ADAPTACIN A LAS NORMAS INTERNACIONALES

LAS CLAVES DEL NUEVO PLAN DE CONTABILIDAD

El plan general contable para pymes afectar a ms de 3,5
millones de empresasSu fin es adaptar las actuales reglas a las
exigencias de la Unin Europea
AGENCIAS
El prximo 1 de enero entrar en vigor el nuevo Plan General de
Contabilidad (PGC), que adapta el actual modelo contable,
vigente desde 1990, a las Normas Internacionales de
Informacin Financiera (NIIF). El texto, publicado en el BOE
del 20 de noviembre, afectar a 35.000 grandes compaas y a 3,5
millones de pequeas y medianas empresas (pymes) y
microempresas. Las cotizadas ya aplican los estndares
internacionales de contabilidad y las entidades financieras
estn sometidas a la Circular 2004.
Los expertos calculan que el coste total de aplicacin del plan
en adecuacin de los sistemas informticos y planes de formacin
alcanzar los 10.000 millones de euros. El PGC pretende
contribuir a mejorar la transparencia financiera y supone una
batera de normas en las que se da prioridad al valor de los
activos y a las operaciones financieras, se exigen ms datos
sobre las cuentas anuales y se incrementa significativamente la
informacin mnima que deber desglosarse en los cuadros
financieros.
Espaa es el primer pas de la Unin Europea que ha llevado a
cabo una reforma contable, no exenta de polmica. Las crticas
han llovido desde muchos sectores afectados, especialmente de
los auditores, que, entre otras cosas, consideran que el texto
no est pensado para las pymes. Adems, Bruselas prepara otro
plan de aplicacin comunitaria que invalidara el nuevo Plan
General de Contabilidad. La firma de servicios profesionales
KPMG contesta a las principales cuestiones de la reforma.
1. A quin afecta la Ley de reforma contable?A todas las
sociedades que, de acuerdo con la normativa en vigor, publiquen
cuentas anuales individuales junto con aquellos grupos de
sociedades que, sin incluir una entidad cotizada, no hayan
optado por aplicar las NIIF-UE. La Ley 16/2007 tiene su
prolongacin en el nuevo PGC, aprobado mediante el Real Decreto
1514/2007 de 16 de noviembre. Adems, el Gobierno ha aprobado un
Plan General de Contabilidad de Pymes, mediante el Real Decreto
1515/2007, de 16 de noviembre. 2. Qu entidades aplicarn el
nuevo PGC?Ser de aplicacin opcional para todas aquellas
empresas que puedan formular cuentas anuales abreviadas, excepto
si estuvieran admitidas a cotizacin, formasen parte de un grupo
consolidado, su moneda funcional fuera distinta del euro o
ejercieran una actividad financiera con regulacin contable
especfica. 3. Cules son las principales diferencias del nuevo
plan?La principal diferencia que incorpora el PGC para pymes
frente al PGC es la eliminacin de los criterios de

