Violencia y Periodismo Regional en México - Celia Del Palacio Montiel (Coord.)

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Violencia y periodismo
regional en Mxico
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Violencia y periodismo
regional en Mxico
Celia del Palacio Montiel

(coordinadora)
JUAN PABLOS EDITOR

MXICO, 2015
Este libro fue realizado con fondos Conacyt a travs del proyecto Violencia y medios de comunicacin en Veracruz, CB-2012-183625.

Violencia y periodismo regional en Mxico / Celia del Palacio Montiel,
coordinadora. - - Mxico : Juan Pablos Editor, 2015

1a edicin
458 p. : ilustraciones ; 14 x 21 cm
ISBN: 978-607-711-311-9

T. 1. Periodismo - Mxico
nicacin de masas - Mxico
T. 2. Violencia en los medios de comu-
VIOLENCIA Y PERIODISMO REGIONAL EN MXICO

de Celia del Palacio Montiel (coordinadora)
Primera edicin, 2015
D.R. 2015, Celia del Palacio Montiel
D.R. 2015, Juan Pablos Editor, S.A.

2a. Cerrada de Belisario Domnguez 19

Col. del Carmen, Del. Coyoacn, 04100, Mxico, D.F.

<juanpabloseditor@gmail.com>
Diseo de portada: Daniel Domnguez Michael
ISBN 978-607-711-311-9
Impreso en Mxico
Reservados los derechos
Juan Pablos Editor es miembro de la Alianza
de Editoriales Mexicanas Independientes (AEMI)
Distribucin: TintaRoja <www.tintaroja.com.mx>
P96.V5 V56
NDICE
Violencia y periodismo regional en Mxico. Presentacin

Celia del Palacio Montiel 9
Estudio introductorio.
El impacto de la violencia criminal en la cultura
periodstica posautoritaria: la vulnerabilidad
del periodismo regional en Mxico
Mireya Mrquez Ramrez 15
La violencia en el periodismo de Aguascalientes
Salvador de Len Vzquez
y Emma del Roco Hernndez Tapia 49
Medios de comunicacin, periodismo y violencia(s)
en Ciudad Jurez, Mxico
Rutilio Garca Pereyra y Salvador Salazar Gutirrez 91
Narrativas de la violencia en Chiapas
Sarelly Martnez Mendoza 135
Periodismo en Coahuila, entre la violencia y el deber ser
Luis Lemini Camarillo 171
Cobertura de la violencia ante la contencin informativa:
el retorno del PRI y sus viejas prcticas de control
periodstica en la Zona Metropolitana de Guadalajara
Gabriela Gmez Rodrguez, Yarimis Mndez Pupo
y Montserrat Corts Lozano 203
[7]
NDICE
Medios de comunicacin, poder y violencia

en Nuevo Len
Alma Elena Gutirrez Leyton 255
Silenciar el norte: estudio de las influencias ejercidas
sobre los periodistas en los estados fronterizos
Jeannine E. Relly y Celeste Gonzlez de Bustamante 289
Sinaloa: ejercicio del periodismo y cultura
de la legalidad en el tratamiento de la delincuencia
Frida Viridiana Rodelo 327
El estado ms seguro de la frontera? Periodismo,
poder e inseguridad pblica en Sonora
Vctor Hugo Reyna Garca 365
En Veracruz se aprende a vivir con miedo.
Violencia y medios de comunicacin
en Veracruz 2010-2014
Celia del Palacio Montiel 405
Sobre los autores
453
VIOLENCIA Y PERIODISMO REGIONAL EN MXICO.

PRESENTACIN
El libro que el lector tiene en sus manos es producto del proyecto

Violencia y medios de comunicacin en Veracruz, apoyado por
el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa entre 2012 y 2015, bajo
mi coordinacin.
Dicho proyecto tena como objetivo principal originalmente
analizar tanto la violencia ejercida sobre los medios como la representada en ellos en el estado de Veracruz, lugar tristemente
clebre por ser considerado uno de los estados ms peligrosos para
ejercer el periodismo en Mxico, de acuerdo con asociaciones in
ternacionales.
Despus de unos meses de avance en las investigaciones, llegu
a la conclusin de que el estudio no poda ni deba circunscribirse
nicamente a dicha entidad federativa. A pesar de que la situacin
del periodismo en Mxico es crecientemente alarmante, en parti
cular fuera de la ciudad de Mxico, no existen hasta el momento es
tudios sobre la prensa regional que tengan, adems, una intencin
comparativa.
Por ello reun a los expertos de diferentes lugares del pas para
intercambiar saberes y dudas, acercamientos y perplejidades sobre
la situacin del periodismo en diversos puntos de la geografa de
nuestro pas.
Estoy convencida de que es preciso evitar los peligrosos provin
cianismos (tambin frecuentes en la capital, sin duda) por medio
del enfoque comparativo para establecer diferencias, semejanzas,
rupturas y continuidades. Asimismo, es preciso reconocer que no
es posible limitarse a un fenmeno periodstico local sin considerar que los acontecimientos conectan a las regiones con los m
bitos nacional e internacional.
[9]
10
CELIA DEL PALACIO MONTIEL
La temporalidad del presente estudio comprende el periodo

2006-2015, que corresponde a los sexenios de Felipe Caldern
Hinojosa y una parte del de Enrique Pea Nieto, periodo en el que,
segn muestran los informes de agencias nacionales e internacio
nales, la violencia contra los periodistas en el contexto de la guerra
declarada contra el narcotrfico se ha incrementado. La organi
zacin internacional Artculo 19 (2015), en su informe Estado de
censura, ha contabilizado as las agresiones: mientras que hubo
1 092 agresiones en todo el sexenio de Felipe Caldern, en los dos
primeros aos del sexenio de Pea Nieto, stas aumentaron 80%,
reportndose 330 en 2013 y 326 en 2014. El estado de vulnerabilidad de los periodistas en Mxico es grave y el riesgo de silenciar
crecientemente la informacin es muy grande.
Sin embargo, antes de iniciar el anlisis localizado del periodis
mo y cmo ha sido afectado por la violencia en diversos lugares del
pas, es preciso contextualizar lo mejor posible, explicando las con
diciones estructurales e histricas en las que se ha desarrollado el
periodismo en Mxico. Mireya Mrquez, en su estudio introducto
rio, afirma con toda razn que no sera correcto slo tomar en cuen
ta los ataques que han sufrido los periodistas y atribuir la falta de
calidad o el silenciamiento de la informacin exclusivamente a esta
violencia ejercida sobre los comunicadores por parte de los pode
res constituidos o fcticos. La violencia criminal slo intensifica las
prcticas e inercias ya existentes, por lo que es preciso iniciar este
estudio con el retrato de la cultura periodstica posautoritaria que
prevalece en nuestro pas y que es la que potencia la vulnerabilidad de los periodistas. Mrquez seala que ellos son slo piezas
indefensas de la maquinaria aceitada por el clientelismo, la coopta
cin y las relaciones de connivencia. Cmo se lleg a constituir
tal modelo? Mrquez lo explica a lo largo de su estudio introducto
rio, el cual pondr en contexto los estudios particulares que ven
drn a continuacin.
El presente libro engloba estudios referentes a los siguientes
lugares: Aguascalientes, uno de los estados ms pequeos del pas
y tambin uno de los ms seguros para los periodistas, ha tenido
experiencias de alternancia partidista y es uno de los ms centrali
zados. Salvador de Len y Emma del Roco Hernndez analizan las
agresiones que han sufrido los periodistas, as como las representa
11
ciones de la violencia en los medios (particularmente periodismo

impreso y digital) estatales. A continuacin, Rutilio Garca Pereyra
y Salvador Salazar Gutirrez analizan el complejo caso de Ciudad
Jurez, una de las urbes ms golpeadas por la violencia en los
ltimos aos. Los autores abordan las dinmicas de socialidad de
resguardo que han prevalecido en aquella ciudad fronteriza y
cmo stas han incidido en las maneras de informar sobre la vio
lencia en los medios. Ciudad Jurez es tambin un ejemplo impor
tante de actividad de la sociedad civil organizada: el caso de la Red
de Periodistas de Jurez, en particular, es digno de tomarse en cuen
ta y as lo hacen los autores en su estudio. Chiapas, situado al sur del
pas, es el estado ms pobre de Mxico y se caracteriza por tener
una prensa abundantsima pero sin lectores, por lo que los peri
dicos dependen, ms que en otros lugares, de los convenios guber
namentales. Encontramos una gran centralizacin, as como gran
concentracin meditica en pocos grupos, por lo que la importancia
de las redes sociales se analiza como fundamental. Aunque los pe
riodistas han sufrido pocas agresiones, el estudio registra los tipos de
ataques que los medios y sus trabajadores han recibido en los l
timos aos; as mismo, Sarelly Martnez Mendoza, autor del captu
lo, resalta la violencia sistmica contra los indgenas y cmo sta se
refleja en la prensa. El caso de Coahuila es abordado por Luis Lemini
Camarillo, quien se aboca a estudiar las prcticas y rutinas perio
dsticas en un contexto sumamente violento. Este estado cercano a
la frontera y muy industrializado tiene un territorio muy extenso
con escasa poblacin. Coahuila es uno de los estados que se ca
racterizan por no haber tenido alternancia partidista y presentar
una descentralizacin considerable en cinco ciudades medias.
Todos estos factores influyen en las maneras de informar sobre la
violencia y las agresiones que han sufrido los periodistas e inciden
en los cambios en las rutinas y prcticas. El caso de Guadalajara es
abordado por Gabriela Gmez Rodrguez, Yarimis Mndez Pupo
y Montserrat Corts Lozano. Esta ciudad, la segunda en importancia
en el pas, con ms de cuatro millones de habitantes en su Zona
Metropolitana, centraliza prcticamente toda la actividad periodstica de Jalisco. El estado ya ha conocido la alternancia y, desde
marzo de 2013, ha vivido el regreso del Partido Revolucionario Ins
titucional. Las autoras analizan las representaciones de la violencia
12
que se hacen desde los medios, las agresiones que han sufrido
los periodistas y las repercusiones que esto ha tenido en las rutinas
para informar sobre los hechos violentos y la importancia que tie
nen las redes sociales, en particular Twitter, en las nuevas maneras
de informar. Asimismo, constatan que, con el regreso del PRI, han
aumentado las agresiones as como la opacidad acerca de los hechos
de violencia en los medios.
Alma Gutirrez Leyton analiza el caso de Nuevo Len. A semejanza de lo que ocurre en Jalisco, Monterrey concentra la mitad de la
poblacin del estado, que ostenta la tercera economa ms grande
del pas y ha conocido la alternancia partidista. En este contexto, la autora analiza los cambios ocurridos en las rutinas periods
ticas, en particular en la recoleccin de la informacin, as como
la percepcin de la gente sobre la inseguridad y especialmente la
representacin de la violencia a travs de los medios.
La frontera norte es uno de los lugares con ms ataques a pe
riodistas. Con base en 39 entrevistas a trabajadores de los medios,
Jeannine E. Relly y Celeste Gonzlez de Bustamante hacen un
anlisis de los cambios en las prcticas que los periodistas han te
nido que efectuar para seguir realizando su labor en las fronteras
de Baja California, Sonora, Coahuila, Nuevo Len, Tamaulipas y Chi
huahua.
El caso de Sinaloa ya ha sido abordado por Frida Viridiana Ro
delo en su tesis de maestra y en diversos artculos. Para este libro, ha
preparado un captulo sobre las representaciones de la violencia
en el periodismo impreso de aquel estado, uno de los ms golpea
dos por la violencia, por medio de la teora del encuadre (framing).
Sonora es uno de los estados del norte de Mxico que ha sido
promocionado por sus autoridades como el ms seguro de la
frontera, sin embargo, Vctor Hugo Reyna cuestiona esta afirma
cin con datos precisos. Asimismo, aborda la situacin de la prensa
en aquel estado sin olvidar la crisis global del periodismo y enmarcndolo en ella. Los peridicos no cuentan con lectores suficientes
y por tanto deben asumir otras estrategias de financiamiento que
conllevan ciertas rutinas, compromisos y maneras de informar.
Finalmente, de mi autora, en el captulo sobre la prensa en Vera
cruz, me propongo analizar las causas de la violencia sufrida por
los periodistas de la entidad (el caso ms grave del pas) y las maneras
13
de representar los hechos violentos en la prensa. Veracruz no ha co

nocido la alternancia partidista en el nivel estatal y es uno de los
estados con mayor descentralizacin, con una poblacin de ms de
siete millones de habitantes repartidos en una superficie de casi
72 mil kilmetros cuadrados en ocho ciudades medias que cuentan
con sus propios peridicos y diferencias en la manera de informar.
Cada uno de los captulos presenta diferentes acercamientos a
la(s) violencia(s) ejercida(s) contra y representadas en los medios,
con distintos anclajes tericos y metodolgicos que, en su conjunto, ofrecen un amplio muestrario de cmo puede abordarse este
problema.
Aunque se apuntan diversos factores como desencadenadores de
la violencia contra los periodistas, as como diferentes mediaciones
para entender las representaciones de la violencia en los medios de
los lugares estudiados, s pueden sealarse elementos comunes. Por
ello, concluyo este apartado con una cita del estudio introductorio
de Mireya Mrquez, en este mismo libro, la cual suscribo:
[] es preciso comprender que el periodismo mexicano no se ve
amenazado nicamente por la violencia criminal como un actor de
poder aislado, sino que es amenazado por la violencia criminal en la
medida en que el periodismo ha estado instrumentalizado desde
su concepcin por las diversas facciones en disputa por el poder,
y de que no existe un andamiaje de proteccin de la profesin pe
riodstica en general ni su concepcin como una ocupacin profesional y autnoma.
BIBLIOGRAFA
Artculo 19 (2015), Estado de Censura. Informe 2014 de violencia
contra la prensa, Mxico, disponible en <https://es.scribd.com/
doc/259296791/Estado-de-censura-Informe-2014-sobre-vio
lencia-contra-la-prensa>, consultado el 15 de mayo de 2015.
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ESTUDIO INTRODUCTORIO.
EL IMPACTO DE LA VIOLENCIA
CRIMINAL EN LA CULTURA PERIODSTICA
POSAUTORITARIA: LA VULNERABILIDAD
DEL PERIODISMO REGIONAL EN MXICO
Mireya Mrquez Ramrez
INTRODUCCIN
El impacto de la violencia criminal en diversas regiones de Mxico en el ejercicio del periodismo se ha incrementado en las ltimas dcadas. La cultura de impunidad que prevalece en la comisin
de delitos ha implicado que los crmenes contra periodistas rara
vez se investigan y, menos an, se resuelven. Por tanto tiende a au
mentar la vulnerabilidad y riesgo de los periodistas de sufrir hosti
gamiento, intimidacin, amenazas, ataques y asesinatos. Los diversos
casos regionales que se muestran en este libro exponen el preca
rio estado de la libertad de expresin que se vive en varias regiones
del pas y la adopcin cada vez ms frecuente de la censura o la
autocensura como mecanismo implementado por ejecutivos y
editores mediante las polticas editoriales del medio o bien como
medida adoptada por los propios periodistas (Relly y Gonzlez de
Bustamante, 2014). De la misma forma, adems de la violencia cri
minal, en aquellas regiones en donde los mandos medios y altos
de las empresas periodsticas, o incluso los propios periodistas, han
formado relaciones de connivencia y complicidad con los poderes
polticos, ya sea establecidos o fcticos, hay un espectro ms limi
tado de posibilidades de autonoma profesional para el ejercicio
crtico de un periodismo de investigacin.
Suele argumentarse y con razn que la violencia contra
periodistas genera un clima donde se merma la calidad de la infor
macin, se inhibe el periodismo de investigacin y en general se
pone en riesgo la libertad de expresin de los periodistas y el acce
so a la informacin de los ciudadanos. Sin embargo, bajo la repeti
cin de tal argumento ante la lgica condena social cada vez que un
[15]
16
MIREYA MRQUEZ RAMREZ
periodista mexicano es agredido o, peor an, asesinado, damos por

hecha una relacin de causalidad entre la violencia contra perio
distas y la mala calidad del periodismo. Es decir, se asume que la
violencia ha frenado una libertad de expresin y una calidad perio
dsticas que de otra forma seran robustas y visibles por s mismas.
Al hacerlo, podramos poner ms nfasis en las agresiones, en tanto
episodios geogrficos localizados, y menos en dilucidar las condi
ciones estructurales e histricas, as como los actores y los proce
sos que las favorecen, permiten y solapan. Por ello, en este texto, nos
proponemos dar un repaso de cmo se ha configurado histrica
mente la cultura periodstica mexicana bajo la premisa de que la
violencia criminal intensifica las prcticas e inercias ya existentes
debido al modelo liberal capturado de medios que prevalece
en el pas (Guerrero, 2014; Guerrero y Mrquez Ramrez, 2014). En el
texto se argumenta que es justo la naturaleza pasiva de lo que hemos
llamado en otros foros la cultura periodstica posautoritaria (Mr
quez Ramrez, 2012b, 2014b) la que potencia la vulnerabilidad de los
periodistas ante las amenazas de la violencia criminal, pues se con
vierten en las piezas ms indefensas de una maquinaria aceitada
por el clientelismo, la cooptacin y las relaciones de connivencia.
Como veremos, el desarrollo histrico de un modelo de perio
dismo ambiguo e hbrido, por un lado, y de un modelo liberal cap
turado de medios, por otro, dieron como resultado una cultura
periodstica pasiva en donde la funcin vigilante de la prensa se ve
apresada por los intereses privados de los diversos sectores que
se disputan el poder, sean de ndole poltica o econmica, a los
cuales, hoy da, se unen los grupos del crimen organizado. Creemos que es precisamente porque ste ha logrado permear las ms
altas esferas del poder establecido, como las dependencias de go
bierno o las instituciones policiacas y castrenses, que el crimen
organizado ha heredado y replicado de los actores polticos y su
cultura clientelista la habilidad para cooptar, hostigar o amedrentar
a los diversos actores locales, entre ellos los medios. En este esce
nario, los periodistas son percibidos como actores desechables, y
los medios como instrumentos polticos y propagandsticos de las
fuerzas en el poder o en la lucha por obtenerlo.
Por ello, en este texto se pretende aportar elementos para en
tender el contexto bajo el cual se ha intensificado la violencia contra
EL IMPACTO DE LA VIOLENCIA CRIMINAL
17
periodistas por parte de los poderes polticos y fcticos. Se har

un intento de balance de algunos de los factores estructurales, cul
turales, econmico-polticos y gremiales que constituyen la cultura
periodstica posautoritaria y que, segn argumentamos, ha favorecido los atentados contra la libertad de prensa y expresin, a
saber:
1) La configuracin histrica de un modelo ambiguo de prensa
y periodismo que no termina de establecer ni defender su rol
social en tanto agente independiente de contrapeso al poder.
2) Un sistema capturado de medios regionales cuyo cimiento
es la cultura clientelista que se traduce en un modelo de ne
gocio altamente dependiente del financiamiento directo o
indirecto de la publicidad gubernamental.
3) Una cultura periodstica pasiva que se manifiesta en una li
bertad de expresin y crtica condicionada o usada como
moneda de cambio, una autonoma profesional limitada, y una
cultura de reporteo muy ligada a las fuentes oficiales.
LA CONFIGURACIN HISTRICA DE UN MODELO
AMBIGUO DE PRENSA Y PERIODISMO
La prensa en Mxico ha tenido un desarrollo histrico profundamente enraizado en el poder poltico, aun si la imprenta lleg a las
diversas regiones del pas en distintas etapas y con diversos moti
vos (Del Palacio, 2004). Desde las primeras y ms rudimentarias pu
blicaciones coloniales hasta la emergencia del llamado periodismo
industrial, la prensa mexicana ha experimentado la influencia de
diversas tendencias que han resultado en el periodismo hbrido que
existe hoy, tales como el intelectualismo o el partidismo militante del siglo XIX, el periodismo de faccin, seguido por el largo perio
do de autoritarismo presidencialista en el siglo XX y un modelo
comercial competitivo ms intensamente presente en la transicin
al siglo XXI, pero que empezaba a asomarse cien aos antes. To
das estas influencias con mayor o menor frecuencia han sido acom
paadas de diversas transformaciones tecnolgicas: la imprenta,
la fotografa, el telgrafo, la cinta magntica, el satlite o internet. Si
18
bien, como veremos, estas influencias fueron comunes en varios

pases occidentales y significaron la predominancia de un modelo
de periodismo y de periodista sobre otro, a la larga en los pa
ses anglosajones termin por instaurarse de forma temprana un
modelo comercial de prensa masiva, a diferencia de los pases medi
terrneos y latinoamericanos.
En las regiones de Mxico, estas influencias se experimentaron
a distintos ritmos y con diverso grado de impacto y duracin depen
diendo de la llegada de la imprenta, de los propsitos y zona de
maniobra de los editores y de la actividad primordial de las ciu
dades en cuestin (Del Palacio, 1998). Pese a todas las diferencias
regionales, y a que la historizacin de la prensa se ha llevado a cabo
preponderantemente desde la zona centro del pas, ha sido posi
ble encontrar rasgos en comn. Las primeras publicaciones coloniales se concibieron desde sus inicios como un instrumento de
propaganda para la monarqua espaola y las elites eclesisticas.
Posteriormente, ya en el periodo pre y posindependiente, las pu
blicaciones peridicas a lo largo del pas fungieron como una arena
para el acompaamiento ideolgico de las gestas blicas prota
gonizadas por las diversas facciones en la eterna lucha por el po
der poltico y econmico. As, el papel de la prensa mexicana fue
predominantemente el de servir de vehculo a las diversas cruzadas
ideolgicas en el joven, pero profundamente inestable, y dbil
Estado mexicano en las distintas guerras que estallaron en el siglo
que transcurri entre las guerras de Independencia y Revolucin
(Secanella, 1982; Monsivis, 2003; Camarillo, 2005; Guedea, 2005;
Prez Rayn, 2005). Como ya deca el historiador mexicanista Stan
ley Ross, con la enorme variedad de facciones que emergan y
desaparecan, casi a la misma velocidad con la que lo hacan sus
mecenas y padrinos, as ocurra con una enorme cantidad de pu
blicaciones peridicas en las que el lector cuidadoso o partidista
poda escoger entre peridicos monrquicos o republicanos, federa
listas o centralistas, liberales o conservadores. Y la lista de colabo
radores sugiere quines eran los hombres ms sobresalientes de
las letras, idelogos y lderes polticos de la poca (Ross, 1965:359).
Los diversos estudios sobre la prensa mexicana y la documenta
cin histrica de los ms conocidos episodios de censura, hosti
gamiento, persecucin o encarcelamiento contra editores, impresores
19
y escritores muestran que es posible encontrar una relacin inversamente proporcional entre el ejercicio de la libertad de expre
sin entendida en el propio contexto histrico como la crtica
implcita o manifiesta al poder y el grado de fortaleza institucio
nal de actores polticos, gobernantes y gobiernos, particularmente
durante el poder centralizado de Porfirio Daz (Del Castillo, 1997;
Gants, 2004, 2007). En cualquier caso, esta correlacin de fuerzas ha implicado que la prensa en Mxico ha tenido una profunda
relacin de dependencia e interlocucin con el poder poltico y eco
nmico que ha permitido la creacin de una elite meditica capaz
de utilizar a los medios informativos de su propiedad (o bajo su li
cencia) como instrumento de crtica a los adversarios e intercambio
de favores con los aliados. El investigador Alberto del Castillo nos
recuerda cmo ya desde entonces, resultante del centralismo dic
tatorial del rgimen de Daz, el control del Estado sobre la prensa
se increment, mostrando el lado duro y spero de la represin por
medio de la desaparicin, asesinato y encarcelamiento de periodistas
opositores. Sin embargo, contina el autor, ya desde este periodo
se avizoran las relaciones cmplices por encima de la represin:
casi siempre hubo un mtodo ms efectivo, la corrupcin de los
periodistas, lo que facilit la intervencin del Estado en los diversos peridicos que circulaban en el pas (Del Castillo, 1997: 28).
Esta concepcin del periodismo mexicano como un instrumento y satlite de las elites y de la informacin noticiosa, como una
caja de resonancia de los monlogos polticos, particularmente du
rante regmenes autoritarios, es comn al desarrollo de la prensa
en pases de la Europa mediterrnea como Espaa, Portugal, Fran
cia, Italia y Grecia. Segn el argumento de Hallin y Mancini (2004),
en estos pases grecolatinos de profundas similitudes polticas y
culturales, prevaleci un modelo de prensa que llaman pluralista-polarizado, el cual implica que, adems de tratarse de un pe
riodismo de escasa difusin y por tanto orientado a las elites, el
Estado ha tenido un papel histrico altamente intervencionista,
ya sea por medio de la regulacin y mecanismos de control para la
gestin de los medios pblicos de radiodifusin, o que la propiedad
de medios impresos, o bien su poltica editorial, est ntimamente
ligada a miembros de partidos polticos o a sus plataformas, tenien
do as diarios, estaciones de radio o canales de TV abiertamente
20
de izquierda o de derecha. Otra forma de intervencin es que el

Estado manifieste su fuerte relacin mediante diversos tipos de
subsidios a medios o bien por el otorgamiento de licencias a pe
riodistas. Adems, desde sus orgenes, en esos pases se habra
concebido a la prensa como arena de debate para las elites intelec
tuales y polticas, y por tanto, al periodista como un intelectual y
pensador cosmopolita como en Francia o bien, como un mili
tante partidista e ideolgico al servicio de alguna causa como en
Espaa, Portugal, Italia o Grecia. Como bien lo sealan Hallin y
Papathanassopoulos (2002), Amrica Latina comparte importantes
vnculos con la Europa mediterrnea, sea por los procesos de co
lonizacin, por historias similares de autoritarismo y de lento
desarrollo de la economa de mercado, por su periodismo orientado a personas politizadas y de elite, por la alta instrumentalizacin de los periodistas en detrimento de su autonoma, o bien por
el existente paralelismo poltico entre los actores polticos y las
polticas editoriales de los medios. Como veremos, sin embargo,
la similitud central entre la Europa mediterrnea y Amrica Latina
reside, segn los autores, en el desarrollo del clientelismo como
estrategia de operacin poltica y motor central de la negociacin de
los intereses privados por medio de mecanismos pblicos. El clien
telismo, como sabemos, es un intercambio extraoficial de favores
y cobijo a cambio de apoyo poltico o votos, y es fruto de negocia
ciones al margen de la ley, pero bajo la proteccin de la estructura
gubernamental y sus recursos. La mayor parte de pases mediterrneos y latinoamericanos que padecieron gobiernos autoritarios
desarrollaron esta forma de cultura poltica y negociacin que a la
postre incluy tambin una relacin de patrn-cliente con medios
y periodistas.
Si bien, como seala Snchez Aranda (2004), en la mayor parte
de los pases occidentales la prensa pas por extensos periodos de
periodismo militante y partidista, as como de prensa autoritaria y
monrquica, con el tiempo la Revolucin industrial y la incipiente
economa de mercado que trajo consigo, definieron la diferenciacin entre la prensa liberal, es decir comercial de gran tiraje de la
Europa del norte, y la prensa intelectual y partidista, de la mediterrnea grecolatina. En todo caso, las diferencias son importantes
para la comprensin de la ambigedad del modelo de periodismo y
21
conjuracin de sistema de medios que finalmente se desarrollara

en Mxico: un modelo con la cultura clientelar, pero con la estruc
tura anglosajona del pas vecino. Como indican Hallin y Mancini
(2004), el desarrollo de los modelos de prensa mediterrneos
contrasta con el de pases con ms antigua tradicin democrticoliberal, como Reino Unido o Estados Unidos. En estos ltimos, la
filosofa liberal y sus msculos polticos la democracia y econ
micos el capitalismo tericamente asumieron el periodismo como una actividad orientada al mercado que si bien tenda
a la generacin de ganancias econmicas para actores privados,
tena la encomienda de cumplir con una funcin social esencialmente de contrapeso y vigilancia del Estado y como una arena para
la deliberacin ciudadana.
Se asume en este modelo liberal que slo por medio del mercado y de una mnima intervencin del Estado se puede asegurar
que el papel de vigilante y de cuarto poder se cumpla (Siebert et
al., 1956; Bennett y Serrin, 2005). Como fruto de esta concepcin,
en la que los ideales democrticos parecen ser compatibles con los
intereses econmicos de la propiedad privada, ya desde la segunda
mitad del siglo XIX se haba legitimado en estos pases un modelo de negocio periodstico basado en la publicidad, que apelaba
a la configuracin de lectoras masivas a travs de contenido lla
mativo, polticamente neutral y poco politizado (Schudson y Tifft,
2005; Schudson y Anderson, 2008). Por tanto, gracias tambin a los
avances tecnolgicos de la poca, como el telgrafo y la capacidad
de enviar cables mediante las agencias de noticias, emergieron y se
popularizaron valores profesionales tales como la objetividad y
la neutralidad, los gneros periodsticos como la noticia dura, la en
trevista o la crnica, y las tcnicas estilsticas o rituales fcilmente
replicables y puestas en marcha, tales como el listado de hechos, la
evidencia sustentadora, la pirmide invertida o el uso juicioso de
las comillas, que a la postre se convertiran en los cnones profe
sionales del periodismo global (Tuchman, 1972; Chalaby, 1996; Allan,
1997; Schudson, 2001, 2005).1 Incluso, desde principios de siglo XX
ya se comenzaba a ver al periodismo en el mundo anglosajn como
1
El autor culturalista James Carey anota, sin embargo, que los cnones del
periodismo profesional fueron menos el fruto de una necesidad de legitimar
22
una actividad profesional y moderna, cuyas caractersticas, ms o

menos consensuadas por la propia comunidad profesional y acadmica, tenan que cumplir con ciertos requisitos como la au
tonoma, la colegialidad, la orientacin de servicio pblico, los
estndares ticos, y la posesin de habilidades y herramientas es
pecficas (Hallin, 2000a).
Sin embargo, aun cuando tanto el modelo comercial de prensa como las tcnicas reportersticas anglosajonas empezaron a
cobrar popularidad entre algunos medios mexicanos de las ltimas
dos dcadas del siglo XIX, eso no signific que el periodismo de
opinin y militante se hubiera remplazado del todo, ni que se ex
perimentara la transicin del modelo militante a liberal, ni mucho
menos a la profesionalizacin del periodismo. Aun cuando en el
ltimo cuarto del siglo XIX emergen en Mxico publicaciones orien
tadas al consumo masivo (Bonilla, 2002), en donde hay esbozos de
la prensa comercial y los valores del periodismo liberal moderno,
esto implic la popularizacin de las noticias sobre criminalidad
y nota roja escritas con alto toque de sensacionalismo e inverosimi
litud, ms que la adopcin de cnones ticos (Del Castillo, 1997).
Por ello, aun si con el tiempo se propagaron las tcnicas periodsticas y sus estndares, o se populariz la nocin del reportero
moderno ms que la del intelectual del siglo XIX, eso no implic la
profesionalizacin o colegialidad del gremio, ni mucho menos se
tradujo en mejores condiciones laborales. Como nos recuerda
Camarillo (2005), los periodistas que intentaron organizarse justo
en el ltimo cuarto del siglo XIX fueron precisamente los intelectuales que, poco a poco, al sentirse desplazados por los reporteros
emergentes y el estilo periodstico anglosajn de la nota dura,
comenzaron a defender el uso del lenguaje y la tica, la veracidad
de la informacin, abogaron por la credencializacin y acreditacin
la profesin, y ms el resultado de la tecnificacin industrial y proceso de
estandarizacin para producir noticias en serie para su venta masiva. Lamenta
lo que llama: la conversin al revs, un proceso por el cual el papel del pe
riodista fue desintelectualizado para ser tecnologizado. Los periodistas
perdieron su independencia al pasar de ser intrpretes sofisticados de eventos e historiadores contemporneos, a reporteros, meros mediadores entre au
diencias e instituciones (Carey 1969:137, citado por Glasser y Marken, 2005:
267-268).
23
de los periodistas y, desde luego, por la libertad en el ejercicio de su

profesin y la excarcelacin de sus amigos periodistas. Pero esta
incipiente colegialidad no necesariamente tenda ni a la reivindicacin laboral ni a la instauracin de cnones profesionales o a
la autonoma del gremio (Del Castillo, 2005).
As tenemos que en Mxico, con su historia posindependiente
convulsa, apuntalada por una grave desigualdad social y una alta
tasa de analfabetismo, as como por un lento proceso de industria
lizacin y modernizacin de la infraestructura, nunca se dieron las
condiciones estructurales necesarias para generar mercados masivos, pero a la vez cautivos al periodismo crtico y de calidad como s ocurrira con algunas publicaciones serias de pases como
Reino Unido o Alemania, lo que supuso que el periodismo no se
configurara como una ocupacin autnoma, capaz de autofinanciarse en una economa de mercado sana que permitiera la libre y
plural circulacin de ideas. Mucho menos estaban dadas las condiciones para que el periodismo y los medios informativos funcio
naran como un contrapeso del Estado y un instrumento de debate
pblico. Por el contrario, la vasta evidencia histrica nos dice que
los incentivos de las elites mediticas han sido siempre hacia una
relacin cercana y hasta dependiente con los poderes fcticos, pues,
como en los pases mediterrneos, se ha encontrado en el clientelismo la forma de negociacin ms comn: la informacin como
mercanca no siempre sujeta a las leyes del mercado, sino al inter
cambio y continuidad de los privilegios.
Pasado el periodismo de faccin que caracteriz el periodo
revolucionario, vuelven los vientos autoritarios con la instauracin
del partido nico en el poder y su agenda de identidad nacional
nica: el clientelismo se instrumenta como la lingua franca de
relacin entre la sociedad y el rgimen prista. La institucionaliza
cin del llamado presidencialismo mexicano implic para la cul
tura periodstica la reverencia perpetua al jefe del ejecutivo en turno
y la monopolizacin de los reflectores a sus discursos y actividades, mientras los funcionarios de mediano y bajo rango eran reci
pientes de las eventuales crticas al sistema (Monsivis, 2003). El
modelo de partido nico se repite en los estados, donde el gober
nador, cual embajador del presidente y representante del partido,
distribuye castigos y recompensas en su nombre. En el sistema pre
24
sidencialista sostenido por el clientelismo es el rgimen prista y su

gruesa burocracia los que no slo fungen como los principales
proveedores y fuente de informacin de los medios, sino tambin
de publicidad y de financiamiento tanto para reporteros como
para editores y dueos, lo que, a la larga, se convierte en el sostn
econmico de los medios. As tenemos que el presidencialismo,
en tanto mximo mecanismo de organizacin y reparticin piramidal de poder, se tradujo en la continuidad e instrumentalizacin y
bajo nivel de profesionalismo de los periodistas, concebidos estric
tamente como transcriptores del discurso poltico, obreros de la
informacin desprovistos de condiciones de trabajo dignas y, peor
an, de la autoridad y legitimidad de la que s gozaban sus ante
cesores intelectuales. As, durante 70 aos, propietarios de medios,
periodistas y gobernantes se fotografiaron juntos, asistieron a
eventos, festejaron el Da de la Libertad de Expresin como agrade
cimiento a los favores del presidente o el gobernador del estado, y
arreglaron tratos y prebendas bajo la mesa (Scherer y Monsivis,
2003; Herrera Cornejo, 2007; Rodrguez Mungua, 2007).
Dentro de las redacciones, el impacto de estos arreglos es pro
fundo. Segn puede observarse en las historias de vida y trabajo
de periodistas de la llamada prensa nacional que nos muestra en
su antologa Jos Luis Martnez (2005), empieza a perfilarse una
clara distincin jerrquica de la distribucin de poder: estn en el
escaln ms alto los directores y propietarios de los medios, inter
locutores del poder, seguidos por los escritores fallidos que encuentran en las redacciones un refugio, as como los articulistas
y columnistas, que se vuelven los voceros de los actores polticos; luego los reporteros presidenciales y del poder legislativo,
que desde primera fila, observan los arreglos y se sienten partcipes
de ellos, y luego, cada vez ms abajo y con las peores condiciones de
trabajo, los reporteros y fotgrafos de calle, cuyo eslabn ms bajo
es el llamado reportero policiaco, el menos autorizado para ne
gociar ventajas o favores, condenado a los subsuelos por estar rela
tivamente fuera del campo de las negociaciones polticas y, en
cambio, ms cerca de las escenas ms srdidas de la sociedad y
de los actores menos glamorosos: delincuentes, policas o sepultu
reros. Pero tambin son ellos los ms conocedores de los traspatios
del poder: ministerios pblicos, crceles, separos, campos milita-
25
res; escenas de matanzas, tortura, y represin. A los reporteros de

poltica los premian, a los policiacos, los silencian, pero sin ningu
na de las recompensas, el prestigio o el reconocimiento gremial.
Pese a ser la nota roja la que tradicionalmente aumenta las ventas, ya
desde siempre, son los reporteros policiacos los que se hacen
en la calle y no en las aulas, los ms desprotegidos laboralmente
y los ms vulnerables a la coercin y hostigamiento (Del Castillo,
1997, 2005; Hallin, 2000c; Lara Klahr y Barata, 2009). Son, por tan
to, los menos involucrados en los sistemas tradicionales de re
compensas internas o externas de las redacciones, como chayotes
o embutes, y por tanto son hoy en da los ms desprotegidos ante
los embates del crimen organizado o sus mecanismos de coercin
y chantaje.
Si bien muchos de los grandes textos y reportajes fueron produ
cidos durante el rgimen autoritario que vio ejercer a muchas de
las mejores plumas del periodismo mexicano, los talentos indi
viduales no implicaban la profesionalizacin generalizada de la
disciplina. Claramente, el periodismo profesional, autnomo, libre
y crtico ha debido realizarse pese a, y no como consecuencia de, el
sistema meditico y sus elites propietarias. En vez de ello, y a falta
de un modelo de periodismo propio, la adopcin del modelo
liberal de periodismo en el nivel discursivo implic la amalgama
de valores como la objetividad o la neutralidad a la operacin pe
riodstica del rgimen autoritario y a un conjunto de elites politi
zadas que se tradujo, como veremos, en el periodismo oficialista
y de declaraciones. Como en el pasado, en el periodismo del siglo
XX los intelectuales permanecan en el centro del debate, los pro
pietarios de los medios seguan en alianza y complicidad con los
partidos, en franco paralelismo poltico, y los reporteros de a pie,
instrumentalizados como sus voceros, por medio de informacin
redactada de forma acrtica.
Por tanto, en contextos de violencia, riesgo y amenazas continuas, los incentivos y el campo de maniobra para los reporteros
policiacos son an mucho menores. No ha existido en Mxico un
modelo de periodismo sostenidamente vigilante ni unos estndares profesionales generalizados, ni una colegialidad que dote al
campo periodstico de la autonoma que tanto requiere para defen
derse.
26
MEDIOS PRIVADOS EN EL AUTORITARISMO:

LA CONFIGURACIN DEL SISTEMA DE MEDIOS EN MXICO
Ha sido ampliamente documentado cmo en Mxico, al igual que

en la mayor parte de los pases latinoamericanos, se desarroll un
sistema de radiodifusin comercial, de propiedad privada, mediante
las concesiones de un bien pblico a un puado de particulares
beneficiarios del rgimen y, en teora, inspirado en la experiencia
estadounidense (Fernndez Christlieb, 1982; Meja Barquera, 1989).
Sin embargo, al igual que en Estados Unidos, la falta de regulacin
y polticas de comunicacin tendientes a garantizar la pluralidad de
propiedad y de contenidos favorecieron la concentracin de radio
difusoras en un solo dueo en nuestro pas. La diferencia es que, si
bien en el modelo tpicamente (neo)liberal anglosajn se procura
que los medios se rijan por las leyes del mercado con la mnima in
tervencin del Estado, en Mxico la distancia entre ambos nunca
se dio. En la filosofa liberal que justificaba un modelo de medios de
propiedad privada, se asuma que slo la propiedad privada, como
extensin de los derechos del individuo, es esencial para vigilar a
los gobiernos, para mantener la independencia periodstica y para
garantizar la libertad de prensa (Siebert et al., 1956).
Sin embargo, en Mxico ni la filosofa ni el modelo han sido con
trapeso del poder. En la prctica, lo que existe es un modelo que
tericamente s supone la concepcin y adopcin de los valores
liberales: medios privados orientados al mercado, pero que en la
prctica operan no como contrapeso del poder, sino como apn
dices de ste. Por el contrario, ha imperado la falta de efectividad
en la aplicacin de las normas, el ejercicio pragmtico del poder,
el clientelismo como mecanismo de negociacin, la configuracin de
alianzas de conveniencia y la complicidad entre las clases medi
ticas y las polticas. Mientras en el pas del norte, con una mayor
tradicin de democracia participativa, descentralizacin poltica y
prensa escrita profesional, las televisoras privadas florecan en va
rias ciudades, en Mxico ocurra lo contrario: la centralizacin. Ha
sido ampliamente documentado cmo gran parte de los monopo
lios mediticos latinoamericanos como Televisa en Mxico, Globo
en Brasil o Clarn en Argentina surgieron y florecieron al amparo de
gobiernos autoritarios que, lejos de concebirlos como adversarios y
27
enemigos, posicionaron al puado de familias concesionarias de

radio y televisin, como sus aliados estratgicos (Fox, 1988, 1997;
Sinclair, 1996, 2002; Fox y Waisbord, 2002). Fueron estos grandes
consorcios latinoamericanos los que, como aliados de los regme
nes, contribuyeron a sostener un statu quo favorable a agendas
econmicas y socialmente conservadoras a lo largo de la segunda mitad del siglo XX, contrarias a los movimientos sociales y las
luchas laborales. Por ello, a diferencia del modelo polarizado me
diterrneo de Hallin y Mancini (2004), los gobiernos autoritarios no
tuvieron necesidad ni de intervenir formalmente en los medios
ni de disear un entramado legal que garantizara su control; mucho
menos, de hacerse de un sistema de medios estatal y gubernamen
tal, aun si las caractersticas de clientelismo, instrumentalizacin de
periodistas y paralelismo poltico s fueron similares. La conniven
cia surgida a partir del clientelismo haca el trabajo sola. Por ello
argumentamos, como Daniel Hallin (2000b) que es difcil encasillar a Mxico en un modelo liberal puro, como los anglosajones,
o formalmente intervenido, como el mediterrneo: conserva el
andamiaje estructural del primero, pero la cultura de negociacin
y operacin del segundo. Es, por tanto, un sistema liberal captura
do (Guerrero, 2014; Guerrero y Mrquez Ramrez, 2014). Como ya
sealamos, esta configuracin del sistema meditico en un sistema altamente presidencialista se tradujo, durante la mayor parte del
siglo XX, en un periodismo tendiente a alabar consistentemente los
discursos y declaraciones del presidente, cubrir sus actos y eventos con la mayor pompa, evitar publicar informacin crtica al dis
curso oficial, usualmente mediante la invisibilizacin o calumnia
de los adversarios del sistema, y seguir negociando acuerdos edi
toriales a cambio de favores. Las relaciones prensa y poder fueron
relativamente buenas porque descansaban en la premisa de que
para todos haba y alcanzaba: para los altos mandos prebendas, pu
blicidad abierta y simulada, concesiones de radio y televisin; para
los medios mandos y la tropa: regalos, viajes, chayotes o embutes (Rodrguez Castaeda, 1993; Fromson, 1996; Cleary, 2003; Mon
sivis, 2003; Rodrguez Mungua, 2007; Mrquez Ramrez, 2014a).
A diferencia de los sistemas liberales tradicionales, en el sistema
liberal capturado que ha prevalecido en Mxico, las elites polticas
y mediticas han guardado histricamente relaciones de complicidad
28
y mutuo beneficio: para los medios electrnicos, los grandes pila

res de la relacin se generaron por medio del otorgamiento y re
novacin discrecional de concesiones de radio y TV a un puado
de familias, as como mediante la implementacin de casi nula re
gulacin o bien regulacin favorable a los intereses econmicos del
sector y de los actores preponderantes, todo ello tradicionalmen
te a cambio de coberturas favorables para los actores en el poder.
Con respecto a los medios impresos, los grandes pilares de la re
lacin con el Estado en el siglo XX fueron dos: la subvencin al
papel por medio de la agencia PIPSA, que reduca a los diarios los
altos costos de impresin, y por otro, el otorgamiento de contratos de
publicidad gubernamental, fuera mediante desplegados y anuncios
de las instancias gubernamentales, a travs de la publicacin de even
tos oficiales disfrazados como noticias genuinas, conocidos como
gacetillas, o de publicidad francamente oculta y no reconocida
como tal, en forma de entrevistas y noticias pagadas, fruto de nego
ciaciones personales entre editores y polticos o entre reporteros y
sus fuentes (Zacaras, 1996; Benavides, 2000; Carreo Carln, 2000;
Fuentes Berain, 2001; Rodrguez Mungua, 2007). As pues, el Es
tado y sus instituciones, pero, principalmente, los actores polticos en
el poder, se convirtieron en los sostenes econmicos de la prensa
y, por ende, sus protagonistas principales, como antao.
Cunto de esto ha cambiado? Hoy da, en tiempos en que la in
versin publicitaria en medios impresos contina en cada en todo
el mundo, el Estado sigue siendo la fuente ms confiable y soste
nible en el largo plazo y, por tanto, la publicidad gubernamental,
abierta y sobre todo oculta, como modelo de negocio de la prensa
regional, permanece como la protagonista principal de las noticias.
Por ello, los medios mexicanos tienen escaso o nulo incentivo para
experimentar nuevos, pero inciertos, modelos de financiamiento.
Adicionalmente, se trata de un modelo liberal capturado por el fra
caso que la democratizacin poltica y la economa de mercado han
sufrido en generar democratizacin y pluralidad verdaderas en los
medios. Como sealan Hughes y Lawson (2005), la concentracin
de los mercados es el resultado tpico de las relaciones de colusin entre los dueos de los medios y las elites polticas, sean los
autcratas de aos previos o los lderes electos de hoy da (Hughes
y Lawson, 2005:13). Nos recuerdan que en los medios privados en
29
Mxico, apuntalados por un modelo de propiedad familiar re

plicado tanto en los electrnicos como en los impresos de todo
el pas, rara vez existe la separacin entre propiedad y lnea edito
rial del medio, lo que favorece un estado de cosas en las que los
reporteros de a pie, principalmente aquellos ms expuestos a la
violencia, pudieran no ser considerados como profesionales aut
nomos, sino como extensiones del propietario o director del me
dio y, por tanto, los peones prescindibles del tablero de ajedrez.
La paradoja de un modelo tericamente liberal que creci en un
sistema autoritario es que los medios electrnicos no solamente flo
recieron bajo el ala protectora del rgimen autoritario prista, sino
que se consolidaron an ms con los gobiernos democrticos neo
liberales. Durante el autoritarismo, aun cuando emporios como Tele
visa eran comercialmente exitosos por s mismos, se mantuvieron de
todas formas en alianza con el aparato informativo del rgimen poltico y su sistema de estructuras gubernamentales de subvenciones y
concesiones, ms por conveniencia econmica que por lealtad ideo
lgica, como ocurrira en el modelo pluralista polarizado mediterr
neo. Los incentivos para estar cerca del poder le parecan a los medios
infinitamente mayores a los incentivos de rating o circulacin mo
mentnea que pudiera haber dado el periodismo crtico. Por eso, de
cara al cambio de milenio y con la liberalizacin econmica y la ola
de reformas polticas que se sucedieron, supieron sacar ventaja de
los procesos de desregulacin y de privatizacin de empresas
paraestatales, multiplicando con ello la cantidad de posibles anunciantes privados y polticos (Trejo Delarbre, 1996; Guerrero, 2004;
Hughes, 2006) y condicionar acuerdos ms ventajosos.
En el horizonte de ms competencia comercial y de democrati
zacin poltica de los aos noventa y la primera dcada del siglo
XXI, los dueos y editores de los medios tuvieron un ms diverso ran
go de patrones partidos y candidatos cuyos beneficios podan
capitalizar. Deseosos de votantes y de permanencia en el poder, los
nuevos partidos polticos y sus aspirantes a puestos de eleccin
popular, as como las nuevas leyes electorales que obligaban a los
medios a cubrir equitativamente las campaas y a dotar a los par
tidos de recursos para anunciarse, vislumbraban un catlogo ms
plural de patrones con quienes al tiempo que se recuperaba la
credibilidad perdida bajo la fachada de la objetividad y la pluralidad,
30
se poda seguir negociando informacin, intercambio de escnda

los polticos o periodismo crtico a modo. Para los grandes consor
cios como Televisa, los cambios implicaron la intensificacin de su
poder e influencia, abriendo paso a la llamada mediocracia (Tre
jo Delarbre, 2001, 2005), y para los dems la correlacin de fuerzas y poder entre ellos y los gobiernos en turno ha sido pendular
y ha dependido de coyunturas locales y de las fortalezas o debili
dades institucionales.
En estos escenarios, la neutralidad y la objetividad ritualizada
en la cobertura acrtica de informacin oficial y las declaraciones de los polticos son tiles para evitarse enemistades y cumplir
con un papel periodstico de simple diseminador de informacin.
En cambio, la libertad de expresin y el periodismo crtico, tradu
cido en la revelacin de actos de corrupcin y escndalos polticos, pueden servir a los propietarios y directivos de medios como
chantaje a los gobiernos que se enemistan con las elites mediticas:
o me das o te golpeo. En todo caso, la percepcin sobre el aumento o disminucin de la libertad de expresin sigue estando
supeditada a las concesiones o restricciones de los actores en el po
der y no al ejercicio de los derechos ciudadanos. Mucho de ello
ha estado relacionado con las polticas de comunicacin (o falta de
ellas) institucionalizadas desde los poderes ejecutivos, federales
y estatales, como muestran los captulos de este libro correspondientes a los estados de Aguascalientes o Sonora. Algunos gobernantes, especialmente los recin llegados al gobierno tras aos de
estar en manos de un nico partido, pblicamente asumen el com
promiso de establecer y transparentar las relaciones con la prensa;
suspender los arreglos institucionales que implicaban la distri
bucin de prebendas y pagos a los reporteros conocidos como
chayotes y embutes o las subvenciones a ciertos medios, y
garantizar una nueva atmsfera de libertad de prensa y autonoma
editorial. Esto ha implicado relaciones voltiles con la prensa, que
pueden ir de la cordialidad en las coberturas, hasta el franco golpe
teo personal cuando las elites mediticas ven perdidos sus privi
legios o amenazados sus intereses (Mrquez Ramrez, 2012a). Bajo
la etiqueta de libertad de expresin pueden esconderse toda clase
de intenciones: desde el ejercicio genuino de la crtica para promover la transparencia, la rendicin de cuentas y el empodera
31
miento ciudadano, hasta el uso de escndalos como instrumento

de chantaje para ganar favores. En todo caso, los climas de apertu
ra y libertad de expresin estn supeditados a voluntades polticas voltiles y mutantes, y hasta las posibles, pero raras, convicciones
democrticas de los gobernantes no necesariamente obedecen a
un entramado estructural que los garantice o los proteja. Incluso, en
muchos casos, la decisin de cubrir y publicar o no informacin so
bre crimen organizado y sus estrategias de propaganda, pudiera
tambin insertarse en un contexto de intercambio de favores con las
fuerzas polticas locales.
La continuidad del clientelismo y la vulnerabilidad de los perio
distas en contextos violentos puede apreciarse con ms intensidad
en escenarios regionales donde priva el dbil Estado de derecho,
hoy generalizado en casi todo el pas; en estados donde se ha
experimentado una escasa alternancia poltica, como es el caso
en entidades con la mayor violencia hacia los periodistas, como
Coahuila o Veracruz; en regiones con mercados publicitarios dbi
les donde hay una continua dependencia de los medios locales a la
publicidad gubernamental, o en regiones con una dbil sociedad
civil organizada. La censura y la autocensura con respecto a los te
mas de violencia, por tanto, parecen ser la norma y el resultado de
contratos social y polticamente adquiridos en contextos de mutua
dependencia entre elites mediticas y polticas, en donde la distri
bucin del poder tambin alcanza a los grupos criminales que han
permeado las ya de por s dbiles instituciones. Los periodistas a
cargo de cubrir la violencia, en consecuencia, tienen muy pocos
incentivos para ejercer el periodismo de investigacin y, en cambio, enfrentan muchos peligros y riesgos a su integridad personal,
en un escenario de alta desconfianza hacia superiores, colegas y
funcionarios, y en donde ya de por s existe una baja profesionali
zacin y gremialidad.
LA CULTURA PERIODSTICA POSAUTORITARIA:
REPORTEO PASIVO Y LIBERTAD SELECTIVA
Es verdad que ya desde la ltima dcada del siglo pasado era posible
atestiguar en las principales ciudades del pas una mayor presencia
32
de periodismo profesional y crtico. Nadie podra negar que en ge

neral, el periodismo mexicano es decididamente ms libre, diverso y plural en comparacin con lo que fue durante casi todo el
siglo XX. Llegamos a la transicin de milenio con la conviccin ge
neralizada de que el periodismo se estaba profesionalizando en
varias ciudades como consecuencia de los profundos cambios que
experimentaba el pas: democratizacin poltica, apertura comercial, convulsin social y fortalecimiento de la sociedad civil. Existe
consenso entre investigadores nacionales (Trejo Delarbre, 1996;
Hernndez Ramrez, 2010) y extranjeros (Rockwell, 2002; Lawson,
2002; Wallis, 2004; Hughes, 2006) de que a raz del movimiento es
tudiantil de 1968 la prensa nacional comenz un lento proceso de
apertura y profesionalizacin periodstica con la proliferacin de pu
blicaciones crticas e independientes, y la modernizacin de diarios
clave en varias regiones del pas. En la llamada prensa nacional,
destaca el golpe al diario Exclsior en 1976, el surgimiento y conso
lidacin de semanarios como Proceso o el diario Unomsuno en el
mismo ao, la fundacin de peridicos como El Financiero en 1981,
La Jornada en 1984, y Reforma en 1993, as como la consolidacin
de diversos espacios radiales para el comentario y la crtica. La emer
gencia de tantos medios abiertamente crticos al sistema y canaliza
dores de las demandas e inquietudes de varios sectores sociales, as
como de los partidos de oposicin de derecha y de izquierda, hara
suponer que la prensa experimentaba profundos cambios de apertura como consecuencia de una crisis de credibilidad, por un lado, y
la necesidad de reflejar las transformaciones que se experimentaban
en la arena poltica, econmica y social de fines de siglo, por otro.
Adems, tambin como reflejo de los nuevos bros comerciales
que se experimentaban, la competencia entre medios se robuste
ci, no siempre con la calidad de informacin que se esperaba, sino
por el contrario, con el incremento del llamado infoentretenimiento y montar espectculos con las noticias en los medios ra
diales y televisivos, y particularmente con la ansiada llegada de la
oposicin a Los Pinos en el ao 2000, que implicaba una borra
chera democrtica de libertades de prensa y expresin nunca
antes gozadas (Levario Turcott, 2002). En los medios impresos, mientras tanto, a partir de los aos noventa se comenzaron a experimentar procesos de reingeniera y modernizacin, as como nuevas
33
cadenas de produccin y modelos de gestin con el incremento

de la multipropiedad de medios (crecimiento de las cadenas que ya
existan), o bien, mediante franquicias y sinergias productivas que
facilitaron, al menos en el papel, la estandarizacin de rutinas de
produccin en las redacciones, como Grupo Reforma o Multimedios
(Hernndez Ramrez, 2010). En todo caso, el cambio de siglo atesti
gu la emergencia generalizada de diversos medios orientados al
mercado, la modernizacin de los existentes (Hughes, 2006; Larro
sa Fuentes, 2014) y el liderazgo de muchos de ellos en el periodis
mo crtico. En su anlisis sobre la transformacin del periodismo
autoritario a lo que llama cvico, Sallie Hughes (2003) argumenta
que uno de los factores determinantes para la consolidacin del
periodismo cvico es que un primer ncleo de periodistas visiona
rios, educados en el extranjero, habra tomado el control de las
salas de redaccin e impulsado el cambio y la mentalidad profesio
nal desde adentro. Del extranjero habran trado consigo importan
tes esquemas y valores (los liberales) para el periodismo crtico,
vigilante y de investigacin que vendra a reflejar los episodios
icnicos de la poca, como la entrada en vigor del TLC; el levan
tamiento zapatista; los asesinatos del cardenal Posadas, en Guada
lajara en 1993, y del candidato presidencial Luis Donaldo Colosio
o el secretario del PRI, Jos Francisco Ruiz Massieu, el siguiente
ao y sus dudosas investigaciones; la crisis econmica; la consolidacin de los crteles de la droga; las masacres de Aguas Blancas
y Acteal; las conquistas de espacios de los partidos de oposicin y
la eventual victoria electoral de la izquierda en la ciudad de Mxico en 1997, o el rescate bancario conocido como Fobaproa.
En estos contextos de grandes cambios, episodios y revelaciones, Hughes (2006) considera que fue un puado de periodistas
visionarios el que hizo un efecto domin al empezar a escuchar
e informar sobre las voces de la sociedad civil y los actores disiden
tes y crticos al sistema. Menciona varios medios impresos y editores
en diversas regiones de Mxico, que impulsaron medidas de profe
sionalizacin y procesos de modernizacin, fuera en las redacciones, la propiedad o ambas: los diarios El Norte, de Monterrey; A.M.,
de Len; El Imparcial, de Hermosillo; El Diario, de Yucatn; Pblico
y Mural, de Guadalajara; Palabra, de Saltillo (desaparecido); Frontera, de Tijuana; semanario Zeta, tambin de aquella ciudad fronteriza,
34
y La Jornada, Reforma, El Financiero y Milenio Diario en la ciu

dad de Mxico (Hughes, 2003:97). De acuerdo con la autora, estos
medios debieron remar contra la corriente para sostener su modelo
disidente y cvico de periodismo, al que luego, ante la compe
tencia que representaban, se habran de unir otros con tendencias
que la autora considera inerciales. Los intentos de boicot publicita
rios que sufrieron algunos medios, la asfixia financiera, los enfren
tamientos que debieron sortear algunos otros con las elites polticas
a las que criticaban, o las acciones encaminadas a prevenir sobor
nos y corrupcin de los periodistas no necesariamente gozaban
de la solidaridad generalizada del gremio, que todava perteneca
a medios con tendencias autoritarias. Curiosamente, son los medios ms profesionales los que, al menos en su momento, ofrecan
las condiciones laborales ms competitivas en el mercado, y los
que a la larga se ganaron la credibilidad y autoridad en su regin,
y particularmente prestigio y autonoma. Pero, era generalizado
incluso dentro de las redacciones y sostenible al largo plazo este
modelo cvico?
Para comenzar, la gremialidad y colegialidad de los periodistas
ha sido, desde siempre, un asunto pendiente: en un modelo captu
rado de medios, no solamente la autonoma de los periodistas se
ve comprometida, sino particularmente su valor como agentes pro
fesionales. Sabemos ya que durante la cspide del sistema autorita
rio, los periodistas carecan de habilidades para obtener informacin,
actuaban como simples transmisores de declaraciones, tenan escasa
capacitacin y entrenamiento, gozaban de pobres condiciones la
borales y eran propensos a aceptar sobornos por haberse formado
dentro del medio y sin tener educacin universitaria o profesional (Baldivia, Planet, Sols y Guerra, 1981). Ya para mediados de
la dcada de 1990, los periodistas mexicanos empezaron a manifestar una conexin ms clara con los valores liberales del periodismo, especialmente con el papel de vigilante y monitor del poder
poltico, al tiempo que posean ms estudios universitarios, y an
ms durante la primera dcada del siglo XXI (Wilke, 1998; Mellado
et al., 2012). La educacin universitaria, sin embargo, no se traduce
automticamente en periodismo de mejor calidad, debido, en par
te, al propio perfil ambiguo de las escuelas de comunicacin en
Mxico (Hernndez Ramrez, 2004) y como hemos sostenido en este
35
texto, a que histricamente no ha existido un modelo de periodismo

para y desde los ciudadanos. Incluso con carreras universitarias y
adhesin terica y retrica a los valores liberales del periodismo,
es la propia cultura periodstica, la de la calle, la que legitima ciertas prcticas sobre de otras.
Por eso creemos que el excelente periodismo de investigacin y
cvico que an se hace en nuestro pas parece ser ms fruto de las
iniciativas y talentos individuales, que de una estructura meditica
o una cultura periodstica generalizada que lo fomente. Nuestras
investigaciones previas muestran cmo en el ncleo de la cultura
periodstica mexicana, muchos de los principios y prcticas del pe
riodismo que se desarrollaron bajo el rgimen poltico autoritario
prevalecen, se han readaptado o se han amalgamado con los va
lores profesionales del llamado periodismo liberal o anglosajn.
Sin embargo, la adaptacin de los estndares liberales de periodis
mo a los contextos locales no ha implicado necesariamente una
tradicin sostenida de periodismo de investigacin o de largo alien
to, o de anlisis poltico como en Francia (Benson, 2005), o una
verdadera y consistente distancia del poder, ni un modelo de perio
dismo vigilante o watchdog como en Estados Unidos (Schudson
y Tifft, 2005) financieramente autnomo, que sea la regla y no la
excepcin. Por el contrario, como afirma Gonzlez Macas (2011),
el periodismo mexicano ha tenido un proceso cclico de transicin
entre la modernidad y el atraso. Como hemos argumentado antes
(Mrquez Ramrez, 2012b, 2012c, 2014a), las transformaciones en
los roles, valores profesionales, prcticas, principios y procesos del
periodismo, as como su posicin en tanto otros actores estn im
buidos de patrones de ambigedad. La manera en cmo los perio
distas valoran e interpretan su papel en la sociedad y asumen cierto
tipo de valores, tales como la objetividad o la imparcialidad, revela una clara tensin entre estos ideales y los mltiples retos que
enfrentan da con da. Desde la logstica de asignacin de fuentes
y reparticin del trabajo informativo, hasta los procedimientos de
recoleccin de informacin en fuentes en que se genera un volu
men importante de contenido, las rutinas de informacin siguen es
tando designadas para maximizar la visibilidad de las elites polticas
o actores en el ejercicio del poder y no necesariamente para vigilarlas o cuestionarlas.
36
Acostumbrados a trabajar en grupos y en equipo, las notas,

como se le llama en Mxico a las noticias, son fruto de rutinas de
trabajo tendientes a la inmediatez, el corto plazo y la estandariza
cin de los plazos cada vez ms ajustados de la era multimedia, no a
la novedad o al periodismo de largo aliento. La homogeneizacin
de la informacin entre varios medios y la mimesis es cosa comn,
pues las redacciones temen perder el ngulo de sus competidores
y, por tanto, tienden a seguir lo que trae la competencia. El produc
to de esta metodologa de procesamiento de informacin es cono
cido por los propios periodistas como periodismo declarativo y
el ambiente que lo genera, diarismo. Se trata de un sistema de hbitos y prcticas predominante en la cultura periodstica mexicana
en el que buscan y anticipan declaraciones para luego continuar
con las reacciones de la contraparte y alimentar el crculo informa
tivo (Mrquez Ramrez, 2012c; McPherson, 2012). En este escenario,
el acto periodstico de investigacin y verificacin de informacin se
perfila como empresa difcil, pues las rutinas de produccin en las
redacciones estn diseadas para la manufactura de eventos predecibles, para la inmediatez y el corto plazo, no para el contexto y
la investigacin. La metodologa pasiva del trabajo, por tanto, no di
fiere de la de antao: si acaso, se diversifica el partido poltico de la
fuente, no la cobertura de la fuente en s. En tal escenario, la cobertura
de temas de violencia criminal parece ceirse a esa misma metodo
loga y por lo mismo a la bsqueda inmediata de fuentes oficiales
que den cuenta del hecho y de la cifra. En tiempos en los que es ya
imposible descifrar si las instituciones encargadas de impartir justicia
estn o no coludidas con el crimen, sus declaraciones, versiones
y cifras de bajas se vuelven, entonces, una bomba de tiempo contra
los periodistas.
Tambin como consecuencia de la llegada de ms y nuevos ac
tores polticos al escenario de debate, se multiplicaron los vaivenes de acusaciones y diatribas, las confrontaciones estriles y el
conflicto entre versiones, todas visibilizadas por medio de un perio
dismo declarativo que usualmente falla en poner las discusiones
en un contexto ms profundo, de poltica pblica o de estrategia. Al
periodismo vigilante que presuponan los reportajes de la dcada
de 1990 parece seguirle una tendencia que identific Silvio Waisbord (2000) en varios pases sudamericanos como denuncismo,
37
es decir, la prctica de acusaciones y denuncias de todos contra

todos que se posibilita mediante esta cadena de declaraciones y
reacciones en la que los periodistas hacen lo mnimo por verificar
y que abona poco a la rendicin de cuentas y mucho al cinismo
poltico.
Observamos entonces que en nuestro pas no estn dadas las
condiciones estructurales para que el periodismo de investigacin
se consolide como cultura profesional ni existe un entramado
regulatorio capaz de garantizar la implementacin u observancia
de leyes de prensa que apoyan el periodismo responsable y garan
tice los derechos humanos (Waisbord, 2007:117). Por el contrario,
en contextos con bajos grados de eficacia de las instituciones del
Estado encargadas de salvaguardar el Estado de derecho y la pro
teccin a los ciudadanos, el papel democrtico de los medios bien
puede ser presa de intereses extraperiodsticos, privados y contra
rios al inters pblico, como ocurre con el crimen organizado. No
solamente contina prevaleciendo la narrativa de la nota roja en
la cobertura de una guerra contra el narcotrfico, sino que las ruti
nas diseadas para el corto plazo volvieron a la cobertura de la vio
lencia criminal en Mxico un conteo de bajas, inmediatista, en busca
de resultados, y centrado en guerras de declaraciones y cifras (Her
nndez Ramrez y Rodelo, 2010). El uso de terminologa propia de
los delincuentes no slo muestra una falta de sensibilidad ante las
vctimas y la incapacidad profesional de medios y periodistas para
tratar un fenmeno complejo, sino que desnuda las carencias de
un gremio en general, y de los reporteros policiacos en particular,
a los que se percibe como fciles de mimetizar con aquello sobre lo
que reportan. Por ello es que en ambientes de violencia y alto ries
go, la cultura periodstica pasiva favorece an ms la instrumentalizacin y coercin de los periodistas, a quienes se observa como
simples cajas de resonancia de los actores del poder.
La profesionalizacin de los periodistas y las coberturas ticas
y profundas de los temas son, sin duda, parte de la solucin, pero
requieren una reingeniera de rutinas de produccin tendientes
al periodismo explicativo y de largo plazo, y una redefinicin de
valores y misiones profesionales dirigidas a la colaboracin intrameditica, la vigilancia y la rendicin de cuentas de los actores en
disputa, as como el respeto a los derechos humanos. Slo aquellos
38
medios y periodistas que lo han logrado, los que estn emergiendo como la nueva generacin de periodistas de investigacin y que
reportan asuntos de narcotrfico y violencia, parecen ser los herederos de los periodistas forjadores de la historia contempornea de
los que hablaba Carey (1969), y reivindicar el honor y el prestigio
que defendan los periodistas intelectuales decimonnicos, capaces de predecir el impacto que a la larga traera al periodismo la
excesiva descripcin de hechos y dichos, en detrimento del anli
sis y el contexto.
CONCLUSIONES: PARA ENTENDER EL IMPACTO
DE LA VIOLENCIA EN EL PERIODISMO MEXICANO
Sin duda hay consenso en que el periodismo se ha transformado

sustancialmente respecto del pasado, pero no en la direccin ni con
el grado de profesionalismo, calidad, profundidad y rigor que mu
chos desearan. La realidad poltica y social que ha arrojado la
guerra contra el narcotrfico y el creciente clima de violencia pare
ce haber rebasado el modelo informacional de simple disemina
cin de declaraciones y hechos aislados. El sistema de medios, por
su parte, tampoco provee de los instrumentos para salvaguardar
el rol vigilante de los medios ni la profundidad de su periodismo.
De los procesos de liberalizacin y privatizacin, sin duda, se de
rivaron algunos de profesionalizacin de redacciones aislados e
inconsistentes, pero tambin emergieron conglomerados y elites mediticas ms fuertes, en detrimento de los mercados ms plu
rales, competitivos y abiertos.
Sera ingenuo negar que las inercias autoritarias continan
presentes en muchos medios nacionales y locales del pas. Si bien la
subvencin gubernamental al papel, la entrega de pagos a periodis
tas o el financiamiento de sus gastos durante las giras presidenciales gradualmente desaparecieron en el nivel nacional, no ocurri
lo mismo regionalmente. Por tanto, las condiciones estructurales
de la captura persisten: el sistema de concesin de licencias de ra
dio y televisin a un puado de familias contina intacto, lo mismo
que la discrecionalidad de criterios para asignar publicidad guber
namental oficial y disfrazada como gacetilla o infomercial a
39
ciertos medios (Fuentes Berain, 2001). La planeacin, cobertura,

acompaamiento y apoyo implcito o manifiesto que hicieron
varios medios nacionales y regionales al entonces gobernador y
hoy presidente Enrique Pea Nieto en su carrera por la candidatura presidencial del PRI en 2012, as como a su eventual victoria
electoral y actualmente a su gobierno, es fiel muestra de que el clien
telismo contina siendo el lenguaje de la negociacin.
Por ello, como hemos argumentado a lo largo de este ensayo, es
preciso comprender que el periodismo mexicano no se ve amenazado nicamente por la violencia criminal como un actor de po
der aislado, sino que es amenazado por la violencia criminal en la
medida en que el periodismo ha estado instrumentalizado desde
su concepcin por las diversas facciones en disputa por el poder,
y de que no existe un andamiaje de proteccin de la profesin pe
riodstica en general ni su concepcin como una ocupacin profesional y autnoma. La profesionalizacin del periodismo y la
conquista tanto de la autonoma profesional individual, como de
la colegialidad, por otro, son las ms claras estrategias de proteccin
a periodistas. Como lo han demostrado las organizaciones espont
neas de periodistas que se han formado a raz de los estragos de la
violencia criminal en la sociedad, como es el caso de Periodistas de
a Pie, o la Red de Periodistas de Jurez, por fin est siendo posible
desarticular las viejas inercias en pos de la colegialidad, la adopcin de estndares ticos, la capacitacin en medidas de proteccin,
incluyendo mejores herramientas para verificacin de informacin y,
principalmente, el trabajo colaborativo. La buena noticia es que en
medio del clima de desesperanza y miedo generalizado que se vive
por los crecientes ndices de agresiones y asesinatos de periodistas, han surgido esos procesos de reinvencin profesional. Los pe
riodistas mexicanos han empezado a discutirse y reflexionarse en
momentos en que los ataques de la violencia criminal, la creciente influencia de las redes sociales, y el desprestigio y la crisis de
credibilidad de los medios establecidos en contextos donde se
renuevan viejas complicidades han obligado a los periodistas a orga
nizarse de formas nunca antes vistas. Creemos que no es de la adop
cin de estndares internacionales, sino de la profunda reflexin de
lo que necesita nuestro pas en contextos de alta polarizacin po
ltica y social, de donde puede emerger un modelo de periodismo
40
verdaderamente cvico y, por tanto, los incentivos que tanto necesitamos para la profesionalizacin del periodismo y la autono
ma de los periodistas.
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LA VIOLENCIA EN EL PERIODISMO
DE AGUASCALIENTES*
Salvador de Len Vzquez
Emma del Roco Hernndez Tapia
EL PERIODISMO MEXICANO EN EL CONTEXTO

DE LA GUERRA CONTRA EL CRIMEN
La violencia exacerbada en Mxico se relaciona necesariamente

con el narcotrfico y sus mafias. Existen diferentes trabajos que
documentan adecuadamente el desarrollo de esta actividad criminal desde la dcada de los aos setenta, cuando pareca haber un
acuerdo tcito entre el gobierno federal y los delincuentes para
permitir el paso de los narcticos por el territorio nacional. Posterior
mente, los gobiernos neoliberales de los aos ochenta y noventa
rompieron dicho pacto, en parte por presiones de Estados Unidos y
de las organizaciones financieras globales, as como por los re
ordenamientos de los liderazgos e incluso por la propia exigencia
interna de la sociedad mexicana para comenzar a combatir a los
crteles. Fue la poca de la detencin de los grandes capos (Hernn
dez, 2014; Calveiro, 2012; Pereyra, 2012). En esos tiempos, las luchas
entre las fuerzas del orden y la mafia, y entre las mismas organiza
ciones criminales, establecieron zonas localizadas de violencia que
se relacionaban con la adscripcin de los crteles (la frontera y las
costas) y las rutas de distribucin.
Sin embargo, el episodio problemtico del cuestionado triunfo
electoral del ex presidente Felipe Caldern, lo llev a establecer
como estrategia de afianzamiento en el poder, como ya sabemos, un
* Este texto no hubiera sido posible sin la inigualable dedicacin y empe
o de la maestra Alejandra Bravo Ponce, investigadora asistente, as como de
Norma Alejandra Caldern Regalado, estudiante de la licenciatura en Comuni
cacin e Informacin de la Universidad Autnoma de Aguascalientes, quienes llevaron a cabo la ardua tarea del anlisis de los datos.
[49]
50
SALVADOR DE LEN V., EMMA DEL ROCO HERNNDEZ T.
choque frontal con las organizaciones criminales por medio de

las fuerzas federales y las fuerzas armadas, al que bautiz como
guerra en contra del narcotrfico dejando a un lado su bandera de
campaa de combatir el desempleo. El resultado ha sido una esca
lada de la violencia sin precedentes en todo el territorio nacional
(Prez, 2011).
El problema se torna ms complejo en tanto que las mafias no se
han dedicado solamente a actividades ilegales, sino que han ido
tejiendo su actividad desde diferentes escenarios, construyendo re
des corporativas con negocios legales que se verifican tambin en
los mbitos econmico y poltico. Calveiro (2012:165) explica que:
El trfico ilegal que comprende drogas, armas, personas, trozos de
personas rganos, tiene fuertes conexiones con la red corporativa legal debido a la enorme rentabilidad de estos negocios,1
precisamente por su ilegalidad. En particular el trfico de estupefa
cientes es extraordinariamente importante en trminos econmicos.
Aunque es muy difcil precisar los montos de estas transacciones, y
sobre todo su impacto en la economa legal, en algunos pases don
de el negocio de los narcticos tiene una gran penetracin como en Mxico se han hecho apreciaciones reveladoras de su
magnitud. En octubre de 2010, el gobierno mexicano estim que
los ingresos por estas transacciones triplicaban los generados por el
petrleo.
Dados los diversos intereses que se tocan, as como su magnitud, no es de extraar que quienes los defienden desplieguen una
agresividad tan intensa para evitar su prdida, incluidos los actores polticos; por encima de las vidas humanas y de la paz de un pas.
La violencia se exacerba y encuentra diversas formas de mostrarse.
Hecha espectculo, es materia para los medios de comunicacin
en donde se escenifica y contra los cuales tambin se ejerce. Apa
recen aqu dos vertientes: una que tiene que ver con la violencia
mostrada por los medios de comunicacin como parte de las no
ticias del acontecer pblico, y otra que corresponde a los medios
y sus trabajadores (los periodistas) como vctimas de la violencia
para imponerles la censura, la que se ha venido incrementando des1
nfasis en el original.
LA VIOLENCIA EN EL PERIODISMO DE AGUASCALIENTES
51
de el ao 2000 hasta la fecha como lo muestran diferentes reportes

(Artculo 19, 2013, 2014).
A finales del sexenio calderonista, el 24 de marzo de 2011, ms de
700 medios de comunicacin firmaron un pacto con diez criterios
editoriales para informar sobre la violencia. El efecto de este pac
to fue una invisibilizacin pblica de la violencia, que ha generado
una percepcin de disminucin de la misma. Sin embargo, el caso
de la desaparicin forzada de 43 estudiantes de la Escuela Normal
Rural Isidro Burgos, en Ayotzinapa, Guerrero, y todo lo que con
l se ha revelado en relacin con los nexos entre el crimen y los
gobiernos, ya en el sexenio de Enrique Pea Nieto, ha demostrado
que, lejos de disminuir, la violencia se ha incrementado y ha regresado a las primeras planas y notas principales de los noticieros.
El descenso en la percepcin de la violencia, incluso la disminucin de los delitos vinculados con su exacerbacin tales como
los homicidios y los secuestros, no necesariamente indica que se
vive en una sociedad ms segura, pues como lo argumenta Busca
glia (2013:203) los homicidios pueden bajar porque el Estado es
ms fuerte o porque la delincuencia organizada es ms fuerte, lo que
demuestra que, a simple vista no existe correlacin alguna entre
las tasas de homicidios y el poder mafioso, pues ante un Estado
dbil los grupos criminales se fortalecen, eliminando a sus compe
tidores y consolidando sus territorios, por lo que se reducen las
disputas por las plazas y, por ende, la violencia explcita.
En el caso del estado de Aguascalientes, para comenzar a situar
esta reflexin, la Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin
sobre Seguridad Pblica (Envipe), realizada por el Instituto Nacio
nal de Geografa y Estadstica (INEGI, 2014) muestra un decremento en la tasa de delitos por cada cien mil habitantes que para 2010
presentaba una incidencia de casi el doble de la nacional, mientras
que en 2013 era ya de casi la mitad en la misma razn comparativa; no obstante la tasa nacional s avanz ms de diez mil eventos.
En el caso de las vctimas, sucede algo parecido, como puede ob
servarse en el cuadro 1.
Buscaglia (2013) considera que este tipo de estadsticas no
sirven para mostrar el avance en la lucha contra la delincuencia or
ganizada y la violencia, toda vez que no sostienen su congruencia
cuando se contraponen con otras cifras como la deficiencia resolutiva
52
CUADRO 1
COMPARACIN DE INCIDENCIA DE DELITOS Y DE VCTIMAS DE DELITOS

A NIVEL LOCAL (AGUASCALIENTES) Y NACIONAL
PARA LOS AOS 2010 Y 2013
2010
2013
Tasas
Local
Nacional
Local
Nacional
Tasa de
delitos por
cada cien mil
habitantes
56 089
30 535
24 711
41 563
Tasa de
vctimas
de delitos por
cada cien mil
habitantes
36 285
23 993
26 784
28 224
FUENTE: elaboracin propia a partir de datos otorgados por la Envipe (inegi,

