Criterios para la gestin y

Aseguramiento de la calidad
En la educacin superior
Ensayo N1
Mejorar la educacin del neoliberalismo
Introduccin
En el siguiente ensayo se expone acerca de la idea de cmo el sistema de educacin superior ha
avanzado hacia la integracin de las personas que el antiguo sistema segreg dadas las influencias
de un sistema econmico neoliberal. Todo esto se ha visto potenciado gracias al nacimiento de los
movimientos de masas que bajo el estandarte de la justicia social han logrado presionar por
cambios en los derechos sociales, los cuales se traducen en la creacin de la ley de educacin
superior. Es tan fuerte el cambio que est generando el movimiento social mezclado con las
gestiones que realizan los gobiernos que se ha profundizado el enfoque hacia qu se busca lograr,
desde donde ha surgido la preocupacin de no solo buscar la integracin de la mayora, sino que
se busca asegurar la calidad en la educacin superior. Este ensayo propone una mejora para la ley
a partir de las consultas ciudadanas, la formacin de docentes de calidad e incentivar la utilizacin
de profesionales del rea de la educacin que administren las instituciones diluyendo la presencia
del empresariado.
El sistema educacional superior chileno ha avanzado a pasos agigantados en el nuevo siglo
alcanzando estndares internacionales que le permiten compararse con las ms grandes y
prestigiosas instituciones alrededor del mundo. Esto se debe al ambiente heterogneo en el cual
se mueve el pas y a la inclusin de las distintas particularidades que nos ofrecen nuestros partners
econmicos, principalmente en temas de educacin, sin negar la gran influencia cultural y
tecnolgica. Esta influencia ha potenciado las actividades de comparacin con los estndares y
sistemas de educacin de los pases de la OCDE e incluso, de nuestros pases vecinos en amrica
latina. Han sido tan evidentes las diferencias en el sistema que poco a poco comenzaron a surgir
movimientos cada vez ms masivos, permitiendo el nacimiento de nuevas organizaciones dentro
de la sociedad promoviendo un pensamiento de justicia social.
Esta adopcin de contenidos del exterior le ha permitido al sistema de educacin reestructurarse
en funcin a distintos ejes, ya que en las antiguas reformas solamente se apuntaba a uno en
especfico, por ejemplo el eje social (recordar que bajo el gobierno del presidente Frei se apunt a
aumentar la educacin para todos). Actualmente estamos discutiendo desde tres principales
enfoques: el de financiamiento, el rol de la educacin en la sociedad y principalmente en el
aseguramiento de la calidad en la educacin.
Dentro del primer punto encontraremos que la actual ley busca tomar las estructuras de las
reformas anteriores para modificarlas y/o eliminarlas, mediante la consulta ciudadana y las
reformas internas a los sistemas de financiamiento. Esto da paso al segundo enfoque, en donde la
sociedad comienza a ser partcipe de los cambios mediantes los movimientos de masas y las
creaciones de organizaciones que buscan realizar crticas constructivas al sistema y a organizar a
los actores de la reforma. Finalmente el punto del aseguramiento de calidad corresponde a un
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enfoque de mejora, el cual apunta netamente a transformar la visin de mercado que hemos
adoptado desde el fin de la guerra fra por consecuencia econmica hacia una visin constructiva
que busca maximizar el beneficio total de la sociedad, reduciendo la prdida de eficiencia y
maximizando los escasos recursos del gobierno, que ao tras ao, perodo tras perodo, se han
visto corrompidos por la corrupcin y la escasa legislacin.
Desarrollo
La educacin superior est en crisis (Bernasconi, 2014) y deriva de la tradicin del modelo
neoliberal que impera hoy en todos los aspectos de la vida en la economa chilena. Principalmente
ha calado profundo en la educacin superior chilena, y se ha podido palpar con la creacin de un
sin nmero de instituciones de educacin superior y que apoya la idea de que el sistema
universitario fue mutando hacia la masificacin (Brunner, 2012). Sin embargo, es posible
cuestionarse esta idea, porque no necesariamente se busca entregar lo mejor a la sociedad, sino
que es posible interpretar que estas nuevas instituciones buscan conseguir llenar sus numerosas
vacantes para ser rentables en un mercado nuevo y descriteriado. De aqu nace la pregunta: Es
realmente una integracin vertical hacia todos los sectores socioeconmicos?, o es imperiosa la
necesidad de incluir a la mayora para completar las vacantes?.
