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VERSO PARA CONSULTA PBLICA

Rio Branco
2012

GOVERNO DO ESTADO DO ACRE

Tio Viana
Governador do Estado do Acre
Carlos Csar Correia de Messias
Vice-Governador do Estado
Mrcia Regina de Sousa Pereira
Secretria de Estado da Casa Civil
Jos Fernandes do Rgo
Secretrio de Estado de Articulao Institucional
Carlos Edegard de Deus
Secretrio de Estado de Meio Ambiente
Edvaldo Soares de Magalhes
Secretrio de Estado de Desenvolvimento Florestal, da Indstria,
Comrcio e dos Servios Sustentveis
Wolvenar Camargo Filho
Secretrio de Estado de Infraestrutura e Obras Pblicas
Aurlio Silva da Cruz
Secretrio de Estado de Habitao e Interesse Social
Daniel Queiroz SantAna
Secretrio de Estado de Educao e Esporte
Sebastio Fernando Ferreira Lima
Diretor Presidente do Instituto de Meio Ambiente do Acre
Gildo Csar Rocha Pinto
Diretor Presidente do Departamento Estadual de Pavimentao e Saneamento
Ocirodo Oliveira Jnior

Diretor Presidente do Departamento Estadual de Estradas de Rodagem, Hidrovias e


Infraestrutura
Luiz Augusto Mesquita Azevedo
Presidente da Fundao de Tecnologia do Acre

2012 SEMA/AC
Secretrio de Estado de Meio Ambiente
Carlos Edegard de Deus
Coordenao do Departamento de Educao e Difuso Ambiental
Maria de Ftima Ferreira da Silva
Organizao da Publicao
Joo Paulo Mastrangelo
Assessor Tcnico de Gabinete
Diagramao
tila de Arajo Magalhes
Gegrafo
Capa
Maurcio de Laura Galvo
Designer
Impresso
Brilhograf

FICHA CATALOGRFICA
ACRE. Secretaria de Estado de Meio Ambiente SEMA. Programa de Arborizao Urbana do Estado
do Acre. Rio Branco: SEMA, 2012. 51 p.

Exemplares desta publicao podem ser adquiridos na:


Secretaria de Estado de Meio Ambiente SEMA
Rua Benjamin Constant, 856 Centro | CEP. 69900-062 - Rio Branco Acre Brasil
Fone: 55 (68) 3224-3990/7129/8786 | Fone Fax: 55 (68) 3223-3447
E-mail: sema@ac.gov.br
Site: www.sema.ac.gov.br
Facebook: www.facebook.com/VamosPlantarArvoresNaNossaCidade

AUTORES
Ary Vieira de Paiva
Dr. em Recursos Florestais | UFAC

tila de Arajo Magalhes


Gegrafo, Esp. em Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, Mestrando em Desenvolvimento
Regional | SEMA/AC

Calina Ferreira Maranho


Engenheira Florestal, Ps-Graduanda em Gesto Ambiental | SEMA/AC

Carlos Edegard de Deus


Bilogo, Mestre em Estruturao do Meio Ambiente | SEMA/AC

Luiz Fernando Silva Nogueira


Engenheiro Agrnomo, Ps-Graduando em Direito Ambiental | SEMA/AC

Joo Paulo Mastrangelo


Engenheiro Florestal, Mestre em Desenvolvimento Regional | SEMA/AC

Maria de Ftima Ferreira da Silva


Sociloga | SEMA/AC

COLABORADORES
Adriano Alex dos Santos e Rosrio | SEMA
Airton Gaio Jnior | SEMA
Amanda Batista Silva |SEMA
Andr Schatz Pellicciotti | SEDENS
Carlos Gomes da Costa Souza | SEMA
Cleuza Rigamonte | SEMEIA
Dborah Veroza da Silva | SEMA
Esmilia A. N. Medeiros | SEPN
Ilzandra Justo | SEOP
Kleto Eduardo de Alencar Castelo | SEDENS
Luclia Filgueira de Souza | SEDENS
Maria Eliene Maia B. Cndido | Instituto Dom Moacyr
Mnica A. da Costa | SEDENS
Raimundo Nonato do Nascimento | SEMEIA
Ricardo Brasil Correa da Cunha | SEDENS
Rosngela Valrio Monteiro | SEMEIA
Sebastio Soares de Mesquita | IMAC
Silvana Letcia Testoni | AMAC
Tefilo Maia de Freitas Guimares | SEMA
Valdirene Argolo | SEMEIA
Vanessa J. Monteiro dos Santos | SEDENS

MEMBROS DO GRUPO DE TRABALHO


Decreto Estadual n 3.038, de 23 dezembro de 2011.
Instituio

Nome
Luiz Fernando Silva Nogueira

Secretaria de Estado de Meio Ambiente

Calina Ferreira Maranho

Secretaria de Estado de Infraestrutura e Obras Gottifried Cristian Barbary Shimitz


Pblicas
Josilda Pereira Paiva
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Florestal, da Marky Lowell Rodrigues De Brito
Indstria, do Comrcio e dos Servios Sustentveis
Luciana Priscilla Kador Fortes
Secretaria de Estado de Educao e Esporte /
Patrcia Roth
Instituto de Desenvolvimento de Educao
Renato da Silva Oliveira
Profissional Dom Moacir Grechi
Roberto Frana Silva

Instituto de Meio Ambiente do Acre

Quelisson Souza de Lima


Rejane Elize Muxfeldt

Fundao de Tecnologia do Acre


Departamento
Saneamento

Estadual

de

Maria Ida Flres Roca


Pavimentao

e Marcos Luiz Pereira Dantas


Cleciany da Silva Lima

Universidade Federal do Acre /


Parque Zoobotnico
Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Rio Branco
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
SOS Amaznia
Federao da Indstria do Estado do Acre
Associao dos Municpios do Estado do Acre
Unio das Associaes de Moradores de Rio Branco

Ary Vieira de Paiva


Jos Cludio Alburquerque Braga
Janaina Silva de Almeida Queiroz
Onofra Cleuza Rigamonte Azevedo
Lus Cludio de Oliveira
Elias Melo de Miranda
Maria do Carmo Ferreira da Cunha
lisson Sobrinho Maranho
Renato Rocha Almeida
Nbia Rocha da Costa
Marcus Frederick Freitas de Lucena
Jlio Cesar Monteiro da Silva
Francivane Rabelo de Souza Oliveira
Francisco Barroso da Silva

SUMRIO

APRESENTAO .......................................................................................................................... 9
1. INTRODUO ........................................................................................................................ 10
2. CARACTERIZAO DO ESTADO DO ACRE ............................................................................. 13
2.1 Aspectos Geogrficos ..................................................................................................... 13
2.2 Mesorregies e Regionais de Desenvolvimento ............................................................ 14
2.3 Scio economia............................................................................................................... 15
2.3.1 Regional do Alto Acre .............................................................................................. 15
2.3.2 Regional Baixo Acre ................................................................................................. 15
2.3.3 Regional do Purus .................................................................................................... 16
2.3.4 Regional do Tarauc-Envira ..................................................................................... 16
2.3.5 Regional do Juru .................................................................................................... 16
3. CONTEXTO DA ARBORIZAO URBANA NAS CIDADES DO ACRE ......................................... 17
3.1 Arborizao da Cidade de Rio Branco ............................................................................ 17
3.1.1 Instrumentos Disponveis de Gesto e Planejamento Urbano e Territorial ........... 19
3.1.2 Principais Iniciativas de Arborizao Urbana em Rio Branco .................................. 20
3.1.3 Quadro Geral da Arborizao Urbana em Rio Branco............................................. 26
3.2 Arborizao das Cidades do Interior do Estado do Acre ................................................ 32
3.2.1 Instrumentos Disponveis de Gesto e Planejamento Urbano e Territorial ........... 32
3.2.2 Quadro Geral da Arborizao Urbana no Interior do Estado .................................. 32
4. DIRETRIZES ESTRATGICAS ................................................................................................... 33
5. OBJETIVOS ............................................................................................................................ 34
5.1 Geral ............................................................................................................................... 34
5.2 Especficos ...................................................................................................................... 34
6. METAS DO PROGRAMA ........................................................................................................ 35
7. COMPONENTES DO PROGRAMA .......................................................................................... 36
7.1 Componente 1: Planos, Normas e Regulamentos .......................................................... 36
7.1.1 Manual Tcnico de Arborizao Urbana ................................................................. 37
7.1.2 Planos Municipais de Arborizao Urbana .............................................................. 37
7.1.3 Projetos de Lei Municipal ........................................................................................ 37
7.2 Componente 2: Arborizao Urbana .......................................................................... 38
7.2.1 Infraestrutura de Apoio: Viveiros e Plantios ........................................................... 38
7.2.2 reas Ciliares ........................................................................................................... 39