2014).
por parte del sistema judicial mexicano. Por medio de la Envipe, el

INEGI estima que en 2013, en Aguascalientes, slo se denunciaron
16.2% de los delitos cometidos. De ellos, slo la mitad, 8.8%, lle
garon a integrarse en una averiguacin previa. En el nivel nacional
la tasa de denuncia fue menor, 9.9%, y slo 7.6% se integraron en
averiguacin previa. Esto da pie para pensar que hay que conside
rar otros factores que estn haciendo descender la tasa de delitos,
diferentes a las acciones estatales y aun a las acciones de la socie
dad civil, que tampoco muestra fortaleza por su desarticulacin y
atomizacin.
La propia ciudadana parece entender esta situacin, por lo me
nos de modo intuitivo, puesto que a pesar de la reduccin numrica
de delitos y vctimas, as como de la invisibilizacin de la violencia en las coberturas periodsticas, la Envipe (INEGI, 2014) muestra
que la poblacin de Aguascalientes sigue considerando la inseguridad como el problema ms importante que aqueja a la entidad, con
una mencin de 52.7 por ciento.
En este contexto analizamos la actividad que los medios de comu
nicacin aguascalentenses realizan en relacin con la violencia, to
53
mando en cuenta las dos vertientes que ya fueron mencionadas: por

un lado, la violencia que se vive en el ejercicio del periodismo,
puesto que los periodistas y los medios son sujetos de presiones de
diversa ndole para controlar la orientacin de sus publicaciones; por
otro lado, la violencia que es comunicada, es decir, las noticias so
bre acontecimientos violentos que aparecen en los medios.
LAS PRCTICAS PERIODSTICAS Y LA VIOLENCIA
El ejercicio de indagar sobre la violencia es problemtico debido
a lo polismico del trmino. Hay incluso quienes prefieren utilizar el
trmino en plural, violencias (Ons, 2009; Reguillo, 2012), enfatizan
do su multidimensionalidad. En este documento trataremos las ma
nifestaciones de la violencia que se relacionan con las prcticas
periodsticas locales y la que se hace patente en la generacin de
contenidos o productos a los que comnmente damos el nombre
de noticias.
Las noticias no son productos neutrales y objetivos; no son con
tenido informativo puro.2 Todo lo contrario, son construcciones
que elaboran personas los periodistas y que estn profunda
mente determinadas por las prcticas mediante las que se producen,
los actores sociales con quienes los periodistas tienen contacto, las
visiones del mundo asumidas y los criterios organizacionales impuestos por las empresas noticiosas.3 La produccin de las noticias
es, entonces, el resultado de las relaciones que los periodistas man
tienen con diferentes actores en las intersecciones del espacio p
blico, el cual, a su vez, es un espacio simblico de interaccin para
el encuentro de los liderazgos culturales, sociales, econmicos y
polticos. Parte de estos liderazgos se encuentra tambin en el espa
cio de lo extralegal, aquello que est fuera de la ley, como las ban
das de delincuentes que utilizan estrategias para que las noticias
2
Los periodistas suelen recurrir a la metfora del espejo, para insistir
en que las noticias son un reflejo fiel de la realidad, la narracin objetiva de
los hechos.
3
Para un entendimiento claro de cmo ocurre esto en el caso del periodismo local se puede revisar Hernndez (1995, 2008); De Len (2004, 2011);
Orozco (2007), y Corral (2006).
54
tambin los refieran, como las narcomantas o los narcomensajes que

aparecen en los cuerpos de quienes son asesinados.
Es necesario considerar que el periodismo es un proceso social
complejo de produccin simblica. En el periodismo se ponen en
juego diversas estrategias como la negociacin de los contenidos
dentro de las empresas periodsticas para obtener las mximas utili
dades econmicas, la ponderacin de los escenarios poltico-econ
micos, la presencia de aliados y adversarios polticos, y la propia
lgica profesional con la que actan los periodistas, por lo menos.
En nuestra aproximacin al anlisis de la violencia en relacin
con el ejercicio del periodismo y su producto, las noticias, asumi
mos la perspectiva que estudia las prcticas de produccin noticiosa
(Hernndez, 2000; Cervantes, 2005; Berkowitz, 1997). Esta perspectiva
empata de una manera muy clara con los planteamientos de iek
(2009) quien propone tres dimensiones de la violencia: objetiva, sub
jetiva y simblica. Grosso modo, la primera se refiere a la violencia
naturalizada, que por encontrarse normalizada en la vida cotidiana
se asume como condicin de existencia, es sistmica y por lo tanto
permanece invisible, aunque no por ello inexistente. La segunda,
la violencia subjetiva, es aquella que sobre la base de la anterior sig
nifica una alteracin y en consecuencia tiene visibilidad y hasta
espectacularidad por los sucesos que pueden llegar a acompaarla. El tercer tipo, la violencia simblica, consiste en las formas
de expresin que definen estructuras asimtricas de poder y domi
nacin incorporadas en los lenguajes que usamos.
En el periodismo local, las prcticas por medio de las cuales los
periodistas producen noticias constituyen una forma de violencia
objetiva, pues implican la imposicin de criterios organizacionales
bajo la figura de rutinas de produccin informativa, mismas que li
mitan la autonoma individual de los periodistas con el objetivo de
mantener el control sobre el sentido que se otorga a las noticias,
considerando la interaccin de la empresa noticiosa con otros acto
res en escenarios polticos y econmicos. Esas imposiciones llevan
a los reporteros a aceptar explicaciones que legitiman alteraciones y
mutilaciones a su trabajo, as como el ocultamiento de ciertas no
ticias, mediante los procesos de seleccin (las decisiones sobre
lo que se publica y lo que no) y tratamiento de la informacin (la
determinacin sobre cmo se publica lo seleccionado).
55
Por otro lado, es su situacin extraordinaria lo que permite iden

tificar como violencia subjetiva las condiciones de riesgo en las que
trabajan los periodistas.4 A lo largo del pas, se han incrementado
las agresiones sufridas a causa de su trabajo que pasan por amenazas veladas o directas, uso de recursos legales para silenciarlos,
agresiones fsicas, intimidaciones, ataques a instalaciones de medios, secuestros, desapariciones y asesinatos. Mencin aparte merece
la impunidad para los agresores, pues para el caso de los asesi
natos de periodistas mexicanos existe una tasa resolutiva de apenas
15%, segn datos de la Comisin Nacional de Derechos Humanos (2010), mientras que el principal agresor es el Estado por medio
de sus agentes (Artculo 19, 2013, 2014), lo que habla de condiciones estructurales que alientan, antes que desalentar, el ataque
a los periodistas.
Finalmente, la violencia simblica est en la manera de nombrar,
relatar e ilustrar la violencia por el periodismo local. Es lo que Re
guillo (2012) reconoce como caligrafa y gramtica del horror. stas
se encuentran en un terreno de disputa del discurso y la interpreta
cin sobre la realidad, usado por los actores de la violencia exacer
bada (criminales, cuerpos policiacos, militares, etc.), fundado en
trminos, smbolos e imgenes que exaltan poderos y vulnerabili
dades y que el periodismo retoma en sus estrategias narrativas con
la finalidad de atraer la atencin de los consumidores de noticias
y, por ende, de los anunciantes. Las noticias sobre delitos, crmenes,
accidentes, agresiones, evidencian las conductas violentas y les con
fieren visibilidad pblica, misma que irrumpe en la vida cotidiana.
Este apretado resumen conceptual ser la herramienta con la que
abordamos este anlisis del periodismo local en Aguascalientes en
relacin con la violencia presente en nuestro pas, particularmente
en nuestros contextos cercanos. Vale la pena un breve comentario crtico con respecto a lo local del periodismo producido en
la provincia mexicana: retomamos de Martini (2005) e Izquierdo
(2012) la sugerencia de considerar que las noticias locales no son so
lamente locales, debido a que los acontecimientos ocurren en un
4
Y quizs el considerar como algo extraordinario la hostilidad hacia
periodistas sea meramente retrico, puesto que los diagnsticos muestran
que desde hace por lo menos 15 aos dicha hostilidad ha ido en aumento
lejos de disminuir.
56
continuum que conecta las regiones en reas concntricas de ocu

rrencia entre lo local, regional, nacional, internacional y global.
CONTEXTO DE LOS MEDIOS
DE COMUNICACIN EN AGUASCALIENTES
En este apartado se ofrece un recorrido superficial pero necesario
para tener coordenadas mnimas desde donde entender el desarrollo de los medios de comunicacin en la entidad. El estado de
Aguascalientes es uno de los ms pequeos del pas, su superficie
representa 0.3% del territorio nacional con una poblacin de casi
dos millones de personas (INEGI, 2011). A finales del siglo XIX y prin
cipios del XX, Aguascalientes se convirti en un importante centro
ferrocarrilero, sin embargo el estado mantuvo una economa basa
da en la actividad agropecuaria durante la mayor parte del siglo
XX. En la dcada de 1980 comenz un proceso de industrializacin
acelerado que se centr en la instalacin de cadenas de produccin (clusters). El ambiente conservador y provinciano, aparen
temente sin conflictos, funcion como eslogan (la tierra de la gente
buena) para atraer empresas transnacionales y garantizar estabi
lidad econmica y poltica. En la actualidad, Aguascalientes aparece fuertemente integrado a la actividad econmica global. Por
ejemplo, ha obtenido el reconocimiento del Banco Mundial como
el primer lugar respecto a clima de negocios5 en Mxico, segn lo
ha difundido el gobierno del estado.
En el escenario poltico, Aguascalientes tuvo su primera experiencia de alternancia partidista en 1995, cuando el Partido Accin
Nacional (PAN) triunf en cuatro municipios, incluyendo la capital,
y obtuvo mayora en el Congreso local. En 1998, el PAN gan la gu
bernatura del estado. Sin embargo, en las elecciones intermedias
de 2007, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) recuper su
presencia al obtener mayora de legisladores y rescatar algunos mu
nicipios, entre ellos el de la capital, y para 2010 la gubernatura. El
Partido de la Revolucin Democrtica (PRD), a pesar de su fuerza
Los indicadores correspondientes son: costo por apertura de negocios,
rapidez para resolucin de controversias en tribunales, celeridad para registrar
una propiedad, costo de crditos, entre otros.
5
57
poltica en el nivel nacional, cuenta con una presencia minoritaria

en Aguascalientes.
En la actualidad existen en el estado seis diarios impresos, tres se
manarios policiacos, dos grupos radiofnicos dominantes, grupos
franquiciatarios de Televisa y TV Azteca, as como una televisora y
dos radiodifusoras del gobierno estatal, y una televisora (de seal
restringida) y radiodifusora universitarias, entre los ms importantes.
El cuadro 2 da cuenta de los principales medios que operan actual
mente en el estado.
La mayora de los medios locales son empresas familiares medianas, con poco personal, poca especializacin y dirigidos por sus
propios propietarios. Algunas de estas empresas, sin embargo, mues
tran una actitud expansionista y de concentracin de la propiedad
(los grupos radiofnicos, por ejemplo, han incursionado en la in
dustria editorial, en la televisin de paga, telefona e internet de banda
ancha).
LA RELACIN DE VIOLENCIA Y MEDIOS EN AGUASCALIENTES
La relacin entre violencia y medios de comunicacin puede ser
vista desde diversas perspectivas. Para efectos de este trabajo reto
maremos una perspectiva estructural por medio de la violencia que
se ejerce desde el Estado en la bsqueda del control de la informacin y que se manifiesta de diversas maneras, que van desde el
control de los insumos y vas de transmisin (Arredondo y Snchez
Ruiz, 1986) hasta el atentar contra la integridad de las personas que
colaboran en ellos. Asimismo, encontramos que esta violencia es
tructural permea en muchas ocasiones dentro de las organizaciones de medios como resultado de la dependencia econmica del
Estado, por medio de los contratos de publicidad y los intereses par
ticulares de los propietarios de los medios.
Tambin se relaciona con el contenido de los mensajes o la in
formacin que se transmite, dada la importancia que sta tiene en la
construccin de percepciones de las audiencias y en el estableci
miento de agendas temticas. Lo anterior adquiere sus particularida
des dependiendo de la configuracin de relaciones que se expresa
en cada contexto.
58
CUADRO 2
MEDIOS DE COMUNICACIN EN AGUASCALIENTES, 2015

Tipo de medio
Impresos
Radio
Televisin
Nombre del medio

El Sol del Centro
El Heraldo de Aguascalientes
Hidroclido
Pgina 24
Aguas
La Jornada Aguascalientes
Tribuna Libre
Semanario Policiaco y Poltico
Peridico Poltico-Policiaco
El Circo (semanario)
Radio Grupo (6 concesiones,
4 en am y 2 en FM)
Radio Universal (7 concesiones,
5 en am y 2 en fm)
Grupo Radiofnico Zer (2 concesiones,
1 en am y 1 en FM)
Radio Universidad (1 permiso en FM)
Radio Estatal (2 permisos: 1 en AM
y 1 en FM)
Stereo Mendel (1 permiso en FM)
Aguascalientes tv (permiso,
televisin estatal)
Seal
Televisa Aguascalientes
abierta
(concesin, un canal)
tv Azteca Aguascalientes
(concesin, un canal)
Cable Canal (un canal local
en sistema de cable)
Gigacable (un canal local
Seal
en sistema de cable)
restringida
Ultravisin (un canal local en sistema
de TV con seal de microondas)
Televisin Universitaria
59
CUADRO 2 (CONTINUACIN)
Tipo de medio
Portales web
informativos
Corresponsalas
Nombre del medio

Palestra (palestraaguascalientes.com)
Expresin on line (expresiononline.
com)
Lder Empresarial (liderempresarial.com)
Al Chile (alchileaguascalientes.com)
La Verdad del Centro
(laverdaddelcentro.com.mx)
Objetivo7 (objetivo7.com)
El Clarinete (elclarinete.com.mx)
Agencia Notimex
Varios medios impresos capitalinos
(La Jornada, Reforma, El Universal,
Exclsior, Proceso, entre otros)
Televisa
tv Azteca
FUENTE: elaboracin propia.
De acuerdo con diversos diagnsticos6 Mxico representa por

lo menos desde el ao 2000 y hasta la fecha un sitio peligroso para
practicar el periodismo, debido a las graves agresiones registradas
en contra de los trabajadores de la informacin y de los medios. Si
guiendo la plataforma de anlisis planteada anteriormente, las agre
siones de este tipo forman parte de la violencia subjetiva, la que
es manifiesta porque se encuentra por encima del grado cero de la
violencia objetiva o sistmica. Sin embargo, en Aguascalientes la vio
lencia explcita ocurrida a periodistas ha tenido una ocurrencia
Los diagnsticos han sido realizados por diversas instancias de distintos
tipos como el informe de la misin a Mxico del relator especial sobre la
promocin y proteccin del derecho a la libertad de expresin y opinin de
la ONU (La Rue, 2011), la organizacin Reporteros Sin Fronteras (RSF, 2013),
Artculo 19 (2013, 2014), el organismo Comunicacin e Informacin de la
Mujer, A.C. (CIMAC, 2012), la World Association of Newspapers and News
Publishers (WAN-IFRA, 2012), la Comisin Interamericana de Derechos Huma
nos (Botero, 2011, 2013), el Committee to Protect Journalists (CPJ, 2012, 2013)
y la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH, 2011), entre otros.
6
60
baja,7 dirigida a ciertos comunicadores que denuncian y es ejerci

da por parte del Estado, lo que coincide con las apreciaciones mos
tradas en los diagnsticos en las que se pondera al Estado como el
principal agresor de los comunicadores. Al respecto se han presen
tado los siguientes casos.
Intimidacin, encarcelamiento
y despidos injustificados de periodistas
La disciplina que los empresarios de los medios locales han mostrado
histricamente con los gobiernos del PRI tiene fundamento en la
relacin econmica expresada como subordinacin poltica. En
la provincia es difcil encontrar actores econmicos con una poltica
de inversin cuantiosa en publicidad, como para pretender que el
mercado publicitario se convierta en sustento de los medios locales.
En consecuencia, el Estado, por medio de su derrama propagan
dstica, es el principal anunciante de los medios, y stos sobreviven gracias al gasto pblico en el rubro de difusin. La competencia
empresarial se expresa, entonces, no en la bsqueda de noticias ex
clusivas y de alto valor periodstico, como lo dictara el ideal, sino en
ganar el presupuesto de la difusin gubernamental e institucional.
La alternancia partidista en el poder pblico signific, en su mo
mento, una ruptura de las lealtades que los medios informativos
haban tenido con la clase gobernante prista, al igual que sucedi
en todo el pas. El primer gobernador de oposicin, Felipe Gonz
lez Gonzlez, del Partido Accin Nacional (PAN) para el periodo
1998-2004, se top con hostilidad en los medios cuando intent
eliminar (o por lo menos limitar) el gasto gubernamental en difu
sin que se derramaba sobre los medios locales (De Len, 2011). El
golpeteo8 meditico del que fue objeto lo llev a incorporar, en el C
No as la ocurrida a otros grupos locales, como los policas de todas las
corporaciones, que durante el periodo de 2008 a 2010 fueron fuertemente
atacados, registrndose el asesinato de varios de ellos, siendo literalmente ca
zados, cuestin notificada por los medios informativos. En ese mismo periodo
se present como tendencia el secuestro de empresarios. Hubo tambin ml
tiples homicidios o ejecuciones a los que los medios asignaban la categora
genrica de ajustes de cuentas entre los grupos delictivos.
8
Trmino usado en la jerga periodstica para referirse al acto de ejercer
presin sobre un actor social usando las publicaciones periodsticas.
7
61
digo Penal del estado, los delitos contra el honor, donde se consi
deraban hasta cinco aos de crcel por publicaciones difamatorias.
Como ha sucedido con las legislaciones mexicanas, la definicin de
publicacin difamatoria quedaba abierta, por lo que podan incorpo
rarse aqu las crticas hacia las figuras pblicas. Se trataba de una
clara dedicatoria a los medios de comunicacin que ejercan la cr
tica. Constituy una herramienta jurdica para la intimidacin de
periodistas y medios.
Sin embargo, como resultado del golpeteo, triunfaron los empre
sarios mediticos y el gobierno cedi ante sus demandas de distribu
cin del presupuesto de difusin y adopt el sistema de los convenios
de publicidad gubernamental, sobre el que hablaremos ms adelante.
En ese mismo periodo, ante la recomendacin de la federacin de
que cada estado tuviera su propia ley de transparencia y acceso a
la informacin pblica, el Congreso local la promulg. No obstante,
en agosto de 2005, el director de atencin a la sociedad del Insti
tuto Federal de Acceso a la Informacin (IFAI) indic que la de
Aguascalientes era la peor del pas y recomend no imitarla debi
do a que no contemplaba instrumentos para otorgar informacin ni
para la rendicin de cuentas (Rodrguez, 2005), exhibiendo el auto
ritarismo y la opacidad de la clase poltica local.
Con el siguiente gobernador, Luis Armando Reynoso Femat,
tambin panista, los delitos contra el honor fueron derogados del
Cdigo Penal, mientras que la ley de transparencia y acceso a la in
formacin pblica fue sustituida por otra en la que se retomaban
las recomendaciones federales para contar con plazos y mecanismos para el otorgamiento de la informacin y la rendicin de cuen
tas, y alinearse as con las obligaciones establecidas por la ley
federal en la materia. Sin embargo, los periodistas denunciaron que,
durante todo el periodo de Reynoso Femat, hubo una constante
evasin por parte de las instancias de gobierno para otorgar informa
cin solicitada por el mecanismo previsto, e incluso dichas evasiones
se convirtieron en notas periodsticas.
Los casos de agresin directa en contra de periodistas han tomado diferentes formas. En octubre de 2008, por ejemplo, el corresponsal en Aguascalientes del grupo periodstico Reforma, Manuel
Appendini, document un desvo de 30.6 millones de pesos rela
cionados con el estadio de futbol Victoria, uno de los principales
62
proyectos de Reynoso Femat. Despus de su publicacin, el gobierno del estado pag desplegados de media plana en todos los
diarios locales acusando al corresponsal de mentir. Reforma respondi con la publicacin de la siguiente nota:
FUENTE: diario Reforma, 28 de octubre de 2008.
Mediante esta accin se intent deslegitimar al corresponsal y

destruir su reputacin y credibilidad, como reaccin a una informacin crtica. En realidad la reaccin no fue hacia esa informacin en particular, sino a toda la lnea crtica que Reforma tom, por
63
medio de su corresponsal, respecto a la gestin de Reynoso Femat,

documentando constantemente el abuso de los recursos pblicos
para proyectos personales.
Un caso bien documentado de intimidacin, censura y bloqueo
fue el correspondiente a la recomendacin nmero 016/2008 de la
Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).9 El 24 de
marzo de 2007 el periodista Rodolfo Franco dio lectura en su pro
grama radiofnico Comentando la Noticia (transmitido de lunes a
viernes de nueve a diez de la maana) a una nota publicada en un
diario capitalino; la nota se intitulaba Aguascalientes, narco, futbol
y familia. Se sealaban supuestos vnculos del suegro del gobernador en turno con la delincuencia organizada, de acuerdo con una
supuesta averiguacin previa integrada por la Procuradura General
de la Repblica (PGR). Al da siguiente, el programa sali del aire.
Rodolfo Franco interpuso formal denuncia por amenazas y vio
lacin de su libertad de expresin ante la Fiscala Especial para la
Atencin de Delitos cometidos contra Periodistas de la PGR bajo
el nmero 03/FEADP/2007. La denuncia fue atrada por la CNDH, la
cual acredit violaciones a la libertad de expresin e informacin,
as como a la legalidad, seguridad jurdica y al honor en agravio de
Rodolfo Franco y la productora de su programa. Dichas violaciones consistieron en la cancelacin del programa debido a presuntas
presiones del gobernador, el giro de una orden de aprehensin en
contra de Rodolfo Franco, amenazas de muerte y la calificacin p
blica de los agraviados como delincuentes por parte de la coor
dinadora de comunicacin social del gobierno del estado, as como
por el conductor del noticiero Telediario, de la emisora que mane
ja el gobierno.
Otro caso, la fugaz aparicin de la Asociacin de Reporteros de
Aguascalientes A.C. (ARA), muestra claramente los mecanismos me
diante los cuales se valen las elites del poder para amedrentar los
esfuerzos para asociarse por parte de los periodistas en Aguascalientes. La ARA fue constituida legalmente el 17 de enero de 2007
por 23 miembros, principalmente periodistas noveles de medios elec
trnicos, y fue desmantelada a los pocos meses.
9
Esta recomendacin est publicada en la direccin <http://www.cndh.
org.mx/recomen/2008/016.htm>.
64
En el 7 de junio de ese mismo ao, la presidenta de la asociacin, la reportera radiofnica Anglica Hawley, tom la iniciativa
de realizar una encuesta sencilla para preguntar a sus compaeros su opinin respecto a la libertad de expresin en Aguascalien
tes, en el marco de la celebracin de ese derecho en Mxico. Se
encuest a 120 periodistas locales, 37% de los cuales seal que
quien ms coarta la libertad de expresin es el gobierno del estado
(Bauelos, 2007).
Posteriormente fue invitada por una radiodifusora competidora,
en calidad de presidenta de la asociacin, para que diera a conocer esos resultados. Se trataba de una celada. Fue despedida de su
trabajo con el pretexto de haber participado en una empresa dis
tinta. En entrevista periodstica denunci que su despido fue orde
nado desde la coordinacin social de comunicacin del gobierno
del estado (Bauelos, 2007). Al mismo tiempo, los dueos de los
medios informativos ejercieron acciones coercitivas sobre sus empleados, al ordenarles a los reporteros afiliados que renunciaran a
la ARA despus del incidente, segn testimonios recuperados durante las interacciones con los periodistas en trabajo de campo (De
Len, 2011).
De manera ms reciente, tenemos casos como la denuncia he
cha por el portal Objetivo7 en su propio sitio, en la que acusa al
gobernador actual, Carlos Lozano de la Torre, del Partido Revolu
cionario Institucional (PRI) para el periodo 2010-2016, de amenazar
a su director Cuauhtmoc Villegas.10 Otro caso ms evidente fue
la detencin y encarcelamiento en el penal de alta seguridad de Ciu
dad Jurez, Chihuahua, del director del semanario El Circo, Alejan
dro Gonzlez, y del reportero de Pgina 24, Esteban Bonilla. El 14 de
noviembre de 2012 fueron acusados de delincuencia organizada
en su modalidad de colaboracin al fomento (Lpez, 2012). Al pa
recer, desacuerdos en el tratamiento de cierta informacin moles
taron al procurador estatal quien solicit una orden de aprehensin
en contra de los periodistas, misma que fue otorgada por el juzgado correspondiente. Alejandro Gonzlez fue liberado a los pocos
meses porque sus abogados pudieron demostrar la falta de prue-
10
Publicada en la direccin <http://www.objetivo7.com/sitio/?p=718>.
65
bas; sin embargo, el reportero Bonilla permaneci encarcelado en

Ciudad Jurez durante dos aos; al final fue exonerado.
Violencia naturalizada: las rutinas de produccin noticiosa
Pierre Bourdieu (1991) seala que existen condiciones objetivas de
la accin social en forma de estructuras dadas al mundo social
desde antes de nuestro nacimiento y que por ello nos determinan
(ser mexicano, hablar espaol, pertenecer a alguna clase social, etc.).
Estas estructuras nos envuelven, aprendemos a ver el mundo des
de ellas, y por eso luego nos parecen naturales y se invisibilizan ante
nuestros ojos, a menos que practiquemos una duda radical (Bour
dieu y Wacquant, 2005) que nos permita la capacidad de extraa
miento de lo que siempre nos ha parecido normal.
La violencia objetiva o sistmica es la que se encuentra integrada
a esas condiciones objetivas de la accin, estructurales, naturali
zadas, incluso invisibles si no estamos dispuestos a generar extraa
miento de lo que nos parece normal. Ah se encuentran las prcticas
que los periodistas han aceptado como las correctas para produ
cir noticias y que desde hace cinco dcadas se han estudiado crti
camente (Berkowitz, 1997; McNair, 1998; Hirsch, 1980; Shoemaker y
Reese, 1996).
En Aguascalientes existe investigacin previa sobre las rutinas
de produccin periodstica (De Len, 2004, 2011). De acuerdo con
los hallazgos realizados, las prcticas de produccin de noticias
consisten en tres tipos de rutinas: la recopilacin de informacin,
la seleccin noticiosa y el tratamiento de la informacin para su pu
blicacin. En los tres casos, el aspecto principal consiste en la vi
gilancia. La lnea jerrquica de las empresas periodsticas utiliza
las rutinas y los criterios atribuidos a ellas (la valoracin de lo que
es noticioso y la manera de construirlo) para vigilar y mantener el
control en la orientacin de las noticias. Este control se expresa de
diferentes maneras que pueden ser consideradas como violentas
en un sentido sistmico por estar naturalizadas como procedimien
tos profesionales: censura, autocensura, reduccin de autonoma
personal y, en los ltimos aos, desempoderamiento de los repor
teros como resultado de los nuevos modelos de negocio de los em
presarios mediticos, aprovechando su posicin de poder fctico
66
y de administradores de la visibilidad pblica. A continuacin ex

plicaremos cada aspecto a manera de reflexiones que parten de los
hallazgos constatados.11
Censura y autocensura. Cada da, el espacio disponible para
las noticias debe ser llenado en los medios impresos y electrnicos locales. Los medios electrnicos (radio y TV) tienen limitaciones
de tiempo que se traducen en un nmero de noticias determinado,
mientras que los impresos las tienen de espacio en sus pginas.
Lo anterior constituye el fundamento de la seleccin noticiosa. Eso
significa que los jefes de los periodistas deciden cul es la noticia
ms importante del da y en funcin de esa decisin establecen una
jerarquizacin de las noticias de manera escalonada hasta llegar
a la que juzgan la menos importante. En ese orden se acomodan
jerrquicamente en los formatos de presentacin al pblico, hasta
completar los tiempos o espacios disponibles. Esto implica que hay
noticias que no caben, una vez que los espacios han sido llenados.
La pregunta fundamental aqu es: cmo se decide la importan
cia de las noticias? La respuesta no es sencilla, y de acuerdo con lo
analizado para el caso de los medios aguascalentenses (De Len,
2004), la importancia no radica en las noticias por s mismas, sino
en la valoracin de su significado puesto a jugar en los escenarios
polticos y/o econmicos posibles, considerando los intereses
que cada medio defiende, as como los de sus aliados y sus adver
sarios. De manera que, dicho de forma directa, se censuran las noti
cias que se perciben incmodas o improductivas argumentando la
limitacin de espacio e indirectamente la valoracin de esas noti
cias como no importantes. Cuando se le dice al reportero tu nota
no se ha publicado porque no hubo espacio, es una manera acep
tada de enunciar eufemsticamente la censura, al tiempo que el
reportero interioriza elementos de lo que ya no debe escribir por
que son poco valorados por la empresa periodstica (no son im
portantes). Es as que la seleccin y jerarquizacin noticiosas llevan
implcita una peticin de autocensura en el futuro.
11
Como se trata de investigaciones ya publicadas, no reproducimos aqu
los datos empricos. Partimos de lo ya dicho para enfocar una explicacin
vinculada con aspectos que implican violencia sistmica en los trminos
expresados.
67
Reduccin de la autonoma personal. La asignacin de fuentes

informativas (por lo regular instituciones del Estado), las rdenes de cobertura que reciben los reporteros para buscar informacin
especfica, los criterios interiorizados de la seleccin noticiosa,
entre otras formas de control, tienen el efecto de la reduccin de
libertad en la toma de decisin por parte de los periodistas. Estos
procedimientos, que parecen formar parte de la cultura profesional
(en realidad, empresarial) del periodismo, generan un espacio re
ducido para ejercer la autonoma, pues una vez realizadas todas las
asignaciones, la toma de decisin posible por parte de los periodis
tas se limita al enfoque que se le dar a la informacin, el estilo de
redaccin y/o produccin audiovisual, pero siempre dentro de los
lmites de la interiorizacin de los criterios de sentido de las noti
cias impuestos por cada empresa periodstica.
Desempoderamiento de los periodistas. De acuerdo con lo revi
sado por algunos investigadores del periodismo local (De Len,
2011; Rodelo, 2009; Corral, 2006; Orozco, 2007), la alternancia
partidista en Mxico vino acompaada, necesariamente, de transfor
maciones en las relaciones de los medios con los gobernantes en las
regiones. Este proceso de cambio es muy complejo e implica refor
mulaciones en varios niveles. Entre otras cosas, han aparecido es
quemas de relacin cupular entre las elites polticas y mediticas en
forma de convenios de publicidad, por medio de los cuales los
empresarios de los medios mercantilizan, no slo el espacio infor
mativo, sino la visibilidad pblica.
Los convenios en cuestin implican, por un lado, pagos por ade
lantado para publicar sus informaciones como si fueran noticias en
diferentes posiciones de la edicin, incluidas las posiciones princi
pales como las ocho columnas de las primeras planas o las notas
de apertura en los noticieros. Pero no slo eso, sino que se nego
cia la cobertura favorable para quien contrata el convenio, lo cual ha
incluido en ciertos casos la asignacin y/o remocin de reporteros de acuerdo con las preferencias de esas fuentes informativas.
Esta situacin ha restado fortaleza a la relacin que los reporteros
establecan con anterioridad con las fuentes informativas, al pasar
de ser especialistas temticos a trabajadores intercambiables de
las elites. La violencia naturalizada, en este caso, se presenta en la
fragilidad laboral de los reporteros de ser removidos en cualquier
68
momento, al contentillo de los clientes que han contratado su

convenio, a lo que se agregan las condiciones laborales cada vez
ms precarizadas de los periodistas locales.
La violencia simblica en el contenido noticioso
Otra dimensin que merece anlisis es el propio contenido noticioso
y la forma en la que desde los medios locales se narra la violencia. La nota roja es una de las ms nutridas. De manera cotidiana,
las estaciones radiofnicas y los canales televisivos suelen tener sus
programas exclusivos de informacin policiaca; mientras que los dia
rios tienen la seccin respectiva que alimentan con noticias sobre
crmenes, actos delictivos, accidentes y procesamientos de delincuentes. Asimismo, existen impresos y portales de internet (como
<Palestra.com>) dedicados casi exclusivamente a la nota roja.
Sin embargo, a partir de la violencia exacerbada experimentada
en todo el pas durante el sexenio de Felipe Caldern, la informa
cin sobre aspectos delincuenciales, y especficamente el crimen
organizado, ocup las primeras planas. Aunque este tipo de hechos
disminuyeron fuertemente en la entidad, de acuerdo con la Envipe
(INEGI, 2014), la seguridad ha pasado a ser un tema de la agenda
periodstica que aparece cotidianamente en forma de noticias so
bre programas gubernamentales, acciones especficas, polticas p
blicas, denuncias y crticas de diferentes sectores sociales, entre otras
cosas.
Los programas y las polticas pblicas sobre seguridad que co
menzaron a operarse en el nivel local, as como los episodios
violentos, empezaron a ser reportados por los medios de comuni
cacin en conexin con otros acontecimientos que no necesariamen
te tenan anclajes locales en trminos geogrficos. Esos anclajes se
reconstruan a partir de conexiones discursivas con otros aconteci
mientos y procesos sociopolticos, como la conformacin del Con
sejo Nacional de Seguridad Pblica, los actos violentos a lo largo
del pas, la captura de los capos, etc. Incluso, lo que antes se perci
ba como hechos puramente locales publicados en las secciones de
nota roja, principalmente los crmenes, comenzaron a ser ledos
en las claves que sugeran las agendas periodsticas sobre seguri
dad y crimen organizado en el nivel nacional.
69
Pero tambin se empez a mostrar a los detractores que se po

sicionaban tanto en los grupos de la sociedad civil, en las arenas
polticas y en la comunidad internacional. Esto llev al grupo go
bernante a minimizar la reaccin de la cada vez ms fuerte oposi
cin, argumentando que el asunto de la violencia en Mxico era en
gran parte un problema de percepcin12 que haba que cambiar.
De esta forma se tomaron las medidas necesarias para realizar este
cambio y, en 2011, al parecer por propia iniciativa, los propieta
rios de 715 medios del mbito nacional firmaron, en el marco de la
Iniciativa Mxico, un acuerdo para informar sobre violencia. En este
autoamordazamiento, los medios se comprometieron a:
1. No ser voceros del crimen organizado.
2. Dimensionar adecuadamente la informacin.
3. Atribuir responsabilidades explcitamente.
4. No prejuzgar culpabilidades.
5. Cuidar a las vctimas y a los menores de edad.
6. Alentar la participacin y denuncia ciudadana.
7. Proteger a los periodistas.
8. Solidarizarse ante cualquier amenaza o ataque contra los
medios.
9. No interferir en el combate a la delincuencia.
10. No justificar bajo ninguna circunstancia las acciones y los ar
gumentos del crimen organizado.
Lo anterior se conjuga con las condiciones locales, en las cuales
las polticas seguidas por el gobierno del estado de Aguascalientes en
relacin con la difusin resultan determinantes. La investigacin pre
via (De Len, 2011) explica que, como en otras regiones del pas,
hay una colonizacin de las relaciones pblicas en el periodismo.
En otras palabras, el poder de los caciques locales reflejado en la
discrecionalidad con la que se puede usar el presupuesto estatal
para comprar espacio meditico y la falta de regulaciones en este
12
Declaracin de Felipe Caldern luego de que la revista Foreign Policy
denomin a Mxico como un Estado fallido, el cual no sera capaz de salir
adelante de la crisis econmica ni de la lucha contra el crimen organizado
(La Jornada, 31 de marzo de 2010, p. 9).
70
ejercicio (a pesar de la adicin de 2007 al artculo 132 de la Consti

tucin,13 y la reforma de 2013 al artculo sexto que prohbe la
publicidad disfrazada de informacin) han permitido que se use a
los medios de comunicacin locales como difusores del proyecto
gubernamental y que otras voces, principalmente las opositoras, sean
desplazadas total o parcialmente de los contenidos periodsticos.
Por supuesto que esta situacin no es slo culpa del gobierno, pues
mucho tiene que ver la complicidad y racionalidad capitalista de
las elites de empresarios mediticos locales que pocas veces tienen
vocacin periodstica; racionalidad capitalista que es estimulada
con los convenios millonarios ofrecidos por los gobiernos locales.
Esta colonizacin de la informacin oficial mediante diversas estra
tegias de difusin del proyecto del funcionario en turno, xito
contemporneo de las relaciones pblicas gubernamentales, tiene
un correlato en una nueva precarizacin del trabajo periodstico, en
donde se limitan las posibilidades de despliegue de las competen
cias profesionales del periodista, su remuneracin justa y, con ello,
se nulifica la proteccin que el periodista debera recibir, tanto
por parte del Estado (que lo agrede de diversas formas cuando hace
sealamientos crticos) como de la empresa para la cual trabaja que
pondera en primer lugar la relacin de negocios con los polticos:
al cliente lo que pida. Esta situacin pone en la mesa de negocia
cin asignar reporteros a modo por parte de las empresas periods
ticas, segn la comodidad de la fuente informativa transformada
fundamentalmente en cliente.
Es necesario tomar en cuenta lo anterior para entender por qu
se publica lo que se publica, de la manera que se publica. Lo que ex
presan las noticias en Aguascalientes sobre la violencia pasa entonces
por estos dos filtros: las condiciones nacionales que imponen ten
dencias generales en el tratamiento de la informacin debido a las
13
Vigente a partir del 13 de noviembre de 2007. En el artculo 132 se adicio
na: La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que
difundan como tales, los poderes pblicos, los rganos autnomos, las depen
dencias y entidades de la administracin pblica y cualquier otro ente de los
tres poderes de gobierno, deber tener carcter institucional y fines informa
tivos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta propaganda
incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin per
sonalizada de cualquier servidor pblico.
71
agendas ms amplias construidas por las autoridades federales y los

medios nacionales; y las condiciones locales que ocasionan que
las polticas pblicas estatales, los acontecimientos cercanos y las
agendas mediticas regionales se expresen en el tipo y forma de
las noticias especficas de los medios aguascalentenses.
Para dar cuenta con datos empricos de cmo la violencia se
transforma en noticias se realiz un anlisis de contenido explora
torio. Se revisaron las primeras planas y las pginas policiacas de
los dos diarios que, en opinin del equipo de investigacin, corres
ponden a los principales en el estado: Hidroclido14 y El Heraldo
de Aguascalientes.15 Se eligieron al azar dos aos correspondientes
al sexenio presidencial de Felipe Caldern Hinojosa para contrastar la cobertura local sobre los temas de seguridad y violencia con
dos de los aos hasta ahora transcurridos del mandato de Enrique
Pea Nieto, y explorar la posibilidad de modificaciones en la co
bertura de dicho tema en ambos periodos.
El motivo por el cual se hace la distribucin tomando en cuenta
los sexenios presidenciales y no los ciclos polticos locales, obedece a la hiptesis sugerida por la coordinadora de este libro, en la
que se plantea que con la sucesin presidencial se oper una mo
dificacin en la orientacin noticiosa por la que el periodo de Pea
Nieto inici con una cobertura menos preocupada por los actos
violentos dados los factores ya explicados. Se espera encontrar ese
patrn de disminucin de la violencia en los contenidos noticiosos
en los medios locales tambin. Sin embargo, nos estamos refiriendo
a notas locales que no necesariamente se relacionan con las agen
das nacionales en temas de seguridad. Esta aclaracin debe ser tenida en cuenta en todo momento.
De los dos periodos presidenciales, se escogieron dos meses y se
compuso una semana de forma aleatoria con un domingo, un lunes,
un martes, hasta completarla, con la intencin de tener representa
tividad de cada da dado que los estudios de las rutinas de produc
cin periodsticas nos han mostrado que cada parte de la semana (su
inicio, su parte intermedia y el fin de semana) tienen caractersti
cas distintas por las dinmicas propias de las fuentes informativas.
14
15
<http://www.hidrocalidodigital.com/>.
<http://heraldo.mx/>.
72
Se analizaron 112 ejemplares de peridicos, de los cuales resul

taron 309 notas periodsticas que representan nuestro universo
de anlisis; 64 corresponden a noticias publicadas en la primera
plana y 245 a notas que se publicaron en la seccin policiaca. De
acuerdo con el criterio de la seleccin y la jerarquizacin noticiosa, sealados en prrafos anteriores, se opt por tomar en cuenta
cualquier nota que apareciera en las primeras planas relacionada con
aspectos de la violencia y su colocacin en la pgina como indica
dor de la valoracin que le otorga el diario. En el caso de la seccin
policiaca, dado que todas las noticias que corresponden a la mis
ma reflejan algn tipo de violencia, se utiliz tambin el criterio de
la jerarquizacin para tomar en cuenta nicamente tres notas por
ejemplar: la de ocho columnas, la secundaria y una tercera que apa
reciera destacada. Se construy un instrumento de anlisis que se
captur directamente en el programa de cmputo Excel. La siguien
te lista nos muestra los indicadores revisados en el anlisis, todos
ellos desdoblados en escalas nominales, a excepcin del tratamien
to que corresponde a una escala ordinal.
1. Fecha de publicacin.
2. Peridico en el que se public la nota.
3. Tema abordado.
4. Tema especfico.
5. Tratamiento.
6. Fuente informativa.
7. Ubicacin de la nota en la plana.
8. Elementos grficos con los que se presenta la nota.
9. Tipo de violencia: objetiva, subjetiva o simblica.
10. Acto de violencia.
11. Lugar en el que se escenifica el acto de violencia.
12. Relacin que mantienen los actores de la violencia en la na
rracin periodstica.
13. Caractersticas de los victimarios.
14. Caractersticas de las vctimas.
Como se puede notar en el cuadro 3, durante los meses corres
pondientes al mandato de Felipe Caldern fue posible recabar una
mayor cantidad de noticias relacionadas con temas de violencia y
73
CUADRO 3
CANTIDAD DE NOTAS REGISTRADAS POR PERIODO

PARA ANLISIS DE CONTENIDO EXPLORATORIO
DE DOS DIARIOS DE AGUASCALIENTES
Mandatario
en turno
Felipe
Caldern
Hinojosa
Cantidad
Periodos de
de notas de
anlisis elegidos
primera plana
aleatoriamente
analizadas
Cantidad
de notas
policiacas
analizadas
marzo de 2007
14
42
junio de 2007
36
diciembre
de 2011
38
noviembre
de 2012
11
34
41
150
18
11
21
44
Subtotal
diciembre
de 2012
Enrique Pea agosto de 2013

Nieto
abril de 2014
12
Subtotal
julio de 2014
23
95
Total
64
245
seguridad pblica que en los de Enrique Pea. Se observa claramen

te que el nmero de notas sobre seguridad pblica durante el
periodo calderonista es prcticamente el doble que lo que correspon
de a los meses analizados para el periodo de Enrique Pea. Respecto
a las notas policiacas, la diferencia tiene otra explicacin relacionada
con el tratamiento de las notas, sobre todo en El Heraldo, puesto
que se magnificaron notas acaparando espacio, lo que ha ocasionado que la plana de la seccin de nota roja a veces tenga slo dos
grandes notas, reduciendo la contabilidad.
El anlisis que corresponde a los meses seleccionados del pe
riodo calderonista muestra que el tema ms importante en relacin
74
CUADRO 4
TEMAS NOTICIOSOS LOCALES DE PRIMERA PLANA EN AMBOS
PERIODOS PRESIDENCIALES
Caldern
Temas
Programas de gobierno
17
41.46
11
47.83
Denuncia o crtica
ciudadana
12.20
17.39
Prevencin
17.07
4.35
Delincuencia
organizada
14.63
13.04
Actos delictivos
9.76
13.04
Suicidios
2.44
Accidentes
2.44
Desastres
4.35
41
100
23
Totales
Pea
f
100
con la violencia y seguridad pblica de las notas de primera pla

na corresponde a los programas gubernamentales, con 17 notas
(41.46%), que por lo regular corresponden a informaciones oficia
les por medio de las cuales se anuncia la puesta en marcha de un
programa o se ofrecen resultados de su operacin. Las notas rela
cionadas con la prevencin de la violencia y con la delincuencia
organizada, con siete (17.07%) y seis (14.63%) repeticiones respec
tivamente, se ubican en distantes segundo y tercer lugares. Llama
la atencin la presencia, aunque mnima, de cinco notas (12.20%)
que corresponden a voces ciudadanas crticas (estudiantes, acad
micos, asociaciones).
Para los meses del periodo de Enrique Pea no hay grandes
diferencias en la distribucin de los temas relacionados con violen
cia y seguridad pblica en las primeras planas locales. Para empezar,
no hay temas nuevos que hayan sido incorporados para esta dimen
sin de anlisis, pues prevalecen bsicamente los mismos.
75
De la misma manera que en el anterior, los programas de gobier

no corresponden a la mayor parte de las notas con 11 indicaciones
(47.83%). En esta ocasin, la denuncia o crtica ciudadana ocupa el
segundo lugar con cuatro notas (17.39%), sin embargo, sigue sien
do poco en relacin con el primer indicador. Las menciones por de
lincuencia organizada son ms bajas en trminos absolutos, con
tres notas, aunque en trminos relativos (13.04%) siguen manteniendo
prcticamente la misma presencia.
Esta situacin permite observar que ni las presiones presidencia
les para cambiar la percepcin del pas en relacin con la violen
cia ni la firma del acuerdo de medios en el marco de la Iniciativa
Mxico han modificado fehacientemente las temticas locales,
que por s mismas y de manera previa muestran ya una orientacin
favorable a los discursos gubernamentales. Para corroborarlo se
aplic una valoracin del tratamiento informativo de las notas de
primera plana utilizando una escala ordinal en donde el valor 1
corresponde a un tratamiento muy negativo de la informacin y el
valor 5 a uno muy positivo.16
CUADRO 5
DISTRIBUCIN DEL TRATAMIENTO NOTICIOSO DE PRIMERA

PLANA POR TENDENCIA CENTRAL Y DESVIACIN ESTNDAR
Distribucin
Caldern
n=41
Pea
n=23
Promedio
3.27
Desviacin estndar
1.00
1.57
Escala: 1=muy negativo; 2=negativo; 3=neutral; 4=positivo; 5=muy positivo.

16
El tratamiento corresponde a juicios de valor implcitos en las notas
informativas. El tratamiento negativo corresponde a juicios de valor de desca
lificacin (manifiestos o velados) presentes en alguna parte de la redaccin
de las noticias para orientar su lectura. Por ejemplo, la nota aparecida en El
Heraldo de Aguascalientes el 8 de abril de 2014 cuyo titular indica: Auditarn parroquias si no transparentan limosnas es una nota de descalificacin a
las parroquias que aceptan limosnas de origen cuestionable, socializadas en la
entidad como narcolimosnas. Por otro lado, el tratamiento positivo implica un
juicio en sentido inverso, presentando la informacin con caractersticas fa
vorables para quien la otorga, persona o institucin, o para su(s) protago-
76
El cuadro 5 nos muestra la distribucin del tratamiento infor

mativo. Observamos que alrededor del valor 3 (neutral) se agrupa la mayora de las notas para ambos periodos. Esto significa
que la tendencia en la valoracin neutral es la que domina. Si esto
lo relacionamos con que casi 50% de las notas se refieren a la im
plementacin de programas de gobierno relacionados con la vio
lencia y la seguridad pblica, entonces podramos sugerir que las
acciones gubernamentales estn siendo calificadas sin crtica por
los medios locales. Sin embargo, existe un valor de alrededor de 1
desviado en que se ubican algunas notas, mostrando que las valo
raciones ms extremas (muy negativo y muy positivo) son tambin
las menos comunes en las notas revisadas.
CUADRO 6
LOCALIZACIN SEGN ZONA DE OCURRENCIA

DE LOS HECHOS NOTICIOSOS EN NOTAS DE PRIMERA PLANA
Caldern
Localizacin
Pea
18
43.90
34.79
2.44
13.04
11
26.83
13.04
Estado sin especificar

municipio
12.20
30.43
No se especifica
14.63
8.70
Municipio capital
Municipio del interior
Exterior
Totales
41
100
23
100
En el cuadro 6 observamos el centralismo en la produccin de

las noticias, pues de las 64 notas de primera plana analizadas para
nista(s). Por ejemplo, el 10 de abril de 2014 Hidroclido public el titular:
Impensable un pas sin la permeabilidad social de la educacin, dice CLT
[Carlos Lozano de la Torre], para enfatizar el compromiso del gobernador. Entre
ambos extremos se ubicara una redaccin moderada, sobria, que buscara
ser neutral, como el titular de El Heraldo, del 4 de diciembre de 2013: Entre
garon cartillas del Servicio Militar Nacional.
77
ambos periodos la mayora de ellas tuvo como lugar de ocurrencia

el municipio capital, que adems concentra 70% por ciento de la
poblacin del estado. Si adems se considera que las notas que
aparecen catalogadas como ocurridas en el estado, sin especificar
municipio, tienen alta probabilidad de haber ocurrido en la capital, porque ah se centralizan las instituciones, entonces podemos
suponer que el centralismo es an mayor.
Pasando a la seccin policiaca, fue posible identificar los procesos jurdico-policiacos a los que se refieren las notas rojas de
Aguascalientes, as como las temticas noticiosas que les corresponden. El cuadro 7 presenta los procesos que fueron reportados
en cada periodo.
CUADRO 7
PROCESOS JURDICO-POLICIACOS REPORTADOS
EN NOTAS POLICIACAS LOCALES
Caldern
Procesos jurdicopoliciacos
Pea
Procesamiento
11
7.33
13
13.68
Detencin
46
30.66
37
38.95
Accidentes
38
25.33
11
11.58
Decesos
16
10.67
24
25.26
Rescate
4.67
2.11
Programas de gobierno
2.67
1.05
Enfrentamiento
2.00
1.05
25
16.67
0.00
6.32
Denuncias
Otros
Totales
150
100
95
100
Se observa que en el periodo calderonista las noticias sobre de

tenciones y accidentes son las ms comunes, seguidas de las denun
cias de delitos. Tambin es posible identificar la falta de seguimiento
78
de los casos informados, al tener un nmero bajo de noticias que

hablen del procesamiento de los detenidos; situacin que probable
mente se relacione con la ineficacia de los procesos de adminis
tracin de la justicia. Llama la atencin la presencia, aunque tmida,
de programas de gobierno en la seccin policiaca, lo cual podra
ser un indicador de un movimiento en sentido inverso de la lgica
que ha llevado las noticias sobre violencia a la primera plana, es
decir, indicios de notas polticas relacionadas con programas de segu
ridad pblica que van encontrando espacios en la seccin policia
ca de los medios informativos.
Sin embargo, en el periodo que corresponde al sexenio de Pea
Nieto, las tendencias se modifican un poco. Las detenciones siguen
CUADRO 8
ACTOS DE VIOLENCIA EN LAS NOTAS POLICIACAS LOCALES

Caldern
Actos de violencia
Pea
6.00
12
12.63
Asesinato
18
12.00
20
21.05
Robo
38
25.33
19
20.00
Suicidio
Amenazas
2.11
Fraude y extorsin
2.67
3.16
Rias
2.00
1.05
Violaciones
1.33
5.26
Secuestro
4.00
1.05
Atentados
2.00
3.16
Narcotrfico
5.33
9.47
Pandillerismo
4.21
0
Agresiones y abuso
10
6.67
Accidentes
49
32.67
16
Totales
Fuente: elaboracin propia.
150
100
95
16.85
100
79
ocupando el primer lugar, pero baja el nmero de notas sobre ac

cidentes y aumenta el de decesos. Las denuncias prcticamente
desaparecen, mientras que se mantiene la presencia incipiente de
notas de programas de gobierno.
Con respecto a los actos de violencia de los que informan las
notas policiacas en Aguascalientes, los datos muestran, para ambos periodos, la prevalencia de cuatro de ellos que ocupan la
mayor parte del flujo de noticias: los accidentes, el robo, los ase
sinatos y los suicidios, como podemos observar en el cuadro 9.
CUADRO 9
FUENTES INFORMATIVAS DE LAS NOTICIAS POLICIACAS LOCALES

Caldern
Fuentes informativas
Pea
3.16
PGR
PGJE
66
44.00
23
24.21
Poder judicial
0.67
8.42
Polica federal
2.00
3.16
Polica estatal
10
6.67
6.32
Polica municipal
31
20.67
1.05
Cuerpos de rescate
13
8.66
5.26
No especificada
26
17.33
46
48.42
Totales
150
100
95
100
Fuente: elaboracin propia.
Para el caso del periodo calderonista, es importante observar que

la presencia de narcotrfico en las notas locales de la seccin poli
ciaca es menor en trminos de frecuencia, aunque eso no significa
necesariamente que lo sea en trminos de importancia. Aqu hay
presencia de notas de narcomenudeo, pero tambin de la detencin
de sicarios, entre otras cosas. Para el periodo de Enrique Pea no hay
modificaciones importantes.
Las tendencias se mantienen tambin para ambos periodos con
respecto al tipo de fuentes informativas de las cuales proceden los
80
datos para la elaboracin de las noticias. Los reporteros de la sec

cin policiaca no suelen acudir directamente al lugar de los hechos,
sino que basan sus informaciones en los reportes de los agentes
policiacos de las diversas corporaciones, as como en los insumos de
prensa otorgados por las instancias de contacto con la prensa de las
instituciones. El cuadro 9 muestra la distribucin en trminos porcen
tuales de las fuentes de las que proviene la informacin de la sec
cin policiaca de los medios informativos aguascalentenses para los
dos periodos.
Destaca que la principal fuente informativa es la procuradura
estatal, a la que est adscrita la polica ministerial del estado, seguida de la polica del municipio capital que ocupa el segundo lugar.
Ambas fuentes informativas concentran la mayor parte de las notas
policiacas publicadas. Este dato muestra el carcter oficial que tiene
la informacin policiaca publicada, que procede de reportes poli
ciacos e insumos de prensa de las instituciones correspondientes
y, en raras ocasiones, del atestiguamiento directo de los hechos. Para
el periodo de Pea Nieto destaca una modificacin en el estilo de
redaccin en el que existe una cantidad importante de notas que
no explicitan la fuente informativa de donde proceden los datos.
Por otro lado, fuera de las caractersticas formales de las notas po
liciacas, nos interes observar la manera en la que los medios pre
sentan a las vctimas y a los victimarios cuando existe una relacin de
violencia, que para el caso de las notas policiacas suele ser directa
e interpersonal. Es decir, una persona o un grupo compacto (una
familia, por ejemplo) se ven afectados de manera explcita por otra
persona o grupo. Los resultados obtenidos se muestran en el cua
dro 10.
De los datos anteriores se desprende un perfil que comparten
vctimas y victimarios en ambos periodos sexenales segn lo que
se publica en la seccin policiaca de dos diarios aguascalentenses.
De acuerdo con ello, la violencia se concentra en los varones adul
tos, originarios del propio estado y que no parecen tener vnculos
con organizaciones criminales; se trata de violencia interpersonal. Este
perfil general es coincidente para vctimas y victimarios. Por lo tan
to, se rompe la idea de que los protagonistas de la violencia en
las noticias son externos al estado, lo mismo que aquellos sobre los
que recae. Tambin se cae el prejuicio por medio del cual se cri
81
CUADRO 10
CARACTERSTICAS DE VCTIMAS Y VICTIMARIOS

EN LAS NOTICIAS POLICIACAS LOCALES
Caldern
tem
Pea
Vctimas Victimarios Vctimas Victimarios
Gnero
Hombre
69
76
50
64
Mujer
16
15
Ambos
14
Menor
Joven
14
13
Adulto
61
49
47
62
No especifica
17
32
10
10
Aguascalientes
72
37
42
33
Fuera de Ags.
12
16
Extranjero
27
43
16
36
Organizaciones
delictivas
25
19
Cuerpos de
seguridad
Pandillas
15
13
40
15
No especifica
Edad
Lugar de procedencia
No especifica
Grupo de pertenencia
No especifica
minaliza a la juventud, pues los jvenes corresponden a un nmero

minoritario, por lo menos en lo que se refiere a los relatos periodsticos.
82
DISCUSIN FINAL
Con la finalidad de ofrecer un paisaje lo ms completo posible
de la relacin entre violencia y medios informativos en Aguas
calientes se ha tomado como base el anlisis de las rutinas de pro
duccin periodstica y el anlisis de contenido de las noticias
publicadas en dos diarios locales.
Para el caso de la produccin noticiosa y sus rasgos de violencia naturalizada, aquella que aparece invisibilizada pero no por ello
ausente, nos hemos referido a la imposicin de criterios organizacionales (que a su vez incorporan valoraciones econmicas y
polticas ejercidas desde los niveles directivos de los medios loca
les), los cuales limitan la autonoma de los periodistas, as como la
posibilidad del despliegue de sus competencias profesionales para
la bsqueda e interpretacin de la informacin. El resultado es la pu
blicacin de informacin oficial, cmoda para las elites polticas
y econmicamente rentable para los empresarios mediticos, en
conjuncin con las nuevas prcticas de las relaciones pblicas que
ahora colonizan el periodismo, las cuales tienen su correlato con los
nuevos estilos de propiedad de los medios de comunicacin loca
les que ven en las instituciones ya no a las fuentes informativas que
proveen datos para la elaboracin de material periodstico, sino
a clientes a los que prestan servicios de difusin. Estos servicios
son contratados mediante convenios y consideran no slo la venta
de espacio, como antes, sino paquetes negociados que implican
la publicacin directa de informacin institucional como si fuera
noticia, la asignacin de reporteros a modo, el tratamiento favorable
de las noticias y el uso de la crtica como instrumento de presin
para que los polticos compren estos paquetes de servicios de di
fusin, entre otras cosas (De Len, 2011).
En lo referente a la violencia que s es percibida porque representa una alteracin significativa en el curso de la vida cotidiana, se
ha optado por la revisin de los casos en los que periodistas han
sido agredidos en Aguascalientes. Para ello, se contextualiz con las
condiciones en las que se ejerce el periodismo en Mxico, que de
acuerdo con diversos diagnsticos e investigaciones acadmicas
est afectado por la hostilidad y peligrosidad propias de la guerra
contra el narcotrfico. Si bien no slo los periodistas han sido afec
83
tados por ello, sino toda la poblacin, es claro que el de los perio
distas se ha presentado como uno de los gremios ms vulnerables
a la violencia exacerbada en el nivel nacional. Existen una gran
cantidad de agresiones documentadas que van desde las amenazas
hasta el asesinato. La mayora de las agresiones son cometidas por
agentes del Estado y funcionarios de diversos niveles, aunque las
ms atroces (asesinatos, secuestros y desapariciones) las realizan
grupos de la delincuencia organizada. Sin embargo, como plantea
Calveiro (2012) y documenta la periodista Anabel Hernndez (2014),
el crimen y el gobierno parecen estar imbricados a muy altos ni
veles a causa de la corrupcin institucionalizada, por lo que es difcil sealar cundo acta uno u otro en los diferentes casos.
Ambos tipos de violencia, la naturalizada y la reconocida, se
relacionan con la cooptacin de la libertad de expresin y del
ejercicio libre del periodismo como un efecto nefasto de la concu
rrencia poltica en un contexto de democracia simulada (Waisbord,
2002). Esto es as porque se cuenta con la instalacin de algunos
procedimientos que permiten invocar los valores democrticos, pero
sin su incorporacin real en la vida nacional. De acuerdo con Wais
bord, en situaciones posautoritarias, como es el caso de Mxico, la
prensa suele ser blanco de la violencia debido a los vacos de po
der que generan la imposibilidad de que los estados monopolicen
el uso legtimo de la fuerza, en consecuencia, la violencia directa
remplaza el cumplimiento de la ley y el Estado no ofrece las mni
mas condiciones que la democracia demanda, razn por la cual el
periodismo carece de las garantas suficientes para ser practicado
con libertad.
En lo que respecta al anlisis de contenido exploratorio, asumimos
la hiptesis general que fue planteada para este libro en el sentido de identificar rasgos que distinguieran la cobertura de la vio
lencia en los medios de comunicacin locales en los sexenios de
Felipe Caldern y de Enrique Pea. Para ello consideramos las pri
meras planas de las secciones de informacin local y las secciones
policiacas.
Cabe recordar la necesidad de considerar la mayor influencia
del gobierno estatal en la produccin informativa local, ms que del
gobierno federal. Aunque tambin habra que reconocer la alinea
cin de criterios y polticas entre ambos, sobre todo si tomamos en
84
cuenta que durante el periodo de Felipe Caldern, de extraccin

panista, el gobernador del estado, Luis Armando Reynoso Femat
(2004-2010), tambin tena la misma filiacin poltica, lo que supone una mayor concordancia con la orientacin de gobierno en
ambas esferas. Por otro lado, al ingresar Enrique Pea a la presidencia de la repblica por el PRI, tambin perteneca a ese partido
el gobernador que ya ocupaba su puesto en Aguascalientes, Carlos
Lozano de la Torre (2010-2016).
Las primeras planas locales se eligieron por considerarlas el
espacio de mayor jerarqua informativa y queramos identificar
si haba una presencia importante de los temas de la violencia con
alta valoracin por parte de los medios informativos. La colocacin
de las notas en la primera plana constituye un indicador de dicha
valoracin. Por otro lado, no se poda soslayar un anlisis de las
pginas de nota roja, puesto que es ah donde, por definicin, se
presentan los acontecimientos violentos de forma explcita.
Encontramos un solo rasgo diferenciador para la cobertura
temtica en ambos periodos presidenciales: la mayor presencia de
notas relacionadas con la violencia y la seguridad pblica en las
primeras planas de los diarios durante el periodo correspondiente
al sexenio de Caldern. La cantidad de notas, casi el doble con res
pecto al periodo de Pea, es un dato relevante, porque nos habla de
la importancia otorgada, visible en trminos de nmero.
Sin embargo, no hay modificaciones sustanciales en las agendas temticas, tratamiento informativo, zonas de ocurrencia de
los acontecimientos noticiosos, oficialidad de las fuentes informa
tivas, construccin discursiva de las relaciones de violencia, entre
otras cosas. Antes bien, lo que encontramos es el mantenimiento
de las tendencias en la construccin simblica de la violencia en los
medios informativos locales a lo largo de los sexenios.
Lo anterior nos lleva a plantear que para una prensa que es li
sonjera con el poder poltico como una estrategia de permanencia
y rentabilidad econmica, no se reflejan cambios significativos en
sus contenidos, independientemente de las siglas de adscripcin
de los funcionarios en turno o de las declaratorias supuestamente
ticas en el tratamiento de informacin sensible, como es el caso
de la violencia. Lo que encontramos es la persistencia de las versio
nes oficiales de la realidad, la inexistencia de la crtica periodstica
85
y el tratamiento favorable de las acciones de gobierno, sobre todo

en las noticias de primera plana. El anlisis de contenido viene a
confirmar empricamente el impacto de los convenios de publici
dad en las noticias.
Es importante decir que en el momento en que se realiz el an
lisis de contenido exploratorio y se establecieron los criterios de
seleccin y revisin de las notas, an no haban ocurrido los lamen
tables hechos de la desaparicin de los 43 normalistas de Ayotzinapa, Guerrero. Dicha situacin, como sabemos, destap el velo
que exista sobre la informacin acerca de las desapariciones y los
asesinatos en el pas, la violencia de Estado de la que habla Calveiro (2012), y fuimos testigos de las expresiones de hartazgo
en prcticamente todas las ciudades del pas y en muchas partes del
mundo, incluido, por supuesto, el estado de Aguascalientes. Por
lo que esta inflexin en la vida nacional probablemente hubiera
modificado la homogeneidad que aparece en los resultados del
anlisis.
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BL
CA
AN
MEDIOS DE COMUNICACIN,
PERIODISMO Y VIOLENCIA(S)
EN CIUDAD JUREZ, MXICO
Rutilio Garca Pereyra
Salvador Salazar Gutirrez
INTRODUCCIN
El escenario que ha permeado nuestro pas, sobre todo a partir de la
llamada guerra contra el narcotrfico del gobierno federal encabezada por el panista Felipe Caldern, ha sido el de un pas
abatido por la ascendente violencia en diversas regiones,
ejemplificada con ms de 50 mil homicidios en los ltimos diez
aos, la presencia de operativos policiaco-militares que, bajo el
argumento de llevar a cabo estrategias de seguridad pblica, han
sido los ms criticados por organismos nacionales e internacionales de derechos humanos debido a las desapariciones forzadas
como las acontecidas recientemente en Iguala, Guerrero, y Tlatlaya,
Estado de Mxico.1
Asistimos a la polarizacin creciente de una sociedad que consi
dera que la violencia es efecto de un necesario combate al narco
trfico y el llamado crimen organizado, mientras que otros actores
sobre todo estudiantes, acadmicos, integrantes de organismos
de derechos humanos y activistas han realizado una fuerte crtica
hacia estas acciones del Estado mexicano, pues favorecen la repro
duccin de vnculos de impunidad y corrupcin entre integrantes de
gobiernos municipales, estatales o federal, y los grandes operadores
Ambos acontecimientos en septiembre de 2014 constituyen la reciente
expresin de la crisis poltica que el Estado mexicano viene sufriendo. La
desaparicin de jvenes estudiantes por parte de policas municipales del mu
nicipio de Iguala estado de Guerrero, o el asesinato por parte de un con
voy del ejrcito mexicano, de jvenes habitantes del municipio de Tlatlaya
Estado de Mxico, a quienes fusilaron dentro de una bodega abandona
da y colocaron sus cuerpos como si se hubiera tratado de un enfrentamiento.
1
[91]
92
RUTILIO GARCA PEREYRA, SALVADOR SALAZAR GUTIRREZ
del mercado del narcotrfico. En un contexto como ste, colocamos

como preguntas centrales y que buscarn ser abordadas a lo largo
del presente texto: qu papel y posicin tico-poltica adquiere
la prctica periodstica frente a un acontecimiento violento, y el uso
de una retrica de violencia que constituye un recurso discursivo en
disputa por parte de diversos actores sociales?; cmo abordar la
complejidad de un escenario como el que caracteriza el contexto de los ltimos aos en Ciudad Jurez, partiendo de diferencias,
similitudes, disputas y dominios tanto dentro de la comunidad de
periodistas como fuera de ella (sus relaciones con las empresas
de medios de comunicacin, actores polticos, de la sociedad civil, el
narcotrfico, etc.)?; qu estrategias se han generado por parte de
grupos de periodistas para enfrentar la condicin creciente de vul
nerabilidad y riesgo que caracteriza su prctica en contextos de
frontera? Sin embargo, hablar del ejercicio del periodismo exige ubi
car una tensa articulacin de diferencias, similitudes y disputas, lo
cual parte de no plantear la homogeneidad de la prctica periods
tica como condicin inherente a la misma, sino como un punto de
partida necesario para no caer en una perspectiva que termine por
sobrevalorar al periodista como si ste fuera solamente un afectado
del acontecimiento violento.
El texto est dividido en tres apartados generales. El primero ubi
ca el contexto de las violencias prevalecientes en la frontera norte
del pas, sobre todo aquellas que han encontrado una presencia
importante en el escenario de Ciudad Jurez. Coloca el panorama
de eventos violentos, especialmente los relacionados con homici
dios en los ltimos cinco aos se cometieron ms de 12 mil ca
sos, pero tambin especifica la violencia contra periodistas que
se muestra no slo en decenas de homicidios, sino tambin en casos
de desapariciones o agresiones en los que claramente se observa la
presencia punitiva del Estado mexicano. Con la finalidad de no
reducir el contexto de violencia a la presencia del dato estadstico, terminamos el apartado con la descripcin de lo que en otro
momento denominamos como proyecto de securitizacin, es decir, la puesta en marcha de una estrategia binacional de seguridad
llamada Iniciativa Mrida, y que ha tenido como objetivo central el
financiamiento, por parte del gobierno de Estados Unidos, de capa
citacin y acceso a armas y equipo operativo por parte de organismos
MEDIOS DE COMUNICACIN, PERIODISMO Y VIOLENCIA(S)
93
de seguridad del gobierno mexicano, bajo el argumento del combate al crimen organizado y el narcotrfico.
El segundo apartado plantea la reflexin en torno al uso de la
nota periodstica en una doble lgica: como uso de capitalizacin del
medio varios medios, sobre todo prensa escrita, han encontra
do en el evento periodstico el recurso para generar valor econmico que se traduce en el incremento del mercado de peridicos
por parte de la poblacin, y por el otro lado el uso de esta nota
como debate tico-poltico por parte de la comunidad periodstica
que se traslada en el cuestionamiento del empleo de imagen de
los cuerpos o de entrevistas con familiares de las vctimas. Aqu el
cuerpo constituye un enclave de sentido importante, ya que se co
loca como figura central del uso que varios medios prensa es
crita, televisin o prensa por internet le han dado para generar
un impacto en la percepcin por parte de las audiencias.
Terminamos con un giro importante a las estrategias que grupos de periodistas han generado para enfrentar el contexto de vul
nerabilidad y riesgo en su prctica periodstica. La categora de
accin colectiva de Melucci (1999), nos permite plantear aquellas
expresiones asociativas que surgen como recursos para favorecer
la articulacin de vnculos solidarios y de apoyo a periodistas, sobre
todo resultado de eventos en los que integrantes de diversos me
dios fueron asesinados o agredidos en su integridad fsica. A partir
del surgimiento de la Red de Periodistas de Jurez (Red), y valindo
nos de una serie de entrevistas con integrantes de esta agrupacin,
as como con otros periodistas, analizamos los fines, recursos y
ambiente desde los cuales surgen estas dinmicas colectivas que
buscan colocar estrategias con el objetivo de aminorar la presencia
de la violencia en la prctica cotidiana del periodismo.
CONTEXTO SOCIOCULTURAL DE LA VIOLENCIA
EN LA FRONTERA NORTE
La guerra contra el crimen que vive Mxico desde 2006 ha propi

ciado diversos anlisis a partir de distintos conocimientos. Salazar
(2012) analiza la produccin meditica y su relacin con la aparicin
de escenarios de violencia en el norte de Mxico. Un acercamiento
94
descriptivo para contextualizar la violencia cotidiana, as como su

impacto entre la poblacin fronteriza mexicana y Estados Unidos.
Existe la espectacularizacin del terror y la barbarie en un mercado meditico que se ejerce en un mercado local-regional que
se ha nutrido de una morbosidad asumida como la nica posibilidad de acceso a la informacin por varios sectores de la sociedad (Salazar, 2010:109). Un mercadeo del horror y la barbarie que
sigue un artilugio sensacionalista y de escndalo.
Julia Monrrez (2012) afirma que una violencia de carcter ex
tremo y de manifestacin mundial necesariamente remite a Ciudad
Jurez con dos problemticas como el feminicidio y la construccin de expresiones lingsticas como: asesinatos por ejecucin
o ajuste de cuentas. El diseo de dichos enunciados lingsticos
da origen a una jerga meditica que locutores de televisin y ra
dio enuncian al informar de un hecho violento. Monrrez interpreta
el desbordamiento de la violencia en Ciudad Jurez y lo contextualiza en una ausencia del Estado y en una contienda blica.
Desafortunadamente en esta ciudad la muerte no es el nico hecho
violento. La ciudadana padece secuestros, extorsiones, pago por pi
so, derecho de proteccin, autobuses rafagueados, junto con los
usuarios que hacen uso del transporte pblico, robo de autos con
violencia, asalto a transentes, robos a casas habitacin, desapari
cin de mujeres adolescentes y violencia sexual contra nias y mujeres
(Monrrez, 2012:192).
Desde una perspectiva retrica de la violencia, Rojas afirma que

[] la manifestacin actual de la violencia que hemos experimentado en Ciudad Jurez, nos coloca en un momento histrico y co
yuntural para reflexionar sobre las formas y los modos con los que
hemos aproximado su prevencin e intervencin como un proble
ma multifactico (Rojas, 2011:22).
Ubicar el contexto de violencia que ha prevalecido en Ciudad

Jurez constituye un punto central en la relacin entre prctica pe
riodstica y riesgo. Al respecto, el presente apartado muestra tres
panoramas en el sentido de una cartografa o mapa de la violen
cia, en los cuales podemos ver datos homicidios, secuestros
95
o agresiones, as como dinmicas de una socialidad de resguar

do (Salazar y Curiel, 2012), que han caracterizado esta condicin de
riesgo como un sentido permanente en la prctica del periodismo
en el contexto reciente de nuestro pas.
Lo que podramos llamar evidencia dura parte de datos en los
que diversas fuentes muestran la dinmica que ha prevalecido en
el nmero de ejecuciones y/o agresiones a la poblacin en general,
as como al actor periodista en particular. A partir de los datos ge
nerados por organismos como la Comisin Estatal de los Derechos
Humanos delegacin Ciudad Jurez, Chihuahua, las estadsti
cas de defunciones por homicidio que ha generado el Instituto Na
cional de Estadstica y Geografa (2014) para el caso de los estados
fronterizos, as como el panorama especfico en Ciudad Jurez,
podemos observar el paisaje general de incremento de violencia
que ha estado ligado sobre todo a la presencia del llamado crimen
organizado, pero tambin a la estrategia de securitizacin que ha
establecido el Estado mexicano.
El segundo escenario lo constituye la implementacin de esta
estrategia de securitizacin (Salazar y Curiel, 2012) y la configuracin de un orden paralegal (Reguillo, 2007), el cual se ha caracte
rizado por el cruce entre el escenario legal y legtimo del Estado
mexicano y sus vnculos con el mundo del narcotrfico y el crimen
organizado. No podemos perder de vista, o reducir al dato estads
tico de homicidios en los niveles local, estatal o de la regin fron
teriza del norte del pas, la presencia de la violencia y la condicin de
riesgo que enfrentan los periodistas en su labor cotidiana. Observaremos, tanto en el dato duro como en el anlisis de las entrevistas que se realizaron con periodistas locales, que en gran medida el
contexto de violencia est relacionado con la puesta en marcha de
estrategias policiaco-militares por parte del Estado, as como con
la amenaza constante de funcionarios pblicos a quienes se vincula
con dinmicas y actores relacionados con el crimen organizado.
El tercer paisaje vincula casos particulares y emblemticos de
homicidio y agresiones a periodistas, en los que organismos de dere
chos humanos, activistas y el gremio periodstico vinculan el acon
tecimiento con su permanente condicin de riesgo en un contexto
de violencia generado por las estrategias policiaco-militares del
proyecto de securitizacin, as como con la creciente erosin de las
96
polticas pblicas, las cuales no favorecen su prctica laboral, su

seguridad ni su integridad personal. Al respecto, uno de los meca
nismos cuestionado por los periodistas ha sido el Acuerdo para
la implementacin del sistema integral de seguridad para proteccin de periodistas del estado de Chihuahua, emitido por decreto
del Ejecutivo estatal al finalizar 2010, frente a la presin de organismos de derechos humanos internacionales, el cual, como vere
mos, ha carecido de eficiencia al no establecer los procedimientos
jurdico y operativo para su implementacin.
Estas tres trayectorias y sus cruces transversales se muestran en
relacin con el paisaje de homicidios que evidencia el dato duro,
la puesta en marcha de estrategias de securitizacin por parte del
Estado mexicano, el cual carga con toda una condicin de ilegitimidad frente al predominante orden paralegal que prevalece en
gran parte de su estructura, as como la incipiente puesta en esce
na de mecanismos que buscaran, por presiones externas, proteger
y dar certidumbre a la prctica periodstica.
Cartografa de la violencia en Ciudad Jurez
Con la finalidad de mostrar la presencia de la violencia en el con
texto de la regin norte del pas, y el caso especfico de lo que ha
acontecido en Ciudad Jurez, Chihuahua, nos valdremos de los
datos generales que el INEGI, a partir de las estadsticas de defun
ciones por homicidio, registra de 1990 a 2012.
La primera trayectoria muestra el desplazamiento de los datos
duros que ha significado el nmero de homicidios a partir de 1990
hasta 2012. Estos eventos constituyen una fuente necesaria en la
muestra del paisaje de violencia, ya que representan una de las ex
presiones ms crueles de agresin a la integridad fsica de un indi
viduo (vase la tabla 1).
En general, lo que permite observar la tabla 1 es el incremento
en las defunciones por homicidio en el pas, a partir de 2009. Este
dato muestra la evolucin histrica de dos dcadas en el nivel na
cional. A partir de 2001, este fenmeno adquiere presencia espec
fica en la mayora de los estados fronterizos del norte de Mxico, no
slo en Chihuahua, sino en Sinaloa, Baja California, Nuevo Len,
Tamaulipas y, en menor cantidad, Sonora y Coahuila. Como referi
97
TABLA 1
DEFUNCIONES POR HOMICIDIO REGISTRADAS

DE 1990 A 2012 EN MXICO, INEGI
Ao
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Total de
defunciones
por homicidio
14
15
16
16
15
15
14
13
13
12
10
10
493
128
594
040
839
612
505
552
656
249
737
285
Ao
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Total de
defunciones
por homicidio
10 088
10 087
9 329
9 921
10 452
8 867
14 006
19 803
25 757
27 213
25 967
mos al inicio del documento, este dato, si bien no abarca la comple

jidad de los fenmenos ligados a la violencia, s permite observar
cmo el indicador de defunciones por homicidio ha desplazado
a eventos que entraran en el panorama de cobertura preferencial por
parte de la prctica periodstica en los ltimos aos.
La tabla 2 permite ver los casos especficos de los estados con
mayor nmero de defunciones por causa de homicidio. Chihuahua
predomina en el nmero de casos abarcando casi la mitad de es
tos eventos en el periodo de 2009 a 2012.2
2
Veremos ms adelante que este periodo constituye un momento central
en la caracterizacin de la violencia en el escenario de Ciudad Jurez. No
slo por el incremento masivo en el nmero de homicidios en la va pblica, sino por la puesta en marcha de estrategias policiaco-militares por parte
del Estado mexicano, que dieron como resultado la persecucin y criminali
zacin de la vida cotidiana por parte de diversos actores: jvenes estudiantes,
trabajadores de maquila, activistas, integrantes de organismos de derechos hu
manos, y periodistas.
98
TABLA 2
NMERO DE DEFUNCIONES POR HOMICIDIO

POR ENTIDAD FEDERATIVA EN EL PERIODO 2008-2012. INEGI
Ao
Entidad federativa
Nmero de casos
2008
Total
1. Chihuahua
2. Estado de Mxico
3. Baja California
4. Guerrero
5. Distrito Federal
6. Sinaloa
7. Michoacn de Ocampo
8. Oaxaca
9. Jalisco
10. Sonora
14 006
2 604
1 579
1 031
1 001
931
820
658
617
547
435
2009
Total
1. Chihuahua
2. Estado de Mxico
3. Guerrero
4. Baja California
5. Sinaloa
6. Durango
7. Distrito Federal
8. Michoacn de Ocampo
9. Veracruz
10. Jalisco
19 803
3 680
1 864
1 851
1 530
1 413
1 033
981
934
692
681
2010
Total
1. Chihuahua
2. Sinaloa
3. Estado de Mxico
4. Guerrero
5. Baja California
6. Durango
7. Jalisco
8. Distrito Federal
9. Tamaulipas
10. Nuevo Len
25 757
6 421
2 397
2 114
1 567
1 525
1 112
1 081
1 078
963
928
99
TABLA 2 (CONTINUACIN)
Ao
Entidad federativa
Nmero de casos
2011
Total
1. Chihuahua
2. Estado de Mxico
3. Guerrero
4. Nuevo Len
5. Sinaloa
6. Jalisco
7. Distrito Federal
8. Tamaulipas
9. Durango
10. Veracruz
27 213
4 487
2 627
2 397
2 149
1 967
1 527
1 100
1 097
1 085
999
2012
Total
1. Estado de Mxico
2. Chihuahua
3. Guerrero
4. Nuevo Len
5. Jalisco
6. Tamaulipas
7. Sinaloa
8. Coahuila de Zaragoza
9. Distrito Federal
10. Veracruz
25 967
2 900
2 776
2 638
1 833
1 558
1 557
1 380
1 146
1 086
1 017
Podemos observar que de 2008 a 2012, el estado de Chihuahua

ocup el primer lugar en el nmero de defunciones por homicidio.
Destaca que el nmero total durante este periodo fue de 19 968 casos.
En la grfica 1 se muestra que casi 50% de los homicidios de
periodistas han ocurrido en estados del norte del pas, y que una
cuarta parte de stos han sido en la zona noroeste, destacando
los casos de Chihuahua, Sinaloa y Baja California. En particular,
durante 2010, 25% de los homicidios violentos totales registrados
en el pas sucedieron en el estado de Chihuahua.
El panorama aqu descrito respecto al nmero de homicidios en
el nivel nacional, y en especfico en el estado de Chihuahua durante los ltimos aos, cobra mayor relevancia si lo relacionamos
100
GRFICA 1
REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS POR REGIN.