Estas preguntas dan paso a cuestionarse sobre los sistemas de financiamientos que hoy en da
existen y estn abiertos para todas las familias que cumplan con los requisitos para solicitarlos. Si
bien es posible evidenciar que el gasto del estado ha ido en direccin opuesta a lo sucedido en los
80, se ha podido evidenciar un aumento a lo largo de los aos a partir de 1990 (Tokman, 2005).
Esto ha permitido que un sin nmero de familias sin conocimientos financieros o simplemente que
no pudieron acceder a la educacin a la que quieren postular, aceptan contratos o crditos que
son perversos y que al 2012 ha llevado a alcanzar la cifra del 5,5% de familias endeudadas solo por
la educacin superior (Paz, 2012). Sin embargo, con estas crueles cifras es posible preguntarse si la
educacin es realmente un derecho social, y si el hecho de serlo implica que es gratuita (Leon,
2016), pues implicara responsabilizar al estado por las enormes cifras de endeudamiento y de
presionarlo para legislar a favor de un sistema de gratuidad universal.
Actualmente la sociedad chilena se ve enfrentada a un proceso forzado de transparencia que ha
dejado al descubierto una red de corrupcin que se vio potenciado por el descontrol del lobby, lo
que ha repercutido fuertemente al momento de legislar a favor de la educacin. No es posible que
una sociedad que aspira al desarrollo y que se compara con los estndares de la OCDE pueda
hacer odos sordos a que sus propios polticos tienen intereses involucrados con el lucro y que se
ven favorecidos por los actuales sistemas de financiamiento en la educacin superior. Lo anterior,
sumado al hecho de que el adeudamiento por la educacin superior llev al actual gobierno a
apresurar el proceso de gratuidad que era tan necesario, ha generado detractores que apoyaban
la idea de que el proyecto siga la ley de presupuesto (Fernndez, 2016), lo que permite visualizar
nuevamente que estos detractores buscaban llevar el proyecto de ley de educacin superior a un
loop infinito donde se rechace la ley de presupuesto, yendo en desmedro de quienes se endeudan.
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Por otro lado, es necesario entender que el aseguramiento de calidad debe involucrar aspectos
que vayan desde la promocin, implementacin y evaluacin de las tareas pblicas (Paredes,
2016). Que se persigan principios fundamentales de equidad, calidad e integracin social para
resguardar la diversidad del sistema y potenciar la educacin pblica de calidad.
Hoy en da es posible encontrar en la Universidad de Chile la promocin de distintos sistemas de
ingresos especiales a la universidad que buscan ser una alternativa al proceso de seleccin
universitario. Si bien existen profesionales que defienden la PSU haciendo referencia a su validez
predictiva (Manzi, 2013), existen otros que mencionan que solo aumenta las desigualdades en vez
de disminuirlas (Mayol, 2012). Sin duda es relevante tener esto en cuenta pues esta casa de
estudios es la principal fuente de profesionales que aportan a la sociedad y al crecimiento del pas.
Por lo tanto, si se estn generando estos cambios al interior, realmente la PSU es un instrumento
intocable?. Se estima que aproximadamente cada ao se pierden 12 mil alumnos de excelencia
(Gil, 2012), puesto que solo existe una condicionante la cual es que esta herramienta es el reflejo
del sector socioeconmico de donde provienen los alumnos, por lo que aquellos que logran
ingresar a la universidad son aquellos de estratos ms altos.