7.2.3 Praas e Parques ...................................................................................................... 39


7.2.4 Vias Urbanas ............................................................................................................ 39
7.2.5 Projetos Especiais .................................................................................................... 39
7.2.6 Monitoramento e Avaliao .................................................................................... 40
7.3 Componente 3: Comunicao Social e Educao Ambiental ......................................... 40
7.3.1 Informao e Conscientizao Coletiva................................................................... 40
7.3.2 Educao Ambiental Informal e Participao Comunitria .................................... 40
7.3.3 Educao Ambiental Formal .................................................................................... 41
7.3.4 Qualificao Profissional ......................................................................................... 41
8. GOVERNANA DO PROGRAMA ............................................................................................ 42
9. PROPOSTA DE CRONOGRAMA ............................................................................................. 43
10. ESTIMATIVA DE INVESTIMENTOS ....................................................................................... 44
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS................................................................................................. 45
ANEXOS ..................................................................................................................................... 47
Anexo 1. Tabela de Espcies Indicadas para Arborizao Urbana ........................................... 48
Anexo 2. Municpio de Rio Branco Regionais ........................................................................ 50
Anexo 3. Municpio de Rio Branco rea de Preservao Permanente - APP ........................ 51
Anexo 4. Municpio de Rio Branco reas Verdes .................................................................. 52
Anexo 5. Municpio de Rio Branco Vias Urbanas .................................................................. 53

LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Municpios por Regional de Desenvolvimento. ......................................................... 14


Figura 2. Regional do Alto Acre ................................................................................................ 15
Figura 3. Regional do Baixo Acre .............................................................................................. 15
Figura 4. Regional do Purus ...................................................................................................... 16
Figura 5. Regional Tarauac-Envira .......................................................................................... 16
Figura 6. Regional Juru............................................................................................................ 16
Figura 7. Vista Area do Centro de Rio Branco ........................................................................ 18
Figura 8. Mapa de Localizao da Cidade de Rio Branco ........................................................ 18
Figura 9. Parque Zoobotnico da UFAC .................................................................................... 21
Figura 10. Horto Florestal de Rio Branco ................................................................................. 21
Figura 11. Parque Capito Ciraco ............................................................................................ 22
Figura 12. Parque Chico Mendes .............................................................................................. 23
Figura 13. Vista Area do Parque da Maternidade .................................................................. 23
Figura 14. Parque do Tucum ................................................................................................... 24
Figura 15. Praa Eurico Dutra ................................................................................................... 25
Figura 16. APA do Igarap So Francisco ................................................................................. 25
Figura 17. reas de Preservao Permanente de Rio Branco .................................................. 27
Figura 18. Localizao de Praas e Parques de Rio Branco ...................................................... 29
Figura 19. Vias Urbanas de Rio Branco ..................................................................................... 30
Figura 20. Organograma ilustrando a estrutura para governana do Programa de Arborizao
Urbana do Estado do Acre. ....................................................................................................... 42

APRESENTAO
O Governo do Acre instituiu por meio do Decreto Estadual n 3.038, de 23 dezembro
de 2011 um Grupo de Trabalho Interinstitucional, formado instituies pblicas, privadas e
da sociedade civil, coordenado pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente SEMA, com
propsito de elaborar e implantar o Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre.
O objetivo principal do Programa promover a arborizao das cidades do Estado do
Acre de forma planejada, integrada e com envolvimento da comunidade, respeitando os
seus valores histricos, culturais, urbansticos e ambientais, buscando harmonia quanto
esttica, e, principalmente, melhoria da qualidade de vida da populao.
O presente documento, portanto, o resultado dos trabalhos realizados ao longo do
ltimo ano pelo referido grupo, tratando-se de uma verso para Consulta Pblica, cuja
finalidade consolidar junto com a populao, as metas, referncias tcnicas e
investimentos que o Governo do Estado, em parceria com as Prefeituras Municipais e outras
instituies, pretende alcanar visando promover a arborizao das cidades do Acre.
Cabe destacar que nessa primeira etapa, o Programa foca na cidade de Rio Branco,
pois onde se concentra a maior parte da populao do Estado, com uma das mais elevadas
taxas de urbanizao e densidade demogrfica. Assim, na capital que se observa os
maiores problemas com relao ao dficit de rea verde por habitante. Ademais, para se
iniciar os Projetos de arborizao nas cidades do interior do Estado, necessrio,
primeiramente, instituir os respectivos Planos Municipais de Arborizao Urbana.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

1. INTRODUO

H um sculo, existiam apenas 20 cidades com mais de um milho de habitantes no


mundo. Atualmente, esse nmero saltou para mais de 450 cidades, que ocupam
aproximadamente 5% da superfcie terrestre.
De acordo com a Organizao das Naes Unidas (ONU), a populao urbana est em
constante crescimento no mundo inteiro, em 1945 representava apenas um tero da
populao mundial, em 2000 a metade, hoje certamente j ultrapassou essa marca. No
Brasil esse fato se intensificou a partir da dcada de 70, quando em praticamente todas as
regies ocorreu um intenso processo de xodo rural, provocando o superpovoamento de
suas cidades.
Tal realidade tem tornado cada vez mais complexas e onerosas as atividades do
Estado no fornecimento de servios e infraestrutura bsica como energia, saneamento,
mobilidade urbana, educao, sade entre outros, com a qualidade necessria para
proporcionar s pessoas o conforto e o bem estar.
Neste contexto, a vegetao urbana assume um papel importante, pois proporciona
a melhoria do ambiente urbano nos aspectos ambientais, estticos, econmicos, histricos e
sociais, alm de contribuir no restabelecimento da relao entre o homem e a natureza.
A Sociedade Brasileira de Arborizao Urbana SBAU estabeleceu o ndice de rea
Verde IAV, onde adota como recomendao mnima 15m de rea verde por habitante
para as cidades do Brasil (SBAU, 1996).
Segundo Miller (1997), a Arborizao Urbana o conjunto de toda a vegetao
arbrea e suas associaes dentro e ao redor das cidades, desde pequenos ncleos urbanos
at as grandes regies metropolitanas. Inclui as rvores de ruas, avenidas, praas, parques,
unidades de conservao, reas de preservao, reas pblicas ou privadas, remanescentes
de ecossistemas naturais ou plantadas.
De acordo com EMBRAPA (2000, apud. RIBEIRO, 2009), a arborizao um
componente de grande importncia urbana, onde alm da funo paisagstica, proporciona
outros benefcios como:

Purificao do ar pela fixao de poeiras e gases txicos e pela reciclagem de gases


atravs dos mecanismos fotossintticos;

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

Melhoria do microclima da cidade, pela reteno de umidade do solo e do ar e pela


gerao de sombra, evitando que os raios solares incidam diretamente sobre as
pessoas;

Reduo na velocidade do vento;


Reduo de problemas com eroso e assoreamento;
Influncia no balano hdrico, favorecendo a infiltrao da gua no solo e provocando
evapotranspirao mais lenta;
Abrigo fauna, propiciando uma variedade maior de espcies, e o que influencia
positivamente ao ambiente, pois propicia maior equilbrio das cadeias alimentares e
diminuio de pragas e agentes vetores de doenas; e,
Amortecimento de rudos.
A presena de rvores na propriedade e a proximidade de parques e reas verdes
aumentam o valor comercial dos imveis urbanos (SMARDON, 1988, apud. NICODEMO,
2009).
As rvores tambm podem interferir diretamente nas relaes sociais. Para Martins
Jnior (1996) a rea verde tem funo de se constituir em um espao "social e coletivo",
sendo importante para a manuteno da qualidade de vida. Por facilitar o acesso de todos,
independentemente da classe social, promove integrao entre os homens.
Em muitas cidades, o cultivo de reas comunitrias e a disponibilidade de reas
verdes so instrumentos para o fortalecimento das relaes dentro de comunidades e para a
melhoria da autoestima (LEWIS, 1995; HYNES e HOWE, 2004, apud, NICODEMO, 2009).
A vegetao urbana tambm se integra a prpria histria da cidade, quando
tombadas pelo Patrimnio Histrico e por sua influncia, paisagstica e econmica. Em
alguns casos, so consideradas parte de algum fato histrico-cultural da comunidade.
Portanto, a arborizao urbana ao desempenhar diversas funes nas cidades e
proporcionar vrios benefcios populao, passa a ser tratada pelo poder pblico como um
elemento importante da infraestrutura urbana.
Segundo dados do IBGE (2010), no Estado do Acre a populao urbana de 532.279
que corresponde a 72,5% do total. Todas estas pessoas vivem dentro de cidades que
cresceram as margens de rios e igaraps de forma desordenadas, de forma que os impactos
ambientais causados ao longo dos anos so significativos.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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Quanto arborizao urbana o cenrio que todas as cidades acrianas no atendem


aos ndices mnimos de arborizao estabelecidos pela SBAU. Dado este que desperta
preocupao, principalmente do poder pblico, vez que, no Estado em perodos de vero
amaznico a temperatura chega a ficar acima de 35C com mdia do ndice de raios
ultravioleta variando de alto a extremo, representando risco potencial a sade humana.
Na ltima dcada o Governo do Acre desenvolveu alguns projetos estruturantes
ligados a arborizao urbana, como construo e melhoria de parques, praas, ciclovias e
malha viria. Nestes o plantio de rvores ocorrem de forma planejada de modo que
proporcionam, conforme cada ocasio, o mximo de benefcios a populao.
A luz do exposto, e por entender o seu apelo social, o Governo do Acre coloca a
arborizao urbana como prioridade no mbito de suas polticas ambientais para os
prximos anos, onde, com apoio de diversas instituies governamentais e no
governamentais, estabelecer por meio deste Programa, uma srie de intervenes com
objetivo de promover a arborizao urbana em todas as cidades do Estado.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