ENERO DE 2000 A 31 DE MAYO DE 2014
Centro
11
10.79%
Sureste
35
34.31%
Noreste
23
22.55%
Occidente
6
5.88%
Noroeste
27
26.47%
FUENTE: Fiscala Especial para Atencin de Delitos contra la Libertad de Ex

presin, PGR, 2014.
con los datos puntuales de agresiones, homicidio e intentos de cen

sura que diversos integrantes de medios locales han enfrentado. La
tabla 3 es resultado del conteo llevado por la Comisin Estatal de los
Derechos Humanos. Estos datos muestran la situacin de violencia
que enfrentan periodistas en diversas poblaciones de este estado
fronterizo, y de los cuales varios casos han sido documentados en el
contexto de Ciudad Jurez.
Si bien ms adelante nos referiremos a dos eventos puntuales
en los que se observa la prctica periodstica en situaciones de vio
lencia, lo que la tabla 3 muestra es que durante la primera mitad
de la dcada pasada, ms all del incremento en el nmero de
homicidios en general que se observa a partir de 2009, en el caso
especfico del estado de Chihuahua, este organismo de derechos hu
manos tiene registrados de 2001 a 2013, 12 casos de periodistas
que han perdido la vida a causa de homicidio.3 Junto a ello, tambin
Este dato se contrasta con el generado por la Fiscala Especial para la
Atencin de Delitos contra la Libertad de Expresin de la Procuradura Gene
ral de la Repblica, la cual en un informe reciente menciona que son 16 los
casos de homicidio que se han presentado en la entidad en el periodo de
2000 a 2012, disponible en <http://www.pgr.gob.mx/Combate%20a%20la%20
Delincuencia/Documentos/Delitos%20Federales/FPeriodistas/acuerdos/ES
TADISTICAS%20MAYO%202014-totales.pdf>.
3
101
TABLA 3
AGRESIONES A LA PRENSA EN CIUDAD JUREZ 2001-20134

Ao
Evento registrado por la CEDH (Chihuahua)
2001
2 homicidios
2003
1 amenaza a la integridad fsica y personal
2006
1 homicidio
3 amenazas a la integridad fsica y personal
3 agravios4
2007
2 homicidios
2008
1 homicidio
1 lesin
2009
1 homicidio
1 lesin
2010
2 homicidios
2011

5 agravios
2012
2 homicidios
5 agravios
2013
1 homicidio
4 agravios
FUENTE: CEDH, 2014. Registro de la Comisin Estatal de los Derechos Humanos para el estado de Chihuahua, en relacin con el registro de violencia
contra periodistas y/o reporteros de medios locales.
4
El trmino agravio est considerado dentro de diversos cdigos penales,
como aquel acto que ofende a una persona o atenta contra sus derechos. En
este sentido, la CEDH considera agravio a periodistas aquellas acciones en las
que un sujeto o actor vinculado al Estado (polica, ejrcito, funcionario pblico) agreda verbalmente o limite la prctica periodstica por medio de la inti
midacin o el arrebato del equipo para recabar informacin.
102
resalta el nmero vinculado a amenaza a la integridad fsica y per

sonal con un total de 15 expedientes y otros eventos de agravio en
los que se ve enfrentada la prctica periodstica, sobre todo por parte de algn funcionario o instancia de seguridad pblica. En relacin
con este ltimo aspecto destaca en las entrevistas a periodistas la
amenaza constante de la polica municipal, estatal y federal, as co
mo de elementos del ejrcito, al momento de llegar a un lugar donde
previamente ocurri alguna ejecucin. Gritos, ofensas, destruccin
de videocmaras y cmaras fotogrficas, as como de grabadoras de
voz han configurado toda una escenificacin para infundir temor
en quien est encargado de recabar la informacin en campo.
[] la realidad s vives con miedo e incertidumbre, pero sobre todo
con un coraje constante frente a los policas o a los militares quienes
estn para brindar seguridad y favorecer la vigilancia y detencin de
quienes llevaron a cabo la ejecucin [] Eso ni siquiera realizan, slo
llegan con sus armas apuntando, gritando con palabras ofensivas
que te retires, que no los grabes, y si bien te va te dejan a un lado sin
tomar fotografas o video de lo que sucedi (fragmento de entrevis
ta a joven reportero de la prensa local, octubre de 2013).
Este panorama descrito a partir de datos estadsticos es el de un

escenario caracterizado por el incremento constante de casos de
violencia fsica5 relacionada con casos de homicidio, as como de los
eventos registrados por un organismo de derechos humanos para
dar a conocer la situacin de inseguridad y victimizacin que enfren
tan los y las periodistas en un contexto predominante de violencia.
A continuacin trasladaremos el escenario a lo que en otro mo
mento Salazar y Curiel (2012) han denominado como proyecto
de securitizacin prevaleciente por parte del Estado mexicano. La
puesta en marcha de operativos policiaco-militares no constituye
un evento aislado por parte de alguna autoridad del gobierno es
tatal o federal, sino que est inserta en toda una estrategia de vin
culacin policial entre los gobiernos de Mxico y Estados Unidos a
partir de los convenios denominados Iniciativa Mrida.
Dado el nfasis que aqu colocaremos en relacin con este tipo de
violencia fsica y estructural (que est presente dentro del proyecto de secu
ritizacin implementado por el Estado mexicano).
5
103
Estrategias de securitizacin y el predominio paralegal

El segundo paisaje est plasmado a partir de la apuesta por parte
del Estado mexicano, de promover una estrategia de securitizacin
que se ha caracterizado por la implementacin de operativos po
liciaco-militares en diversas regiones del pas. En gran medida, se ha
reducido el discurso poltico del fenmeno de la violencia, como
si se tratara de una disputa entre bandos o grupos que buscan apo
derarse del mercado ilegal de las drogas, trfico de personas, de
armas, etc. Al respecto, Miguel Olmos advierte que
[] en Mxico, la guerra contra la violencia es doblemente pernicio
sa, se desliza entre los silencios de la poblacin en su conjunto y el
enemigo no es claro ni abierto. Esta guerra es producto de la mise
ria y de la profunda injusticia en la que viven millones de mexica
nos, vctimas inocentes de los grandes capitales y de la insultante
desigualdad econmica (Olmos Aguilera, 2013:16).
Para el caso especfico de Ciudad Jurez, sobre todo enmarcado

en la llamada guerra contra el narcotrfico que promovi el pe
riodo calderonista y continu el actual gobierno federal, la puesta
en marcha del Operativo Conjunto Chihuahua-Jurez que signific la llegada de efectivos militares y de la polica federal bajo el
argumento de favorecer la seguridad y el orden en la ciudad,6 junto
a la promocin para que se incorporaran como funcionarios de se
guridad pblica municipal quienes antes haban formado parte del
ejrcito, constituy un escenario de incremento en el nmero de eje
cuciones, desapariciones, y sobre todo amenaza a la integridad fsica y personal de los periodistas. No podemos perder de vista que,
segn los datos emitidos por la CNDH, el periodo en el que estuvo
al frente como secretario municipal de Seguridad Pblica, Julin
6
Cobra relevancia el trabajo Ciudad Jurez: militarizacin, discursos y
paisajes de Hctor Padilla (2013). En l se muestra con claridad el trayecto en
tre acontecimientos cotidianos con estrategias y polticas de contencin y vi
gilancia que han caracterizado al Estado mexicano en los ltimos aos. A la
par, hace notar que la impunidad constituye el lastre ms importante que en
frenta el proyecto de Estado, ms all de la deficiencia administrativa que
se observa en la nula implementacin de medidas para disminuir y restituir un
proyecto poltico y solidario entre los habitantes de esta ciudad.
104
Leyzaola Prez (2011-2013), quien fuera formado como licenciado en Administracin Militar por la Escuela Superior de Guerra y
alcanzando en la carrera militar el grado de teniente coronel del
Estado Mayor, se caracteriz por la puesta en marcha de una estra
tegia de persecucin y mano dura que signific el enfrentamiento
constante con la prensa a quien consideraba el punto negro de
la sociedad.7
La presencia de contingentes militares, cmaras de vigilancia, retenes,
acordonamiento de calles que han sido escenarios de asesinatos, fachadas de instalaciones comerciales incendiadas, viviendas
deshabitadas por motivo de pillaje, y mantas, bardas, parques p
blicos y cementerios pintados con mensajes de diversa ndole, se
confunde con un catico paisaje donde se desenvuelve una nueva normalidad y vida cotidiana (Padilla, 2013:106).
En este contexto local de un endurecimiento de la violencia le

gtima por parte del Estado, la persecucin y detencin arbitraria
de cientos de casos en los que no se poda probar vnculo alguno
con adscripcin o pertenencia a supuestos grupos rivales que
disputan el dominio del mercado de las drogas en esta regin de la
frontera, cobran relevancia las estrategias policiaco-militares. Nos
referimos al acuerdo binacional Iniciativa Mrida, emprendido
entre los gobiernos de Mxico y Estados Unidos en junio de 2008,
bajo el argumento de favorecer estrategias en comn para el comba
te al narcotrfico a partir del intercambio de informacin, asistencia del gobierno de Estados Unidos con armamento y capacitacin
a los organismos encargados de favorecer la seguridad por parte
del Estado mexicano, as como la incorporacin reciente de un ob
jetivo cuya finalidad es favorecer la restitucin de la comunidad en
las ciudades fronterizas entre ambos pases.
En una nota emitida el 10 de abril de 2010 por el peridico digital Sin
Embargo, se refiere al comentario que el militar al frente de la Secretara de
Seguridad Municipal emiti en relacin con el trabajo de la prensa: Ellos
dijo Julin Leyzaola construyen su propia tumba porque sigue la delincuen
cia en Jurez y la gente no cree en la denuncia annima. Y no denuncia
porque los medios denigran a las corporaciones. Ellos son el punto negro para
la sociedad, disponible en <http://www.sinembargo.mx/10-04-2013/584725>.
7
105
En diciembre de 2008, Mxico y Estados Unidos firmaron la primera

Carta de Acuerdo sobre la Iniciativa Mrida, marcando as un cap
tulo histrico en la cooperacin y el reconocimiento de las respon
sabilidades compartidas entre ambas naciones a fin de contrarrestar
la violencia ocasionada por el crimen organizado que amenaza a los
ciudadanos en ambos lados de la frontera. A cinco aos de su implementacin, la Iniciativa Mrida ha fomentado un aumento en la
cooperacin bilateral en materia de seguridad y ha proporcionado
un apoyo tangible a las instituciones mexicanas de seguridad y jus
ticia y ha impulsado los esfuerzos de Estados Unidos por detener el
trfico de armas, dinero y demanda de drogas. Inicialmente firmada
por los presidentes Caldern y Bush, la Iniciativa Mrida contina con
los presidentes Pea Nieto y Obama (comunicado de la embajada de
Estados Unidos en Mxico, disponible en <http://spanish.mexico.
usembassy.gov/es/temas-bilaterales/mexico-y-eu-de-un-vistazo/ini
ciativa-merida.html>.
Ms all de un anlisis a profundidad de este proyecto geopol

tico de contencin y seguridad, que ha significado el uso de ms de
1.2 mil millones de dlares en equipo y entrenamiento (segn datos
de la embajada de Estados Unidos en Mxico), quisiramos recalcar
cmo los compromisos generados por ambos gobiernos se tra
dujeron en estrategias puntuales para el caso especfico de Ciudad
Jurez. El aumento del equipo de armamento por parte de las po
licas estatales y municipales, as como la puesta en marcha de una
capacitacin a estas policas locales en instalaciones del ejrcito
y auspiciadas por organismos de seguridad del gobierno estado
unidense constituyen claros ejemplos.8 A la par de una poltica
de mano dura que encontraba respuesta positiva en diversos sec
tores de la poblacin, quienes esperaban que esto permitiera la
disminucin de eventos violentos. Si bien los datos duros muestran
una disminucin para 2012 de los homicidios en esta ciudad, cabe
8
En octubre de 2009, cerca de 800 policas integrantes de la Secretara
de Seguridad Pblica Municipal de Ciudad Jurez fueron trasladados al
campo militar de Santa Gertrudis al sur del estado de Chihuahua. El alcalde
de esta ciudad expres que en Santa Gertrudis se capacita a las fuerzas espe
ciales del ejrcito mexicano, lo que permitir hacer una corporacin ms
eficiente, ya que tendrn todos los elementos suficientes para enfrentar a todo
tipo de delincuentes, disponible en <http://www.eluniversal.com.mx/no
tas/631202.html>.
106
resaltar el incremento en las quejas generadas a organismos de

derechos humanos nacionales e internacionales por diversos actores de la sociedad civil, entre los que destacan quienes realizan
actividades periodsticas.
A escena las vctimas y la interrogante
editorial qu quieren de nosotros?
Si bien unas lneas antes colocamos el dato duro que busc mostrar el paisaje de violencia que se ha ejemplificado en el nmero
de homicidios presentes dentro del recuento oficial, a continuacin
nos referiremos a dos casos particulares que podran manifestar las
condiciones de riesgo y precarizacin laboral y de condiciones mni
mas de seguridad de la propia integridad personal: Armando Ro
drguez, El Choco, periodista de la seccin policiaca, y el fotgrafo
Luis Carlos Santiago, ambos del medio local El Diario de Jurez.
El 13 de noviembre de 2008, al salir de su casa fue asesinado por
arma de fuego el periodista de la seccin policiaca del peridico
local El Diario de Jurez. En horas posteriores, varios periodistas lo
cales comenzaron a exigir a las autoridades municipales y estata
les que atendieran el caso para resolver y encontrar a quin haba
realizado los disparos. El resultado, aos de impunidad que termi
naron por dar carpetazo por parte de las autoridades a un aconte
cimiento que ligaba no slo la prdida de vida de un integrante de
un medio local, sino que perfilaba la continuacin de una prctica
recurrente de persecucin y asesinato a quienes obtuvieran infor
macin que ligara en casos de corrupcin y vnculos con el narco
trfico a funcionarios pblicos y otros actores de la sociedad civil. A
principios de 2012, varios compaeros del peridico local eviden
ciaron el problema de coordinacin entre el gobierno estatal y la
Fiscala General del Estado de la Zona Norte, y la Fiscala Especiali
zada en la Atencin a Delitos Cometidos contra la Libertad de Expre
sin (FEADLE) de la Procuradura General de la Repblica, ya que
en ambas apareca el caso de Armando Rodrguez detenido por
motivos de no competencia jurisdiccional, pues la instancia federal argumentaba que el caso no se vinculaba a su trabajo periodstico.
El segundo caso de impunidad propia de un Estado reducido
a la implementacin de estrategias policiaco-militares es el homi-
107
cidio del fotgrafo de 21 aos Luis Carlos Santiago Orozco, el 16

de septiembre de 2010. A las afueras de un centro comercial ubi
cado en una zona cntrica de la ciudad, y aproximadamente a las
14:00 horas, junto con otro compaero fotgrafo, fueron atacados por dos jvenes que viajaban en un automvil compacto. Al
momento falleci Luis Carlos Santiago de un balazo en la cabeza,
mientras que su compaero logr salvar la vida al esconderse de
trs de unos vehculos. Frente a la presin que ya tenan los gobier
nos municipales y estatales con el nmero elevado de ejecuciones
en la ciudad y la demanda nacional e internacional de periodistas y
organismos de defensa de derechos humanos, a causa de la inefi
ciencia para aclarar el homicidio de Armando Rodrguez, se gener
una primera reaccin por parte del gobierno federal para atraer el
caso del homicidio de este joven fotgrafo. El impacto de este
segundo homicidio, as como la aparicin de una serie de narco
mantas9 en diversos lugares de la ciudad que hacan referencia
al asesinato del fotgrafo, dieron como resultado la publicacin
del editorial Qu quieren de nosotros10 por parte de periodistas de
El Diario de Jurez, que se convirti en emblema de la vulnerabilidad que ha enfrentado la prctica periodstica en esta ciudad
fronteriza en los ltimos aos.
Seores de las diferentes organizaciones que se disputan la plaza
en Ciudad Jurez: la prdida de dos reporteros de esta casa edito
ra en menos de dos aos representa un quebranto irreparable para
todos los que laboramos aqu, y en particular para sus familias.
Hacemos de su conocimiento que somos comunicadores, no adi
vinos. Por tanto, como trabajadores de la informacin queremos que
nos expliquen qu quieren de nosotros, qu es lo que pretenden
que publiquemos o dejemos de publicar, para saber a qu atenernos.
9
Las narcomantas colocadas en lugares altamente visibles como puentes peatonales, o los mensajes en paredes en la va pblica, se han convertido
en dispositivos de visibilidad generados por aquellos que buscan plasmar la
disputa entre grupos del control de un lugar, o la vinculacin entre funcionarios pblicos y el narcotrfico o crimen organizado.
10
El 19 de septiembre de 2010, el comit editorial del peridico El Diario
de Jurez, frente a la omisin de las autoridades para resguardar su prctica
periodstica y los eventos en los que perdieron la vida Armando Rodrguez
y Luis Carlos Santiago, publicaron el editorial titulado Qu quieren de noso
tros, disponible en <http://diario.mx/Local/2010-09-19_cfaade06/>.
108
Ustedes son, en este momento, las autoridades de facto en esta

ciudad, porque los mandos instituidos legalmente no han podido
hacer nada para impedir que nuestros compaeros estn cayendo, a
pesar de que reiteradamente se los hemos exigido.
Es por ello que, frente a esta realidad inobjetable, nos dirigimos
a ustedes para preguntarles, porque lo menos que queremos es que
otro ms de nuestros colegas vuelva a ser vctima de sus disparos.
Aun cuando todo el gremio periodstico de esta frontera ha su
frido las consecuencias de esta guerra en la que ustedes y el Gobierno federal se hallan, El Diario ha sido, sin duda, el medio ms
lastimado hasta el momento porque ninguno ha resentido la muerte
de dos de sus colaboradores, como nosotros.
Ya no queremos ms muertos. Ya no queremos ms heridos ni
tampoco ms intimidaciones. Es imposible ejercer nuestra funcin
en estas condiciones. Indquennos, por tanto, qu esperan de nosotros
como medio (fragmento del editorial Qu quieren de nosotros, El
Diario de Jurez, 19 de septiembre de 2010).
Un llamado que se dirige a la ausencia de un Estado de derecho,

ms all de la no presencia de un actor especfico a quien se pu
diera ubicar como el causante de la violencia no slo hacia el grupo
de periodistas, sino en general a la que se ha enfrentado la ciudad en
los ltimos aos. Frente a ello, el gobierno estatal ha promovido
una serie de estrategias limitadas que buscan dar un mnimo de cer
tidumbre a la prctica periodstica. En agosto de 2010 se instituy
el Protocolo de Seguridad para Periodistas en Alto Riesgo, el cual
fue elaborado por funcionarios de los gobiernos estatal y muni
cipal, la Comisin Estatal de los Derechos Humanos, y algunas agru
paciones de periodistas. Como veremos ms adelante, una de las
crticas severas a este instrumento es que slo participaron en su
elaboracin grupos de periodistas ligados a la estructura oficialis
ta y coludidos con el Estado en la negociacin de recursos econ
micos para publicitar acciones de gobierno.
EL USO RETRICO DE LA VIOLENCIA EN LA PRENSA ESCRITA
La produccin discursiva de la violencia en el contexto de Ciudad
Jurez constituye un eje central en la ubicacin de cmo sta ha
109
sido utilizada como recurso retrico por diversos medios prensa escrita, digital o televisiva. Con la finalidad de favorecer el an
lisis nos valdremos del uso que genera un medio local de prensa
escrita, el diario PM11 de Ciudad Jurez, el cual se ha caracterizado
en los ltimos 15 aos por utilizar el evento violento como recurso
central en su contenido. Fue diseado para un pblico en espec
fico, se ide para el empleado de la industria maquiladora y traba
jadores de la industria de la construccin (De la Garza, 2011). Pese
al pblico al que iba dirigida la publicacin, el peridico transit
de la lectura individual a la circulacin dentro de los hogares y se
sospecha que menores de edad tienen acceso a la publicacin que,
por su contenido e imgenes, es para un pblico adulto. El peri
dico puede entenderse de acuerdo con Salazar y Curiel (2012) y
Sustaita (2014) como una espectacularizacin de la violencia cuyos escenarios significaron la va pblica y espacios de entreteni
miento colectivos como cantinas, bares, y los llamados antros que
jvenes identifican como lugares a donde se acude a bailar e
ingerir bebidas embriagantes.
La representacin de la violencia en imgenes y titulares se cons
tituy en artilugio discursivo y una accin comunicativa que peridicos de Ciudad Jurez reprodujeron como efecto de la guerra
contra el crimen organizado que fue declarada en diciembre de
2006 por el entonces presidente de Mxico, Felipe Caldern Hino
josa. La accin comunicativa consisti en publicar fotografas de
cuerpos humanos que fueron objeto de tortura y acribillados con
armas de fuego, as como titulares exacerbados en la primera plana
del peridico PM; ambos elementos significaron, por una parte,
11
Proyecto editorial por parte de la empresa El Diario, caracterizado por
centrar su contenido en notas sensacionalistas y relacionadas con eventos
violentos. Su nombre remite a post meridiem, ya que su distribucin diaria
es a partir del medioda. Fundado en 2005, las estrategias de mercado para lo
grar alta circulacin del peridico PM consistieron en: precio accesible, cinco
pesos por ejemplar (38 centavos de dlar a un tipo de cambio de 13 pesos por
un dlar); expendedores del peridico ubicados en importantes cruces de
avenidas de la ciudad y su venta en puestos y estanquillos de peridicos, mien
tras que las estrategias de la manipulacin de imgenes consistieron en fotografas que escenifican hechos violentos (ejecutados, incinerados, etc.);
tambin cont con una bien estructurada sintaxis y palabras clave que refieren
a actos de violencia.
110
exaltacin de la violencia, mientras que, por otra, instalar la cotidia

nidad de la muerte entre la comunidad fronteriza.
Sin embargo, el peridico PM no fue el nico medio de comunicacin que abord la muerte de personas como resultado de
ejecuciones pblicas y aquellas que fueron hechas desde la clandestinidad para que despus aparecieran los cadveres en fincas
abandonadas o en la va pblica con la intencin de que este he
cho significara un mensaje de un crtel de la droga a otro, en pugna
por el control de la plaza de Ciudad Jurez para el trasiego de droga
hacia Estados Unidos y el abastecimiento del mercado interno.
Su estrategia editorial se basa en gran medida en el uso de la ima
gen violenta. La imagen fotogrfica que presenta un cuerpo hu
mano se ubica en un nivel icnico porque contiene cuando menos
y por semejanza una de las cualidades del objeto real representado.
La fotografa del cuerpo se imprime en un soporte de papel y al
emitirse a las audiencias se convencionaliza, de ah que adquiera
su carcter simblico. El sistema de mensajes de la primera plana
111
112
rene condiciones de fcil lectura, ya que la imagen fotogrfica

expuesta en su expresin de crueldad signific un anclaje en trminos de Barthes (1986). Moldea y manipula deseos de los lecto
res mediante una exposicin de signos que actan como anclaje; y
el deseo no slo tiene que ver con las fotografas de mujeres se
midesnudas que aparecen en la portada, es ms complejo, pues habra que preguntarnos si la exposicin de cuerpos inertes despierta
el deseo inconsciente de la barbarie como califican Salazar y Curiel
(2012) la mediatizacin de la violencia.
La representacin de cuerpos en imgenes fotogrficas y titulares adjetivados que convocan al escndalo se posicionaron como
artilugios visuales y lingsticos. Las imgenes mostraron cuerpos
humanos violentados en exceso que sugieren una serie de cuestio
namientos: las imgenes publicadas transgreden la ley de impren
ta de Mxico?, existe un respeto de los derechos humanos de los
deudos de las vctimas?, en qu medida se lesiona la moral pblica
y privada? Un hecho sin precedente en la historia del periodismo
113
en Ciudad Jurez fue la manera en que el peridico vespertino PM

represent la violencia que desencaden la guerra entre crteles
de la droga y el gobierno de Felipe Caldern. El mes de julio de 2010,
segn estadsticas difundidas en diversos medios de comunicacin
escrita y televisin, el nmero de homicidios con extrema violencia sobrepas los 300 casos, considerndose as el mes ms violento de ese ao. Sin embargo, y pese a la diferencia entre personas
asesinadas vinculadas al crimen organizado en los meses de julio
y agosto, en el mes de julio el PM reprodujo en la primera plana
imgenes y titulares que mostraron a personas ejecutadas tal como
fueron dejadas por sus asesinos, es decir, no se modificaron y se
exhibieron en su realidad en forma integral, mientras que en
agosto mostr reserva en cuanto a la exposicin de imgenes, mas
no de titulares.
El peridico PM no es el primero en su tipo (amarillista), el refe
rente ms cercano apunta hacia Alerta y Casos de Alarma, publica
ciones que an circulan en el pas y cuyo producto para consumo
lo significa el destacar titulares e imgenes sugestivas y atractivas en
cuanto a sexo y violencia se refiere. La transmisin de informacin
periodstica en la que destacan la violencia y el sexo no es reciente.
Hay estudios que desde la antropologa, la sociologa y la comuni
cacin califican el contenido del peridico, segn Salazar lo descri
be, como un
[] mercadeo del horror y la barbarie que sigue una estrategia
sensacionalista y de escndalo, espectaculariza el suceso atrayendo
la atencin de una poblacin que se concentra en la valoracin y
consumo de este tipo de mercado noticioso (Salazar, 2010:15).
La imagen periodstica de la primera plana es dual, por un lado se

advierte la representacin del cuerpo de una mujer semidesnuda,
la intencionalidad es que acte como anclaje y focalice la mirada del
receptor quien puede valorarla pragmticamente por el sistema
de signos estticos de la imagen. Los signos estticos se insertan en un contexto estereotipado en percibir la belleza que deriva
del tipo de mujer deseada: cuerpo delgado, cabello largo y en po
siciones sugestivas, estrategias usadas para centrar la atencin de
quien mira. No obstante, la imagen de un cuerpo femenino ertico
114
rivaliza con la imagen del cuerpo inerte que no tiene signos estticos
desde la perspectiva de lo que se perciba como belleza, sino que
implica signos como: sangre, posiciones del cuerpo no posadas,
mucho menos de sugerencia sexual, ms bien estos signos indicia
les se relacionan a manera de paradigma para generar un sistema
de significaciones que pueden leerse como horror y barbarie
como describen Salazar (2010).
La puesta de las imgenes que rivalizan entre s en la primera
plana, la intencionalidad que est diseada para atraer la atencin
del receptor es de dos formas: ertica y violenta. La ertica es trans
mitida para que el individuo la perciba como la mujer ideal, mien
tras que la violenta es para incursionar en la curiosidad del receptor
por conocer cmo sucedieron los hechos de la violencia representada.
En este texto se coincidi con Belting (2012) al sealar que la
imagen carece de cuerpo para afirmar que para corporizarse requie
re de un medio. El medio que es soporte de la imagen del cuerpo
inerte es el papel que acta como soporte, en consecuencia se cor
poriza, de tal suerte que la intencionalidad del emisor del PM es
corporizarla, no nicamente en sentido de la representacin violenta, sino tambin en su carcter ertico-esttico. El peridico
transmuta de un medio de informacin a un producto de consumo
que comprende un complejo entramado de mensajes que pueden
ser analizados por la retrica de la imagen que Barthes (1986) pro
pone para descodificar el tipo de intencionalidad del objeto de con
sumo visto desde la publicidad.
El cuerpo corporizado por el peridico es analizable en cuanto
a su presentacin como imagen, es metfora en sentido retrico y
es signo, se muestran cuerpos, pero significan personas (Belting,
2012:110). El cuerpo corporizado por el medio adquiere naturaleza simblica, pues es convencionalizado y posee un significado
de muerte; sin embargo, lo que se convencionaliza es la violencia
que es reconocida por las audiencias que distinguen la causa y el
efecto del fenmeno social que desencadena dispositivos de miedo entendidos como aquellos recursos simblicos por medio de
los cuales se favorece la produccin y reproduccin de ste y dan
como resultado el peso que adquiere en el escenario de la fatali
dad (Salazar y Curiel, 2012:35).
115
Sustaita (2014) habla de un espacio discursivo que desde nuestra perspectiva aplica para la portada del PM al observarla como
un espacio que rene lo corporal y lo lingstico, donde lo visual no
est subordinado a lo textual, es decir, la imagen del cuerpo corporizado tiene su propia carga simblica y su propio significado, sin
embargo, implican una relacin sgnica para generar una semiosis
ilimitada, o bien se expone como conjunto de signos, el cuerpo
humano cuenta una historia, y su devenir cotidiano conformara un
relato (Sustaita, 2014:91).
El peridico PM se posiciona como el canal para la transmisin
de mensajes, es un medio utilizable para los propsitos de aquellos que desean comunicar algo, en este caso, ese algo es la vio
lencia generada por el fenmeno del narcotrfico que Sustaita
observa como una efectividad
[] de los mensajes, con la reunin del discurso y la violencia fsica
en un mismo ejercicio, los verdugos del narco llevaron a efecto la
articulacin o montaje de los fragmentos corporales junto con las
palabras, dando pie a una nueva gramtica corpolingstica (Sustaita,
2014:92).
Lo que el PM aborda en la representacin de la violencia es

un novedoso fenmeno de naturaleza discursiva, que plantea un gran
problema precisamente por el espacio fronterizo donde se presen
ta, es decir, donde se juntan la carne y la palabra (Sustaita, 2014:
118). En este sentido, ms all de la imagen, nos enfrentamos a una
estetizacin del horror o del deleite, que constituye un eje central
en el uso del recurso visual propio del acontecimiento violento.
PRCTICAS Y ESTRATEGIAS PERIODSTICAS
EN CONTEXTOS DE VIOLENCIA
Sin caer en una sobrevaloracin que termine por sustancializar al pe

riodista como si fuera un sujeto nico y compartiera caractersticas
exclusivas y homogneas, partimos de que el campo periodstico
es un espacio de adscripcin, disputa y negociacin en condiciones
diferenciadas (Salazar, 2012). Al respecto, no podemos perder de
116
vista las tensiones prevalecientes entre aquellos integrantes de

medios de prensa o televisin, que negocian contenidos editoria
les a cambio de privilegios al otorgarse contratos por publicidad y
venta de espacios por parte de organismos pblicos. En el caso
especfico de Ciudad Jurez, destaca la presencia de prensa escrita
sobre todo los peridicos El Diario de Jurez y El Norte, y las
cadenas de televisin, Canal 44 y los espacios regionales de Televisa
y TV Azteca.
Para lograr abordar la compleja trama de relaciones, niveles orga
nizativos, vnculos asociativos, nos valdremos de la categora de
accin colectiva (Melucci,1999). De este trmino se vale el socilo
go italiano para separarse del concepto movimiento social, tan
arraigado en la literatura de la ciencia poltica y sociologa al finali
zar el siglo XX, y que terminaba por ubicar el referente emprico
como si se tratara de una manifestacin homognea, bajo un solo
perfil y con objetivos universales que dejaba de lado las diferencias internas en aras de un nico proyecto poltico.12 La accin co
lectiva en lo especfico es el resultado de intenciones, recursos y
lmites de relaciones sociales, dentro de un sistema de oportunida
des y restricciones (Melucci, 1999). No es un simple resultado de
condicionantes estructurales, como en nuestro caso la respuesta
exclusiva a la presencia de la violencia de los ltimos aos, o la ads
cripcin a un proyecto corporativista que termina por reducir la
membresa del periodista a la obtencin de necesidades particulares
otorgadas por un gremio claramente anclado en la lgica empresa
rial de los medios de comunicacin. La accin colectiva se construye a partir de vnculos organizados que se definen en trminos
cognoscitivos, afectivos y relacionales, al mismo tiempo que acti
van sus modos de estar juntos y los fines que persiguen. En este
sentido, los eventos en los que participan colectivamente actores,
como veremos el caso particular de la Red de Periodistas de Jurez
En mi opinin, los movimientos deben examinarse, no a la luz de las
apariencias o de la retrica, sino como sistemas de accin. Una herencia de
los aos setenta es lo que llamara paradigma escptico de los movimientos
sociales, es decir, que no se comprende la accin colectiva como una cosa
y no se valoriza enteramente lo que los movimientos dicen de s mismos; se
trata de descubrir el sistema de relaciones internas y externas que constituyen la accin (Melucci, 1999:29).
12
117
(Red), combinan diversas orientaciones, involucran mltiples participantes e implican un sistema de oportunidades y restricciones
que negocian las relaciones: los actores colectivos producen la accin
colectiva porque son capaces de definirse a s mismos y al campo
de su accin (Melucci, 1999:39).
Ahora bien, toda construccin de accin colectiva no puede des
vincularse de dos ejes centrales: como vimos al inicio del texto, por
un lado el contexto de violencia y la creciente aparicin de un
proyecto de securitizacin promovido por el Estado mexicano en la
frontera norte del pas, que constituye un nivel estructural e histrico
clave en el anlisis; por el otro lado, el tejido en disputa, negocia
cin y adscripcin de diversos actores periodistas que conforman
lo que Melucci denomina como el sistema de accin que se confi
gura a partir de fines, medios y ambiente los cuales se relacionan
en tensin permanente.13
En este sentido, como lo muestra la figura 1, a continuacin ana
lizaremos cmo se ha venido generando una estrategia de vnculos
y solidaridad por parte de diversos actores periodistas, pero tambin
de relaciones de disputa o negociacin, propias de toda respuesta
organizativa dentro de un contexto que afecta, interfiere o condiciona su prctica periodstica. Al respecto, si bien el caso de la
Red de Periodistas de Jurez constituye un elemento clave en la res
puesta colectiva por parte de periodistas a su condicin de vulne
rabilidad y riesgo, sta no es la nica o la que abarque la totalidad
de los actores relacionados con la prctica del periodismo. Otros
organismos han surgido a lo largo de la historia reciente de la ciu
dad; un ejemplo es la Asociacin de Periodistas de Jurez14 que
13
La forma organizada de la accin es la manera mediante la cual el actor
colectivo busca darle una aceptable y duradera unidad a ese sistema que
est continuamente sujeto a tensiones. Nunca es la simple expresin de la
intencin de propsitos que persiguen, sino que se constituye por medio de
los recursos disponibles a los actores y de acuerdo con las posibilidades y
obstculos que provienen de determinado ambiente (Melucci, 1999).
14
Este organismo se ha caracterizado ms por generar una estrategia de in
corporacin a las estructuras dominantes del escenario poltico y empresarial,
as como favorecer una dinmica inclusiva diferencial partiendo de valoraciones de la prctica periodstica en funcin de la depuracin a partir de
agrupar a los autnticos periodistas de medios impresos (reporteros, fotgrafos, caricaturistas, columnistas, articulistas, traductores, corresponsales acreditados,
118
se origina en 1963, pero con diferencias importantes en relacin

con la Red de Periodistas, ya que sta es resultado especfico de
un trabajo colectivo y solidario la capacidad de reconocerse co
mo parte de un proyecto comn referido al riesgo y vulnera
bilidad en el contexto de violencia que ha caracterizado a la regin
fronteriza del norte del estado en los ltimos diez aos.
FIGURA 1
RED DE PERIODISTAS DE JUREZ
Accin
colectiva
Red de
periodistas de
Jurez
Fines
Acuerdos
y compromisos
mutuos para
favorecer
y proteger la
prctica periodstica
Medios
Conjunto
de recursos
para favorecer
los acuerdos
y compromisos:
materiales, humanos,
simblicos, virtuales
Ambiente
Condiciones
sociocomunicativas
diferenciadas,
resultado de
conflicto, consenso,
negociacin
Contexto
sociohistrico
en la ciudad
fronteriza
del norte de
Mxico
En abril de 2011 se crea la Red de Periodistas de Jurez, agrupacin que en sus propias palabras surge en el contexto de la
situacin de emergencia social por la que atraviesa esta frontera y
jefes y subjefes de redaccin ahora editores y coeditores, as como directores y subdirectores de peridicos y revistas, fueran de publicacin diaria,
semanaria, mensual o eventual); locutores de radio y conductores de televisin, camargrafos, entrevistadores y todo aquel cuya funcin estuviera
estrechamente ligada con el servicio de informacin al pblico vidente y radio escucha, disponible en <http://www.monitorapcj.com/quienessomos.
php>. En su pgina se puede observar la presencia de notas que refieren a
funcionarios pblicos en actividades de promocin, donacin o apoyo comunitario, o a la celebracin de eventos sociales como bailes o entregas de
premios a integrantes de agrupaciones empresariales.
119
que se agudiz con la ola de violencia derivada de la violencia en

tre los diversos grupos del narcotrfico (<reddeperiodistasdejua
rez.org>). Teniendo como antecedente los casos de los periodis
tas locales asesinados, Armando Rodrguez y Luis Carlos Santiago
Orozco, la Red tuvo su origen en una iniciativa de mujeres periodis
tas trabajadoras del peridico de circulacin regional El Diario de
Jurez. En un primer momento, y ms resultado de una exigencia
de solidaridad con la familia de los reporteros asesinados y otros
periodistas que enfrentaban en ese momento la presencia hosti
gadora de los operativos policiaco-militares, el trabajo colectivo
surgi por la inquietud de compartir y socializar experiencias y
denuncias que los propios periodistas de a pie,15 experimentaban
en su labor cotidiana. Con el recurso de la Red, generaron la p
gina <reddeperiodistasdejuarez.org>, la cual se ha convertido en
dispositivo clave en la generacin de un tejido de participacin,
solidaridad y apoyo por parte de periodistas no slo de la prensa
escrita, sino de otros medios que asumen el compromiso colecti
vo como estrategia para enfrentar la situacin de riesgo.
[] formalmente la Red surgi en abril de 2011, pero ya de meses con
anterioridad posterior a que mataron a uno de nuestros colegas y
que empez a generarse una serie de situaciones de violencia, co
menzamos con reuniones informales de amigos y colegas periodistas,
ya que veamos que hacer algo era necesario, compartir nuestras ex
periencias, saber qu faltaba, qu necesitbamos [] en un primer
tiempo eran ms plticas de aliento, coincidamos que debamos
trabajar juntos frente a la situacin que viva la ciudad, que todos tra
tbamos de protegernos, de sentirnos seguros, porque nadie volteaba
a ver a los periodistas, a nadie le interesaba si nos ocurra algo, te
namos que ser los propios periodistas [] (fragmento de entrevista
15
Este trmino, ms all del uso metafrico que plantea la figura del pie
como la expresin de las condiciones limitantes de la prctica periodstica, cons
tituye para los y las periodistas un recurso para diferenciarse de aquellos que
estn insertos en los niveles altos de reconocimiento y resguardo institucional. Como veremos, no todos los periodistas enfrentan a diario esta condicin
de vulnerabilidad y riesgo. Un nmero importante est en redes operativas de
validacin y promocin del propio Estado mexicano. Varios como miembros
de la estructura burocrtica ejerciendo la figura de vocero, y otros cooptados por los compromisos econmicos del propio medio, que ve afectados
sus ingresos por motivos de venta de publicidad estatal.
120
a integrante de la Red de Periodistas de Jurez, septiembre de

2014).
Si bien los acontecimientos en los que fueron asesinados dos

reporteros relacionados con El Diario de Jurez constituyen el
punto de partida para la conformacin de esta organizacin, no po
demos perder de vista debido a que la violencia presente ya en
aos anteriores, y observada a partir de los casos de homicidios a
periodistas en el estado de Chihuahua que desde 2000 contabi
lizaban 18 casos segn las integrantes de la Red,16 se produce
la intencin de generar vnculos solidarios y la exigencia de recursos de apoyo y seguridad tanto a las empresas de medios como
a gobiernos municipales y estatal, en una dinmica de informalidad y horizontalidad que se vena gestando por parte de diversos
grupos de periodistas.
Con base en el esquema planteado en torno a la trayectoria de
articulacin entre los tres factores presentes en la conformacin
de la accin colectiva fines, medios y ambiente, y con el fin de
favorecer una lectura de las dinmicas y procesos en tensin17 per
manente que han caracterizado el surgimiento de la Red y su rela
cin con el contexto de violencia, a continuacin desmenuzaremos
los elementos propios de la experiencia de accin colectiva.
Fines
Como mencionamos, la accin colectiva se caracteriza en gran
medida por actores que son capaces de definirse a s mismos y a su
campo de accin. En este sentido, podramos ubicar la intencin
16
En la pgina web de la Red, en la seccin asesinatos de periodistas, viene
el registro de 18 casos de periodistas de diversos medios estatales. Destaca
en gran medida la presencia de integrantes de prensa escrita (revistas, sema
narios, peridicos, etc.), disponible en <http://reddeperiodistasdejuarez.org/
tag/asesinatos-de-periodistas/>.
17
Fines, medios y ambiente continuamente generan posibilidades de ten
sin: los objetivos no se adecuan a los medios o viceversa; el ambiente es pobre
o rico en recursos importantes; los medios son ms o menos congruentes
con el campo de accin, etc. [] (Melucci, 1999). Estos factores no operan sin la capacidad por parte del actor de observarlos e integrarlos en un
sistema de accin. Al respecto, es central entender su articulacin como di
nmica fluctuante y en tensin permanente.
121
de los integrantes de la Red y otros periodistas vinculados a ella, de

favorecer una estrategia de apoyo y resguardo horizontal en torno a la condicin de riesgo permanente que enfrentan no slo al
momento de cubrir un evento de violencia, sino en el trabajo de
documentacin e investigacin que en varios acontecimientos
vincula a otros actores funcionarios pblicos, polticos, empresa
rios, lderes sindicales, etc. En este sentido, si bien el riesgo, estar
expuesto, es considerado como una situacin inherente a la prctica periodstica, ste se presenta en una escala mayor que evidencia
condiciones de vulnerabilidad.
[] lo que sucedi con nuestros colegas nos enfrent como gremio [] entramos en un momento de pnico, varios incluso decidieron
retirarse de la actividad periodstica o trasladarse a otros lugares del
pas o a El Paso, porque nos sentamos vulnerables, que estbamos
sin ninguna proteccin ni de las autoridades o de quienes controlan
o dirigen los medios locales [] supimos que algo debamos hacer,
que slo quedaba en nuestras manos como grupo, y que slo as y
vnculos con otras agrupaciones de periodistas o independientes,
lograramos una mayor confianza y seguridad en nuestro trabajo
[] (fragmento de entrevista a integrante de la Red de Periodistas
de Jurez, septiembre de 2014).
Podemos ubicar como uno de los objetivos centrales en la

conformacin de la Red, la intencin de colectivizar el riesgo que
enfrentan quienes ejercen el periodismo en su prctica cotidiana. Y
tambin, la intencin de hacer visibles, frente al Estado mexicano
y otros actores vinculados al proyecto poltico-econmico18 preva
leciente en esta ciudad fronteriza, las condiciones de vulnerabilidad y precarizacin laboral que se ejemplifican con el incremento
18
Lourdes Ampudia Rueda y Luis Enrique Gutirrez Casas (2012), en el
texto titulado Empleo y estructura econmica en el contexto de la crisis en
Jurez (Mxico), 1999-2009, muestran cmo el proyecto econmico en la
frontera se ha caracterizado por el dominio de la dinmica de subcontratacin
y flexibilizacin laboral propios de la industria maquiladora de exportacin. A
lo largo de la frontera norte del pas, este modelo de industria ha prevalecido
como el dominante, y su lgica de relacin laboral ha sido caracterizada por
la disminucin y desregulacin de los mecanismos bsicos de seguridad la
boral, as como el incremento en el nmero de horas para abastecer la pro
duccin de un mercado exterior.
122
de periodistas que tienen que ejercer su prctica como freelancer19

fuera de los esquemas mnimos de seguridad laboral que otorgan
las empresas ligadas a los medios de comunicacin, o al nulo res
guardo de su prctica por parte de las corporaciones de seguridad
pblica. Al respecto cobra relevancia la estrategia generada por las
integrantes de la Red para llevar a cabo cursos o talleres que con
sideran de actualizacin profesional, los cuales tienen la finalidad,
por un lado, de generar un tejido de contactos que permita favorecer
cierta proteccin en el ejercicio de la prctica periodstica, pero
tambin plantean temas ticos, normativos o de capacitacin, que
surgen del vnculo horizontal de aspiracin que plantea la situacin desfavorable que enfrentan los periodistas.20
Medios
El segundo factor considerado por Melucci en la accin colectiva, lo
constituyen aquellos recursos materiales, simblicos y humanos pre
sentes en la bsqueda de acceder a los fines establecidos. Al res
pecto, la evolucin histrica de la Red se ha caracterizado por un
esfuerzo importante de mujeres periodistas integrantes de un me
dio local. Sin embargo, uno de los fenmenos que han colocado
como elemento del contexto de vulnerabilidad del periodismo es
el cada vez menor acceso a recursos de seguridad laboral. Al res
Esta dinmica de trabajo, que radica en la prctica laboral independiente,
est formando parte de la actividad profesional en el nivel mundial dentro
del campo periodstico. Sin embargo, para el caso especfico del contexto de
la regin fronteriza del norte del pas, ha sido ms resultado de un mecanismo
de sobrevivencia para un creciente nmero de periodistas profesionales, que no
logran insertarse en el mercado formal de las empresas de medios de comu
nicacin, que a su vez se ven beneficiadas por la creciente tendencia de des
regulacin y flexibilizacin laboral.
20
Los talleres o cursos promovidos por la Red, en un primer momento
centraron su atencin en la aplicacin de medidas de proteccin frente a
los operativos policiaco-militares. En los ltimos meses, y como resultado del
intercambio de experiencias entre sus integrantes y otros periodistas tanto
locales como de otros lugares del pas, se traslad la temtica formativa a
aquellos aspectos que colocan la reflexin tico-normativa en torno al evento
violento: qu hacer con el uso de recursos visuales, con el contacto con fami
liares o personas ligadas al evento, con el formato que deba tener presente
la redaccin de una nota periodstica que describe lo acontecido, etctera.
19
123
pecto, si bien las fundadoras de la Red tienen una trayectoria de

varios aos dentro del peridico de circulacin local y regional
El Diario de Jurez, en un censo que realizaron a partir de 2011,
destaca el nmero creciente de jvenes vinculados a la labor pe
riodstica, mujeres, varios de ellos en medios de prensa y televisoras
locales.
En Ciudad Jurez se tiene una tradicin de periodismo de muchos
aos. Sin embargo, muchos de los que ejercan eran improvisados que
en el mejor de los casos, les gustaba redactar o escribir notas periodsticas o tenan la habilidad de tomar fotografa. Consideramos
que es a partir de la dcada de los noventa en que se presenta una
necesidad comn de incrementar la capacitacin por parte del
gremio, pero sobre todo es a partir de los casos de feminicidios y
la violencia reciente, en que surge con urgencia favorecer la for
macin ms slida de los periodistas. La Universidad Autnoma de
Ciudad Jurez inici en 2011 la licenciatura en Periodismo. Ya la Uni
versidad Autnoma de Chihuahua tiene varios aos con su licenciatura en Comunicacin, pero que no formaba periodistas, porque
se suele confundir que por estudiar Comunicacin sers un periodista preparado. Por ejemplo en nuestro caso, las cinco integrantes
fundadoras de la Red no slo tenemos estudios de nivel licencia
tura comunicacin, sociologa, psicologa, sino tambin ya estu
dios de maestra en universidades de Estados Unidos que imparten
cursos especializados en la prctica del periodismo (fragmento de
entrevista a integrante de la Red de Periodistas de Jurez, septiembre
de 2014).
Podramos considerar que uno de los elementos que ha sido

relevante en la valoracin de la prctica periodstica, no slo por
integrantes de la Red sino en general por quienes llevan a cabo
este trabajo, es la capacitacin para enfrentar un contexto de vio
lencia en el que deben cubrir una nota de ejecucin, secuestro, ex
torsin, y como parte de la escena enfrentar la presencia de cuerpos
de seguridad pblica, ejrcito, familiares de las vctimas, condicio
nes de riesgo inherentes al propio acontecimiento como puede
ser el regreso a la escena del grupo armado que llev a cabo la
ejecucin. Al respecto la Red ha promovido diversos talleres o
cursos de actualizacin como: Cmo cubrir el dolor?, Seguridad
124
digital: una cuestin de vida, Del trabajo cotidiano, al periodismo

de investigacin o Del buen periodismo al derecho a la informacin (<http://reddeperiodistasdejuarez.org/category/capaci
tacion/>). Estos recursos formativos o de actualizacin surgen no
slo a partir de la intencin particular que las integrantes de la Red
se han encargado de promover por considerar necesaria la capacitacin de todos los periodistas, tambin son resultado del incre
mento de un tejido de relaciones y vnculos de solidaridad que han
encontrado con otras asociaciones o colectivos de periodistas
tanto en otros estados del pas, as como en el contexto internacional: Periodistas de a Pie (<http://www.periodistasdeapie.org.
mx/>), Artculo 19 (<http://www.articulo19.org/portal/>), Nuestra
Aparente Rendicin (<www.nuestraaparenterendicion.com>), Periodismo de las Amricas (<https://knightcenter.utexas.edu/es/>),
Comit de Proteccin a Periodistas (<http://www.cpj.org/>), entre
otros.
Un aspecto vinculado a la puesta en escena de la accin colec
tiva, que si bien no constituy un ejercicio generado desde la
propia Red, fue la elaboracin del Acuerdo para la Implementacin del Sistema Integral de Seguridad para Proteccin de Periodis
tas del Estado de Chihuahua, publicado en el Diario Oficial del
Gobierno del Estado de Chihuahua el 8 de septiembre de 2010.
Resultado de la presin nacional e internacional que centr su
atencin en el contexto de violencia que caracterizaba tanto a Ciu
dad Jurez como a otras regiones del estado, sobre todo por orga
nismos de Derechos Humanos como la Comisin Interamericana
de Derechos Humanos (CIDH), se acord realizar como parte de este
acuerdo un Protocolo de Seguridad para la Cobertura de Sucesos de Alto Riesgo. El Acuerdo21 estableci como compromisos por
parte del Gobierno del Estado de Chihuahua:
Actuar con respeto a los periodistas y medios de comunica
cin, atendiendo las solicitudes oficiales de informacin que
le sean solicitadas.
Disponible en <http://reddeperiodistasdejuarez.org/2012/04/30/conoce-el-protocolo-de-proteccion-a-periodistas-que-se-pretende-implentar-enchihuahua/>.
21
125
Por conducto de las instancias facultadas para dar informacin,

dar aviso de cualquier incidente a los medios de comuni
cacin o reporteros tan pronto como sea posible.
Proporcionar informacin de los sucesos de manera permanente, con las excepciones de aquellas clasificadas como
reservada o confidencial.
Independientemente del envo de comunicados, propiciar
entrevistas con la finalidad de atender cuestionamientos.
Tomar en cuenta en las Polticas de Comunicacin Social,
las observaciones de los periodistas y medios de comunicacin.
Por medio de la Coordinacin de Comunicacin Social, en
Coordinacin con la Fiscala General del Estado, informar a
los representantes de los diferentes medios de comunicacin
de las modificaciones referentes al flujo de informacin.
Por conducto de sus reas de comunicacin, privilegiar la
mxima apertura de informacin, equilibrndola con la proteccin de las investigaciones.
El documento no slo contempla los compromisos que el Estado estara obligado a cumplir, sino que va acompaado de una
serie de recomendaciones agrupadas en las categoras: para perio
distas, para medios de comunicacin, especficas: en la bsqueda
de informacin, para la publicacin, y en caso de amenazas, aten
tado, secuestro u hostigamiento de la autoridad pblica. Un anlisis
exhaustivo de las recomendaciones permitira observar el condicionamiento restrictivo de la prctica periodstica bajo el argumento de la proteccin y la seguridad.22 Cabe mencionar que dicho
Acuerdo contempla como documento Anexo 3, un Programa Caute
lar de Proteccin que tiene por finalidad, segn lo que ah se men
ciona, establecer medidas cautelares para asegurar la proteccin
del periodista, sus familiares y el medio de comunicacin (artculo
9). Si bien contempla este tipo de mecanismo que vincula tanto
El apartado de Recomendaciones que contempla el documento oficial
cuenta con ms de 90 puntos que considera esta lgica de ordenamiento
que en el anlisis puntual permite ver frases como: sea prudente con el uso
de informacin filtrada a los medios, revise continuamente su trabajo periods
tico para advertir cuando una nota ordinaria se convierte en informacin
22
126
a un representante del Poder Ejecutivo del estado, integrantes tc

nicos de la Fiscala Especializada de Atencin a Vctimas y Ofendidos del Delito, as como un integrante de la Comisin Estatal
de los Derechos Humanos, hasta el momento no se ha aplicado en
el estado de Chihuahua en algn caso particular. Este recurso nor
mativo, plasmado dentro del Acuerdo y reconocido como una figu
ra legal que busca favorecer la seguridad de los y las periodistas, ha
sido fuertemente cuestionado por la Red, as como por la propia
Comisin Estatal de los Derechos Humanos.
El protocolo de seguridad que elabor el gobierno del estado es una
falsedad [] No garantiza el trabajo y la seguridad de nosotros []
tan es as, que no se ha detenido a los agresores que quitaron la vida
a nuestros compaeros periodistas. Si te das cuenta, el nmero de
homicidios o de agresiones sigue presente y es constante en el esta
do. Simplemente el acuerdo fue resultado de presiones polticas,
pero en la prctica no est presente ni operando [] (fragmento de
entrevista a integrante de la Red de Periodistas de Jurez, septiem
bre de 2014).
Uno de los problemas que tiene el Acuerdo que busca garantizar
la seguridad de los periodistas en el estado de Chihuahua es que no
cumpli con la generacin de una Fiscala especfica y particular
para atender los casos de agresin, homicidio y secuestro de perio
distas. se fue un compromiso del Acuerdo, que gener tanto el
gobernador del estado como la Procuradura Estatal de Seguridad
Pblica. Pero no cumplieron, y frente a ello el Acuerdo y el proto
colo no tienen sentido porque no est la instancia de proteccin que
garantice la seguridad de los y las periodistas (fragmento de entre
vista a integrante de la Comisin Estatal de Derechos Humanos, Zona
Jurez, octubre de 2014).
Si bien se plante por parte del gobierno del estado como un

instrumento normativo abarcador, resultado de consenso entre los
y las periodistas lo cual ha sido cuestionado por integrantes de la
Red y otros colegas al considerar ms este argumento como un re
de alto riesgo, o evale la situacin de riesgo en el rea de trabajo, etc.; las
cuales parecen dar a entender que es responsabilidad exclusiva del periodista llevar a cabo con prudencia y cuidado su trabajo, para no ver
afectada su integridad y seguridad personal.
127
c urso retrico para aminorar la crtica nacional o internacional,

permite observar su inoperancia efectiva al no ser capaz de garanti
zar la seguridad de los periodistas observada en la continua presencia de agresiones a integrantes de diversos medios, pero sobre
todo su incapacidad para resolver los casos ya existentes de homicidio que han estado presentes en los ltimos tres aos. En este
sentido, adquiere mayor sentido de solidaridad y presencia la estra
tegia independiente de capacitacin y generacin de un tejido de
vinculacin que, ante eventos en los que se tenga el peligro de arries
gar la integridad personal o colectiva, ha favorecido la Red de Pe
riodistas de Jurez.
Ambiente
El tercer aspecto relacionado con la dinmica inherente del sistema
que caracteriza la accin colectiva refiere al contexto sociocomunicativo que favorece su reproduccin o transformacin. En tal sen
tido, el riesgo se coloca como figura discursiva dominante de y
desde la propia prctica periodstica, definiendo no slo el discurso originado por los integrantes de la comunidad periodstica, sino
en general por diversos actores que colocan esta figura como deter
minante en las percepciones y representaciones de la vida en el
contexto de Ciudad Jurez.
Algo que nos llev a reflexionar en relacin con nuestra posicin
y responsabilidad fue la continua presencia de nuestras notas en la
pgina principal del peridico, sobre todo aquellas relacionadas
directamente con algn evento violento. Por lo general, hasta an
tes de 2009, aproximadamente, stas se ubicaban en la seccin de
policiaca o la nota roja. Pero a partir de eventos como los de Villas
de Salvrcar, o aquellos en donde mataron a varios jvenes que se
encontraban en distintos centros de rehabilitacin para consumido
res de drogas, comenz a generarse la estrategia de colocar encabe
zados con estos acontecimientos. Nos llam la atencin que la gente
quera estar al tanto de lo que suceda. Sin embargo, con el transcurrir de los meses, la propia estrategia de comercializacin del
medio nos solicit regresar a la seccin que tocaba estos temas []
(fragmento de entrevista a integrante de la Red de Periodistas de
Jurez, septiembre de 2014).
128
Otro aspecto importante constituy el escenario de vnculos y

relaciones que surgieron en lo colectivo entre integrantes de diversos medios sobre todo prensa y televisin. Hasta principios
de la dcada pasada destacaba exclusivamente la Asociacin de
Periodistas de Ciudad Jurez, fundada desde 1963 y que por varias
dcadas se coloc como la organizacin que buscaba incorporar
las inquietudes de un gremio que hasta ese momento se limitaba
sobre todo a la generacin de notas relacionadas con la caracters
tica vida nocturna y glamorosa de la ciudad, as como al creciente
proyecto econmico que se encarg de favorecer la industria ma
quiladora de exportacin.
Los periodistas en Ciudad Jurez se han caracterizado por una
desunin y por buscar siempre intereses personales que terminan
por afectar un proyecto de grupo. Es entendible, ya que nuestra
condicin laboral est condicionada a empresas de medios que han
estado presentes en la localidad y han monopolizado la labor perio
dstica. Esto ha condicionado bastante el trabajo de varios compaeros, ya que hablar de generar un organismo que busque plantear
condiciones laborales o de riesgo que enfrentamos, por lo general
suele ser cooptado por dueos de los medios que tienen compromi
sos y vnculos polticos y econmicos muy fuertes. Es el problema
de la Asociacin de Periodistas de Ciudad Jurez. Ha existido, ah
estn, sin embargo se encargan slo de llevar a cabo eventos sociales,
fiestas, bailes, pero nunca he visto un comunicado o alguna estrate
gia para cuestionar y exigir mejoras a nuestro trabajo (entrevista con
periodista integrante del medio televisivo local, octubre de 2013).
Sin embargo, el ambiente de los ltimos aos ha originado una

estrategia colectiva que surge en un contexto caracterizado por la
creciente vulnerabilidad y riesgo. El proyecto de securitizacin plan
teado por el Estado mexicano, sus operativos policiaco-militares,
as como la presin de diversos actores sociales que han visto mer
mada su posicin poltica y econmica de privilegio, han dado como
resultado un proyecto colectivo caracterizado por estrategias que
buscan disminuir esta condicin de riesgo, pero sobre todo por
plantear un proyecto comn del actor periodista.
En este sentido, las expresiones solidarias que se han traducido
en movimientos organizativos con fines en comn, recursos com-
129
partidos y un ambiente caracterizado por dinmicas polticas y so

cioculturales que muestran un nfasis en la condicin de riesgo
y vulnerabilidad por parte del actor periodista, cobra relevancia la
categora de accin colectiva de Melucci. Se puede comprender que
ms all del movimiento, lo que est en juego es la configuracin
de un sistema de accin socialmente construido que muestra ni
veles de organizacin importante, una identidad colectiva que se
observa con fines en comn, as como la generacin de redes de
solidaridad entre periodistas locales, pero sobre todo con actores
que en los niveles nacional o internacional estn insertos en orga
nismos para la defensa de la prctica periodstica. Sin perder de
vista que en relacin con el ambiente se presentan lmites de com
patibilidad que constituyen el rango de variacin siempre presente en la dinmica de la accin colectiva. Un error sera reducir la
estrategia generada por la Red como si fuera sta la que definiera
el proyecto comn y exclusivo de la comunidad de periodistas en
Ciudad Jurez. Al fracturarse estos lmites de compatibilidad, al ge
nerarse un evento violento en el que se ve afectado algn integran
te de esta comunidad, o el incremento de las condiciones de riesgo
resultado de la propia prctica periodstica, el sistema se desplaza
constantemente en dinmicas de negociacin, disputa o incorpo
racin, que dan como resultado una tensin permanente de estabili
dad necesaria para que el propio sistema se pueda reproducir.
CONCLUSIN
El contexto de violencia que ha caracterizado no slo la frontera
norte del pas, sino gran parte del territorio, con el creciente nmero de homicidios, desapariciones, el descubrimiento de fosas
clandestinas con cuerpos en descomposicin correspondientes a
diferentes momentos, constituye un contexto de enorme reflexin,
pero sobre todo de compromiso acadmico para favorecer el an
lisis denso junto al llamado de indignacin.
Un segundo elemento a considerar es la tensa relacin entre el
uso de la nota periodstica y quienes directamente estn vinculados
a la vctima: derechos humanos de los deudores. Se plantea como
posibilidad que titulares e imgenes de un medio de comunicacin
130
impreso posiblemente vulneran los derechos humanos no de la

vctima pero s los deudos. Esto porque no se ha encontrado discu
sin acadmica que aborde esta problemtica. Por la manera en que
se exhiben los cuerpos en ciertas condiciones, habra que pregun
tarse por los deudos, en cuanto al dolor y la vergenza de ver en las
imgenes fotogrficas y los titulares a sus seres queridos y cmo
stos posiblemente degradan su honor y moral. La coartada terica
y conceptual, en principio, pretende esbozar la definicin de algunos
conceptos que tienen que ver con derechos humanos y, poste
riormente, discutir desde posturas tericas la intencionalidad de los
mensajes en titulares e imgenes, as como la del emisor del texto.
En el portal de la Organizacin de las Naciones Unidas (2013), en
la seccin Temas Mundiales, se expresa que los derechos humanos
son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin
alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional
o tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin. Se pre
cisa, adems, que los derechos humanos incluyen el derecho a la
vida y a la libertad, la libertad de opinin y de expresin, el derecho al trabajo y la educacin y muchos ms, as como prohben la
esclavitud y la tortura. Todos tenemos los mismos derechos humanos,
sin discriminacin alguna. A partir de 1945 la ONU ha promovido
diversas convenciones que tienen que ver con el genocidio, la dis
criminacin racial, la discriminacin contra la mujer, proteccin a
los nios, personas con discapacidad, etctera.
Humillar, segn el diccionario, refiere a herir el amor propio
o la dignidad de alguien (RAE, 2001:1238), definicin similar a
ofender, que el Diccionario de la lengua espaola (Real Academia
Espaola) define como: Humillar o herir el amor propio o la dig
nidad de alguien, o ponerlo en evidencia con palabras o con hechos
[] Sentirse humillado o herido en el amor propio o la dignidad
(RAE, 2001:1610). En el contexto cultural en Mxico el significado
de humillar refiere a hacer sentir menos a la persona, que es me
nospreciada por su capacidad intelectual o social. La discusin
es si la informacin que emite el PM en forma de titulares o palabras humilla y lesiona la integridad de las personas. En este senti
do, el jurista Miguel Carbonell (Biblioteca Jurdica Virtual-UNAM)
seala que el insulto o juicios de valor formalmente injuriosos e
innecesarios para la expresin de una idea, pensamiento u opinin,
131
carecen de proteccin constitucional; sin embargo, sobre las

opiniones, el jurista sostiene que aunque contengan opiniones in
quietantes o hirientes, estaran protegidas constitucionalmente por
la libertad de expresin y podran tener como contenido incluso la
irona, la stira y la burla.
Estudiosos de los medios masivos de la comunicacin sostienen
que lo que sabemos sobre la sociedad y aun lo que sabemos so
bre el mundo, lo advertimos a travs de los medios de comunica
cin para las masas (Luhmann, 2000:1), los medios son los que
fijan la agenda pblica, establecen los temas sobre los cuales dis
cutimos y abordamos como parte de nuestra vida cotidiana. Charau
deau aade un concepto en relacin con los medios que ubica
como mquina meditica para sealar que todo acto comunicati
vo es un objeto de intercambio entre dos instancias, una enuncia
cin y otra de recepcin, cuyo sentido depende de la relacin de
intencionalidad que se instaura entre ellas (Charaudeau, 2003:22).
Y ese sentido Salazar lo identifica como
[] la primera relacin que se establece entre los niveles de las estra
tegias discursivas, entendidas como la multiplicidad de prcticas
y representaciones ejecutadas por los actores frente a lo social, y
los campos de discursividad, referidos a los espacios sociales que,
para los fines de investigacin, se localizan en el escenario de lo
meditico (Salazar, 2010:103).
Sin embargo, el verdadero significado de lo que los medios emi

ten a las audiencias son los mensajes que Raiter identifica como
una forma de control mediante la imposicin de la agenda pblica
que desde la produccin de mensajes pueden controlarse los con
tenidos, pero si no se controla desde dnde sern interpretados,
es decir, cules son las creencias existentes, no hay forma de ase
gurar cmo sern interpretados (Raiter, 2002:24) para acercarse
a la intencionalidad que tcitamente est contenida en los mensa
jes, para conocer la mediacin, forma de pensar y posicin ideol
gica de quien o quienes emiten dichos mensajes sea por medio de
texto y bien en imgenes.
El tercer aspecto a considerar es la reflexin tica y normativa
en relacin con la libertad de expresin y libertad de informacin.
132
En pases democrticos la libertad de informacin y de expresin

son principios consagrados en las constituciones que protegen al
ciudadano y al mismo tiempo regulan el comportamiento. Los me
dios de comunicacin de masas imponen la agenda pblica, es decir,
los temas que hay que discutir. El ejercicio de la actividad de in
formar desde los medios lo protege la Constitucin y organismos de
derechos humanos nacionales e internacionales. Sin embargo, el
ejercicio es continuamente vulnerado por el poder en turno, Denise
Dresser (2014) denuncia que Mxico es uno de los pases ms
peligrosos para ser periodista, para empujar los lmites de la liber
tad de expresin, para alzar la voz, para exigir investigaciones cre
bles, contundentes y pblicas sobre polticos de alto nivel. No slo
Mxico es objeto de reclamo de periodistas, en la mayora de los
pases latinoamericanos tambin es comn hostigar, amedrentar
y en casos extremos, desaparecer.
La privacidad es un terreno pantanoso y complejo. La pregunta
es si en las imgenes de personas asesinadas publicadas en el
peridico PM se respeta la privacidad. Esta pregunta posiblemente
llevara a discusiones a partir de diferentes pticas de entendimien
to del concepto. Qu es libertad de informacin y qu es libertad de
expresin. En esencia estos dos conceptos definidos jurdicamente
en derechos fundamentales de los individuos testimoniados en la
carta magna de cada uno de los pases democrticos, su redaccin
es clara y precisa, pues ambos buscan dar certidumbre a lo que dice
y cmo lo dice la gente, por supuesto, sin lesionar la moral de ter
ceros. Como ciudadanos recurrimos a citar estos principios cuando
sentimos que nuestros derechos son vulnerados, pero como seala
la politloga Denise Dresser, pareciera que el Estado est empecinado en controlar y censurar aquello que considera que incomo
da a quienes ejercen el poder pblico.
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NARRATIVAS DE LA VIOLENCIA EN CHIAPAS

Sarelly Martnez Mendoza
Bernal Daz del Castillo, en su obra Historia verdadera de la con

quista de Nueva Espaa, habla de la brutalidad y belicosidad de los
chiapanecas, los mayores guerreros que yo haba visto de toda
la Nueva Espaa, aunque entren en ellos tlascaltecas y mejicanos
a tal grado que ni Mjico los pudo seorear (1980:422). En su vi
sin de colonizadores bienhechores, dice que los chiapanecas eran
violentos y que daban guerra continua a sus comarcanos para ob
tener prisioneros para sacrificios y hartazgas.
El soldado cronista presenta la tesis de que los violentos no
eran los espaoles sino los indios, los atrasados, los que necesita
ban ser redimidos para gloria de los reyes espaoles y de la Iglesia
catlica.
A partir de ah, dentro de esta tesis hispanista, los transgresores
y violentos sern los indgenas quienes, adems, se convertirn en
una amenaza permanente para los civilizados, parte del miedo
colectivo, encarnacin de la violencia, la desorganizacin y la falta
de educacin.
Esta visin se reforzar con los reiterados levantamientos indge
nas que han caracterizado a la entidad, pero que han tenido como
origen la miseria, la explotacin, las pesadas cargas tributarias y la
imposicin de sistemas de vida y de religin.
Hagamos una rpida mencin de las sublevaciones indgenas
ms importantes que se han registrado en Chiapas y que describen
de alguna manera su historia violenta:
En 1693, indgenas de Tuxtla se rebelaron ante las constantes
injusticias cometidas por el gobernador, a quien mataron y quemaron.
Ante esta noticia, con la celeridad posible se pusieron en marcha
todas las fuerzas disponibles para evitar que la sublevacin cundiera
en toda la Provincia (Pineda, 1986:40); ejecutaron a 21 de los sub
[135]
136
SARELLY MARTNEZ MENDOZA
levados, quienes despus de estar colgados durante 24 horas, fueron

bajados, decapitados y sus cabezas colocadas en la plaza principal.
Despus de esta revuelta, que fue rpidamente aplacada, Chia
pas vivi en relativa calma, porque los indgenas haban sido diez
mados y azotados por hambrunas, pestes y epidemias de gripe y
sarampin.
A finales de 1711 se gest un nuevo levantamiento. En Cancuc
se reunieron representantes de 32 pueblos, principalmente tzelta
les, pero tambin choles, querenes y soctones, quienes acordaron
limpiar toda la Provincia, pasando cuchillo a los espurios de raza,
por lengua y por costumbres (Pineda, 1986:43).
Los protagonistas de este movimiento fueron Sebastin Gmez de
la Gloria y Mara Candelaria, quienes hablaban de un nuevo reino
y de una nueva Jerusaln. Crearon sus propios templos, sus ofician
tes y sus reglas: Toda la simbologa fue trocada, subvertida y puesta
de cabeza: ahora seran los indios quienes haran trabajar a los ladi
nos (Garca de Len, 1985:83). En junio de 1712, al celebrarse la
fiesta de la Santsima Trinidad en Chiln, un grupo de indgenas,
armado con lanzas, macanas y hachas, empez a matar a los espa
oles que estaban en la iglesia.
El movimiento, iniciado en un pueblo de la selva chiapaneca, se
ampli hasta conformar un remolino que amenaz con destruir
el poder espaol en Chiapas. Los enfrentamientos internos de los
indgenas, combinados con la represin militar mestiza, acabaron
con la revuelta. Las consecuencias de la rebelin fueron desastrosas, privados de herramientas de metal por las tropas vencedo
ras, so pretexto de que podan ser usadas como armas, y habiendo
sido destruidas sus sementeras, una hambruna seguida de mort
feras epidemias se abati sobre toda la regin, diezmando a sus
habitantes (Viqueira y Ruz, 1995:126).
Despus de 157 aos de no rebelarse, en 1869 los indgenas se
levantaron en contra de los mestizos, esta vez en el pueblo de Cha
mula. Los orgenes de esta nueva revuelta se encontraban mayormen
te en la imposicin religiosa catlica, la excesiva carga tributaria
y la explotacin despiadada, aunada a malas cosechas. Varios his
toriadores (Garca de Len, 1985; Viqueira, 1995) refieren que siete
mil combatientes indios derrotaron a los ladinos y que bien pudie
ron haber tomado San Cristbal, que estaba desguarnecida, pero
137
adolecieron de estrategia militar. La batalla definitiva se registr el

30 de junio. Los indios fueron dispersados y derrotados; das des
pus presentaron algunas batallas, cada vez menos resistentes y
espordicas, las cuales se prolongaron hasta octubre de 1870.
La Brjula, un peridico de la poca, promovi su particular
discurso sobre los indgenas, quienes, dijo, queran exterminar a la
raza blanca:
[] volver al estado que guardaban antes de la Conquista, levantar
altares a sus falsas deidades y ofrecerles sacrificios humanos; por
que el indio chiapaneco tiene la tendencia de independizarse y
sustraerse de toda autoridad; la de orgullo, aunque aparente humil
dad; la de dominio en otros seres; la de reconocer y tributar home
najes a las criaturas visibles, buscando en ellos lo peor, para causar
temor. Qu son los indios de Chiapas? Son hipcritas, astutos, re
servados y adictos, tenaces a sus tradiciones, y por esto aparentan lo
que no son, buscan las oportunidades, no dicen lo que piensan,
aunque por callar sufran la misma muerte; y bajo el auspicio de
falsas creencias conservan odio a nuestra raza, desde la Conquista,
tenindonos como a seres distintos (La Brjula, 1869).
Vicente Pineda sugiri en 1887, en su libro Sublevaciones ind

genas en Chiapas, que al indio ya no se le impusiera nada: la
violencia est absolutamente prohibida; as es que para todos estos
casos es indispensable emplear la persuasin (Pineda, 1986:11-12).
Desde 1869 ya no se registraron levantamientos mayores has
ta 1994, fecha de la aparicin del Ejrcito Zapatista de Liberacin
Nacional. Sin embargo, en ese periodo de paz surgieron resis
tencias y luchas agrarias que se multiplicaron a partir de la segun
da mitad del siglo XX, las cuales alcanzaron su punto mximo en los
setenta con invasiones de fincas y propiedades privadas: Una gue
rra agraria de bajo nivel, localista, amarga y sangrienta, madur en
Chiapas, seala Thomas Benjamin (1995:256).
El gobierno federal, ante tal panorama, decidi invertir cantida
des sin precedentes en el estado, sobre todo en la construccin de
carreteras, sistemas de irrigacin y presas hidroelctricas, pero estas
derramas econmicas fueron contraproducentes porque crearon
una inflacin que encareci el costo de la vida y empeor an ms
las condiciones de los campesinos y de los obreros agrcolas.
138
Un grupo de organizaciones sociales se hizo eco de las deman

das y sufrimientos de este sector, gravemente lastimado, y decidi
organizarlo y luchar por sus derechos. Las protestas tomaron
formas diversas: ocupacin de oficinas pblicas, bloqueo de carre
teras, marchas multitudinarias y, por supuesto, invasiones de tierras.
La respuesta del gobierno fue la represin sistemtica: hubo
cientos de muertos, familias enteras desaparecidas y luchadores
sociales encarcelados.
Despus de ese va crucis, los elementos para una revuelta
mayor estaban dados. Por tanto, no fue raro que el 1 de enero de
1994 miles de indgenas se armaran y desafiaran al Estado mexicano.
Como secuela de este levantamiento, en 1997 se vivi, quizs,
el acto ms cruel en la historia de Chiapas: Acteal, en donde fueron
asesinadas 45 personas, entre nios, ancianos, adultos y mujeres
embarazadas.
Las condiciones actuales siguen siendo difciles para los campe
sinos, indgenas y obreros agrcolas de la entidad, quienes son estig
matizados por el gobierno y la sociedad mestiza como violentos,
problemticos, difciles de tratar y, adems, son invisibilizados en
los medios de difusin.
VIOLENCIA ESTRUCTURAL
La pobreza es tambin violencia. De acuerdo con el Consejo Na
cional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (2012),
Chiapas es la entidad ms pobre del pas con 74.7% de su poblacin
en situacin de pobreza. Le siguen, Guerrero, Puebla, Oaxaca, Tlax
cala, Michoacn, Zacatecas, Hidalgo, Veracruz y Durango.
Los nmeros ilustran esta situacin: en Chiapas, 24.9% de la
poblacin no cuenta con servicios de salud; 33% presenta rezago
educativo; 56% habita viviendas sin servicios bsicos y 83.3% no es
beneficiaria de la seguridad social. Adems, de ese 74.7% de po
bres, 32% padece pobreza extrema.
Los ms afectados por esta violencia estructural son los nios
y los adolescentes. De acuerdo con el Instituto Nacional de Esta
dstica y Geografa (2013:5), 84.4% de este sector es pobre, diez
puntos ms que la poblacin en general de Mxico.
139
La pobreza en lugar de disminuir ha aumentado. En 1990, por

ejemplo, 46.2% de chiapanecos padeca pobreza alimentaria, mien
tras que en 2010 se increment a 48.2%; la pobreza de capacidades
pas, en este mismo periodo, de 55.1 a 58%, y la pobreza del pa
trimonio, de 75.1 a 78.1% (Coneval, 2012).
La pobreza que caracteriza a la poblacin inducira a pensar que
Chiapas es pobre en todos los sentidos. No es as. La mayora de los
conocedores de la entidad coinciden en ese punto: Chiapas es un
estado abandonado y marginado, pese a sus riquezas forestales,
agrcolas, petroleras y elctricas.
Sobran las cifras para confirmar las riquezas de la entidad: Chia
pas ocupa el primer lugar en produccin de caf, en captura de
camarn; el segundo en soya y pltano, el tercero en mango y ajon
jol, el cuarto en maz, leche y carne de res en canal, y el quinto
en miel, manzanas y camarones de granja acucola (Garca de Len,
2002:289).
La definicin comn para Chiapas es la de ser un estado rico,
pero con un pueblo extremadamente pobre. El historiador esta
dounidense Thomas Benjamin, utilizando esta paradoja, titul su
libro Chiapas: tierra rica, pueblo pobre (1995).
RECURSOS PERDIDOS
Despus del surgimiento del EZLN, el Estado mexicano ha desti
nado presupuestos histricos a Chiapas. Esos recursos, sin embar
go, no han erradicado la pobreza de sus habitantes.
Eso se explica porque la elite gobernante no ha invertido en
programas que propicien el desarrollo de las comunidades, sino
en una cultura rentista en todos los niveles. El poltico busca apro
piarse de los recursos y la poblacin empobrecida reproduce lo
mismo: Se pelea y hasta mata por un banco de grava, un destino
turstico, coloca lazos en la carretera por cualquier cosa, toma
casetas de cobro, fincas. Vende el voto. Es usada como grupo de
choque, vive de ddivas del Estado (Lpez Arvalo, 2014).
En el ao 2000, Chiapas experiment la alternancia de partidos
polticos, con la llegada a la gubernatura del ex prista Pablo Sa
lazar Mendigucha, quien fue candidato por una alianza de ocho
140
agrupaciones. Seis aos ms tarde, otro ex prista tambin, Juan

Jos Sabines Guerrero, gan la gubernatura apoyado por el PRD y
el PAN.
La derrota del PRI en la presidencia de la Repblica reconfigur
tambin las relaciones de poder en la entidad. Ante la erosin de la
figura presidencial, como contrapeso de los excesos de los go
bernadores, empezaron a emerger en las diferentes entidades del
pas verdaderos virreyes que no se contenan ante nada.
Esa figura la encarn mejor que nadie Juan Sabines Guerrero,
quien manej los recursos estatales como propios, con resultados
negativos para la vida social y las finanzas de la entidad. La deuda,
que al inicio de su administracin era inexistente, la increment
a 40 mil millones de pesos (Reforma, 2012). La pobreza, pese a ma
nejar un presupuesto superior al del estado de Nuevo Len, en
lugar de reducirse aument (Lpez Arvalo, 2014).
La deuda que dej Sabines fue la ms alta que se gest duran
te ese mismo periodo en otras entidades. Humberto Moreira, pese
a ser criticado, endeud a Coahuila con 35 mil millones de pesos,
cinco mil millones menos que el mandatario chiapaneco.
El gobierno de Manuel Velasco Coello contina con esa ten
dencia, lo que ha convertido a Chiapas en el estado ms pobre y
ms endeudado del pas.
LA VIOLENCIA INDIVIDUAL EN LOS PERIDICOS
Desde el surgimiento del periodismo en Chiapas en 1827 hasta
la primera mitad del siglo XX, las planas de los peridicos publi
caron poca violencia individual. De cuando en cuando aparecan
noticias de sucesos, pero no constituan el elemento informativo
fundamental. Ni siquiera a finales del siglo XIX cuando un periodis
ta chiapaneco, ngel Pola Moreno, impuls en la ciudad de Mxi
co las notas sensacionalistas en el peridico El Noticioso, se vivi
algo similar.
Fue partir de los aos cincuenta que, coincidiendo con el surgi
miento del diarismo, los peridicos voltearon la mirada a los hechos
sangrientos y violentos, debido a la necesidad de cubrir cotidiana
mente con informacin las planas de peridicos. Los directivos se
141
dieron cuenta de que las averiguaciones previas que se levantaban

en las agencias de los ministerios pblicos, una vez procesadas en
notas informativas, eran muy bien recibidas por los lectores. Las
convirtieron as en un artculo bsico en los contenidos perio
dsticos.
No fue raro, por eso, que en 1955, a ocho aos de iniciarse el dia
rismo, apareciera Delincuencia, el primer peridico especializado
en mostrar los delitos violentos que se registraban en la entidad, en
especial en Tuxtla Gutirrez.
Delincuencia, que se present como Quincenal al Servicio
de la Moral en Chiapas, aclar que cubrira notas rojas, asesinatos,
robos, cohechos, difamacin, injurias y exhibira a funcionarios
voraces amantes de lo chueco.
Esta publicacin pionera de la nota roja en el estado desapare
ci al ao de haberse fundado. El motivo quiz se debi a que los
diarios presentaban, como parte de su contenido, una racin de
acontecimientos violentos y la desplegaban en un lugar destacado.
Las ocho columnas servan as para informar de asesinatos, robos,
plagios y abigeatos.
A finales de los aos setenta y durante la dcada de los ochen
ta, los peridicos de San Cristbal de las Casas, Tuxtla Gutirrez y
Tapachula, que eran los principales focos irradiadores de diarismo,
presentaban como artculo bsico la nota roja.
Lo mismo suceda en la radio, en donde un programa, Patrullero
9.20 de Isidro Aguilar Lpez, era el ms popular. Su mbito eran
las notas violentas individuales (apualados, ahorcados, golpeados
y asesinados), mas no as las estructurales (pobreza y marginacin).
Desde ese entonces se registr una espiral ascendente por in
formaciones de este tipo, que tuvo su momento cumbre en los
setenta, ochenta y parte de los noventa. En esos aos hubo un des
pliegue espectacular de notas violentas, especialmente sangrien
tas, en todos los peridicos. Una de las causas para este muestrario
de sangre se debi a que, ante la imposibilidad de criticar al gober
nador, a legisladores o a funcionarios de primer nivel, los editores encontraron en las informaciones sensacionalistas la va para
conectarse con el pblico. Y se llegaba a l por medio de enca
bezados amarillistas y fotografas que mostraban el rostro de ase
sinados, ahorcados y atropellados.
142
El Estado haba creado mecanismos para controlar a la prensa

con convenios de publicidad y apoyos colaterales que, aunque no
explicitaban la anulacin de la crtica a las figuras pblicas, se daba
como un hecho. Surgi as una prensa maniatada, una prensa de
pendiente del Estado, que trastoc sus papeles. Ya no informaba,
sino que desinformaba. Ya no era vehculo de comunicacin, sino
medio propagandstico. No apoyaba a la sociedad, sino que le daba
la espalda.
Quin comulgaba con una prensa as? Quin compraba ejem
plares de una prensa que tena como principal lector al goberna
dor y a sus funcionarios?
Prcticamente nadie, a menos que fueran polticos. Por eso, la
nota roja, con su aderezo de violencia, se convirti en el producto
principal para la venta de ejemplares. Aun as, apelando a los vie
jos instintos de consumo de sangre, los tirajes no se dispararon.
El compromiso con el Estado llev a los editores de peridicos
a no criticar a los funcionarios y a ocultar la violencia institucional.
Por ejemplo, la matanza de Wolonchn, registrada el 15 de junio
de 1980, pas inadvertida en los peridicos. Aunque no se conoce
la cifra oficial de muertos, s se tiene la certeza de que desapare
ci el pueblo de mil habitantes. Se vivieron otros enfrentamientos,
en los ochenta, entre comunidades y la polica estatal o el ejrcito, con resultados sangrientos, que no fueron publicados en los
diarios estatales. La Academia Mexicana de Derechos Humanos do
cument que en el gobierno de Absaln Castellanos Domnguez
(1982-1988) se registraron ms de 500 hechos violentos en contra
de indgenas y campesinos. Cuntos de ellos tuvieron cobertura en
los medios? Prcticamente ninguno.
Por eso, para visibilizar las aprehensiones ilegales, discrimina
cin racial, despojos, torturas y asesinatos, nios, mujeres y hom
bres de la Selva Lacandona marcharon en 1992 hacia la ciudad de
Mxico, una protesta a la que llamaron XiNich por la Paz y los
Derechos Humanos. Con esta accin rompieron el cerco informa
tivo del que eran vctimas, al aparecer por vez primera en la prensa
capitalina y en algunos peridicos locales.
En 1994, cuando surgi el EZLN, la prensa chiapaneca fue em
pujada a transformarse, a dar cabida a un discurso que tena que
ver con la otra realidad que se viva en Chiapas: la de la pobreza.
143
Las notas rojas tambin sufrieron un desplazamiento: perdieron

el espacio privilegiado de las ocho columnas que se disputaban
con las actividades de los gobernantes, y fueron marginadas a es
pacios menos llamativos pero siguieron apareciendo en la primera
plana.
Hacia el ao 2000, las informaciones relacionadas con la vio
lencia emigraron de la primera a la ltima plana en los peridicos
y se les destin un apartado especial (seccin o suplemento que
recibi diferentes nombres, como La Roja, Policiaca, Sucesos,
Reporte o Cartelera Malandraca).
Con esa transformacin en las pginas de los diarios, los vocea
dores empezaron a mostrar a los clientes la contraportada o la sec
cin de contenidos policiacos de los peridicos. Es una prctica
que an hoy contina por parte de los voceadores porque argu
mentan que esta informacin es la que atrae a ms compradores.
La llegada en 2006 de la cadena Organizacin Editorial Mexicana
(OEM), de Mario Vzquez Raa, con los peridicos Esto, El Heraldo
y Noticias del Sur, hizo surgir un nuevo fenmeno, la concentra
cin informativa, pero no alter el tratamiento de la nota violenta, la
cual sigui ocupando la contraportada.
Actualmente todos los peridicos de informacin general de
Chiapas destinan un apartado especial a la nota roja. Ninguno
se abstiene de manejar esta informacin que parece ser la nica que
tiene la capacidad de convocar a los compradores, en un escena
rio en donde la prensa ha regresado a cumplir el papel que haba
desempeado en el viejo prismo: ser un medio propagandstico
ms que informativo.
De las 93 publicaciones impresas existentes en la entidad po
cas asumen el papel de transparentar la actividad pblica. Esa
dependencia del Estado se refleja en que 40 publicaciones (43%)
tengan como sede Tuxtla Gutirrez, la ciudad que rene a los
poderes polticos.
De esas publicaciones 27 son de periodicidad diaria; el resto, se
manarios, quincenarios, mensuarios y de periodicidad indefinida.
La mayora depende, para su subsistencia, de los convenios publi
citarios que establece con el gobierno del estado, de ah que los
tirajes no sean de ms de mil ejemplares. Lo ms comn es tirar entre 100 y 500 ejemplares, porque con ese nmero es suficiente para
144
facturar en el Instituto de Comunicacin Social de Gobierno del

