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El origen del Derecho Colectivo del Trabajo es el origen de sus institutos: del sindicato, de
la huelga y de la negociacin colectiva. Se suele relatar este proceso muy vinculado al
proceso que se produjo en Francia, ya que en definitiva, all tuvo su origen una de las dos
grandes revoluciones que marcan este comienzo del derecho colectivo que luego dar
origen al derecho del trabajo,. Es por eso que se suele afirmar que el derecho del trabajo
nace colectivo. La Revolucin Francesa por un lado y la revolucin industrial por otro. Son
las dos grandes revoluciones de pensamiento o ideolgica una mediante el desarrollo de
las ideas centrales de libertad, igualdad y fraternidad y en la produccin la otra revolucin
que se produce a partir de la mquina de vapor, y la posibilidad de la produccin en masa.
Esto dar origen a grandes manufacturas y formas de producir que ms tarde encontrarn
respecto de la idea de igualdad fundamentalmente un lmite. No es posible pensar ya en
la igualdad dentro del contrato o relacin de trabajo. El trabajador no contrata en pie de
igualdad con su empleador. Por eso el derecho civil que era el que hasta ese momento
exista para regular relaciones entre particulares que implicarn relaciones productivas no
va a bastar. Surgiendo as esta fuerza que se opone por la va de los hechos primero y
que luego ser reconocida por el derecho. Es primero entonces la agrupacin y la huelga
los institutos que aparecen y luego se desarrollar la idea de desigualdad jurdica para
equilibrar las partes de la relacin de trabajo. Es esta construccin la que luego orientara
la aparicin del Derecho del Trabajo, que en un primer momento ser denominado
Legislacin Industrial.
CAPITULO I
DERECHO DE SINDICALIZACION
1.- LOS SINDICATOS
Los sindicatos son instrumentos de lucha que organizan los propios trabajadores para
la defensa de sus intereses o reivindicaciones vitales o fundamentales, inmediatas o a
largo plazo. Esto quiere decir que todos los obreros o trabajadores deben de formar
parte de estos instrumentos de lucha y los deben convertir en un muro de contencin
contra todos los intentos de la patronal (empresarios) de recortar los derechos ganados
(contenidos en convenios colectivos, laudos arbitrales, etc.), es decir, instrumentos
para la defensa de los derechos conquistados o ganados, y para la consecucin de
nuevos derechos.
2.- LA SINDICALIZACIN EN EL PER
Por la libertad sindical debemos entender como el Derecho de los trabajadores a
fundar sindicatos y afiliarse a los de su eleccin as como desafiliarse o no afiliarse a
ellos (libertad sindical individual), y derecho de los sindicatos a ejercer libremente sus
funciones en defensa de los intereses de los trabajadores (libertad sindical colectiva).
La libertad sindical individual consiste en el derecho de los trabajadores,
individualmente considerados, a constituir, afiliarse (libertad positiva), no afiliarse o
desafiliarse de una organizacin sindical (libertad negativa), y a desarrollar actividades
sindicales exista o no una organizacin sindical estructurada1. La afiliacin es libre y
voluntaria: no puede condicionarse el empleo de un trabajador a la afiliacin, no
afiliacin o desafiliacin, obligrsele a formar parte de un sindicato, ni impedrsele
hacerlo. Igualmente, los sindicatos de base podrn constituir o integrar organismos de
grado superior, sin que pueda impedirse u obstaculizarse tal derecho. Los sindicatos y
federaciones podrn retirarse de las respectivas organizaciones de grado superior en
cualquier momento, aunque exista pacto en contrario.
La libertad sindical colectiva es el componente principal de la libertad sindical. Consiste
en el derecho de los sindicatos de auto organizarse y actuar libremente en defensa de
1 Rubio Medina, M. El proceso de tutela de los derechos de libertad sindical
(2001). Indiana. Bosch.
los intereses de los trabajadores, sin en control ni la intervencin del Estado, de los
empleadores y otras organizaciones de trabajadores.
El Estado debe respetar el derecho de los sindicatos, federaciones y confederaciones a
constituir y afiliarse a organizaciones sindicales (a nivel nacional e internacional)
libremente, sin autorizacin, a darse sus propias normas, determinar su forma y
estructura, elegir libremente a sus autoridades, administrarse, formular su programa de
accin y ejercer las funciones sindicales. El empleador y las organizaciones patronales
deben proscribir las clusulas sindicales y las prcticas desleales, garantizar el fuero
sindical y, respetando el principio de pureza, no deben formar organizaciones
sindicales conjuntamente con los trabajadores, pues sus intereses se contraponen
3.- LA SINDICALIZACIN ES UN DERECHO
La sindicalizacin o sindicacin es un derecho reconocido legalmente
su art. 22.