2. CARACTERIZAO DO ESTADO DO ACRE


2.1 Aspectos Geogrficos

O territrio do Estado do Acre foi incorporado ao Brasil em 1903 por meio da


assinatura do Tratado de Petrpolis, est situado no extremo sudoeste da Amaznia
brasileira, entre as latitudes de 0707 S e 1108 S e as longitudes de 6630 W e 74 W.
Sua superfcie territorial de 164.221,36 km, o que corresponde a mais de 16
milhes de hectares, representando 4,26% da Amaznia brasileira e 1,92% do territrio
nacional. O Estado do Acre faz fronteira com os Estados do Amazonas e Rondnia, com a
Repblica da Bolvia (Departamento de Pando) e a Repblica do Peru (Madre de Dios).
O clima do tipo equatorial quente e mido, caracterizado por altas temperaturas,
elevados ndices de precipitao pluviomtrica e alta umidade relativa do ar, apresentando
duas estaes bem definidas durante o ano: seca (maio a outubro) e chuvosa (novembro a
abril). A temperatura uniforme em todo o Estado, sendo que a temperatura mdia anual
de 24,5 C, enquanto que a temperatura mxima de aproximadamente 32 C.
O Acre est situado a uma altitude mdia de 200 m, sendo o seu relevo composto
predominantemente por rochas sedimentares, que formam uma plataforma regular e
inclinada partindo das fronteiras internacionais, com cotas da ordem de 300 metros, e
chegando aos limites do Estado do Amazonas a pouco mais de 110 metros. No extremo
ocidental, situa-se o ponto culminante do Estado, onde a estrutura do relevo se modifica
com a presena da Serra do Divisor, uma ramificao da Serra Peruana de Contamana,
apresentando uma altitude mxima de 734 m.
Os solos acreanos, de origem sedimentar, abrigam uma vegetao natural composta
basicamente de florestas, sendo estas divididas em dois tipos: Tropical Densa e Tropical
Aberta, que, por sua heterogeneidade florstica, constituem-se em recurso natural de grande
valor econmico. Sua hidrografia, bastante complexa e com drenagem bem distribuda,
formada pelas bacias hidrogrficas dos rios Juru e Purus, afluentes da margem direita do rio
Solimes.
Mais de 85% da rea do Acre composta por cobertura florestal primria. As reas
das Unidades de Conservao e das Terras Indgenas correspondem a aproximadamente
46,2% do territrio do Acre.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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O Acre possui uma populao de 733.559 habitantes (ACRE, 2011), sendo


predominantemente urbana (72,5%). A distribuio territorial dessa populao bastante
heterognea, destacando-se que cerca de 71% dela se concentra nos cinco municpios mais
populosos (Rio Branco 45,8%; Cruzeiro do Sul 10,7%; Feij 4,4%; Sena Madureira 5,2%; e
Tarauac 4,8%) (ACRE, 2011).

2.2 Mesorregies e Regionais de Desenvolvimento

O Acre formado por 22 municpios agregados em 2 mesorregies, o Vale do Acre e


o Vale do Juru, localizados a leste e a oeste respectivamente. Como forma de melhorar a
gesto do territrio, o Estado tambm dividido politicamente em 05 regionais de
desenvolvimento (vide figura 1), concebidas a partir das principais bacias hidrogrficas dos
rios Acre, Purus, Tarauac-Envira e Juru. O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IBGE define estas regionais como microrregies.

Mncio Lima

Cruzeiro do Sul

Rodrigues Alves
Tarauac

Feij

Porto Walter

Marechal
Thaumaturgo

Manoel
Urbano
Jordo
Santa Rosa
do Purus

Sena Madureira

Bujari
Rio Branco

Porto Acre
Senador
Guiomard

Regional do Alto Acre

Acrelndia

Plcido
de Castro

Regional do Baixo Acre

Xapuri

Capixaba

Regional do Juru
Regional do Purus

Assis Brasil

Regional do Tarauac-Envira

Brasilia

Epitaciolndia

Figura 1. Municpios por Regional de Desenvolvimento.


Fonte: ACRE, 2006 (ZEE/AC adaptado).

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

2.3 Scio economia

A seguir, so brevemente descritas as principais informaes de cada regional de


desenvolvimento do Estado, considerando a rea, populao e dados econmicos.

2.3.1 Regional do Alto Acre


rea: 15.897 km ou 9,69% do Estado
Populao (2010): 58.655 hab. (8,00%)
- 51,31% homens; e, 48,69% mulheres
- 66,31% urbano; e, 33,69% zona rural
Dens. demogrfica (2010): 3,69 hab/km
PIB (2008): R$ 487 milhes (ou 7,2% do Estado)
PIB per capita (2008): R$ 8.303
Arrecadao de ICMS: R$ 22.663 milhes (3,9% no Estado)
Figura 2. Regional do Alto Acre
Fonte: Acre (2011).

2.3.2 Regional Baixo Acre


rea: 22.254 km ou 13,54% do Estado
Populao (2010): 417.780 hab. (57,01%)
- 49,39% homens; e, 50,61% mulheres
- 83,05% urbano; e, 16,95% zona rural
Dens. demogrfica (2010): 18,77 hab/km
PIB (2008): R$ 4,416 milhes (ou 65,6% do Estado)
PIB per capita (2008): R$ 10.571
Arrecadao de ICMS: R$ 527.448 milhes (91,7% no Estado)
Figura 3. Regional do Baixo Acre
Fonte: Acre (2011).

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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2.3.3 Regional do Purus


rea: 40.507 km ou 24,67% do Estado
Populao (2010): 50.594 hab. (6,90%)
- 52,05% homens; e, 47,95% mulheres
- 63,86% urbano; e, 36,14% zona rural
Dens. demogrfica (2010): 1,25 hab/km
PIB (2008): R$ 434 milhes (6,5% do Estado)
PIB per capita (2008): R$ 8.586
Arrecadao de ICMS: R$ 2.741 milhes (0,5% no Estado)
Figura 4. Regional do Purus
Fonte: Acre (2011).

2.3.4 Regional do Tarauc-Envira


rea: 53.523 km ou 32,59% do Estado
Populao (2010): 74.368 hab. (10,15%)
- 51,60% homens; e, 48,40% mulheres
- 51,45% urbano; e, 48,55% zona rural
Dens. demogrfica (2010): 1,39 hab/km
PIB (2008): R$ 492 milhes (ou 7,3% do Estado)
PIB per capita (2008): R$ 6.614
Arrecadao de ICMS: R$ 3.571 milhes (0,60% no Estado)
Figura 5. Regional Tarauac-Envira
Fonte: Acre (2011).

2.3.5 Regional do Juru


rea: 32.040 km ou 19,51% do Estado
Populao (2010): 131.396 hab. (17,93%)
- 50,78% homens; e, 49,22% mulheres
- 57,58% urbano; e, 42,42% zona rural
Dens. demogrfica (2010): 4,10 hab/km
PIB (2008): R$ 900 milhes (ou 13,4% do Estado)
PIB per capita (2008): R$ 6.853
Arrecadao de ICMS: R$ 19.013 milhes (3,3% no
Estado)
Figura 6. Regional Juru
Fonte: Acre (2011).
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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

3. CONTEXTO DA ARBORIZAO URBANA NAS CIDADES DO ACRE

As cidades do Estado do Acre, mesmo estando localizadas na maior floresta tropical


do planeta, de uma forma geral, no atendem as recomendaes de rea verde mnima por
habitante, conforme definido pela Sociedade Brasileira de Arborizao Urbana SBAU e
Organizao Mundial de Sade OMS. Esta realidade consequncia, principalmente, da
falta de planejamento urbano, comum na histria de formao das cidades do Estado, e do
Brasil como um todo.
O propsito deste item, portanto, apresentar informaes gerais sobre a
arborizao e reas verdes das cidades acreanas, produzidas a partir de dados primrios e
secundrios, obtidos em rgos governamentais e de trabalhos acadmicos, sendo
dispensada especial ateno cidade de Rio Branco, pois, segundo Acre (2011), onde se
concentra aproximadamente 46% da populao do Estado, com uma taxa de urbanizao de
91,82% e densidade demogrfica de 38 habitantes/km. Assim, na capital do Estado que se
observa os maiores problemas em relao ao dficit de rea verde por habitante.