Estado. Los nicos diarios que alcanzan los cinco mil ejemplares
son El Orbe, que se publica en Tapachula; Cuarto Poder, Diario de
Chiapas y El Heraldo, que tienen como sede Tuxtla Gutirrez.
El nivel de lectura de peridicos es muy bajo. De acuerdo con
una encuesta realizada en 2009 por el Instituto de Investigaciones
Jurdicas de la UNAM, 3.1% de los chiapanecos prefera leer peri
dicos o revistas para enterarse de lo que suceda en la entidad. En el
nivel nacional, la cifra era de casi el doble: 7.5 por ciento.
La radio es el medio de difusin, despus de la televisin, que ms
emplean los chiapanecos para mantenerse informados, con 36.5%,
10 puntos ms que la muestra nacional (Flores, 2011).
Al igual que sucede en Mxico, en Chiapas se registra una con
centracin de estaciones de radio. Las 54 emisoras pertenecen mayo
ritariamente a cuatro grupos: Radio Ncleo, con 13; Radiorama, con
11; Sistema Chiapaneco de Radio, Televisin y Cinematografa
(SCRTyC), con 10, y Radio Digital, con cinco. Otros propietarios son:
Instituto Mexicano de la Radio, ABC Radio, Sistema de Radiodifu
soras Culturales Indigenistas, Radio S.A., Narvez Rincn, Diario
Chiapas Hoy y Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas.
Una particularidad de Chiapas, en materia de radio, es el surgi
miento de estaciones sin concesin, y que los empresarios y perio
distas las han bautizado como piratas, y que aqu nombraremos
como radios al margen.
El nmero de este tipo de estaciones sobrepasa las legalmente establecidas. De acuerdo con un catlogo que realizamos en 2013,
estas radiodifusoras (130 en total) cubren prcticamente toda la
geografa estatal. Entre ellas hay religiosas (68), comerciales no
concesionadas (41), comunitarias (11), zapatistas (5), municipales
(3) y partidistas (2).
En conjunto, en Chiapas emiten 184 radiodifusoras, de las cua
les 54 son concesionadas, de acuerdo con la nueva Ley de Telecomunicaciones que desaparece a las permisionadas, y 130 radios al
margen. Este nmero importante de emisoras permite que el terri
torio chiapaneco est cubierto por las ondas radiales, con una con
centracin mayor en Tuxtla Gutirrez, Tapachula y San Cristbal
de las Casas. La mayora de estas emisoras habla el lenguaje del mer
cado y de los xitos musicales del momento; otras, de la Biblia y de
145
Jesucristo, y las menos, de la solidaridad comunitaria, de encuen

tros culturales, de educacin, del cuidado de los bosques y de la
contaminacin.
En cuanto a televisin, el Sistema Chiapaneco de Radio, Televi
sin y Cinematografa es la institucin que posee el mayor nmero
de repetidoras (79), con lo que alcanza a cubrir 77% del territorio
chiapaneco. Le siguen, en cobertura, Televisa, Televisin Azteca y
Canal 5 de Chiapas.
Pese a la infraestructura del SCRTyC, los canales de Televisa son
los ms vistos, seguidos por los de Televisin Azteca, medios que
para mantener presencia en el estado cuentan con programas
noticiosos locales de media hora, los cuales se insertan en la
barra programtica de los canales nacionales.
La preferencia por la televisin para mantenerse informado es
abrumadora. Un 86% de los chiapanecos, 19% ms que la muestra
nacional, elige la televisin para informarse del acontecer diario
(Flores, 2011).
La televisin y la radio, los medios que ms emplean las perso
nas para informarse, son los ms controlados por el gobierno. En
ellos prcticamente no se tocan temas que tengan que ver con
la violencia para no enviar mensajes de inseguridad. El noticiario
ms escuchado, Reporteros en accin, el cual se transmite por las
10 estaciones del Sistema Chiapaneco de Radio, Televisin y Cine
matografa no aborda aspectos de violencia. Tampoco lo hace el
noticiario televisivo Diez Noticias.
Los noticiarios de cadenas particulares de radio informan de for
ma marginal sobre la violencia imprudencial, pero esquivan los rela
cionados con el crimen organizado y los delitos violentos.
Internet presenta como dificultad la poca cobertura. Mientras
que en el nivel nacional ms de 30% de los hogares tienen acceso
a internet, en el nivel estatal el porcentaje apenas alcanza 10%, el
ltimo lugar en el nivel nacional (INEGI, 2014). Sin embargo, por
la libertad que otorga la red, es en donde se registran las manifes
taciones ms genuinas de periodismo independiente y de com
promiso ciudadano. Varias publicaciones digitales registran un
nmero significativo de lectores, como En Tiempo Real, Chiapas
Paralelo, Todo Chiapas, Reporte Ciudadano y Chiapas sin Censu
ra. El panorama informativo se completa con Facebook y Twitter,
146
redes sociales digitales en donde se expresan los lectores en contra

de la violencia o se ofrecen contenidos violentos.
Por la libertad que gozan las pginas informativas de internet,
y por el control del periodismo impreso, radiofnico y televisivo,
los chiapanecos prefieren leer noticias en la web, en un porcenta
je de 78%, 12% ms que en el nivel nacional (Flores, 2011).
La baja preferencia por la lectura de peridicos y revistas, y
una desproporcionada preferencia por la radio y la televisin,
tiene que ver con varios aspectos que padece la sociedad como
pobreza, analfabetismo y monolingismo, pero tambin con que
la prensa no ha sabido responder a las necesidades de los lectores.
La chiapaneca es una prensa sin peso significativo en la socie
dad; es complaciente y suministradora de elogios patolgicos. Tal
parece que el nico camino para los directores de peridicos es
halagar al poder, porque los gobernantes creen que la prensa
slo acta de buena fe cuando subraya elogiosamente sus acier
tos (Scherer y Monsivis, 2003:132).
De ah, como hemos reiterado en este trabajo, que el discurso
periodstico con contenidos violentos individuales se constituya
en el artculo de consumo principal.
AGRESIONES A PERIODISTAS
El nmero aproximado de periodistas en Chiapas en 2009 era de
300 (Matus, Martnez y Villar, 2009); una cifra que an hoy puede to
marse como vlida, lo mismo que los problemas, retos y aspira
ciones que enfrentaba el gremio en ese momento.
En ese trabajo de investigacin, en donde encuestamos a 158
periodistas, observamos que aunque se valoraba mucho la seccin poltica (67.72%), a continuacin apareca la seccin policiaca
(14.56%) y la de artculos y columnas (8%). Despus estaba la sec
cin de deportes (1.9%), de economa (1.9%), de sociales (0.63%)
y de cultura (0.63 por ciento).
La valoracin de la seccin policiaca habla de la importancia que
se le otorga a este tipo de acontecimientos en el diseo del con
tenido periodstico. Es un producto discursivo que, como el de la
147
poltica, no debe faltar en la racin diaria noticiosa. La seccin cul

tural queda, como vimos, marginada.
La mujer, que ha tenido cada vez ms participacin en el pe
riodismo, es excluida de la seccin policiaca. En ninguna de las 93
publicaciones impresas de Chiapas hay reporteras que informen de
este tipo de acontecimientos. La razn principal parece encontrar
se en la flexibilidad de horario que se requiere para cubrir esta
clase de noticias. Los hombres, en ese sentido, gozan de mayor
libertad de desplazamiento; pueden acudir a una cobertura infor
mativa por la noche o por la madrugada, a barrios de difcil acceso
o inseguros, en coche o en motocicleta.
Un rasgo reciente del periodismo chiapaneco es su profesio
nalizacin. Es decir, existen personas que se dedican a esta activi
dad y que la asumen como su labor principal. Atrs han quedado
los diletantes del oficio, aquellos que sustraan parte marginal de su
tiempo para dedicrsela al periodismo.
Ha surgido una generacin de periodistas con credenciales
universitarias que se dedica a la labor informativa y que es remune
rada por su trabajo. Todava a finales del siglo XX, muchos direc
tores de peridicos entregaban a los reporteros una credencial
para que obtuvieran apoyos econmicos en las diferentes depen
dencias y que de esa manera devengaran sus sueldos. Los reporte
ros actuales perciben salarios con regularidad, aunque bajos, los
cuales se estipulan en un contrato laboral que firman con la em
presa de comunicacin.
El ndice de reporteros con estudios universitarios es alto: 67%
ha cursado alguna licenciatura relacionada con la comunicacin. La
mayora proviene de la Universidad Autnoma de Chiapas, pero
tambin los hay del Instituto de Estudios Superiores de Chiapas,
del Centro de Estudios Profesionales de Chiapas Fray Bartolom de
las Casas, de la Universidad del Tacan, de la Escuela Carlos Sep
tin Garca y de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
Ingresar sin estudios profesionales al periodismo, como era usual
antes de los noventa, es cada vez ms complicado. Los medios,
cuando solicitan reporteros, especifican que sean egresados de una
licenciatura en Comunicacin o en reas afines.
La profesionalizacin del oficio ha conllevado un empleo ms
diversificado de los gneros periodsticos. Es posible encontrar
148
entrevistas de semblanza, crnicas y reportajes. Aunque predomi

nan las notas informativas y las entrevistas de declaracin, se puede
observar que existe una mejor estructura y mayor riqueza de len
guaje en esos gneros.
Estas posibilidades informativas chocan con el control de la
prensa chiapaneca. Los reporteros estn conscientes de esa rea
lidad. Se saben insertos en una prensa meritocrtica, de servicio al
poder y altamente mercantilizada.
Desean una transformacin de la prensa chiapaneca y no pier
den la esperanza de que surjan medios con otra mirada y otros
intereses, que entiendan que el ejercicio periodstico profesional
puede ser un buen negocio.
Una prensa que cuestiona poco o nada el establishment dif
cilmente se confronta. De ah que las represiones y acciones
violentas en contra de los informadores sean pocas.
En el rgimen de Patrocinio Gonzlez Garrido (1988-1992) fue
ron asesinados Humberto Gallegos Sobrino, Alfredo Crdova So
lrzano y Fernando Preciado Escobar; y en el de Elmar Setzer
(1993-1994), Roberto Mancilla Mrida.
En los ltimos 20 aos no ha sido asesinado ningn periodis
ta, pero s han sido ultrajados, golpeados, encarcelados y difamados.
Pablo Salazar Mendigucha emprendi en su gobierno una
persecucin en contra de los directivos de los peridicos de ma
yor circulacin: El Orbe y Cuarto Poder. Encarcel al subdirector
de este ltimo diario, Conrado de la Cruz Morales, y gir rdenes de
aprehensin en contra de su director, Conrado de la Cruz Jimnez,
y del dueo de El Orbe, Adolfo Zamora.
Debido a estos diferendos, que el ex gobernador se encarg
de sealar que se deban a convenios econmicos y no ideolgi
cos, estos peridicos realizaron un trabajo altamente cuestionador
y profesional.
A la llegada de Juan Sabines Guerrero, la prensa regres a su
viejo papel de aliada y medio propagandstico del gobierno. Va
rios reporteros, sin embargo, empezaron a explorar con contenidos
periodsticos (fotogrficos y videogrficos) en pginas de internet
sobre la realidad del poder local. Sus intentos de transparentar
las actividades polticas se toparon con orquestadas campaas de
difamacin y calumnias diseadas desde Palacio de Gobierno.
149
Era una situacin indita que slo era posible bajo el amparo
del anonimato que permiten Twitter, Facebook, los correos elec
trnicos y los diferentes sitios en la red. El problema era que la
difamacin y la calumnia se convertan en averiguaciones previas en
donde se involucraba a los periodistas incmodos o a sus familiares.
Hctor Bautista fue el primero en ser encarcelado por el delito de pederastia, aunque el motivo real era que se desempeaba
como webmaster de la pgina <Infochiapas.org>, el primer medio
digital que public el creciente endeudamiento del gobierno de
Juan Sabines Guerrero. Debido a las marchas, protestas y cartas
a diversos organismos de proteccin a informadores, Hctor Bau
tista fue liberado.
Isan Mandujano, corresponsal de la revista Proceso, fue en di
versas ocasiones difamado y calumniado. Se le intent vincular
con grupos violentos y con narcotraficantes. Le crearon pginas en
donde se inventaban y ventilaban aspectos de su vida privada.
Lo ms grave lo vivi cuando en Twitter y Facebook se le seal
como el responsable de las heridas que haba recibido Jacobo
Elnecav, funcionario del Instituto de Comunicacin Social, en un
centro nocturno. Das despus se comprob que la filtracin de
los trolls empataba con las declaraciones del agredido: Cuando
me golpeaban, dijo el comunicador oficial, me gritaron que era por
rdenes de Isan Mandujano.
Esto pronto qued cuestionado cuando un video demostr que
Jacobo Elnecav en realidad era el agresor, al insultar a una pareja
y a un grupo de amigos. Los ofendidos reaccionaron y lo golpea
ron. Ante estas evidencias, el gobernador Juan Sabines Guerrero
tuvo que aceptar que Isan Mandujano no estaba involucrado en
esos acontecimientos.
Las campaas de difamacin continuaron. A Jos Lpez Arvalo,
un periodista que haba cuestionado al gobierno local, lo acusaron
de abuso de menores. Es posible que la campaa se hubiese tradu
cido en una detencin, pero la mermada salud del comunicador
por un cncer, que finalmente lo llev a la muerte, evit el proceso
judicial.
Varios periodistas ms fueron amenazados, difamados o perse
guidos, como Sandra de los Santos Chandom, ngeles Mariscal,
Ral Ros Trujillo, Fermn Ledesma y Antony Mrida Flores.
150
Para defenderse, los comunicadores acudieron a organizaciones

nacionales e internacionales, como Artculo 19, la Casa de los De
rechos del Periodista, la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos y la Organizacin de Estados Americanos, debido a que
los gremios locales no asumieron este papel de defensa de los in
formadores ante el gobierno estatal.
En la administracin actual no se conocen casos de periodistas
perseguidos, difamados o amenazados. Tampoco se tiene eviden
cia de que grupos delincuenciales hayan tenido papel protagni
co en el control de la informacin local. No existen testimonios de
que los comunicadores hayan recibido mensajes para publicar o
no tal informacin relacionada con la delincuencia organizada.
CIFRAS DE LA VIOLENCIA
Chiapas es de los estados ms seguros de Mxico al ubicar su
violencia en moderada. Su porcentaje de homicidios por cada cien
mil habitantes es de 10.14, muy por debajo de Chihuahua que es de
74.4, pero por arriba de Yucatn, que presenta una tasa de 1.72,
lo cual es comparable con Europa.
Estos datos y los que mencionamos a continuacin los obtuvi
mos de Mxico Evala, que present el Centro de Anlisis de Po
lticas Pblicas en 2010.
En el documento acerca del ndice de inseguridad se indica que
en delitos de competencia local (robos, principalmente), Chiapas es de los tres estados con ms bajo ndice, al presentar 429
denuncias por cada cien mil habitantes. En primer lugar est Baja
California con 3 886.
Dentro del ndice de personas que fueron vctimas del delito
al menos una vez (prevalencia delictiva), Chiapas se encuentra
en el nivel ms bajo con 2 900 por cada 100 mil habitantes, mien
tras que el Distrito Federal est en el ms alto con 14 100. La media
fue de 7 500. En delitos cometidos por cada 100 mil habitantes,
Chiapas es la entidad mejor evaluada con 3 700, muy distante al
Distrito Federal que registra 22 800 actos delictuosos.
Chiapas es, sin embargo, uno de los 11 estados con mayor can
tidad de homicidios dolosos o intencionales, al registrar un ndice
TABLA 1
48.09
Muertes accidentales
14.36
7 500
6.8
3 000
146.76
40.66
909.0
67132.0
340.0
36.9
536.0
61.4
25.3
Chihuahua
Morelos
Estado de Mxico
Nuevo Len
Tabasco
Quintana Roo
DF
Chihuahua
Guerrero
Promedio
Entidad con mayor incidencia
nacional
14.2
FUENTE: elaboracin propia con informacin de Mxico Evala, 2010.
16.22
Accidentes de trnsito
Homicidios culposos
22
4 245
Lesiones intencionales
109
14.7
Violaciones sexuales reportadas
Accidentes de trnsito con muertes
27
0.67
Robos con violencia
9.5
Ejecuciones
10.1
2 900
Homicidios intencionales
Vctimas de la violencia por cada

cien mil habitantes
Homicidios dolosos
2.9
962
Delitos a mano armada
Robo de vehculos
16.2
Chiapas
Homicidios no intencionales
Tipo de violencia
Campeche
Zacatecas
Campeche
Tlaxcala
Guanajuato
Yucatn
Yucatn
38.72 Nuevo Len
4.68 Oaxaca
35
3 192
11
3.1
13
1.7
Entidad con menor

incidencia
DATOS DE VIOLENCIA EN MXICO Y LA UBICACIN DE CHIAPAS EN EL CONTEXTO NACIONAL
151
152
de 9.5 a 10.34 por cada 100 mil habitantes (Subsecretara de Pre

vencin y Participacin Ciudadana, 2012:20). En la escala ms alta
est Guerrero con 25.3, y en la ms baja Yucatn, con 1.7. Se
observa una disminucin de este tipo de actos violentos. En 2000,
los homicidios intencionales eran de 31 por cada 100 mil habi
tantes, lo que colocaba a la entidad dentro de las tres ms violentas
del pas.
En violaciones sexuales reportadas, Chiapas figura con 14.7 por
cada 100 mil habitantes, una cifra que la ubica dentro de la media
nacional. Este dato, desde luego, depende de la confianza de la vc
tima en denunciar la agresin. Yucatn, por ejemplo, que aparece
como la entidad ms segura, presenta un ndice mayor de violacio
nes sexuales reportadas que Chiapas. En feminicidios, la entidad
ha reportado entre 20 y 30 asesinatos de mujeres por ao, mientras
que Chihuahua y el Estado de Mxico, 200 en ese mismo periodo.
En delitos cometidos por la delincuencia organizada, Chiapas
forma parte tambin de los estados con menor ndice de estos ac
tos por cada 100 mil habitantes. En secuestros, su ndice es de 0.27,
por debajo de la media que es de 1.05; en ejecuciones, 0.7, muy por
debajo de Chihuahua que es de 61.4, y en vehculos robados, 2.9,
alejado del primer lugar, que es de 19.9.
En contraste, dentro de la violencia imprudencial, Chiapas apa
rece como una de las 13 entidades donde se cometen ms homi
cidios no intencionales (16.2) y ms accidentes de trnsito.
En el citado documento de Mxico Evala se registra una buena
percepcin ciudadana sobre la seguridad. Un poco ms de 30%
de las personas encuestadas mayores de 18 aos considera que su
entidad es insegura. En Chihuahua, Distrito Federal y Aguascalien
tes, la cifra se duplica.
De acuerdo con el Termmetro de la Violencia (Expansin, 2012),
Chiapas es el cuarto estado ms seguro del pas, con un ndice
de inseguridad de 13.1, despus de Baja California Sur, con 11.7; de
Quertaro, con 4.8, y de Yucatn, con 1.4. En el primer lugar de in
seguridad figura Chihuahua, con un ndice de 92.1. Por su parte, el
Departamento de la Unin Americana, segn la pgina <www.how
safeismexico.com> (2014), ubica a Chiapas dentro de los 27 esta
dos de Mxico que no tienen limitaciones para el turismo estado
unidense por su bajo ndice de inseguridad.
153
VIOLENCIA MEDITICA EN CHIAPAS

Los peridicos impresos en Chiapas muestran una representacin
de la violencia pblica en donde sus protagonistas son hombres
y mujeres que tuvieron el infortunio de morir o de salir heridos en
un accidente automovilstico o en una cada.
La seccin policiaca se convierte as en el escaparate para
exhibir a los ms pobres, a los ms desfavorecidos o a los ms es
tigmatizados.
Las notas se venden por la abundancia de sangre, la especta
cularidad y la rareza. Un electrocutado con contusiones y heridas
visibles es un producto de alto valor comercial; tambin lo es el
atropellado o accidentado con el rostro desfigurado o el cuerpo
ensangrentado.
Las personas de mejor posicin econmica difcilmente apare
cen en estas notas, pero tienen su espacio asegurado en la seccin de
sociales. En las notas rojas slo hay personas de bajos ingresos, in
digentes, campesinos, obreros y, ocasionalmente, profesionistas,
que fueron atropellados o murieron en un accidente de trnsito.
Para conocer la representacin de las notas violentas analizamos los cuatro peridicos de mayor circulacin de Chiapas (El
Orbe, Cuarto Poder, Diario de Chiapas y El Heraldo). El anlisis
de contenido se realiz del 16 al 31 de mayo de los aos 2012, 2013
y 2014. En total fueron registrados 2 100 textos que reportaban
acontecimientos violentos locales. Las notas nacionales quedaron fuera del anlisis porque tienen menor nmero de lectores y
porque lo que interesaba era conocer los consumos de hechos
violentos estatales.
Los actos violentos fueron clasificados en tres grandes categoras:
Delitos violentos, Crimen organizado y Violencia imprudencial. El
mayor nmero de notas corresponde a la Violencia imprudencial,
con 40%; Delitos violentos, 37%, y Crimen organizado, 23 por ciento.
VIOLENCIA IMPRUDENCIAL
Las ocho columnas de la seccin policiaca son de accidentes en
el hogar, cadas de un puente o de un segundo piso. Lo que importa
154
TABLA 2
NOTAS RELACIONADAS CON LA VIOLENCIA PUBLICADAS

EN LOS PERIDICOS EL ORBE, CUARTO PODER, DIARIO DE CHIAPAS
Y EL HERALDO, DEL 15 AL 30 DE MAYO DE CADA AO DE 2012 A 2014
Nmero
de notas
Tipo de violencia
Delitos violentos
789
Homicidios
Violaciones sexuales
105
36
Lesiones intencionales
132
Robo con violencia
174
Robos
237
Bullying (acoso escolar)
Agresin a mujeres
54
Intentos de suicidio
21
Suicidios
27
Crimen organizado
480
Robo de ganado
Robo de vehculos
12
111
Secuestros
36
Trfico de drogas
54
Trfico de personas
Extorsiones
Violencia imprudencial
228
39
831
Lesiones imprudenciales
63
Muertes accidentales
90
Accidentes de trfico
297
Accidentes de trfico con heridos
309
Accidentes de trfico con muertes
72
Total de notas
2 100
155
en estos casos es que existan fotografas del herido, preferentemen

te ensangrentado, su traslado a un hospital y que intervenga el
factor noticioso de lo increble y lo inslito.
Las notas de accidentes de trfico con heridos son las ms fre
cuentes en los peridicos, por su espectacularidad, sangre y drama
tismo (14.5%), seguidas por accidentes de trnsito con daos
materiales (14%) y por accidentes de trnsito con resultados fata
les (3.5 por ciento).
El 4% corresponde a muertes accidentales. Destacan las noticias
que presentan la fotografa de la vctima. Fotos de personas falle
cidas por caer de un puente, por recibir una descarga elctrica, por
morir en un alud o bajo el peso de un rbol son de alto valor pe
riodstico.
Aparecen con menos frecuencia, pero tienen un amplio des
pliegue, los hechos con elementos sorpresivos: una bala perdida
que hiere a un joven, o un estudiante de la Escuela Antonio Narro
de Cintalapa que queda grave despus de jugar con sus compae
ros al marrano ensebado. Las lesiones imprudenciales representan
el tres por ciento.
Los policas de trnsito tambin aparecen como noticia. Un mo
topatrullero atropellado por un coche o una patrulla que choca
contra una tienda de abarrotes son notas que venden.
DELITOS VIOLENTOS
Estos delitos tienen una representacin de 37% en el nmero
total de notas periodsticas. Las ms recurrentes son las que se re
fieren a robos (11%), asaltos (8%), lesiones intencionales (6%) y
homicidios (5%); las que ocupan menos espacios son las notas
sobre agresin a mujeres (2.5%), violaciones sexuales (1.8%), sui
cidios (1.2%) y bullying (0.1 por ciento).
Dentro de los delitos violentos hay notas de jvenes heridos a
batazos en un bar y de quienes, al calor de las copas, se enfrentan
a pedradas o con armas blancas.
Los enfrentamientos, a veces, llevan a la muerte: un albail es
asesinado a pedradas en Arriaga; otras personas ms son machetea
das. Tambin se registran casos de venganza por rencillas o celos:
156
un padre de familia quien, frente a sus tres pequeos hijos, es ase

sinado con un balazo que le perfora el pulmn o un deudor que, para
no pagar a su acreedor, prefiere matarlo.
Los suicidios son textos de consumo cotidiano. Ancianos que
deciden ahorcarse para no sobrellevar enfermedades penosas;
jvenes campesinos que toman matazacate, se ahorcan o se cor
tan las venas con navajas de afeitar.
Las agresiones a mujeres ocupan un espacio cada vez ms
importante. En las notas sobre violaciones no se menciona el nom
bre de la vctima. Los violadores son jvenes, pero los hay cincuento
nes que atacan a nias o a seoras embarazadas. Tambin se
registran casos de mujeres demandadas por violacin. Una mucha
cha de 22 aos es detenida por obligar a un nio de nueve aos
a sostener relaciones sexuales y otra ms es acusada de violar a
una menor de edad.
La agresin contra las mujeres se registra en los hogares, don
de los esposos se convierten en los principales protagonistas.
Atacan con lo que tengan a mano: piedra, machete o navaja, pero
tambin hay vecinos o desconocidos que golpean a mujeres. Es muy
raro, pero s se reportan casos de hombres vctimas de mujeres,
normalmente parejas o ex parejas.
Los robos son los que ocupan ms espacio en las pginas impre
sas, seguidos por los asaltos. Las ciudades del Soconusco registran
ms robos con violencia. En un solo da en Tapachula (24 de mayo
de 2014, de acuerdo con Cuarto Poder) cuatro negocios fueron
asaltados: en el primero se llevaron 3 mil pesos y celulares de un ex
pendio de semillas; en el segundo, 980 pesos de una tienda de
conveniencia; en el tercero, dos computadoras, una tableta electr
nica y un coche, de un consultorio, y en el cuarto asalto, tres compu
tadoras y una impresora, de Casa Saba.
CRIMEN ORGANIZADO
Este tipo de violencia es el menos representado en los peridicos
(23%), con mayor incidencia en trfico de personas (11%), robo de vehculos (5%), trfico de drogas (2.5%) y secuestros (1.7 por
ciento).
157
Las noticias sobre trfico de personas son frecuentes. En diver

sas ciudades aparecen migrantes que son abandonados en hoteles
o casas. A veces son muchos (alrededor de 50), otras pocos (dos o
cinco), generalmente de Honduras o El Salvador, pero tambin los
hay de Brasil e incluso de India, de China y de Nepal.
Las notas de narcotrfico que se publican tienen que ver con nar
comenudeo; lo comn es que sean detenidos jvenes que llevan
bolsitas de cocana o crack. Las dosis que portan son pequeas:
de diez hasta 100 bolsitas. Los vendedores de mariguana son de
tenidos con uno, dos o tres kilos.
El robo de vehculos, que ocupa 5% del total de notas violentas,
se registra con mayor incidencia en el Soconusco y en Los Altos de
Chiapas. No slo se roban camionetas y coches, sino tambin mo
tocicletas, embarcaciones y motores fuera de borda, delitos que
tienen mucha incidencia en las poblaciones costeras.
En las regiones ganaderas se registran casos de abigeato. Los mu
nicipios que ms aparecen son Tapachula, Catazaj y Acapetahua.
No se encontraron notas sobre secuestro, pero s sobre la deten
cin de secuestradores. En este sentido existe un control del Estado
para no publicar los delitos de este tipo porque se ha tratado de
vender a Chiapas como una entidad segura.
CUATRO PERIDICOS
En este ejercicio de narrativa de la violencia en Chiapas tomamos en
cuenta los cuatro peridicos de mayor presencia en la entidad.
El primero fue Cuarto Poder, que es el segundo peridico de ma
yor circulacin y el que mayor cobertura otorga a las notas violen
tas locales, con 32.5% del total de textos publicados de este tipo.
El nmero total de sus pginas oscila entre 100 y 120, ocho de las
cuales las destina a nota roja, con una seccin que se titula Reporte 4.
El Orbe es el peridico de mayor tiraje en Chiapas y el que ms
pginas (16) dedica a las notas violentas (contra diez de El Heral
do y ocho de Cuarto Poder y Diario de Chiapas). En cuanto a la
cobertura de notas violentas locales ocupa el segundo lugar con
un porcentaje de 29%. La mitad de sus 16 pginas las cubre con no
ticias violentas de otras partes del pas. Su seccin ms consumida
158
y que tiene una fama labrada por aos de explotacin de la nota

roja es la Cartelera Malandraca.
El Heraldo, el tercer peridico analizado, se caracteriza por ex
plotar la sangre. Sus titulares apelan al doble sentido: La reg,
dice un encabezado que relata el choque de un camin distribuidor
de leche en San Cristbal; Sacudieron a la tira refiere el choque de
una patrulla de trnsito contra una camioneta, y Lobo mata a una
vaca informa de la muerte de una vaca al chocar con una camio
neta Ford Lobo. Hay muchos ms: Le tiraron la Honda con todo y
pollos, Pollitos en libertad, Se qued choco, Cosita herida en
carambola o Le arruin la Fiesta. Titula las notas con breves
cabezales, como lo hace el peridico de su misma organizacin La
Prensa en la ciudad de Mxico: Ratotas!, Estrangulado!, Aplasta
do!, Politraumatizado!, Descarga mortal!, Kalimbazo!, Rambo
coleto!, Arde camioneta! o Seis ratas fueron enjauladas!.
Diario de Chiapas, el cuarto peridico analizado, es el ms lla
mativo en la presentacin de textos violentos. Emplea el color
rojo en su seccin de polica la cual se titula La Roja y que, por su
diseo y diferente tamao, se convierte en un peridico ms. De
hecho, los voceadores acostumbran mostrar esta seccin a sus
potenciales compradores. La Roja presenta a heridos o muertos sin
rostros difuminados. Lo suyo es la sangre que escurre de heridos,
asesinados a balazos o muertos en accidentes de trnsito.
ESTIGMATIZACIN
Los indgenas, estigmatizados por la sociedad, no lo son en los me
dios, pero s los Maras o Barrio 18. A los pandilleros detenidos se les
considera como pertenecientes a estas organizaciones, aunque no
lo sean.
Un comunicado de la Procuradura General de Justicia del Esta
do, publicado por los peridicos el 18 de mayo de 2014, aseguraba
que haban sido detenidos 23 pandilleros de la Mara Salvatrucha
y Barrio 18, que se haban asentado para controlar el paso de in
documentados por el ferrocarril costero en Mapastepec.
En otra nota, se alertaba sobre dar cobijo a desconocidos, porque
a raz de que una familia abri las puertas de su casa a un hondu
159
reo, sin saber que es peligroso marero, las vidas de una joven, su
hijo y sus padres corren peligro (Cuarto Poder, 28 de mayo de 2014).
CONSUMOS DIGITALES DE NOTAS VIOLENTAS
La preferencia por las notas violentas se constata por la informa
cin proporcionada por los voceadores y por las cifras que arroja
el contador de visitas del peridico de mayor influencia en Chiapas
y el segundo de mayor tiraje, Cuarto Poder.
En un seguimiento de visitas que realizamos del 16 al 31 de
mayo de 2014 observamos que las noticias ms ledas eran las que
informaban sobre violencia.
El 29 de mayo de 2014, slo para ilustrar lo que ocurre todos
los das, la nota ms leda fue sobre la muerte de una persona por
descarga elctrica, con 2 370 visitas, muy por arriba de un texto
sobre la firma de un convenio entre el gobernador Manuel Velasco
Coello y Rigoberta Mench, que fue leda por 176 personas, o una
nota sobre un concierto de jazz realizado en Tuxtla, la cual slo
recibi 37 visitas.
ALI ROXOX, DISCRIMINACIN Y RACISMO
Si las noticias difundidas en los medios digitales presentan los
factores periodsticos de la solidaridad humana y lo inslito, co
bran pronto un nmero inusitado de lectores. Presentamos dos
acontecimientos que irrumpieron de esa manera en Facebook y
que deben ser tomados en cuenta porque en esos espacios tam
bin se est configurando el imaginario colectivo de la violencia.
Adems, porque obligaron a actuar a las autoridades.
El 12 de noviembre de 2013, Rosa Liberta Xiap Riscajche (Ali
Roxox), fue echada de la Pastelera Oh La La, de San Cristbal de
las Casas, segn escribi su compaera y amiga Monserrat Balcorta
Sobrino en su pgina de Facebook, en donde abund en detalles:
Nos acaban de correr de la cafetera-pastelera francesa Oh La La.
A Ali Roxox la detuvieron en la puerta prohibindole el paso de
160
manera dspota dicindole que no poda entrar a vender. No ha

sido la primera vez que nos pasa. Estoy hasta la chingada de tanta
humillacin racista y violencia hacia las mujeres indgenas.
Ali Roxox cursaba en esos momentos el doctorado en Ciencias

Sociales y Humansticas en el Centro de Estudios Superiores de
Mxico y de Centroamrica (Cesmeca) y vesta, como es usual en ella,
de falda azul tejida a mano, y una blusa colorida, atuendo de su
grupo indgena kiche de Guatemala.
Al comentar este hecho, Roxox dijo que era lamentable que en
pleno siglo XXI todava se considerara a las y los indgenas como
personas inferiores slo por su identidad tnica y que se les aso
ciara en este contexto con el comercio informal, con el analfa
betismo.
Isan Mandujano Camacho, corresponsal en Chiapas de la revista
Proceso, retom estos comentarios y los public en Facebook.
La pastelera aludida, en lugar de pedir disculpas por los hechos
ocurridos, se concret a publicar, tambin en Facebook, que no
incurra en prcticas de discriminacin y que, por el contrario, con
trataba a personas indgenas de la regin:
Queremos hacer una aclaracin en primero a la seora ALI ROXOX, y
en segundo a todos los clientes, amigos y seguidores; incluyendo a
todas las nuevas personas que tomaron un tiempo para insultarnos.
En nuestra empresa, tenemos como principio y valor el respeto
hacia los dems y ms an a las personas ms desprotegidas.
AMIGOS Y CLIENTES desde aos conocen de lo que hablamos.
Siempre hemos tenido como prioridad el dar empleo y atencin a
las personas ms necesitadas.
Si en esta ocasin, se suscit un malentendido en el que nos men
cionan, nos gustara tener el acercamiento con la o las personas
afectadas.
Jams hemos tenido una actitud racista o discriminatoria y nos en
contramos con la mayor disposicin de aclarar el malentendido, somos un negocio pblico y nuestras puertas nunca se cierran a nadie.
RECORDNDOLES QUE TODOS COMETEMOS ERRORES EN CIERTO
MOMENTO PERO ES DE HUMANOS ACLARARLO.
Debido a las crticas y ofensas y descalificaciones que reci

bieron por medio de Facebook, poco tiempo despus Oh La La
161
cerr su pgina en esta red social. Posteriormente Ali Roxox

afirm, en un comunicado, que de manera continua se le prejuzga
ba por la ropa tradicional que vesta y que sufra una situacin de
permanente hostigamiento en los espacios pblicos y comerciales.
Es necesario mencionar que en los tres aos que tengo viviendo en
San Cristbal de las Casas, no es la primera vez que ocurre una si
tuacin semejante: que niegan mi ingreso en algunos negocios co
merciales a ejercer mi derecho de consumidora, por motivo del
estigma a mi identidad tnica, manifestado en mi vestido propio, que
me distingue como parte de un pueblo originario maya-kiche, de
Guatemala. Esta situacin de racismo y discriminacin, la vivimos
en lo general en las calles, en la vida cotidiana; las mujeres, nias y
nios indgenas. Y una manifestacin de ella es el rechazo que su
frimos de parte de las casas comerciales, cuando con violencia verbal
y fsica nos impiden ingresar a las mismas. Desgraciadamente, este
tipo de violencia est normalizada en la sociedad, y peor an en las
cmaras comerciales, las autoridades municipales, estatales y nacio
nales; quienes, observo, son omisos en reaccionar frente a estas
flagrantes violaciones a los Derechos Humanos (Mandujano, 2013b).
Los usuarios de las redes sociales con mayor o menor vehe

mencia criticaron este acto discriminatorio, y aunque la afectada
solicit a los dueos de la pastelera francesa que ofrecieran dis
culpas, stas nunca llegaron.
En un acto de desagravio, realizado el 7 de marzo de 2014, en la
sala de cabildos del ayuntamiento de San Cristbal, el presidente
de la Comisin Nacional para Prevenir la Discriminacin en M
xico, Ricardo Antonio Bucio Mjica, dijo que el gobierno no tena
la obligacin de pedir disculpas a Ali Roxox, pero que lo haca por
que el establecimiento donde se cometi el acto discriminatorio
se haba negado a la solicitud.
En esa misma reunin, Francisco Martnez Pedrero, presidente
municipal de esa ciudad, anunci la modificacin de un bando con
el fin de prohibir todo tipo de discriminacin en instituciones
pblicas y privadas. Por su parte, Mara Trinidad Gutirrez Lpez,
comisionada presidencial Contra la Discriminacin y el Racismo Con
tra Pueblos Indgenas de Guatemala (Codisra), seal que el caso
de Ali Roxox no era el primero que suceda en San Cristbal, que
162
tiempo atrs una cnsul haba sido discriminada en otro estable

cimiento (Prez, 2014).
Este acto permiti reconocer una realidad: la discriminacin cons
tante que sufren en Chiapas los indgenas. El caso Ali Roxox tuvo
una repercusin inmediata porque fue mostrado, comentado y cri
ticado en las redes sociales, y porque sirvi para que las autorida
des voltearan la mirada a un problema que sucede todos los das
pero que queda invisibilizado y que constituye una de las expresio
nes de violencia mediante la negacin del otro por el color de su
piel o el empleo de vestimentas indgenas.
UN TAXISTA ASALTANTE DE MUJERES
La noche del sbado 28 de septiembre de 2013, Lourdes Albores
abord el taxi con placas 81-51BHE y nmero econmico TL-2587,
frente al Museo de la Marimba de Tuxtla Gutirrez.
El taxista, de nombre Alejandro de los Santos Villatoro, en lugar de
dirigirse al destino indicado, se introdujo en un callejn cercano
al ro Sabinal, en donde rob y trat de golpear a la pasajera. Lour
des Albores Figueroa esquiv un golpe a la cara, baj del coche y
corri hacia el ro, en donde se ocult del agresor.
En un relato que public al da siguiente en Facebook dio cuen
ta de su experiencia:
Ah me qued quieta mientras el taxi pasaba, y cuando me sent
segura, comenc a rezar, a gritar y a caminar por el ro hacia el puen
te que est cerca de ah, ms o menos por el DIF.
Pero no pude. La corriente del agua es fuerte. Y caminar en la
oscuridad total es terrible. Varias veces me tir la corriente y me
levantaba gracias a los bejucos que hay ah en las orillas.
A medida que avanzaba vi que era ms difcil subir de nuevo al
camino, porque el agua haba carcomido las orillas y definitivamen
te necesitaba una cuerda para poder subir.
Grit entonces pidiendo ayuda. El silbato de un velador le hizo

saber que alguien la haba escuchado. Dos horas despus, auxi
liada por rescatistas, sali de aquel ro en donde corren las aguas
negras de la ciudad.
163
Al llegar a su casa platic con su esposo, su hijo, su sobrino y

su hermano sobre lo sucedido. Decidieron entonces interponer una
demanda penal. Antes de trasladarse a la Procuradura de Justicia del Estado, se dirigieron al sitio a donde haba sido asaltada, para
saber la direccin y proporcionarla a las autoridades.
En la penumbra encontraron que un taxi, con el mismo nmero
de placas y de nmero econmico, se desplazaba lentamente por
el callejn.
Lourdes Albores reconoci que era el taxista que la haba asal
tado y que en esos momentos llevaba a otra pasajera. Le cerraron
el paso y lo obligaron a salir. Llamaron entonces a la polica. Hora
y media despus llegaron varios elementos quienes detuvieron al
taxista y lo condujeron a los separos de Las Torres.
Ah le dijeron a la agredida que tena que interponer su de
manda en el Centro Administrativo de Justicia Los Sabinos, a unos
cinco kilmetros de distancia. Cuando lleg a ese lugar, la fiscal del
Ministerio Pblico indic que lo correcto era proceder en las ofi
cinas en donde estaba detenido el agresor.
Regres a Las Torres. Y nuevamente la negativa: Haba que le
vantar el acta en Los Sabinos.
Como un favor especial, la fiscal del Ministerio Pblico elabor
una averiguacin previa por robo con violencia en contra del taxista
Alejandro de los Santos Villatoro.
Se me indic que regresara a Las Torres a dejar un oficio donde so
licitan la presentacin del acusado y regresara yo de nuevo a Los
Sabinos a entregar los acuses de recibo. Y as lo hicimos.
Al llegar a Las Torres nos indic el Comandante Murias que
nos habamos tardado mucho, que las cosas son rpidas, que el ta
xista haba sido llevado ante un Juez Calificador y que si pagaba la
multa por la falta administrativa quedara libre, que nos apurramos
a entregar ese oficio, pero en un centro de no-s-qu que est en la
Col. Popular. Y para all fuimos.
Al llegar ah a La Popular, nos indicaron que el taxista haba
pagado su multa y se haba ido. Se haba ido con mis identificacio
nes y las llaves de mi casa, principalmente!
Llena de impotencia, con tremenda decepcin y miedo, deci

di denunciar lo ocurrido en las redes sociales.
164
Debido a que el mensaje recibi ms de 30 mil visitas (slo en

el gobernador Manuel Velasco Coello
tuvo que instruir al procurador de Justicia, Raciel Lpez Salazar, para
que se investigara y castigara al agresor.
Como raras veces sucede, la polica actu con rapidez y efica
cia, al detener al taxista, tan slo diez horas despus de haber sido
liberado.
En pocas horas se descubri que el taxista haba hecho del
asalto y la agresin hacia las mujeres su modo de vida.
El lunes, un da despus de haber sido detenido por segunda
vez, 24 mujeres acudieron a la Procuradura para indicar que ese
mismo taxista las haba asaltado:
<chiapasparalelo.com>),
Dunia Murillo, una mujer hondurea radicada en Tuxtla narr que

el 4 de septiembre fue asaltada y el taxista le clav un picahielos en la pierna. Dio tantas vueltas para denunciarlo y nunca pudo
hacerlo con tantos trmites engorrosos.
A lo mejor la asaltaron porque es usted extranjera, recuerda
que le dijo un servidor pblico de la PGJE en aquella ocasin.
Se dio cuenta que si a las mujeres mexicanas la autoridad no las
escucha, entonces ella que era centroamericana menos encontra
ra cobijo en las justicia mexicana, por eso desisti y se fue. Hasta
ahora que regres a denunciar a su agresor (Mandujano, 2013a).
El caso del taxista agresor puso de manifiesto que las redes so

ciales exhiben con rapidez las deficiencias de las instituciones y la
autoridades y que, al mismo tiempo, presionan para que se subsa
nen injusticias cometidas.
Los peridicos tradicionales han quedado, en ese sentido, re
basados, por el lento proceso en la distribucin de las noticias.
Lourdes Albores public su denuncia ciudadana a las 11 de la
maana del domingo 30 de septiembre y en slo dos horas ms
de mil personas haban compartido su relato.
CONCLUSIONES
La violencia en Chiapas tiene sus momentos culminantes en el en
frentamiento y discriminacin de los indgenas. El primer choque
165
se registr en el encuentro del mundo europeo y el mundo chiapa

neca, zoque, chamula y zinacanteco, como cuenta Bernal Daz del
Castillo.
Hubo despus levantamientos indgenas recurrentes que eran en
mascarados con motivos religiosos, pero que tenan sus causas
en las condiciones de esclavitud, cargas tributarias onerosas y crisis
agrcolas reiterativas en los pueblos indgenas.
El ltimo levantamiento armado en Chiapas, el del EZLN, no fue
un hecho aislado, sino parte de esa ola de inconformidades hist
ricas que se manifiestan peridicamente por la opresin estructural.
El conflicto que se vive en las comunidades indgenas no tiene
como enemigo nico al mestizo, al gobierno o al ejrcito mexicano.
Dentro de los pueblos se registran rupturas y enfrentamientos con
miembros de la misma etnia o de etnias diferentes.
La matanza de Acteal, la ms cruel de la historia reciente de Chia
pas, habla de enfrentamientos entre comunidades cercanas por la
presumible disputa de terrenos, yacimientos de grava y posiciones
de poder.
No hay pueblo que no tenga su particular historia de violencia,
pero tal parece que en Chiapas hay un guion que muestra al Otro
que casi siempre tiene el rostro del indgena, como expresin
del atraso, la incultura, la barbarie y la amenaza para el mundo civi
lizado, de lo cual da cuenta el caso de Ali Roxox.
Este discurso sobre los indgenas no se registra en los medios,
pero s se estigmatiza a otros colectivos que visten, se comportan y
se expresan diferente: maras, homosexuales, prostitutas...
Debido a que el discurso de la violencia encuentra compradores
con ms facilidad, en los medios de difusin se fabrica como el
artculo principal, el ms atractivo, el de mayor cuidado y el ms
espectacular.
Los titulares se redactan de forma llamativa, con giros coloquiales
que hacen un guio a la cotidianidad, a la burla y al humor chiapa
neco. Las fotografas completan el producto con imgenes sangrientas
y truculentas. En abono hay que decir que el tratamiento fotogrfico
actual es ms sobrio que en los noventa. Hoy existe una tenden
cia en los peridicos por no mostrar los rostros de las vctimas.
Aun as, los peridicos ejercen una violencia sistemtica y li
bremente elegida de entre los ms pobres de la sociedad. El ladrn,
166
la narcomenudista, el asesino, la conflictiva, el suicida, el indgena

y el mara pertenecen por lo general al sector populoso y desfavore
cido. Los pobres slo tienen derecho a salir en los peridicos cuan
do asesinan, se suicidan, se accidentan o mueren por armas blancas
o de fuego. Entre ms espectacular es la despedida de este mundo,
ms espacio ocupan en los diarios y ms incentivan la compra
de publicaciones que, sin embargo, le dan la espalda a investigacio
nes periodsticas profundas.
Los lectores prefieren las notas rojas y desdean las noticias
polticas, porque estas ltimas son poco o nada cuestionadoras de
la realidad. Ms que periodismo es propaganda que emplea las p
ginas de los diarios para difundir los logros del gobernador, de
secretarios, senadores, diputados, presidentes municipales y otros
funcionarios.
Las ocho columnas, referidas todas a los logros gubernamenta
les, sirven para cobrar la factura en Palacio, pero no para atraer
a los escasos lectores de la calle. Para ellos, los voceadores mues
tran la contraportada o la seccin policiaca con una racin diaria
de fotografas de asesinados y heridos.
Las notas policiacas, por el contrario, no son complacientes; son
crticas, buscan castigos y exponen tesis. No hurgan sobre las cau
sas estructurales de la violencia, no contextualizan y tampoco in
vestigan. Slo relatan, de manera aislada, momentos climticos que
tienen como desenlace la muerte, la crcel o la persecucin.
El tratamiento es, desde luego, reduccionista; notas armadas
con averiguaciones previas de la PGR o con los pocos testigos del
acontecimiento. Se construye una simplificacin peligrosa que deja
a un lado la complejidad.
La representacin de la violencia es parte de un mecanismo para
la obtencin de utilidades. Lo saben los voceadores, los editores
y directores de peridicos. Es una mercanca que no deben dejar
fuera y, aunque no pueden colocarla en el escaparate principal,
le dedican la contraportada y secciones a todo color que van de las
ocho a las 16 pginas.
La nota roja es alimento para el morbo, para la formacin de
miedos colectivos, porque aunque pocos compren el peridico,
muchos se detienen a ver la sangre que fluye por la contraportada
de los diarios. No es raro por eso que se perciba a la sociedad ms
167
violenta de lo que realmente es y que tome la forma de un monstruo

capaz de engullir todo.
La violencia se vende como espectculo, con una exageracin
de los hechos. Otros acontecimientos, que pertenecen a la violen
cia imprudencial, tambin se mercantilizan con la misma frmula:
accidentes de trfico, de trabajo o propiciados por la misma natura
leza, como inundaciones, huracanes o terremotos.
Si por un lado existe una violencia inocultable en la sociedad, por
el otro, el tratamiento mismo de los hechos informativos es asimis
mo violento, sobre todo cuando se prioriza a la fuente de informa
cin. Las autoridades (Procuradura de Justicia, Coordinacin de
Seguridad Pblica, Trnsito del Estado, agentes del Ministerio P
blico) aparecen como fuentes solitarias de los acontecimientos, con
una carga de condena a priori de los hechos registrados.
La violencia engendra violencia, pero tambin engendra ga
nancias para la industria de la violencia, que la vende como espec
tculo y la convierte en objeto de consumo cotidiano.
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BL
CA
AN
PERIODISMO EN COAHUILA,
ENTRE LA VIOLENCIA Y EL DEBER SER
Luis Lemini Camarillo
En Coahuila, el conflicto social generado por la estrategia del com

bate a los grupos criminales, iniciado en 2006, tambin alter las
rutinas y la forma de realizar las coberturas informativas en los me
dios de comunicacin.
Dentro de los medios de comunicacin informativos, la violen
cia tom un papel fundamental en la transformacin de la forma
de hacer periodismo, en acompaamiento a la incorporacin de las
redes sociales, la web 2.0, la inmediatez que sugiere internet y la
evolucin hacia la multiplicidad de actividades por parte de los pe
riodistas.
Con este trabajo se pretende encontrar el tipo de rutinas de pro
duccin de noticias que emplean los medios de comunicacin
en Saltillo, especficamente en aquellos peridicos impresos que
poseen una plataforma digital, en la cobertura de los hechos de vio
lencia relacionados con el crimen organizado. Se espera encontrar
si las rutinas de produccin que se establecen en las salas de re
daccin son adecuadas para cubrir los acontecimientos relacio
nados con la violencia, y si este trabajo consigue una mxima
eficiencia que no implique una prdida en la calidad informa
tiva en la elaboracin y difusin de los mensajes periodsticos
(Lpez, 1995), o si por el contrario, contribuyen al ocultamiento,
desinformacin o censura de este tipo de hechos.
CONTEXTO HISTRICO
El impulso y crecimiento de los medios de comunicacin en Coa
huila tiene los mismos orgenes que otras reas de desarrollo eco
[171]
172
LUIS LEMINI CAMARILLO
nmico y tecnolgico que intentaban aportar a la poblacin una

perspectiva de progreso antes y despus del movimiento revolucio
nario de 1910.
Tanto Saltillo, capital del estado, como Torren y Monclova, vie
ron llegar su crecimiento con la llegada del ferrocarril en 1883, lo
que acarre la transformacin de la vida social y laboral de la po
blacin, al tener comunicacin constante con las ciudades de Lare
do, Tamaulipas, Monterrey, Nuevo Len y Estados Unidos (Carabaza
y Recio, 2009).
De acuerdo con distintos historiadores y cronistas, las caracte
rsticas de Coahuila lo han colocado en su historia entre dificultades
o ventajas que han formado y determinado la situacin de vida ac
tual de la poblacin.
Se trata de un territorio extenso con una poblacin escasa, clima
y condiciones determinadas por el desierto, un estado de conflic
to permanente por el agua, su cercana con la frontera y una din
mica industrial y urbana que paulatinamente ha impuesto ritmos
y formas de vida a la mayor parte de sus habitantes en el ltimo tramo de su historia (Rodrguez, Santoscoy, Gutirrez y Cepeda, 2011).
Actualmente Coahuila tiene una poblacin de 2 680 000 habitan
tes y la mayora se concentra en las zonas urbanas (de 90 a 98%), de
acuerdo con datos del INEGI. Se estima que aproximadamente
18% de la poblacin es migrante, proveniente de otras regiones del
pas o del extranjero. El crecimiento y desarrollo econmico
del estado se ha concentrado en sus principales ciudades, Saltillo,
Torren, Monclova, Piedras Negras y Acua, con diferentes activi
dades.
En la zona conurbada de Saltillo-Ramos Arizpe se encuentran ins
taladas las empresas transnacionales General Motors de Mxico
y Chrysler de Mxico, que representan un factor preponderante
en el desarrollo econmico y la vida social de la zona. En tanto, en
la Regin Laguna, que abarca Torren, Matamoros y San Pedro
de las Colonias, se halla Met-Mex Peoles, dedicado a la fundicin y
afinacin de metales no ferrosos y elaboracin de qumicos inor
gnicos, el mayor productor de plata afinada en Amrica Latina y
el mayor productor de oro afinado en Mxico. En esta ciudad se
encuentra el Grupo Industrial Lala, el cual abastece 40% de la leche
de Mxico.
PERIODISMO EN COAHUILA, ENTRE LA VIOLENCIA Y EL DEBER SER
173
En Monclova se ubica la planta siderrgica AHMSA, mayor produc

tor de acero de Mxico, con una produccin anual de cuatro
millones de toneladas de acero lquido, y hacia el norte, en la regin
carbonfera conformada por Sabinas, San Juan de Sabinas y Mz
quiz se extrae casi la totalidad del carbn del pas, destacando
tambin las actividades agrcolas y ganaderas, en especial el culti
vo de nuez y la cra de ganado bovino.
En un contexto con un desarrollo industrial relativamente ms
avanzado que en otras regiones del pas, sera posible suponer, a
partir de las premisas de varios autores que han analizado la de
mocratizacin de los medios mexicanos en las regiones de Mxico
(Lawson, 2005; Hughes, 2003), la existencia de condiciones ms
favorables para el desarrollo de un mercado meditico consistente
en una prensa competitiva y de finanzas saludables, capaz de sob
revivir de la publicidad privada y su circulacin, sin tener que
depender de prebendas o favores gubernamentales. Sin embargo,
como veremos, ste no ha sido necesariamente el caso de Coahuila.
La solidificacin del sector empresarial contrasta con la escasa
pluralidad poltica: nunca ha habido alternancia poltica desde la
consolidacin del Partido Revolucionario Institucional (PRI), que
fuera hegemnica en el pas, tras la consumacin de la Revolucin
en 1910. No obstante, los municipios s han experimentado la alter
nancia con partidos de derecha o izquierda en distintas ocasiones.
Desde que en el ao 2000 pareca estarse construyendo una base
legal e institucional para que la diversidad poltica pudiera asentar
se con imparcialidad, equidad y certeza, en Coahuila, como en
otros estados, al principio el PRI disminuy en votacin y la oposi
cin increment sus votos, no obstante, en una segunda fase, el PRI
recuper su fortaleza (Rodrguez et al., 2011).
De acuerdo con Rodrguez et al. (2011), los cambios en las le
yes electorales impulsadas por el PRI y el influjo del gobernador
prista sobre el Congreso local y las instituciones electorales fueron
factores decisivos para que el PRI recuperara su hegemona.
Para los medios locales, esto ha implicado una relacin de conti
nuidad con el poder poltico que ha supuesto la dependencia
permanente del gobierno del estado por asignacin de contratos
de publicidad, y una cobertura de temas polticos dependiente de
la personalidad y la personalizacin hacia el gobernador estatal.
174
En particular, las administraciones de los hermanos Moreira han

estado caracterizadas por procesos de negociacin de coberturas favorables a cambio de dichos contratos y de coberturas crticas
cuando stos no se concretan.
Paralelamente a la persistencia del ejercicio del poder poltico
en manos de un solo partido, y la persistencia de relaciones de com
plicidad entre los medios y el poder, una nueva variable entra en
el escenario de los mercados mediticos, en general, y del periodis
mo en particular. En Coahuila se experimenta un deterioro paralelo
de la confianza institucional a partir de la agudizacin de la violencia
criminal.
Desde mediados de la dcada de 1990 los ndices delictivos han
estado al alza y desde 2006 los municipios de La Laguna alcanza
ron nmeros alarmantes de personas ejecutadas por bandas del
crimen organizado, adems de secuestros y asesinatos.1
Los hechos delictivos, particularmente los secuestros, se extendie
ron a ciudades como Saltillo y crecieron los fenmenos derivados por
la crisis econmica como la pobreza, el desempleo y la migracin,
as como el paso de los migrantes centroamericanos con rumbo
a Estados Unidos (Rodrguez et al., 2011).
Segn el informe del ao 2013 del ndice de Desarrollo Demo
crtico (IDD), mientras que los estados con ndices histricos de
inseguridad disminuyeron la violencia, en Coahuila aumentaron
los indicadores especficamente relacionados con violencia, aun
que la inseguridad general, considerando los delitos del fuero
comn, disminuy mnimamente. Sin embargo, la tasa de homici
dios ha sido la ms alta en la historia de Coahuila en los ltimos aos,
lo que oblig al gobierno federal a intervenir no slo mediante la
presencia del ejrcito y la marina, sino supervisando los centros de
evaluacin del gobierno estatal.
El crecimiento de los ndices de inseguridad en la entidad tam
bin ha afectado paulatinamente el trabajo de los medios de comu
1
De acuerdo con datos del INEGI y el centro de anlisis Mxico Evala, en
el sexenio presidencial 2006-2012 se registraron al menos 50 mil muertes por
disputas entre crteles del narcotrfico o enfrentamientos entre grupos cri
minales y fuerzas de seguridad. En Coahuila, 64% de los homicidios estuvo
relacionado con esta causa y la zona metropolitana de La Laguna alberg
80% de los homicidios por estas razones.
175
nicacin, especialmente en su cobertura de los hechos violentos

y los relacionados con el crimen. De acuerdo con un anlisis de
Hernndez, Hernndez, De la Pea y Gervasi (2014), los diarios
de la nota roja en Saltillo se centraron durante 2013 en la cober
tura de hechos relacionados con accidentes viales (con o sin le
sionados o vctimas fatales), asaltos, asesinatos y violencia familiar,
discriminando la cobertura en la violencia provocada por miembros
del crimen organizado.
Para entender tanto las coberturas de la violencia, como los ata
ques a medios y periodistas, es preciso hacer una rpida radiografa
de la configuracin de la prensa en la entidad.
De los medios impresos, actualmente el grupo Zcalo tiene do
minio en la mayor parte del estado, con cuatro diarios de cobertura
local en las ciudades de Saltillo, Monclova, Piedras Negras y Acu
a, acompaados por el tabloide Calibre 57 tambin en las cuatro
ciudades. Adems poseen una concesin de radio en frecuencia
modulada en Piedras Negras, Radio Zcalo, que se reproduce por
segmentos en Saltillo y Monclova.
En televisin, el grupo RCG cuenta con tres canales a lo largo del
territorio, Ca-nal 7 en Saltillo, Canal 8 en Acua y Canal 46 en To
rren, adems de las repetidoras en Monclova, Sabinas, Nava y
General Cepeda. El grupo opera adems tres estaciones de radio
en Saltillo, una en Piedras Negras, una en Acua y otra en Torren.
De acuerdo con el Anuario Estadstico y Geogrfico de Coahui
la de Zaragoza (2013), en la entidad existen en total 85 estaciones
radiodifusoras que operan en los 38 municipios. Del total de esta
ciones, 63 son de tipo comercial y 22 de corte cultural. Al igual
que en otras partes del pas, las emisoras se encuentran afiliadas
a los grupos denominados cadenas radiofnicas o agencias de
representacin, que proporcionan contenidos programticos y
las representan en el nivel nacional.
En La Laguna se editan cinco diarios impresos: El Siglo de To
rren, Milenio Laguna, Noticias del Sol de la Laguna, Extra y La i
Laguna. Generan contenidos propios de televisin las empresas
Multimedios, Televisa y Azteca Laguna. En Saltillo, los medios im
presos son representados por Vanguardia, El Diario de Coahuila,
Zcalo, El Heraldo de Saltillo y Capital Coahuila, adems de los
tres tabloides El Guardin, Calibre 57 y Clave 3. En 2008 dej de
176
publicarse el diario Palabra, del Grupo Reforma, en 2010 cerr

sus puertas La i Saltillo y en 2013 cerr tambin el diario de distri
bucin gratuita 10 Minutos.
Entre las ciudades de Piedras Negras, Monclova, Acua, San Pedro
de las Colonias, Parras de la Fuente, Sabinas, San Juan de Sabinas,
Mzquiz, Ramos Arizpe y Frontera, se editan adems 14 diarios im
presos entre los que destacan La Voz de Monclova y La Voz de
Piedras Negras.
Adems, en Coahuila existen tres agencias de noticias, tres re
vistas independientes y 18 portales de internet dedicados a difundir
informacin. De acuerdo con Carabaza y Recio (2009), abundan
las manifestaciones espontneas de opiniones contrarias al gobier
no y, en general, al sistema poltico y social imperante.
EL ESTADO EN EL QUE NO PASA NADA
El anterior contexto econmico, poltico y meditico de Coahuila
permite entender los contrastes de una poblacin con fuerte
identidad industrial y empresarial que, por su posicin estratgica
en ruta hacia Estados Unidos, ha sido, en la ltima dcada, esce
nario de luchas intestinas entre crteles rivales, especficamente de
la llamada guerra contra el narcotrfico impulsada por el gobier
no federal desde 2006. Como consecuencia, la violencia contra
periodistas y medios de comunicacin por parte de organizacio
nes criminales se ha agudizado.
Las amenazas contra el gremio han aumentado paulatinamente
en los ltimos aos, pues de los 23 casos documentados en 2007,
la cifra alcanz los 217 incidentes acumulados en 2013, ao en el
que se presentaron 45 nuevos casos. Adems, la Red Nacional de
Defensoras de Derechos Humanos en Mxico (RNDDHM) ha docu
mentado durante 2014, 41 agresiones directas contra 25 defensoras
de derechos humanos y mujeres periodistas, as como seis agre
siones contra sus organizaciones (Cencos, 2014).
En su ltimo informe, Artculo 19, organizacin internacional que
defiende y promueve los derechos humanos y la libertad de ex
presin, revel que el ao 2013 fue el ms violento para la prensa
en Mxico, con un total de 330 agresiones a periodistas, trabajadores
177
de la prensa y medios. Ya hacia finales de 2014, Coahuila se ubi

caba en los ndices de la organizacin como el cuarto estado ms
peligroso para la prensa en general en Mxico, slo por debajo
de Veracruz, Chiapas y Guerrero, aunque el panorama se muestra
al alza prcticamente en todo el pas.
Varios factores contribuyen a que exista un alto nivel de vulne
rabilidad en el norte de Mxico: 1) la distancia de los centros pol
ticos y econmicos del pas, que a menudo se traduce en un menor
nmero de recursos cuando los periodistas estn sujetos a la agre
sin; 2) las organizaciones de noticias ubicadas en zonas perifri
cas tienden a ser ms pequeas, con menos poder econmico y
poltico para proteger a sus empleados, y 3) la frontera norte de
Mxico es la ubicacin de rutas de la droga y el contrabando hu
mano (Relly y Gonzlez, 2014).
Tan slo en Coahuila, de 2006 a 2013 se registraron 14 ataques,
de los 39, con explosivos y armas de fuego en instalaciones de
medios de comunicacin en Mxico, de acuerdo con datos de la
organizacin Artculo 19, siendo la entidad con el mayor nmero
de agresiones de este tipo. De stos, uno sucedi en Saltillo, la
capital del estado, y el resto en las ciudades de Torren y Piedras
Negras.
En Coahuila fueron documentados cinco periodistas secuestra
dos durante 2013, lo que la ubic en el primer lugar del pas en
agresiones de este tipo junto con el Distrito Federal. Adems, la ciu
dad de Saltillo, capital y principal centro poltico-econmico de esa
entidad, fue el municipio con ms periodistas agredidos de la re
gin noreste del pas entre 2007 y 2013, por encima de ciudades
con mayor ndice de violencia en la regin, como Monterrey, en
el estado de Nuevo Len, o Reynosa y Nuevo Laredo, en el estado
de Tamaulipas (Artculo 19, 2014).
Juntas, las ciudades de Saltillo y Torren, se ubicaron entre los
cinco munici-pios con ms agresiones a periodistas en Mxico du
rante 2013 y, especficamente en el norte del pas, Saltillo destac
como la tercera con ms agresiones (ocho), igualando en nme
ro a Ciudad Jurez, Chihuahua, que en 2012 fue catalogada como la
ciudad ms peligrosa del mundo, de acuerdo con la Subsecretara
de Estado para Asuntos Internacionales Antinarcticos de Estados
Unidos (Esquivel, 2012).
178
Es necesario mencionar que Saltillo es la zona metropolitana

nmero 19 de Mxico con 820 mil habitantes, de acuerdo con el Ins
tituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). Hasta 2008, la
ciudad capital haba mantenido una aparente calma pese a su cer
cana a ciudades con altos ndices de violencia, derivada de enfren
tamientos entre grupos delincuenciales y del combate contra el
crimen organizado, dirigido por el Poder Ejecutivo del pas. Hasta
entonces, el nico antecedente en Coahuila de agresiones hacia
periodistas o medios de comunicacin se remontaba a julio de 2006,
fecha en que desapareci el reportero del grupo Zcalo de la ciudad
de Monclova, Rafael Ortiz Martnez. No obstante, consideremos
que una fecha es parteaguas para entender el clima de vulnerabi
lidad y fragilidad que continan experimentando los periodistas en
la regin.
El 7 de enero de 2010, el cuerpo del reportero Valentn Valdez
Espinoza, tambin del grupo Zcalo en Saltillo, fue encontrado eje
cutado con un mensaje de advertencia. El 25 de abril de 2013, fue
encontrado muerto el reportero grfico Daniel Alejandro Martnez
Bazalda, del peridico Vanguardia, tambin de Saltillo. Estos dos
casos de alto perfil se unen al de la periodista Stephana Cardoso, quien sola cubrir la fuente de seguridad pblica para el diario
Zcalo en Saltillo, y que en 2012 fue reportada como desapareci
da junto con su hijo de dos aos de edad. Dos semanas despus, la
reportera utiliz sus redes sociales en internet para avisar que se
encontraba bien, pero que permanecera escondida luego de haber
sufrido amenazas de muerte.
Tambin son importantes los casos registrados en la regin
Laguna de Coahuila, una de las ms afectadas por la violencia y
catalogada entre las diez ms peligrosas del mundo y la tercera de
Mxico, segn el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pblica y
Justicia Penal en 2014 y la agencia de noticias Forbes en 2015. Un
ejemplo es el del diario El Siglo de Torren, que ha sufrido agresio
nes contra sus instalaciones en distintas ocasiones sin que los casos
hayan sido resueltos. La primera ocurri en agosto de 2009, la se
gunda agresin fue en noviembre de 2011 y en febrero de 2013 el
diario fue atacado con armas de fuego durante tres das consecu
tivos, al igual que a los policas federales que se encontraban vigi
lando el edificio del medio de comunicacin.
179
En ese mismo mes, cinco empleados de El Siglo de Torren fuer on plagiados y liberados horas despus, pese a que ninguno de los
trabajadores perteneca al rea de redaccin de noticias, segn expli
c el mismo diario en su sitio de internet2 (El Siglo de Torren, 2013).
Otro caso de alto perfil se suscit en julio de 2011, cuando
fueron secuestrados cuatro reporteros de distintos medios de co
municacin de la Laguna, como represalia por la cobertura informa
tiva que realizaban tanto en Torren, Coahuila, como en la vecina
ciudad de Gmez Palacio, Durango. Tanto scar Sols, reportero
de El Vespertino (Gmez Palacio, Durango), Hctor Gordoa de Te
levisa Torren, Javier Canales Fernndez, camargrafo de Multi
medios Laguna (Milenio TV) y Alejandro Hernndez Pacheco, de
Televisa Torren, fueron liberados, en uno de los casos que mayor
cobertura e impacto han generado en el nivel nacional.
Si bien los casos antes descritos fueron ampliamente difundidos
en la prensa nacional por el perfil de los involucrados, de acuerdo
con el informe de 2013 de Artculo 19 (2014), en ninguno de los ca
sos documentados en el nivel nacional los comunicadores pudieron
retomar su actividad periodstica al 100%. El miedo a sufrir nuevas
agresiones sin proteccin del Estado los llev a modificar su acti
vidad profesional. En ocasiones, dejaron de cubrir sucesos policia
cos, establecieron la autocensura como medio de proteccin, como
veremos, o directamente clausuraron los medios, situaciones que,
dada su gravedad, no se descarta que pudieran presentarse en el
caso especfico de la ciudad de Saltillo.
No obstante, la violencia criminal no es en s la nica fuerza
que merma la libertad de expresin y el ejercicio profesional del
periodismo, sino que se suma a una cultura de hostigamiento insti
tucional hacia los periodistas ms vulnerables. En el caso del origen
de las agresiones sufridas por parte de los comunicadores, tan slo
para 2010, el Centro Nacional de Comunicacin Social (Cencos)
El Siglo de Torren dio a conocer su postura en la edicin del sbado 9
de febrero de 2013, en la que adems conden los hechos en contra de los
medios de informacin y decidi reservarse la explicacin sobre lo aconte
cido: Afortunadamente, nuestros cinco compaeros fueron liberados la
madrugada del viernes. Por seguridad de todos los trabajadores y proteccin
de las vctimas, no informaremos detalles sobre la forma en que ocurrieron los
hechos, se lee en la publicacin.
2
180
seala que la mayora fueron ejecutadas por parte de servidores

pblicos (Cencos, 2011), aun cuando el discurso gubernamental
ha sostenido que es el crimen organizado el que mayores vejacio
nes realiza a comunicadores y periodistas.
De 330 agresiones totales, en 274 fue posible identificar al perpe
trador del acto de violencia en contra del periodista. En 146 de
ellas el perpetrador fue un funcionario pblico; en 49 se trat de una
organizacin social; 39 crimen organizado; 30 un particular, y en
10, un partido poltico (Cencos, 2011).
Es preciso, sin embargo, hacer una distincin. Aunque las agre

siones se concentran en manos de autoridades gubernamentales,
los homicidios ocurren a manos del crimen organizado, de acuerdo
con Artculo 19 (2014). En el caso de Coahuila, en el mes de febrero
de 2015 el gremio se vio amenazado por sealamientos realizados
por el secretario de gobierno, Vctor Zamora Rodrguez, quien
dijo tener en su poder una narconmina de periodistas y medios
de comunicacin que se encontraban relacionados con el crimen
organizado para realizar una campaa en contra de los grupos
tcticos de seguridad del estado (Vanguardia, 2015).
Das antes, el gobernador de Coahuila, Rubn Moreira, haba afir
mado que directivos de medios de comunicacin se haban acerca
do a denunciar que el crimen organizado los estaba presionando
para publicar informacin que desacreditara a sus fuerzas de se
guridad.3
Estos dichos abrumaron al gremio periodstico al grado de que
por medio de un video, la asociacin Artculo 19 calific como
irresponsables las declaraciones del gobernador y el secretario de
gobierno, acusndolos de amedrentar a los medios sin emitir prue
bas o presentar las denuncias correspondientes4 (El Siglo de Torren,
2015).
El diario Vanguardia dio a conocer el caso el 20 de febrero de 2015 por
medio de una nota informativa en la que detalla la supuesta existencia de
algunos videos que circulaban en las redes sociales, en donde aparecen
presuntos elementos del Grupo de Armas y Tcticas Especiales (GATE) en apa
rente abuso de autoridad.
4
Daro Ramrez, director de la asociacin Artculo 19 se manifest sobre
las acusaciones hacia periodistas por parte del gobierno de Coahuila mediante
3
181
Si bien los medios de comunicacin se ven afectados por quie

nes actan fuera de la ley, resulta an ms daina la inoperancia
gubernamental para investigar tales agresiones y llevar a los perpe
tradores a la justicia, por lo que se presume que el dbil ejercicio
del Estado de derecho est obligando a los medios a realizar ac
ciones desde sus espacios comunicativos (Huitrn, 2011).
Debido a que el gobierno no acta directamente contra estos
hechos y sostiene el discurso en el que presenta al crimen organi
zado como el mayor culpable, tanto medios de comunicacin como
periodistas pudieran estar ejerciendo acciones de proteccin por
su cuenta sin la adecuada preparacin, tratamiento y gua.
Por todo lo anterior, es posible argumentar que los periodistas
que se encuentran expuestos a hechos de violencia, que mantienen
una relacin directa o indirecta con compaeros que han sido vc
timas, o que incluso han sufrido agresiones de manera personal
o hacia su medio de comunicacin, podran desarrollar un imagi
nario de miedo, a la par de generarse desconfianza entre los com
paeros y en la relacin jerrquica dentro del medio.
En otros contextos, se ha encontrado que en casos similares
se rompen o alteran las relaciones de amistad, los procesos de so
cializacin de los periodistas para intercambiar informacin, se
afectan las relaciones humanas, tanto laborales como familiares y
se acarrean problemas de salud fsica y emocional.
Ya de por s, dadas sus condiciones de trabajo, los periodistas se
encuentran expuestos a estresores que influyen de forma impor
tante en su persona, al desempear una profesin propensa a
desarrollar altos grados de estrs (Casalnueva y Di Martino, 1994).
De acuerdo con los expertos, lo anterior se potencializa con la
exposicin o participacin de los periodistas en situaciones de alto
riesgo que pueden clasificarse como traumticas, tales como acci
un video en la plataforma Vimeo que adems fue replicado en algunos me

dios de comunicacin como El Siglo de Torren. Si tienen pruebas contra
algn reportero o fotgrafo o cualquier persona, de cualquier profesin, que
procedan conforme a derecho. Pero salir as y amenazar que tienen una nar
conmina de reporteros coludidos con el crimen y dejar en el imaginario co
lectivo que muchos de los reporteros que hacen un trabajo importante para
la comunidad estn en la nmina es irresponsable, dijo Daro Ramrez.
182
dentes automovilsticos, violaciones o ataques terroristas (MernReig, Cano-Vindel y Miguel-Tobal, 1995).

En el caso de los periodistas mexicanos, el escenario de la
violencia genera-da por grupos delincuenciales, los enfrentamien
tos armados y las crecientes amenazas a los medios de comunica
cin y miembros del gremio periodstico como parte de su labor
informativa implican la posibilidad de un estrs latente, capaz de
mermar no solamente su ejercicio profesional, sino tambin su bien
estar fsico y emocional.
Desde la dcada de 1990, el inters de algunos sectores de es
pecialistas se extendi hacia los periodistas como poblacin de
riesgo. stos aparecen como una poblacin vulnerable particu
larmente los que cubren noticias in situ de acontecimientos como
guerras, asesinatos, torturas, matanzas, accidentes, desastres natu
rales, etc. debido a las coberturas que realizan en zonas de alta
peligrosidad o riesgo, las cuales exigen un amplio desgaste fsico
y emocional. Estas investiga-ciones han identificado distintas preva
lencias de trastorno de estrs postraumtico (TEP) en periodistas,
enfocndose en aquellos de pases desarrollados que han acudido
a coberturas de guerra en otras naciones (Flores, Reyes y Reidl,
2012).
Aun cuando la afectacin por la violencia criminal al periodis
mo es uno de los temas ms discutidos entre colegas y organiza
ciones de defensa de la libertad de expresin, desde la trinchera
acadmica se ha teorizado relativamente poco sobre el impacto
de la violencia en las culturas y prcticas de periodismo regional.
De hecho, en Mxico los estudios sobre periodismo son un tema
emergente y la gran mayora de ellos se ha centrado ya sea en
anlisis sobre medios nacionales o de las grandes ciudades como
Guadalajara o Monterrey, o bien con perspectivas centradas en
rutinas sobre produccin en la sala de redaccin, o bien, en pe
riodistas y medios de comunicacin arraigados en la ciudad de
Mxico (Meneses, 2007; Mrquez, 2012).
Por lo tanto, la existencia de estudios sobre prcticas del perio
dismo en el nivel regional es an ms reducida y se comprime toda
va ms cuando se trata de periodismo y estrs postraumtico o en
contexto de violencia, de los cuales hasta ahora slo existen infor
mes realizados por organizaciones como el Centro de Investigacin
183
para el Desarrollo (CIDAC), Human Rights o Artculo 19, entre otras.