El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (16-121966) lo reconoce en su art. 8.
4.- CONSTITUCIN
1.- Formalidad.- La constitucin de un sindicato se har en asamblea y en ella se
aprobar el estatuto eligindose a la junta directiva, todo lo cual se har constar en
acta, refrendada por el Notario Pblico o, a falta de ste, por el Juez de Paz de la
localidad, con indicacin del lugar, fecha y nmina de asistentes. Para constituirse y
subsistir los sindicatos debern afiliar por lo menos a veinte trabajadores o a cien, en
su caso.
5.- AFILIACIN
5.1.- Requisitos
a) Ser trabajador de le empresa, actividad profesin u oficio que corresponda
segn el tipo de sindicato. Los trabajadores contratados bajo cualquiera de las
modalidades previstas en el D. Leg. N. 728 LFE 3, pueden ser miembros del
sindicato.
b) No formar parte del personal de direccin o desempear cargo de confianza
del empleador, salvo que el estatuto expresamente lo admita.
c) No estar afiliado a otro sindicato. La calidad de miembro de un sindicato es
inherente a la persona y no podr ser transferida, transmitida ni delegada por
ningn motivo.
5.2.- Separacin
El sindicato tiene autonoma para fijar en su estatuto la forma de separacin
temporal y expulsin de sus miembros. En este ltimo caso, la decisin debe ser
adoptada por la mayora absoluta de sus miembros hbiles. La expulsin deber
ser comunicada al empleador dentro de los cinco das hbiles de efectuada.
5.3.- Renuncia
Todo miembro de un sindicato puede renunciar en cualquier momento, sin
perjuicio de la obligacin de pagar las cuotas vencidas y rendir cuentas si manej
3 Referido a los contratos a plazo fijo que se pueden celebrar cuando as lo
exige la naturaleza temporal o accidental del servicio que se va a prestar o de
la obra que se ha de ejecutar
CAPITULO II
LA NEGOCIACIN COLECTIVA DE TRABAJO
1.- DEFINICION
Es el proceso de dialogo entre los trabajadores y el empleador, por intermedio de sus
representantes, orientado a lograr acuerdos en materia remunerativa, de condiciones
de trabajo y productividad, que regulen las relaciones laborales entre dichas partes.4
NEVES MUJICA5 entiende a la negociacin colectiva como la capacidad de
autorregulacin de sus relaciones por los sujetos laborales, colectivamente
considerados, y significa que las partes pueden negociar libremente sobre un amplio
conjunto de materias con miras a llegar a un acuerdo, el mismo que debe ser
obligatoriamente cumplido.
2.- ASPECTOS LEGALES DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA
2.1.- Marco Jurdico:
El derecho de negociacin colectiva est regulado por la siguiente normativa:
2.1.1. Normativa Nacional
Constitucin
La Constitucin de 1993 reconoce en su artculo 28 numeral 2 el derecho
a la negociacin colectiva.
1.- El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva
y huelga. Cautela su ejercicio democrtico.
2.- Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin
pacfica de los conflictos laborales. La Convencin colectiva tiene fuerza
vinculante en el mbito de lo concertado.
Adicionalmente cabe rescatar la Cuarta Disposicin Final que seala: Las
normas relativas a los derechos y libertades que la Constitucin reconoce
4 AQUINO CASTILLA, Meri luz; Derecho Laboral. Universidad Peruana los Andes.
Huancayo Per.
5 NEVES MUJICA, Javier, El Contenido Negocial: La Compleja Relacin
entre la Ley y el Convenio Colectivo, Editorial Grafimace S.A. Lima. 1992.
p16.
derechos
humanos,
incluidos
en
estos
los
Convenios
Internacionales de la OIT.
Por ltimo, resulta pertinente mencionar que, a diferencia de la
Constitucin de 1979, la negociacin colectiva, as como la mayora de
derechos sociales no son calificadas como derechos fundamentales,
estando catalogados como tales, aquellos vinculados a las libertades
pblicas. 6
3.- NIVELES DE NEGOCIACION
3.1.- De Empresa
Cuando se aplica a todos los trabajadores de empresa o a los de una categora,
seccin o establecimiento determinado de aquella.
3.2.- Rama de Actividad
Cuando comprende a todos los trabajadores de una misma actividad econmica
3.3.- De Gremio
Cuando se aplica a todos los trabajadores que desempeen una misma
profesin, oficio o especialidad en distintas empresas.
nueva
convencin
colectiva
ser
postergada
en
forma
directamente
proporcional al retraso.