3.1 Arborizao da Cidade de Rio Branco

O uso e ocupao do solo em Rio Branco foi marcado pela falta de planejamento
urbano, tal como ocorreu na maioria das cidades brasileiras. Este processo foi acentuado na
dcada de 1970, onde a substituio da economia extrativista pela agropecuria promoveu a
migrao de milhares de famlias para a cidade, onde se instalaram, principalmente, em
invases e loteamentos clandestinos, muitas vezes, sem a mnima infraestrutura urbana. A
figura 7 apresenta uma vista area do centro da cidade de Rio Branco.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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Figura 7. Vista Area do Centro de Rio Branco


Foto: Srgio Vale

O municpio de Rio Branco est situado na regional Baixo Acre entre as coordenadas
geogrficas 100122 e 100414 de latitude sul, e de 67403 e 674243de longitude
oeste, numa rea total de 8.831 km, ocupando 5,4% do Estado (ACRE, 2011). De acordo a
Prefeitura de Rio Branco, o permetro urbano possui aproximadamente 130 km, colocandoa como a sexta maior cidade da regio norte (Figura 8).

Figura 8. Mapa de Localizao da Cidade de Rio Branco


Fonte: PMRB (2012).

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

Rio Branco est numa altitude de 153 metros acima do nvel do mar, e sua topografia
formada em parte por uma imensa plancie de aluvio, e outra caracterizada por sucesso
de aclives suaves. A temperatura mdia oscila entre 25 C e 40 C, e a vegetao composta
na sua maioria por floresta tropical aberta. O Rio Acre a principal bacia hidrogrfica que
corta a cidade, sendo formada por 6 sub-bacias, destacando-se a sub-bacia do Igarap So
Francisco (ZEAS, 2012).
O permetro urbano de Rio Branco dividido em dois distritos separados pelo Rio
Acre, denominados Primeiro e Segundo Distritos, abrigando 7 regionais e 212 bairros, sendo
que 147 bairros esto regularmente cadastrados e os outros 65 bairros so resultantes de
loteamentos e ocupaes irregulares, conforme ilustrado no mapa do Anexo 2 a este
documento (PMRB, 2006).

3.1.1 Instrumentos Disponveis de Gesto e Planejamento Urbano e Territorial

Ao longo dos ltimos anos o municpio de Rio Branco consolidou uma srie de
instrumentos de planejamento e gesto territorial, todos elaborados com ampla
participao da comunidade. Recentemente, o Plano Diretor da cidade foi revisado,
transformando-se no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano PDDU, objeto da Lei
Municipal n 1.611, de 27 de outubro de 2006 (PMRB, 2006).
Junto com o PDDU, outros instrumentos de gesto foram institudos, como o Plano
Diretor de Transporte e Trnsito PDTT, de Gesto de Riscos, Requalificao da Orla do Rio
Acre e Regularizao Fundiria, estabelecendo-se, ainda, o modelo de gesto do Aqufero e a
Poltica Municipal de Habitao de Interesse Social. Vale ressaltar tambm a reviso do
Cdigo de Obras e Edificaes que atualizou as normas de engenharia e arquitetura,
possibilitando a abertura de espaos para novos empreendimentos.
Com relao gesto territorial, foi desenvolvido pela Prefeitura em parceria com o
Governo do Estado do Acre, o Programa de Zoneamento Econmico, Ambiental, Social e
Cultural ZEAS, um dos poucos entre as cidades brasileiras, abordando trs eixos temticos:
(i) Recursos Naturais; (ii) Scio-economia; e, (iii) Cultural-Poltico. Os levantamentos
realizados auxiliam o planejamento e a reorientao das polticas pblicas municipais de Rio
Branco.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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No que se refere arborizao urbana, o PDDU estabelece a necessidade de


elaborao do Plano1 Municipal de Arborizao Urbana, entendido como parte integrante do
Eixo Estratgico de Estruturao e Infraestrutura Urbana. Destaca ainda que os
empreendimentos de loteamentos devem compreender a arborizao de ruas como
componente da infraestrutura a ser implantada.

3.1.2 Principais Iniciativas de Arborizao Urbana em Rio Branco

Este item procura relatar as principais iniciativas de implantao de parques, praas e


reas verdes na cidade de Rio Branco, com destaque para a ltima dcada, pois foi nesta que
ocorreu as principais intervenes relacionadas arborizao urbana na capital.
O Parque Zoobotnico PZ, fundado em 1979 e com rea de aproximadamente 150
hectares, um fragmento urbano situado no Campus Universitrio da Universidade Federal
do Acre UFAC. Contm vrias espcies vegetais da flora tropical, havendo inclusive, um
trecho de floresta virgem, colocao de seringueiro, viveiro de mudas e essncias nativas,
alm de um herbrio representativo da flora acreana.
Comumente o PZ utilizado para pesquisas cientficas, passeios e caminhadas, alm
de dar uma grande contribuio na produo e distribuio de mudas nativas, sendo
pioneiro neste aspecto (Figura 9).

Previsto no Art. 209, Inciso IV da Lei Municipal n 1.611, de 27 de outubro de 2006, que aprova e institui o
novo Plano Diretor do Municpio de Rio Branco.
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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

Figura 9. Parque Zoobotnico da UFAC


Foto: Acervo PZ/UFAC, s.d.

Inaugurado em 1992, o Horto Florestal caracteriza-se por apresentar nos seus 17


hecatres, vegetao natural com diversas espcies nativas como a seringueira, cedro, pau
darco, cupuau, buriti entre outras. Este parque possui trilhas ecolgicas; viveiro de mudas
de plantas ornamentais e arbreas; e escola de meio ambiente. O espao propcio prtica
de esporte e lazer, com quadras de vlei, pista de caminhada, campo de futebol e
equipamentos para ginstica (Figura 10).

Figura 10. Horto Florestal de Rio Branco


Foto: Prefeitura Municipal de Rio Branco
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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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A rea onde est localizado o Parque Capito Ciraco pertenceu ao Capito Ciraco
Joaquim de Oliveira, um dos integrantes do grupo que promoveu a Revoluo Acreana.
Considerado de grande valor histrico, foi transformado, em agosto de 1994, em um espao
de proteo ambiental e cultural. Nos seus 4,6 hectares, encontra-se vegetao nativa com
frutferas regionais e aproximadamente 600 seringueiras. Dispe de equipamentos de
esporte e lazer, escolinha de artes e uma casa retratando arquitetura da poca, dedicada
memria da Revoluo Acreana e do surgimento da cidade de Rio Branco (Figura 11).

Figura 11. Parque Capito Ciraco


Foto: Prefeitura Municipal de Rio Branco

O Parque Ambiental Chico Mendes foi fundado em 1996, com uma reserva ambiental
de 52 hecatres, metade de sua rea coberta por floresta primria, de exuberante
vegetao e diversificada fauna. No restante da rea a Prefeitura de Rio Branco instalou
zoolgico, rplicas de maloca indgena, colocao de seringueiro, estrada de seringa,
memorial Chico Mendes e ciclovia. Sua criao foi inspirada no sonho de Chico Mendes que
contempla a convivncia harmoniosa do homem com a natureza (Figura 12).

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

Figura 12. Parque Chico Mendes


Foto: Prefeitura Municipal de Rio Branco

O Parque da Maternidade, inaugurado em 2002, uma das obras pblicas mais


importantes da cidade, possui uma rea institucional composta por seis lotes que totalizam
322.874 metros quadrados e uma extenso de 7 quilmetros, localizado s margens do
Igarap da Maternidade, cortando a parte central da cidade. O Parque considerado, hoje,
smbolo da qualidade de vida da populao e um dos mais bonitos cartes postais do Estado
do Acre, alm de ser uma das mais importantes reas verdes da capital (Figura 13).

Figura 13. Vista Area do Parque da Maternidade


Foto: Srgio Vale

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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Por seus benefcios proporcionados populao, o modelo adotado no Parque da


Maternidade tem sido replicado em outras regies da cidade e em vrios municpios do
interior do Estado, com objetivo principal de melhorar a qualidade de vida no ambiente
urbano.
O Parque do Tucum, por exemplo, foi outra importante interveno com objetivo de
implantar reas arborizadas na cidade de Rio Branco. O Parque est inserido na regio entre
os bairros Tucum e Universitrio, e tem cerca de 3,6 quilmetros de extenso, possuindo
pistas sinalizadas para veculos, ciclovias, caladas para pedestres, playground, quadras de
esportes, praas namoradeiras e quiosques para lanches (Figura 14).