La educacin superior representa un modelo multi-dimensional (Espinoza, 2007), pues comprende
la interaccin entre la igualdad y la equidad, tomando como base la idea del pluralismo que se
debe ser trabajado y discutido en la actual ley de educacin. Es necesario poder acreditar a las
instituciones que cuentan con mecanismos que busquen disminuir la brecha que traen los
estudiantes desde antes, haciendo necesaria esta condicin previa a optar a la acreditacin. Para
esto es necesario profundizar un poco ms, hasta el punto de llegar a la comisin nacional de
acreditacin, la cual debe ser una institucin de absoluta independencia, pues no ha logrado
separarse de los intereses corporativos (Lemaitre, 2015).
La ley de educacin superior debe enfocarse de manera primordial en el aseguramiento de la
calidad, pues es necesario que incluyan las percepciones de una ciudadana adulta que se ha visto
enfrentada a las reformas de educacin de 1960, 1990 y a la actual, por lo que se necesita la
consideracin de etas para poder realizar estudios de anlisis de impacto. A su vez es necesario
que para acreditar a una institucin de educacin, esta verifique que la formacin de docentes es
de calidad (Berrios, 2014) y que cumple con estndares de excelencia. Por ltimo cabe sealar que
es necesario que para la administracin de estas instituciones se necesitan profesionales del rea
(Rodriguez-Ponce, 2012) que busquen organizar los requerimientos de estas, guiarlas hacia los
objetivos organizacionales coordinados y que se enmarquen en un marco terico regularizado por
el gobierno y supervisado por especialistas de la administracin (Pedraja-Rejas, 2012), reduciendo
al mnimo el riesgo de enfatizar intereses corporativos.
Conclusin
De esta forma, este ensayo apunta principalmente a los problemas que hoy enfrenta la actual ley
de educacin, la cual pasa por alto ciertos tpicos dado que siguen influenciadas por la actual
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Aseguramiento de la calidad
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cartera de polticos que como pas tenemos, del sistema econmico que adoptamos y de la falta
de transparencia que como pas an no alcanzamos. Es necesario entender que el proceso de
incluir informacin y de lograr la estandarizacin con pases de la OCDE nos beneficia, pues nos
permite visualizar desde lejos en la situacin en la que nos encontramos y a la cual podemos
llegar. Es necesario entender que muchas polticas implementadas en pases funcionan
correctamente dada la cultura que poseen estos, pero que para el caso de Chile es sumamente
difcil de igualar. Es claro el llamado que se hace desde las autoridades hasta el ciudadano, somos
todos parte de este proyecto, y por lo tanto, es necesidad imperiosa el hecho de que nos
involucremos para crear las mejores condiciones para quienes vienen el da de maana.

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En la educacin superior
Bibliografa
Andrs Bernasconi La educacin superior en Chile: Transformacin, desarrollo y crisis - 2014
Jos Joaqun Brunner La idea de universidad en tiempos de masificacin 2012
Carla Tokman - Cmo se financia la educacin en Chile? 2005
Mario Paz - El Endeudamiento en Chile: El mecanismo de sobrevivencia frente a un salario
miserable. - 2012
Jos Julio Len - Educacin superior, derecho y poltica educativa 2016
Enrique Fernandez Darraz Gratuidad y educacin: el fin de una era 2016
Ricardo Paredes Reflexiones para una mejor educacin pblica en chile -2016
Alberto Mayol - Sirve la PSU? 2012
Jorge Manzi 10 aos de la PSU - 2013
Francisco Javier Gil - Sirve la PSU? 2012
Oscar Espinoza - Los sistemas de aseguramiento de la calidad en la educacin superior en Amrica
Latina. 2007
Maria Jos Lemaitre - Aseguramiento Aseguramiento de la calidad calidad de la educacin
educacin superior en superior en Iberoamrica Iberoamrica 2015
Paulina Berrios - La educacin superior en Chile: Transformacin, desarrollo y crisis - 2014
Emilio Rodriguez-Ponce Calidad en la Formacin Inicial Docente: Evidencia Emprica en las
Universidades Chilenas 2012
Liliana Pedraja Rejas - Calidad en la Formacin Inicial Docente: Evidencia Emprica en las
Universidades Chilenas - 2012