Existen an menos estudios que den cuenta de cmo se interna
liza el ambiente de vulnerabilidad ante contextos de violencia en la
produccin de noticias por internet, cuya dinmica de publicacin
constante presenta diferentes retos para el ejercicio de la libertad
de expresin.
Muchas de las investigaciones en Mxico sobre periodismo en
contexto de violencia son generalmente descriptivas con respecto
al escenario que se vive en la actualidad y se encauzan hacia las
que llaman asignaturas pendientes dentro de la profesin, como
la tica, la libertad de prensa y la seguridad para los periodistas. Su
aporte, no obstante, ha sido en extremo valioso.
En un comparativo realizado por Ugaz (2008), se encontr que
mientras en Colombia se percibe una tendencia a la baja en ma
teria de asesinatos de periodistas relacionados con su trabajo, en
Mxico ha sucedido todo lo contrario. No obstante, se advierte
un incremento de las amenazas y otros medios de presin que es
tn obligando a los informadores a abandonar su actividad, despla
zarse o, en casos extremos, buscar el exilio.
Entre los estudios que analizan la prensa en Mxico, destacan
aquellos que enfatizan el derecho a la libertad de expresin y las
dificultades por las que atravie-sa la prensa para lograrlo. Los dife
rentes tipos de censura forman parte del da a da del periodismo
mexicano, pese a las garantas que ofrece la legislacin del pas.
Por su parte, Meneses (2011) encuentra que los medios de comu
nicacin han tenido que aprender sobre la marcha las tcnicas
para ejercer el periodismo en medio de los actos violentos que
azotan a la ciudadana en general, y que les ha acarreado serios gol
pes por defender su derecho a informar. Describe que el contex
to de violencia e intimidacin contra los periodistas se expresa en
prcticas que obstaculizan la labor informativa y atentan contra
la libertad de expresin y el derecho a la informacin de los ciu
dadanos, como lo son: 1) la intimidacin por medio de crmenes y
extorsiones; 2) la utilizacin de medios y periodistas como porta
voces, y 3) la autocensura (Meneses, 2011).
Adems, seala a los dueos de los medios de comunicacin
como aliados del gobierno, ms que de los periodistas, a quienes
adeudan entrenamiento y capacitacin constante; especficamente,
184
en la cobertura del narcotrfico que exige protocolos y mtodos

alternos de recoleccin de informacin que no arriesguen al pe
riodista.
De igual manera, con respecto a la violencia que se ha ejercido
en contra de los comunicadores, una compilacin de casos presen
tada en 2013 por Cruz, Meraz y Vargas (2013) reiter que dadas las
condiciones sociales del pas, el periodismo se ha convertido en
un oficio peligroso, sealando al crimen organizado y al Estado co
mo las principales amenazas para el ejercicio de la profesin.
Uno de los estudios ms sistemticos hasta ahora es el de Relly
y Gonzlez (2014) quienes, enfocndose en la frontera norte de
Mxico, encontraron que los periodistas sufren por la falta de ca
pacitacin para trabajar en una zona de conflicto y muestran una
preocupacin extrema por su seguridad. Destacan los riesgos per
sonales y familiares como los principales factores de influencia
en sus habilidades para realizar investigaciones sobre el gobierno,
el crimen u otras cuestiones de inters pblico. La mayora de los pe
riodistas entrevistados por las autoras dijo trabajar en un entorno
incierto y violento con ejecuciones masivas, que impactan direc
tamente sus mentes y su trabajo.
En su estudio, basado en entrevistas a profundidad con informa
dores de aquella zona, Relly y Gonzlez (2014) encontraron adems
que los periodistas de la frontera norte de Mxico cambiaron sus ru
tinas de trabajo debido a las innovaciones tecnolgicas que, en
conjunto con la ola de violencia, haban acarreado despidos y re
nuncias por parte de los trabajadores, lo que generaba un aumen
to en las jornadas laborales y un ambiente de trabajo tenso.
Destacaron que en algunas ocasiones pasaban tiempo fuera de las
horas de trabajo con sus fuentes de noticias, debido a su potencial
de conexin con el crimen organizado.
Como dato importante, los periodistas dijeron sentirse muy
inseguros en sus propios medios de comunicacin, al detectar a
polticos corruptos o funcionarios de gobierno involucrados con
grupos criminales, que se infiltraban en las salas de redaccin para mantener informes sobre las rutinas de trabajo y personales de
los directivos del medio, de los editores y de los propios reporteros.
Por ltimo, dentro de sus conclusiones, las autoras sealan que
la violencia ha influido en buena medida en los periodistas en el
185
nivel individual, al indicar sentirse traumatizados por estar ex

puestos de manera constante a la intimidacin, asesinatos, secues
tros y violencia contra sus propios compaeros. Lo anterior se suma
a la desconfianza que existe entre colegas dentro de las salas de
redaccin, como de otros medios de comunicacin, por la eviden
te vigilancia por parte del gobierno o grupos del crimen por medio
de sus infiltrados.
En otro estudio, tambin revelador de las condiciones en las que
se desempean los periodistas mexicanos, Flores, Reyes y Reidl
(2012) evaluaron la presencia de sntomas de estrs postraum
tico en los periodistas de Mxico, y se concentraron en identificar
diferencias por gnero, fuente, actividad profesional y amenazas recibidas. Lo anterior, por medio de encuestas distribuidas va
correo electrnico a profesionales del periodismo en todo el pas.
Los resultados indicaron que 35% de los periodistas encuestados
presentaron sntomas de estrs postraumtico. Los puntajes en
reporteros que cubren noticias de narcotrfico fueron significati
vamente ms altos que los presentados por periodistas destinados
a otras fuentes.
Se utiliz una versin traducida del PTSD Checklist, un instrumen
to que evala sntomas de estrs postraumtico. La investigacin
cuantitativa slo se realiz con una muestra de 100 periodistas
con un limitado porcentaje de participacin y, por tanto, de repre
sentatividad.
Por otro lado, resultan prometedores los resultados que arroja
r prximamente la encuesta nacional de periodistas Worlds of
Journalism, una investigacin internacional comparada con sede
en Mnich que busca indagar las culturas profesionales y perfiles
demogrficos de periodistas de todo el mundo (Worlds of Journa
lism, 2014), y que para Mxico contempla documentar las amenazas
de periodistas de todo el pas (aun en entidades no necesariamente
amenazadas por violencia criminal), a fin de identificar posibles va
riaciones y causalidades entre regiones del pas y por variables
como tipo de medio, puesto, sector informativo o gnero. La en
cuesta tambin permitir cruzar estos datos con el nivel de preca
rizacin laboral nivel de escolaridad, salarios, fuentes asignadas
y tipo de empleo, la confianza institucional que tienen los pe
riodistas en diversos actores, incluidas las fuerzas de seguridad y
186
la confianza que tienen en sus propios colegas, superiores y

dueos de sus propios medios.5
Algunas observaciones preliminares del estudio que surgen de
mi experiencia como asistente de investigacin de este proyecto
es que en entidades con alta incidencia delictiva, los periodistas
pueden ser ms proclives a desconfiar de sus compaeros de
trabajo, de sus jefes directos y de los dueos de sus medios. Sin que
esto signifique una generalizacin de los resultados, sino un intento
de arrojar luces a lo que ocurre, encuentro que muchos de los pe
riodistas entrevistados por m para este estudio revelaron no estar
preparados para realizar coberturas de alto riesgo en su propio
entorno y que, en cambio, tienden a tomar medidas pragmticas de
proteccin basadas en sus propias experiencias o las de sus compa
eros, tales como: reportear en equipo, dejar de cubrir eventos por
las noches, cargar varios telfonos celulares, avisar a compaeros
de confianza su ubicacin, entre otras.
En todo caso, esta emergente literatura an no ha identificado es
pecficamente el impacto de entornos violentos en las rutinas de
trabajo de los medios digitales. Debe hacerse mencin de la im
portancia que ha cobrado en Mxico el periodismo en internet.
Aunque ha presentado una lenta evolucin en la ltima dcada y
contina en vas de experimentacin, ya destaca una convergencia
tecnolgica que, ms all de la violencia, se encuentra en una etapa
de ajustes y cambios que impactan de manera seria las rutinas de
trabajo, debido a que la audiencia tambin se encuentra inmersa en un cambio en el que se muestra hambrienta de informacin
(Martnez, 2012; Meneses, 2007; Zaragoza, 2002).
No obstante, con todas las transformaciones que supone la era
digital en el periodismo, se estima que la cobertura de violencia
por internet an est supeditada a presiones y dinmicas de los
medios tradicionales, en los que los poderes fcticos ejercen una
5
El estudio lo encabezan en Mxico las investigadoras Mireya Mrquez
(Universidad Iberoamericana-Ciudad de Mxico) y Sallie Hughes (Universi
dad de Miami), y consiste en un cuestionario estructurado para una muestra
aleatoria y representativa de 377 periodistas de ocho regiones del pas de
medios elegidos aleatoriamente de una base de datos construida para tal fin.
El autor colabora como asistente de investigacin en el estudio.
187
influencia considerable para omitir, sesgar o abiertamente manipu

lar el contenido de la informacin que habr de ser publicada.
La llegada de las tecnologas de la informacin y comunicacin
habra convertido en un paraso el quehacer de reporteros y edito
res de internet para hacer ms eficiente su trabajo y presentar ante
la audiencia un reporte ms ptimo. Este tipo de prcticas, as como el uso de telfonos celulares o radio localizadores, hacen posi
ble que desde las salas de redaccin como en las de Coahuila se
tenga una comunicacin constante con el reportero, con el fin de dar
a conocer detalles de ltima hora o la agenda que se debe seguir en
el da. Los hechos de violencia, en teora, no son la excepcin:
cuando se suscitan episodios de balaceras, ubicacin de cadveres
completos o mutilados, y otra serie de eventos relacionados con
el crimen organizado.
En nuestra visita a varias salas de redaccin digitales, observa
mos que esto se traduce en la publicacin de avances o pequeas
notas que los reporteros dictan a los coeditores conforme se van
desarrollando los acontecimientos. Los avances aparecen en el
sitio web del peridico, regularmente con fecha y hora de actualiza
cin. Esta dinmica de trabajo hace que las notas se compongan
de textos inmediatos, giles, cortos y concisos que pueden ser
editados fcilmente y publicados en lnea casi al instante. Es jus
tamente en la cobertura de violencia en medios digitales que cen
traremos la discusin.
CENSURA, CONFLICTO POR JERARQUAS
Y RUTINIZACIN: LA COBERTURA DE VIOLENCIA
EN LOS MEDIOS DIGITALES DE COAHUILA
La implementacin de la tecnologa digital en las salas de redaccin

sigue transformando los sistemas de texto de los medios de comu
nicacin en Mxico, y es el propsito de este trabajo intentar di
lucidar en qu medida la violencia ha sido un factor que altere o
no las rutinas de produccin y las coberturas sobre el tema en los
medios digitales coahuilenses. Por medio del mtodo cualitativo de
investigacin, explicado por Vilches et al. (2011), se realiz un estudio
con periodistas de los principales diarios de la capital: Vanguardia,
188
Zcalo y El Heraldo de Saltillo, mediante sesiones de observacin

en sus salas de redaccin, y de entrevistas con diez editores y perio
distas de la fuente policiaca. Se trata de los siguientes perfiles.
El coordinador de internet, webmaster o editor mnager fue
entrevistado por ser el que dirige el departamento; es aquel que toma las decisiones sobre el tipo de informacin que se maneja y
regularmente elige las notas que sern destacadas en el portal como principales.
El redactor de internet o coeditor tiene importancia por ser quien
alimenta los sitios de internet de los medios digitales con la infor
macin ms relevante del da, as como el que recopila de las dis
tintas agencias las noticias que podran tener cabida dentro de su
medio, y la informacin que es enviada va telefnica, correo elec
trnico, etc., por parte de sus propios reporteros. Regularmente,
tambin es el que se encarga de dar difusin a las noticias en las
redes sociales que pueda manejar el medio de informacin.
El reportero de la fuente policiaca ser objeto de estudio debido
a que es l quien recopila y procesa la informacin sobre la violen
cia o el crimen organizado, ya sea porque acudi al lugar de los
hechos o porque obtuvo la informacin de determinadas dependen
cias oficiales de gobierno con ese trabajo especfico. Finalmente
el reportero es el responsable de la informacin que se publica en
su medio de comunicacin, ya sea en la edicin impresa o en la
edicin digital.
Se eligi la recoleccin de informacin por medio de la entrevis
ta, puesto que con ello se puede tener un acercamiento hacia la
comprensin de las perspectivas que tienen los entrevistados con
respecto de sus vidas, experiencias o situaciones.
Nuestro primer hallazgo es que la violencia intensifica los ya de
por s viciados procedimientos de recoleccin y publicacin de in
formacin, adems de que la informacin sobre hechos de vio
lencia no se diferencia sustancialmente de las de otros contenidos
en lo referente al manejo de fuentes oficiales, pero s en cuanto a
la profundidad de la misma. Internet, como fuente de informacin
con alto crecimiento entre los consumidores de noticias, debera
significar una profesionalizacin de los miembros de las salas de
redaccin de los peridicos de Saltillo, Coahuila, para una cobertura
ptima y un mejor aprovechamiento para captar las audiencias. No
189
obstante, los departamentos de internet de los peridicos Vanguar

dia, Zcalo y El Heraldo de Saltillo an se encuentran en la bs
queda de las mejores estrategias para realizar un periodismo
efectivo dentro de la red, quiz por ser relativamente nuevos en
la plataforma, a comparacin de los medios nacionales que inicia
ron el proceso de convergencia desde mediados de la dcada de los
noventa.
Prcticamente los tres incorporaron internet a sus sistemas de
trabajo en los ltimos aos, siendo Vanguardia el primero en llegar
a internet, en el primer lustro del siglo XXI. Zcalo, junto con el
diario impreso Zcalo Saltillo, se reinvent en la red en el ao
2008 y El Heraldo de Saltillo se incorpor al juego en 2009.
Pero el trabajo en los tres diarios de la capital coahuilense pa
rece estar inmerso en rutinas de produccin que poco exploran
ms all de la simple reproduccin de los contenidos generados
originalmente con el enfoque establecido para la edicin impresa.
Pese a que la cobertura de los hechos violentos los pudo obligar
a cambiar sus rutinas, los editores de internet reflejan cierto har
tazgo y mecanizacin dentro de sus horarios de trabajo, en el que
el cut and paste se convierte en el principal benefactor de los por
tales informativos durante buena parte de la jornada.
A las rutinas de trabajo dentro de los departamentos de internet,
se ha incorporado el uso de las redes sociales ya no slo como
una herramienta emergente, sino incluso como una primera va
para transmitir informacin, acoplndose muy bien a las nuevas
tendencias que describe Tejedor (2010), quien resalta el papel que
juegan plataformas como YouTube, Facebook o Twitter para los
medios de comunicacin, justo por el alcance que stas tienen en la
poblacin y que ha servido en buena medida como fuente de in
mediatez informativa cuando se trata de situaciones de riesgo, como
enfrentamientos armados, decomisos, bloqueo de calles provoca
dos por miembros delincuenciales y dems hechos que alteran la
seguridad de la ciudad.
Hacia febrero de 2015, Vanguardia superaba los 113 mil usua
rios suscritos en su pgina de Facebook, mientras que en Twitter
tiene ms de 95 mil seguidores. La cuenta de Facebook de Zcalo
se encuentra por arriba de los 239 mil usuarios suscritos, mientras
que en Twitter los seguidores acarician la cifra de 137 mil. En el caso
190
de El Heraldo de Saltillo, en Facebook se encontraba por alcanzar

las ocho mil suscripciones, mientras que en Twitter supera los 25 mil
seguidores.
Editores y reporteros de los tres medios de comunicacin dicen
que las cuentas de las redes sociales son parte importante dentro
de su sistema de trabajo, en donde incluso, llegan a publicar la in
formacin mucho antes de que se encuentre en el portal de inter
net del medio. Esto sucede sobre todo con hechos y coberturas que
para ellos son de mucha importancia, y que se replican cuando ocu
rre algn suceso violento en la ciudad.
Mientras los editores se enteran de los hechos de relevancia
en la ciudad por medio de las denuncias de los usuarios de las re
des sociales, los reporteros prefieren usar a discrecin estas vas de
comunicacin.
[] muchas veces nos enteramos por internet, sobre todo va Twitter,
que se activ el Cdigo Rojo, por ejemplo. Posteriormente, bueno
una vez que corroboramos eso y hablamos con el vocero de segu
ridad o lo que fuere, nosotros mismos informamos a la ciudadana
de manera oficial. Retuiteamos lo que est diciendo el vocero o el
secretario de Seguridad Pblica o quien sea la fuente, y entonces
es muy inmediato y es sumamente importante (editor de internet 2,
diario 1).
En cuanto a la cobertura de los hechos de violencia y crimen or

ganizado que suceden en la ciudad de Saltillo, en los portales de
internet de los tres peridicos que se encuentran bajo este anlisis
es posible sealar diversas caractersticas que van desde la rutini
zacin del trabajo, la tensin entre miembros de la sala de redaccin
de acuerdo con sus jerarquas y la censura que aplican prctica
mente todos los miembros del cuerpo de noticias, tanto reporte
ros como editores, que toman como nicas fuentes verdaderas, las
versiones oficiales proporcionadas tanto por la Vocera de la Pro
curadura General de Justicia de Coahuila y la Secretara de Segu
ridad de Coahuila.
En primera instancia, el papel de los editores de internet, tanto
en Vanguardia, Zcalo y El Heraldo de Saltillo, dista de las funciones
primordiales que debera cumplir, como ayudar al reportero a
comprender y mejorar la nota informativa, dar una mirada externa
191
para contrastar opiniones sobre la calidad del escrito y coadyuvar

en el desarrollo ptimo de textos informativos claros, precisos y ti
les (Pimentel, 1999).
Contrario a eso, los miembros de los departamentos online estn
prcticamente limitados a recopilar informacin en internet, tanto
de agencias locales, nacionales e internacionales, as como de sus
reporteros y corresponsales, aunque en estos ltimos casos, la
mayora de las noticas tuvo que pasar antes por el filtro de los edi
tores de la edicin impresa, tal y como observamos en el apartado
anterior donde se describe la rutinizacin del trabajo en los depar
tamentos de internet.
En el caso especfico de esta cobertura, los editores de internet
dicen mantener un monitoreo de rutina en las redes sociales para
enterarse sobre situaciones de riesgo en la ciudad, pero no redac
tan, no editan las notas que los reporteros les mandan ni se ob
serva que sean propositivos:
Cuando llega a ocurrir un hecho de violencia, estamos al pendiente
de lo que digan las autoridades, de hecho en sus cuentas oficiales de
Twitter o Facebook, pero tambin tenemos un contacto directo
con los reporteros, para que nos hagan llegar informacin de pri
mera mano sobre alguna balacera, bloqueo de calles o situaciones
de riesgo (editor de internet, diario 2).
De igual manera, los miembros de los departamentos de internet

carecen de libertad para publicar la informacin relacionada con
el crimen en sus portales web y las cuentas de redes sociales y, al
igual que los reporteros, procuran apegarse a las versiones oficia
les emitidas por las autoridades.
En estos casos, es posible observar las fricciones que existen
entre reporteros y editores, y entre editores y directores de informa
cin, para el cumplimiento de la labor informativa.
Tal y como describe Breed (1997), son los directores de los pe
ridicos, en su funcin como representantes de los intereses de
los dueos de los medios, quienes se aseguran de mantener la con
formidad de las polticas establecidas entre los miembros inferio
res de las redacciones (reporteros, editores, fotgrafos, etc.), y se
encargan de hacer cumplir la lnea informativa y los ngulos que
192
habrn de respetarse para la cobertura de determinados temas,

como los poderes polticos, el clero, las organizaciones sociales, el
gremio empresarial y, en este caso, la delincuencia y los hechos de
violencia.
Si bien, el manejo de las noticias es fijado por los directivos, es
evidente que no pueden recopilarlas y escribirlas personalmente.
Ellos deben delegar las tareas a los miembros de las salas de redac
cin y, en este punto, las actitudes o intereses de los reporteros
pudieran entrar a menudo en conflicto con los de sus superiores en la jerarqua (Breed, 1997).
Eso es parte de las instrucciones que se dieron por parte de la Di
reccin del peridico. Al final, nos limitamos slo a publicar la
informacin que se d en la parte oficial, por medio de las autori
dades, muchas veces aunque los reporteros tengan informacin ms
completa (editor de internet, diario 2).
Fjate, antes eran muy imprudentes, porque era de que se activaba
el Cdigo (Rojo) y ya te estaban marcando [] ests en medio de la
balacera, del asalto o de lo que t quieras, pero no es un rea se
gura y no puedes estar incomunicado, pero tampoco te pueden estar
marcando porque es incmodo y ms que nada es inseguro (re
portero diario 2).
Pero es claro que la libertad, al publicar las notas relacionadas

con el crimen, no es resultado de decisiones arbitrarias de los direc
tivos de los medios de comunicacin, aunque stas generen conflicto
entre los trabajadores.
Los medios mexicanos estn tomando decisiones bajo la presin
de las amenazas y las agresiones. De acuerdo con Hernndez y
Rodelo (2010), el descontento y la indefensin de los periodistas,
para dar cuenta de un proceso sin reglas claras (distinto al de una
guerra), conlleva a que muchos medios no sepan qu hacer para
cumplir con la responsabilidad social de informar, sin resultar in
volucrados, amenazados o utilizados por alguna de las partes del
conflicto (el Estado y los crteles enfrentados). Por otro lado, los por
tales de los grandes diarios de la capital se encuentran predispues
tos por los acuerdos del foro La responsabilidad de los medios de
comunicacin ante la lucha contra la delincuencia organizada,
193
realizado en 2009, en el que se exhort a los medios a limitar la

informacin, de manera que presentaran no slo las fallas, sino
tambin las fortalezas y resultados de la lucha emprendida por el
Estado, y evitar ser utilizados como mensajeros involuntarios. Ca
be resaltar que ninguno de los tres medios que se analizan en este
espacio particip en dicho evento.
Aun cuando la tendencia es hacia el oficialismo (o quiz por
ello), quienes se dedican al periodismo en Saltillo han sido obje
to de amenazas directa o indirectamente, por el medio en que
laboran y la cobertura que realizan en la ciudad, lo que ha llevado
a los medios a tomar precauciones:
De repente hemos recibido amenazas, hemos tenido circunstancias
en las que tenemos que ser muy prudentes en esto, pero luego la
misma modalidad de las personas que se dedican a delinquir, ba
jan la presin hacia nosotros y nos permiten hacer una cobertura
amplia. Aunque hace meses recibamos llamadas pidindonos que
tal nota no saliera o saliera en trminos diferentes a como ocurrieron
los hechos, aunque esto no ha ocurrido ltimamente, pero seguimos
teniendo ciertas precauciones, por ejemplo al momento de la firma,
no citamos al reportero, en los encabezados no citamos directamen
te al grupo delictivo, aunque en el cuerpo de la nota s lo hagamos
(editor de internet, diario 3).
Otro testimonio tambin refiere a estos hechos:

Directamente yo no, pero s tengo conocimiento de que a los repor
teros les han llamado, o que incluso llaman al peridico con el
director o el jefe de informacin, para hacerles advertencias sobre
la publicacin de cierta informacin. En ese momento, nos llaman
para pedirnos que eliminemos del sitio algunas notas o fotografas, porque aparece gente que no quieren que sea involucrada (edi
tor de internet, diario 1).
Tanto reporteros como editores de internet dicen realizar una

cobertura de los hechos de violencia con extrema distancia, tanto de
las autoridades como de los miembros del crimen organizado, lo
que podra sugerir un ambiente de objetividad ritualizada como
lo planteara Tuchman (1972), que afirma que la objetividad puede
verse como ritual estratgico de proteccin para los periodistas ante
194
los riesgos de su actividad profesional, aunque en este caso,

puede observarse una objetividad forzada.
Los editores de internet realizan como parte de su trabajo una
seleccin de primer grado en los temas que habrn de abordarse
en las portadas de sus sitios web. Estos equipos de trabajo, al igual
que los reporteros, en el caso de los acontecimientos violentos,
concuerdan en publicar informacin que sea emitida por las auto
ridades de seguridad de Coahuila, como nico criterio de seleccin
de noticias.
Segn el principio de autoridad, slo es objeto de un proceso de
transmisin lo que proviene de una autoridad, de forma que cuan
to mayor sea el nivel de la autoridad, ms difundidos sern sus
mensajes. Hay pues una discriminacin hacia los individuos que
van a tener acceso a la informacin (Rodrigo Alsina, 2005).
Dadas las amenazas y las situaciones de riesgo por las que
atraviesan, los reporteros demuestran temor e incertidumbre tanto
en su labor en las calles, como por la falta de conciencia y condi
ciones de seguridad que reclaman de sus editores y directivos de
peridicos, quienes se muestran o poco sensibles o rebasados en su
mbito de competencia para garantizar su proteccin.
[] aunque no quiera tengo que cubrir esa clase de eventos que cada
vez se presentan de forma cotidiana. Uno tiene que cubrir situacio
nes de riesgo, balaceras, privaciones ilegales de la libertad, es
decir, secuestros, extorsiones, cosas as, personas detenidas por ar
mas o por posesin de drogas, es el trabajo aunque no nos guste
(reportero diario 3).
[] muchas veces tenemos que esperar a que, por la situacin deli
cada que es, esperar a la autoridad a ver su versin y a partir de
ah determinar lo que se puede publicar y lo que no, y hasta cun
do publicarla (reportero diario 3).
Dentro del mismo marco, tanto reporteros como editores de

internet aceptan haber cado en la censura como medida de auto
proteccin, reforzando el presente anlisis en donde se describe
que los miembros de las salas de redaccin trabajan con estrs y
miedo al momento de realizar la cobertura de los acontecimientos
violentos en la ciudad.
195
Hay ocasiones en las que s nos dicen, bjenle a ciertas palabras,

estos temas no los vamos a tocar por un tiempo, ya nos hablaron
otra vez! Entonces hay digamos que una parte de censura oficial
y otra parte de autocensura. Hay algunas veces que nosotros mismos
como editores, que si bien no estamos escribiendo las notas de
inseguridad, que vienen directamente de la seccin y vemos que
desde all se decide que no se publicar algo (editor de internet,
diario 1).
[] no manejamos en las notas las palabras crimen organizado,
eso ya lo sabemos de antemano, no lo manejamos, bueno yo no
lo manejo, esto es autocensura, mis compaeros ya tambin saben
que es como nuestra lgica, como medidas de seguridad (reporte
ro, diario 2).
CONCLUSIONES
El ejercicio periodstico en la cobertura de los hechos de violen
cia en Saltillo parece haberse convertido (o seguir centrndose)
en la reproduccin de las versiones de las autoridades tomndo
las como nica fuente real. Reporteros y editores se acoplan y
aceptan lo que en el discurso ofrezcan las autoridades de segu
ridad, aun si el propio reporteo sugiere un escenario diferente.
Por tanto, los periodistas, mantienen el declaracionismo como me
todologa funcional y cultura aprendida del periodismo mexicano
y voluntariamente o no, debido a las condiciones de trabajo y los
riesgos a los que estn expuestos, tienen una forma pasiva de re
coleccin de informacin que no parece haber progresado de los
procesos de recoleccin y transmisin del periodismo autoritario
del siglo pasado en Mxico, de acuerdo con Mrquez (2012).
La cobertura que se realiza en Vanguardia, Zcalo y El Heraldo de
Saltillo de los hechos de violencia y crimen organizado es mera
mente oficial. Tanto reporteros como editores de internet mantienen
temores, tensiones e incertidumbre en el ejercicio de su trabajo,
pues ni siquiera existe un discurso por parte de los dueos y
directivos de informacin en el que los trabajadores sientan con
fianza, y mucho menos que les garantice su integridad mientras
realizan su cobertura informativa.
196
En cuanto a las rutinas de trabajo en los departamentos de in

ternet de los tres medios, se ha encontrado que aunque resaltan la
importancia de su plataforma, la futura incorporacin de tecno
logas multimedia, la inmediatez en la informacin, la utilizacin
de las redes sociales y su nmero de seguidores, se ha dejado en el
olvido la profesionalizacin de sus miembros, que han cado en
rutinas de produccin y reproduccin que no les permiten desa
rrollar sus capacidades al mximo nivel.
Los editores de internet se limitan a recopilar la informacin
de agencias de noticias externas y la acomodan tal como la toman de
sus sitios respectivos. La informacin local es procesada en una
primera instancia por el equipo de editores y redactores que labo
ran para la edicin impresa, por lo que el sitio de internet slo se
alimenta de textos fabricados originalmente para el medio tradi
cional.
Cuando ocurre lo contrario, en hechos que se presentan durante
el da, la informacin en internet es breve y concisa y es objeto de
cambios mientras la informacin fluye en la calle. No obstante, al da
siguiente aparecer la versin que finalmente fue autorizada para
publicarse en el papel.
En el caso de los reporteros, quienes mantienen estndares de
trabajo focalizados en la publicacin de la versin impresa del pe
ridico, tambin debe existir capacitacin y un cambio paulatino
de sus funciones para su desarrollo como periodistas convergen
tes, a lo cual se manifiestan con disponibilidad, tomando en cuenta
que si su trabajo diario ser multiplicado, de igual manera debe
ra crecer la remuneracin por ste.
Actualmente los reporteros de la fuente policiaca en Saltillo
muestran cierta distancia hacia la utilizacin de las redes sociales,
sealando que se trata de medidas de autoproteccin. No obs
tante, estn familiarizados con ellas y obtienen ciertos beneficios
de su uso exclusivamente cuando se trata de trabajo, ms cuando
implica la realizacin de coberturas de riesgo.
Ante ello, la salida es la calidad. De acuerdo con Hernndez y
Rodelo (2010), una de las polticas editoriales que debera ser nor
ma en los medios en cualquier circunstancia se est sumiendo en
la situacin de emergencia provocada por la exacerbacin de la
violencia vinculada con el crimen organizado: acreditar la informa
197
cin con el mayor nmero de fuentes posibles, verificar y buscar

el balance en las notas, como medidas de proteccin en cober
turas de riesgo.
Los actores delincuenciales tambin monitorean a los medios
para valorar si la cobertura que reciben sus actos es parcial o
injusta, de acuerdo con sus criterios, por lo que sus reclamos son
ms enfticos que el retiro de una pauta publicitaria. Es decir, las
amenazas y agresiones fsicas y verbales hacia reporteros tambin
son un asunto que debe tomarse en cuenta por los dueos de los
medios, que deben garantizar la integridad de sus trabajadores.
Por ltimo, todos los miembros del gremio entrevistados, entre
reporteros, redactores y editores manifiestan resistencia hacia el
involucramiento con los hechos de violencia, ms all de la in
formacin ofrecida como oficial por parte de las autoridades de
seguridad de Coahuila, lo que podra traducirse en temor y descon
fianza general, ocasionados por la cobertura que realizan. Los pe
riodistas de Coahuila se encuentran en condiciones laborales que
no les favorecen tanto en lo econmico como en lo profesional,
alertan sobre el poco inters para brindar preparacin frente a
los problemas de seguridad y para desenvolverse en situaciones
de alto riesgo. Si las autoridades fallan en garantizar la seguridad de
los periodistas, y los propios medios no se organizan para estable
cer estrategias de proteccin y manejo de informacin delicada, es
poco probable que el escenario mejore y el periodismo regional
cumpla cabalmente con su cometido de informar puntualmente
a la ciudadana.
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BL
CA
AN
COBERTURA DE LA VIOLENCIA ANTE LA CONTENCIN

INFORMATIVA: EL RETORNO DEL PRI Y SUS VIEJAS
PRCTICAS DE CONTROL PERIODSTICO
EN LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA
Gabriela Gmez Rodrguez

Yarimis Mndez Pupo
Montserrat Corts Lozano
INTRODUCCIN
Guadalajara es una metrpoli que por su tamao y densidad po
blacional padece cotidianamente de hechos violentos. En los lti
mos 20 aos se han presentado sucesos que han desatado mucha
violencia en el estado entre grupos del crimen organizado; un
ejemplo de ello fue el asesinato del cardenal Juan Jess Posadas
Ocampo, acontecido en el ao 1993; o bien, en el contexto de la
declaracin, en diciembre de 2006, de la guerra contra el crimen
organizado, en que fueron abatidos en la ciudad algunos lderes
de los crteles que controlan y se disputan la plaza, como Nacho
Coronel (del Crtel de Sinaloa), entre otros ms. En ambos contextos,
los medios incrementaron la cobertura sobre la violencia, en las por
tadas, no slo en los peridicos sensacionalistas o de nota roja, que
son los que habitualmente publican informacin amarillista, sino
que tambin en los medios generalistas. El estudio realizado por G
mez y Rodelo (2012) seala este protagonismo de la informacin
sobre violencia en todos los medios de la Zona Metropolitana de
Guadalajara (ZMG) durante el sexenio pasado, sobre todo los aos
2010 y 2011 bajo el gobierno del PAN en el estado. Pero no slo la
poltica federal de combate al crimen y sus efectos contribuy al pro
tagonismo de la violencia en los medios. La crisis financiera de los
medios y el reto que enfrentan ante la convergencia digital favo
reci que los empresarios mediticos consideraran que la cober
tura y espectacularizacin de la violencia eran una forma para
vender ms diarios o publicidad y as obtener ms recursos. Es as
que, ante el incremento de contenidos violentos de todo tipo (ac
[203]
204
GABRIELA GMEZ R., YARIMIS MNDEZ P., MONTSERRAT CORTS L.
cidentes, homicidios, sucesos relacionados con los crteles de la

droga, etc.), tanto del fuero comn como del federal, la poblacin
se acostumbr a ver continuamente informacin sobre violencia en los medios locales y sta tendi a ser naturalizada y bana
lizada (Gmez y Rodelo, 2012) lo que, desde nuestro punto de
vista, ha contribuido en la percepcin de inseguridad. Los medios
de comunicacin, en todos sus formatos y plataformas, influyen
en la manera en que percibimos los temas y problemas que nos
afectan.
Al parecer, como afirma Azaola (2012),
[...] la mayor parte de los esfuerzos de quienes cotidianamente nos
informan de los inusitados niveles de violencia que ha padecido
nuestro pas en los ltimos 40 meses, se ha limitado casi exclusiva
mente a contar a los muertos o a documentar la forma en que han
perdido la vida.
As, los medios en general no contextualizan o brindan datos

suficientes que ayuden a que la sociedad se forme una opinin bien
fundamentada.
Antes de presentar el contexto poltico de la ZMG, pensamos
que debemos aclarar lo siguiente: la violencia, como afirma Blair
(2009) es un trmino complejo de definir. Consideramos pertinente en este trabajo la definicin propuesta por la Organizacin Mundial de la Salud (2002), que la precisa como: el uso
intencional de la fuerza o el poder fsico, de hecho o como ame
naza, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que
cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte,
daos psicolgicos, trastornos del desarrollo o privaciones. Preten
demos enfocarnos en esta violencia que es representada en los
medios de comunicacin.1
1
Para este trabajo consideramos todos los contenidos relacionados con
violencia publicados en los medios impresos analizados, no slo los que se visibilizan en las secciones de seguridad o policiaca, sino en todo el diario,
de carcter nacional. Encontramos que principalmente la violencia relacionada
con el crimen organizado es la que se publica tambin en las secciones Es
tados o Nacional o bien en portada, por tener tambin un carcter poltico.
COBERTURA DE LA VIOLENCIA ANTE LA CONTENCIN INFORMATIVA
205
CONTEXTO
La Zona Metropolitana de Guadalajara2 es la segunda metrpoli en
trminos poblacionales en Mxico. Cuenta con 4 434 878 habi
tantes (INEGI, 2010), y su mancha urbana se ha multiplicado 7.5
en los ltimos 45 aos (Rodrguez, 2012). Comienza a crecer tam
bin verticalmente, con la proliferacin de desarrollos inmobiliarios
que apuestan por otro concepto de vivienda y convivencia social.
Al constituir una urbe con esa densidad poblacional y crecimiento,
los problemas que manifiesta son mltiples. Hay un uso desmedido
del automvil, un mal servicio del transporte pblico e insuficiente,
entre muchos otros problemas, bajo un gobierno que parece no
resolver las necesidades que la sociedad le demanda. En el ao 2013,
el Partido Revolucionario Institucional (PRI) regres a gobernar el
estado, despus de que durante tres sexenios estuviera bajo la ba
tuta del Partido Accin Nacional (PAN). El anterior gobernador
panista Emilio Gonzlez Mrquez dej al estado endeudado por mi
les de millones de pesos que los jaliscienses debern pagar con sus
impuestos.3 El regreso del PRI no ha trado hasta hoy mejora a la
entidad, a dos aos en el poder. Una de las cuestiones que ms
se han visto afectadas en el estado de Jalisco y particularmente en
la ZMG es la seguridad pblica. A continuacin presentaremos algu
nos datos que sustentan lo anterior.
Delitos y seguridad pblica
en la Zona Metropolitana de Guadalajara
Segn la Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre Se
guridad Pblica (Envipe) que public el INEGI en 2014, 57.5% de
la poblacin de Jalisco considera que el problema ms importante
que aqueja al estado es la inseguridad, seguido por el desempleo
(45.0%), mientras que el narcotrfico se ubica en el sptimo lugar
como uno de los problemas ms importantes, con 21.4 por ciento.
La Zona Metropolitana de Guadalajara est integrada por ocho munici
pios: Guadalajara, San Pedro Tlaquepaque, Tonal, Zapopan, Tlajomulco de
Ziga, El Salto, Juanacatln e Ixtlahuacn de los Membrillos.
3
Vese: <http://mexico.cnn.com/nacional/2013/01/11/jalisco-revela-queel-adeudo-por-juegos-panamericanos-es-de-3200-mdp>.
2
206
Esta percepcin de la ciudadana en relacin con la seguridad

tendra una razn de ser. Los delitos en la ZMG se han incrementa
do. En 2012 Jalisco ocupaba el lugar nmero 12 en tasa de homi
cidios en el nivel nacional, pero en 2013 subi al quinto sitio. La
tasa de crmenes por cada cien mil habitantes fue de 1 316.6 para
2013,4 lo cual constituy un aumento, en relacin con aos anteriores.
Mxico siempre ha tenido elevadas tasas de muerte por homi
cidio, como afirma Azaola (2012), la tendencia principal a lo largo
del siglo XX fue la de la disminucin sistemtica de la tasa de ho
micidios por 100 mil habitantes, sin embargo, al mismo tiempo el
homicidio no ha dejado de ocupar, desde entonces y hasta ahora,
uno de los primeros lugares entre las causas de defuncin en el
pas (2012:594). Esta investigadora asegura que, si bien en el si
glo pasado la tasa baj, es a partir de 2007 cuando inicia un ascen
so notable en homicidios en el pas (tasa de 11.1) (CIDAC, 2009, en
Azaola, 2012), poco despus de que el gobierno federal diera a
conocer el operativo contra el crimen organizado.
Presencia del crimen organizado
El crimen organizado est bien establecido en la entidad, y hoy en
da, segn la Procuradura General de la Repblica (PGR), Jalisco
es uno de los estados con mayor cantidad de delitos federales en el
pas; Ferrer (2014) afirm que:
En lo que va del ao, en todo el territorio mexicano se han per
petrado 70 419 delitos federales de otro tipo, de acuerdo con los
indicadores de la PGR. Entre los estados en los que ms se han lleva
do ese tipo de delitos est de nueva cuenta Jalisco, con 4 723 casos,
slo por debajo del Distrito Federal con 11 795, el Estado de Mxico
con 6 043 y Tamaulipas, que ha registrado 4 812.
Segn reportes de la Secretara de Seguridad Ciudadana de

Guadalajara, la zona del centro de la ZMG es donde ms se presen
tan delitos, es decir, es el rea ms peligrosa.
4
Fuente: Milenio, <http://www.milenio.com/policia/Incrementa-numerodelitos-Jalisco_0_230377031.html>, consultado el 2 de abril de 2015.
207
GRFICA 1
ZONAS DE DELITOS EN LA ZMG

Reportes captados por el Centro de Comunicaciones y Observacin
Electrnica, de faltas administrativas y delitos del fuero comn
y el fuero Federal, de enero a agosto de 2013
N
Libras
Zona 3
Zona 4
Zona 1
Zona 2
Zona Centro
Zona 5
Zona 6
Zona 7
alfa
Zonas
Centro
Zona 7 alfa
Zona 2
Zona 6
1 119
299
277
885
Zona 7
beta
Zona
Zona
Zona
Zona
4
3
5
1
875
754
752
600
Libras
Zona 7 beta
467
425
Fuente: Secretara de Seguridad Ciudadana de Guadalajara.
Parteaguas: narcobloqueos, granadazos y fosas

en la Zona Metropolitana de Guadalajara
En 2012 se sealaban algunos factores que incidan en el creci
miento de la violencia en la Zona Metropolitana de Guadalajara
(Gmez y Rodelo, 2012). Se indicaba que en los aos noventa, el
asesinato del entonces cardenal Juan Jess Posadas Ocampo desat
208
una ola de violencia y enfrentamientos entre crteles. Sin embargo,

a diferencia de la violencia que se haba presentado a finales de los
aos noventa en la regin, la del ao 2010 marc un parteaguas, ya
que la ZMG sufri por primera vez en su historia una serie de actos
violentos que se desataron a raz de la muerte y captura como
anteriormente sealamos de capos del crimen organizado, como Nacho Coronel (en el mes de julio), y de los crteles La Resis
tencia y Jalisco Nueva Generacin. El 1 de febrero de 2011, se
registraron en la ZMG siete narcobloqueos en distintos puntos de
ciudad, donde adems fueron incendiados vehculos particulares.
Estos sucesos sorprendieron a la sociedad tapata, que no haba
sufrido en su historia eventos de este tipo. Hubo mucha confusin
entre la poblacin, se gener desinformacin y rumores en las re
des sociales. El papel de los medios de comunicacin locales fue
muy importante, principalmente la radio, ya que mantuvieron in
formada a la sociedad de los puntos donde se presentaban real
mente los bloqueos en la ciudad, dado que en Twitter y Facebook
se haban desatado informaciones que escandalizaron a la pobla
cin. Poco ms de un ao despus de estos hechos, volvieron a pre
sentarse bloqueos pero esta vez se extendieron a otras zonas del
estado. El mayor nmero ocurri el 25 de agosto de 2012, con 22
bloqueos y la muerte de un civil (vase la tabla 1).
TABLA 1
NARCOBLOQUEOS EN LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA

2011-2012
Fecha
1 de febrero de 2011
9 de marzo de 2012
25 de agosto de 2012
Suceso
Se registraron siete bloqueos
en distintas partes de la ZMG; hubo
balaceras, bombas molotov, granadas,
quema de camiones pblicos
y automviles particulares
16 bloqueos, 25 autos incendiados
(ZMG, Ocotln, Sayula, Techaluta,
Valle de Guadalupe, Mazamitla).
22 bloqueos. Muerte de un civil.
209
Adems de estos sucesos que alarmaron a la poblacin, acon

tecieron otros ms donde murieron civiles.
TABLA 2
MULTIHOMICIDIOS, GRANADAZOS EN LA ZMG, 2010-2012

Fecha
3 de diciembre
de 2010
12 de febrero
de 2011
24 de noviembre
de 2011
9 de mayo
de 2012
Suceso
Granadazo y ataque con armas, bar Lydos
de Av. Patria. 20 heridos y un muerto.
Granadazo a bar Butler Club.
Siete muertos y 30 heridos.
26 cadveres (con tiro de gracia
en la frente, abandonados en los Arcos
del Milenio dentro de tres automviles).
18 ejecutados (Chapala), quienes fueron
levantados al azar.
FOSAS EN JALISCO
Aunado a lo anterior, en Jalisco se han encontrado un total de 127
fosas con 243 cuerpos. En la poblacin de La Barca, hall una fosa
con 74 cadveres. No olvidemos que Jalisco colinda con uno de los
estados donde se han presentado enfrentamientos del crimen orga
nizado y grupos de autodefensas como ocurre en Michoacn. Segn
datos de la Fiscala del Estado (Guilln, 2014) en los ltimos cinco
aos se han encontrado, en la entidad jalisciense, 90 fosas con 168
cuerpos. A la fecha se reportan 2 300 personas desaparecidas en
Jalisco, posicionando al estado como el segundo en el nivel na
cional.
De todos los eventos anteriormente mencionados, podemos
hacer una lectura: Jalisco y la ZMG son territorios donde los deli
tos han aumentado y se han recrudecido, no slo por los nmeros,
sino por la forma en la que se llevan a cabo. La tranquila Perla Ta
pata dej de serlo. Algunas zonas de la ciudad donde se poda
transitar pacficamente caminando, hoy en da se han convertido
en reas donde los atracos a transentes y vecinos son comunes:
claro ejemplo de ello es la colonia Americana. Los robos a autos se
han incrementado, as como a casas habitacin. Esto, sumado a
210
la presencia del crimen organizado; a la disputa por territorios para

distribuir droga, los secuestros y extorsiones. Las cifras de homi
cidios y delitos evidencian que la zona metropolitana es un territo
rio inseguro, donde la poblacin civil se ve afectada. Ante esta
descomposicin social y el incumplimiento de las instituciones,
el gobierno ha respondido implementando algunas estrategias de
seguridad: en 2013, por ejemplo, cre la Fuerza nica Jalisco.
Nuevo modelo policiaco: Fuerza nica
Se cre la Fuerza nica Jalisco con el fin de mejorar la coordina
cin de las acciones de seguridad pblica, prevenir los delitos de
alto impacto y darle ms tranquilidad a los ciudadanos (Proyec
todiez, 2013). Esta agrupacin est integrada por 432 policas en la
ZMG (Fuerza nica Metropolitana) y 1 392 para el resto de la en
tidad (Fuerza nica Regional).5 Por otra parte, en el nivel federal,
a finales de noviembre de 2014, el presidente Pea Nieto lanz una
serie de reformas con el fin de crear un nuevo modelo policiaco.
En su discurso, el presidente incluy al estado de Jalisco como uno
de los cuatro que requeran medidas urgentes en cuestin de se
guridad, puesto que existan nexos e infiltracin de los policas mu
nicipales con el crimen organizado.
Por lo que expusimos anteriormente, podemos afirmar que
Jalisco es una de las entidades con mayores ndices de delitos en
el nivel nacional. Corresponde conocer cmo se informa a la so
ciedad de estos sucesos violentos.
Consumo de violencia en los medios de la ZMG
Al ser Jalisco uno de los estados econmicamente ms activos, y
Guadalajara una de las urbes ms importantes del pas, es de es
perarse que se cuente con diversidad de medios de comunicacin.
5
A un ao de su creacin, en el balance del ao 2014, el comisionado de
Seguridad Pblica afirm en declaracin que las denuncias por delitos de alto
impacto disminuyeron (secuestro, homicidios y extorsin) una tercera parte.
El Informador, Caen delitos a un ao de Fuerza nica, 17 de diciembre de
2014, disponible en <http://www.informador.com.mx/jalisco/2014/5656 89/6/
caen-delitos-a-un-ano-de-fuerza-unica.htm>.
211
Como hemos indicado, algunos de estos medios lucran con la in

formacin sobre violencia, prevaleciendo as el valor del negocio
sobre la tica periodstica, como lo han sealado Gmez y Rodelo
(2012). A continuacin presentaremos un panorama de los medios
que circulan en la entidad:
Peridicos
A pesar de que la crisis econmica y la convergencia digital han
afectado a la gran mayora de los medios de comunicacin, en la
Zona Metropolitana de Guadalajara han aparecido en los ltimos
aos nuevos peridicos en formato impreso tabloide, como Cr
nica de Hoy Jalisco, Msporms GDL (ambos cuentan adems con
sitio electrnico), este ltimo de circulacin gratuita. En la ZMG se
editan El Informador, Mural, El Occidental, El Sol de Guadalajara,
La Jornada Jalisco, Esto de Jalisco, Milenio Jalisco, Reporte ndigo y
Un10n Jalisco, y los diarios de tipo sensacionalista como La Pren
sa Jalisco, Metro, Pgina 24 y Tribuna Libre, estos dos ltimos con
muy poca circulacin. Peridicos gratuitos que anuncian publici
dad comercial o gubernamental son: Publimetro, El Tren, 24 Horas,
Buenas Noticias y Slo Ofertas (vase la tabla 3).
TABLA 3
PERIDICOS EN LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA6

Ttulo
Tipo
del peridico de peridico
Generalista
El
*No cuenta
Informador
con diario
sensacionalista
Impreso/
electrnico
Generalista/
El Tren
ofertas
Impreso
Empresa
que lo edita
Unin
Editorialista
Unin
Editorialista
Tiraje*
46 730
(lunes
a sbado)
35 780
(domingos)
103 026
Ao de
fundacin
1917
2000
6
El censo realizado por Q Anlisis Crtico de Medios del ITESO reporta
que la ZMG registra 31 diarios editados en la zona, sin embargo algunos son
212
Ttulo
Tipo
del peridico de peridico
Generalista
Mural
Impreso/
electrnico
(acceso
slo con
suscripcin)
Sensacionalista
Metro
Impreso
Empresa
que lo edita
Ediciones
del Norte
(Grupo
Reforma)
Ediciones
del Norte
(Grupo
Reforma)
Organizacin
Editorial
Mexicana
(OEM)
El
Occidental
Generalista
Impreso/
electrnico
La Prensa
Jalisco
El Sol de
Guadalajara
Sensacionalista OEM
Impreso
OEM
Generalista
(vespertino)
Impreso
OEM
Deportes
Impreso/
electrnico
Esto de
Jalisco
41 486
Ao de
fundacin
1998
21 664
2004
26 974
1942
7 150
1998
5 890
1948
21 906
1996
Tiraje*
La Crnica
de Hoy
Jalisco
Generalista
Impreso/
electrnico
Grupo
Editorial
Crnica
3 000
2013
Milenio
Jalisco
Generalista
Impreso/
electrnico
Grupo
Editorial
Milenio
30 865
2011
(antes
peridico
Pblico
1998)
semanarios incluso de la Arquidicesis, y otros diarios se editan cada dos

meses. No consideramos a esos diarios para el presente reporte pero se
puede consultar el estudio completo en la liga <http://qmedios.iteso.mx/wpcontent/uploads/2015/02/Informe-Cambios-en-el-Sistema-de-Medios.pdf>.
213
TABLA 3 (CONTINUACIN)7
Ttulo
del peridico
Tipo
de peridico
Empresa
que lo edita
Tiraje*
Ao de
fundacin
La Jornada
Jalisco
Generalista
Impreso/
electrnico
Cooperativa.
Demos,
Desarrollo
de Medios
25 143
2006
Msporms
Generalista
Impreso/
electrnico
Luis Enrique
Lpez
s/d
2014
Publimetro
(gratuito)
Generalista/
publicidad
Impreso/
electrnico
Jennifer
Utterback
39 565
2011
Reporte
ndigo
Generalista
Impreso/
electrnico
Alberto
120 000
Garza Garca
(en el
/Grupo
nivel
Promotores
nacional/
de
s/d
Informacin,
en el
S.A
nivel
(PRISA)
local)
UN1N
Generalista
Electrnico
Carlos Slim/
El Universal
GDL
(gratuito)
Jalisco
2006
(web)/
2012
(impreso)
900 000
visitas
mensuales
2012
Pgina 24
Sensacionalista Ramiro
Impreso/
Luvano
electrnico
Lpez7
s/d
2001*
Tribuna
libre, la
voz del
pueblo
Semanario
Ramiro
sensacionalista Luvano
Impreso/
Lpez
electrnico
s/d
2008
7
Pgina 24 as como Tribuna Libre tienen escasa circulacin, pues es muy
difcil encontrar ejemplares en puestos de peridicos. Ambas publicaciones
cuentan con su sitio web <http://pagina24jalisco.com.mx/> y <http://impre
sa.pagina24.com.mx/TribunaLibreJalisco>.
214
Ttulo
del peridico
Tipo
de peridico
Empresa
que lo edita
Tiraje*
Ao de
fundacin
24 Horas
Generalista
Impreso/
electrnico
Adolfo del
Valle,
Jorge y
Alberto
Torrado
140 000
(en el
nivel
nacional/
s/d
en el nivel
local)
2011
Buenas
Noticias
Oficialista
(mensual)
Gobierno
de Jalisco
500 000
2013
Conciencia
Pblica
Generalista
(semanario)
Impreso/
electrnico
Gabriel
Ibarra
Bourjac
s/d
2011
Bruno Lpez
s/d
2008
El Respetable Generalista
(electrnico) (semanario)
Electrnico
* FUENTE: Q Anlisis crtico de medios ITESO, consultado el 27 de febrero de

2015 en <http://qmedios.iteso.mx> y el Padrn Nacional de Medios de la Se
cretara de Gobernacin, consultado el 27 de febrero en <http://pnmi.segob.
gob.mx/>.
Elaboracin propia, con informacin de Q ITESO y el Padrn Nacional de
Medios.*
Existen diversos medios impresos, pero la poblacin tapata

los lee muy poco. Segn la encuesta del Conaculta (2010), casi 50%
de la poblacin no lee diarios. La seccin policiaca ocupa el quinto
lugar en cuanto a la ms leda (7.85%), siendo las secciones nacio
nales y las deportivas las de mayor preferencia (casi 22% cada una).
En el reporte Jalisco cmo vamos del ao (2014), se seala que
4% de la poblacin encuestada se informa por medio de los peri
dicos.8 En cuanto a los tirajes, El Informador es el medio que ms
8
En la encuesta an no contemplan a la poblacin joven, consltese
<http://jaliscocomovamos.org/wp-content/uploads/pdf/2013/encuesta_per
cepcion_calidaddevida_ 2013_jaliscocomovamos.pdf>.
215
diarios imprime diariamente: 46 730 ejemplares mientras que de

los diarios de corte sensacionalista, Metro reporta 21 664.
La nica empresa que no cuenta con un peridico sensaciona
lista es la que produce El Informador. Los peridicos generalistas como Mural y El Occidental cuentan con sus rganos tabloides
de corte amarillista. Prcticamente todos los medios impresos tienen
una seccin donde se cubre la informacin policiaca. En la tabla 4
presentamos los tirajes de los medios sensacionalistas que se publi
can en la ZGM y el tipo de lector que los consume.
TABLA 49
TIRAJE DE PERIDICOS SENSACIONALISTAS10

Tabloide (tirajes diarios)
Lectores
La Prensa (1999) 7 500 OEM9
A y B 26%, C y C + 74%
Metro (2004) 21 664

Grupo Reforma
Grupo D+ 58%, C:
22% D/E 20%
Express (2010) 3 000

Grupo Milenio10
Grupo C y D s/d
Radio
La radio es uno de los medios de comunicacin con mayor pe
netracin entre los habitantes de la entidad jalisciense. Segn la
Encuesta de Conaculta (2010), 77% de la poblacin escucha este
medio y ms de 80% lo hace de una a dos horas diarias, y el gnero
noticioso es uno de los ms escuchados (25%). Actualmente Jalisco cuenta con un total de 111 registros vigentes, entre permisos y
El dueo de la OEM, Mario Vzquez Raa, muri el da 8 de febrero de
2015, y fue considerado el ciudadano Kane de Mxico.
10
Cerr el 19 de enero de 2015. Su tiraje segn el Padrn Nacional de Me
dios, era de 15 mil, sin embargo, una fuente del diario asegur que eran tres
mil. Esta misma fuente afirma que el diario cerr porque no se poda sostener
ms, por las bajas ventas. Express no pudo hacerle competencia a Metro, su ms
cercano rival.
9
216
concesiones, otorgados a 93 empresas o asociaciones, de los cua

les, 45 registros pertenecen a radio AM, mientras que 66 son de
FM. En cuanto a noticieros policiacos, en 2010, Gmez y Rodelo
(2012) no encontraron ninguno dedicado exclusivamente a brindar
informacin policiaca.11 Los programas policiacos cobraron mucha
popularidad en Guadalajara a finales de los aos setenta, pues en
1977 sali al aire uno de los que ms se recuerdan dentro del g
nero Chimely dice. Eduardo Chimely era conocido como el
padre de la nota roja en la radio (Lpez Ochoa, 2012). Se transmi
ta a travs de Radio Ranchito, perteneciente al grupo Radiorama
DK. Para 1985, la W Guadalajara produjo el programa Noticiero Po
liciaco que condujo Edgardo Levy Gallardo, el cual se transmiti
hasta el ao 2005. Le hizo competencia al noticiero de Chimely.
Para ste, su programa tena una funcin social por lo menos unos
dos o tres mil cadveres fueron identificados a travs del programa,
personas desaparecidas [] tanta gente muerta que sale de su casa
(sic) (Luis Sinz, reportaje sobre Periodismo Policiaco, noticiero
Esta Maana Jalisco TV Azteca, 1998, citado por Lpez Ochoa,
2012).12 Otro personaje que tuvo mucha influencia en los programas
radiofnicos policiacos fue Jorge guila. En la actualidad, no hay
en la programacin radiofnica algn producto con informacin
exclusivamente policiaca, aunque s existen segmentos dentro de las
noticias.
Televisin
La televisin es el medio con mayor penetracin pues 86.1% de la
poblacin dice verla; 30% dice preferir en este medio el gnero
noticioso, lo que lo sita en segundo lugar de preferencias (Cona
culta, 2010). En el estudio de Jalisco cmo vamos del ao 2013 se
seala que la televisin es la principal fuente por medio de la cual
la poblacin de la ZMG se entera de acontecimientos (78% del to
En 2010 haba un programa sabatino, matutino, que se llamaba La Vida
en Rojo que dur 15 aos y se cancel y el otro que dur diez aos, se lla
maba Riesgo Social, Gmez y Rodelo (2012).
12
Se puede consultar el reportaje directamente en la liga <https://www.
youtube.com/watch?v=EaXkzIIaUKw>.
11
217
tal).13 En la ciudad y su zona conurbada se ha incrementado la

oferta televisiva, pues adems de los canales de televisin abierta
(seis retransmiten contenidos de las cadenas nacionales como
Televisa y TV Azteca), existen dos canales pblicos como el C7
(Sistema Jalisciense de Radio y Televisin) y Canal 44 (de la Univer
sidad de Guadalajara, que inici transmisiones en enero de 2011),
as como el canal local Televisora de Occidente (filial de Televisa). A
stos hay que sumar la oferta de contenidos que se ofrecen va
televisin por cable, pues segn el Instituto Federal de Telecomu
nicaciones en el estado hay 126 registros vigentes de negocios de
televisin por cable. Con respecto a contenidos de violencia en los
noticieros, en monitoreos realizados en el ao 2013 se detect que
casi 40% del total del tiempo en el noticiero matutino de Televiso
ra de Occidente (Canal 4) se informaba sobre sucesos de violen
cia en la ZMG mientras que el noticiero vespertino de TV Azteca
manejaba un porcentaje de 75 por ciento.14
Penetracin de internet en Jalisco y usuarios
El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI, 2014) re
vela que en 2013, de la poblacin de seis aos o ms del estado,
51.8% se declar usuaria de internet y 55.3% de los jaliscienses de
seis o ms aos declar usar computadora.
EL RETORNO DEL PRI: ACOSO DEL PODER A PERIODISTAS,
CONTENCIN INFORMATIVA, NUEVAS PRCTICAS
PARA LA COBERTURA DE LA VIOLENCIA
PRI: el retorno de viejas prcticas para comprar a los medios
El gobierno de Jorge Aristteles Sandoval se est caracterizando

por dotar a los medios de comunicacin de recursos econmicos por
13
Consltese reporte completo en <http://jaliscocomovamos.org/wpcontent/uploads/pdf/2013/encuesta_percepcion_calidaddevida_2013_ja
liscocomovamos.pdf>, pgina 481.
14
Monitoreos realizados en el ao 2013 a Buenos Das Gdl transmitido
por Canal 4 y conducido por Miguel ngel Collado y a Hechos Meridiano
de TV Azteca Jalisco, conducido por Gabriela Salazar y Ricardo Garca.
Grupo
Televisa
Grupo
Televisa
Grupo
Televisa
XEWO
Televisin
Tapata TVT/
Foro TV
XHGC Canal 5
XEW Canal
de las Estrellas
Televisa
Televisa Networks
Telesistema
Televisa
Sistema
Jalisciense de
radio y televisin
Grupo
o divisin
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Pas de
origen
de la
transmisin
o produccin
1961
1951
1952
1959
1991
Ao
de
fundacin
<http://wwwtelevisaregional.
com/guadalajara/>
<http://www.televisa.com
/canal-de-las-estrellas/>
<http://www.televisa.com/
canal5/>
<http://tvolucion.esmas.
com/forotv/video_forotv.
php>
<http://c7jalisco.com>
Pgina web
15
El dato se extrajo del Registro Pblico de Telecomunicaciones (Registro pblico de concesiones). Se puede consultar
en la liga <http://rpc.ift.org.mx/rpc/>.
XHG Canal 4 Tu Grupo

Estacin GDL
Televisa
Gobierno
del estado
de Jalisco
Propietario
(consorcio)
C7 SJRTV
de Jalisco
Canal
TABLA 5
CANALES DE TELEVISIN EN LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA15
218
IPN
TV Azteca
TV Azteca
Universidad
de
Guadalajara
TV Azteca
Once TV
Mxico
Azteca 13
Azteca 7
Canal 44
Canal 40
Televisin Azteca
Pblico
Televisin Azteca
Televisin Azteca
Univisin
Grupo
o divisin
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Estados
Unidos
2006
2010
1985
1968
1959
1979
Ao
de
fundacin
<http://www.proyecto40.
com/>
<http://www.udgtv.com/>
<http://www.azteca7.com/>
<http://www.eltrece.mx/>
<http://oncetv-ipn.net/>
galavision?cmpid=vnt:
galavision.com>
<http://tv.univision.com/
Pgina web
FUENTE: Q Anlisis crtico de medios ITESO, consultado el 27 de febrero de 2015 en <http://qmedios.iteso.mx/?page_id=

7420/complemento>. Elaboracin propia.
Grupo
Televisa
Propietario
(consorcio)
XEQ Galavisin
Canal
Pas de
origen
de la
transmisin
o produccin
219
220
concepto de publicidad y sueldos mensuales a algunos periodis

tas. En una investigacin realizada a 14 meses de su gobierno, se
expuso que el gobierno reparti 360 millones de pesos a radio
difusoras, televisoras, diarios y pasquines, as como a periodistas
con proyectos independientes y empresas relacionadas con funcio
narios pblicos con Alberto Lamas Flores, quien firma los conve
nios (Proceso, 2014). Segn este semanario, las dos televisoras
comerciales Televisa y Televisin Azteca se llevan ms de la cuarta
parte del presupuesto para publicidad (con 26.5% del total). Pe
ridicos como La Jornada, Milenio, Reporte ndigo, El Informador,
Mural, El Occidental, El Sol de Guadalajara, La Prensa, Crnica
de Jalisco, as como medios radiofnicos como DK, entre otros, y
algunos periodistas reciben mensualmente dinero por parte del
gobierno del estado. Para poder afirmar esto exponemos lo que un
periodista independiente manifest:
Si algo me queda claro que sabe hacer el PRI es mantener relaciones
plcidas con los medios a base de billetazos. En el caso de Jalisco
se ha visto un incremento desmedido en el asunto de los gastos de
comunicacin social o los gastos publicitarios han crecido de mane
ra desmedida. Eso es una manera de controlar a travs de billetes.
Pero tambin existe otra forma de controlar a travs de los nexos po
lticos empresariales que ya tenan, que no necesariamente estn
vinculados a que les des ms dinero, es decir, muchos de los me
dios le apostaron todo al regreso del PRI (Pi1, 10 de diciembre de
2014).16
Manifestacin de periodistas contra

las prcticas pristas con los medios
En diciembre de 2014, alrededor de 70 periodistas de Jalisco se ma
nifestaron contra estas prcticas del gobierno. Durante el Encuen
tro Internacional de Periodistas, celebrado en el marco de la
Feria Internacional del Libro (FIL), los periodistas alzaron la voz
en contra de estas viejas prcticas, tales como el acoso del poder, as
Para este trabajo se entrevist a un periodista independiente (Pi1) y
dos editores de medios sensacionalistas (E1 y E2), en 2013 y 2014. Se comple
ment con entrevistas que realizaron Gmez y Rodelo (2012).
16
221
como por las psimas condiciones laborales que padecen. La ma

yora de los periodistas reunidos eran jvenes y muchos de ellos
trabajan de forma independiente. No se unieron a este manifiesto
periodistas de Televisa, ni TV Azteca ni de Mural y El Occidental.
En el evento, se denunciaron las empresas que a su parecer estn ms
coludidas con los gobiernos: C7Jalisco (canal pblico), TV Azteca,
Televisa, MVS, Notisistema, Zona Tres, La Jornada Jalisco, Crnica
y Milenio.
Sin duda este manifiesto es histrico, porque, como hemos se
alado, no se haban decidido a unirse los periodistas para exigir
mejores condiciones laborales y mucho menos manifestarse contra
el gobierno en turno. Uno de los firmantes seala que: es que hay
una perspectiva como mucho ms amplia de periodistas que estn
insertos en los medios, pero tratan de hacer una labor distinta, a
generar el cambio desde ah. Yo veo como una esperanza a partir
de lo que sucedi con este comunicado.17
Del PAN al PRI: nuevas polticas de comunicacin
y mayor control de informacin
Con el regreso del PRI a la gubernatura del estado (marzo de 2013),
se presentaron muchos cambios en materia de seguridad. Se in
form a la sociedad que la Procuradura del Estado y la Secretara
de Seguridad Pblica se fusionaran para crear la Fiscala General del
Estado. Esta fusin trajo consigo cambios, no slo en el interior
de estas dependencias, sino en las prcticas que se venan imple
mentando para que los medios cubrieran informacin relacionada
con delitos y seguridad.
Antes eran Procuradura Estatal, Proteccin Civil, Vialidad y Secre
tara de Vialidad Pblica, y stas se unieron para formar la Fiscala
General del Estado. Se homologaron para evitar corrupcin, para
tener ms control en la seguridad pblica (informante clave (IC), Fis
cala del Estado, entrevista marzo de 2014).18
Entrevista a Pi1, 10 de diciembre de 2014.
Se pudo contactar a un empleado del rea de la comunicacin social de
la Fiscala a quien entrevistamos en dos ocasiones personalmente (en noviem
bre de 2013 y marzo de 2014).
17
18
222
Para algunos periodistas entrevistados, con esta fusin:

Ha habido una contencin de informacin que no permite distin
guir que Jalisco sea un foco rojo [] [la Fiscala] decide ocultar porque
aparte van sucediendo los hechos y pareciera que no ocurre gran
cosa [] por ejemplo aqu dicen que no hay secuestros y no hay
tortura [] en relacin a los secuestros, a lo mejor no se presentan
los que existan en 2011 y 2010 pero no han dejado de existir []
en este gobierno se ha dado mucho, en lo que va de la administra
cin de Aristteles van alrededor de 2 330 personas asesinadas, 60%
de estas personas asesinadas es con arma de fuego, homicidios, desde
el 1 de marzo de 2013 hasta el 30 de noviembre. Lo cual da un in
dicativo del tipo de violencia que sucede y la mayora de las muer
tes de estas personas son entre personas de 18 y 34 aos [] Si uno
va a los indicadores sobre los desaparecidos son jvenes en ese
mismo rango de edad, hombres y mujeres [] hay un proceso don
de la Fiscala controla tanto la informacin para que no se sepa en
realidad cul es el sentido de la violencia que existe en el estado.
El fiscal dice que nosotros tenemos problemas de percepcin y
que generamos psicosis social cuando en realidad las cifras que
estn ah son como bastante claras, en el sentido de que hay un
incremento de la violencia, y hay un incremento en la crueldad
con la que se ejerce la violencia [] si uno revisa el peridico, uno
encuentra como ms modus operandis de muertes vinculadas al cri
men organizado pero son indicativos [] (Pi1, 2014).
Para un editor de uno de los peridicos sensacionalistas, con la

creacin de la Fiscala el trabajo se ha vuelto ms difcil, incluso ca
lifica la labor de los periodistas como reporteros paparazzis, pues
ahora hay que cazar la informacin y acudir a transparencia
(ITEI), para obtener la informacin que no proporcionan las insti
tuciones (E1, entrevistas realizadas en agosto de 2013 y diciembre
de 2014).
Sin embargo, la fuente de la Fiscala del Estado asegur en 2014
que la gente que est fuera de la dependencia lo ve de manera dife
rente. No es ocultar informacin sino que es informacin que puede
impactar a la sociedad. No obstante, afirma que todos los boleti
nes que se dirigen a los medios son revisados por tres o cuatro per
sonas, antes de ser enviados a stos. El visto bueno final es el del
Fiscal General del Estado: Luis Carlos Njera.
223
Pero los periodistas entrevistados coinciden en que desde que

se cre la Fiscala, la obtencin de informacin se ha dificultado.
Para algunos si el periodista no se entera, no tiene qu informar,
entonces el lector no percibe el estatus de la violencia (E2, diciem
bre de 2014). Una persona que trabaja en el rea de comunicacin
de la Fiscala reconoce que s hay informacin que no se da a co
nocer a los medios:
Los de Tequila no s si supiste que detuvieron a seis personas y
en los operativos se le fue un tiro al polica [] en el informe de
Njera se le detall todo [] pero no a los medios. No hay que dar
les o abrirles a los medios tantas puertas para que pregunten. Hay
algunas cuestiones que no hay que drselas porque en su actuacin
natural es inflar todo o amarillista (informante clave, marzo de 2014).
Adems de este cerco informativo, los periodistas en Jalisco se

autocensuran por temor a perder sus trabajos, o bien, porque ellos
mismos saben que existen temas donde es mejor no inmiscuirse.
Agresiones a periodistas en Jalisco
Jalisco no se ha caracterizado por ser de los estados donde ms
agresiones sufran los periodistas, a diferencia de lo que acontece
en Tamaulipas o Veracruz. Segn un reporte de Freedom House, del
ao 2014, en Jalisco y el Occidente del pas (no se incluye a Mi
choacn), los datos de violencia contra periodistas estn por
debajo del promedio nacional. Acorde a un reporte de la Fiscala
Especial para la Atencin de Delitos cometidos contra la Libertad de
Expresin (FEADLE, la cual depende de la PGR), en Jalisco ha habi
do dos periodistas muertos desde el ao 2000 a 2013. Uno es Jos
Reyes Brambila, que trabajaba en Puerto Vallarta, pero fue asesi
nado en Guadalajara el 17 de septiembre de 2005. Esa dependen
cia, adems, seala que de 2007 a la fecha, 70% de las muertes de
periodistas en el nivel nacional (99 en 13 aos) se han pre
sentado durante la guerra contra el narcotrfico.
El otro periodista asesinado en Jalisco es Jos Emilio Galindo
Robles, quien funga como director de Radio Universidad de Guada
lajara en Ciudad Guzmn, y fue encontrado muerto en noviembre
de 2009. De 2010 a febrero de 2014 slo se reportaron tres agre
224
siones a periodistas (El Informador, 2014). Una de ellas fue la que

sufri el peridico Mural, el 17 de abril de 2013 cuando se lanza
ron dos artefactos explosivos contra las instalaciones del diario. Es
la primera vez que ese diario sufre una agresin (Animal Poltico,
2013). Jalisco, as, es considerado uno de los estados ms seguros para ejercer el periodismo. Si bien es cierto que Jalisco no se ha
caracterizado por ser una entidad peligrosa para los periodistas, la
realidad es que hay autocensura, as como control de informacin.
Y esto no quiere decir que los periodistas se sientan seguros o li
bres de todo riesgo.
Casos de censura
Durante 2010, un periodista de la radio, quien fue vetado por la
entonces Secretara de Seguridad Pblica en ese ao por cuestionar
informacin de la dependencia, comparti que:
No, no es lo mismo, insisto, abordar la nota policiaca [] de la de
tencin de varias personas con droga y decir, estas personas fueron
detenidas con estos bultos de estupefacientes y dems a cuestionar
inclusive al detenido si realmente l llevaba la droga o se la sembra
ron los policas. A raz de una nota que yo manej en ese sentido,
me vetaron en la Secretara de Seguridad Pblica del Estado de
Jalisco, me dejaron de invitar a actos pblicos, me dejaron de en
viar boletines [] me aislaron de la informacin que se genera en la
Secretara de Seguridad Pblica del Estado de Jalisco porque creo
que result incmodo por hacer ese tipo de crticas y de anlisis (G
mez y Rodelo, 2012).
Dadas las condiciones que actualmente prevalecen para cubrir

la informacin, algunos periodistas incluso manifiestan sentirse vi
gilados o amenazados cuando de solicitar informacin se trata, o
bien cuando se realiza la cobertura misma: hay casos en los que
el personal de la Fiscala, por orden del agente del Ministerio P
blico adscrito al servicio mdico forense nos toma fotografas de
los rostros (E1, diciembre de 2014).
Cuando solicitan informacin al IFAI, les han llegado a mani
festar que por qu les piden demasiada informacin, cuando es
un derecho de cualquier ciudadano (E1, diciembre de 2014).
225
Gremios de periodistas y caravanas

para cubrir la informacin sobre violencia
Ante todo este panorama, es de extraar que en aos previos no
se hayan manifestado los periodistas de la entidad para unirse
como gremio, sobre todo aquellos periodistas ms afectados: los
de la fuente policiaca, quienes se han enfrentado ante un esce
nario al que no estaban preparados para cubrir; dado los riegos
que implica la labor cotidiana. En 2010 un periodista que conduca
un programa de radio policiaca intent formar un gremio, sin em
bargo, al final le dieron la espalda los mismos colegas:
Cuando empezaron a dar los levantones de reporteros yo quise
organizar a los reporteros [] entre yo y los compaeros nos pu
simos a organizar. Inmediata-mente se descompuso ese grupo que
ya continuaba con 10 o 12 personas de medios serios, que buscba
mos proteger nuestras vidas y trabajar honestamente. Yo creo que
se descompuso porque hubo desaliento, fueron a correr la voz a
diferentes dependencias de gobierno, para qu se estn confa
bulando?. Yo creo que pensaban que bamos a dar un golpe de
Estado, no s, el caso es que en un dos por tres se desarticul el
grupo, luego algunos compaeros que ya tenan cargos pblicos
despus, se acomodaron muy bien (P2, 2010).
Segn informaron periodistas de la ZMG, s hay agrupaciones

de periodistas actualmente en la regin, pero consideran que slo
se renen espordicamente a platicar. A partir de algunos cambios que comenzaron a implementarse desde que se organizaron
los Juegos Panamericanos en 2011, bajo la administracin panista
de Emilio Gonzlez Mrquez, dado que su gobierno prohibi el
uso del escner,19 y debido al riesgo para cubrir ciertos sucesos
violentos en la entidad, los periodistas comenzaron a agruparse pa
ra asistir en caravana a cubrir los eventos (E1, 2013). El nico
medio que no acude en grupo es Mural.
19
Aparato mediante el cual se captaban las frecuencias de las bases po
liciacas, lo cual permita escucharlas y as los medios de comunicacin se
enteraban de eventos y asistan a los lugares donde acontecan los sucesos
y llegaban incluso antes que las corporaciones.
226
En el gobierno de Emilio Gonzlez Mrquez era ms fcil

conseguir informacin:
Era ms fcil conseguir informacin porque cualquiera traa un es
cner en frecuencia con la base de la polica municipal. Lo traan
los reporteros y los mismos narcotraficantes, con el cambio de po
der se toma la decisin de subir el canal de los escners para que
ya no cualquiera lo trajera. Antes todos nos movamos por escner,
con eso llegbamos a la escena del crimen muchas veces antes que
las autoridades [] Hoy es ms difcil por varias razones: la au
sencia del escner; porque supuestamente ya estn preparando
para que sean los juicios orales; se debe cuidar ms la escena del
crimen; ahora tratamos de enterarnos a travs de los famosos
grupos de Whatsapp, por ah nos pasamos la informacin y sobre
todo a travs de los contactos. Tenemos que tener contactos den
tro de las mismas fuentes policiacas para que ellos nos estn pa
sando los servicios, porque de otra manera no podemos conseguir
nada (E2, 2015).
As, los egos al parecer quedaron atrs y las exclusivas20 se vol

vieron cada vez ms difciles. Los periodistas de la fuente policiaca
acuden en grupo a cubrir eventos y se mantienen informados de
lo que acontece mediante el uso de la aplicacin Whatsapp. Algu
nos periodistas se manifestaron con el fiscal ante esta contencin
informativa y lo que lograron fue que la misma Fiscala abriera
un grupo en Whatsapp de periodistas de Jalisco en donde se nos
dara informacin preliminar en caso que hubiera alguna contin
gencia, va esa aplicacin (E1, 2014).
Por otra parte, es conocido que las condiciones laborales de los
periodistas que cubren la fuente no son las mejores, pues no
cuentan en su mayora con Seguro Social (pocos medios lo ofrecen),
mucho menos con un seguro de vida, ni estabilidad laboral. En
los ltimos aos han despedido a varios periodistas de los medios
de la ZMG. Alrededor de 60 periodistas (entre reporteros, fotorre
porteros, editores, etc.) perdieron su puesto.21
20
El acuerdo entre estos periodistas es la diaria como hermanos y la
exclusiva como gitanos.
21
2013, un ao marcado por despidos en Guadalajara consultado de Q
ITESO en <http://qmedios.iteso.mx/wp-content/uploads/2014/10/10-2013.pdf>.
227
A continuacin exponemos los cambios que se han presentado

en las prcticas periodsticas a partir de la cerrazn informativa
que ha ocurrido principalmente tras la creacin de la Fiscala Ge
neral del Estado.
TABLA 6
CAMBIOS EN LAS PRCTICAS PERIODSTICAS EN JALISCO A PARTIR

DE LA CERRAZN INFORMATIVA SEGN LOS EDITORES Y PERIODISTAS
Cambios en las prcticas periodsticas para obtener informacin

1. A partir de la realizacin de los Juegos Panamericanos en Guada
lajara (nov./dic. de 2011) durante el gobierno de Emilio Gonzlez
Mrquez, el gobierno prohibi a los medios y periodistas el uso
del escner, para captar las frecuencias policiacas. Esto ha obsta
culizado a los medios enterarse de sucesos que captaban por esas
frecuencias. Los medios no se atreven a tener un escner, porque
podran ser sancionados. Una fuente de informacin para ellos
ante esto son los paramdicos, los policas (los reporteros saben
relacionarse con stos) y tambin los mismos colegas de la fuente.
2. Diciembre de 2012. Cerrazn informativa. La fusin de la Secre
tara de Seguridad Pblica y la Procuradura General de Justicia
en una sola dependencia, Fiscala General del Estado, ha dificul
tado la obtencin de informacin, pues antes haba dos vas para
ello y hoy hay una sola. Ellos (Fiscala) envan un extracto de las
informaciones del da a los medios mediante un boletn.
3. Los medios han reclamado a la Fiscala la falta de informacin.
En algunas ocasiones lo que han obtenido es que les dejen ver
una parte de algn cadver, por ejemplo. Han logrado que la Fis
cala les informe preliminarmente de eventos contingentes me
diante el uso de Whatsapp.
4. Otra va para obtener informacin es a travs de transparencia,
sin embargo, los periodistas son vigilados por esa dependencia por
la cantidad de informacin que solicitan.
5. Una fuente de informacin es la ciudadana, mediante redes so
ciales como Twitter por lo que los usuarios se han convertido en
una fuente.
6. No se constatan los muertos. Los cubren. (A la camioneta de la
Semefo la conocen como la panadera.) Cuando bajan cadveres
228
de sta, tapan con una sbana la salida de los cuerpos y se colocan

tanto la polica municipal, la estatal, peritos, etc., para cubrirlos.
Los medios se ubican como observadores, sin poder atestiguar
si son cadveres lo que estn bajando, o la identidad de stos. Si
antes (2013) ponan el cerco a 50 metros, hoy en da (2015) lo po
nen a 200, lo que ha implicado que los medios deban contar con
lentes ms potentes.
7. Ya no presentan los detenidos, como se haca antes en la PGJ,
desde diciembre de 2012. La Fiscala les enva a los medios las im
genes, videos e informacin que los medios no pueden constatar
directamente. Slo se publica la informacin oficial.
8. La implementacin del Acuerdo para la cobertura de la vio
lencia, firmado en 2011 entre ms de 700 medios en el nivel na
cional ha afectado las prcticas de los medios que lo signaron slo
parcialmente.
9. Relevancia de los contactos y fuentes: es todo un reto para los
periodistas conseguir informacin dadas las condiciones ante
riores. Es tal la cerrazn que los periodistas se han convertido en
paparazzis. Por ejemplo, en el caso del asesinato del ex secre
tario de Turismo, Jess Gallegos, en 2013, y dado el cerco y con
trol informativo, los reporteros se suban hasta en los rboles para
obtener alguna imagen.
10. Los periodistas son vctimas tambin. En Jalisco no hay agresio
nes a stos como en otros estados, pero s cerrazn informativa,
bajos sueldos y condiciones laborales malas para los reporteros
de la seccin policiaca.
Esto ha obligado a realizar trabajo colaborativo entre periodistas
para acompaarse a la cobertura de los sucesos y tambin para
intercambiar informacin.
FUENTE: elaboracin propia con base en entrevistas a diversos periodistas y
editores de medios en la ZMG.
Ley de Transparencia, contactos personales

y otras estrategias para obtener informacin
Como hemos sealado, con el fin de obtener informacin que no
les proporcionan las instituciones encargadas de velar la seguridad
229
en el estado, o bien por no salir de su zona de confort y empren

der la bsqueda de otras fuentes para contrastar diversas versiones
sobre los hechos, algunos medios han optado por hacer valer su
derecho a la informacin, y solicitan sta por medio del Instituto de
Transparencia e Informacin pblica de Jalisco (ITEI).
[] en el caso de La Barca [fosas] se sumaron 74 cuerpos [] son
muchas trampas, en el caso de La Barca no se sabe porque fue
un caso atrado por la PGR. Fueron 37 fosas [] de esos 74 cuerpos
a la fecha lo que ha informado la PGR, y uno lo hace a travs de
transparencia porque si no, no te dan nada, se han identificado 10
cuerpos y de stos ya se han entregado seis a sus familias, pero
no sabemos nada ni quines eran [] no se dice nada en trminos
locales porque el fiscal asegura que como el caso fue atrado por la
PGR le corresponde a la PGR informar [] a la PGR es a la instancia a
la que hay que exigirle como la informacin, porque la Fiscala dice
que no sabe nada pero desde luego que tiene que saber, porque
si alguno de los cuerpos que se entregaron pertenece a alguien
de Jalisco, pues ellos tienen que iniciar el proceso para entregar el
cuerpo. Pero tampoco sabemos nada de los que sustrajeron [cuer
pos] en Tonal, de las fosas que se encontraron en Zapopan [] de
las fosas de Tlajomulco [] (Pi1, diciembre de 2014).
Adems de que la solicitud a la oficina de transparencia se ha

vuelto un acto comn para los periodistas, la gran mayora de los
editores y reporteros deben contar con contactos o fuentes que
les proporcionen informacin; incluso los mismos periodistas se
informan entre ellos sobre sucesos por medio del uso de Whatsapp.
El medio de comunicacin que se ha distinguido por permanecer
apartado, es decir, alejado de muchas de las prcticas que tienen
la mayora de los medios es Mural. Incluso, tiene una estrategia
distinta al resto de los medios para obtener la informacin de se
guridad. Segn el informante de la Fiscala General del Estado, la
estrategia del reportero de Mural22 antes de la fusin era:
Llama la atencin esta estrategia del diario que pertenece a Grupo
Reforma que presume ser un medio que no se corrompe. Incluso para este
trabajo, solicitamos una entrevista con el editor de la seccin de seguridad y
del tabloide Metro, pero nos la negaron aludiendo que los periodistas de Gru
po Reforma no tenemos permitido dar entrevistas. Creemos firmemente que
22
230
Un periodista de Mural tena horario de oficina en un arbolito y

ah se quedaba todo el da y era como una estrategia de l porque as vea qu se haca [cuando an funcionaba la Procuradura
antes de la fusin], se haca compa a los comandantes, polica, in
vestigadores, los boquiflojas le hablaban de los asuntos, y l [pe
riodista] saba cmo hablarles y de vez en cuando les daba un
refresquito o un cigarrito y el polica soltaba toda la informacin (in
formante clave, 2013).
A pesar de las estrategias que han puesto en marcha algunos me

dios para obtener informacin, sta no es suficiente y la que se
presenta est descontextualizada. Para un periodista independiente de la ZMG, los medios no relacionan la informacin, presentan los
datos descontextualizados, pero no porque no sepan, sino porque
no se los permiten:
[] hay una cobertura de nota roja, por ejemplo, pero no hay una
cobertura de temas de seguridad pblica, es decir, pareciera que
las muertes que se cubren de manera individual no estn conec
tadas con una violencia mayor [] por eso uno no conecta, porque pareciera que el encobijado de aqu, que los quemados de
all, que los asesinados de all, que los policas de Cocula son casos como aislados, cuando en realidad estn como juntos [] una
cuestin es que ellos se autocensuran a s mismos y otra que los
propios medios [] la contencin informativa es tan grande que el
tema de la violencia se minimiza, entonces los temas de violencia
no aparecen o aparecen como desconectados. Y si uno le pregunta
al fiscal te dice, no, es que los mataron en otro lado y aqu noms
los enterraron. En el caso de La Barca dijeron que eran bajas cola
terales en relacin a la disputa, o sea eran narcotraficantes (Pi1,
diciembre de 2014).
Esto lo confirman algunos editores de medios, por ejemplo, el

editor de La Prensa (quien maneja la informacin policiaca de El Oc
cidental y El Sol de Guadalajara) reconoce que la informacin
est descontextualizada y slo una vez al ao presentan un resumen donde pueden situar en su entorno algunos sucesos. Asegura
que lo que le interesa a los dueos de la OEM es que sus diarios se
nosotros no somos los protagonistas, sino simplemente los mensajeros
(editor de Metro, 9 de diciembre de 2014).
231
vendan, pues la sangre vende (entrevista realizada en enero de 2015).