Figura 14. Parque do Tucum


Foto: Srgio Vale

Outra interveno importante foi reforma da Praa Eurico Dutra, no centro da


cidade, arborizada com espcies nativas, forma um conjunto harmonioso e agradvel que
oferece a todos um lugar para lazer, manifestaes polticas e culturais, alm de abrigar um
obelisco em homenagem aos heris da Revoluo Acreana (Figura 15).

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

Figura 15. Praa Eurico Dutra


Foto: Srgio Vale

A rea de Preservao Ambiental APA do igarap So Francisco tambm um


importante Projeto de rea verde realizado pela Prefeitura de Rio Branco, inaugurado em
2011, constitui-se num conjunto de obras ao longo de 1.050 metros lineares as margens do
igarap So Francisco, formadas por passarelas de concreto com reas de descanso e
contemplao, urbanizao do entorno com caladas em placas de concreto, ciclovias e
iluminao e praa com playground e quadra poliesportiva (Figura 16).

Figura 16. APA do Igarap So Francisco


Foto: PMRB

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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3.1.3 Quadro Geral da Arborizao Urbana em Rio Branco

A seguir descrito em linhas gerais o quadro atual da arborizao da cidade de Rio


Branco, apresentando informaes quantitativas e qualitativas da vegetao encontrada nas
reas ciliares, praas, parques e vias urbanas.

3.1.3.1 reas Ciliares

Entendem-se como reas ciliares, quelas localizadas as margens dos cursos dgua.
Neste levantamento foram mapeados na base cartogrfica digital na escala 1:100.000, os
principais rios e igaraps constantes nos mais de 130 quilmetros quadrados
correspondentes ao permetro urbano da cidade de Rio Branco.
A vegetao das reas ciliares objeto de regulao do poder pblico, e so
consideradas como reas de Preservao Permanente APP. A legislao estabelece
diferentes arranjos de APPs conforme a largura do curso dgua que esta margeia.
Para calcular as APPs do permetro urbano de Rio Branco, foram adotadas como
padro de referncia a largura de 50 metros para as margens do rio Acre e igarap So
Francisco, e 30 metros para as margens dos demais igaraps, o que atende tambm as
disposies contidas nas Leis Federais n 12.651 e 12.727/2012 Cdigo Florestal do Brasil
(BRASIL, 2012).
As APPs que tiveram sua vegetao suprimida devem, portanto, serem restauradas
tanto como forma de promover a qualidade ambiental como para cumprir o que est
estabelecido na legislao. A figura 17 ilustra os principais rios e igaraps que cortam o
permetro urbano da cidade de Rio Branco, com as respectivas indicaes das APPs
alteradas e/ou degradadas.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

Figura 17. reas de Preservao Permanente de Rio Branco


Fonte: PMRB (2012).

Segundo os levantamentos realizados, estima-se que no permetro urbano de Rio


Branco haja aproximadamente 920 hectares de APPs, destes, mais de 65%, ou seja, cerca de
630 hectares, foram classificados como alterados e/ou degradados, necessitando, portanto,
de alguma interveno para sua restaurao.

3.1.3.2 Praas e Parques Pblicos

Para os fins previstos neste Programa, importante conceituar parques e praas.


Existem vrios pesquisadores que trabalham estes conceitos, onde o que determina um ou
outro a complexidade de equipamentos pblicos, tamanho, abrangncia e os respectivos
componentes de paisagem.
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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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Para Guzzo et al. (2006), praa pblica pode ser definidos como espao livre urbano
destinado ao lazer ativo, contemplativo e ao convvio social, podendo ou no ser dotado de
vegetao. Enquanto parque urbano constitui-se de um espao livre urbano com dimenso
quase sempre superior de praas e jardins pblicos, destinado ao lazer ativo e
contemplativo, conservao dos recursos naturais e promoo da melhoria das
condies ambientais da cidade.
Alguns parques urbanos podem constituir-se tambm como unidades de
conservao. Os parques lineares so aqueles formados pelas faixas de terra existentes ao
longo de rios e lagos, tambm com funes recreativas e conservacionistas.
Estudo2 realizado pela Universidade Federal do Acre em todas as praas distribudas
pelos bairros de Rio Branco identificou que estas representam aproximadamente 250 mil
metros quadrados de rea verde, sendo que destas, 60% apresentam boa qualidade de
conservao e manuteno.
Os parques mais importantes da capital so o Horto Florestal, Parque Capito Ciraco,
Parque Chico Mendes, Parque Zoobotnico, Parque da Maternidade, Parque do Tucum, os
quais detm, de acordo com levantamento da UFAC, 2,7 milhes de metros quadrados de
rea verde, apresentando tambm boas condies de conservao. Neste contexto, se
destaca o Parque Zoobotnico, que apresenta a maior rea e densidade de indivduos.
Desta forma, a soma das reas verdes das praas e parques totalizam mais de 3
milhes de metros quadrados. Em termos percentuais, observa-se que os parques
representam 91,5%, enquanto as praas apenas 8,5% das reas verdes pblicas
urbanizadas. A figura 18 apresenta a localizao das praas e parques da cidade de Rio
Branco.

Estudo realizado por: OLIVEIRA, Kamilla Andrade de; JESUS, Ivana Silva de. Espacializao e Quantificao das
reas Verdes no Permetro Urbano do Municpio de Rio Branco Acre. In: XV SIMPSIO BRASILEIRO DE
SENSORIAMENTO REMOTO SBSR, 30, 2011, INPE. Anais. Curitiba: [S.ed.], 2011. p. 0877.
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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

Figura 18. Localizao de Praas e Parques de Rio Branco


Fonte: PMRB (2012).

Ao se calcular o ndice de rea Verde IAV, adotado pela SBAU, sendo composto,
basicamente, pela diviso da rea verde pelo nmero de habitantes. A cidade de Rio Branco,
no que se refere s praas e parques, apresenta o IAV de 9,76 m/habitante. Em que pese
ser um dos maiores IAV entre as cidades brasileiras, ainda est distante do mnimo
recomendado pela SBAU, a qual considera como ideal a partir de 15 m/habitante de rea
verde.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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3.1.3.3 Vias Urbanas

Devido forma de uso e ocupao do solo que ocorreu na cidade Rio Branco, a
grande maioria de suas ruas so estreitas, possuindo caladas com menos de 1 metro, no
apresentando condies para implantao de uma adequada arborizao.
A malha viria3 de Rio Branco, considerando as rodovias, avenidas, ruas, travessa e
becos de aproximadamente 1 mil quilmetros, onde aproximadamente 930 quilmetros
so de ruas, travessas e becos; 57 quilmetros de avenidas; e 13 quilmetros referente a
Rodovia Federal BR-364 (Figura 19).

Figura 19. Vias Urbanas de Rio Branco


Fonte: PMRB (2012).

Informaes obtidas na Prefeitura Municipal de Rio Branco no ano de 2012.


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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

O nmero de rvores distribudas ao longo de toda essa malha viria muito baixo,
sendo que as vias urbanas com arborizao adequada so quelas objeto de intervenes
recentes, estando localizadas, na sua maioria, na parte central da cidade, enquanto os
bairros mais afastados praticamente no apresentam ruas arborizadas.
Estudo4 realizado pela UFAC na cidade de Rio Branco, utilizando a metodologia
estatstica que define o quarteiro como unidade amostral, a partir de uma amostra de 65
quarteires em 22 bairros, identificou a ocorrncia de 4,57 rvores por quilmetro de
calada, sendo considerado muito baixo frente ao mnimo recomendado pela SBAU que de
100 rvores por quilmetro de calada. O mesmo estudo aponta, ainda, a utilizao de
poucas espcies, cerca de 39 somente, das quais 78, 57% so de espcies exticas.
Cabe ressaltar que aproximadamente 300 quilmetros da malha viria urbana de Rio
Branco ainda no est pavimentada, prejudicando diretamente aes de arborizao nestas
vias. Neste sentido, o Governo do Estado implantou o Programa Ruas do Povo, constituindose no maior Programa de infraestrutura urbana da histria do Estado do Acre, contemplando
investimentos em todos os municpios, sendo este, portanto, uma das principais demandas
que surgem para o Programa de Arborizao Urbana.
importante destacar tambm a incompatibilizao da arborizao com os
equipamentos de infraestrutura urbana. Isto consequncia, principalmente, da falta de um
plano de arborizao urbana para o municpio, com o respectivo manual tcnico,
responsvel por institucionalizar as referncias tcnicas para escolha das espcies por
modalidade de uso, alm dos procedimentos e protocolos de manejo e manuteno da
vegetao urbana.
Alm disso, a cidade de Rio Branco no dispe de um sistema efetivo de
monitoramento e avaliao da vegetao urbana, que para obter sucesso, deve estar
associado a programas de qualificao profissional e educao ambiental para a
comunidade.

