inmiscuirse en los convenios colectivos de trabajo
celebrados con empleadores privados.
6)

Caso Selcro
3) Principios y normas involucrados:
a) Control de constitucionalidad
b) Ley 25.237
c) Abuso de poder y arbitrariedad de la IGJ en la fijacin de valores y tasas
d) Materia tributaria tratada por el PE
e) Art. 76 CN
4) La delegacin del PL al PE siempre ser inadmisible si no existen en ley alguna los
parmetros por los cuales tiene que reglamentarse. Ni un decreto del PE, ni una decisin del
jefe de gabinete de ministros puede crear vlidamente una carga tributaria ni definir o
modificar un tributo.