Con base en sus respuestas, encontramos que los medios que
produce la OEM en la ZMG tienen una visin de cmo hacer vender
sus publicaciones a la manera de antao. An cuentan con un gru
po de voceadores que cantan la nota y venden los diarios direc
tamente a los lectores. El mismo entrevistado manifiesta que no les
ha interesado mucho entrar al juego del uso de las redes sociales y
prefieren apostar por la versin impresa, pues les ha funcionado.23
Adems de esta descontextualizacin que en general presentan
los medios que circulan en la ZMG, hay informacin sobre violencia
que acontece en zonas de Jalisco que ni siquiera se da a conocer,
como se presenta en el siguiente apartado.
Los medios no informan: mapa de la muerte
durante el gobierno de Aristteles
En un ejercicio reciente realizado por un grupo de estudiantes de la
carrera de periodismo del Centro Universitario de la Cinega de
la Universidad de Guadalajara, promovido por uno de los profe
sores, encontraron las inconsistencias que existen en el estado en
cuanto a la cuantificacin de homicidios y aquellos que reportan los
medios. Se analiz la informacin que presenta en sus bases de
datos el Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses (IJCF), respecto
al nmero de homicidios en los municipios de Jalisco, y se cotej
con los datos de homicidios que se publican en los medios de co
municacin. El anlisis evidenci que la violencia que reporta el
IJCF no se ve reflejada en los medios de comunicacin; incluso
en el ejercicio se encontr que en alrededor de 50 municipios
del total de 125 existentes en Jalisco, los sucesos de violencia
que en ellos ocurren no se reportan en la prensa. El periodo ana
lizado abarc desde que Aristteles Sandoval asumi la gubernatu
ra (marzo de 2013) hasta el corte temporal del ejercicio, el 30 de
septiembre de 2014. El total de homicidios reportados por el IJCF
en Jalisco fue de 1 986 y de stos 1 346 sucedieron en la ZMG, de los
cuales ms de 60% ocurri con arma de fuego.
23
Es de muchos conocido que exista una alianza muy cercana entre el
dueo de la OEM (recientemente fallecido) y los grupos en el poder.
232
Lo que hicimos fue utilizar la Base de Datos del Instituto Jalisciense

de Forenses [sic] y despus compararlos con el nmero de muertes
que se reporta en los diarios, no checa, pero es ah donde te digo que
hay una contencin informativa y la contencin informativa no slo
se da en lo que dice o no a travs de boletines o ruedas de prensa
el fiscal [] es que hay una manera distinta que tienen para poder
consignar los delitos, y como los delitos estn consignados de una
manera distinta entonces no se contabilizan como muertes o des
apariciones [] hay casos donde la consignacin hacia los culpa
bles, asesinos o autores intelectuales no se da por homicidio. A las
personas que estn detenidas por el asesinato de los chicos en Lagos de Moreno, estn detenidas por asociacin delictuosa pero no
estn por homicidio [] entonces en la base de datos no aparecen
(profesor de la Cinega, entrevista realizada el 10 de diciembre de
2014).24
Ante estos sealamientos y discrepancias, es factible preguntar

nos sobre qu tan informados estamos como sociedad con respecto
a la violencia. Los medios de comunicacin al parecer estn cerca
dos en cuanto al acceso informativo, pero tambin algunos de ellos
se han dedicado a lucrar con la informacin y ha prevalecido el
mercantilismo sobre la tica periodstica. Hay municipios inexisten
tes para los medios y una centralidad sobre la informacin que se
cubre y se da a conocer. Es necesario considerar, adems, que la in
formacin que reciben los medios est rasurada, pues debe ser
aprobada toda la que sale de la oficina de comunicacin de la Fis
cala General del Estado va los boletines. Segn nuestro informante,
a la Fiscala le interesa que se conozca informacin relevante, es
decir, que haya sido un logro de la dependencia. Esta oficina no
slo enva boletines, sino videos e imgenes de las capturas de delin
cuentes. Las viejas prcticas periodsticas en las cuales los medios es
taban presentes en las presentaciones han caducado. El uso del
escner ha disminuido considerablemente (porque como los mis
mos periodistas afirman, siempre se busca cmo conseguir uno o
informarse). Por lo tanto, la informacin que se publica en los medios
24
Los resultados fueron publicados en el peridico digital Proyectodiez y
se pueden consultar a detalle en <http://www.proyectodiez.mx/2014/12/19/
el-mapa-de-la-muerte-asesinatos-en-jalisco-durante-el-gobierno-de-aristote
les/48593>.
233
GRFICA 2
MAPA DE LA MUERTE EN JALISCO

DURANTE EL GOBIERNO DE ARISTTELES SANDOVAL
ste es un ejercicio de
periodismo de datos que
Puerto Vallarta
Tomatln
Cabo Corrientes
Regin Costa Norte
Regin Altos Norte
Regin Norte
Colotln
Atlaya
Talpa de Allende
Guachinango
Regin Altos Sur
Acatic
Arandas
Caadas de Obregn
Jalostotitln
Jess Mara
Mexticacn
El IJCF reporta 418...
Cuquio
Acatln de Jurez
Encarnacin de Daz
234
impresos y digitales, en la radio, o en televisin, etc., es principal

mente la versin oficial de los sucesos, y es la que busca enaltecer
las acciones del gobierno. Pero, por lo visto tambin, por el ejerci
cio que apuntbamos al inicio (mapa de la muerte) lo que se
informa (o no) de lo que ocurre en los municipios del estado, tam
bin es selectivo. De qu depende lo que se presenta y que
haya datos que coincidan?
A continuacin mostraremos un anlisis emprico de las notas
informativas de tres diarios de la ZMG (Mural, El Informador y El
Occidental), en su cobertura sobre violencia y seguridad (delitos
de fuero comn y federal), en una muestra de una semana com
puesta para los aos 2007 (un mes despus de que se diera a co
nocer la guerra contra el crimen organizado de Felipe Caldern, y
en Jalisco gobernaba el PAN) y 2013, cuando regres el PRI al po
der no slo en el nivel nacional sino tambin estatal. Considera
mos interesante analizar dos sexenios y diferenciar las coberturas
entre uno y otro periodo. El primero, donde la violencia en los me
dios fue protagonista por la cantidad de informacin que se publi
c (sexenio calderonista), y otro, bajo el gobierno del PRI, donde
existen evidencias que apuntan a una contencin informativa por
parte de ste, a la autocensura de los periodistas y a la creacin de
nuevas prcticas para la cobertura de la violencia.
INFORMACIN SOBRE LA VIOLENCIA EN PRENSA ESCRITA
Y USO DE TWITTER EN LA PRENSA SENSACIONALISTA
Para el anlisis de la prensa escrita, los parmetros metodolgicos
establecidos fueron los siguientes: realizamos un muestreo25 que
incluye a tres peridicos de gran circulacin en Jalisco, como lo son
La semana compuesta qued integrada por las siguientes fechas, que com
prenden el inicio de los ltimos dos sexenios 2007 y 2013. Para 2007: 8 de
enero, 27 de febrero, 11 de abril, 24 de mayo, 13 de julio, 25 de agosto y 7
de octubre. Para 2013: 7 de enero, 19 de febrero, 3 de abril, 16 de mayo, 28 de
julio, 10 de agosto y 22 de septiembre. Cabe mencionar que por falta de exis
tencia de ejemplares en las fechas sealadas, al muestreo de El Occidental
del ao 2013 le faltaron los das 16 de mayo y 28 de julio. Mientras que en
el caso de Mural, debido a la falta del ejemplar del da domingo 22 de sep
tiembre de 2013, se incluy la edicin del lunes 23 de septiembre.
25
235
El Informador, Mural y El Occidental. Obtuvimos un total de 423

notas que hacen referencia a la violencia e inseguridad vinculada
con el crimen organizado o combate del mismo; delitos del fuero comn y federal; homicidios no relacionados con el crimen; acci
dentes, entre otros asuntos interrelacionados con los temas antes
mencionados. Del total de notas, 252 pertenecen al ao 2007 y 171
al ao 2013. Lo que buscamos es mostrar el nmero total de notas
para cada uno de los periodos analizados, con el fin de establecer
si hay diferencias entre un sexenio y otro en cuanto a las fuentes a
las que recurrieron, y si hay una disminucin de cobertura de in
formacin sobre violencia en los medios.
GRFICA 3
COMPARACIN PORCENTUAL DEL TOTAL DE NOTAS OBTENIDAS

ENTRE 2007 y 2013
2013
40.43%
59.57%
2007
As, para el ao 2013 observamos una disminucin de notas

sobre violencia en 19.14% con respecto a la totalidad de notas de
2007. De la suma de notas en ambos sexenios, 59.57% correspon
de a 2007 y 40.23% a 2013. En lo particular, los diarios analizados
manifestaron las siguientes disminuciones en porcentajes de no
tas publicadas: El Informador presenta la mayor disminucin de
notas de violencia entre 2007 y 2013, en 10.63%; El Occidental
4.97%, mientras que en Mural se reducen 3.54%. Si bien las cifras son
pequeas, la tendencia ha sido a la baja en el nmero de notas pu
blicadas en los diarios que se analizan.
236
As, al establecer la comparacin entre ambos sexenios de la gu

bernatura en Jalisco y presidencia bajo el PAN (2006-2012) y el PRI
(2013-2018), las grficas muestran que estos medios disminuyeron
la publicacin de notas relacionadas con los temas de violencia y
seguridad. El peridico que ms public informacin fue El Occi
dental. Asimismo, en el muestreo realizado a los tres peridicos
se identific que las notas con los temas que hacen referencia a la
violencia con un porcentaje mayoritario de 53.9% se encuentran
colocadas en las secciones de Polica (El Occidental), MP, Segu
ridad (Mural), Enfoques, Seguridad (El Informador); el resto se
public en la seccin local.
GRFICA 4
PORCENTAJES DE NOTAS SOBRE VIOLENCIA POR PERIDICO,

AOS 2007 Y 2013
14.19%
40.43%
2013
18.67%
59.57%
2007
18.20%
23.17%
8.04%
17.73%
El Informador, 2007
El Occidental, 2007
Mural, 2007
El Informador, 2013
El Occidental, 2013
Mural, 2013
Los temas sobre los que hubo mayor cobertura en todas las no
tas fueron: crimen organizado, delitos del fuero comn, delitos del
fuero federal, homicidio accidental, accidentes, otros.
A continuacin se presentan las grficas (con cifras de porcen
taje redondeadas) que destacan los temas ms abordados en cada
237
peridico, de acuerdo con la totalidad de sus notas por ao es

tudiado.
GRFICA 5
TEMAS CON MAYOR COBERTURA EN MURAL

2007 Y 2013
Mural, 2007
Mural, 2013
3%
2%
5%
8%
13%
24%
3%
32%
34%
31%
Accidente
Delitos del fuero comn
Homicidio accidental
45%
Crimen organizado
Delitos del fuero federal
Otro
FUENTE: elaboracin propia.26
Aqu se observa que en Mural, el crimen organizado y los de

litos del fuero comn son a los que se les asigna mayor espacio en
sus pginas. Hubo una pequea disminucin en el porcentaje total de 2007 a 2013 para el crimen organizado, y un incremento de
14% en el espacio que se asign para informar sobre los delitos
del fuero comn.27 Particularmente, tambin se destaca la presencia
significativa para el apartado de otros.
El crimen organizado es un delito federal. Se ha decidido separar en las
grficas las categoras de delitos del fuero federal y crimen organizado, debido
a que se quiere resaltar la cantidad de delitos cometidos por el crimen que
son los que ms espacio ocuparon. Los que aparecen fuera de esta categora
y aparecen como delitos del fuero federal no tienen implicacin alguna con el
crimen organizado.
27
Lo cual coincidira con el incremento de delitos del fuero comn y la
disminucin de acceso a la informacin sobre asuntos de delincuencia o cri
men organizado.
26
238
GRFICA 6
TEMAS CON MAYOR COBERTURA EN EL OCCIDENTAL

2007 Y 2013
El Occidental, 2007
10%
7%
14%
1%
El Occidental, 2013
3%
2%
1%
8%
35%
29%
39%
Accidentes
Homicidio accidental
51%
Crimen organizado
Delitos del fuero federal
Otro
Se observa que en El Occidental, el crimen organizado y los de

litos del fuero comn son a los que se les asigna mayor espacio
en las pginas del peridico. Hubo un aumento en el porcentaje
total de 2007 a 2013 para el crimen organizado en 6%, y un incre
mento de 12% en el espacio que se asign para informar sobre los
delitos del fuero comn. Dicho crecimiento se justifica debido al
incremento de notas que exaltan las acciones realizadas por el go
bierno al combate al crimen organizado; principalmente por la
utilizacin en 2013 de reportes oficiales, sobre el resto de fuentes de
informacin.
Se identifica que en El Informador, el crimen organizado y los
delitos del fuero comn son a los que se les da mayor cobertura
en las pginas del peridico. De 2007 a 2013 para el crimen orga
nizado hubo un aumento de slo 1%, y un incremento de 8% en
el espacio que se asign para informar sobre los delitos del fuero
comn. Se destaca que en el ao 2013 desaparece el rubro de ho
micidios accidentales.
239
GRFICA 7
TEMAS CON MAYOR COBERTURA EN EL INFORMADOR

2007 Y 2013
El Informador, 2007
5%
El Informador, 2013
5%
3%
9%
3%
50%
49%
30%
38%
Accidentes
Otro
Crimen organizado
Homicidios accidentales
GRFICA 8
TEMAS CON MAYOR COBERTURA DURANTE LOS AOS

2007 Y 2013 EN LOS TRES DIARIOS EN CONJUNTO
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
93
85
79
63
38
17
11
14
Accidentes
Crimen
organizado
Delitos
del fuero
comn
2007
1
Delitos
del fuero
federal
Homicidios
accidentales
2013
5
Otro
240
Los principales temas que aparecieron en 2007 fueron los vincu

lados al crimen organizado, y los estragos causados a Jalisco y
todo el pas, sumando 21.99% (93) de la totalidad de temas a los
cuales se hizo referencia en ambos aos; los delitos del fuero co
mn ocuparon 20.09% (85). En tanto, en 2013 el tema que predomina fue delitos del fuero comn, con 18.68% (79), luego el
tema de crimen organizado, con 14.89% (63), y en la tercera posi
cin, 17 accidentes, con 4.02 por ciento.
Es relevante sealar aqu las particularidades para el tema
crimen organizado, pues hay diferencias entre las coberturas
mediticas de 2007 y las de 2013. El manejo de la informacin tie
ne enfoques distintos y en ambos aos se distinguen dos aristas
principales:
Se presentan informes acerca de ejecuciones, fosas, desapa
recidos, asesinatos, secuestros, robos, matanzas relacionadas
directamente con el crimen organizado.
Abundan las declaraciones sobre combate al crimen organizado
(decomiso, operativos e informes).
En el ao 2007 el subtema ms abordado fue el de las declara
ciones sobre combate del crimen (decomiso, operativos e infor
mes) con 50.54%, seguido por los informes acerca de ejecuciones,
fosas, desaparecidos, asesinatos, secuestros, robos, matanzas [],
relacionados con el crimen organizado, con 49.46% de la totalidad de este rubro. En ese ao los peridicos presentaron una
tendencia destinada a ilustrar los estragos de violencia de la guerra
contra el crimen organizado, as como reportes oficiales sobre
el mismo.
Para el ao 2013 encontramos que en 80.95% de las notas pre
dominan las declaraciones sobre combate al crimen (decomiso,
operativos e informes), y muy por debajo, con 19.05%, le siguen
los informes acerca de ejecuciones, fosas, desaparecidos, asesi
natos, secuestros, robos, matanzas, relacionados con el crimen. Cabe
destacar que en este ao se enaltecen las actividades del gobier
no federal, en su actuacin del combate al crimen organizado y con
ello el predominio de la informacin oficial empleada para sus
tentar los datos.
241
Notas con contenido oficial

Destacamos, en el ao 2007, 172 notas que se sustentaron en
fuentes oficiales, de un total de 252, representando as 68.25% del
total; mientras que, en el ao 2013, 123 notas encontraron su base
en el contenido oficial, de las 171 (71.92%). Es decir, en promedio,
prcticamente 70% de la informacin que publican los diarios provie
ne de fuentes oficiales.
De manera ms detallada, las fuentes de informacin oficiales
que se utilizaron en 2007 dentro del muestreo analizado fueron:
estatal (58), federal (29) y otras (7). Las ms referidas fueron bomberos, con 22 menciones (estatal), polica municipal, con
12 menciones, y en tercer lugar congreso de integracin juvenil
y agentes de la Secretara de Vialidad (estatal), cada una con diez
menciones.
Por su parte, las fuentes de informacin oficiales utilizadas en
2013 fueron: estatal (32); de origen federal (26). Las ms citadas
fueron Fiscala General de Estado, con 23 menciones; funcio
nario Gobernador con 18 alusiones, y en tercer lugar Procuradu
ra General de Justicia del Estado, con 16 referencias.
De manera general, la clasificacin de fuentes oficiales, segn
la cantidad total de notas por ao, arroja que se presenta un pe
queo incremento del ao 2007 a 2013 en la implementacin de
sustento en fuentes oficiales, a partir de lo emitido por las oficia
las; en lo estatal de 3% y en lo federal de 2%. A la par, disminu
yen en 3% la cantidad de notas sin fuentes oficiales de los aos
2007 a 2013.
Adems de las fuentes de informacin de carcter oficial, se
analizaron las pertenecientes a sociedad civil y las no oficiales.
El muestreo arroj datos de la utilizacin de dichas fuentes, de
manera particular, y en relacin con otras.
En 2007 predomina la utilizacin de las fuentes oficiales en re
lacin con las no oficiales en 27.77%, de la totalidad de las notas
obtenidas durante ese periodo. En 2013 se destaca la utilizacin de
las fuentes oficiales en relacin con las no oficiales en 35.67%,
seguido de la utilizacin exclusiva de fuentes no oficiales, represen
tada por 15.21%. Cabe destacar que en el ao 2007 es donde ma
yormente se hacan comparaciones y se tomaban opiniones de la
242
GRFICA 9
FUENTES OFICIALES, SEGN LA CANTIDAD TOTAL DE NOTAS POR AO

(252 DEL AO 2007 Y 171 DEL AO 2013, RESPECTIVAMENTE)
General, 2007
31%
47%
3%
14%
5%
General, 2013
27%
50%
7%
16%
Estatal
Estatal/federal
Sin fuente oficial
Federal
Otras
sociedad civil, en cambio, en 2013 se resta importancia a la opi

nin ciudadana.
As, estos datos reflejan aunque de manera parcial, pues
faltara un anlisis ms profundo que hubo mayor informacin
sobre violencia durante el sexenio del PAN en Jalisco y que en el
presente gobierno prista, las fuentes que informan a los medios son
las oficiales. As es el regreso del PRI al estado.
243
Caractersticas y anlisis por peridico,

segn observacin durante el muestreo
Durante el anlisis de contenido del muestreo se encontraron las
siguientes particularidades en los peridicos. Sistematizamos a
continuacin las principales caractersticas encontradas por ao, con
miras a explicar mejor los datos que se graficaron anteriormente.
Peridico: El Informador. Ao: 2007
Predomina la publicacin de publicidad y prevalece un estilo con
servador, apegado a las fuentes de informacin. El tratamiento
que se le da a la informacin es meticuloso, se le destinan espacios
breves y precisos a las notas. Las imgenes utilizadas estn en pro
porcin o son muy pequeas en comparacin con el tamao de la
nota. Los adjetivos calificativos utilizados para describir la situacin
y a los involucrados no transgreden la integridad de ninguna de las
partes. Se tiene cuidado al hacer referencias concernientes a los in
volucrados. En su mayora, en las notas se proporcionan los datos
completos (direccin, telfono, seas particulares) de los inculpa
dos. Emplea un lenguaje menos sensacionalista. Otorga espacios
pequeos a las notas de violencia, slo 6% de sas llega a ser par
te de la portada principal. La mayor parte de las veces los autores de
las notas se mantienen en el anonimato.
Peridico: El Informador. Ao: 2013
En este ao encontramos que no existe una seccin determinada
para tratar temas de violencia o inseguridad.28 Predomina la infor
macin oficialista en lo referido a las fuentes de informacin de
notas sobre violencia y/o inseguridad. Estas notas no muestran los
crditos del reportero ni del fotgrafo, por poltica editorial. En la
publicacin se observa una disminucin de las notas sobre violen
cia. Se interesan por mostrar las resoluciones rpidas y eficaces
que ha logrado el gobierno federal. Un 11.11% de las notas rela
Un periodista del diario nos inform que dados los cambios en las
rutinas de produccin en El Informador, no hay hoy en da un editor de la
seccin seguridad.
28
244
cionadas con la solucin y combate al crimen llega a la portada

principal del peridico.
Peridico: El Occidental. Ao: 2007
En este diario predomina la utilizacin de una narrativa tipo fic
cin, por sobre el estilo informativo. Aparecen divagaciones sobre
lo que supuestamente hacan y pensaban los victimarios y las
vctimas antes del momento del crimen. Existe una utilizacin de
ttulos sensacionalistas, con adjetivos grandilocuentes, caractersti
cos de la nota amarillista o nota roja. Predominan las imgenes de
hechos sangrientos, de encobijados; se exalta y arremete contra los
inculpados, de los que se publican datos como el nombre com
pleto, direccin y en ocasiones, incluso, hasta el nmero telefnico.
Pueden encontrarse notas con una redaccin incoherente de los
hechos, pues la observacin de los reporteros es muchas veces la
principal fuente de informacin. Aparecen citadas fuentes no ofi
ciales y la sociedad civil.
Peridico: El Occidental. Ao: 2013
En este ao encontramos un aumento de secciones donde se in
cluyen mayor nmero de notas de violencia e inseguridad. Se
recurre al lenguaje sensacionalista, tanto grfico como descriptivo
y predomina la utilizacin de narracin tipo ficcin por sobre el
estilo informativo. La utilizacin de ttulos sensacionalistas, carac
tersticos de la nota amarillista, es lo que abunda. Las principales
fuentes utilizadas son los comunicados oficiales o del reportero que
redacta. Predominan las opiniones de funcionarios de cargos fe
derales, como parte del repertorio de fuentes oficiales. Las acciones
realizadas por el gobierno se exaltan de sobremanera. Aparecen
constantemente imgenes de presuntos delincuentes.
Peridico: Mural. Ao: 2007
En este diario encontramos, en la seccin de Seguridad, notas que
sugieren acciones a los lectores para que se resguarden de la vio
lencia; titulares como Protjase de los hurtos... son comunes en
245
este sentido. Las notas se caracterizan por ser breves y recurrir a la

pluralidad y comparacin de fuentes. Acuden a tipografas llama
tivas cuando se quiere llamar la atencin sobre el tema. Utilizan
imgenes muy importantes acompaadas con notas breves. En las
notas mayores a 15 lneas no se utilizan imgenes. Recurren a foto
grafas que muestran los cuerpos de las vctimas o a los inculpados,
aunque son conservadores en su utilizacin. Algunos ttulos son
incongruentes con las notas que los acompaan, y muchas infor
maciones presentan los logros y proyectos realizados por los re
presentantes de seguridad municipal y estatal. Suelen aparecer
los nombres completos de los colaboradores, reporteros o enviados
especiales. Su sustento informativo no se apoya en ningn tipo de
agencia en comparacin con el resto de peridicos de la muestra,
que s utilizan una o ms agencias para fundamentar la mayora de
sus notas. En algunas pginas la publicidad sobrepasa el tamao
de la informacin. Las notas sobre violencia no son colocadas en
portada principal pues existen secciones especficas dedicadas a
este tipo de informacin.
Peridico: Mural. Ao: 2013
En este ao ya no aparecen las recomendaciones a los ciudadanos de protegerse de la inseguridad y la violencia, que se haban
encontrado en la seccin de Seguridad del ao 2007. Las notas se
caracterizan por ser breves y predomina la utilizacin de la fuen
te oficial, as como el contraste de voces. Se exaltan las menciones
de los funcionarios y acciones gubernamentales. Aparecen muy
pocos nombres de colaboradores, reporteros o enviados; en este
ao optan por utilizar el crdito de Mural/Staff. Se presentan los
logros y proyectos de los representantes de seguridad municipal,
estatal y especialmente federal. Se apoyan en agencias como OEM
e Informex para obtener la informacin. La publicidad sobrepasa el
tamao de las notas en algunas pginas. Tampoco en este ao se
colocan notas sobre violencia en portada principal. El tratamiento
informativo difiere considerablemente de lo encontrado en 2007;
hay una mayor presencia de la voz oficial.
As, con el anlisis que presentamos, podemos darnos una vi
sin de cmo se estructura la informacin de violencia en los diarios
246
mencionados. Hace falta uno ms a fondo acerca de los discursos de

la prensa, establecer cruces con las categoras analizadas, etc., pero
ser tarea a realizar en otro trabajo. Encontramos que s cambi
la cobertura de un sexenio a otro, sobre todo hay mayor informa
cin que proviene de fuentes oficiales.
Para complementar este trabajo, consideramos importante pre
sentar la nueva modalidad que tienen los medios de comunicacin
para informar. En este caso analizaremos el uso de Twitter por par
te de la prensa sensacionalista de la ZMG, pues es un fenmeno
reciente que est siendo utilizado por los medios y por los usua
rios (lectores) para informar/informarse y colaborar incluso como
fuentes de informacin.
Tuits rojos de la prensa sensacionalista:
informacin sobre violencia en redes
No es posible sustraerse de lo que sucede actualmente con las
redes sociales, pues cada da tienen ms seguidores y muchos me
dios de comunicacin ven en ellas un espacio importante de difu
sin de su informacin. Cada vez ms los medios tradicionales se
extienden hacia la plataforma digital para llegar a los mltiples
usuarios de las redes que pueden acceder a sus contenidos desde
todo tipo de dispositivos mviles.
Especficamente, es la red social Twitter la que, segn el estu
dio The New War Correspondents: The Rise of Civic Media Curation
in Urban Warfare (Microsoft Research, 2013), es la ms usada para
reportar eventos relacionados con la violencia. Entre las redes so
ciales, por su inmediatez, Twitter juega un papel cada vez ms
importante para informar en caso de eventos relacionados con
violencia, como bloqueos, operativos policiales, choques o delitos
del fuero comn. A un total de 140 caracteres, los medios pueden
reducir un hecho, sobre todo si no dedican ms de un tuit a infor
mar sobre la noticia.
La prensa sensacionalista de Guadalajara recurre cada vez ms a
Twitter para difundir sus notas. Esto lo encontramos en un breve
estudio exploratorio que realizamos en el mes de febrero de 2014
sobre las cuentas oficiales de Twitter de medios como La Prensa
Jalisco (864 seguidores); Metro Gdl (58,2 K seguidores); y Express
247
Gdl (42,6 K seguidores),29 nos preguntamos cmo estn informando

(tuiteando) los peridicos sensacionalistas de Guadalajara sobre
la violencia? Al uso de los tuits por parte de la prensa para informar
sobre sucesos de violencia les llamamos tuits rojos.
Se contabilizaron los tuits sobre delitos del fuero comn (robos,
choques, asaltos, atropellos, secuestros, problemticas de ndole
local) y los relacionados con el fuero federal (crimen organizado:
drogas, trata de blancas). Se seleccion una semana compuesta para
el anlisis, comprendida entre los meses de septiembre de 2013 a
marzo de 2014.30
El tema sobre el que ms tuitearon los peridicos fue el del cri
men organizado. Entre las fotografas que acompaaban a los tuits
y que suben estos medios, se present el escenario en que ocurre
el acontecimiento, el aqu del hecho. Se citan muy pocas fuen
tes en la informacin, y de los tres medios slo lo hizo Metro Gdl,
que es el que ms imgenes sube, de sus portadas y contraporta
das, pues hace publicidad de su impreso y contenidos.
Predomin en los tres espacios un lenguaje sensacionalista. El
nfasis se pone en detalles que resaltan por medio de la seleccin
lxica de verbos y adjetivos con los que dan a conocer y califican los
acontecimientos. Los medios recurren al uso de Twitter para ganar
ms seguidores, inmediatez informativa, mayor visibilidad, as como
presencia local. Para esta prensa sensacionalista Twitter funcio
na como gancho para atrapar lectores. Se aprovechan las caracte
rsticas de la red para seguir explotando el morbo y hacer publicidad
del medio.
La participacin de los seguidores es muy poca o casi nula, se de
dican a compartir o marcar como favoritos los tuits que emiten
estos medios. Segn los editores de estos diarios, los seguidores
les solicitan asesoras, informacin sobre cmo levantar una de
nuncia u otras atribuciones que no corresponden a los medios.
29
Al momento de realizar el anlisis, en el ao 2014 todava exista el
peridico Express. Como hemos sealado lo cerr Milenio Jalisco en enero
de 2015, e incluso ya no existe su cuenta en Twitter.
30
Un avance de esta investigacin sobre uso de Twitter lo present Ga
briela Gmez en la Feria Internacional de las Humanidades y las Ciencias
Sociales en la mesa Violencia y medios de comunicacin en Mxico, cele
brada en Lagos de Moreno el 27 de marzo de 2014. El evento fue organizado
por la Universidad de Guadalajara.
248
En el caso especfico de La Prensa Jalisco, su editor, Antonio

Snchez Guerrero, precisa que el manejo que hace La Prensa de
Twitter es an muy elemental. Trato de subir informacin, aunque
a veces no puedo. Hubo un tiempo en que suba lo que suceda y
la misma gente preguntaba dnde poda seguir la nota completa,
interactuaban solicitando ms informacin, pero a veces se me
complica y no puedo seguir como se debera de manejar una red
social. Este diario especfico tiene como poltica editorial de la
organizacin, la de seguir la apuesta por lo impreso. Hasta ahora
no tenemos establecida una poltica para las redes sociales, apenas
se est diseando meterse ms en las redes, pero la fuente princi
pal es el impreso, destac Snchez.
Mientras que para la editora de Express, el uso de las redes so
ciales como Twitter les ha permitido estar cerca de la gente, pues
la ciudadana te reporta o pregunta qu pasa en su comunidad
[] entonces ya nosotros investigamos e informamos.31
DISCUSIN
Los testimonios recabados para el presente acercamiento al tema,
as como el anlisis de contenido que realizamos para comparar las
caractersticas de las informaciones publicadas por medios impre
sos como Mural, El Occidental y El Informador, en los aos 2007
y 2013, apuntan hacia el incremento del control informativo, hacia
una poltica de contencin meditica en el actual sexenio prista.
Los periodistas y los medios a los que pertenecen se ven obstacu
lizados para obtener informacin, en especial la relacionada con
actos del crimen organizado, y han tenido que abrir esos cercos o
bien buscar opciones y crear nuevas herramientas de trabajo para
obtener ms datos y acceder a las fuentes de informacin. Sin em
bargo, en medio de este contexto, es una realidad que el periodismo
en la ZMG, particularmente en la cuestin de violencia y seguridad,
ha contado desde siempre con prcticas muy cmodas.
Entrevista realizada el 31 de diciembre de 2014. No pudimos preguntar
sobre el uso de Twitter al editor de Metro (Grupo Mural), ya que rechaz ser
entrevistado.
31
249
Percibimos entre los entrevistados un mayor inters por mante

ner las exigencias de la poltica editorial de su empresa ante el temor
de perder el empleo, que una percepcin de riesgo o amenaza en
la cobertura de temas de violencia, para lo que han adoptado la
idea de apoyarse mutuamente compartiendo la informacin me
diante la creacin de grupos de Whatsapp, o por medio de la
cobertura en caravanas de un hecho. Se reduce as la idea de la ex
clusiva periodstica, en cambio se gana en seguridad en el desem
peo del oficio.
Los periodistas han tenido que salirse de su zona de confort y
acudir a otras estrategias de obtencin de datos para sus investiga
ciones, pues anteriormente reciban la informacin va escner y,
en ocasiones, segn testimonios de los mismos periodistas, trans
criban desde sus escritorios los sucesos, sin acudir al lugar de los
hechos ni verificar la informacin. Ahora, reporteros y editores en
frentan nuevos retos en la bsqueda de la noticia, que van desde
el difcil acceso a fuentes confiables hasta los distintos cercos
informativos que encuentran muchas veces al llegar a la escena
del crimen.
Otra cuestin que detectamos es que los medios de Jalisco y
los que se producen en la ZMG no se han caracterizado por ser in
quisitivos o publicar informacin de calidad o interesarse por el
periodismo investigativo. Recientemente, con la aparicin de Maspor
masgdl y Reporte ndigo, se publican otro tipo de informaciones
ms apegadas al formato de la investigacin reporteril. Pero no hay
duda de que no es del inters de los medios hurgar ms a fondo
sobre la realidad de la violencia social. Hay varias razones para
ello: una, el riesgo que implica; otra, los costos (polticos y econ
micos) para el propio medio de comunicacin. Adems de esto, los
periodistas no estn preparados realmente para comprender el fe
nmeno en toda su magnitud ni para cubrirlo. La realidad de la
violencia en el pas y la que acontece en la ZMG obliga a los me
dios a profesionalizarse, a estar protegidos. Pareciera, por lo que
exponen los que producen los diarios (los editores ocupan un nivel intermedio dentro de la organizacin, pues la ltima palabra
la tiene el director del diario y ms arriba el dueo), que estn en
cierta medida satisfechos con lo que informan y que son los otros,
llmese funcionarios, gobierno, los que tendran la culpa de que no
250
se informe ms a fondo. Pero... no habra otra forma de informar de

manera menos sensacionalista y ms contextualizada? La sociedad
quiere ver sangre, cadveres y cuerpos desollados, o as la han edu
cado los propios medios?
La violencia se ha instaurado en la ciudad y, cada vez ms, se na
turaliza. Las evidencias nos permiten sostener que estamos siendo
guiados hacia una progresiva aceptacin y acostumbramiento del
concepto de violencia en nuestras vidas. Eso se ve magnificado en
nuestra apata, en nuestra poca sensibilidad por actuar y trasladar
el suceso en un problema ajeno que aqueja al resto del pas, pero
no a nosotros; es decir, actuar bajo el pensamiento de: slo es una
imagen de un muerto ms, o el qu ms da si los medios publican
tal o cual cosa. Medel (2010:5) deja bien claro lo que sostenemos
en esta pequea reflexin:
La primera vez que matan a tres personas juntas es una gran no
ticia, sostenida por varios das; la dcima vez se va a pginas in
teriores, por un da, y la centsima puede ser que menos de cinco
muertos ya no califican como noticia. Cmo luchar contra esto, que
hace mucho dao a la sociedad? Mxico no tendr verdadera segu
ridad sin respeto a los derechos humanos.
En el caso del crimen organizado, como dira Escalante Gonzal

bo (2012) cuando se trata de la violencia reciente en Mxico hay lo
que podramos llamar un conocimiento estndar sobre el crimen
organizado, capaz de explicar todo el proceso, o cada episodio,
con dos o tres grandes trazos muy fciles de entender. El proble
ma es que quedan al final demasiadas preguntas sin respuesta
(2012:56). Por tanto, recibimos informacin descontextualizada, o
poca o pobre, sin que se conecten unos hechos con otros que
nos permitan entender el fenmeno de las diversas violencias.
Carecemos de ese periodismo agudo, crtico, de investigacin, que
un tema como ste demanda. Cmo exigir estar mejor informados?
Los periodistas y los medios requieren de la sociedad para recla
mar ms apertura y acceso informativo.
Tanto reporteros como editores que colaboraron con este acer
camiento dicen estar conscientes de la necesidad de otro tipo de
periodismo, sobre todo cuando se trata del abordaje de temas tan
251
sensibles como stos, que sin duda nos afectan a todos. Es esta re
flexin un primer paso. Socializar el contenido de estudios de este
tipo entre los profesionales de la informacin puede propiciar el
debate y la bsqueda de alternativas en aras de informar y educar a
los lectores en otros modos de decir y en el derecho que tenemos
a estar informados. Como investigadoras no pretendemos finiqui
tar este anlisis; el propsito es el de continuar tributando acerca
mientos ms profundos que permitan enfocar la mirada sobre lo
que omite y descontextualiza la prensa acerca de la violencia
social en el estado. Nuestra intencin s es la de contribuir, no slo
al campo de las Ciencias Sociales, sino tambin a la resolucin y de
manda de problemticas sociales para las que cada da urgen ms
respuestas.
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Proyectodiez (2013), Aristteles crea Fuerza nica de Jalisco con mil
824 policas, en Proyecto Diez, 18 de junio, disponible en
<http://www.proyectodiez.mx/2013/06/18/aristoteles-creafuerza-unica-de-jalisco-con-mil-824-policias/28305>, consul
tado el 25 de diciembre de 2014.
Rodrguez, G. (coord.) (2012), La realidad social y las violencias.
Zona Metropolitana de Guadalajara, Guadalajara, Conavim/
Incide Social/CIESAS/ITESO.
Secretara de Seguridad Ciudadana de Guadalajara (2014), dispo
nible en <http://seguridadciudadana.guadalajara.gob.mx/
index?sec=informacion-estadistica>, consultado el 22 de oc
tubre de 2014.
BL
CA
AN
MEDIOS DE COMUNICACIN,
PODER Y VIOLENCIA EN NUEVO LEN
Alma Elena Gutirrez Leyton
INTRODUCCIN
Con la guerra contra el narcotrfico iniciada por el presidente
Felipe Caldern en 2006, Nuevo Len pas de ser un estado indus
trial, caracterizado por el trabajo y el ahorro, a posicionarse como
el quinto estado ms violento del pas, y Monterrey como la ciu
dad nmero 47 entre las 150 ms violentas del mundo. Durante los
aos crticos de 2008 a 2014 los medios de comunicacin se
convirtieron en un reflejo de la violencia y modificaron sus con
tenidos y sus formas de abordar la noticia; las primeras pginas de
jaron de ser el escaparate de la poltica y dieron paso a la nota roja,
y los reporteros se constituyeron en un blanco ms de los ataques
del crimen organizado. Este captulo mantiene la estructura indicada
para la edicin de este libro al tiempo que integra los resultados
de dos investigaciones realizadas por la autora: la primera, relacio
nada con la percepcin de la violencia por parte de los ciudadanos,
y la segunda, con el impacto de la violencia en las rutinas periodsti
cas de los reporteros de la Zona Metropolitana de Monterrey.
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
EN EL CONTEXTO ESTATAL
El consumo de medios de la Zona Metropolitana de Monterrey

mantiene una tendencia tradicionalista y conservadora. A pesar del
incremento en la oferta de medios de comunicacin impresos, elec
trnicos y a travs de internet ocurrida durante las ltimas dos
dcadas, los neoleoneses centran su preferencia en el noticiero
[255]
256
ALMA ELENA GUTIRREZ LEYTON
nocturno del Canal 12 del grupo Multimedios y en el peridico El

Norte. Con un tiraje de 127 136 ejemplares entre semana y 166 374
los domingos, el peridico El Norte, del Grupo Reforma fue uno
de los primeros medios de comunicacin en Mxico en manejar
una edicin en tiempo real, por medio de Infosel. Con una orien
tacin de centro-derecha, es el medio de mayor circulacin en la
Zona Metropolitana de Monterrey, una posicin que ocupa desde
mediados de la dcada de los setenta cuando desbanc a El Por
venir, que por ms de 60 aos se haba mantenido como el referente
del periodismo local y que sufri el revs de los empresarios regio
montanos al plantear una lnea editorial liberal.
El posicionamiento de El Norte en la dcada de los setenta
coincide con la consolidacin e internacionalizacin del Grupo
Monterrey (Alfa, Vitro, Nova, Cervecera Cuauhtmoc y Famosa)
y con la incorporacin de un equipo de jvenes periodistas egre
sados del Tecnolgico de Monterrey, encabezado por Alejandro
Junco, nieto del fundador, y por Ramn Alberto Garza. Este lti
mo, actualmente es el director fundador de Reporte ndigo, una
publicacin creada en 1990, inicialmente como revista electrnica
y actualmente como versin impresa enfocada en la cobertura de
temas polmicos de poltica y economa.
En cuanto a los medios electrnicos, de acuerdo con <radiotv
mexico.net> (2014) la propiedad de la televisin en la ZMM se
concentra en cinco grupos empresariales, que conviven con las
estaciones y canales del gobierno del estado y de la Universidad
Autnoma de Nuevo Len. Televisa tiene la mayor presencia cuan
titativa con seis canales (64, 9, 22, 64, 2 y 34), seguido por TV Az
teca con dos (7 y 4), Productora y Comercializadora de TV (PCTV)
y Cablevisin con uno respectivamente y Multimedios Estrellas de
Oro, que aunque slo cuenta con los canales 64 y 12 es el grupo
de mayor penetracin y tradicin en la sociedad regiomontana. En
cuanto a la propiedad en radio, la distribucin de las 60 estacio
nes que transmiten en FM y AM corresponde a 12 grupos empresa
riales de la manera siguiente: 31.3% (19 estaciones) es propiedad de
Grupo Multimedios; 18.3% (11 estaciones) del Grupo Radio Ale
gra; 10% (seis estaciones) del Grupo Radio Mxico y el resto con
porcentajes menores a 5% los grupos MVS, Imagen, Somer, AS de
Tamaulipas, Telesur, Radio&TV Advertising y Ramsa. Del total (42
MEDIOS DE COMUNICACIN, PODER Y VIOLENCIA EN NUEVO LEN
257
estaciones), 70% transmite desde la ciudad de Monterrey y el resto

desde diversas poblaciones de la entidad.
A la oferta de comunicacin del sector privado se suman los
medios institucionales: el Canal 28 de televisin y Radio Nuevo
Len, del gobierno del estado; y Canal 53, la televisora de la Univer
sidad Autnoma de Nuevo Len. En los municipios del sur de la
entidad, con una orografa muy accidentada, slo es posible sin
tonizar el canal 28 y el canal 2 de Televisa Mxico, de tal manera
que los municipios ms pobres de la entidad, entre ellos Aramberri, que se ubica en el nivel ms bajo segn el ndice de Desarro
llo Social, carecen de opciones para consumir televisin abierta
y slo pueden decidir entre ver la programacin del canal estatal
programas miscelneos o retransmisiones del Canal 11 del Poli
tcnico o la dieta chatarra del Canal de las Estrellas.
CENTRALIZACIN/DESCENTRALIZACIN POBLACIONAL
Nuevo Len es un estado con poblacin mayoritariamente urbana.
Mantiene una estratgica ubicacin geogrfica al noreste del pas,
aunque slo tiene 15 kilmetros de frontera con Estados Unidos
en donde se ubica el puente Colombia, el nico cruce fronterizo con
el que cuenta. Colinda con Tamaulipas, Zacatecas, San Luis Potos
y Coahuila. Su superficie territorial es de 64 220 kilmetros cua
drados y representa 3.3% de la superficie total del pas; por su ex
tensin ocupa el dcimo tercer lugar entre las 32 entidades de la
Repblica.
Nuevo Len tiene una poblacin de 4 653 458 habitantes (INEGI,
2010), que representa 4.14% de la poblacin nacional. Est inte
grado por 51 municipios y su poblacin se concentra principalmente
en la Zona Metropolitana de Monterrey, integrada por los muni
cipios de San Pedro Garza Garca, Guadalupe, San Nicols de los
Garza, Apodaca, Cadereyta, Benito Jurez, General Escobedo y Gar
ca, con 2 948 265 habitantes, que representan 63.36% del total
de la poblacin del estado. Nuevo Len es un estado de grandes
contrastes y de desigualdad social. Un ejemplo de ello es el mu
nicipio de San Pedro Garza Garca, que con poco ms de 122 mil
habitantes se ubica como el de mayor nivel de bienestar social y
258
el de mayor concentracin de riqueza de Amrica Latina, en don

de tambin conviven diez colonias irregulares, 400 casas con piso de
tierra, casi 200 con techos de lmina, ms de 40 sin agua entuba
da, y 11 470 personas viviendo en pobreza moderada. En la ZMM,
y particularmente en San Pedro, se asientan los corporativos de di
versas empresas nacionales y transnacionales, aunque la Secretara
de Desarrollo Social (Sedesol) incluy a Monterrey como benefi
ciaria de la Cruzada contra el Hambre, un programa que pretende
atender las necesidades de alimentacin de personas en situacin
de pobreza alimentaria.
ACTIVIDADES ECONMICAS EN EL ESTADO
Con un Producto Interno Bruto de 661 077 641 de pesos, esta en
tidad mantiene una tasa de crecimiento anual del PIB entre el 6 y
7% en trminos reales, superior al PIB nacional. La economa de
Nuevo Len es la tercera ms grande de Mxico detrs del D.F y
el Estado de Mxico, y es la sede de 213 grupos industriales, entre
los que destacan la Cervecera Cuauhtmoc Moctezuma, Cemex,
Femsa, Banorte, Alfa, y una gran cantidad de industrias manufactu
reras de diversos sectores. Durante los ltimos aos el Tecnol
gico de Monterrey y la Universidad Autnoma de Nuevo Len dos
de las ms grandes universidades del pas han dedicado recur
sos a la investigacin en reas como biotecnologa, mecatrnica y
aeronutica, lo que ha detonado en nuevos clsters entre los que
destaca la presencia de la industria automotriz, electrnica, de tele
fona celular y de maquinaria pesada. Estas instituciones de edu
cacin superior y diversas empresas se agrupan en el Parque de
Investigacin e Innovacin Tecnolgica (PIIT) ubicado en el kil
metro 10 de la autopista al aeropuerto Mariano Escobedo, en el mu
nicipio de Apodaca.
La zona citrcola de Nuevo Len, integrada por los municipios de
Allende, Montemorelos, General Tern, Hualahuises y Linares, es la
tercera en el pas, despus de Veracruz y Tamaulipas. Con una pro
duccin de 450 mil toneladas de naranja, mandarina y toronja, y
ventas por alrededor de 540 millones de pesos anuales y exporta
ciones a Estados Unidos, Canad, Japn y Argentina (Torres, 2011).
259
PENETRACIN/USOS DE INTERNET
Nuevo Len se ubica entre los siete estados en los que por lo
menos la mitad de la poblacin se declara usuaria de computado
ras, lo cual casi duplica a la media nacional que se ubica en 30%.
De acuerdo con el INEGI, slo el Distrito Federal, Baja California,
Sonora, Quintana Roo, Baja California Sur, Colima y Nuevo Len
se ubican entre el 58 y el 51%. Debido a la relacin que guarda el
uso de computadoras con el acceso a internet, la entidad se man
tena en el sptimo lugar en el acceso a la red internacional en 2011,
con 46.8% de los hogares conectados a internet, en tanto que la me
dia nacional es de 23%. En 2014, de acuerdo con la Asociacin
Mexicana de Internet (AMIPCI) esta posicin se ubic en el quinto
lugar con 5.2% de los usuarios de internet en Mxico despus del
Estado de Mxico, D. F., Jalisco y Veracruz.
Las principales actividades realizadas en internet reportadas
en 2013 estn vinculadas a la bsqueda de informacin (58.0%),
seguida del uso como un medio de comunicacin (40.8%), acceso
a redes sociales (34.8%), apoyo a la educacin (34.5%) y entrete
nimiento (30.3%). El grupo de poblacin de entre 12 y 34 aos es
el que ms utiliza el servicio de internet, con una participacin de
64.5% (INEGI, 2013).
CRIMEN ORGANIZADO
Desde que inici la guerra contra el narcotrfico en 2006, en Nuevo
Len surgieron nuevos conceptos en el argot de la nota roja: tope
tones, enfrentamientos, ejecuciones, bloqueos, narcomensajes,
levantones, ajustes de cuentas, masacres, colgados, o los malitos, una
forma de referirse a los sicarios, narcotraficantes y en general a
los miembros del crimen organizado. Nuevo Len se ubic entre los
aos 2011 y 2012 como la quinta ciudad ms violenta del pas de
acuerdo con la PGR y la nmero 47 con 1 305 homicidios dolosos
en 2012 segn datos de El Consejo Ciudadano para la Seguridad
Pblica y la Justicia Penal (Snchez, 2013).
La otrora industrial-pujante-trabajadora sociedad regiomontana,
conocida en el pas y en el mundo por su fama de ahorrativa, me
260
surada y conservadora, se levantaba cada da presa del terror e in

crementaba sistemticamente su capacidad de sorpresa con hechos
inslitos como la masacre de 44 reos en la prisin de Apodaca que
dispar a 324 el nmero de homicidios slo en el primer bimestre
de 2012, un rcord histrico en el nmero de asesinatos violentos
que se incrementaban mes con mes, de acuerdo con datos del vo
cero del Consejo de Seguridad Estatal, Jorge Domene (Cedillo, 2012);
o el incendio intencional del Casino Royal ocurrido el 25 de agos
to de 2011 y que dej un saldo de 52 personas muertas. Frente a la
violencia derivada de la lucha entre el crtel del Golfo y Los Zetas
los delitos comunes se redujeron sustancialmente. Los robos a
casa habitacin cayeron 12% en el mes de febrero de 2012 y 18%
respecto al mismo periodo del ao anterior. Las autoridades atri
buyeron este descenso de los delitos comunes a la depuracin
en las corporaciones policiacas municipales y a que alrededor de
400 ex agentes fueron detenidos por estar vinculados con grupos
del crimen organizado (Cedillo, 2012).
De acuerdo con cifras de la Procuradura General de la Rep
blica, en 2011 los asesinatos violentos relacionados con el crimen
organizado en Nuevo Len sumaron 2 003: ms del doble de los
971 asesinatos que se registraron de diciembre de 2006 a 2010 en
la entidad. Sin embargo, la percepcin de la situacin por parte
de la ciudadana es que los niveles de violencia se han reducido y
que la guerra ha terminado o por lo menos la ciudadana corre
menos riesgo aunque esto sea producto de una estrategia de comu
nicacin orquestada por parte del gobierno del estado. De acuer
do con la revista Proceso esta situacin obedece a que los medios de
comunicacin han reportado cada vez menos homicidios pese a
que el nivel de violencia se ha mantenido desde 2010 a la fecha,
y los asesinatos, incluso masivos, se han registrado casi a diario.
Los reporteros de la fuente policiaca fueron los primeros en en
tender el fenmeno. Se percataron de que la Procuradura General
de Justicia de Nuevo Len (PGJNL) decidi bloquear la informacin,
entre otras cosas con un cambio en los procedimientos para levantar
cadveres. [] notaron que ahora el Servicio Mdico Forense (Se
mefo) acude a las escenas del crimen en vez de hacerlo la Cruz Ver
de, la tradicional encargada de esa labor. [] Ahora los reporteros
TABLA 1
469
329
147
269
54
2
Homicidio culposo
Violacin
Equiparable a la violacin
Portacin prohibida de
arma de fuego
Disparo de arma de fuego
Delincuencia organizada y
pandilla
0
26
202
154
309
437
267
505
12 797
9 369
2009
36
136
184
321
441
828
373
15 493
7 910
2010
13
26
113
173
476
509
2 003
437
21 043
8 744
2011
FUENTE: elaboracin propia con datos de la Procuradura de Justicia del Estado.
263
Homicidio doloso
10 936
Robo de vehculo
709
10 349
Violencia familiar
Equiparable a la violencia
familiar
2008
Delito
22
24
120
236
465
530
1 459
942
11 146
9 979
2012
INCIDENCIA DELICTIVA DE 2008 A 2014 EN EL ESTADO DE NUEVO LEN
10
24
70
263
515
532
718
2 522
3 952
11 761
2013
18
47
247
546
446
448
2 941
2 602
13 533
2014
261
262
se renen en algunos puntos de Monterrey desde donde salen en

caravana, para protegerse mutuamente (Campos, 2013).
De 2008 a 2014, los aos ms aciagos de la guerra contra el nar

cotrfico, el estado de Nuevo Len registr incrementos sustancia
les en los ndices de delitos. El robo de vehculos aument 192%, al
pasar de 10 936 robos en 2008 a 21 043 en 2011. Si bien las estads
ticas publicadas por la Procuradura de Justicia del Estado no espe
cifican cules de stos se cometieron con violencia, durante estos
aos se volvi comn que los delincuentes despojaran a los auto
movilistas encaonndolos con armas de alto calibre, con exceso
de violencia y en mltiples ocasiones disparndoles. En la tabla que
aparece a continuacin es posible identificar que la violencia fa
miliar es el delito que se mantiene como el de mayor incidencia y
con un incremento sistemtico desde 2008 a la fecha, aunque con
algunos periodos de reduccin entre 2009 y 2010. De 2008 a 2011,
el ndice de homicidios se increment en 761%, al pasar de 263
homicidios dolosos en 2008, a 2003 en 2011. Este ndice se ha re
ducido de acuerdo con las estadsticas oficiales a partir de
2012, cuando se registraron 1 459 hasta llegar a 448 homicidios dolo
sos en 2014.
AGRESIONES A PERIODISTAS EN LA ENTIDAD

Desde el inicio de la guerra del narcotrfico cuatro periodistas han
sido asesinados, dos desaparecidos y una detenida dos veces de ma
nera violenta. Una forma de atemorizar a los periodistas y a los
medios es la agresin violenta y directa. De 2006 a 2014, se han
cometido en Nuevo Len seis asesinatos a periodistas, y 2011 fue
el ao ms violento. En la mitad de los casos los periodistas ase
sinados adems fueron secuestrados, torturados, baleados y mu
tilados. De acuerdo con informacin recabada y publicada por la
pgina Nuestra Aparente Rendicin, un espacio de internet crea
do para registrar crnicas sobre la muerte de periodistas y trabajado
res de los medios, cuando se han encontrado los cuerpos de los
periodistas han sido tirados en lugares pblicos. De los datos pu
blicados por esta pgina slo se toman para este reporte los que
263
se consideran vinculados a la labor periodstica que realizaban, ya

que si bien el homicidio de Marln Valdez ocurri en este periodo,
se trata de un crimen circunstancial no vinculado a su labor como
periodista.
A continuacin se describen los ataques contra periodistas.
TABLA 2
PERIODISTAS Y TRABAJADORES DE MEDIOS DE COMUNICACIN

AGREDIDOS DURANTE LA GUERRA DEL NARCOTRFICO
EN EL ESTADO DE NUEVO LEN
Nombre
Ao
Tipo de agresin
Gamaliel Lpez Candanosa
2007
Desaparecido
Gerardo Paredes Prez
2007
Desaparecido
Marco Aurelio Martnez Tijerina
2010
Asesinato
Jos Luis Cerda Melndez

(animador de Televisa)
2011
Asesinato
Ral Rgulo Garza
2011
Asesinato
Sanjuana Martnez
2012
Detencin violenta
Marln Valdez
2014
Asesinato no vinculado
al ejercicio periodstico
Sanjuana Martnez
2014
Detencin violenta
FUENTE: elaboracin propia con datos de la pgina Nuestra Aparente Ren

dicin.
El primer atentado contra periodistas en Nuevo Len fue por

partida doble. En 2007 dos periodistas de TV Azteca del Noroeste
fueron levantados por un convoy armado y hasta el momento per
manecen en calidad de desaparecidos: Gamaliel Lpez (reporte
ro) y Gerardo Paredes (camargrafo), a quienes se les ha acusado de
mantener nexos con grupos delictivos.
Lydia Cacho en su libro Esclavas del poder asegura que Gamaliel
Lpez, a quien describe como un joven reportero muy activo y con
adiccin a la adrenalina, la contact para informarle que tena
nombres de policas involucrados en la trata de personas en Mon
264
terrey, incluso le proporcion fotos de centros nocturnos donde

se prostitua a nias. El 4 de mayo la periodista recibi un correo
electrnico de Gamaliel diciendo que le enviara informacin muy
importante sobre el caso. Seis das despus Lpez Candanosa y su
cmara Gerardo Paredes Prez, del canal TV Azteca Noreste, se di
rigan del Hospital Universitario a Topo Chico. En ese trayecto fue
ron secuestrados por un convoy.
Otra de las agresiones contra periodistas se registr en 2010 en

la zona citrcola de Montemorelos. Ah Marco Aurelio Martnez Tije
rina fue interceptado por un grupo de hombres armados a bordo de
tres camionetas cuando circulaba por la colonia Gil de Leyva, con
siderada una de las ms tranquilas de Montemorelos, la noche del
viernes 9 de julio de 2010, y obligado a subir a uno de los vehcu
los, dejando abandonado el auto en el que viajaba, propiedad de su
hermano. Marco Aurelio llevaba un mes de laborar en la estacin
de radio XEDD La Tremenda 800 AM como reportero y locutor de
las dos emisiones del noticiario diario Informativo 800, pero en su
trayectoria haba sido reportero, redactor y fundador de los peridi
cos locales La Razn y Las Noticias, as como corresponsal de Tele
visin Azteca, de Grupo Multimedios y de Televisa Radio (W Radio).
Una entrevista que le realiz una alumna de la Universidad de
Montemorelos en mayo de 2010, en la que Marco Aurelio declar
su desagrado hacia la censura por cuestiones econmicas, callar
por intereses de grupo, y tener que vender la publicidad de su
espacio [] Los reporteros, comunicadores o editorialistas, que des
pus de todo es lo que hago de manera diaria, nacemos y morimos todos los das, cada da es totalmente diferente porque la noticia
es diferente, declar quien se consideraba a s mismo como vo
cero de la comunidad, refiere Zenizo (2010).
Pese a que sus familiares consideran que en general tena una
buena relacin con todos los polticos, antes de morir haba denun
ciado en su programa amenazas de parte del entonces alcalde
montemorelense y ahora diputado local, Pablo Elizondo Garca,
y su secretario de Seguridad Pblica, Salvador Seplveda Trejo. Una
de las lneas que la Agencia Estatal de Investigaciones divulg casi de manera inmediata al asesinato fue que tena tintes pasionales.
Sus compaeros del gremio periodstico consideran inverosmil
265
el mvil pasional del asesinato. La asociacin Periodistas de Nuevo

Len Jos Alvarado Santos lament la falta de avances en el caso y
que est en la impunidad. A la fecha, no ha habido algn detenido
porque la Procuradura de Justicia Estatal an mantiene abiertas
todas las lneas de investigacin, segn lo que le ha informado a
la familia Martnez Tijerina, que durante los primeros meses despus
del crimen acuda regularmente y dej de ir por desnimo.
En 2011, Ral Rgulo Garza, reportero del semanario La ltima
Palabra de Cadereyta, Nuevo Len, fue acribillado cuando al in
tentar escapar de dos vehculos que trataban de interceptarlo, se
refugi en un taller propiedad de su familia. Un da antes el perio
dista haba comprado un auto Jetta, idntico al de su vecino, quien
fue asesinado al da siguiente. Garza sufri el atentado al salir de la
oficina de desarrollo municipal de Cadereyta, Nuevo Len, donde
tambin trabajaba. De acuerdo con las declaraciones del director
general del semanario La ltima Palabra, Jess Herrera Rbago,
al semanario Zeta de Tijuana, el homicido no tiene que ver con su
labor periodstica sino que fue una lamentable confusin (Herrera, en Altamirano, 2011).
El asesinato de Jos Luis Cerda Melndez (La Gata) en 2011 se
ha incluido en el listado de agresiones a periodistas, aunque en
estricto sentido no sea un profesionista de los medios de comuni
cacin, sino un animador de programas cmicos de Televisa Mon
terrey. l fue interceptado y secuestrado al salir de la televisora,
junto con Juan Gmez Melndez y con un joven estudiante de
periodismo, Luis Ruiz, que haba ido a Monterrey para entrevistar a
La Gata y al cmico scar Burgos sobre sus adicciones a las dro
gas y el alcohol. En marzo de 2012, el Procurador de Justicia del
estado de Nuevo Len, Adrin de la Garza declar que al detener
a una banda del crimen organizado, stos declararon haber asesi
nado a este grupo de empleados de Televisa por trabajar en una
banda contraria. Este asesinato cobr notoriedad porque al da
siguiente del secuestro, cuando los reporteros de la fuente policia
ca cubran el hallazgo de los cuerpos, un comando armado recu
per los cadveres en plena cobertura periodstica, pero se dio
tiempo de enviar mensajes a las fuerzas policiacas que acordona
ban el rea para que instruyeran a los periodistas de que se reti
raran antes de su llegada. Ese da los cuerpos desaparecieron del
266
lugar en el que haban sido tirados y aparecieron al da siguiente a

bordo de un automvil marca Mercedes Benz con un narcomensaje.
En 2014 se sum el asesinato de Marln Valdez, reportera del
semanario La ltima Palabra de Cadereyta, asesinada cuando una
joven toc a su puerta pidiendo auxilio para escapar de un agresor;
ella abri la puerta y l las agredi a ambas: la joven que lleg co
rriendo slo sufri una herida leve, mientras que la periodista reci
bi una herida profunda en el trax que le caus la muerte. Su
fallecimiento, al parecer, no est vinculado con el crimen organi
zado, pero s con el contexto violento de la entidad, segn afir
maciones del director del semanario La ltima Palabra, en el que
Marln cubra la fuente de deportes: La muerte de la periodista
ocurri por una trgica casualidad: ella es vctima de la violencia
que impera en el municipio de Benito Jurez y no haba nada en
contra de ella por trabajar en el peridico. Aqu hay mucha insegu
ridad en las calles (Rodrguez, 2014).
COBERTURA SOBRE VIOLENCIA EN LOS MEDIOS
Una de las principales consecuencias de la violencia generada por
la guerra contra el narcotrfico han sido los mecanismos de auto
censura que implemenron los periodistas para preservar sus vidas.
La Fundacin MEPI (2012) cuantific durante los aos 2010 y 2011 los
vacos de informacin luego de que los medios dejaran de escribir
historias relacionadas con el crimen organizado, en 14 peridicos
regionales de igual nmero de estados del pas. Las notas se divi
dieron en dos categoras: aquellas que mencionaban al crimen or
ganizado, las cuales fueron tituladas Historias s narco; y las que
no lo mencionaban, denominadas Historias no narco. El conte
nido de las historias se clasific en dos categoras: acciones del
gobierno contra el crimen organizado (detenciones, operativos,
declaraciones, decomisos) y acciones del crimen organizado (ejecu
ciones, secuestros, ataques contra la polica, balaceras, etc.). Para el
caso de Monterrey, la muestra estuvo constituida por el peridico
El Norte, y se encontr que a partir de junio de 2011, el nmero de
notas sobre el crimen con referencia al narcotrfico disminuy. Entre
mayo y junio del mismo ao se cubran ms de 100 notas catalo
267
gadas como Historias s narco, mientras que para diciembre se

cubran menos de 80, aunque predominaron las historias relacio
nadas con las acciones del crimen organizado sobre aquellas re
ferentes a las acciones del gobierno. La investigacin plantea que
ste es uno de los pocos peridicos que continuaron manejando
notas relacionadas con la violencia y el crimen organizado. Sin em
bargo, tanto El Norte como Milenio, los dos peridicos de mayor
circulacin en la entidad, y los noticieros de Televisa, Multimedios, y
TV Azteca eliminaron el crdito de sus reporteros y empezaron
a utilizar como firma Redaccin, Staff, o slo Multimedios, co
mo una forma de proteger la identidad de los reporteros que
cubran los hechos, una situacin casi cmica, ya que si bien eli
minaban el crdito de quien cubra la nota, la voz en off eviden
ciaba claramente quin era el reportero a cargo de la cobertura.
En otros casos, se eliminaba el nombre del periodista, pero en los
enlaces en vivo el conductor del noticiero se diriga por su nombre
al reportero que cubra el evento.
Los resultados del estudio de la Fundacin MEPI (2012) plantean
que El Norte ha mantenido el manejo del nmero ms alto en no
tas sobre violencia y crimen organizado, con 68% de las notas de
seguridad relacionadas con el narcotrfico. En Tamaulipas con
El Maana como muestra el porcentaje es mucho menor, pues
slo corresponde a 4%, adems de que se omitieron algunas no
tas sobre ciertos crteles del crimen organizado. De hecho, se con
cluy que El Norte en Monterrey y El Informador en Guadalajara
fueron los nicos peridicos cuyas notas provean informacin
sobre el contexto, identificacin de las vctimas, adems de dar se
guimiento a las historias relacionadas con estos temas. Para mu
chos, esta difusin est resultando verdaderamente excesiva. Lo
que s es un hecho es esta representacin de la realidad en los
medios, es una realidad tan real como la realidad misma, y que
es determinante para muchos receptores (Casas, 2011).
La informacin sobre violencia y narcotrfico se maneja de for
ma discrecional y de acuerdo con los intereses de cada medio de
comunicacin, lo que es posible afirmar a partir de la preocupacin
por conocer la percepcin de la audiencia respecto al manejo de
la violencia en los medios, segn la clase socioeconmica y el
gnero, que plante el Centro de Investigacin en Comunicacin
268
(Cinco) del Tecnolgico de Monterrey a partir de 2011. El Cinco

realiz la investigacin Cultura de la legalidad y medios de comu
nicacin regiomontanos y nacionales como parte de un proyecto
integral convocado por la sociedad civil y que pretenda involucrar
a todos los sectores sociales en un esfuerzo por implementar la
cultura de la legalidad, como un freno al avance de la violencia,
la ilegalidad y la delincuencia. La investigacin realizada por el
Cinco incluy una fase cuantitativa y una cualitativa; sta se bas en
un anlisis de contenido de las noticias sobre violencia y narcotrfi
co publicadas en noticieros y peridicos locales, que tuvo como
finalidad identificar cmo percibe y reacciona cada grupo social
a las noticias que difunden los medios sobre violencia y narcotr
fico. Para el estudio a cargo de esta investigadora se realizaron
diez sesiones de focus group, con hombres y mujeres, jvenes y adul
tos de nivel socioeconmico bajo, medio y alto. Entre los hallazgos
destaca que, en general, la audiencia de la ZMM reconoce a los me
dios como elementos de gran influencia en la sociedad, que con
sus esquemas noticiosos han generado una psicosis generalizada;
que slo presentan las noticias, pero no ofrecen solucin ni suge
rencias sobre formas para mejorar la situacin actual. Los focus
group con participantes del nivel alto, medio y bajo coinciden en
que si los medios de comunicacin modificaran la forma en que
presentan las noticias y se comprometieran con la ciudadana, po
dran cambiar la percepcin a una situacin de confianza y generar
espacios para el desarrollo. En este reporte se presentan las catego
ras correspondientes a los focus group realizados con mujeres de
35 a 50 aos de clase alta (AMCA); hombres de 35 a 50 aos de clase
alta (AHCA); jvenes varones de 18 a 25 aos de clase alta (JHCA)
y jvenes mujeres de 18 a 25 aos de clase alta (JMCA). A continua
cin se describe la percepcin de los grupos de adultos y jvenes
de clase alta respecto de las diversas categoras identificadas.
LA PERCEPCIN DE LA VIOLENCIA EN EL ENTORNO ACTUAL
De acuerdo con los resultados obtenidos en dicha investigacin,
el grupo de adultos de clase alta se caracteriza por no ser consu
midor de programas de noticias y peridicos nacionales. A excep
269
cin de los segmentos del pronstico del tiempo en los noticieros

locales y algunos segmentos especializados de El Norte, su con
sumo noticioso se centra en informacin de peridicos extranjeros,
principalmente en lnea. Su vida ha cambiado a raz de la escalada
de violencia, en especial porque su grupo social se ha visto afectado
y porque viven con temor. Reconocen que se han vuelto insensi
bles ante el dolor y que viven presas de la psicosis. Consideran
que los medios de comunicacin tienen una gran responsabilidad
social que no estn cumpliendo por atender slo intereses mer
cantilistas y que han descuidado su oportunidad de fungir como
reguladores sociales o como gestores de las denuncias ciudadanas
y que los contenidos de los programas son una motivacin para
que los telespectadores cometan conductas inspiradas en la violen
cia tanto en los programas de noticias como en los de ficcin.
Los contenidos de los programas se me hace una cosa as tremen
da del manejo de la violencia y de contenido muchas veces sexual
y de muertos, cabezas, piernas, cosas que se me hace, y algunos
horarios que no se me hace, que se me hace que es demasiado.
Nos estn bombardeando y tambin pienso en nuestras cabezas
adultas, pienso en los jvenes, todo lo que estn recibiendo y
escuchando, todos los das a todas horas, que s se me hace que esos
contenidos habra que revisarlos como que a muchos les darn
ideas a otros (AMCA1).
La televisin no es un medio de comunicacin de uso frecuente

en este grupo socioeconmico. Se centra en breves espacios ma
tutinos de las amas de casa para conocer la temperatura o el prons
tico del clima. Reciben diariamente la suscripcin del peridico
El Norte, pero realizan una lectura selectiva: secciones que reper
cuten en su actividad profesional, como Negocios y una revisin
superficial de los encabezados. Consideran que el contenido que
actualmente maneja en su edicin matutina es similar al de los peri
dicos vespertinos.
De repente yo lo que veo en los peridicos pues es que de las 38
pginas son puros muertos y pura violencia, no hay mucho que
ver me explico? [] es mucho amarillismo, vamos, pues, de todos
y como que ya uno se cansa (AHCA2).
270
Este grupo social tiene preferencia por informarse a travs de

medios de comunicacin en lnea. Conceden ms credibilidad a
las noticias sobre Mxico que leen en internet. Consideran que el
manejo de las noticias sobre violencia es insensible, falto de pro
fesionalismo y centrado en un amarillismo que slo busca vender
ejemplares, pero no aporta informacin a la ciudadana para pro
tegerse del riesgo. Estn seguros de que los medios de comuni
cacin han recibido rdenes de publicar slo aquello que ya no se
puede ocultar.
De hecho, de hecho se est diciendo ahorita que las autoridades
ya le pidieron a los medios, que mejor ya, a menos de que sea muy
obvio que aparezca ah el cuerpo, pues ni modo que no, pero que
ya no le anden buscando ms o sea, que no publiquen cosas de
ms. Entonces este [] eventos que pasan, que mejor no los publi
quen (AHCA1).
Los adultos de clase alta consideran que la escalada de violencia

deriva de la falta de sanciones para los delincuentes, que inician
con pequeos robos y continan hasta engrosar las filas del narco
trfico. Que hasta hace unos aos era poco frecuente que alguien
de su grupo de amistades hubiera sufrido ataques del crimen or
ganizado y ahora es algo comn.
La desconfianza en la capacidad del gobierno es manifiesta.
Consideran que las acciones del presidente y de su gabinete de segu
ridad han sido una reaccin a las presiones de la sociedad civil y
que la corrupcin es una caracterstica de todo el sistema, lo cual
dificulta el avance en materia de seguridad. El impacto de las no
ticias sobre violencia que se publican y transmiten en los medios
de comunicacin ha modificado la conducta de este grupo social. Se ha generado una nueva cultura de la denuncia, que refle
ja la preocupacin de los ciudadanos por participar en la mejora
de la sociedad. En las actividades sociales, una de las principales
consecuencias ha sido que la juventud ha vuelto a la antigua cos
tumbre de las fiestas en casa o slo con gente conocida; evita los
tumultos y vuelve ms temprano a casa.
Otra cosa positiva es que ya los hijos no salen tan tarde, o sea, ya llegan
ms temprano a la casa, te juntas ms, o sea, ya traes miedo (AMCA2).
271
Los hombres y mujeres adultos de la clase alta consideran que

la violencia y su difusin en los medios de comunicacin tambin
han generado conductas negativas. La principal es la insensibi
lidad que ahora caracteriza a la ciudadana, aunque tambin iden
tifican que la salud de muchas personas se ha visto afectada por la
tensin de vivir en este entorno de violencia.
Lo triste es que ya te acostumbraste [] Te vuelves insensible
(AHCA1).
El consenso del grupo se da en torno a la psicosis generalizada

que vive la sociedad y en cmo, al ver las noticias, se juzga al ca
do como alguien que seguramente estaba involucrado en el crimen
organizado o estaba en un lugar de riesgo, casi justificando que
haya sufrido el atentado.
Y te da miedo salir de viaje a McAllen, a Laredo. Y eso [] no te vas
sola como nos bamos seoras solas o as, ya no. Te da miedo y
que ests viendo a qu horas y qu carro, y as [] (AMCA3).
Por otra parte, en cuanto al grupo de hombres jvenes de 18 a

30 aos, se trata de sujetos multiexpuestos a los medios por inter
net. Su consumo de noticias es mediante las redes sociales como
Twitter o Facebook. Manifiestan un claro desprecio e incredulidad
hacia los noticieros y peridicos locales. Sin embargo, sus comen
tarios indican que s conocen los contenidos y a sus conductores
pues se refieren a ellos de manera muy familiar. Pese a su escep
ticismo, todos coinciden en que sus conductas se han modificado. Ya no salen de noche. Slo circulan en la carretera a Reynosa
durante el da. Consideran que los medios slo presentan una
mnima parte de la realidad, deformada, alterada y sesgada por los
intereses econmicos. Los culpan de no haber denunciado la co
rrupcin en su momento, antes que se enraizara en la sociedad.
Aparte de compradas estn alteradas y te ponen siempre puras
cosas a la mejor y que no son ciertas, y pues t te las crees, porque
es el nico medio que te puede informar, hasta que empiezas a
creer en otras noticias o empiezas a escuchar la verdad de otras per
sonas (JHCA2).
272
Este grupo social identifica la espectacularizacin de las noticias

en televisin y considera que le resta seriedad al manejo de la in
formacin y desperdicia el potencial que tiene la televisin como
medio de informacin y de concientizacin social.
Y desde hace un ao y medio no he vuelto a comprar ni una tele
visin y me ayud bastante a sentirme mucho ms tranquilo con mi
entorno (JHCA4).
Se refieren a los conductores de las televisoras locales con fa

miliaridad, incluso mencionndolos con apodos. Dudan de su
seriedad y consideran que utilizan el medio para manipular a los
funcionarios pblicos y para engaar al pblico en general. Los j
venes de clase alta conceden credibilidad a la informacin de pri
mera mano que reciben de otras personas de su crculo inmediato
(familiar o social) y las noticias que obtienen por medio de Twitter
y Facebook. Su experiencia les ha mostrado que los medios de
comunicacin comerciales (peridicos y noticieros televisivos) no
publican las noticias de las que ellos se enteran a travs de las redes
sociales.
Yo malamente creo que mucha de la informacin que he escu
chado es que son compradas las noticias. Mucha informacin es
comprada lo que le conviene si les llegas al precio de la persona
que va a publicar. Entonces le quitas cierto mrito al medio, en
tonces yo, no s si mal o bien, creo ms en las personas, por eso
me enfoco ms en los nuevos medios como el Facebook o Twitter
(JHCA4).
Me fui a la casa, y lo primero que chequ fueron las noticias, ob
viamente, las locales, no estaba esperando que la BBC hablara de
eso. Pero no haba nada. Interesantemente, bien fcil, me met a
Twitter; hay uno que se llama el Tweet Deck, y dije sabes que, voy
a buscar balacera, Valle Oriente, as, luego, luego, lo de las perso
nas de ah empezaron, yo empec a buscar dos temas, y la gente
empez a decir hoy hubo una balacera en Valle Oriente, vi esto, vi
lo otro, vi lo otro. Y empiezas t a hacer, como a crear tu escena
con toda la informacin de la gente que s estuvo. Y lo chistoso
de esto, jams sali en El Norte, jams sali en Milenio, jams sali en
ningn lado, jams (JHCA4).
273
Las participaciones de los jvenes de clase alta reflejan incre

dulidad hacia los medios y en los datos que manejan las noticias
sobre violencia. Para ellos, se ha exagerado en los datos y se ha crea
do la cobertura de noticias negativas que desalientan a la gente.
Evitan leer esas notas y demandan una mayor difusin de noticias
sobre descubrimientos o avances cientficos. Respecto al entorno de violencia, los jvenes consideran que la pobreza que vive
mucha gente propicia la delincuencia. Hasta hace varios aos la
gente de clase alta era el nico pblico objetivo de la delincuen
cia organizada, pero ahora hasta los trabajadores sufren secuestros
y asesinatos. Muestran su preocupacin porque alguien mate por
poco dinero.
Ahorita hay una guerra y mucha gente no lo asimila. No lo acaba
de asimilar. Vas en el carro, lo volteaste a ver mal, no hay secuestro
pero te agarraron. Que te toque, que te toc una camioneta al lado,
a cualquier persona le puede tocar eso. Que un taxista que le pita a
alguien, van, lo levantan. No necesariamente es que tengas lana, por
que no necesariamente es de que ah, vamos a cobrar, s se ha dado
ms eso (JHCA5).
Desde la perspectiva de los jvenes de clase alta, el papel del

gobierno ha sido desvirtuado por los medios. Se han exagerado
los errores y se han satanizado acciones de los gobernantes que no
han podido comprobar, o por lo menos no se ha publicado nada que
justifique las acusaciones publicadas. En el grupo social de estos
jvenes el entorno de violencia ha modificado conductas. Han
transformado su forma de conducir los vehculos: son ms respe
tuosos y evitan involucrarse en conflictos de trnsito pues siempre temen que el otro conductor sea un miembro de la delincuencia
organizada, lo que ha propiciado mejores formas de manejo y me
nos ruido por el uso de las bocinas. Las reuniones sociales son ms
en grupos pequeos y dentro de la familia. Opinan que la socie
dad ha sufrido un fuerte impacto en sus hbitos. Vive presa de
las noticias sobre violencia y cuando leen o ven alguna noticia las
reacciones se disparan. Todo esto ha causado un desaliento en la
inversin y desnimo en los empleados y trabajadores que se re
fleja en los ndices de productividad.
274
Aqu en Monterrey estamos acostumbrados, no s si mal acostum

brados, pero te salas de la oficina a las nueve de la noche muchas
veces, a las ocho y media, con la tranquilidad. Ahorita ya la gente no
[] se va a las 6:30 en punto, por lo mismo de la seguridad y el
trfico y todo. Y la verdad es que la productividad baja muchisisi
sismo (JHCA5).
Los jvenes de clase alta viven en medio de una psicosis de la

cual culpan a los medios de comunicacin, que les infunden mie
do. Temen ser vctimas del secuestro o de un homicidio porque
existen personas en su crculo social a las que ya les ha ocurrido.
Las mujeres jvenes de clase alta perciben a los medios de comuni
cacin como elementos de gran poder en la sociedad, pero con
sideran que no cumplen debidamente con su funcin de informar
y por ello todo hecho o noticia lo corroboran a travs de comu
nicaciones de sus redes sociales. Piensan que la sociedad debe
participar ms activamente y que el gobierno debe ejercer el lide
razgo social. Para ellas los medios de comunicacin tienen una
gran fuerza en la sociedad que deberan utilizar para el bien
colectivo. Consideran que se concretan a presentar noticias, pero
no a ofrecer alguna solucin a la problemtica. La televisin no es
parte de su consumo cotidiano. Algunas veces recurren a los noti
cieros slo para obtener datos generales, pero no les conceden
gran credibilidad.
El caso de las jvenes mujeres de clase alta es el nico grupo que
reporta utilizar el telfono celular como medio de comunicacin,
sobre todo para manejar noticias relacionadas con el narcotrfico.
Pues entr al narcoblog, ya por urgencia, y efectivamente ah es
taba todo, todo el mugrero. Y estamos hablando de que no son las
fotitos bonitas de El Norte en que a lo lejos ves un charco de san
gre, ests viendo una persona ah, literalmente, en close-up, muer
ta, me explico? Y son gente que est metida, tienen la autorizacin
o tienen el permiso o tienen lo que sea para poner ese tipo de
informacin y es muy, muy, muy fuerte, o sea, la informacin que
te ponen, tanto la escrita como la visual, son cosas bien fuertes
pero reitera el hecho de que, sabes qu?, los medios evitan tambin
en ciertas situaciones o evitan tambin este [] cmo se dice?,
cierta informacin (JMC1).
275
Para estas jvenes estudiantes, el manejo de las noticias sobre

violencia genera desnimo porque se vulnera la dignidad huma
na, incluso cuando se refieren al manejo de las notas sobre de
tenciones de narcotraficantes. Consideran que las notas deberan
manejarse con ms tica periodstica. Estas noticias slo presentan una parte de la realidad del narcotrfico; la opulencia o los
operativos, pero nunca cmo es la vida de un narcotraficante para
desalentar a los jvenes a seguir ese camino.
Lo dej de hacer [ver la tele] porque me frustraba, realmente sala de
mi casa as de que [] grrr!, de que [] alguien me va a matar, al
guien me va a asaltar!, no s, algo. O sea, como que desde un prin
cipio no se vea una noticia: que la mam que ahog a sus hijos
en no s dnde [], que el pap que asesin a la mujer porque
[]. Y, o sea, como que empiezas tu da con esas noticias y es
como que yo dije: sabes qu?, ya!. O sea, ya lo dej de hacer
(JMCA1).
La visin de las jvenes de clase alta con respecto al gobierno

en el problema del narcotrfico es compleja. Visualizan al presiden
te y a las autoridades estatales y municipales como lderes que no
pueden hacer solos su trabajo, que requieren del apoyo y la par
ticipacin de todos los ciudadanos. Ellas, por su parte, dicen que
pueden contribuir razonando mucho mejor su voto en las siguien
tes elecciones.
Y es la verdad, o sea, tambin te pones a pensar y ahorita no []
no necesitamos a alguien que vaya y salga, o sea, necesitamos
realmente una unidad. Ah! y me deca eso, otra cosa y es que: el
cambio no empieza por abajo, no empieza en ti, empieza en
lo grande, en lo macro, por el presidente (JMCA5).
El consumo de noticias sobre hechos violentos ha generado nue

vas formas de conducta entre las jvenes de clase alta. Refieren
formas diferentes de conducir sus automviles. Lo hacen con ms
atencin, centradas en el camino y atentas a cualquier anomala
que pudiera indicar peligro. No voltean a ver a los conductores de
otros autos que les parecen sospechosos y manejan a mayor ve
locidad y por rutas seguras.
276
Lo nico que a m, a m personalmente, me afecta es que ahora

voy en la calle y si antes andaba despistada que ya no me impor
taba lo que pasaba a mi alrededor, ahora s, me fijo, trato de ir
escuchando [] O sea, antes usaba mi iPod as a todo volumen
de que iba yo manejando y ahora ya no, ahora me quito uno (un
audfono) o bajo la ventana o algo. Ahora, yo estoy alerta por as
decirlo (JMCA1).
La percepcin que tienen los ciudadanos de clase alta con

respecto del manejo de los medios y del trabajo de los periodistas
en el manejo de las noticias relacionadas con la violencia y el narco
trfico es en el sentido de que es de mala calidad; que magnifican
los hechos y que lejos de aportar soluciones a la problemtica,
fomentan una psicosis generalizada que al mismo tiempo inhibe
que los ciudadanos sean propositivos frente a este fenmeno so
cial. Este grupo, que tiene los recursos para acceder a internet,
prefiere informarse por medio de las cadenas y televisoras interna
cionales, incluso las que se transmiten en idioma ingls. Asimismo
utilizan preferentemente las redes sociales para comunicarse con
otros miembros de su grupo y mantenerse informados de primera
mano de las noticias del entorno. Demuestran, as, su prdida de
confianza en los medios noticiosos y la trasladan a sus pares. Fren
te a esta situacin, el reto de los medios es el de generar formatos
que al mismo tiempo que cumplan con su cometido informativo,
mantengan un equilibrio entre el manejo tico de la noticia y la
difusin de las escenas de los hechos de violencia.
CAMBIOS EN LAS RUTINAS EN EL INTERIOR,