Estudo realizado por: PAIVA, Ary Vieira de. et. al. Inventrio e Diagnstico da Arborizao Urbana Viria de Rio
Branco, AC. Revista da Sociedade Brasileira de Arborizao Urbana, Piracicaba SP, v.5, n. 1, p. 144-159, 2010.
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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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3.2 Arborizao das Cidades do Interior do Estado do Acre

De uma forma geral a arborizao das cidades do interior do Estado do Acre seguem
o mesmo padro observado na capital Rio Branco. Contudo, diferentemente de Rio Branco,
os municpios do interior no dispem de estudos ou levantamentos mais detalhados sobre
a situao da vegetao constante no seu permetro urbano, sendo este, portanto, um dos
objetos de investimento do presente Programa.
3.2.1 Instrumentos Disponveis de Gesto e Planejamento Urbano e Territorial

Do total de 21 municpios do interior do Acre, apenas 4 possuem o seu Plano Diretor,


so eles Cruzeiro do Sul, Sena Madureira, Plcido de Castro e Feij. Destes, apenas
Cruzeiro do Sul prev em seu Plano Diretor a criao do Plano de Arborizao Urbana,
associado implantao da central de mudas.

3.2.2 Quadro Geral da Arborizao Urbana no Interior do Estado

Um dos poucos levantamentos sobre arborizao urbana realizados nas cidades do


interior do Acre foi elaborado pela UFAC. Neste estudo se constatou uma certa similaridade
quanto a situao da arborizao urbana encontrada em cada municpio.
De uma forma geral, baixa a diversidade de espcies utilizadas na arborizao
destas cidades, o que se agrava quando se refere ao uso de espcies nativas. As rvores
exticas da espcie Ficus SP, por exemplo, predomina em grande dos municpios do interior.
Nas vias pblicas identificou-se uma mdia de 3,06 rvores por quilmetro de rua,
sendo muito aqum do mnimo recomendado pela SBAU, que determina como mnimo, pelo
menos 100 rvores por quilmetro de calada.
A seleo indevida de espcies, o plantio inadequado, entre outros fatores, confirma
a ausncia de critrios e planejamento na implantao e no manejo da arborizao urbana
das cidades do Acre. Basta observar que a maioria das espcies utilizadas apresenta porte
incompatvel com a infraestrutura urbana.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

4. DIRETRIZES ESTRATGICAS
Aprofundar o processo de melhoria da qualidade de vida urbana da populao do
Estado do Acre, conforme as seguintes diretrizes estratgicas:
Desenvolver a arborizao urbana de forma planejada, respeitando os valores
histricos, culturais, urbansticos e ambientais das cidades do Acre, considerando a
particularidade de cada stio urbano;
Priorizar o uso de espcies nativas do bioma amaznico, com adoo de tecnologias
para plantio e manuteno adaptadas a regio;
Apoiar o fortalecimento e implantao de viveiros para fornecimento de mudas
destinadas a arborizao urbana;
Estabelecer cooperaes interinstitucionais para implantao e gesto da arborizao
urbana nos municpios acreanos;
Qualificar profissionais do setor pblico e privado em temas relacionados
arborizao urbana;
Promover o efetivo envolvimento da comunidade nas diversas fases de implantao
do Programa, principalmente, o planejamento e manuteno da arborizao;
Sensibilizar a populao para valorizao e manuteno das reas verdes nas cidades.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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5. OBJETIVOS
5.1 Geral

Promover a arborizao das cidades do Estado do Acre de forma planejada, integrada


e com envolvimento da comunidade, respeitando os seus valores histricos, culturais,
urbansticos e ambientais, buscando harmonia quanto esttica, e, principalmente,
melhoria da qualidade de vida da populao.

5.2 Especficos

Fomentar o planejamento e normatizao da arborizao urbana em todos os


municpios do Estado do Acre;
Fortalecer e implantar a infraestrutura de apoio arborizao urbana, considerando
os viveiros de mudas, mquinas e equipamentos para as operaes de plantio e
manuteno;
Implantar Projetos de Arborizao Urbana em parceria com as prefeituras,
priorizando as reas ciliares, praas, parques e vias urbanas;
Estabelecer mecanismos efetivos de monitoramento, controle e manuteno das
reas verdes das cidades acreanas; e,
Desenvolver aes de comunicao, educao ambiental e qualificao como forma
de sensibilizar e envolver a populao e profissionais em torno das metas e
compromissos do Programa.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

6. METAS DO PROGRAMA

O Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre estabelece como meta


principal ampliar dos atuais 9,7 m/habitante para 15 m/habitante de rea verde na cidade
de Rio Branco, atendendo a recomendao da Sociedade Brasileira de Arborizao Urbana
SBAU. Para isto, sero desenvolvidos os seguintes produtos e servios:
Publicao do Manual Tcnico de Arborizao Urbana do Estado do Acre;
Apoio a elaborao de 22 (vinte e dois) Planos Municipais de Arborizao Urbana
com as respectivas normas e regulamentos;
Fomentar a produo de 200 mil mudas destinadas a arborizao urbana;
Recuperar 50% das reas ciliares alteradas e/ou degradadas, totalizando 126 mil
mudas plantadas em aproximadamente 315 hectares;
Ampliar em 65 % ndice de rea Verde - IAV da cidade de Rio Branco, totalizando 34
mil mudas plantadas em praas e parques, correspondendo a 170 hectares de
plantio;
Ampliar em pelo menos 800% a arborizao de vias urbanas, totalizando 37 mil
mudas plantadas em 370 quilmetros.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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7. COMPONENTES DO PROGRAMA

Os Projetos do Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre esto


organizados em Componentes, os quais correspondem s reas prioritrias de interveno
do Governo em parceria com as Prefeituras, visando o alcance das metas, e, principalmente,
os benefcios para populao.
no mbito dos Componentes que a programao estabelecida em Projetos e
Atividades. Ao todo esto programados 3 Componentes, agrupando 13 Projetos, conforme
apresentado no quadro 1, abaixo.

COMPONENTES

PROJETOS
1.1 Manual Tcnico de Arborizao Urbana

1. Planos, Normas e Regulamentos

1.2 Planos Municipais de Arborizao Urbana


1.3 Projetos de Lei Municipal
2.1 Infraestrutura de Apoio: Viveiros e Plantios
2.2 reas Ciliares
2.3 Praas e Parques

2. Arborizao Urbana
2.4 Vias Urbanas
2.5 Projetos Especiais
2.6 Monitoramento e Avaliao
3.1 Informao e Conscientizao Coletiva
3.2 Educao Ambiental Informal e Participao Comunitria
3. Comunicao Social e Educao Ambiental
3.3 Educao Ambiental Formal
3.4 Qualificao Profissional

Quadro 1. Componentes e Projetos do Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

7.1 Componente 1: Planos, Normas e Regulamentos

Nenhuma cidade acreana possui o seu Plano de Arborizao Urbana, sendo este o
ponto de partida para desenvolver esse tipo de Projeto, pois, se mal planejada, as rvores

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

podem ser a causa de inmeros problemas para a populao, inclusive colocando-a em risco
de vida, alm de prejudicar diretamente a infraestrutura urbana.
A luz do exposto, o presente Componente prev a publicao de Manual Tcnico de
Arborizao Urbana do Estado do Acre, apoio a elaborao dos Planos Municipais de
Arborizao Urbana e os respectivos Projetos de Leis Municipais. Desta forma, as cidades
acreanas estaro devidamente preparadas do ponto de vista tcnico e institucional para
iniciar os seus projetos de arborizao.

7.1.1 Manual Tcnico de Arborizao Urbana

O Projeto prope a publicao de um manual tcnico de arborizao urbana para as


cidades do Estado do Acre, a ser elaborado em parceria com a Universidade Federal do Acre
UFAC. Este documento, portanto, ao considerar as caractersticas e peculiaridades das
cidades acreanas, oferecer todas as referncias tcnicas para o plantio de rvores em reas
ciliares, praas, parques, vias urbanas e outras possveis formas de plantio no mbito do
permetro urbano.

7.1.2 Planos Municipais de Arborizao Urbana

Esta ao prev o apoio s prefeituras municipais para elaborarem os seus


respectivos Planos Municipais de Arborizao Urbana, como forma de oferecer os subsdios
ao Plano Diretor, quando for o caso, para a adequada implantao e conduo da vegetao
urbana. Neste Projeto, sero estabelecidas parcerias interinstitucionais com rgos pblicos
e no governamentais visando acelerar o processo de planejamento em cada cidade,
permitindo as prefeituras municipais iniciarem os projetos de arborizao o mais breve
possvel.