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6.2.- EFECTOS
La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en razn de obligar a quienes la
adopten, a las personas cuyo nombre se celebr y a quienes les sea aplicable,
as como a los trabajadores que se incorporen con posterioridad a la empresa,
con excepcin de quienes ocupen puestos de direccin o desempean cargos
de confianza.
6.3.- VIGENCIA DE LA CONVENCION COLECTIVA
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CAPITULO III
DERECHO A LA HUELGA
1. ETIMOLOGA
La palabra huelga proviene del vocablo latino huelgo y este de holgar que significa
descansar, ociosidad o no realizar ninguna labor.9
2. TERMINOLOGA
En algunos pases como Argentina, Chile, Ecuador y Per, se le denomina
comnmente Paro. Este trmino se refiere generalmente al abandono de tareas
laborales, aunque tambin comnmente se llama paro a toda movilizacin, protesta,
manifestacin, reclamo pblico, abandono de tareas o actuacin de piquetes.10
3. MARCO NORMATIVO
a. Art. 28 de la Constitucin Poltica. El Estado regula el derecho de huelga para que
se ejerza en armona con el inters social. Seala sus excepciones y limitaciones.
b. T.U.O. de la Ley de Relaciones Colectivas, Decreto Ley N 25593, aprobado por
D. S. N 010 - 2003 - TR..
c. Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas, aprobado por D. S. N 011-92-TR.
4. CONCEPTO
a. Doctrina
La huelga es una manifestacin utilizada por los trabajadores, a travs de una
paralizacin colectiva y concertada del trabajo. Vale decir, es una paralizacin de
trabajo, caracterizada por la abstencin a ejecutar sus labores durante la jornada de
trabajo.
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b. Legal
La huelga es la suspensin colectiva del trabajo acordada mayoritariamente y
realizada en forma voluntaria y pacfica por los trabajadores, con abandono del
centro de trabajo (Art. 72 de la Ley).11
Cabe anotar que cuando la huelga sea declarada, el empleador no podr contratar
personal de reemplazo para realizar las actividades de los trabajadores en huelga, de
lo contrario tendra que ser sancionada conforme a ley.12
5.- CLASES DE HUELGAS
a. En Cuanto a su Modalidad:
1. Huelga con Abandono del Centro de Trabajo. Los trabajadores se retiran
desde el momento que comienza la paralizacin
2. Huelga sin Abandono del Centro de Trabajo. Los trabajadores sin abandonar
sus puestos de trabajo, cesan de realizar sus tareas.
3. Huelga Rotativa. Consiste en paralizaciones consecutivas por Trabajadores de
diferentes secciones del centro de trabajo con abandono de ste.
4. Huelga Blanca. Se refiere a la forma de trabajo a ritmo lento. Los trabajadores
no abandonan sus puestos, pero realizan sus labores con intensidad menor.
b. En Cuanto a su Duracin:
1. Huelga Determinada. Cuando es por tiempo determinado y se fija su duracin
por anticipado.
2. Huelga Indefinida. Carece de fecha de terminacin, generalmente depende del
curso de la reclamacin.13
6. REQUISITOS PARA LA DECLARACIN
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7. EFECTOS DE LA HUEGA
prestado su autorizacin.
La acumulacin de la antigedad para efectos de la Compensacin por Tiempo de
Servicios, no se interrumpe ni se afecta.
8. DECLARACIN ILEGAL
9. LAS IMPLICANCIAS
a) En Caso se Declare Improcedente una Huelga
En lo inmediato ninguna, pues constituye simplemente una especie de advertencia
que si se ejecuta la huelga a pesar dehaber sido improcedente, la huelga sera
declarada ilegal.
b) En Caso de una Huelga Ilegal
palabra;
Actos de extrema violencia como por ejemplo toma de rehenes, de locales, etc.;
Reiterada paralizacin de labores en forma intempestiva,
Disminucin reiterada en el rendimiento de las labores;
Incumplimiento injustificado en las obligaciones emanadas del contrato de trabajo.
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CONCLUSIONES
1. La libertad sindical, consiste en el derecho de los trabajadores, individualmente
considerados, a constituir, afiliarse (libertad positiva), no afiliarse o desafiliarse de
una organizacin sindical (libertad negativa), y a desarrollar actividades sindicales
exista o no una organizacin sindical estructurada. La afiliacin es libre y
voluntaria: no puede condicionarse el empleo de un trabajador a la afiliacin, no
afiliacin o desafiliacin, obligrsele a formar parte de un sindicato, ni impedrsele
hacerlo.
BIBLIOGRAFIA
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