reconocimiento y valoracin de ciertos elementos patrimoniales y

transacciones poco frecuentes entre pymes. Se suprime as el
criterio de valoracin de instrumentos financieros a valor
razonable con cambios en el patrimonio neto. La simplificacin
en la contabilizacin de ciertas transacciones de las pymes ha
supuesto la desaparicin del estado de ingresos y gastos
reconocidos y la presentacin de todas las variaciones del
patrimonio neto (ingresos y gastos, transacciones con
accionistas, cambios de poltica contable y correccin de
errores) en un nico estado de cambios en el patrimonio neto. 4.
Qu pasa si se hace una operacin no recogida en el plan?Deber
remitirse a los apartados especficos del nuevo PGC, a excepcin
de las transacciones que afecten a activos no corrientes y
grupos enajenables de elementos mantenidos para la venta. 5.
Las cuentas anuales preparadas bajo NIIF-UE son acordes con el
nuevo PGC? O viceversa?Podran no ser acordes, porque el nuevo
PGC es ms restrictivo y no adopta todas las opciones de
valoracin de un elemento que ofrecen las NIIF-UE, eligiendo las
opciones ms conservadoras. 6. Qu otras diferencias existen en
el nuevo texto aprobado?Bajo el nuevo Plan General de
Contabilidad el inmovilizado se valora a coste y bajo las
NIIF-UE se puede valorar a coste o a valor razonable. Los gastos
de investigacin pueden capitalizarse bajo el PGC pero no bajo
el NIIF-UE. Por otro lado, tampoco puede considerarse que las
cuentas anuales preparadas con el nuevo plan cumplan con las
NIIF-UE. Dependiendo de la interpretacin de las normas
incluidas en el PGC y de las circunstancias concretas de cada
empresa, las diferencias sern ms o menos amplias. 7. Estarn
las cifras de 2007 preparadas acorde al PGC?No, porque la fecha
de entrada en vigor es el prximo 1 de enero y las cuentas
anuales correspondientes a ese ejercicio se considerarn
iniciales, por lo que no se reflejarn cifras comparativas. Sin
embargo, en la memoria de esas cuentas anuales iniciales se
reflejar el balance y la cuenta de prdidas y ganancias
incluidos en las cuentas anuales del ejercicio anterior. 8. Qu
otras implicaciones tiene la reforma? Hay tres impactos:
mercantil, fiscal y operativo. En el primero, al afectar a las
cuentas anuales individuales modifica, por ejemplo, las bases
que determinan la necesidad de reposicin de fondos propios o
las restricciones al reparto de dividendos. En el segundo, el
fiscal, se modifican algunos aspectos de la Ley del Impuesto
sobre Sociedades. Por ejemplo, se mantiene la deducibilidad por
veinteavas partes del fondo de comercio relativo a las
participaciones en entidades no residentes; se incorpora la
deducibilidad de intangibles de vida indefinida con el lmite
anual mximo de la dcima parte de su importe; o se excluyen de
la base imponible los cambios en el valor razonable reconocidos
directamente contra el patrimonio neto. 9. Y en cuanto al
impacto operativo?En este ltimo aspecto, al modificar el plan
de cuentas se puede generar una necesidad de cambiar las
aplicaciones informticas o incluso si las anteriores no tienen
la flexibilidad necesaria para poder adaptarse. 10. Qu
limitaciones crea al distribuir los resultados?No se pueden
distribuir los beneficios imputados directamente al patrimonio
neto, es decir, las reservas generadas por ajustes realizados
directamente en el patrimonio neto son indisponibles. Adems, se
debe dotar una reserva indisponible equivalente al fondo de

comercio que aparezca en balance. Esta reserva se dotar

mediante distribucin de los beneficios del ejercicio, al menos
el 5% anual. Si el beneficio fuese insuficiente se emplearn
reservas de libre disposicin. Por ltimo, se prohbe la
distribucin de beneficios a menos que haya reservas
disponibles, como mnimo, igual a los gastos de investigacin y
desarrollo en el activo del balance. 11. Cmo se adapta la
valoracin de activos y pasivos en las cuentas anuales del
primer ejercicio?La Ley prev que se elabore un balance de
apertura al comienzo del primer ejercicio de aplicacin (2008).
Por su parte, el Real Decreto establece que dicha aplicacin se
efectuar de forma retroactiva. La contrapartida de los ajustes
que deban realizarse ser una partida de reservas salvo que, de
acuerdo con alguna norma de registro y valoracin, deban
utilizarse otras partidas del patrimonio neto. 12. Cmo se
elaborar el balance de apertura?Conforme a lo que diga el Plan,
debern registrarse todos los activos y pasivos que exige el
PGC, darse de baja aqullos cuyo reconocimiento no lo permite y
reclasificarse los elementos patrimoniales en sintona con las
definiciones y criterios incluidos.
La empresa podr optar por valorar todos los elementos
patrimoniales que deban incluirse en el balance de apertura
conforme a los principios y normas vigentes con anterioridad a
la entrada en vigor de la Ley, salvo los instrumentos
financieros que se valoren por su valor razonable. 13. El Real
Decreto qu dice al respecto?Contempla exenciones voluntarias de
la aplicacin retroactiva de algunos criterios de valoracin;
reglas especficas en relacin con las combinaciones de negocios
realizadas con anterioridad a la fecha del balance de apertura
del primer ejercicio de aplicacin; y la prohibicin expresa de
aplicar de forma retroactiva determinados criterios.
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-Hernan Rodriguez G
Catedrtico- Investigador Independiente
Universidad de Cartagena
Cartagena-Colombia-Sur Amrica
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