7.1.3 Projetos de Lei Municipal

Com base no Manual Tcnico e Plano Municipal de Arborizao Urbana, o Projeto


tem como objetivo apoiar as prefeituras municipais na institucionalizao da arborizao
urbana como um componente da infraestrutura municipal. Neste sentido, tero o apoio do
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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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Governo do Estado para elaborarem seus respectivos Projetos de Lei Municipal que
estabelecer as normas e regulamentos para a arborizao da urbana, sendo incorporado,
quando for o caso, ao Plano Diretor do Municpio.

7.2 Componente 2: Arborizao Urbana

Findo a etapa de planejamento e institucionalizao da arborizao urbana nos


municpios acreanos, o presente Componente estabelece os Projetos que de fato,
promovero a arborizao das cidades do Estado, com foco especial na capital Rio Branco,
conforme justificado anteriormente.
Os Projetos deste Componente tem como propsito realizar os investimentos
necessrios para implantar a infraestrutura de apoio arborizao urbana, notadamente os
viveiros e mquinas e equipamentos de suporte aos plantios.
Ademais, com base na tabela de espcies indicadas para arborizao urbana
constante no Anexo 1, objetiva realizar os plantios, propriamente dito, em reas ciliares,
praas, parques e vias urbanas, alm de situaes especiais, como o fomento a pomares
domsticos e a arborizao de imveis e prdios pblicos.
Por fim, prev tambm o estabelecimento de mecanismos efetivos para
monitoramento e avaliao da vegetao urbana.

7.2.1 Infraestrutura de Apoio: Viveiros e Plantios

Esta ao tem por objetivo viabilizar toda a infraestrutura de apoio necessria para
execuo dos Projetos de arborizao na cidade de Rio Branco. Assim, sero realizados
investimentos para produo de pelo menos 200 mil mudas das espcies recomendadas
para arborizao urbana, nas diferentes modalidades previstas no Programa, contratao de
mo de obra especializada e aquisio de veculos, ferramentas e utenslios de apoio s
frentes de plantio.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

7.2.2 reas Ciliares

O Projeto de restaurao florestal das reas ciliares alteradas e/ou degradadas prev
investimentos no plantio de mudas e manuteno das margens dos principais cursos dgua
que cortam o permetro urbano da capital Rio Branco. Neste aspecto, ser dada especial
ateno ao Rio Acre e igarap So Francisco. Portanto, o compromisso do Programa ser de
restaurar pelo menos 50% das reas ciliares alteradas e/ou degradadas da cidade de Rio
Branco.

7.2.3 Praas e Parques

O Projeto de arborizao de praas e parques pblicos tem como objetivo promover


o plantio de rvores em todas as praas e parques pblicos da cidade de Rio Branco. Assim,
o Programa estabelece o compromisso de plantar 34 mil mudas de espcies nativas, com
foco nos Projetos de Habitao de Interesse Social desenvolvidos pelo Governo do Estado.

7.2.4 Vias Urbanas

O Projeto de arborizao das vias urbanas o mais complexo entre as aes previstas
no Programa, pois, sero realizadas intervenes em pelo menos 370 quilmetros de vias
urbanas com plantio de aproximadamente 37 mil mudas, considerando rodovias, avenidas e
ruas da cidade de Rio Branco. O desafio ser de promover arborizao adaptada as
condies de infraestrutura urbana encontrada na capital.

7.2.5 Projetos Especiais

Os chamados Projetos Especiais tem o propsito de arborizar situaes e locais


especficos, compreendendo, principalmente, o apoio formao de pomares domsticos e
arborizao de imveis e prdios pblicos, este ltimo com foco em escolas, hospitais,
centros e postos de sade. Estes plantios tm como finalidade tambm de contribuir para a
capital Rio Branco alcanar o ndice de rea Verde IAV recomendado pela SBAU.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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7.2.6 Monitoramento e Avaliao

Esta ao tem como finalidade apoiar os rgos municipais de meio ambiente no


desenvolvimento e implantao de sistemas de monitoramente e avaliao da arborizao,
como forma de subsidiar os processos de manejo e manuteno da vegetao urbana,
considerando os procedimentos de remoo, controle fitossanitrio, replantio, tutoramento,
poda e transplante.

7.3 Componente 3: Comunicao Social e Educao Ambiental

O sucesso do Programa depende diretamente da sensibilizao da comunidade


quanto necessidade de conservar as rvores plantadas, principalmente nos primeiros anos
ps-plantio. Alm disso, imprescindvel que os profissionais que atuam em rgos pblicos
e privados, que de alguma forma tenham relao com o tema, sejam capacitados e treinados
para promover a implantao e conservao da arborizao urbana.
Portanto, o presente componente tem como propsito desenvolver e implementar
estratgias de comunicao social e educao ambiental, com vistas a conscientizar e
envolver a comunidade e os profissionais nos compromissos estabelecidos pelo Programa.

7.3.1 Informao e Conscientizao Coletiva

O Projeto de informao coletiva tem a finalidade de divulgar os Planos de


Arborizao Urbana Municipais, seus objetivos e legislao correspondente para a
sociedade, por meio de projetos especficos de comunicao. Alm disso, previsto o
desenvolvimento campanhas de conscientizao coletiva, tendo em vista que grande parte
dos problemas encontrados na arborizao urbana resulta de interveno da comunidade,
como plantio de espcies e mudas inadequadas, poda mal feita e injrias diversas.

7.3.2 Educao Ambiental Informal e Participao Comunitria

A finalidade desta ao implantar programas de educao ambiental de forma


informal, visando esclarecer sobre a importncia da arborizao urbana. O trabalho dever
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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

ser feito com enfoques especficos, capazes de despertar o interesse de diferentes


segmentos da comunidade para participar do planejamento da arborizao, plantios
voluntrios e/ou comunitrios, e tambm estimular a participao da comunidade na
conservao e manuteno das rvores.
Alm disso, o Projeto ter o propsito tambm de: incentivar pesquisas com espcies
arbreas visando o melhoramento vegetal quanto resistncia, diminuio da poluio,
controle de pragas e doenas; conscientizar a populao da importncia da construo de
canteiros em torno de cada rvore, vegetando-os com grama ou forrao; conscientizar a
comunidade da importncia do plantio de espcies nativas para manuteno do equilbrio
ecolgico, alertando sobre as espcies indesejveis e locais inadequados para o plantio de
rvores em reas pblicas.

7.3.3 Educao Ambiental Formal

A Educao Ambiental desenvolve a relao entre meio ambiente e a cidadania,


fortalecendo a conscincia de que o ambiente um patrimnio pblico comum e sua defesa
um direito de todos os cidados. O Projeto de Educao Ambiental Formal abordar
questes relacionadas arborizao urbana e ao meio ambiente junto rede escolar pblica
e privada, para a formao de conscincia crtico-responsvel, bem como a participao
ativa deste segmento da sociedade na implementao do Programa.

7.3.4 Qualificao Profissional

O Projeto de Qualificao Profissional tem como objetivo promover a capacitao e


treinamento de profissionais do setor pblico, privado e organizaes da sociedade civil em
temas relacionados a arborizao urbana, visando estabelecer mo de obra especializada
para os servios de implantao e manejo da arborizao urbana. Esta ao ter como foco
os profissionais da capital Rio Branco, sendo que profissionais do interior do Estado sero
qualificados na medida em que for sendo desenvolvidas as aes de arborizao nas suas
respectivas cidades.

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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8. GOVERNANA DO PROGRAMA

As instancias de governana do Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre


sero constitudas por um rgo colegiado de carter consultivo ligado ao Conselho Estadual
de Meio Ambiente, Cincia e Tecnologia CEMACT, denominado como Cmara Tcnica de
Arborizao Urbana, e os rgos executores do Programa.
Compete a Cmara Tcnica de Arborizao Urbana analisar e opinar sobre os Planos
Municipais de Arborizao Urbana, e suas respectivas minutas de normas e regulamentos. A
composio da Cmara ser formada por rgos pblicos federais, estaduais e municipais,
organizaes no governamentais, da sociedade civil e setor privado, cuja coordenao ser
do membro representante da Secretaria de Estado de Meio Ambiente SEMA.
Ser de competncia dos rgos executores o planejamento, gerenciamento,
execuo, controle e avaliao dos Projetos de Arborizao Urbana, e sero formados pela
SEMA, Secretaria de Estado de Infraestrutura e Obras Pblicas SEOP e as prefeituras, por
meio de seus respectivos rgos Municipais de Meio Ambiente OMMAs, onde para
execuo das aes do Programa, sero estabelecidos Termos de Cooperao especficos
com cada municpio beneficirio.
O organograma da figura 20 ilustra a estrutura para governana do Programa de
Arborizao Urbana do Estado do Acre.

Figura 20. Organograma ilustrando a estrutura para governana do Programa


de Arborizao Urbana do Estado do Acre.
Fonte: SEMA, 2012.
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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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Quadro 2. Proposta de Cronograma do Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

3.4 Qualificao Profissional

3.3 Educao Ambiental Formal

3.2 Educao Ambiental Informal e Participao Comunitria

3.1 Informao e Conscientizao Coletiva

3. Comunicao Social e Educao Ambiental

2.6 Monitoramento e Avaliao

2.5 Projetos Especiais

2.4 Vias Urbanas

2.3 Praas e Parques

2.2 reas Ciliares

2.1 Infraestrutura de Apoio: Viveiros e Plantios

2. Arborizao Urbana

1.3 Projetos de Lei Municipal

1.2 Planos Municipais de Arborizao Urbana

1.1 Manual Tcnico de Arborizao Urbana

1. Planos, Normas e Regulamentos

COMPONENTES/PROJETOS
4

TRIMESTRES

se realizam no tempo, buscando orientar o gerenciamento do tempo das diversas aes e atividades.

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O quadro 2, abaixo, apresenta a proposta de como os Componentes e Projetos do Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

9. PROPOSTA DE CRONOGRAMA

10. ESTIMATIVA DE INVESTIMENTOS

A tabela 1, abaixo, apresenta a estimativa de investimentos necessrios para a


implementao do Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre, onde discriminado
os valores estimados por Componentes e Projetos.

ITEM
1

COMPONENTES/PROJETOS

VALOR
(R$ mil)

Planos, Normas e Regulamentos

834,00

1.1

Manual Tcnico de Arborizao Urbana

1.2

Planos Municipais de Arborizao Urbana

660,00

1.3

Projetos de Lei Municipal

154,00

Arborizao Urbana

20,00

3.946,70

2.1

Infraestrutura de Apoio: Viveiros e Plantios

650,00

2.2

reas Ciliares

560,70

2.3

Praas e Parques

374,00

2.4

Vias Urbanas

2.5

Projetos Especiais

92,00

2.6

Monitoramento e Avaliao

50,00

2.220,00

Comunicao Social e Educao Ambiental

750,00

3.1

Informao e Conscientizao Coletiva

100,00

3.2

Educao Ambiental Informal e Participao Comunitria

150,00

3.3

Educao Ambiental Formal

300,00

3.4

Qualificao Profissional

200,00
TOTAL

5.530,70

Tabela 1. Estimativa de Investimentos do Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ACRE. Governo do Estado do. Programa Estadual de Zoneamento Ecolgico-Econmico do
Estado do Acre. Zoneamento Ecolgico-Econmico do Acre fase II: documento sntese
Escala 1: 250.000. Rio Branco: SEMA, 2006.
ACRE. Governo do Estado. Acre em Nmeros. Rio Branco: SEPLAN, 2011.
BRASIL. Instituto Brasileiro de Estatstica e Geografia IBGE. Senso Demogrfico 2010.
Braslia-DF: IBGE, 2010.
BRASIL. Governo Federal. Lei n 12.651, de 25 de Maio de 2012. Dispe sobre a proteo da
vegetao nativa; altera as Leis nos 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de
dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga as Leis nos 4.771, de 15 de
setembro de 1965, e 7.754, de 14 de abril de 1989, e a Medida Provisria no 2.166-67, de 24
de agosto de 2001; e d outras providncias. Braslia, 2012. Disponvel em: <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12651.htm>, Acesso em:
06 dez 12.
GUZZO, Perci; et al. Cadastro Municipal de Espaos Livres Urbanos de Ribeiro Preto (SP):
Acesso Pblico, ndices e Base para Novos Instrumentos e Mecanismos de Gesto. Revista da
Sociedade Brasileira de Arborizao Urbana, volume 1, nmero 1, 2006.
OLIVEIRA, Kamilla Andrade de; JESUS, Ivana Silva de. Espacializao e Quantificao das
reas Verdes no Permetro Urbano do Municpio de Rio Branco Acre. In: XV SIMPSIO
BRASILEIRO DE SENSORIAMENTO REMOTO SBSR, 30, 2011, INPE. Anais. Curitiba: [S.ed.],
2011. p. 0877.
MILLER, R.W. Urban Foresty Planning and Managing Urban Greenspaces. 2. Ed. Prentice
all. 1997. 502p.
NICODEMO, Maria Luiza Franceschi, PRIMAVESI, O. do. Por que manter rvores na rea
urbana? 1. Ed. on line. Embrapa Pecuria Sudeste, So Carlos, SP, 2009.
PAIVA, Ary Vieira de. et. al. Inventrio e Diagnstico da Arborizao Urbana Viria de Rio
Branco, AC. Revista da Sociedade Brasileira de Arborizao Urbana, Piracicaba SP, v.5, n. 1,
p. 144-159, 2010.
PMBR. Prefeitura Municipal de Rio Branco. Informaes oficiais. Rio Branco: PMBR, 2012.

45
Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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PMBR. Prefeitura Municipal de Rio Branco. Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano


PDDU, objeto da Lei Municipal n 1.611, de 27 de outubro de 2006. Rio Branco: PMRB,
2006.
PMRB.
Prefeitura
de
Rio
Branco.
Programa
ZEAS.
<http://zeas.riobranco.ac.gov.br/?p=3507>. Acesso em 27 nov. 12.

Disponvel

em

RIBEIRO, Flvia Alice Borges Soares. Arborizao Urbana em Uberlndia: percepo da


populao. Revista da Catlica, Uberlndia, v. 1, n. 1, p. 224-237, 2009.
SOCIEDADE BRASILEIRA DE ARBORIZAO URBANA SBAU. Carta a Londrina e Ibipor.
Boletim Informativo, v.3 , n.5, p.3, 1996.

46
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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

ANEXOS

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

Bouganvillea glabra

Buganvilea

Chorisia speciosa
Caesalpnia echinata

Calycophyllum spruceanum

Apidosperma polyneuron

Paineira

Pau Brasil

Pau mulato

Peroba-rosa

Michaelia champaca

Magnlia amarela

Licania tomentosa

Jacarand mimosifolia

Jacarand mimoso

Oiti

Tabebuia serratifolia

Ip amarelo

Murraya exotica

Tabebuia avalanedae

Ip roxo

Murta

Tecoma stans

Ip mirim

Pachira aquatica

Hibiscus rosa-sinensis

Hibisco

Munguba

Caesalpinia pucherrima

Delonix regia

Flamboyant mirim

Flamboyant

Lagerstroemia speciosa

Erytrina verna

Eritrina

Escumilha africana

Cssia fistula

Chuva de ouro

Salix babylonica

Dombeya wallichii

Astrapia

Choro

Psidium cattleianum

NOME CIENTFICO

Araa

NOME POPULAR

Anexo 1. Tabela de Espcies Indicadas para Arborizao Urbana

Apocynaceae

Rubiaceae

Leguminosae caesalpinoideae

Bombacaceae

Chysobalanaceae

Rutaceae

Bombacaceae

Magnoliaceae

Bignoniaceae

Bignoniaceae

Bignoniaceae

Bignoniaceae

Malvaceae

Leguminosae caesalpinoideae

Leguminosae caesalpinoideae

Bombacaceae

Leguminosae papilionoideae

Leguminosae caesalpinoideae

Salicaceae

Nyctaginaceae

Sterculiaceae

Myrtaceae

FAMLIA

ORIGEM (1)

PORTE (2)
M

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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Caesalpinia peltophoroides

Enterolobium contortisiliquum
Tipuana tipu
Bauhinia spp.

Sibipiruna

Tamboril

Tipuana

Unha-de-vaca

(1) Nativa = N; Extica = E


(2) Porte: P = Pequeno; M = Mdio; G = Grande

Samaneae inopinata

Tibouchina granulosa var. rosa

NOME CIENTFICO

Sete-cascas

Quaresmeira rosa

NOME POPULAR

Leguminosae caesalpinoideae

Leguminosae caesalpinoideae

Leguminosae mimosoideae

Leguminosae caesalpinoideae

Leguminosae mimosoideae

Melastomataceae

FAMLIA

ORIGEM (1)
P

PORTE (2)
M

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Anexo 2. Municpio de Rio Branco Regionais

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

Anexo 3. Municpio de Rio Branco rea de Preservao Permanente - APP

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

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Anexo 4. Municpio de Rio Branco reas Verdes

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Programa de Arborizao Urbana do Estado do Acre

Anexo 5. Municpio de Rio Branco Vias Urbanas

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ANOTAES

ANOTAES

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