CONTROL/CENSURA/AUTOCENSURA/CAPACITACIN
A PERIODISTAS
Los periodistas han modificado sus rutinas y han asumido estra

tegias de autocensura como una forma para preservar su vida. De
acuerdo con los resultados de la investigacin realizada sobre el
impacto de la violencia en las rutinas periodsticas de los reporte
ros de Nuevo Len, los que han cubierto la fuente policiaca han ex
perimentado diversas agresiones, que van desde invitaciones para
277
asistir a reuniones con miembros del crimen organizado hasta

amenazas explcitas.
En este apartado se presentan como subttulos las categoras
que emergieron del anlisis de las entrevistas a ocho periodistas que
fueron seleccionados bajo el criterio de ser reporteros de la nota
roja que han ejercido su labor durante la guerra contra el narco
trfico y que han vivido experiencias de agresiones o de violencia
entre bandas criminales (Gutirrez et al., 2014). Este trabajo, reali
zado con el financiamiento del Programa para el Mejoramiento
del Profesorado (Promep) de agosto de 2013 a julio de 2014 tuvo
como objetivo identificar los mecanismos de censura y autocensu
ra que han generado los reporteros para proteger sus vidas. Para
ello se dise una gua de entrevista que busca reconstruir sus ru
tinas para la construccin de la noticia, los cambios que han imple
mentado en ellas a consecuencia del clima de violencia generado
por la guerra contra el narcotrfico y sus mecanismos de super
vivencia. La muestra estuvo constituida por ocho periodistas de
medios locales, cinco de ellos hombres y tres mujeres que han ex
perimentado algn incidente de violencia en el ejercicio de su
profesin. Las citas corresponden a los periodistas hombres (PH
del 1 al 5) y mujeres (PM del 1 al 3) que fueron entrevistados.
No hay duda: ninguna exclusiva amerita sacrificar la vida
Estos periodistas que se han mantenido inmersos en contextos de
violencia por periodos prolongados han experimentado una trans
formacin en sus rutinas para la cobertura noticiosa. Ahora se lucha
con el dilema de obtener la primicia o salvaguardar la integridad
fsica, considerando que ninguna nota vale la vida. Qued para
la historia la lucha por cubrir la exclusiva que los posicione como el
mejor reportero por sobre los dems colegas; hoy se trata de ir y
regresar vivo.
Al inicio de la guerra contra el narcotrfico los reporteros lle
gaban antes que las autoridades al lugar de los hechos y en ocasio
nes armaban la nota:
Antes era: un ejecutado! Vamos! Tratabas de ganarles; t ser el
primero en llegar, o sea, a pesar de que t llegabas y a veces ni si
278
quiera haba policas y estabas con el cuerpo ah todava salin

dole humo, y t no te detenas a pensar si estaba la persona que
lo haba matado ah y ya te estaba cachando, o ya te estaba viendo
a ver quin llega. Hubo compaeros que llegaban, por ejemplo,
les pasaban el pitazo de que hay diez bolsas negras de basura
con cuerpos en tal parte, y haba compaeros que llegaban y
abran las bolsas, y grababan! Cuando no se daban cuenta que
bueno s se daban cuenta, porque no lo hacan inconsciente
mente alterabas la escena, llenabas de huellas, todo por sacarlo
en televisin (PM1).
Aquellas acciones aventuradas tambin han quedado como

ancdota y han dado lugar a un trabajo colaborativo, en el que
se cuidan mutuamente como si fuera un solo equipo, incluyendo
a los reporteros de El Norte cuya poltica les prohbe fraternizar con
los periodistas de otros medios:
Ahora no es as. O sea, ahora hay cosas que te repito ya no se
cubren, o sea ya no se expone al menos en mi canal, no s cmo
estarn los dems, pero en mi canal no se expone la vida de nin
gn reportero, nada se hace a fuerza, nadie te obliga, y all era lle
gas porque llegas, o sea y quiero que llegues primero, y llegas.
Ahora es de que okey, tenemos este escenario y ests con los
dems compaeros cmo ven?, vamos?, vamos todos?, ser
seguro?, vamos con la polica?, Bueno, yo soy amigo del coman
dante fulano, me dice que me espera en tal lugar y que nos acompa
a. Ah, bueno. Y vamos todos en caravana. O sea como que
ahora hemos aprendido a ser ms [] inteligentes, tal vez sera la
palabra, y no dejarnos llevar por [] un muerto! O sea ahorita ya
un muerto no [] a nadie sorprende, ni a los nios (PH2).
Durante varios aos, un promedio de cuatro en el caso de los

reporteros entrevistados, la muerte fue el tpico comn de las no
ticias. Este constante contacto con la cobertura de personas ase
sinadas con toda saa, los familiariz con la sangre. Al principio
las escenas los impactaban, pero al mismo tiempo, la utilizaban a
su favor: armaban las escenas del crimen. Poco a poco, la capa
cidad de sorpresa se vio rebasada por la cotidianidad. Desde su
imaginario, parte de la transformacin que perciben es que ahora
cuentan con ms proteccin de parte de sus jefes en la redaccin.
279
Yo creo que en eso s ya cambi, los reporteros somos un poqui

to ms conscientes de que no te debes de exponer por cualquier
cosa, y creo que tambin los jefes se han vuelto conscientes, y se
han vuelto tambin [] se han [] ha habido empata, ms con los
reporteros. Se ponen en sus zapatos y luchan porque sea una in
tegridad y que ests seguro (PM3).
En esta percepcin de vulnerabilidad, los reporteros han esta

blecido nuevas estrategias y prcticas entre las que se cuentan
omitir sus fuentes, no identificar el crtel o banda causante de los
hechos violentos, no transmitir los mensajes del narco colocados en
la escena, y dar slo los elementos fcticos de la noticia, sin edi
torializar ni identificar nada que sea accesorio, ni siquiera datos
de contexto.
Por ejemplo, en una escena de un crimen, una toma abierta, don
de hay un mensaje del narco, y donde se ve el cuerpo. Por ejemplo
ac en el canal est prohibidsimo, es una toma donde, si quieres,
que se vea de lejos, y se pone blur aunque est el muerto con la
sbana arriba, se pone borroso. Nunca repetimos mensajes porque
no somos voceros. De que no pues en el mensaje deca que se cui
daran del otro crtel porque iba a haber venganza. Nosotros no
somos voceros de la delincuencia. Entonces digo, a veces veo en
otros canales que todava se sigue utilizando ese tipo de comuni
cacin. En general, ya los reporteros de cualquier peridico, medio
o estacin de radio, ya sabemos que la vida no vale el llegar rpi
do, o el irte matando, o el exponerte de ms (PH1).
Nuevas rutinas para la construccin de la noticia

Los procesos de censura y de autocensura han sido evidentes y
se han generado desde la base organizacional, ms que la indi
vidual, lo que sugiere que el miedo y el mbito de riesgo no se
han limitado al nivel de los reporteros y el trabajo de calle:
La empresa para la cual yo trabajo s estableci criterios que tienen
que ver con el peligro que como reporteros corramos. Todo fue
en consenso, nos juntamos reporteros y jefes, decidimos no decir
ciertas palabras como levantn, sicario, los nombres de los
crteles, no pasar las narcomantas, ni los narcomensajes, incluso
280
ni siquiera decir que haba un narcomensaje, que haba un homici

dio, no advertir, sin confirmar, las balaceras. Lamentablemente hubo
una temporada donde decan, nos estn reportando una balacera
en San Bernab,1 tengan mucha precaucin, ni siquiera saban si
era verdad, porque nos empezaron a tomar la medida, empezaban
a hablar los malitos a las redacciones a decir oye, hay una balacera
en Contry2 y decas t, una balacera en Contry; las autoridades
se movan, se van para ac y ellos pegaban por all. Indirectamente
nosotros empezamos a ayudarles. Y fue un consenso, porque lo
hicimos, porque no bamos a darles publicidad a ellos (PV4).
Las condiciones del traslado para la cobertura de la nota son algo que s se ha modificado, las precauciones que ahora se deben
tomar tienen que ver con el acercamiento paulatino del reporte
ro al permetro y el monitoreo con fuentes confiables y contactos
policiacos sobre cmo est la zona y si se considera factible llegar para realizar el enlace y cubrir la nota. En la percepcin de los
periodistas, el nivel de riesgo y peligrosidad en su trabajo se incre
ment paulatinamente en los ltimos cinco aos, las probabilidades
de ser vctima de la violencia en la ciudad y en la regin se hicieron
patentes. Esto no slo modific muchas de sus rutinas de trabajo,
sino tambin la forma en que se debe salir a la calle para cubrir
la nota. Concretamente, se les solicit incorporar a su vestimenta, el
uso de chalecos blindados como parte de su equipo diario de tra
bajo y mantener una serie de precauciones al momento de redac
tar la nota sobre narcotrfico:
Es muy diferente, porque tienes que escribir en la nota roja tienes
que escribir siempre con pinzas. Porque la persona est matada o
atropellada, o mataron a alguien en un atropello, en un accidente, pues
tienes que escribir siempre con cierta delicadeza, veracidad. Bueno, no digo que en otras secciones no escriban con veracidad,
pero con el narcotrfico puede existir la amenaza que gracias a Dios
no se ha dado en mi persona, escribir algo que leer el sicario,
el lugarteniente, es algo que incluso a la hora, no tanto de escribir,
1
San Bernab es una colonia ubicada en la zona norponiente de la ciudad
de Monterrey.
2
Contry es un sector de clase media ubicado en la zona sur de la ciudad de
Monterrey.
281
a la hora de decirlo al aire como salimos en televisin, tienes ahora

que consignar nada ms el hecho, as el hecho en s y se acab, no
decir Zetas, Golfo, Sinaloa. Hace seis aos atrs ponamos: el gru
po de los Zetas asesin a este; lleg el Crtel del Golfo []. Nunca,
gracias a Dios, nunca nos pas nada. Pero la nota del narcotrfico
es diferente, y ms hoy en da (PH5).
En el caso especfico de los equipos de seguridad, se consider

como necesario que cada reportero utilizara un chaleco antibalas
para salir a cubrir las notas. Esta situacin modific la percepcin
sobre el riesgo que ahora corran los reporteros, aunque tambin al
ter la percepcin sobre el respaldo y apoyo que ellos ahora per
ciban de sus jefes, quienes parecan preocuparse genuinamente
por la integridad fsica de cada uno. Visualizarse como una especie
de corresponsales de guerra no conmovi a varios de ellos. Fue
complicado caracterizar la ciudad en la que nacieron y crecieron co
mo una ciudad en guerra, una ciudad sin ley, como tierra de nadie,
en donde todo y cualquier cosa puede ocurrir, donde el Estado
y las leyes parecen ser temas de clase para nios en edad escolar,
algo del pasado; un pasado que se antoja remoto y lejano.
Eso recrudeci, yo creo, que hace unos cinco aos, de cinco aos
para ac que fue mi ltima etapa en Multimedios. Los ltimos
dos aos que yo estuve ah fueron completamente estresantes. Por
qu?, porque nos dijeron: Saben qu? Van a tener que reportear con
chalecos antibalas. Cmo? O sea qu seguridad le vas a dar a la
gente? Si yo salgo en la tele con chaleco antibalas, qu voy a de
cirle al espectador? Yo que estoy en mi casa: a ver quiere decir que
si voy a donde est el reportero me voy a poner []? O sea, por
Dios!, no estamos en la guerra mundial, no te estoy hablando de
que est en Kosovo, no te estoy hablando [] estoy aqu en la
colonia Independencia! Nosotros hablamos con los jefes y a noso
tros nunca nos pusieron chalecos antibalas, pero a los compaeros
de Televisa s. Ellos reporteaban con chalecos antibalas, los traan
en el coche, y para bajarse as fueran a hacer una nota o lo que
sea, tenan que ponerse un chaleco antibalas. Y hay fotos de mis
compaeros con su chaleco (PM1).
La reflexin y duda de la periodista (PM1) cuando se cuestiona

a s misma qu va a pensar el pblico y la audiencia si yo salgo
282
en la tele con chaleco antibalas, parece alinearse ms a la preocu

pacin sobre el mensaje que se emite, desde la figura y apariencia
del reportero o periodista que transmite la nota, que a la impor
tancia de la propia nota o a su contenido. La preocupacin del
periodista se hace presente, cuidando ms la forma la cual emi
te un mensaje particular antes que el contenido, en su propia
percepcin.
Hay reporteros o hay compaeros que dependiendo el turno que
tengas o la asignacin que tengan, por ah hay compaeros que in
clusive no tienen una agenda muy bien definida, por ejemplo el
mbito policiaco, pues no sabemos en qu momento va a ocurrir
un percance; si se va a registrar un homicidio, o va a haber una ex
plosin, nunca sabemos eso, eso nunca se puede agendar, pero
hay otros puntos que s se pueden agendar, por ejemplo el segui
miento de alguna investigacin, el curso de un procedimiento, un
juicio penal, o algn caso que se maneja tambin dentro de la nota
policiaca, son los seguimientos que se refieren ms que nada al
aspecto humano, a la situacin colateral, que se pueda registrar a
raz de un hecho violento o un hecho lamentable (PH3).
Esta misma visin particular est vinculada al margen o nivel de

autonoma e independencia entre l o ella como productor de la
noticia, la intencionalidad original a la hora de concebir la forma
o diseo en la construccin, y el resultado final, como producto o
noticia; tiene que ver incluso con la particular situacin de la
asignacin o la fuente de la cual se hacen cargo. En no pocas oca
siones el riesgo de perder la vida llega de una manera inesperada
para un reportero, en el transcurso de un da aparentemente nor
mal y bajo la secuencia de un recorrido de rutina.
Hace unos cinco aos o menos, nos desplazbamos hacia Guada
lupe. En aquella parte haba una balacera. Nos llev 30 minutos
llegar, eran como las cinco de la tarde, llegamos y al dar en la bo
cacalle, en la esquina observamos un ambulancia de la Cruz Roja,
pero los paramdicos estaban arriba de la unidad, no se haban
movido. Nos hicieron una seal de cuatro, de que no nos acerque
mos. La misma gente, los vecinos, nos decan son federales, son
federales, al parecer se escuchaban detonaciones, al escuchar en mi
canal: son federales, nosotros como que dijimos, ah!, entonces
283
no hay tanto problema, son una autoridad la que est ah hacin

dose presente. Nosotros llegamos y al dar la vuelta a la calle iban
unas personas, dos o tres hombres llevando a rastras a un herido, una
persona baleada. Estbamos a diez metros de ellos cuando llega
mos, entonces dijimos: no, pues es una balacera, con federales, estn
deteniendo a una persona y lo suben a una camioneta. No s por
qu, como por instinto en busca de la nota, avanzamos atrs de la
camioneta en donde llevan a la persona cargada y atrs de nosotros
se incorpora un vehculo en medio pero ningn vehculo era ofi
cial, uno los identifica o los identificaba en aquel tiempo. Les digo:
compaeros: saben qu?, estas personas no son federales, son
delincuentes y vamos en medio del convoy!, sabes qu?, vamos
a movernos de aqu, djalos que se vayan. Adelante, una patrulla
municipal atravesada completamente en la calle, pero permiti que el convoy saliera y se vuelve a atravesar para que los carros
que venan ms atrs ya no pasaran. Y se fueron los pelados, y ya
despus se sabra que a esa persona se le haba encontrado eje
cutada (PH3).
La percepcin de riesgo asumido y del riesgo controlado en las

actividades del reportero son ahora drsticamente diferentes. La
sensacin de vulnerabilidad est ahora presente en el constructor
de la noticia, tal vez, incluso, con una vulnerabilidad mayor a la del
ciudadano promedio, ya que por el tipo de actividades y asigna
ciones, el reportero va a buscar la nota, se aproxima al lugar de los
hechos.
Cuando cubres o preparas una nota que tiene que ver con el
narcotrfico tienes que cuidar mucho la informacin que vas a dar.
Porque no sabes t con quin te vas a topar ah adelante. Si es un
secuestro, si es un levantn, o sea [] yo procuro no decir [] a
lo mejor s s yo quin se lo llev, por ejemplo, por decir, un
crtel de la droga. A m me dicen: se lo llev tal, se lo llevaron los
de tal lado. Fueron tantos as y as. Bueno, yo s, pero yo no te
lo pongo en la nota. O sea, yo no te lo pongo en la nota porque aho
rita el tiempo, los tiempos ahorita, este, porque de un lado o de
otra, o uno se va a enojar, el otro tambin. Entonces, este, yo no me
arriesgo, sea, yo no digo quin se lo llev. Yo nada ms digo fue un
plagio, fueron desconocidos. Entonces analizas ms la informacin. O sea, s das el hecho, pero no das ms detalles (PH1).
284
La forma en que realice su trabajo y el tipo de registro y publi

cacin que genere cada reportero, cada periodista, incrementar
o disminuir sustancialmente el nivel de riesgo para l o ella y
para su familia, debido precisamente al sealamiento particular
como la fuente y el origen de la publicacin o de la nota.
Definitivamente el clima de inseguridad y de violencia s me ha
afectado en mi trabajo. Yo creo que eso ha sido lo principal; por
ejemplo, yo siempre me vea y soaba con ejercer esta profesin,
me siento bendecido, o sea la verdad yo no he amasado ni mucho menos dinero, ni riqueza material, nada, pero me siento de al
guna manera bendecido, pero tambin nunca me imagin que con
el paso de los aos, que los mismos gajes del oficio en algn mo
mento te hicieran inclusive dudar si seguir en esto o no. Yo soy una
de las personas que en algn momento ha dudado en seguir y he
pensado en buscar otra cosa, por qu? Porque tengo una familia
y hay riesgo y todo (PH3).
LAS REDES SOCIALES PARA INFORMAR SOBRE LA VIOLENCIA

Con el incremento de la violencia y el temor de los ciudadanos por
circular libremente en las calles o cubrir sus rutinas diarias, las
redes sociales se convirtieron en un elemento de proteccin y de
informacin de primera mano. Usuarios como @CiudaDanaMtySur,
@escuadronvial, @multimedios, entre otros, se convirtieron en una
consulta obligada para quienes deseaban salir a la calle, a fin de evi
tar las calles en donde se suscitaban balaceras, bloqueos, asaltos
y dems hechos de violencia. @CiudaDanaMtySur una de las cuen
tas civiles ms activas durante 2010, 2011, 2012 y 2013 redujo su
participacin durante 2014, en coincidencia con los asesinatos de las
tuiteras en Nuevo Laredo y en Reynosa.
REFLEXIONES
Este cambio en el contexto de trabajo para los reporteros de la nota
policiaca en la Zona Metropolitana de Monterrey ha generado
una modificacin en las prcticas y rutinas periodsticas y en con
285
secuencia en la construccin de la noticia. El trabajo antao

individualista y casi egocntrico hoy se observa con una mayor
tendencia a la organizacin dentro de un colectivo que busca es
trategias asertivas para la preservacin de su integridad fsica,
aunque ello represente dejar de lado la otrora presea de ganar una
exclusiva. Esto parece estar presente no slo en los reporteros de
calle, sino tambin en la estructura jerrquica dentro de los cana
les de televisin y los peridicos: mesa de asignaciones, editores,
jefes de redaccin, etc., lo que lleva a pensar en la transferencia o
permeabilidad de un contexto de trabajo percibido como altamente
vulnerable, el cual no impide el ejercicio periodstico, pero lo cir
cunscribe en nuevos formatos y esquemas de autoproteccin que
incluyen la autocensura, como ha sido evidente en el trabajo des
crito anteriormente.
La labor del reportero en nuestros tiempos violentos se conci
be como de gran importancia, aunque se debate en un devaneo
entre una figura quimrica que concibe su trabajo como de alta
repercusin para un balance final entre el bien y el mal, consideran
do protagnico su rol ante un posible cambio para lograr mejores condiciones y restablecer un equilibrio entre las fuerzas antes
entre los gobernantes y sus gobernados, ahora entre los delin
cuentes y sus vctimas. Lo novedoso es que el reportero, el perio
dista y el editor se han sumado a la lista de vctimas, lo que hace
pensar en la necesidad de rescatar nuevamente los lineamientos
de objetividad en su actuacin y desempeo. Este pensamiento mi
sional y esta postura redentora en los reporteros se genera en la
dimensin de lo abstracto, en el discurso que profesa y que le
permite establecer en el presente una identidad profesional y man
tenerse dentro del rea procurando destacar entre sus competido
res, a pesar de las condiciones. La labor del reportero es concebida
en un debate del pensamiento romntico, asumiendo que tiene y
mantiene un compromiso social en el que el producto de su tra
bajo irrumpe entre la injusticia y la impunidad, y proporciona res
paldo a la ecuacin que busca el equilibrio.
En tanto esta situacin prevalezca, el ejercicio de la libertad de
expresin se mantiene como rehn de la violencia y del crimen
organizado, mientras los reporteros que cubren la nota roja estable
cen formatos de registro annimo para sus fuentes en sus telfonos
286
celulares, temiendo que llegue a caer en manos de un miembro de

la delincuencia organizada y se llegue a pensar que se encuentran
coludidos con algn crtel, con el ejrcito, o con la polica, cuando
en otras pocas eso era un galardn para un buen periodista:
presumir la agenda con una lista de telfonos privados y perso
nales de la mayor cantidad de fuentes.
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SILENCIAR EL NORTE: ESTUDIO DE LAS INFLUENCIAS

EJERCIDAS SOBRE LOS PERIODISTAS
EN LOS ESTADOS FRONTERIZOS*
Jeannine E. Relly
Celeste Gonzlez de Bustamante
INTRODUCCIN
El reportero de sucesos Armando Rodrguez Carren fue asesinado
a tiros cuando estaba estacionando el auto en su casa en la ciudad
fronteriza de Ciudad Jurez, enfrente de su hija de ocho aos (Com
mittee to Protect Journalists, 2010a). Ocho reporteros fueron se
cuestrados en un mes en Reynosa, una ciudad fronteriza en el norte
de Mxico al otro lado de McAllen, Texas (Estvez, 2010). Y du
rante una semana en el verano de 2012, dos agencias de noticias
en la frontera norte fueron atacadas con granadas y disparos para
silenciar la informacin periodstica acerca de grupos criminales
(Archibold, 2012).
Se mire como se mire, Mxico es uno de los lugares ms peli
grosos del mundo para los periodistas. La violencia contra los
comunicadores aument repentinamente despus de que el ex
presidente Felipe Caldern Hinojosa declarara la guerra al crimen
organizado en 2006. Cuando cumpli con su mandato presidencial
en 2012, se haban reportado 630 ataques contra la prensa, con
ms de 67 periodistas muertos y 14 desaparecidos (Human Rights
Watch, 2013).
* Este captulo fue originalmente publicado con el ttulo Silencing Mexi
co: A Study of Influences on Journalists in the Northern States, en The In
ternational Journal of Press/Politics, 19(1), 108-131. La presente versin fue
publicada con permiso de Sage Publications. Las autoras agradecen a Jaime
Fats-Cabeza por la segunda traduccin del captulo.
[289]
290
JEANNINE E. RELLY, CELESTE GONZLEZ DE BUSTAMANTE
Reportear en Mxico es an un riesgo enorme, ya que continan

los ataques contra periodistas bajo la nueva administracin del pre
sidente de Mxico Enrique Pea Nieto (Chavez, 2013). Este estudio
examina hasta qu punto se han producido cambios radicales en las
prcticas periodsticas en un entorno violento. Adems, teniendo
en cuenta que la mayora de los periodistas asesinados en los diez
aos anteriores a nuestro estudio trabajaban en los estados colindan
tes con la frontera norte (Committee to Protect Journalists, 2010b),
y que algunos medios informativos en esa rea se encontraban en
tre los lderes de la consolidacin democrtica de los medios de
difusin en las dcadas anteriores (Hughes, 2003, 2006), nuestra
investigacin se centra exclusivamente en los periodistas que ejer
cen su trabajo en esa regin.
En este estudio tratamos una cuestin general relacionada con la
investigacin, que examina los efectos que ha tenido el periodo
de incremento de la violencia relacionada con el crimen organi
zado y la corrupcin estatal ejercida sobre la prensa democrtica.
En nuestro anlisis, utilizamos el marco terico de la jerarqua de
influencias establecido por Shoemaker y Reese (1996), al cual aa
dimos un nivel intermeditico para acomodar la fuerte asociacin
que se produjo entre periodistas y medios de comunicacin con in
teracciones profesionales concretas durante esta ola de violencia.
Empleamos concepciones tericas de las relaciones prensa-Estado
(Hallin y Mancini, 2004), el modelo1 hbrido de medios de noticias
cvicas en Mxico (Hughes, 2003, 2006), los trabajos que tratan de
las funciones profesionales en el periodismo (Weaver et al., 2007)
y la cultura periodstica (Hanitzsch, 2006). El estudio tambin hace
referencia a otros trabajos de estudiosos que examinan los efectos relacionados con los reportajes en zonas de conflicto y situa
ciones de crisis (Carter y Kodrich, 2013; Fahmy y Johnson, 2005;
Kim, 2010; Kim y Hama-Saeed, 2008), la censura de la prensa en
entornos conflictivos (Ferreira, 2006; Sharkey, 1991) y la violencia
contra la prensa en regiones sin un Estado de derecho (Waisbord,
2002, 2007).
1
Hughes (2006) define el modelo cvico como medios de comunicacin
que proporcionan informacin que ayuda a los ciudadanos a comunicar
sus necesidades al gobierno, hacer rendir cuentas al gobierno y promueve
la reflexin y el debate.
SILENCIAR EL NORTE: ESTUDIO DE LAS INFLUENCIAS EJERCIDAS
291
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

COMO INSTITUCIN DEMOCRTICA EN MXICO
El antiguo sistema de control de los medios de comunicacin en

Mxico tiene antecedentes que se remontan a la era prerrevolu
cionaria (Lawson, 2002:26). La Constitucin de 1917 garantiza la
libertad de prensa y expresin, aunque se ha mencionado que las
condiciones para esas libertades no siempre han recibido el apoyo
necesario (Ferreira, 2006). El gobierno posrevolucionario del pas
controlaba los medios de comunicacin por medio de los subsi
dios (Benavides, 2000).
De la dcada de 1940 a la de 1980, Hughes menciona que El
clientelismo, el corporativismo y la ideologa sobre la justicia
social centrada en torno al Estado vinculaba a la mayora de las or
ganizaciones sociales, econmicas y polticas mexicanas al go
bierno o a su partido (Hughes, 2006:18). Durante dcadas, los
medios de comunicacin se vieron subordinados en gran medida
al Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el poder, dando in
formacin aprobada por el Estado (Arredondo Ramrez y Snchez
Ruiz, 1986). Las masacres de estudiantes en 1968 y 1971 sirvieron
como coyunturas crticas para dar nacimiento a un movimiento
social, y slo unos cuantos medios de noticias trataban de llevar
a cabo un periodismo afirmativo en la dcada de 1970, sin que
ninguno sobreviviera esa dcada.
Para la dcada de 1980, el PRI se dio cuenta de que era dema
siado caro mantener una coalicin heterognea durante la crisis
estructural, lo que tuvo como consecuencia que varios sectores deja
ran de recibir apoyo, para detener la hemorragia financiera, y dio
lugar a divisiones dentro del partido relacionadas con las reformas
econmicas y polticas (Lawson, 2002). El aumento de la participa
cin cvica en esa dcada y durante el decenio de 1990 estimul la
transformacin de la prensa mexicana hacia la consolidacin demo
crtica, con unas cuantas organizaciones mediticas innovadoras,
algunas de ellas en estados del norte, que publicaban noticias cr
ticas contra el rgimen (Hughes, 2003, 2006).
Uno de los principales momentos de cambio en la transicin
poltica del pas se ha situado en las reformas polticas de 1996,
la prdida de representantes en el Congreso al ao siguiente y la
292
derrota del partido que haba gobernado durante ms de siete d

cadas en las elecciones presidenciales, con la eleccin de Vicente
Fox Quesada, candidato de la oposicin, del Partido de Accin Na
cional (PAN) (Lawson, 2002:24). En la dcada de 1990, muchos pe
ridicos nacionales tambin llevaban a cabo un periodismo ms
cvico que autoritario, lo que convirti, en ltima instancia, al sis
tema de prensa en uno hbrido con una mezcla variable de orienta
ciones2 cvicas, dirigidas al mercado, y centradas en torno al
Estado (Hughes, 2003, 2006:10-12).
En su investigacin exhaustiva sobre los modelos de prensa en
Mxico, Hughes (2003, 2006:110) averigu que tres de los siete
peridicos cvicos de la primera ola de su estudio estaban en el
norte de Mxico. Tres de las nueve organizaciones de prensa iden
tificadas en la conceptualizacin que hace Hughes (2006) sobre
la segunda fase de cambio en los peridicos cvicos se encontra
ban en el norte y eran consideradas como ejemplares en la difu
sin de normas profesionales del periodismo. El cambio reciente
que supone el incremento de la violencia contra los periodistas
en esa regin hace que nuestro estudio sea todava ms relevante.
LA VIOLENCIA COMO RESTRICCIN
A LA INSTITUCIN DEMOCRTICA DE LA PRENSA
Aunque la violencia institucionalizada contra la prensa apenas ha

sido estudiada o analizada tericamente por los estudiosos (Kim,
2010; Kim y Hama-Saeed, 2008; Waisbord, 2002), se han realizado
algunas investigaciones sobre la prctica del periodismo durante
los conflictos (Fahmy y Johnson, 2005; Kim y Hama-Saeed, 2008;
Tumber y Webster, 2006). Los estudiosos tambin sugieren que la
relativa fuerza del entorno institucional es fundamental para prote
ger a los periodistas contra la violencia (Waisbord, 2002) y, en nues
tra opinin, como apoyo a los medios de comunicacin cvicos o
que exigen responsabilidades en un sistema democrtico frgil.
Las caractersticas del modelo autoritario de noticias incluyen la falta
de autonoma en salas de redaccin, la representacin nica de los puntos de
vista que apoyan las posiciones del rgimen actual y una actitud pasiva ha
2
293
Durante dcadas, Mxico ha estado entre los pases ms peligro

sos para los periodistas en Amrica Latina (Estvez, 2010; Waisbord,
2002). Aunque se ha prestado mucha atencin al sangriento perio
do transcurrido despus de que el presidente Caldern ordenara al
ejrcito que se sumara a la lucha contra el crimen organizado en
la frontera norte, los lazos previos del partido en el poder con el
narcotrfico se remontan a fines de la Segunda Guerra Mundial
(ONeil, 2009). Al tiempo que el PRI dejaba de tener el control ex
clusivo del gobierno, tambin se perdieron los lazos clientelistas
con los cuales grupos del crimen organizado utilizaban al partido
poltico para crear una red de corrupcin que abarcaba todo el
sistema y que garantizaba los derechos de distribucin, acceso a
los mercados y hasta la proteccin oficial del gobierno a los nar
cotraficantes (Shirk, 2011:9). El triunfo del candidato de la oposi
cin del PAN, Vicente Fox, durante las elecciones presidenciales de
2000, y la prdida del poder del PRI, erosionaron todava ms el
viejo modelo, lo que produjo un intento de independizacin de los
grupos del crimen organizado para establecer nuevas formas de ase
gurar que los productos ilcitos reciban salvoconducto para cruzar
la frontera norte, por medio del soborno de funcionarios locales
a lo largo de la ruta (ONeil, 2009).
Al incrementarse las ganancias, los grupos del crimen organiza
do en Mxico adoptaron estrategias militares para la aplicacin de
sus programas e iniciaron una lucha brutal por el control de las
rutas de contrabando a lo largo de la frontera norte (ONeil, 2009).
Ha habido ms de 60 mil muertes en el pas relacionadas con la
violencia del narcotrfico, el crimen organizado y la corrupcin
gubernamental desde que la administracin de Caldern proclam
la guerra al narcotrfico (Human Rights Watch, 2013), a la vez que se
reciban ms de 1 100 millones de dlares estadounidenses de apo
yo financiero, entregados por medio de la Iniciativa Mrida para la
militarizacin de la frontera en el lado mexicano (Ribando Seelke
y Finklea, 2013). En el ao de nuestro estudio (2011), la mayora de
cia la recopilacin de noticias (Hughes, 2006:10-12). El concepto de perio
dismo impulsado por el mercado, segn Hughes (2006:4-5), implica el quid
pro quo de noticias a cambio de ganancia material, pero en un sistema po
ltico liberal y una economa de mercado.
294
las muertes de periodistas haban ocurrido en los estados de la fron

tera norte (Committee to Protect Journalists, 2010a), lejos de la capital, donde parece que el coste poltico para el crimen organizado
es muy alto debido a la concentracin de embajadas diplomti
cas, los tres poderes del gobierno y las sedes centrales de grupos
polticos y sociales (Estvez, 2010:274).
Uno de los muchos riesgos de la violencia institucionalizada
es su potencial para socavar el frgil sistema democrtico del pas
(ONeil, 2009), que en nuestra opinin incluye el periodismo de in
vestigacin o cvico. En el ao de nuestro estudio (2011), por
ejemplo, el nmero de muertes relacionadas con el crimen orga
nizado en los seis estados de la frontera norte reflejaba cmo las
batallas territoriales del narcotrfico fueron en aumento en el lado
oriental de la frontera norte de Mxico. Ese ao, desde la frontera
noroeste a la frontera noreste, hubo 351 muertes relacionadas con el
crimen organizado en Baja California, 320 en Sonora, 2 925 en Chi
huahua, 851 en Coahuila, 1 472 en Nuevo Len, y 1 257 en Tamau
lipas (Molzahn et al., 2012; Ribando Seelke y Finklea, 2013). Ese
ao, el ndice de impunidad del Committee to Protect Journalists
(Comit Para Proteger a Periodistas) (2011:1), situ a Mxico entre
los pases con un mayor nmero de asesinatos de profesionales
de los medios de comunicacin [] donde las autoridades pare
cen impotentes para que los culpables pasen a disposicin judicial.
Por eso investigamos hasta qu punto se encuentra en peligro la
institucin democrtica del periodismo cvico (Hughes, 2003) en
estos estados del norte. Segn las condiciones mnimas para la de
mocracia sugeridas por el politlogo Robert Dahl, una de las ms
aceptadas (Schmitter y Karl, 1996) incluye el derecho de los ciu
dadanos a expresarse libremente y el derecho a buscar y obtener
informacin (Dahl, 1982).
EL MARCO DE LA JERARQUA DE INFLUENCIAS
Como han mencionado los estudiosos, el modelo de la jerarqua
de influencias es un marco sobresaliente para examinar la informa
cin periodstica en zonas de conflicto (Fahmy y Johnson, 2012;
Kim, 2010). En nuestro estudio hemos usado el modelo de jerar
295
qua de influencias de Shoemaker y Reese, complementado por

la labor de otros estudiosos en un contexto global (Hanitzsch, 2006;
Hanitzsch et al., 2010; Kim, 2010; Reese, 2001). Esta estructura se
us para analizar influencias recientes en la cultura y prctica pe
riodstica en un ao en el cual el nmero de ataques contra la pren
sa en Mxico aument en casi 11% sobre al ao previo, llegando
a 172 (Artculo 19, 2012).
En el modelo, los cinco niveles de influencias en periodistas
estn sobrepuestos, y los niveles ms altos incluyen los ms bajos (Shoemaker y Reese, 1996). Las influencias en el nivel indivi
dual forman el ncleo, seguidas de los niveles de tareas rutinarias
de los medios, el organizacional, el de influencias externas a los
medios o extramediticas y el nivel ms perifrico, el ideolgico
(Reese, 2001; Shoemaker y Reese, 1996).
Influencias en el nivel individual
Investigamos los factores en el nivel individual que podran influir en el trabajo y las decisiones ticas del periodista, incluyendo
datos demogrficos como la edad, sexo, educacin, experiencia de trabajo y factores personales tales como creencias y valores
familiares, antecedentes profesionales y ocupacin (Hughes, 2006;
Hanitzsch et al., 2010; Kim, 2010; Reese, 2001; Shoemaker y Reese,
1996; Weaver et al., 2007). Adems, tomamos datos de estudios que
han analizado el costo de la exposicin a la violencia que han su
frido los periodistas en el nivel individual (Feinstein, 2012; Kim,
2010; Kim y Hama-Saeed, 2008).
Influencias de las tareas rutinarias de los medios
Utilizamos la descripcin de Shoemaker y Reese (1996:105) para
el nivel de tareas rutinarias de los medios, que incluir prcticas
rutinarias, repetidas, patrones que los periodistas llevan a cabo
durante su labor. Los trabajos acadmicos no han llegado a una
conclusin definida sobre el alcance de las rutinas profesionales
en la elaboracin de noticias (Hanitzsch et al., 2010; Shoemaker et
al., 2001; Zhu et al., 1997).
296
Influencias en el nivel organizacional

Usamos el nivel organizacional para analizar la influencia que en
los periodistas en el norte de Mxico ejercen las polticas y prc
ticas de las organizaciones de medios de noticias (Hanitzsch et al.,
2010; Shoemaker y Reese, 1996) en pocas de violencia. Las in
fluencias de las decisiones empresariales de los jefes de redaccin
relativas al personal y la competencia tambin pertenecen a esta
categora (Berkowitz y Limor, 2003). Adems, afirmamos que en
Mxico la toma de decisiones en el nivel organizacional podra ser
fundamental cuando los medios de comunicacin se enfrentan
a un ambiente plagado de retos financieros y de violencia (Lowrey y
Chang, 2010), en el que la concentracin de los medios de comu
nicacin en un grupo reducido de empresas privadas ha tenido
implicaciones directas en la solidez de la prensa y la democracia
(Organization of American States, 2011).
Influencias extramediticas
Las influencias que las entidades ajenas a los medios de comuni
cacin ejercen sobre los periodistas se teorizan como influencias
externas a los medios extra-mediticas o, como mencionan
Shoemaker y Reese (1996:175), extrnsecas a los medios de
comunicacin. En un ambiente de violencia, analizamos estas
influencias externas a los medios, que incluyen fuentes de noticias,
publicidad comercial, autoridades gubernamentales que abarcan
a las fuerzas armadas, organizaciones no gubernamentales e inter
gubernamentales, y grupos del crimen organizado (Reese, 2001; Shoe
maker y Reese, 1996). Segn estos ltimos y otros estudiosos (Zhu
et al., 1997), las influencias extramediticas podran tener ms im
pacto en la profesin que los niveles de influencia ms bajos.
La ideologa como influencia
La ideologa incluye valores, actitudes, y percepciones acerca del
papel del trabajo periodstico en el contexto ms amplio de la so
ciedad (Reese, 2001; Shoemaker y Reese, 1996). Analizamos hasta
qu punto algunas influencias podran ser ms fuertes que otras en
297
el contexto de la violencia y desarrollamos el trabajo de los estu

diosos que se han enfocado en la transicin democrtica de los
medios de comunicacin en Mxico (Hughes, 2003, 2006; Hughes
y Lawson, 2004; Lawson, 2002).
Con base en estos trabajos y en el marco terico de la jerarqua
de influencias, nuestro estudio investiga las siguientes preguntas:
Pregunta de investigacin 1: Cules son las influencias polticas, sociales
y econmicas sobre los periodistas del pas en el contexto de la vio
lencia a lo largo de la frontera norte?
Pregunta de investigacin 2: Qu tipos de violencia e intimidacin se
presentan sobre los periodistas mexicanos a lo largo de los estados
de la frontera norte?
Pregunta de investigacin 3: Cmo ha cambiado la prctica del perio
dismo para los periodistas mexicanos debido al incremento de la
violencia en la frontera norte del pas desde la introduccin del
periodismo cvico?
MTODO
Nos enfocamos en los periodistas mexicanos que trabajan en la
frontera norte porque son ellos los que frecuentemente corren
ms peligro, ms que los que ejercen su trabajo cerca de los centros
de poder del pas (Estvez, 2010; Waisbord, 2002). Varios factores contribuyen a este elevado nivel de vulnerabilidad en el norte
de Mxico: 1) la distancia con los centros polticos y econmicos del
pas, que con frecuencia redunda en menos recursos y remedios
cuando las fuentes de noticias y los periodistas sufren agresiones; 2) las organizaciones de noticias ubicadas en reas perifricas
suelen ser ms pequeas y tener menos poder econmico y pol
tico para proteger a sus empleados, y 3) la frontera norte de M
xico es donde se encuentran las rutas del contrabando de drogas
y la trata de personas.
Hemos preparado una lista con una muestra significativa de
periodistas de organizaciones noticiosas grandes, medianas y peque
as de prensa, internet, radio, revistas y estaciones de televisin en
los seis estados a lo largo de toda la frontera norte de Mxico
(Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo Len y Tamau
298
lipas). Para formular esta lista, consultamos con representantes de

cuatro organizaciones principales que tenan contactos a lo largo
de la frontera: editores y reporteros de investigacin, la Inter Ame
rican Press Association (Asociacin Interamericana de Prensa)
(2012), la Asociacin Binacional de Escuelas de Comunicacin y
grupos locales de la Asociacin Nacional de Periodistas Hispanos.
Para reclutar, nos pusimos en contacto con periodistas que reali
zan su trabajo en 11 mercados de medios representativos en seis
estados de la frontera norte de Mxico (Tijuana y Mexicali en Baja
California; San Luis Ro Colorado, Nogales y Hermosillo en Sono
ra; Ciudad Jurez en Chihuahua; Ciudad Acua en Coahuila; Mon
terrey en Nuevo Len, y Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros en
Tamaulipas.3
El cuestionario fue desarrollado a partir de una versin modifi
cada del marco de referencia de Kim y Hama-Saeed (2008) usado para estudiar a periodistas que trabajan en zonas de conflicto. Las
preguntas de la entrevista se disearon para examinar factores que
influyen en el trabajo de los periodistas en un ambiente imprevi
sible. Hicimos una prueba piloto de nuestro cuestionario con seis
periodistas.
Los reporteros, fotgrafos, camargrafos, editores y productores a
quienes contactamos tenan un rango de experiencia que inclua
la cobertura de asuntos pblicos, crimen y corrupcin en el norte
de Mxico. De los 45 periodistas mexicanos que contactamos, 39
estuvieron de acuerdo en ser entrevistados en persona, una tasa
de respuesta de 86.67%. Condujimos entrevistas a fondo y semies
tructuradas entre el 17 de septiembre y el 16 de diciembre de 2011.
A los participantes se les ofreci anonimato y todos los periodistas
optaron por l, y con su autorizacin, todas las entrevistas fueron
grabadas en audio.
Las grabaciones fueron traducidas al ingls y transcritas. Luego,
analizamos y aadimos las respuestas de las entrevistas de las trans
cripciones correspondientes a las preguntas de la investigacin
del estudio. Usamos los esquemas de codificacin de Corbin y
Strauss (2008) como estrategia analtica para identificar conceptos;
3
Finalmente no pudimos reunir a participantes del estado de Nuevo Len,
y en el estado de Coahuila slo reclutamos a un participante.
299
adems, desarrollamos ms los temas y las categoras usando codi

ficacin axial. Conforme analizamos nuestros datos, determinamos
que era necesario aadir al marco jerrquico un paso intermedio
entre el nivel organizacional y el nivel extrameditico, para acomo
dar los datos.
RESULTADOS
Reclutamos periodistas de cinco estados4 del norte de Mxico du
rante el ltimo ao completo de la administracin del presidente
Caldern. Doce de los 39 periodistas mexicanos en el estudio
eran mujeres (30.77%) y 27 eran hombres (69.23%). Las edades de
los participantes se encontraban entre los 25 y los 56 aos, con
una edad promedio de 39.6 aos (SD=7.89). La experiencia periods
tica de los participantes era de tres a 35 aos, con un promedio de
16.49 aos (SD=7.37) de experiencia profesional. El nivel educa
tivo comprenda desde el certificado escolar (preparatoria) hasta
la maestra.
Averiguamos que los periodistas a lo largo de la frontera norte del
pas tenan influencias similares, aunque la intensidad de algunas de
sas era variable. En las siguientes secciones analizamos las tres
preguntas de investigacin de este estudio que describen las in
fluencias polticas, sociales y econmicas sobre los periodistas en el
contexto de la violencia a lo largo de la frontera norte del pas, los
tipos de violencia e intimidacin que sufrieron estos periodistas y
cmo la violencia en la regin ha cambiado drsticamente las
prcticas periodsticas desde la publicacin de la investigacin de
Hughes (2003, 2006) sobre el periodismo cvico.
INFLUENCIAS EN EL NIVEL INDIVIDUAL
Las influencias ms fuertes sobre los periodistas en el nivel indi
vidual fueron la falta de entrenamiento para trabajar en zonas de
Los participantes en el estudio provienen de cinco de los seis estados
del norte de Mxico: Baja California [BC], Sonora [SO], Chihuahua [CH], Coahui
la [CO] y Tamaulipas [T].
4
300
conflicto y la preocupacin extrema por la seguridad personal y

familiar, riesgos que se haban convertido en factores de gran rele
vancia en la capacidad de los periodistas para llevar a cabo investi
gaciones acerca del gobierno, el crimen y otros asuntos de inters
pblico. La mayora de los periodistas del estudio mencionaron
el desgaste personal al trabajar en un ambiente de incertidumbre y
violencia con ejecuciones en masa, que les causaba un impacto
psicolgico directo y, en consecuencia, en su trabajo, en lo que un
editor [CH1] caracteriz como una pesadilla real que tiene todos
los ingredientes para aterrorizar a cualquiera. Un periodista recor
d con ansiedad cmo el ambiente violento en el trabajo le produjo
una crisis nerviosa que hizo que solicitara el internamiento en un
hospital [T7].
Los periodistas describieron cmo alteraban las rutas por las que
manejaban, cambiaban de automvil y escondan su identidad. Un
periodista [CH4] borr todos los enlaces a sus direcciones y abando
n su casa. Un editor [CH8] en Ciudad Jurez mencion que mu
chos reporteros temen por sus vidas. Tena colegas que venan y
me decan [] Si algo me sucede, te confo a mi hijo. A un pe
riodista de Tamaulipas [T4] su padre le regal un chaleco antibalas.
Otro reportero veterano de ese estado [T8] dijo: Me despierto en
las noches y veo a los muertos, oliendo la muerte, y temblando
y llorando [] Trato de olvidar [] Pero la verdad, es algo que nunca
se olvida. No se puede.
En los estados de Baja California y Sonora, donde las batallas
por el territorio ya se han resuelto, por lo menos temporalmente,
y para el ao 2011 la violencia haba disminuido un poco, los repor
teros mencionaron que an sufran el trauma. Todava no nos he
mos desprendido del temor que tuvimos en cierto momento, dijo
un reportero de Tijuana. Es decir, que hay muchas cosas que po
dran ser investigadas, pero que no lo son [BC8]. Aun as, en esa
misma ciudad, hubo periodistas en una organizacin de noticias
que no se dejaban intimidar, a pesar de que se pusiera precio a la
vida de tres de ellos y tuvieran que utilizar guardaespaldas del go
bierno. Un editor de esa misma organizacin, conocido por sus in
vestigaciones, dijo: Si nos llaman para decirnos qu debemos hacer
o qu no debemos publicar, lo vamos a publicar dos veces y ade
301
ms vamos a reportar que nos llamaron para decirnos que no lo

publicramos [BC11].
INFLUENCIAS RUTINARIAS EN LOS MEDIOS
Unos pocos periodistas participantes en el estudio indicaron que las
innovaciones tecnolgicas que permiten la divulgacin rpida de
noticias y el incremento en el uso de las redes sociales, adems
de una economa dbil y la prdida local de empleos han produ
cido un aumento de la cantidad de trabajo, das laborales ms lar
gos y reportajes superficiales en un ambiente que ya de por s es
difcil y violento. Adems, los periodistas empleaban ms tiempo
investigando las fuentes debido a las posibles conexiones con el
crimen organizado. Algunos reporteros se quejaban porque tenan
que trabajar hasta 15 horas seguidas. Algunos escriban hasta 14
artculos al da. Hay periodistas que tienen que cubrir, y han cu
bierto, 20 muertes en un da. Casos diferentes, dijo un reportero
de Ciudad Jurez [CH5].
La labor periodstica ha cambiado completamente, al igual que la
vida personal. Un editor [CH1] indic: Tenemos ms cuidado con
nuestras comunicaciones, sobre todo porque sabemos que los cri
minales tienen equipos y maneras de averiguar de qu estamos
hablando. Incluso cuando hablamos en nuestros telfonos celu
lares, sabemos que nos estn escuchando.
Algunos reporteros usaban radios en vez de telfonos celulares
y limitaban sus correos electrnicos y llamadas telefnicas para evi
tar ser detectados. Algunos se trasladaban en automviles sin
identificacin, usaban disfraces en las escenas delictivas y toma
ban precauciones al manejar el equipo, como cmaras fotogrficas,
para evitar la apariencia de que cargaban un arma.
Los reporteros de televisin y radio describieron los grandes re
tos que supona no llamar la atencin sobre s mismos, al com
pararlos con los de la prensa escrita [T7, T8, T11]. Queremos
informar, pero tenemos que preguntar: Lo hacemos? No lo ha
cemos? Adnde podemos ir? Adnde no podemos ir? Algunas
veces comentamos algo (durante la transmisin) y estamos aterro
rizados, dijo un reportero que lloraba [T11].
302
INFLUENCIAS ORGANIZACIONALES
Averiguamos que la mayora de los propietarios de medios, edito
res principales y productores entrevistados para este estudio ha
ban desarrollado normas que fueron, en gran parte, una reaccin
a la violencia y al empobrecimiento de la economa, en vez de esta
blecer metas visionarias. Se distanciaron con claridad del crimen
organizado para proyectar una posicin neutral. La mayora comu
nic que eran conscientes del papel fundamental de inters pbli
co que desempeaban los periodistas en la sociedad, como lo ha
descrito Hughes en sus trabajos (2003, 2006).
Aunque Hughes (2003, 2006) declar que se haba producido
una difusin del periodismo cvico en la segunda ola del proceso de transformacin de los medios de comunicacin en Mxico,
nosotras hemos encontrado una retraccin importante de la difu
sin de las prcticas periodsticas en los medios de comunicacin
que llevan a cabo periodismo de investigacin, aunque ha habido
excepciones. Un periodista/copropietario [T10] de un medio ba
sado en la frontera noreste dijo que despus de que dos de sus pe
riodistas fueron asesinados dentro de las oficinas, se adoptaron
prcticas de otra organizacin de noticias que tena antecedentes similares de periodismo cvico y violencia contra sus emplea
dos: Empezamos con la autocensura [] Simplemente dejamos de
publicar cualquier cosa relacionada con el crimen. Por ahora, nos
dejan en paz [T10]. Otras organizaciones de noticias ya no publican
reportajes con imgenes sangrientas, dejaron de cubrir las batallas
callejeras entre grupos criminales, eliminaron los reportajes de firma
y los remplazaron por noticias genricas escritas por personal de
planta, y cambiaron las fechas de los eventos noticiosos para pro
teger a los reporteros. Otros medios aumentaron las medidas de
seguridad, fortificando las paredes alrededor de sus edificios,
instalando cmaras, puertas de hierro, vidrio blindado, identifica
cin digital para la entrada a las instalaciones, y cuartos de seguri
dad tipo caja fuerte. Algunos medios permitan que los periodistas
durmieran dentro del edificio cuando las calles eran demasiado in
seguras para volver a casa.
Aunque los dueos de varios medios usaban vehculos blinda
dos y guardaespaldas y consultaron a expertos en seguridad para
303
sus empleados, otros medios carecan de protocolos y capacitacin

sobre la seguridad para los periodistas. Cerca de media docena de
propietarios y gerentes de medios hicieron arreglos para mandar
a sus reporteros a Estados Unidos u otras partes de Mxico, des
pus de que stos recibieran amenazas de muerte. Y en algunas de
las zonas ms peligrosas, los medios informativos mandaron co
rresponsales de guerra, representantes de la embajada de Estados
Unidos y otros expertos para asesorar sobre las medidas de segu
ridad. No obstante, otros optaron por no comprar equipo protec
tor para sus empleados.
Despus de la muerte de un reportero y la desaparicin de otro
de un medio conocido por su periodismo de investigacin, los
propietarios y la gerencia mostraron su profunda preocupacin por
el resto de sus empleados. En respuesta, un editor jefe [BC3] de esa
organizacin declar:
Se cre una normativa: no publicar informacin relacionada con el
narcotrfico o relacionada con el crimen organizado [] con la ex
cepcin de boletines de prensa, la informacin que nos fuera
enviada por una fuente oficial: el procurador general, o el procura
dor general de la nacin [] nosotros no bamos a investigar ms.
Un veterano y respetado periodista de Chihuahua, que enca

beza una organizacin de apoyo a periodistas en peligro, ha dicho
que algunos grupos noticiosos han abandonado a reporteros que
han sido lastimados, frecuentemente despus de discusiones con
las fuerzas policiacas mexicanas. Lo que digo es que no he escu
chado de ningn caso donde lo opuesto haya sucedido, dijo el
periodista [CH7]. Un reportero veterano de Ciudad Jurez [CH5]
indic que: Hoy, uno de los retos de los periodistas es la falta de
apoyo de las empresas. Creo que se es uno de los mayores proble
mas. No es slo el riesgo externo.
La inseguridad relacionada con la violencia tambin ha impac
tado el mercado, y por lo tanto los medios de comunicacin. Las
empresas han disminuido la cantidad de dinero disponible para
publicidad para evitar ser objeto de extorsin y secuestros, haciendo
que los gerentes de las empresas de prensa dispongan de presu
puestos ms reducidos y obligando a algunos a cerrar. Una orga
304
nizacin de informacin, que en el pasado practicaba periodismo

cvico, haba consolidado costos a tal extremo que el departa
mento de publicidad comparta oficinas con la redaccin. Un jefe
de redaccin [BC5] de tal medio dijo: Polticamente hablando, no
tenemos posiciones fijas; pero cuando se trata de la publicidad
y todo lo dems, s, ellos nos limitan [BC5].
En el ao 2011, como consecuencia de la disminucin de la pu
blicidad comercial, algunos medios obtenan hasta 80% de su
publicidad del gobierno, y el resto de las empresas, en un reparto
similar al del periodo anterior a la transicin a la democracia. Ms
de una docena de periodistas mencionaron el tema de la prdida de
publicidad comercial y el aumento del uso de publicidad oficial,
o de la posibilidad de usarla [BC1, BC3, BC8, BC12, CH1, CH2, CH7,
CH9, SO2, SO3, SO4, T1, T3, T5, T6, T8, T10]. En un medio de comu
nicacin que fue balaceado por una organizacin criminal, uno
de los principales redactores indic que la empresa despidi a pe
riodistas para evitar un porcentaje ms alto de publicidad de fuen
tes oficiales:
As que el reto a los medios es nivelar ese desequilibrio [] Tratar de
conseguir otra proporcin, por lo menos el 50-50, lo que nos pone en una situacin donde si de repente 50% del gobierno desapa
rece, an se puede sobrevivir con 50% de los negocios, no?
Debido al difcil entorno financiero, algunos medios recortaron

las prestaciones a los periodistas, tales como estipendios para ga
solina, capacitacin y educacin, en un ambiente de trabajo ya de
por s tenso, en el que segn Estvez (2010), los periodistas ganan
un promedio de entre 300 y 500 dlares mensuales fuera de la ciu
dad de Mxico.
Slo algunos periodistas y medios de comunicacin practican
an el periodismo de investigacin, aunque son ms los que so
licitan documentos mediante los mecanismos de transparencia.
Y slo dos antiguos medios continan con sus prcticas de investigacin, sin importar el nivel de violencia, a pesar de que ambos han
perdido periodistas y recibido muchas amenazas. Uno de los prin
cipales periodistas de investigacin de uno de esos medios [BC11]
explic: Gozamos de una libertad que otros medios de comunica
305
cin no tienen [] Hemos decidido no publicar publicidad oficial

[] Para nosotros va ms all de los recursos econmicos [] La
libertad tiene un costo.
INFLUENCIAS INTERMEDITICAS
Aunque hay numerosas excepciones, en general, los periodistas
de la frontera norte se apoyan unos a otros, profesional y perso
nalmente, en su mayora dentro de las ciudades y, en ocasiones,
entre ciudades y estados, as como a ambos lados de la frontera entre Mxico y Estados Unidos, ya sea trabajando dentro de la
misma organizacin o para la competencia. Introducimos las in
fluencias intermediticas al marco terico de este estudio para
analizar interacciones entre medios de noticias y periodistas de
diferentes organizaciones, para identificar factores que o bien
desanimaron o prestaron apoyo a los periodistas.
Para asegurarse de que se divulgaban las noticias, las relaciones
intermediticas incluan la publicacin de noticias simultnea
mente con otros medios para aumentar la seguridad. Las salas de
redaccin tambin enviaban informacin que era demasiado ca
liente a otros periodistas en diferentes estados, a la ciudad de
Mxico, o a Estados Unidos. Periodistas de diferentes organizacio
nes de noticias viajaban juntos en auto o en caravana a las escenas
del crimen para tener testigos en caso de que hubiera abuso de
poder por las fuerzas de seguridad, agentes policiales locales o
miembros de grupos del crimen organizado. Otras iniciativas de
cooperacin intermeditica incluan la oferta, por parte de los me
dios, de cursos sobre periodismo y plticas de expertos sobre temas
como la seguridad personal y el cuidado de las vctimas. Los pe
riodistas tambin se acompaaban uno a otro a presentar quejas
ante los procuradores generales estatales sobre abusos contra
colegas por parte del gobierno o el crimen organizado. Las coali
ciones regionales a lo largo de la frontera tambin han imitado las
iniciativas de las organizaciones de apoyo al periodismo en el nivel
nacional. Un grupo desarroll un censo de periodistas en su ciudad.
Los reporteros tambin indicaron que haban visitado otros estados
de la frontera norte para aprender estrategias de otros periodistas.
306
Un periodista de Sonora [SO1] reconoci que estas nuevas re

laciones en un ambiente de incertidumbre representan un cambio
con respecto al pasado:
Antes, haba ms envidia o competencia, o ms rivalidad con res
pecto al trabajo. Ibas solo y no se lo comentabas a los dems o a
la competencia porque, pues, queras tener la primicia. Y, por la
falta de seguridad, creo, fue una de las cosas, entre otras, que nos
condujo a estar ms unidos y ms en contacto.
No obstante, el aumento de las relaciones intermediticas no

representa necesariamente una solidaridad o comunidad universal.
En Baja California, por ejemplo, algunos periodistas se quejaron de
la falta de solidaridad. Otros indicaron que los periodistas me
xicanos a lo largo de la frontera norte, no slo estn alejados del
centro de poder de la ciudad de Mxico [BC8], sino que adems estn aislados en gran medida de sus colegas en Estados Unidos. Un
periodista en Mexicali, dijo:
Creo que hay un problema serio porque no hay comunicacin
entre nosotros. Siento que no existe. Y an menos con el otro lado
de la frontera. Si hubiese comunicacin constante, no slo en este
lado de la frontera, sino tambin del otro lado, las cosas seran
diferentes. Seramos un bloque. Y un bloque muy fuerte. Y sera im
portante [BC1].
INFLUENCIAS EXTRAMEDITICAS
Las organizaciones criminales, los gobiernos, las instituciones aca
dmicas, los negocios, la sociedad civil y las organizaciones trans
nacionales, todos han influido en los periodistas a lo largo de la
frontera norte. El Centro Nacional de Comunicacin Social (Cen
cos), cuya sede central se encuentra en la ciudad de Mxico, y
Article 19, cuya sede est en Londres, investigaron 155 ataques con
tra periodistas y organizaciones de noticias, y averiguaron que
casi una de cada dos de las agresiones reportadas fue cometidas
por autoridades del gobierno, y una de cada cuatro por grupos del
crimen organizado (Cencos, 2011).
307
Las organizaciones criminales como factor

de influencia extrameditica
Los periodistas comentaron sobre un ambiente de inseguridad ge
neral, aunque los que operaban en Baja California y Sonora dijeron
que las presiones sobre su trabajo haban descendido debido a que
la violencia relacionada con las batallas entre grupos criminales
disminuyeron en el otoo de 2011. En algunas entrevistas, los pe
riodistas hablaron sobre polticos corruptos o funcionarios del go
bierno involucrados con grupos criminales que se infiltraron en
las redacciones, con espas, o sobornando a los reporteros, por lo
general con sobres de dinero, autos y otros regalos. Un reportero
de Ciudad Jurez [CH8] indic: Nuestra profesin ha sido infiltrada
y a veces no sabes con quin trabajas.
Periodistas en cada uno de los estados indicaron que los que
cubren los sucesos policiacos corran el mayor riesgo por la acti
vidad ilegal que se llevaba a cabo en los lugares de crimen despus de los asesinatos, y debido al inters que tanto las pandillas
contendientes, como los funcionarios gubernamentales corruptos y
los distintos grupos del crimen organizado tienen en usar a los pe
riodistas como herramientas de propaganda para difundir sus
propios mensajes. En un momento dado, dijo el editor de una re
daccin que en el pasado haba practicado periodismo serio en
Tamaulipas [T10], ms de tres cuartas partes de los periodistas esta
ban siendo sobornados por el crimen organizado, hasta que la
gerencia puso la casa en orden y redujo la plantilla a uno de cada
cinco reporteros, aproximadamente. En algunas oficinas de prensa en ese estado, los reporteros decan que las organizaciones cri
minales les dictaban a los ejecutivos de noticias o a los reporteros
de sucesos policiales qu era lo que se reportaba y qu era lo que
no. Los participantes en el estudio dijeron que estos grupos tam
bin haban amenazado a ejecutivos, productores, editores, reporte
ros y fotgrafos en sus organizaciones de noticias. A lo largo de
toda la frontera norte, los periodistas comentaron que los grupos
criminales enviaban observadores a las escenas del crimen para
ver cundo llegaban los reporteros y qu reportaban. Un veterano
reportero investigador dijo: Es como si la ciudad tuviera ojos, y
todos saben lo que ests haciendo [T8].
308
El gobierno como influencia extrameditica

Los periodistas se quejaron de que los funcionarios gubernamen
tales se negaban a darles informacin para sus artculos, y de que la
inseguridad general en su trabajo estaba relacionada con unas ins
tituciones gubernamentales dbiles. Esto se reflejaba en parte por
el alto nivel de impunidad que vean con regularidad. Adems, el
papel que jugaba la abundante publicidad subsidiada por el gobier
no en el vaco dejado por la publicidad empresarial se haba con
vertido en una amenaza tcita de censura gubernamental por
parte de funcionarios que amenazaban con retirar la publicidad
cuando se publicaban reportajes desfavorables. Esto ocurra en un
entorno duradero de consolidacin y concentracin de medios (Gon
zlez de Bustamante, 2012; Trejo Delarbre, 2011).
Los participantes en el estudio mencionaron adems que dado
que la infiltracin de las fuerzas de polica locales y otras agencias
del gobierno por el crimen organizado era mayor que en el pasado,
los periodistas deban tener ms cuidado al reportar, lo cual toma
ms tiempo. Esto confirma las conclusiones de Freedom House
(2012:2), que indican que Las autoridades polticas y las fuerzas de
polica locales parecen estar involucradas en algunos casos, crean
do un ambiente en el que los periodistas no saben de dnde pro
ceden las amenazas o cmo eludir la violencia.
Los nuevos protocolos para la aplicacin de las medidas de
orden pblico en las escenas del crimen tambin constituan una
fuente de inquietud para reporteros y fotgrafos. Algunos reporte
ros dijeron que las fuerzas del orden pblico prohiban tomar
fotos en el lugar del crimen. En Baja California, algunos de ellos
comentaron que polticos y funcionarios gubernamentales pu
sieron en la lista negra a los que practican periodismo de inves
tigacin. Otros periodistas expresaron que sus fuentes haban sido
asesinadas despus de haberles comunicado informacin confi
dencial sobre el gobierno.
Ataques con granadas, tiroteos en lugares pblicos y calles
bloqueadas por el gobierno o convoyes de grupos del crimen
organizado dificultaban que los reporteros pudieran distinguir
entre funcionarios gubernamentales corruptos y grupos criminales en batalla callejera, haciendo todava ms arduo el trabajo dentro
309
de algunas ciudades en Tamaulipas. En Reynosa, a veces, toda la

infraestructura de comunicacin se cerraba en secciones de la ciudad
donde ocurran batallas callejeras, complicando ms la comuni
cacin con colegas, fuentes gubernamentales y otros [T7].
Los periodistas de cada estado tambin mencionaron la impuni
dad de los crmenes contra ellos y la dbil respuesta por parte de
las organizaciones gubernamentales. Segn un editor [CH8]:
Yo digo que la impunidad es tan grande en los ataques que hemos
sufrido, las investigaciones de los crmenes [contra] nuestros cole
gas han sido tan negligentes, que nos hace ms vulnerables []
Porque al final hemos visto que las autoridades no hacen nada. Se
doblegan. Y los traficantes deciden quin vive y quin muere.
En algunos de los casos del estudio, los periodistas informaron

que los funcionarios del gobierno sugirieron que los medios acepta
ran las demandas de los grupos del crimen organizado. Uno de los
ejemplos ms patentes en nuestro estudio fue la presin poltica ejercida sobre una sala de redaccin en la que el periodismo de
investigacin es tradicin. Un editor jefe [BC5] mencion que slo
un ao antes, la mayora de los medios de la ciudad acordaron eli
minar la cobertura de los sucesos criminales durante ms de una
semana durante la cual Tijuana patrocinaba un evento de gran pro
yeccin para cambiar su imagen de cara al desarrollo econmico. Pero cuando se encontraron varios cuerpos decapitados colgados
por la ciudad, su organizacin lo reporte, suprimiendo el mensaje
en un cartel pblico (una narcomanta) del grupo de crimen orga
nizado, un procedimiento adoptado por muchos medios en la regin y en todo el pas, para evitar convertirse en una herramienta
de propaganda. Al da siguiente, la cabeza decapitada de un joven
con el mismo mensaje fue arrojada cerca de la caseta del guardia de
seguridad del medio, hecho que la direccin report inmediata
mente a la oficina del procurador general. Segn el editor jefe [BC5]:
Les dije, Oiga, y qu hago?. Y lo que me dijeron en la oficina
del procurador fue: Sabe qu?, eso fue porque no public lo que
pusieron en la manta de ayer. As que lo que recomiendo es que pu
bliques sta [] Entonces decidimos publicar el mensaje en la
manta [BC5].
310
Las fuentes de informacin

como influencia extrameditica
Los periodistas en todos los estados de la frontera norte partici
pantes en el estudio mencionaron el nivel de incertidumbre en
todos los sectores de la sociedad. La influencia extrameditica
de las fuentes que eluden entrevistas con los periodistas no debe
ser subestimada. Los ciudadanos pudientes no conceden entre
vistas para evitar extorsiones y mantener la privacidad. Usar fuen
tes de procedencia desconocida es arriesgado debido a su posible
conexin con el crimen organizado. Las fuentes supuestamente
sin relaciones con el trfico de drogas estaban menos dispuestas
a ser entrevistadas por temor a las represalias. La disminucin de
fuentes, agravada por un estado general de temor en algunas co
munidades de los estados de Chihuahua, Coahuila y Tamaulipas
en el ao en que se realiz el estudio, en algunos casos dio lugar
a un vaco de noticias y apagones de informacin.
El comercio y el mercado como influencia extrameditica
La publicidad comercial en la prensa disminuy, pero la principal
razn citada no fue ni a causa de la cada de la economa global ni por el estado en la situacin de la industria meditica. Mu
chas empresas retiraron la publicidad por el temor a ser vctimas
de extorsin o secuestro. En Baja California y en Chihuahua, los pe
riodistas indicaron que las empresas con publicidad que fueron
vctimas de crmenes pidieron que stos no fueran reporteados.
Cuando se produjeron asesinatos en masa, por ejemplo, los hote
leros y los propietarios de restaurantes presionaban a los medios
para que le restaran importancia a la cobertura de violencia porque
la mala prensa perjudicaba sus negocios.
Los bancos retiraron el acceso a crditos a los periodistas por
que los trabajadores de los medios de comunicacin se conside
raban un riesgo. El lder de una organizacin de periodismo y
reportero en Ciudad Jurez [CH7] mencion que las compaas de
seguros de vida ya no eran una opcin para los periodistas en esa
ciudad en la que se produjeron cerca de tres mil muertes (Wil
kinson, 2011) en el ao de nuestro estudio. El veterano reportero
311
[CH7] dijo que en un grupo de una organizacin periodstica en

Ciudad Jurez, 60 miembros perdieron su seguro de vida:
As, el gobierno tuvo que intervenir en esto, para ser nuestro ga
rante. Si el gobierno no hubiese intervenido en ese momento, no
estaramos asegurados. Es una situacin que mencion ante la
gente que vino [Naciones Unidas], que ahora estamos casi com
pletamente vulnerables. Por lo tanto, creo que hay que hacer algo
porque estamos indefensos [] El da que el gobierno diga: No va
mos a asegurarlos ms, vamos a terminar sin seguro [CH7].
La sociedad civil como influencia extrameditica

La mayora de los periodistas entrevistados para el estudio indic
que, en general, algunas instituciones acadmicas y organizaciones
nacionales y transnacionales ejercieron una influencia positiva, as
como por el inters en su difcil situacin y el apoyo ofrecido por
algunos periodistas de fuera del pas. Los periodistas de casi todos
los estados hablaron sobre las organizaciones que han ofrecido
consejo, talleres y otro tipo de apoyo, ya que algunos periodistas
siguen intentando informar sobre las acciones delictivas del go
bierno y el crimen organizado, las cuestiones sociales relacionadas
con la violencia, y la corrupcin poltica y burocrtica.
Nuestro anlisis de las entrevistas con los periodistas de la re
gin norte indica que la mayor parte de los esfuerzos para lograr un
cambio ha sido refractario a la violencia, o al potencial para la vio
lencia, que Hughes (2003, 2006) ya detect en cierta medida en el
nuevo milenio conforme comenz a aumentar la violencia, aunque
su investigacin anterior, junto con la de Pinto (2009), tambin per
cibi que los grupos de la sociedad y la prensa civil progresaban
en su visin de una mejora del acceso a la informacin pblica
y el periodismo de inters pblico. Sin embargo, algunas organi
zaciones presionaron para que se promulgara legislacin y una
enmienda a la Constitucin, que ahora da poder a las autoridades
federales para enjuiciar los crmenes contra periodistas y defen
sores de los derechos humanos. En los ltimos meses de la admi
nistracin de Caldern, casi un ao despus de nuestro estudio, se
promulg la Ley para la Proteccin de los Defensores de los De
312
rechos Humanos y los Periodistas, pero la implementacin y uti

lizacin de las medidas de proteccin que provee ha demostrado
ser un todo un reto (Freedom House, 2013).
En el nivel local, el apoyo de la sociedad civil ha sido enorme,
seal un periodista [CH7], quien es el lder de un grupo de pro
fesionales en Ciudad Jurez. Y este apoyo es en gran parte porque
los ciudadanos comprenden el terror al que se enfrentan muchos
periodistas a causa de la violencia, porque sta se impone a toda la
sociedad, indic el veterano periodista [CH7].
LA IDEOLOGA COMO INFLUENCIA
Como era de esperarse, las influencias ideolgicas en los perio
distas del estudio no eran uniformes en todos los estamentos de
la profesin en los estados del norte y el estudio encontr matices
dentro de la profesin. Aunque casi todos los entrevistados con
sideraban que la funcin del periodista es informar a la sociedad
y trabajar por el inters pblico, encontramos que en cada estado
se haba producido entre algunos periodistas una prdida de con
fianza en el gobierno y en la dignidad de la profesin como ins
titucin de la democracia, un empobrecimiento del sentido de la
independencia de los medios y falta de esperanza sobre el futuro
de la profesin, opuesto a lo que apareca en la literatura acad
mica de hace ms o menos una dcada (Hughes, 2003, 2006).
En el contexto del periodismo como institucin democrtica,
algunos entrevistados tenan tambin una percepcin de descone
xin entre los periodistas y la sociedad, causada por la disminucin
de la capacidad de incluir a los ciudadanos en los reportajes noti
ciosos. Un factor agravante es la prdida de la confianza en los
polticos, los cargos pblicos, as como en los funcionarios y autoridades locales, y el temor a que la presencia constante de la vio
lencia se considere normal por la persistencia de la nota roja. La
autocensura y la censura se convirtieron en una nueva norma que
se tolera en algunas salas de redaccin. Y el trabajo periodstico
era dictado, en parte, por la violencia. Una periodista de Tamau
lipas [T11] indic que: Si analizamos todas estas situaciones, po
dramos preguntarnos: Qu clase de periodismo se practica aqu?.
313
DISCUSIN Y CONCLUSIN
En una poca en la que los medios de comunicacin en Mxico
se encuentran con un grado de agresin sin precedentes, en una
regin con reas en las que no hay Estado de derecho y que se
sufren distintos grados de violencia, opinamos que el modelo de
jerarqua de influencias es un marco poderoso y valioso para ana
lizar las restricciones que se ejercen sobre los periodistas. Nuestro
estudio cualitativo de los periodistas que trabajan en diez ciuda
des de cinco estados a lo largo de los ms de tres mil kilmetros de
la frontera con Estados Unidos ha examinado las influencias pol
ticas, sociales y econmicas que actan sobre los periodistas en
una regin alejada del centro de poder poltico del pas (Estvez,
2010). El estudio llega a la conclusin de que la institucin demo
crtica de la prensa, en todos los niveles de influencia, se ha visto
muy perjudicada en los estados norteos, de manera ms directa
por la violencia, la debilidad de las instituciones gubernamentales
y las barreras comerciales. Estas conclusiones son similares a las del
trabajo de Hughes y Lawson (2005:9) en el que se identificaron
factores en los sistemas de medios de comunicacin latinoameri
canos que obstaculizaban los sistemas de comunicacin inde
pendientes, pluralistas y afirmativos en la regin. Nuestro estudio
confirma su propuesta en la que, para fomentar la institucin demo
crtica de la prensa, los periodistas deben estar protegidos contra
las represalias violentas con un marco legal y la aplicacin de la ley.
Nuestro estudio detect una gran variedad de matices en los
grados de influencia de una sala de redaccin a otra, de ciudad a
ciudad, y de un estado a otro. En general, sin embargo, la violencia
se haba incrementado en algn momento en toda la regin en
los ltimos cinco aos (Ros y Shirk, 2011), y en el nivel macro
analtico, los representantes de las organizaciones nacionales y
transnacionales, y el Congreso nacional con el aporte de los esta
dos, negociaron los cambios estructurales polticos, sociales y jur
dicos (OConnor, 2011, 2013; Ribando Seelke y Finklea, 2013). Sin
embargo, estos cambios legales aparentemente no disminuyeron el
riesgo creciente de los periodistas en la periferia.
Esta discusin evala en trminos generales las relaciones ins
titucionales de los resultados de nuestro estudio, y a continuacin
314
reflexiona sobre los detalles especficos del modelo que hemos uti
lizado. Al repasar la investigacin de Hughes (2003, 2006), en la
que se demostr que, al comienzo de la dcada de 1980 y en los
siguientes decenios, seis organizaciones de noticias en el norte
de Mxico haban fundado o transformado las salas de redaccin en
instituciones en las que se realizaba un periodismo de estilo cvi
co, nuestros resultados indican que la ola de violencia ha remo
delado el modelo hbrido introducido por Hughes.
En algunas jurisdicciones de los estados del norte, parece ser que
los grupos del crimen organizado ejercan ms poder que los po
lticos locales, cargos pblicos o funcionarios gubernamentales
en sus relaciones con los periodistas. Y al otro lado de la frontera,
la autonoma periodstica a menudo se canjeaba por la seguridad
personal, lo que inclua ofrecer slo una versin de los aconteci
mientos: la de los funcionarios del gobierno. A pesar de que estas
normas de las salas de redaccin a menudo han sido el resultado de
una sensacin de terror en la prctica periodstica a lo largo de la
frontera norte, sta clara tendencia puede equipararse en cierta
medida al concepto autoritario adaptativo del modelo periods
tico de Hughes (2006:4), en su actitud pasiva ante una nueva
conjuncin con una renuncia de la autonoma, aunque en nues
tro estudio no parece que haya sido para obtener ventaja perso
nal o partidaria, y se complica por el papel ms destacado de los
grupos del crimen organizado. No obstante, pareca haber vesti
gios de las maneras de hacer de la vieja guardia, consistentes en la
estenografa de los comunicados de prensa, que el trabajo de Hughes
(2003) de hace una dcada describa como un modelo que estaba
desapareciendo.
Encontramos otros dos temas adicionales de importancia sobre
las relaciones entre prensa y Estado en el norte de Mxico. Los me
dios de comunicacin dependan cada vez ms de los subsidios
del gobierno, y en nuestro estudio los periodistas de todos los es
tados indicaron que las quejas por violaciones de los derechos hu
manos eran minimizadas o rechazadas por las fuerzas de polica
y los procuradores de justicia. Esta ltima cuestin fue validada en
un informe un ao despus. Aunque en Mxico los gobiernos esta
tales y federal haban creado fiscalas y comits durante la admi
nistracin de Caldern, con el objetivo de documentar e investigar
315
los casos de violencia contra periodistas, la World Association of

Newspapers and News Publishers (Asociacin Mundial de Peri
dicos y Editores de Noticias) (2012:8), con sede en Pars, denun
ci esta iniciativa como una farsa institucionalizada, y seal en
el informe que la mayora de las investigaciones sobre la violencia
caen bajo la jurisdiccin estatal y local donde muchas dependen
cias gubernamentales carecen de recursos o han sido infiltradas por
organizaciones criminales.
Es importante mencionar que en casi todas las ciudades donde
los medios de comunicacin en nuestro estudio funcionaban, los
periodistas comentaron sobre el grado de incertidumbre en el lugar
de trabajo y unas demarcaciones poco claras entre los grupos del
crimen organizado, cargos pblicos, funcionarios gubernamenta
les y polticos. A pesar de que, aparentemente, no siempre estaba
claro quines estaban involucrados en la violencia contra los me
dios de comunicacin, el contexto de impunidad casi total agra
vaba este problema. Segn nuestro estudio, los grupos del crimen
organizado llenan el vaco de poder dejado por el gobierno en al
gunas jurisdicciones, con la colusin de polticos corruptos y fun
cionarios del gobierno, en algunos casos, ejerciendo presin sobre
las organizaciones noticiosas para que comprometan sus principios
ticos, la provisin de noticias y la investigacin periodstica. Y en
otros casos, las organizaciones periodsticas adoptaron prcticas
de otros medios de comunicacin en la regin, en una difusin de
normas que constituyen la anttesis del modelo de periodismo c
vico de Hughes durante tiempos de menos violencia, en los que por
razones de seguridad, los propietarios y gerentes de los medios
de comunicacin citaron su decisin de usar solamente a las auto
ridades del gobierno como la versin oficial nica. En el caso
ms extremo, el del estado de Tamaulipas, el ms oriental, zona fron
teriza con la parte oriental del estado estadounidense de Texas, la
frgil institucin de la prensa parece encontrarse en grave peligro.
Afirmamos que el contexto histrico, poltico y burocrtico en ese
estado, adems de poseer uno de los crteles ms violentos del nar
cotrfico, los Zetas, que combaten con gran violencia por la ane
xin territorial, ha creado un escenario idiosincrtico para los
periodistas, que no se presenta en ninguno de los otros estados fron
terizos del estudio.
316
La interseccin entre la violencia y los aspectos mercantiles del

modelo hbrido de los medios de comunicacin, descrito por Hughes,
tambin ha tenido consecuencias inesperadas en los estados del
norte, lo cual ha socavado gravemente la autonoma de la prensa.
Debido a la extorsin que los grupos del crimen organizado realiza
ban a los empresarios que compraban publicidad en los medios
de difusin, y a la posterior prdida de apoyo del sector privado,
los participantes en el estudio mencionaron las tensiones y los
riesgos que supona llenar ese vaco con publicidad y otros subsi
dios provenientes del gobierno, tales como seguro de vida y guar
daespaldas gubernamentales. Adems, los acuerdos corporativos
entre algunos medios y las empresas que contrataban publicidad
comercial para adelantarse o evitar la publicidad parecen ser n
dices adicionales de la corrupcin de la institucin democrtica de
la prensa.
Al estudiar la prensa como institucin democrtica, la estrategia
de la jerarqua de influencias ofrece un modelo parsimonioso que
permite que los investigadores puedan examinar los patrones y re
laciones entre las influencias dentro de las zonas de conflicto o
jurisdicciones con niveles de violencia prolongada. Nuestras dos
contribuciones principales en esta rea son la introduccin del ni
vel intermeditico y la conclusin de que los niveles en el modelo
son muy permeables y que parecen ser susceptibles a influencias
bidireccionales, en particular, en un ambiente de violencia intensa.
En entornos de crisis o conflicto, este nivel intermeditico crea un
espacio en el modelo, entre los niveles organizacional y extrameditico, que permite un anlisis ms preciso de los datos no
jerrquicos entre periodistas y organizaciones de noticias. En este
estudio, nos ha permitido ver que haba zonas de la regin fron
teriza en las que, en un nivel local y de respuesta, periodistas y me
dios de comunicacin, individualmente, se unan para examinar a
fondo distintas formas de abordar la violencia contra la profesin,
a fin de hacer su trabajo. Esto, en parte, es contrario a la sugerencia
de Farah (2012:5), en la que sostiene que los jefes de algunos me
dios de comunicacin en Mxico han permanecido prcticamente
callados y han abandonado los esfuerzos por crear una estrategia
unificada, llevar a cabo investigaciones comunes, o poner de re
lieve la situacin de los periodistas.
317
No nos sorprendi encontrar influencias en todos los niveles

jerrquicos. La violencia que vena del nivel extrameditico pare
ca ser la ms fuerte, afectando a todos los niveles por encima y
por debajo de l en la jerarqua. Reconocemos que, a la vez que
se puede estar ejerciendo violencia contra los periodistas y organi
zaciones de noticias en el nivel extrameditico, hay otras fuerzas
en este nivel, quiz no tan potentes, como la sociedad civil doms
tica y transnacional, y las organizaciones intergubernamentales y
gubernamentales, que proporcionan apoyo financiero, educativo,
legal, psicolgico y seguridad.
En algunos casos, similares a la conceptualizacin de Shoemaker
y Reese (1996), las influencias en niveles altos incluan otras de ni
veles bajos. Por lo tanto, un grupo del crimen organizado (extra
meditico) que asesina y desaparece a los periodistas de una
organizacin de noticias influye en las polticas de la sala de redac
cin (nivel organizacional). Al igual que otros estudiosos (Fahmy
y Johnson, 2005, 2012; Kim, 2010), observamos que los niveles ms
bajos de la jerarqua, como el nivel organizacional, incidieron en
los ms altos de la jerarqua, tal como la ideologa. Tambin obser
vamos influencias bidireccionales en el modelo como, por ejem
plo, la violencia prolongada de los grupos del crimen organizado
(extrameditico), como los asesinatos de periodistas y asesinatos
masivos de gente en una ciudad, que ejerci una profunda influen
cia individual en los profesionales y, en consecuencia, en el nivel
ideolgico relacionado con el papel de la profesin en la sociedad.
En una ciudad, un editor jefe [BC3] en una organizacin de noticias
que ha reducido las investigaciones como respuesta a la violencia,
dijo: Los avances que hicimos en la libertad de expresin que
vino con la transicin a la democracia en Mxico, los hemos per
dido [BC3].
Es notorio que los dos niveles que parecen ms contaminados
por la violencia extrameditica son el individual y organizacional.
Muchos de los periodistas entrevistados para este estudio indica
ron que, de alguna manera, la violencia los traumatiz profun
damente (nivel individual), al igual que se indica en la encuesta de
Feinstein (2012). El nivel insidioso de intimidacin, por los asesi
natos, secuestros y golpizas a los periodistas (extrameditico), junto
a las salas de redaccin infiltradas por reporteros en las nminas de
318
los crteles, as como vendedores y otras personas al servicio del

crimen organizado puestas en las calles para vigilar, han creado un
comprensible aumento del temor y la desconfianza entre los perio
distas en todos los otros niveles de la jerarqua. Adems, estas con
clusiones apoyan la sugerencia de Waisbord (2002), quien sostiene
que la violencia (nivel extrameditico) contra periodistas conduce
a la autocensura (nivel individual) producida por el temor, lo cual
reduce la cantidad de reportajes de investigacin (nivel rutinas me
diticas) sobre el narcotrfico, la corrupcin, los derechos humanos
y los temas medioambientales.
Este estudio tiene una serie de limitaciones. Las cuestiones rela
cionadas con la seguridad, hasta cierto punto, restringieron nuestra
capacidad de reclutamiento. Reconocemos tambin que los re
sultados de una muestra intencional de periodistas en los cinco
estados de la frontera norte se ven reducidos a este grupo en un
periodo relativamente acotado.
Es necesario llevar a cabo una mayor elaboracin terica e
investigacin sobre la violencia, la impunidad y las relaciones pren
sa-Estado, y los temas relacionados con el modelo de mercado,
ya que las amenazas y la agresin prolongada contra los medios de
comunicacin persisten, haciendo correr grandes riesgos a la
institucin democrtica de la prensa mexicana. Nos gustara su
gerirles a otras investigadoras que usen y prueben el modelo de
influencia utilizado en el caso del norte de Mxico mediante la
aplicacin del marco terico a estudios realizados en otras zonas
de conflicto, expresamente en pases con democracias que se estn
consolidando.
Con la eleccin del presidente Enrique Pea Nieto, del PRI, las
nuevas polticas pueden cambiar de nuevo el panorama a lo largo
de la frontera, que algunos sugieren que se haba modificado des
pus de que el PRI perdi el poder, tras siete dcadas en el go
bierno, en favor del PAN, con el cambio de milenio, los cual caus
turbulencias en el sistema clientelista entre el crimen organizado y
el gobierno, en un ambiente de poltica frgil (ONeil, 2009). Aun
que se ha elegido a un presidente del partido que antes ostentaba
el poder, es improbable que se regrese al antiguo orden en la
regin fronteriza del norte, ya que algunos de los poderosos gru
pos del crimen organizado se han fragmentado en gran medida, y
319
se tendrn que negociar las nuevas relaciones, y todo esto influi

r en el ambiente de violencia y en las relaciones prensa-Estado.
Mirando al futuro, los periodistas en los estados del norte se en
cuentran en la primera lnea de fuego para ser testigos y experi
mentar los resultados de la promesa del presidente Pea Nieto de
dar prioridad a la proteccin de los derechos humanos y la pre
vencin del crimen, en la nueva direccin que se pretende dar a
las medidas de seguridad en el pas, tal como se ha expuesto en
el Pacto por Mxico. En algn momento, puede que sea necesa
ria una transformacin de las salas de redaccin, tal como ocurri en
una era aparentemente diferente y menos violenta para los perio
distas en Mxico, durante la dcada de 1990 (Hughes, 2003, 2006).
Esta visin transformadora dentro de las actuales salas de redaccin
en conflicto puede que sea apropiada, dado lo que est en juego.
DECLARACIN DE NO CONFLICTO DE INTERESES
Las autoras declararon que no existen posibles conflictos de in
tereses en cuanto a la investigacin, autora, y/o publicacin de este
artculo.
FINANCIACIN
Las autoras manifestaron haber recibido apoyo financiero para la
investigacin, autora y/o publicacin del artculo de las siguien
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Arizonas Center for Latin American Studies, el Social and Beha
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BL
CA
AN
SINALOA: EJERCICIO DEL PERIODISMO

Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
EN EL TRATAMIENTO DE LA DELINCUENCIA
Frida Viridiana Rodelo
INTRODUCCIN
En los ltimos aos se han agudizado en el estado de Sinaloa
mltiples formas de violencia, en buena medida, asociadas con acti
vidades de grupos de delincuencia organizada. La narcoviolencia
representa riesgos para la seguridad de la poblacin, particular
mente de los periodistas, quienes ejercen su profesin con severos
constreimientos, pues sufren frecuentemente de amenazas y
otras formas de violencia: parte del trabajo de los productores de
contenidos mediticos es la difusin de acontecimientos violentos como los que han escalado en el estado de Sinaloa y en Mxico
en los ltimos aos. De estos actores puede analizarse tanto su res
ponsabilidad con las audiencias, como las dificultades que enfrentan
en el ejercicio de su trabajo.
Estas situaciones de violencia han generado reflexiones dentro
y fuera del campo periodstico, as como acuerdos formales en
este gremio profesional acerca de cmo deben ser las coberturas
periodsticas sobre los actos de violencia. Una propuesta ha sido
recomendar a los medios el enfatizar en sus mensajes los princi
pios de la cultura de la legalidad (Lozano Rendn et al., 2012). Este
trmino se refiere a la situacin en la que los ciudadanos conocen
las leyes, de alguna manera se involucran en su creacin o cumpli
miento y estn convencidos de la conveniencia de respetarlas. Co
mo agentes socializadores, los medios tienen una gran capacidad de
difundir y promover valores tales como los relativos al concepto
de cultura de la legalidad.
El objetivo de este trabajo es describir el contexto en el que se
practica el periodismo y las caractersticas de la cobertura de los
[327]
328
FRIDA VIRIDIANA RODELO
delitos en Sinaloa, as como medir la presencia de contenido re

forzador de los principios de la cultura de la legalidad en las notas
sobre delitos de los peridicos impresos ms importantes de ese
estado, en el que adems se da un consumo intenso de diarios en
comparacin con el resto de las entidades federativas del pas. Para realizar la evaluacin se replic el anlisis de contenido de los
principios de cultura de la legalidad en el periodismo formulados por Lozano Rendn et al. (2012).
Se parte del supuesto de que las organizaciones de medios son
instituciones que cotidianamente influyen en nuestras percepcio
nes y actitudes sobre los asuntos pblicos (Lozano Rendn et al.,
2012). Por este motivo es relevante y necesaria la discusin acerca
de cmo deben ser los contenidos de los medios. Entre las eviden
cias de lo anterior se hallan los resultados de las investigaciones
sobre los efectos del framing, las cuales apuntan a que cambios en
las caractersticas de los mensajes sobre delitos y violencias (e. g.,
el aadir informacin sobre el contexto o antecedentes del asunto
o hecho) pueden ocasionar efectos significativos en las actitudes
y en los comportamientos de las audiencias (Iyengar, 1990; Cole
man y Thorson, 2002).
EL CONTEXO DE SINALOA
Famoso por su agricultura1 y su msica de banda, Sinaloa arrastra
el estigma de ser un estado permeado por la violencia y el narco
trfico: altas cifras de delitos y lgubres historias de violencia prota
gonizadas por narcotraficantes aparecen regularmente asociadas
De acuerdo con INEGI (2014), los tres tipos de actividades productivas
contribuyeron en 2012 al producto interno bruto (PIB) del estado de la si
guiente manera: sector primario, 28 550 millones de pesos constantes de
2008 (11%); sector secundario, 58 037 millones (22%), y sector terciario, 176 151
millones (67%). Al contrastar lo anterior con la importancia de los sectores
productivos en otras entidades, podemos observar que en esta entidad es don
de se da la mayor contribucin relativa del sector primario al PIB. Asimismo,
tambin de acuerdo con INEGI (2014), Sinaloa fue la entidad con la mayor
superficie sembrada en el pas en 2011 (1 626 551 hectreas). Al mismo
tiempo, en Sinaloa las actividades secundarias contribuyen relativamente
poco en comparacin con otras entidades.
1
SINALOA: EJERCICIO DEL PERIODISMO Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
329
con este lugar. Apenas en febrero de 2014, Joaqun Guzmn Loera,

lder de la organizacin criminal denominada Crtel de Sinaloa y
sealado como el delincuente ms buscado del continente, fue
capturado en la ciudad de Culiacn. Este hecho fue seguido en
detalle por medios de comunicacin de alcance local, nacional e
internacional. El origen sinaloense de los primeros grupos impor
tantes de narcotraficantes del pas tambin ha contribuido a la re
putacin del estado.
La entidad ha sufrido elevadas tasas de delitos; por su modus
operandi, puede presumirse que parte considerable de estos cr
menes se relaciona con la presencia de grupos de delincuencia
organizada. Durante la dcada de 2000 y lo que va de la de 2010,
Sinaloa ha sido de los estados del pas con mayores tasas de homi
cidios intencionales. Como puede observarse en la figura 1, referente
a homicidios intencionales en la entidad entre 2005 y 2013, los ho
micidios dolosos en Sinaloa superan ampliamente en todos los
aos la tasa nacional, llegando a cuadriplicarla en 2010. Para ese ao
la estadstica oficial reporta 86.3 homicidios dolosos por cien mil
habitantes, una cifra similar a la reportada para Honduras, el pas
con ms crmenes de este tipo en el continente americano.2 Auna
do a lo anterior, durante 2013, el estado de Sinaloa estuvo entre los
ms afectados por homicidios con modus operandi relacionado
con la delincuencia organizada (tambin denominados ejecucio
nes) (Heinle, Ferreira y Shirk, 2014:30). Asimismo, en el desglose
de homicidios dolosos por municipio, Culiacn se ubic en 2013
como el tercer municipio con mayor cantidad de homicidios de
este tipo en el pas (479 vctimas), configurando una tasa de 58 ho
micidios intencionales por cien mil habitantes (Heinle, Ferreira y
Shirk, 2014:32).
Dado que el homicidio es un tipo de crimen que siempre se
reporta y que es difcil de ocultar, las estadsticas de este delito son
ms confiables que las referentes a otros tipos de crmenes (Heinle,
Ferreira y Shirk, 2014), tales como el de desaparicin forzada. Res
pecto a este ltimo, la base de datos publicada por la organizacin
Propuesta Cvica registra 1 434 personas desaparecidas en el estado
2
Se registraron en ese pas 81.8 homicidios intencionales por cien mil
habitantes en 2010 (United Nations Office on Drugs and Crime, 2014:126).
330
de Sinaloa entre 2006 y 2012 (Centro de Investigacin y Capacita

cin Propuesta Cvica, 2014), lo que coloca a esta entidad en la
cuarta posicin, con mayor cantidad de casos de este tipo duran
te el periodo mencionado. Otro delito con altas tasas en la entidad
es el de robo de vehculos, del cual se registraron 6 968 ocurren
cias durante 2013 (Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, 2014).
FIGURA 1
Homicidios dolosos
por cien mil habitantes
HOMICIDIOS DOLOSOS POR CIEN MIL HABITANTES

EN SINALOA Y MXICO, 2005-2013
100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
86.3
68.9
53.0
44.7
23.4
10.9
23.2
11.4
28.4
48.0
43.6
20.0
12.7
20.3
19.3
16.4
15.6
9.9
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Sinaloa
Nacional
NOTA: Calculado con datos poblacionales del Conteo 2005 y Censo 2010 de
inegi.
FUENTE: Procuradura General de Justicia del Estado de Sinaloa (2014) y Se
cretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (2014).
Los medios de comunicacin en Sinaloa

Las tres principales aglomeraciones urbanas en la entidad son
Culiacn Rosales tambin capital del estado, con 676 mil
habitantes; Mazatln, con 382 mil, y Los Mochis en el municipio
de Ahome, con 257 mil (Censo de Poblacin y Vivienda 2010,
INEGI, 2014). Estos tres centros de poblacin comprenden 47%
de los 2.77 millones de habitantes del estado de Sinaloa. Dentro de
estas tres poblaciones tambin se concentran la mayor parte de las
organizaciones de medios de comunicacin del estado.
331
El acceso de los hogares de Sinaloa a tecnologas de la informa

cin es ms alto que el promedio nacional en los rubros de tele
visor, televisor digital, televisin de paga, conexin a internet y
conexin de banda ancha. El porcentaje estatal es menor al nacio
nal en los rubros de presencia de televisin digital y receptor de
radio en el hogar (vase la tabla 1). En los rubros de acceso a tele
visin de paga y pblico lector de peridicos Sinaloa supera al
promedio nacional por ms de 10%. Este ltimo dato nos da una idea
de la relevancia en la sociedad sinaloense de los mensajes perio
dsticos difundidos por las organizaciones de medios impresos.
TABLA 1
ACCESO A TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN

Y LECTORES DE PERIDICOS EN SINALOA Y MXICO, 2013
Tecnologa de la informacin
Hogares con radio
Hogares con televisor
Hogares con televisor digital
Hogares con televisin de paga
Hogares con conexin a internet
Hogares con conexin
a internet de banda ancha
Usuarios de internet
Lectores de peridicos
Sinaloa
(%)
55.6
95.6
24.0
47.4
34.3
Nacional
(%)
76.9
94.9
25.8
36.7
30.7
31.9
28.3
45.9
70.1
43.5
60.0
NOTA: el porcentaje de usuarios se calcula de entre la poblacin de seis o ms

aos, sin importar la frecuencia con la que acceden a internet. Los lectores
de peridicos son la proporcin de personas que respondieron desde 1-2
veces a la semana hasta ocasionalmente a la pregunta con qu frecuencia
lee usted el peridico?.
FUENTE: Mdulo sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologas de la Informa
cin en los Hogares, 2013 (INEGI, 2014) y Encuesta Nacional de Hbitos, Prc
ticas y Consumo Culturales (Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, 2010).
Hasta antes de la reforma constitucional de 2014, existan dos

modalidades de participacin en el sector de radiodifusin: la con
cesionada, para proyectos comerciales, y la permisionada, para
332
proyectos pblicos y educativos. Dentro del sector de radiodifusin en el estado de Sinaloa, destaca la baja participacin de me
dios con rgimen de permiso; en el ramo televisivo, nicamente
cuatro permisos concedidos al Instituto Politcnico Nacional (Once
TV) y al recin creado Organismo Promotor de Medios Audiovi
suales (para una estacin repetidora que se encuentra en proceso
de instalacin). En el ramo de la radio, diez permisos otorgados a
estaciones entre las que destacan la Radio Universidad Autnoma
de Sinaloa, la de la Universidad de Occidente, la del Gobierno del
Estado de Sinaloa y Radio Cultura, del Instituto Cultural de Occiden
te (vase la tabla 2). Todas las estaciones transmisoras de canales
de televisin se ubican en las tres principales ciudades del estado;
73 de las 90 estaciones de radio tienen su sede en las ciudades
mencionadas. Por ltimo, se desconocen proyectos de medios comu
nitarios en la entidad. La relevancia de la existencia de medios al
ternativos, entre los cuales se incluye tanto a los comunitarios como
a los pblicos y educativos, radica en atender a pblicos con
caractersticas especiales y en fomentar la variedad y pluralidad
de contenidos dentro de la oferta meditica de una regin al fun
gir estas organizaciones como alternativas o complementos frente
a los medios predominantes (Guedes Bailey, Cammaerts y Car
pentier, 2007).
TABLA 2
DISTRIBUCIN DE CONCESIONES Y PERMISOS

DE RADIODIFUSIN EN SINALOA, 2014
Categora
Concesiones
Permisos
Radio AM
35
Radio FM
40
Subtotal
80
10
Televisin analgica
14
Televisin digital terrestre
12
Subtotal
26
106
14
Estacin con frec. adicional FM
Total
FUENTE: Instituto Federal de Telecomunicaciones (2014).
333
Tres empresas producen los principales diarios de inters gene

ral: Grupo Debate, Editorial Noroeste y la Organizacin Editorial
Mexicana (OEM). Las empresas mencionadas ofrecen publicacio
nes dirigidas a lectores de distintos segmentos de mercado: por
un lado, los peridicos La I, El Sol de Culiacn y Primera Hora
son ms breves, primordialmente con informacin local, depor
tiva y policiaca, escrita con un lenguaje sencillo y directo. Noroeste,
El Debate y El Sol de Sinaloa, por su parte, incluyen contenidos
adicionales y redaccin con un registro ms formal (vase la tabla 3).
TABLA 3
PERIDICOS DIARIOS EN SINALOA, 2014

Nombre
de la publicacin
Nombre de
la organizacin
de medios
Circ. pagada
diaria
autorreportada
Noroeste
Editorial Noroeste
16 309
Primera Hora
Editorial Noroeste
27 498
El Debate
Grupo Debate
67 917
La I
Grupo Debate
27 488
El Sol de Sinaloa/
Culiacn/Mazatln
Organizacin
Editorial Mexicana
14 941
La Sirena
Grupo Debate
42 728
Total
196 881
FUENTE: Padrn Nacional de Medios Impresos (2014).
EL PERIODISMO SOBRE DELITOS Y LAS AGRESIONES

CONTRA PERIODISTAS EN SINALOA
En esta parte se hablar sobre cmo se practica el periodismo
que aborda los temas de la delincuencia y la violencia y de las di
ficultades que enfrentan los trabajadores de medios al producir
y difundir mensajes en Sinaloa, un estado con altas tasas de deli
tos asociados con la delincuencia organizada. En trabajos ante
riores (Rodelo, 2008, 2009) se analizaron las caractersticas de las
prcticas periodsticas de los reporteros de la ciudad de Culiacn
334
tomando en consideracin este entorno de violencia: qu constre

imientos encuentran los periodistas en la realizacin de su tra
bajo cotidiano y de qu manera los afrontan.
Como ya se seal, en las ltimas dcadas la entidad federativa
ha tenido altas tasas de homicidios intencionales en comparacin con el resto de las entidades del pas; asimismo tambin se
encuentran presentes otros tipos de fenmenos violentos relacio
nados con la delincuencia organizada. Se ha afirmado que como
consecuencia de lo anterior la poblacin de Culiacn demanda
informacin sobre temas de violencia y seguridad (Rodelo, 2008:
119). Por este motivo, los periodistas consideran que reportar so
bre estos temas es una tarea ineludible para las organizaciones de
medios de la regin. El semanario Ro Doce, respetado por sus re
portajes sobre temas de seguridad pblica, no comenz especia
lizndose en stos. De acuerdo con un periodista entrevistado,
fue tras publicar varios reportajes sobre acontecimientos violentos
que haban resonado en la entidad cuando empezaron a enfocar
se en estos temas, pues, en palabras del entrevistado, nos dimos
cuenta de que eso le llamaba mucho la atencin a la gente (Ro
delo, 2008:120).
En Sinaloa es mayor el uso de los peridicos para informarse
sobre seguridad pblica (64%) en comparacin con el promedio
nacional (38%) (vase la tabla 4). Este consumo es el ms intenso
del pas, slo despus del que realizan los habitantes de los es
tados de Yucatn (67%) y Quintana Roo (65%) (Instituto Ciudada
no de Estudios sobre Inseguridad, 2010). Por lo anterior parece
especialmente relevante examinar los contenidos sobre violencia
en la prensa escrita de este estado. Adicionalmente, en los ltimos
aos tambin ha cobrado importancia internet como fuente de
informacin: por medio de blogs, redes sociales virtuales y por
tales de organizaciones periodsticas puede obtenerse informacin
sobre seguridad pblica; sin embargo, carecemos de datos que per
mitan contrastar la penetracin de medios nuevos y tradicionales.3
La pgina de Alexa (2014, 5 de agosto) registr las siguientes redes
sociales virtuales, servicios gratuitos de blogging y medios dentro de su lista
de pginas de internet ms visitadas en Mxico (el nmero entre parntesis
refiere el lugar en la lista mencionada): Facebook (2), Youtube (4), Twitter
(7), Blogger (9), Wordpress (13), El Universal (14), El Debate (20), Milenio (30),
3
335
TABLA 4
MEDIO UTILIZADO POR LA CIUDADANA PARA ENTERARSE

DE LO QUE OCURRE EN MATERIA DE SEGURIDAD PBLICA
EN EL PAS Y EN SU ENTIDAD, SINALOA Y MXICO, 2009
Sinaloa
(%)
Nacional
(%)
Noticieros de radio
36.6
41.8
Noticieros de televisin
92.1
88.6
La prensa
64.1
37.8
Plticas con familiares/amigos
18.0
19.0
Compaeros de trabajo/vecinos
14.0
15.4
Experiencias personales
0.9
2.6
Otro
2.3
2.8
Medio
FUENTE: Sexta Encuesta Nacional sobre Inseguridad (ensi-6, Instituto Ciuda

dano de Estudios sobre Inseguridad, 2010).
Entre las formas de limitacin del ejercicio periodstico en la

ciudad de Culiacn, las narrativas de periodistas informantes y la he
merografa han sealado violencia fsica y amenazas, as como la
impunidad y la falta de efectividad de los organismos de derechos
humanos, la desconfianza en las autoridades policiacas y militares, las caractersticas del manejo gubernamental de la informacin
sobre seguridad pblica y las estrategias de la delincuencia organi
zada para influir en la agenda pblica.
Existen mltiples antecedentes de homicidios de periodistas
ocurridos en territorio estatal (vase la tabla 5). Tales aconteci
mientos han causado consternacin en la comunidad periodstica
local: Gregorio Hernndez Rodrguez, fotoperiodista de El Deba
te, fue asesinado en Escuinapa frente a su familia tras publicarse
unas fotografas que vinculaban a un funcionario pblico local
con un presunto delincuente (Rodelo, 2008:121).4 El joven perioLa Jornada/UNAM (33), Exclsior (38), CNN (37), EsMs.com (55), SDPNoticias
(59), Proceso (64), Aristegui Noticias (73), Reforma (78), El Informador (95),
El Pas (97), Sin Embargo (99).
4
La Comisin Nacional de Derechos Humanos expidi la recomendacin
008/2006 sobre este caso.
Columnista/
El Diario de Culiacn
Columnista/El Sol de Sinaloa
Columnista/El Sol de Sinaloa
Editor/El Regional
Fotgrafo/El Debate
Reportero/Lnea Directa
Director/A Discusin
Director/Nueva Prensa
Odiln Lpez Uras
Jess Michel Jacobo
Manuel Burgueo Urdoo
Ruperto Armenta Gerardo
Gregorio Rodrguez
Hernndez
Jos Luis Romero
Humberto Milln Salazar
Antonio Gamboa Uras
FUENTES: Rodelo (2008), Valdez Crdenas (2010), Beltrn (2011).
SD
Pablo Njera Lpez
25 de agosto de 2011
30 de diciembre de 2009
28 de noviembre de 2004
16 de diciembre de 1987
9 de octubre de 1986
14 de junio de 1986
7 de junio de 1980
Fecha
Villa de Ahome 10 de octubre de 2014
Culiacn
Los Mochis
Escuinapa
Guasave
Mazatln
Culiacn
Culiacn
Los Mochis
Los Mochis
SD
Aarn Flores Heredia
Lugar
Culiacn
Puesto/medio
Roberto Martnez Montenegro Reportero/Noroeste
Nombre
TABLA 5
HOMICIDIOS DE PERIODISTAS OCURRIDOS EN SINALOA, 1978-2014
336
337
dista de origen sinaloense Alfredo Jimnez Mota desapareci en

Sonora en febrero de 2005 mientras realizaba una investigacin pe
riodstica sobre una banda de delincuencia organizada. Nunca se
supo su paradero. El periodista trabajaba para el peridico El
Imparcial, de Hermosillo, pero haba comenzado su carrera perio
dstica en publicaciones de Culiacn.
Jos Luis Romero, periodista radiofnico, fue secuestrado y
asesinado en Los Mochis en diciembre de 2009. Humberto Milln,
famoso por su semanario A Discusin y por su programa radiof
nico de comentario poltico Sin Ambages, fue asesinado en Culia
cn en agosto de 2011; se ha sealado la posible responsabilidad
de actores polticos en este crimen, debido a las crticas del perio
dista hacia funcionarios pblicos y a testimonios de colaboradores
acerca de intimidaciones sufridas por Humberto Milln (Veledaz,
2011). Tras este suceso, otro periodista dej la ciudad de Culiacn
por considerar su vida en riesgo: hay un patrn, en cuatro asesi
natos recientes, incluido el de Humberto, en el que yo encajo []
Personas que manejan informacin privilegiada y ligadas a un per
sonaje del Estado, que se llam [] (Noroeste, 2011). Antonio Gamboa
Uras, director de la publicacin mensual Nueva Prensa, fue visto
por ltima vez el viernes 10 de octubre de 2014 (Njera, 2014); su
cadver fue encontrado el da 23 del mismo mes en el municipio
de Ahome, Sinaloa. Finalmente, al momento de la redaccin de este
texto permanecen desaparecidos Julin Bacasegua, periodista de
un medio del municipio de Guasave, Sinaloa, y quien fuera visto
por ltima vez el 21 de julio de 2014 (El Debate, 2014) y Mario
Alberto Crespo Ayn, periodista freelance de Uno TV visto por l
tima vez el 3 de diciembre de 2014 en Mazatln, Sinaloa (Snchez,
2014).
Gracias al trabajo de las organizaciones no gubernamentales
dedicadas al tema de la libertad de expresin se tienen cuantifica
ciones de otras modalidades de violencia contra periodistas (vase
la tabla 6): entre stas, amenazas, agresiones fsicas, detenciones
policiacas arbitrarias, intimidaciones, sabotajes cibernticos5 y
Uno de stos en noviembre de 2011, contra la pgina de internet del se
manario Ro Doce mediante ataques de denegacin de servicio (Homozapping,
2011).
5
TABLA 6
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
2
Agresiones fsicas o materiales
Ciberataques
Amenazas
Intimidaciones
Detenciones arbitrarias
Demandas por difamacin o calumnia
Desapariciones
Privacin ilegal de la libertad
Desplazamientos forzados
Despidos injustificados
Total de incidentes
NOTA: (*) Hasta noviembre de 2014, total = 66.

FUENTE: Artculo 19 (2014).
2007
Homicidios
Tipo de violencia
2008
16
12
2009
2010
2011
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS EN SINALOA, 2007-2013
2012
2013
12
2014*
338
339
espionaje. Al igual que en otras partes del pas, se han registrado

varias agresiones a fotoperiodistas por parte de elementos de las
fuerzas del orden en el estado de Sinaloa.
Los periodistas de Culiacn han sealado que las amenazas con
tra los periodistas son comunes y que quienes ms agreden de esta
manera son personas identificadas como mensajeros de las orga
nizaciones de trfico de drogas (Rodelo, 2008:124); tambin han
descrito el clima de desconfianza entre periodistas y funcionarios
pblicos cuando se dan sospechas de la presencia de informantes de
grupos de la delincuencia organizada (Rodelo, 2008:126). El trabajo de Artculo 19 (2014) permite observar que los actores sealados
en mayor medida como responsables de afectaciones son fun
cionarios pblicos o agentes de la delincuencia organizada (vase
la tabla 7).
La impunidad de los crmenes contra periodistas aumenta la
sensacin de vulnerabilidad entre los trabajadores del gremio. Los
TABLA 7
TIPOS DE ACTORES SEALADOS COMO RESPONSABLES

DE AFECTACIONES CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIN DE
PERIODISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACIN EN SINALOA, 2007-2014*
Responsable
Incidentes
Nmero
Porcentaje
Funcionario pblico
39
59.1
Desconocido
13
19.7
Particular/privado
4.5
Fuerzas partidistas
0.0
Medio de comunicacin
0.0
Crimen organizado
11
16.7
Organizacin social
0.0
Organizacin sindical
0.0
Otro
0.0
Total
66
100.0
NOTA: (*) Hasta noviembre de 2014.

FUENTE: Artculo 19 (2014).
340
testimonios lamentaron la ausencia de resultados de fiscalas espe

cializadas en crmenes contra periodistas; as como la inefectividad
de las comisiones estatal y nacional de defensa de los derechos hu
manos para fomentar el respeto hacia los periodistas (Rodelo,
2008:127). Hechos recientes, como la serie de ataques contra el per
sonal y las instalaciones del peridico Noroeste, han hecho pa
tente para periodistas y activistas no slo la falta de voluntad de
las autoridades responsables para investigar este tipo de incidentes en este caso, la Fiscala Especial para la Atencin de Delitos
cometidos contra la Libertad de Expresin de la Procuradura
General de la Repblica, sino la sospecha del involucramiento
de funcionarios pblicos locales (Animal Poltico, 2014).
Dentro de este ambiente de desconfianza, un intento del con
greso local de limitar por medio de una modificacin a la legis
lacin la cobertura periodstica de sucesos delincuenciales fue
recibido con un profundo rechazo de la comunidad de periodistas
de la localidad. En esa ocasin, los diputados del Congreso del Es
tado de Sinaloa votaron unnimemente y sin discusin en favor
de aprobar el dictamen de una iniciativa proveniente del ejecutivo
estatal (Congreso de Sinaloa, 2014) en la que se prohbe la bs
queda y acceso de los periodistas a informacin sobre seguridad
y justicia. De esta manera, errneamente, se limitaba el derecho de
acceso a la informacin pblica garantizado por la Carta Magna y
los tratados internacionales en materia de derechos humanos.6 El dic
tamen 159 aadi a la Ley Orgnica de la Procuradura General de
Justicia del Estado de Sinaloa el artculo 51bis, que estableci que
Los medios de comunicacin tendrn acceso a la informacin de las
investigaciones a travs de los boletines de prensa que emita la
6
Por este motivo, la manera en que organizaciones de medios y perio
distas ejercen los derechos a la informacin y a la libertad de expresin debe
establecerse en el mbito de la autorregulacin. Esta ltima no consiste en
normas jurdicas, sino en mecanismos tales como la existencia de cdigos
de tica y acuerdos gremiales, as como regulaciones de los propios medios, de las organizaciones gremiales y de organizaciones de la sociedad
civil para fomentar y vigilar el cumplimiento de principios ticos y deonto
lgicos (por ejemplo, mediante defensores de audiencias, difusin y capaci
tacin sobre principios, monitoreo de contenidos, sanciones y estmulos a la
calidad).
341
unidad de acceso a la informacin pblica, siempre que se cumplan

con los requisitos marcados por las leyes en materia de transpa
rencia.
En ningn caso se podr autorizar a los medios de comunicacin
el ingreso a los lugares de los hechos, la toma de audio, video o foto
grafa a las personas involucradas en un evento delictivo, ni el ma
nejo de informacin relacionada con la seguridad pblica o la
procuracin de justicia.
Ningn funcionario de la Procuradura General de Justicia po
dr dar informes respecto de algn asunto a los medios de comu
nicacin sin autorizacin expresa del procurador general de Justicia
o la unidad de acceso.
Slo la vctima u ofendido a travs de su asesor jurdico y el
imputado a travs de su defensor son las nicas personas que
podrn tener acceso a los registros de la investigacin inicial, siem
pre que no se afecte el desarrollo de la misma (subrayado nuestro)
(Gobierno del Estado de Sinaloa, 2014).
Apenas das despus, el 21 de agosto del mismo ao, el Congre

so local aprob otro dictamen para derogar el mismo artculo tras
las visibles y oportunas manifestaciones de repudio realizadas por
el gremio periodstico local.
Los periodistas no pueden confiar en las autoridades policiacas
y militares; los testimonios hablaron de los riesgos de sufrir ame
naza y hostigamiento velado si se critica a las autoridades (Rodelo, 2008). Por tanto, hay temor a stas. Los policas y militares que
abusan de su autoridad no son castigados. Al mismo tiempo, los
periodistas dependen de la informacin proveniente de las institu
ciones de seguridad pblica. Sin embargo, en muchas ocasiones las
autoridades no proporcionan informacin suficiente u oportuna.
Por medio de diferentes estrategias, actores de la delincuencia
organizada buscan influir en las agendas meditica y pblica. Un
sello de los homicidios relacionados con el narcotrfico en Mxi
co ha sido el dejar carteles en los que se imprimen mensajes para
intimidar a grupos rivales, al gobierno o la sociedad (Campbell,
2014; Rivera Fuentes, 2013). En el caso de Sinaloa, los periodistas
entrevistados tambin sealaron el envo annimo de libelos y do
cumentos a redacciones periodsticas (Rodelo, 2008). En una oca
sin, se realiz una marcha multitudinaria para protestar contra el
342
ejrcito en la que se seal como promotor a Joaqun Guzmn

Loera (tambin tras capturar a Guzmn en 2014 personas de Culia
cn saldran a las calles a protestar). Otra estrategia ms ha sido la
edicin y publicacin de videos caseros de propaganda.
Se ha considerado que los periodistas de Culiacn que cubren
las secciones policiacas realizan, en la prctica, un periodismo pre
cavido (Rodelo, 2008:135) consistente en estrategias compartidas
y marcadas por el entorno de violencia en el que ejercen su labor.
Uno de los rasgos de este periodismo precavido es el ser practi
cado por periodistas jvenes, predominantemente varones, muchas
veces sin experiencia previa en el periodismo. Adems, alguna
de estas estrategias de periodismo precavido consiste en usar ex
clusivamente informacin proporcionada o avalada por fuentes
gubernamentales, no acudir al sitio de los hechos cuando se perci
be un riesgo, el calcular las consecuencias de publicar la informa
cin y el no investigar, pues t sabes que no tiene caso irse ms a
fondo sino simplemente dar fe de los hechos (Rodelo, 2008). Una
caracterstica ms es que los periodistas aprenden a identificar
y manejar informacin delicada. Deciden a partir de su sentido
comn cundo omitir nombres de vctimas e involucrados y sus
relaciones sociales sobre todo cuando se trata de hechos vincu
lados con grupos de delincuencia organizada. Tienen cuidado al
mencionar nombres de lderes de grupos dedicados al narcotr
fico y procuran presumir la implicacin de indiciados y detenidos.
Las redacciones tambin omiten el nombre del autor de la nota
informativa. Muchas veces los periodistas deciden no hacer p
blicas sus experiencias de victimizacin debido a la impunidad,
la falta de confianza en las autoridades gubernamentales y la falta
de solidaridad del gremio periodstico y de sus patrones.
CULTURA DE LA LEGALIDAD
EN LOS CONTENIDOS PERIODSTICOS
La cultura de la legalidad consiste en que los ciudadanos conocen las leyes y estn involucrados en el proceso de crearlas,
modificarlas y hacerlas cumplir (Lozano Rendn et al., 2012). De
acuerdo con Salazar Ugarte (2006:26), este concepto sirve como
343
criterio para evaluar el grado de respeto y apego a las normas

vigentes por parte de sus aplicadores y destinatarios. Implica la exis
tencia de cierta expectativa de que los dems miembros de la
sociedad participan en el proceso mencionado y el convencimien
to de que as conviene a todos (Godson, 2000); en otras palabras, la
aceptacin, por parte de la mayora, de la funcin que cumplen
las normas jurdicas como instrumentos reguladores de la convi
vencia pacfica (Salazar Ugarte, 2006:20). Al mismo tiempo, de
acuerdo con lo anterior, una ausencia de cultura de la legalidad
implica una falta de confianza en que los dems individuos respe
tarn las leyes, lo cual incentivara los delitos y la violencia.
La premisa del trabajo de Godson es que el enfoque en las leyes
y en vigilar su cumplimiento es necesario, pero no suficiente para
disminuir la corrupcin, la delincuencia y la violencia; pues tam
bin se requiere un cambio de valores en la sociedad. Con esto
nos referimos a que en la cultura (e. g., en las sumas de actitudes,
creencias y comportamientos de las personas en una sociedad)
se manifieste el apego al Estado de derecho (Godson, 2000:92). La
presencia de ambas cosas (aplicacin de la ley y cultura de la lega
lidad) se refuerzan entre s, pues quienes transgreden las reglas
se hallan en la mira no slo de las fuerzas del orden, sino de mu
chos sectores de la sociedad (Godson, 2000:92).
Para incentivar la cultura de la legalidad, la estrategia de God
son (2000) comprende acciones de instituciones clave dentro de
la sociedad: la escuela, los centros de autoridad moral (por ejem
plo, las iglesias y las asociaciones civiles) y los medios y la cultura
popular. Al igual que las primeras, las organizaciones de medios
son instituciones sociales con mucha influencia en las personas. Adi
cionalmente, dado que las organizaciones de medios gozan de
influencia, stas pueden ayudar a promover y difundir la cultura
de la legalidad por medio de sus contenidos.
Del concepto de cultura de la legalidad, Lozano Rendn et al.
(2012) desprendieron ocho diferentes principios de cultura de la
legalidad, tales como el que los miembros de la sociedad conoz
can las leyes, su convencimiento de la necesidad de respetarlas y
su creencia en la importancia de la presuncin de inocencia y el
debido proceso, entre otros. Adicionalmente, los autores propusie
ron de qu manera cada uno de los principios puede concretarse
344
en las notas periodsticas sobre delitos (vase la tabla 8). Casi al

mismo tiempo, en 2011, surgieron el Acuerdo para la Cobertura In
formativa de la Violencia (ACIV), suscrito por 182 medios (entre
stos el peridico sinaloense Noroeste, uno de los analizados en este
captulo), y el Observatorio de los Procesos de Comunicacin P
blica de la Violencia. En buena medida, los puntos del Acuerdo
y las recomendaciones del Observatorio son coherentes con los
principios de cultura de la legalidad postulados por Lozano Ren
dn et al. (2012) (vase la tabla 8).
TABLA 8
PRINCIPIOS DE CULTURA DE LA LEGALIDAD Y CONTENIDO

QUE PUEDE REFORZARLOS EN LAS NOTAS SOBRE DELITOS
Principio
Operacionalizacin
en nota
1. La sociedad conoce
la mayora de las
normas y leyes.
Las personas de una
sociedad conocen las
partes esenciales de
las leyes ms
importantes del
documento oficial
que las rige.
La nota hace
referencia explcita
a las leyes infringidas
en el hecho criminal
o que necesitan ser
aplicadas para
sancionarlo.
2. La mayora
de los miembros de
la sociedad est
convencida de la
necesidad de respetar
las normas y leyes,
as como de actuar de
acuerdo con stas.
La nota menciona
la necesidad o
conveniencia de
respetar la ley como
un mtodo para
evitar el aumento
de la violencia
y la delincuencia o
critica la falta de
respeto a la ley.
3. La mayora de
los miembros
de la sociedad ve
el dilogo y la
La nota menciona la
necesidad de que
distintos actores
polticos o de
Correspondencia
con el ACIV
7: alentar la
participacin
y la denuncia
ciudadana.
345
TABLA 8 (CONTINUACIN)78
Principio
discusin como los
mtodos ideales para
resolver conflictos
y cree necesaria la
reunin de actores
polticos y de la
sociedad civil para
hallar soluciones
a los problemas
delincuenciales.
4. La mayora de los
miembros de la
sociedad cree en la
necesidad de tener y
aplicar a quienes la
infrinjan las sanciones
prescritas por la ley.
5. La mayora
de los miembros de
la sociedad cree
en el derecho de
los detenidos a la
presuncin de
inocencia
y a un juicio justo.
6. La mayora de los
miembros de la
sociedad cree en la
necesidad de brindar
Operacionalizacin
en nota
la sociedad civil
trabajen juntos
en la lucha contra
el crimen o critica la
falta de esfuerzos
coordinados de
stos.
Correspondencia
con el ACIV
La nota menciona la
necesidad de aplicar
castigos o de
combatir la
impunidad, o bien
desaprueba que
cuando la ley se
infringe no haya
sancin o sta sea
deficiente.
La nota evita
referirse a detenidos
o sospechosos como
delincuentes
o asumir su
culpabilidad o bien
hace referencia a su
derecho a un juicio
justo.
La nota menciona el
apoyo econmico,
material o
psicolgico
4: atribuir
responsabilidades
explcitamente.
5: no prejuzgar
culpables.7
6: cuidar a las
vctimas y a los
menores de edad.8
7
Vase tambin: Cdigo Nacional de Procedimientos Penales (artculo
113, sobre derechos del imputado).
8
Vase tambin: Cdigo Nacional de Procedimientos Penales (artculo 109, sobre derechos de la vctima u ofendido).
346
Principio
Operacionalizacin
en nota
apoyo econmico,
material o psicolgico
a las vctimas de la
delincuencia.
a las vctimas de
delincuencia
o menciona la
necesidad de
ayudarlos, o bien
desaprueba
la falta o
insuficiencia
de apoyo
gubernamental.
7. La mayora
de los miembros de
la sociedad condena la
delincuencia
y la corrupcin.
La nota denuncia
o condena la
delincuencia
o la corrupcin,
menciona la
necesidad de
combatir o bajar
su incidencia y evitar
aludir a delincuentes
o personajes
corruptos como
brillantes, valientes,
audaces, etctera.
8. La mayora de los
miembros de la
sociedad cree que
cuando las leyes
actuales no resultan
tiles o adecuadas
para combatir la
delincuencia deben
formularse y adoptarse
nuevas normas o bien
modificar las
existentes.
La nota menciona la
necesidad de
cambiar o modificar
las leyes para
responder de forma
ms efectiva a las
amenazas criminales,
o desaprueba la falta
de voluntad de las
autoridades para
implementar los
cambios necesarios.
Correspondencia
con el ACIV
1: condenar
violencia; enfatizar
su impacto
negativo; fomentar
la conciencia social
contra la violencia;
no justificar
acciones del
crimen organizado.
2: no ser vocero
involuntario
de la delincuencia
organizada.
FUENTE: Lozano Rendn et al. (2012) y Observatorio de los Procesos de

Comunicacin Pblica de la Violencia (2014).
347
Por otra parte, las organizaciones de medios no deben de dejar

de informar a la ciudadana acerca de los hechos delictivos y vio
lentos. La informacin periodstica sobre delitos y violencia debe
ser independiente de las estrategias de comunicacin del gobierno,
mxime cuando existen, como en este caso, suspicacias de exper
tos y ciudadana acerca de la validez de las estadsticas gubernamen
tales sobre violencia (Heinle, Ferreira y Shirk, 2014:19) e incluso
preocupacin por la posibilidad de que se est ocultando informa
cin al pblico (Observatorio de los Procesos de Comunicacin P
blica de la Violencia, 2013:4). Sin embargo, en el reporte de este
tipo de acontecimientos los medios pueden adoptar un estilo que
promueva el conocimiento y cumplimiento de las leyes, entre otros
principios englobados por el concepto de cultura de la legalidad.
La promocin de principios de cultura de la legalidad dentro de los
contenidos periodsticos debe ser voluntaria, pues requiere del con
vencimiento de los integrantes de las organizaciones de medios.
En el estudio realizado a ocho peridicos ubicados en ciudades
cercanas a la frontera mexicano-estadounidense (Lozano Rendn
et al., 2012), algunos medios presentaron ms referencias que otros
a principios de cultura de la legalidad. Asimismo, tambin se ha
llaron diferencias en la frecuencia de aparicin de los diferentes
principios. Los principios de cultura de la legalidad que ms se pre
sentaron en las notas analizadas en este estudio fueron: la nota
menciona las normas o leyes relacionadas con el evento (50%); la
nota enfatiza la necesidad de aplicar sanciones o combatir la im
punidad (46%) y la nota critica o condena el comportamiento cri
minal o la corrupcin (44%). Los menos mencionados fueron: la
nota menciona la necesidad de cambiar o modificar la ley (16%) y
el relativo al apoyo a vctimas (19 por ciento).
Por su parte, en el anlisis de peridicos de prestigio de la ciu
dad de Mxico (Snchez Hernndez, 2013:7-8) en el que se
incluyeron El Universal, Exclsior y La Jornada, los principios
con mayor presencia fueron: el mensaje destaca o promueve la
necesidad de consensos, acuerdos o visin de Estado entre distintos
actores (media de 59%) y el mensaje menciona las normas o
leyes violadas o que no se aplicaron (media de 58%). Los menos
presentes fueron los relativos al apoyo a vctimas (media de 27%)
y la presuncin de inocencia (media de 35 por ciento).
348
PRESENCIA DE CONTENIDOS REFORZADORES

DE LA CULTURA DE LA LEGALIDAD EN LAS NOTAS
SOBRE DELITOS DE LOS PERIDICOS DE SINALOA
Bajo los supuestos de que la cultura de la legalidad puede pro

moverse mediante los mensajes difundidos masivamente por las
organizaciones de medios, se realiz un anlisis que tuvo como
objetivo medir la presencia de contenido reforzador de los princi
pios de la cultura de la legalidad en las notas que se refieren a po
sibles delitos de los peridicos sinaloenses El Debate, Noroeste y
Primera Hora (en lo sucesivo, ED, N y PH, respectivamente). Por sus
contenidos, los dos primeros pueden considerarse peridicos de
informacin de referencia; el tercero, peridico de informacin
popular.9 La muestra fue de una semana construida aleatoriamen
te (cada da tuvo la misma probabilidad de ser seleccionado)
referente a 2013. La unidad de anlisis fue la nota sobre posibles
delitos de las secciones de informacin local y policiaca o equi
valentes.
El anlisis se realiz con una adaptacin del libro de cdigos
usado por el Observatorio de Medios y Cultura de la Legalidad
del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey
(ITESM). Por tanto, los resultados pueden contrastarse con los del
monitoreo del ITESM, en cuyos estudios han sido incluidos medios
con alcance en el territorio nacional (Snchez Hernndez, 2013),
el estado de Nuevo Len (ITESM, 2014) y la frontera mexicanoestadounidense (Lozano Rendn, Martnez Garza y Rodrguez Eli
zondo, 2012).
En la codificacin y la evaluacin de la fiabilidad intercodificador
participaron estudiantes de la licenciatura en Comunicacin P
blica de la Universidad de Guadalajara.10
Los resultados del anlisis de contenido se presentan en las
tablas 9 y 10.
En orden de mayor a menor, encontramos las siguientes frecuen
cias relativas de aparicin de principios de cultura de la legalidad
Se retoma la tipologa propuesta por Humanes, Martnez Nicols y Fran
cescutti (2009).
10
Agradecemos la colaboracin de Mnica Lira y Lorena Fajardo.
9
TABLA 9
n (%)
n = 23
30
4
0
4
9
(20)
22
(25)
9
0
ed (%)
n = 150
29
3
4
11
19
(45)
8
(10)
16
0
23
20
(37)
17
(22)
14
14
(%)
n = 71
37
ph
18
18
(40)
12
(15)
12
Total (%)
n = 244
31
NOTA: a) No aplica este principio en 55% del total de las notas por no mencionar a sospechosos. Entre parntesis se indica
la proporcin de notas que presentan el principio a partir de las notas en las que puede darse. b) No aplica en 19% del
total de las notas por no mencionar a vctimas. Entre parntesis se indica la proporcin de notas que presentan el principio
calculada a partir de las notas en las que puede darse.
1. La nota menciona delito o leyes infringidas o aplicables.

2. La nota menciona la necesidad o conveniencia de respetar
la ley o critica la falta de respeto a la ley.
3. La nota menciona la necesidad de que distintos
actores trabajen juntos.
4. La nota menciona la necesidad de aplicar castigos
o de combatir la impunidad.
5. La nota evita referirse a sospechosos como delincuentes, asumir su
culpabilidad o bien hace referencia a su derecho a un juicio justo.a
6. La nota menciona el apoyo a las vctimas de delincuencia
o menciona la necesidad de ayudarlas.b
7. La nota denuncia o condena la delincuencia o la corrupcin,
menciona la necesidad de combatir o bajar su incidencia.
8. La nota menciona la necesidad de cambiar o modificar las leyes.
Principio
PRESENCIA DE CONTENIDO REFORZADOR DE PRINCIPIOS DE CULTURA DE LA LEGALIDAD

EN NOTAS SOBRE DELITOS DE PERIDICOS DE CULIACN, 2013 (PORCENTAJES)
349
TABLA 10
14
10
11
1
2
2. El mensaje incluye trminos dramticos.
3. El mensaje incluye adjetivos calificativos.
4. El mensaje incluye insultos.
5. El mensaje incluye juicios de valor negativos

sobre la calidad moral o humana de los
protagonistas.
6. El mensaje incluye juicios de valor positivos

sobre la calidad moral o humana de los
protagonistas.
7. El mensaje describe el acto delictivo o al

presunto delincuente en trminos heroicos
o ensalza su comportamiento o cualidades.
ed (%)
n = 150
1. El mensaje incluye testimonios, declaraciones,

exigencias o propuestas de los ciudadanos.
Rasgo de la nota
22
17
22
n (%)
n = 23
16
23
35
61
18
(%)
n = 71
ph
RASGOS DEL ESTILO DE LAS NOTAS SOBRE DELITOS DE PERIDICOS DE CULIACN, 2013
(PORCENTAJES)
19
25
16
Total (%)
n = 244
350
45
25
9. El mensaje se centra ms en los presuntos

delincuentes que en las vctimas, consecuencias
sociales de sus acciones o leyes y normas violadas
o no aplicadas.
10. El mensaje identifica mediante nombre y

apellido a individuos detenidos o presuntamente
involucrados en el hecho antes de que haya
sentencia judicial.
11. El mensaje presenta datos estadsticos o

antecedentes generales que ayudan a comprender
el problema.
ed (%)
n = 150
8. El mensaje justifica, promueve o defiende

la violencia institucional y el maltrato de los
detenidos o presuntos delincuentes.
Rasgo de la nota
17
26
n (%)
n = 23
10
37
42
(%)
n = 71
ph
28
43
Total (%)
n = 244
351
352
en el total de notas de las tres publicaciones analizadas (vase la

tabla 9). En primer lugar, 40% de las notas (calculado a partir nica
mente de las notas que hacen alusin a sospechosos) evita referir
a sospechosos como delincuentes o asumir su culpabilidad. Estas
notas usan expresiones tales como presunto, presuntamente, de
acuerdo con y supuesto para sealar el estado de presuncin
de los sealamientos realizados acerca de personas y hechos. En las
notas codificadas como cumplidoras de este principio este estilo
en el lenguaje se mantuvo desde el titular hasta el ltimo prrafo.
Las notas mencionan el delito o las leyes infringidas o que apli
can en 31% de los reportes. En estos casos, la falta que se menciona
coincide con el nombre del delito tal como aparece en el cdigo
penal.11 En 17% de las ocasiones la nota denuncia o condena la
delincuencia o la corrupcin, menciona la necesidad de combatir
o bajar su incidencia, mediante, por ejemplo, denuncias de ciu
dadanos o a travs de mensajes que promueven la denuncia. En
15% de las notas se menciona alguna forma de apoyo a las vctimas
de delincuencia, por ejemplo, la atencin mdica de urgencias.
De los principios menos utilizados, en 12% de las notas se
habla de la necesidad de castigos o de combatir la impunidad. En
7% se menciona la importancia de que actores trabajen juntos
para solucionar problemas; 3% de las notas seala la conveniencia de respetar la ley o desaprueba que no se respete. Finalmente,
en ninguna nota se mencion la necesidad de mejorar las leyes.
Encontramos las siguientes frecuencias relativas de aparicin de
rasgos de estilo en las notas sobre delitos (vase la tabla 10): en
43% de stas se us mayor espacio para describir a los presuntos
delincuentes que para hablar de las vctimas, consecuencias de
acciones o leyes violadas; 28% de las notas identifican mediante
nombre y apellido a detenidos y sospechosos antes de que haya
juicio; 25% de los mensajes incluyen expresiones dramticas; 19%,
En el instrumento original del Observatorio de Medios del ITESM (2014)
se exige el nombre de la norma. En este trabajo se opt por considerar su
ficiente el nombre del delito supuestamente cometido por dos razones rela
cionadas entre s: 1) muy pocas notas refieren el nombre de la norma y 2)
los delitos mencionados en el corpus de este estudio se encuentran definidos
en los cdigos penales (por lo que puede considerarse redundante esta
mencin).
11
353
adjetivos calificativos, y 7% insultos. Se presentan juicios de valor

positivos sobre los protagonistas en 6% de las notas; en 3% son jui
cios de valor negativos. En 3% de los mensajes se promueve de
alguna manera la violencia institucional. En 1% de las notas se descri
be el hecho delictivo en trminos heroicos.
Acerca de las caractersticas recomendables del estilo de las
notas, 16% de stas incluye algn testimonio, declaracin, exigencia
o denuncia de ciudadanos; y nicamente 9% presenta algn dato
estadstico o menciona antecedentes que ayudan a comprender
el problema.
Al comparar los tres peridicos regionales analizados, las ma
yores diferencias se aprecian en rasgos del lenguaje (uso de ex
presiones dramticas, adjetivos, insultos y juicios de valor negativo),
en los cuales la publicacin de informacin popular (Primera
Hora) excede a los otros peridicos. En el resto de los rubros las
diferencias no son importantes.
DISCUSIN
En este trabajo se describi el contexto en que se practica el pe
riodismo y las caractersticas de la cobertura de los delitos en Si
naloa. En un entorno de violencia, manifestada en altas tasas de
delitos con modus operandi relacionado con la delincuencia orga
nizada, encontramos una actividad periodstica que responde a la
demanda ciudadana de informacin sobre hechos delictivos. La po
blacin sinaloense es de las ms vidas lectoras de peridicos en
el nivel nacional; y los peridicos y dems medios regionales
no pueden eludir el cumplimiento de la funcin de informar sobre
delitos y violencia. Sin embargo, cumplir este papel pone a los pe
riodistas y organizaciones de medios en condiciones de vulnerabi
lidad y precariedad debido a un entorno que resulta hostil para el
ejercicio periodstico dada la violencia mencionada, aunada a los
problemas de la impunidad y de la desconfianza en las autorida
des gubernamentales.
Los homicidios de periodistas en Sinaloa no son raros: se tienen documentados 11 casos desde 1978; dos de stos en la presente
dcada. Al escribir estas lneas permanecen dos periodistas des
354
aparecidos. En los ltimos aos se han registrado altos nmeros

de agresiones fsicas y detenciones arbitrarias de periodistas. En
tales circunstancias, se ha dicho que los periodistas se han defen
dido mediante la prctica de un periodismo precavido (Rodelo,
2008) en el que intuitivamente han incorporado hbitos que pueden
ayudar a protegerlos.
Por otra parte, siguiendo las ideas de que el periodismo sobre
delitos cumple una funcin frente a la sociedad y de que los me
dios son instituciones con una enorme capacidad para promover
valores, se midi la presencia de contenido reforzador de los prin
cipios de la cultura de la legalidad en las notas sobre delitos de los
peridicos impresos ms importantes de ese estado durante 2013.
En general, la cobertura de delitos es amplia (una media de 35
notas centradas en delitos diariamente dentro de los tres peri
dicos) y las notas suelen enfocarse en sucesos individuales (en
contraposicin con temas). El resultado obtenido muestra que los
principios de cultura de la legalidad con mayor presencia en las no
tas son los relativos a la presuncin de inocencia (40% de las
notas) y la mencin del nombre del delito (31%). El resto de los prin
cipios se mencionan en mucha menor medida.
Los rasgos de estilo que ms se presentan en las notas son el
centrarse con mayor frecuencia en los presuntos delincuentes que en
las vctimas, consecuencias sociales de las acciones o leyes no apli
cadas (43%), el identificar mediante nombre y apellido a los involu
crados (28%) y el uso de trminos dramticos (25%). Es pertinente
recordar que la exhibicin de detenidos antes de los autos de formal
prisin o de vinculacin a proceso vulnera los principios de pre
suncin de inocencia y debido proceso (Observatorio de los
Procesos de Comunicacin Pblica de la Violencia, 2013). Un obs
tculo para el cumplimiento de estos principios en las notas es el
que los gobiernos estatales continen la prctica de presentar a las
personas detenidas.
El diseo del estudio permite comparar los contenidos de los pe
ridicos de Sinaloa con los de otras publicaciones. En este caso,
las proporciones de notas con contenidos reforzadores en peri
dicos sinaloenses resultaron menores que las reportadas en los
estudios conocidos sobre el tema llevados a cabo en peridicos de
la ciudad de Mxico (Snchez Hernndez, 2013) y peridicos de la
355
frontera mexicano-estadounidense (Lozano Rendn, Martnez Gar

za y Rodrguez Elizondo, 2012).
Exceptuando la informacin contenida en los titulares, las no
tas de los peridicos de informacin de referencia y los peridicos
de informacin popular presentan prcticamente las mismas ca
ractersticas. Esto es contrario a lo encontrado en otros estudios
de peridicos de una misma rea geogrfica, en los que vara el
grado de presencia de contenidos reforzadores.
Los actos de violencia aparecen cada da en abundancia en las
notas periodsticas en Sinaloa y captan enormemente la atencin
de los lectores. Al no incluir mensajes reforzadores de la cultura de
la legalidad se deja pasar la oportunidad de promover entre los lec
tores la apropiacin de estos principios. Impulsar la cultura de la
legalidad parece ser un tema especialmente importante para Sina
loa, estado en donde el fenmeno del narcotrfico ha contribuido
significativamente en la economa regional y en donde se sabe
de comunidades en las que los traficantes son considerados hroes (Ros, 2008:13), por mencionar un par de ejemplos de la in
terrelacin de estos grupos delictivos con los dems sectores de
la sociedad.
Al igual que en el resto del pas, el contexto de violencia impone
a ciudadanos y gobierno el reto de promover una cultura de la lega
lidad democrtica, es decir, no nicamente reforzar el cumplimien
to de las normas sino tambin el reconocimiento de los derechos
el exigir que el Estado garantice el propio ejercicio libre del pe
riodismo y tambin el criticar los abusos de los poderosos. Esto se
debe a que tal reconocimiento de derechos es lo que le da legiti
midad a las normas (Salazar Ugarte, 2006:30). Reconocemos que pro
piciar el reconocimiento de derechos es difcil, pues hemos visto
cmo distintas fuerzas obstaculizan el ejercicio libre del periodis
mo en Sinaloa. Con todo, una seal positiva es la unin y la solida
ridad dentro de los gremios de periodistas y comunicadores.
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ANEXO: LIBRO DE CDIGOS
Unidad de anlisis: toda nota de las secciones Polica, Seguri
dad, Local o equivalentes centrada en un delito o posible delito,
sin importar si ste es doloso o culposo (por ejemplo, una muerte
provocada por negligencia de un conductor de automvil es un
homicidio culposo) o si es del fuero comn o del fuero federal.
360
Incluye los delitos contra el servicio pblico (ejercicio indebido,

abuso de autoridad, peculado, entre otros), contra la procuracin de
justicia (tortura, detencin arbitraria, entre otros), etctera.
1. Datos de identificacin de la unidad de anlisis
1.1 Nmero nico de identificacin. Cada unidad de anlisis
(es decir, cada nota) debe tener un nmero nico de identi
ficacin. Construir el nmero en el formato. Indicar ao, mes,
da y nmero de nota en el formato aaaammddnn. Por ejem
plo: 2008123001
1.2 Ttulo de la nota. Capturar primeras cinco palabras
1.3 Nombre del codificador
1.4 Fecha de publicacin. Indicar ao, mes y da en el formato
aaaammdd. Por ejemplo: 20081230
1.5 Nombre del peridico
1 = El Debate
2 = Noroeste
3 = Primera Hora
1.6 Seccin de la nota
1 = Informacin local
2 = Policiaca, seguridad o equivalente
2. Importancia de la nota
2.2 Extensin de la nota en nmero de palabras (tomar en
cuenta nicamente el cuerpo de la nota: ignorar el titular;
byline y datos que no pertenezcan al cuerpo. Usar contador
de palabras de Word; si la nota est en PDF, pegar en Word
para contar el nmero de palabras)
2.2 La nota viene acompaada de fotografa? (contestar 1 [s]
o 0 [no])
3. Principios de cultura de la legalidad
(Adaptado de Lozano Rendn et al., 2012). Se debe marcar dentro
del formulario 1 (s), 0 (no) o 99 (no aplica) para cada una de las
afirmaciones de esta parte.
361
3.1 El mensaje menciona el nombre del posible delito come

tido o las normas o las leyes violadas o que no se aplicaron
(por ejemplo: Segn la PGJE el delito en que incurran los
comerciantes al tener ese tipo de juegos en sus locales es el
de Corrupcin de Menores y Violacin a la Ley Federal de
Juegos y Sorteos; Segn el parte, los jvenes se dedicaban
a robar motocicletas para su posterior venta en el mercado
negro, por lo que quedaron a disposicin del Agente del Mi
nisterio Pblico del Fuero Comn Especializado en el delito
de Robo de Vehculo).
3.2 El mensaje menciona la necesidad o la conveniencia de
respetar las leyes para solucionar problemas o desaprueba
la falta de respeto a la ley.
3.3 El mensaje menciona la necesidad de consensos o acuerdos
entre distintos actores para solucionar conflictos (por ejem
plo: Integrantes de la Comisin de Seguridad del Congreso
sostuvieron una reunin con el procurador de Justicia para
discutir dos iniciativas de reforma del cdigo penal del esta
do y al reglamento de la Procuradura General de Justicia).
3.4 El mensaje menciona la necesidad de aplicar sanciones
o atacar/disminuir la impunidad o desaprueba la falta o
la deficiencia de las sanciones (por ejemplo: Las autorida
des de la PGJE confirmaron que los operativos continuarn
en todo el estado para prevenir e investigar los delitos de
Corrupcin de Menores).
3.5 El mensaje no trata a acusados y sospechosos como delin
cuentes, no asume su culpabilidad o bien el mensaje s
menciona la necesidad de respetar el derecho de los acu
sados y sospechosos a la presuncin de inocencia y a tener
un juicio justo.
3.6 El mensaje menciona algn apoyo legal, material, psicol
gico o de seguridad a las vctimas de agresiones penadas
por la ley o bien desaprueba la ausencia de stos (por ejem
plo: El director de comunicacin estatal asegur que se ha
mantenido un contacto directo con los afectados para in
formarles del avance de las investigaciones).
3.7 El mensaje desaprueba la delincuencia o la corrupcin,
menciona alguna denuncia contra stas o la necesidad de
362
combatirlas (por ejemplo: Las autoridades de la PGJE con

firmaron que estas acciones continuarn en todo el estado para
prevenir e investigar los delitos de Corrupcin de Menores).
3.8 El mensaje menciona la necesidad de cambiar leyes o nor
mas que impiden transformaciones o estrategias necesarias
y adecuadas (por ejemplo: Integrantes de la Comisin de
Seguridad del Congreso sostuvieron una reunin con el Pro
curador de Justicia para discutir dos iniciativas de reforma
del cdigo penal del estado y al reglamento de la Procuradu
ra General de Justicia).
4. Estilo de la nota
(Adaptado de Lozano Rendn et al., 2012). Se debe marcar dentro
del formulario 1 (s) o 0 (no) para cada una de las afirmaciones de esta parte.
4.1 El mensaje incluye testimonios, declaraciones, exigencias
o propuestas de los ciudadanos (por ejemplo: Personas
argumentaron que son constantes los accidentes por la ca
rretera y ms los atropellados; es por eso que solicitan que
se coloque alumbrado pblico, debido a que los automovi
listas conducen a exceso de velocidad; El afectado llam
a la autoridad a prestar atencin a este tema, dijo que en
su gremio existe el temor de que el abigeato se incremente
y con ello estar perdiendo su patrimonio).
4.2 El mensaje incluye trminos dramticos (por ejemplo: ma
sacre, Cifra de terror!).
4.3 El mensaje incluye adjetivos calificativos (por ejemplo:
balacera infernal, sangriento incidente, Cifra de terror!).
4.4 El mensaje incluye insultos (nota: para considerar que una
expresin es insultante, basta con que resulte ofensiva pa
ra el sujeto aludido; por ejemplo: rata, qued bien tieso,
hallan muerto a trampa).
4.5 El mensaje incluye juicios de valor negativos sobre la
calidad moral o humana de los protagonistas (por ejemplo:
rata, por borracho causa accidente, a pagar las fe
choras).
363
4.6 El mensaje incluye juicios de valor positivos sobre la ca

lidad moral o humana de los protagonistas (por ejemplo:
un ciudadano valiente).
4.7 El mensaje describe el acto delictivo o al presunto delin
cuente en trminos heroicos o ensalza su comportamiento
o cualidades (por ejemplo: el narcotnel fue ingeniosamente diseado).
4.8 El mensaje justifica, promueve o defiende la violencia
institucional y el maltrato de los detenidos o presuntos de
lincuentes (por ejemplo: el detenido permaneci confinado
por un da en la barandilla, tras lo cual se logr obtener su
confesin).
4.9 El mensaje se centra ms en los presuntos delincuentes
que en las vctimas, consecuencias sociales de sus accio
nes o leyes y normas violadas o no aplicadas (nota: com
parar los nmeros de lneas de texto que se dedica a ambas
cosas).
4.10 El mensaje identifica mediante su nombre y apellido (com
pletos) a algn individuo detenido o presuntamente invo
lucrado en el hecho antes de que haya alguna sentencia
judicial.
4.11 El mensaje presenta datos estadsticos o antecedentes ge
nerales que ayudan a comprender el problema (por ejem
plo: En este ao suman 45 las mujeres asesinadas en todo
el estado).
BL
CA
AN
EL ESTADO MS SEGURO DE LA FRONTERA?

PERIODISMO, PODER E INSEGURIDAD
PBLICA EN SONORA
Vctor Hugo Reyna Garca
INTRODUCCIN
La inseguridad pblica es uno de los ejes articuladores de las rela
ciones entre el periodismo y la clase poltica de Sonora. A pesar
de ello, es un fenmeno recientemente introducido en la agenda
poltica estatal. Una lectura diacrnica permite ubicarlo en el
cambio de gobierno de 2003, cuando las puestas en escena de ex
trema violencia1 empezaron a ganar notoriedad y transformaron las
relaciones tradicionalmente simbiticas entre el periodismo y el
poder en relaciones de oposicin. Fue en esa coyuntura que la cri
sis de seguridad devino en un instrumento de disenso poltico.
Con esta referencia, en este captulo se examinan los cambios y
las continuidades en las relaciones entre el periodismo y la clase
poltica de Sonora generados por la inseguridad pblica. El trabajo
se organiza en dos apartados. En el primero se realiza una radio
grafa del sistema meditico sonorense y de sus patrones de con
sumo. El segundo se adentra, por medio de anlisis de contenido y
anlisis del discurso, en la produccin de noticias durante los se
xenios del prista Eduardo Bours (2003-2009) y del panista Guillermo
Padrs (2009-2015).
Puestas en escena de extrema violencia refieren a aquellos actos exce
sivamente crueles concebidos y ejecutados con una intencionalidad pblica.
Este concepto ha sido desarrollado con mayor detalle en el segundo captulo
del libro Nuevos riesgos, viejos encuadres: la escenificacin de la inseguridad
pblica en Sonora (Reyna, 2014a) y en la ponencia Puestas en escena de ex
trema violencia: el carcter cambiante del riesgo criminal (Reyna, 2014b).
Con l se intenta describir el carcter cambiante del riesgo criminal en Mxico,
que ha pasado de los mrgenes al centro gracias a las nuevas estrategias de
comunicacin e intimidacin del crimen organizado.
1
[365]
366
VCTOR HUGO REYNA GARCA
El punto de partida es la caracterizacin de Sonora como el

estado ms seguro de la frontera norte de Mxico, que han difundi
do tanto el gobierno de Bours como el de Padrs. Interesa proble
matizar esa negacin espacial del riesgo criminal2 y explicar los
factores que subyacen en el triunfo o el fracaso de tal estrategia
de comunicacin poltica. La relevancia de este anlisis radica en su
orientacin comparativa, pues permitir contrastar el rendimien
to del periodismo sonorense en el marco de la transicin poltica y
advertir posibles escenarios a futuro.
PERIODISMO Y PODER EN SONORA
Como en el resto del mundo, el nivel de alfabetizacin, la eferves
cencia poltica, el subsidio del Estado y la estructura de la pro
piedad han configurado el sistema de medios masivos de Sonora.
Diversos estudiosos del periodismo sonorense han indagado en
el origen histrico de este sistema y han hallado desde situaciones
de contubernio con la clase poltica hasta la prctica de un perio
dismo partidario (lvarez, 2012:115-129; Gonzlez, 2001:85-95;
Moncada, 2000:9-22). Todo esto establece patrones de comporta
miento difciles de modificar, que prevalecen hasta nuestros das.
En cierto sentido, el patrocinio del Estado y de los partidos
polticos es inevitable en regiones con bajos niveles de lectura de pe
ridicos y con audiencias dispersas en medios de alcance nacional
e internacional tanto analgicos como digitales. No obstante, como
los casos de los pases que ms invierten en medios pblicos han
mostrado (Benson, 2011), el subsidio estatal no necesariamente
Siguiendo a Aurora Wallace (2008) y a Ulrich Beck (2008), entendemos
la negacin espacial del riesgo criminal como la sistemtica negacin de la
presencia de riesgo criminal definido en determinado espacio. Esta negacin
puede ser de parte de las autoridades o de la ciudadana y su intencin es la
de caracterizar el lugar en cuestin como libre de algn tipo de peligro.
Como algunos captulos de este libro permiten observar, es una estrategia de
comunicacin poltica ampliamente difundida en Mxico. Estrechamente
vinculada con el concepto de puestas en escena de extrema violencia, la nega
cin espacial del riesgo criminal es paradjica, pues la nueva generacin de
peligros opera por encima de las delimitaciones espaciales tradicionales y hace
infructuosos sus intentos de clculo y control territorial.
2
367
debe producir una cobertura favorable o la prctica de un perio

dismo partidario si se establecen mecanismos de transparencia y
si se hace nfasis en la funcin social del periodismo.
DESARROLLO Y DEPENDENCIA
DEL SISTEMA MEDITICO
A pesar de la creciente influencia de los estudios histricos del pe

riodismo sonorense (Covarrubias y Reyna, 2013:213-214), no exis
te en la entidad un estudio acadmico panormico sobre el origen
y la composicin del sistema meditico. Lo ms cercano a ello es
Dos siglos de periodismo en Sonora, 1828-2000 (Moncada, 2000),
un trabajo que rene ancdotas y testimonios de los padres fun
dadores del periodismo sonorense. Con todas sus limitaciones
conceptuales y metodolgicas, este libro sigue siendo una referen
cia ineludible porque enlista la mayor parte de los peridicos pu
blicados durante los siglos XIX y XX.
A partir de l tenemos ciertas nociones sobre las primeras
publicaciones peridicas de la entidad, que eran oficiales y oficia
listas, algunas imprimindose en las imprentas del gobierno estatal.
Ttulos como El Federalista, El Sonorense, La Estrella de Occidente, La Constitucin, entre otros, se publicaron entre las dcadas de
1830 y 1930 con el propsito de difundir la obra gubernamental.
Esta tendencia a hacer rganos de difusin oficial de los peridicos
persisti hasta la mitad del siglo XX y se expres en la Revolucin
(Gonzlez, 2001), el cardenismo (Cejudo, 2013) y la Segunda Gue
rra Mundial (lvarez, 2012).
De acuerdo con las fuentes de informacin hemerogrficas
consultadas por Carlos Moncada, el primer peridico que intent
romper la inercia fue El Mortero, que empez a publicarse en Ures
en 1842 (Pesqueira, en Moncada, 2000:9-10). No obstante, como
casi todos los peridicos editados en el siglo XIX sin el apoyo fi
nanciero del gobierno, tuvo una breve historia y no lleg ni a cele
brar su primer aniversario. Esta circunstancia advierte sobre los
obstculos que han encontrado y siguen encontrado las publica
ciones que intentan practicar un periodismo independiente o no
partidario en Sonora.
368
En trminos de independencia financiera, se puede decir que

El Imparcial, fundado en 1937 por Pedro Mrquez y Aureliano
Uras y administrado por la familia Healy desde 1939, es el primero
y hasta ahora nico peridico sonorense con un modelo de ne
gocios que le ha permitido establecer sus propios trminos ante
el poder y persistir en el tiempo. Esto no significa que en sus casi
ocho dcadas de publicacin ininterrumpida no haya orientado su
lnea editorial de acuerdo con los intereses del gobierno de turno,
sino que siempre ha sabido negociar su postura en favor o en
contra, sin comprometer su continuidad.
Como muestra la tabla 1, El Imparcial es el peridico con mayor
circulacin en la entidad, con 42 758 ejemplares diarios. En segun
do lugar, con 30 107 ejemplares diarios, aparece La I, el peridico
popular editado por Peridicos Healy. En conjunto, estos nmeros
de circulacin representan 72 865 ejemplares diarios y confirman
la influencia de las publicaciones peridicas de la familia Healy.
Detrs de ellos, con 21 546, 21 459 y 18 793 ejemplares diarios, figu
ran Tribuna del Yaqui, Diario del Yaqui y El Diario de Sonora.3
La posicin de liderazgo de El Imparcial se ratifica en la World
Wide Web. En ella, el buque insignia de Peridicos Healy ha sabido
mantener y aumentar su ventaja de primer entrante en el entorno
digital (Ibarra, 2001:58-64). En la actualidad, adems de encabezar
el sistema meditico estatal, su portal en lnea <elimparcial.com>,
ocupa el puesto 140 en el nivel nacional y el 6 797 en el nivel
global (Alexa, 2014). El resto de los peridicos sonorenses tiene
una presencia limitada o nula en lnea, sin producir un flujo cons
tante de noticias como <elimparcial.com>.
Durante el sexenio de Bours, el portal de noticias <ehui.com>,
propiedad de Rafael Cano y representado legalmente por Francisco
Ruiz Quirrn, fundador y director general del semanario Primera
Plana, competa en el minuto a minuto con <elimparcial.com>.
Pero este portal de orientacin prista perdi su fuelle, redujo de
manera dramtica el tamao de su sala de redaccin e incluso
mud sus instalaciones a un lugar desconocido al iniciar el sexenio
En el caso de El Diario de Sonora se agrupa la circulacin de las seis
ediciones que publica diariamente en Agua Prieta, Caborca, Hermosillo,
Magdalena, Nogales y Puerto Peasco.
3
369
de Padrs. Una vez ms, esto es ilustrativo de las dificultades que en

frentan los peridicos digitales o impresos de Sonora para sub
sistir sin el financiamiento gubernamental.
No obstante la aparicin de medios masivos como la radio, la
televisin y la propia World Wide Web, El Imparcial an es la or
ganizacin periodstica con mayor capacidad de establecimiento
de agenda en Sonora. Esto es, en primer lugar, porque es el que
posee el mayor alcance y volumen de circulacin y, en segundo, por la calidad y cantidad de profesionales del periodismo que
emplea. Esta posicin es revalidada diariamente tanto por la cla
se poltica y los grupos de poder que se esmeran por figurar en sus
pginas como por los individuos y las organizaciones que cues
tionan cada una de sus decisiones editoriales.
Algunos programas de radio y televisin presumen altos nive
les de audiencia, pero no trastocan el lugar de El Imparcial como
productor de informacin de actualidad porque la mayora se de
dica al entretenimiento, en especial a la msica regional, y porque
los que se dedican a la produccin de noticias lo hacen con un
cuerpo reducido de reporteros y sin otro propsito que reprodu
cir declaraciones oficiales en notas breves. Ms an, buena parte
de los noticiarios radiofnicos y televisivos de la entidad siguen
leyendo y comentando las noticias publicadas por El Imparcial y
otras publicaciones peridicas locales.
Las franquicias locales de Televisa y TV Azteca no cambian esta
situacin. Por una parte, en sus noticiarios prevalece la depen
dencia hacia las fuentes de informacin oficial y la atencin a
asuntos puestos en agenda por los peridicos estatales y nacio
nales. Por otra parte, ambos establecen relaciones de intercambio
permanente con figuras polticas como el panista Javier Gndara,
en Televisa Hermosillo, o su primo prista Ernesto Gndara, en TV
Azteca Hermosillo. En este sentido, los departamentos de noticias
de las franquicias locales de las televisoras nacionales se adhieren a
lo establecido antes que transformar la cultura periodstica estatal.
Estas relaciones de intercambio se manifiestan tanto en las co
berturas favorables de los eventos cotidianos como en la organiza
cin de especiales de aspecto periodstico, pero con una intencin
publicitaria. De hecho, la principal innovacin de las franquicias
locales de Televisa y TV Azteca es un gnero que podramos de
Diaria
El
Informador
del Mayo
Entorno
Informativo
Diaria
Diaria
El Imparcial
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Correo
Diario
del Yaqui
Diario
Noticias
El Diario
de Sonora
Mensual
Contralnea
Periodicidad
TABLA 1
Ao de
Circulacin Circulacin Circulacin
Sitio
fundapagada
gratuita
total
web
cin
1 336
1 600
2 936
<http://contralinea.
(2006)
(2006)
(2006)
info/>
1 845
3 155
5 000
<http://www.
2010
(2011)
(2011)
(2011)
correorevista.com/>
21 459
21 459
<http://
1942
(2010)
(2010)
diariodelyaqui.mx/>
8 749
8 749
<http://www.
2004
(2012)
(2012)
diarionoticias.info/>
18 793
19 535
<http://www.
742
(2010)
(2010)
1991
eldiariodesonora.
(2010)
com.mx/>
42 726
32
42 758
<http://www.
1937
(2012)
(2012)
(2012)
elimparcial.com/>
11 195
11 195
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(2004)
(2004)
elinformador
1957
delmayo.mx/>
18 374
18 374
<http://www.
(2007)
(2007)
2005
entornoinformativo.
com.mx>
CIRCULACIN DE PERIDICOS EN SONORA (2004-2013)
7 107 644
6 745 504
6 797
1 132 810
1 546 314
626 948
227 151
Ranking
global
140
8 649
Ranking
nacional
370
FUENTE: elaboracin propia con base en Secretara de Gobernacin (2014) y Alexa (2014)
Tribuna
del Yaqui
Tribuna de
San Luis
Primera
Plana
Nuevo Da
La Voz
del Puerto
La I
Expreso
Periodicidad
Ao de
Circulacin Circulacin Circulacin
Sitio
Ranking Ranking
fundapagada
gratuita
total
web
global
nacional
cin
Diaria
11 533
11 533
<http://www.
2005
31 191
784
(2005)
(2005)
expreso.com.mx/>
Diaria
30 107
30 107
2004
(2012)
(2012)
Diaria
8 541
8 541
<http://www.
(2003)
(2003)
1974 lavozdelpuerto.com. 1 650 991
mx/>
Diaria
14 407
14 407
<http://nuevodia.
2002
2 720 539
(2008)
(2008)
com.mx/>
Quincenal
7 984
7 984
<http://www.
(2005)
(2005)
1984
primeraplanadigital. 2 756 060
com.mx/>
Diaria
7 649
7 649
<http://www.
(2013)
(2013)
1974
oem.com.mx/
6 119
149
tribunadesanluis/>
Diaria
21 546
21 546
<http://www.
1965
346 975 11 138
(2003)
(2003)
tribuna.info/>
371
TABLA 2
2 060 207
1 389 303
1 348 298
1 059 660
Editorial Diario de la Frontera, S.A. de C.V.

(El Diario de Sonora)
Editorial Diario del Yaqui, S.A. de C.V.

(Diario del Yaqui)
Peridico Nuevo Da, S.A. de C.V. (Nuevo Da)
Yolanda Berenice Laguna Gutirrez (MMS

Multimedios)
672 717
Publicacin de desplegados
2 146 000
Marketing Reactivo, S.A. de C.V.
TV Corporativo del Valle del Yaqui, S.A. de C.V.

(TV Azteca Sonora Sur)
2 262 000
Masmedia Digital, S.A. de C.V.
938 493
3 003 048
Medios y Editorial de Sonora, S.A. de C.V. (Expreso)
Editorial El Autntico, S.A. de C.V. (Primera Plana)
3 119 898
Impresora y Editorial, S.A. de C.V. (El Imparcial)
Transmisin de anuncios
Renta de carteleras
Renta de espectaculares mviles
Operacin de carteleras
Renta de carteleras
5 383 560
Concepto
Alfredo Laguna Gutirrez (MMS Multimedios)
Inversin
(en pesos
mexicanos)
INVERSIN EN PUBLICIDAD OFICIAL EN MEDIOS MASIVOS DE SONORA (2009-2012)
372
643 213
590 332
589 939
509 575
503 008
461 828
406 000
La Voz del Puerto, S.A. de C.V. (La Voz del Puerto)
Editorial Padilla Hermanos, S.A. de C.V. (El Viga)
Tribuna del Yaqui, S.A. de C.V. (Tribuna del Yaqui)
Grupo Radiofnico de Hermosillo, S.A. de C.V.

(Radio S.A.)
El Informador del Mayo, S.A. de C.V.

(El Informador del Mayo)
JVO Consultores, S.C. (Correo)
Sergio Romano Muoz Sandoval

(La Agenda de Romano)
FUENTE: elaboracin propia con base en Secretara de Comunicacin del Gobierno de Sonora (2012).
Elaboracin y distribucin de
sntesis informativa
Produccin de reportajes
646 470
Juan Bernardo Daz Ayub
666 385
Concepto
TV Corporativo de Sonora, S.A. de C.V.

(TV Azteca Hermosillo)
Inversin
(en pesos
mexicanos)
373
374
nominar publirreportaje disfrazado. En los ltimos aos, con la

crisis del periodismo impreso y el boom del periodismo digital, este
tipo de inserciones disfrazadas de noticias con el estilo y diseo
del medio se han reproducido a lo largo y ancho del sistema me
ditico de Sonora (vase la foto 1).
Por supuesto, esta innovacin publicitaria limita y no fomenta
la prctica de un periodismo crtico. Adems, al no existir mecanis
mos de transparencia bien definidos, se conocen ciertas cifras de la
inversin en publicidad por parte del gobierno del estado entre
2009 y 2012 (vase la tabla 2), pero se desconoce lo que han
erogado los partidos polticos y sus precandidatos, en campaa permanente, desde sus fundaciones fantasma. Todo ello sirve
para aumentar las sospechas de contubernio entre el periodismo
y la clase poltica y ahonda las crisis de legitimacin de ambos.
PATRONES DE CONSUMO Y ESTRATEGIAS DE SUBSISTENCIA
Sonora nunca ha destacado como un estado con altos niveles de
lectura de peridicos. De acuerdo con la Encuesta Nacional de H
bitos, Prcticas y Consumo Culturales 2010 del Consejo Nacional
para la Cultura y las Artes: Sonora, 23% de los sonorenses dice
nunca leer publicaciones de este tipo (Conaculta, 2010b:94). En
contraste, slo 15% sostiene hacerlo de cinco a siete veces a la
semana. En el mismo sentido, 19% asegura leerlos de tres a cuatro
das por semana y 16% ocasionalmente o menos seguido que una
vez a la semana.
Estos datos, indicativos de ciertas propensiones en el consumo
de los sonorenses, son menos alarmantes si se les compara con el
promedio nacional, pues 38% de los mexicanos dice nunca leer
peridicos y apenas 10% hace lo propio de cinco a siete das a la
semana (Conaculta, 2010a:110). Esto significa que Sonora est por
encima de la media nacional en lectura de peridicos. Como ma
nifiesta la grfica 1, la diferencia la marcan quienes responden leer
de tres a cuatro das a la semana (19%) y los que dicen hacerlo de
uno a dos das a la semana (26 por ciento).
A pesar de su ubicacin por encima del promedio del pas, los
patrones de consumo de peridicos de Sonora no son del todo
FOTO 1
INSERCIN PAGADA DISFRAZADA DE NOTICIA

EN EL IMPARCIAL (2014)
FUENTE: El Imparcial, 2014.
375
376
GRFICA 1
LECTURA DE PERIDICOS EN SONORA Y MXICO (2010)

40%
35%
Porcentaje
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Cinco
Tres
Uno o
Menos
o siete o cuatro dos das seguido,
Nunca
das a la das a la
a la
ocasiosemana semana semana nalmente
No sabe
Sonora
15%
19%
26%
16%
23%
1%
Mxico
10%
11%
23%
16%
38%
2%
FUENTE: elaboracin propia con base en Conaculta, 2010a:110, 2010b:94.
alentadores. De hecho, si se agrupa a los que dicen que leen el

peridico de cinco a siete das a la semana con los que hacen lo pro
pio de tres a cuatro das y a los que leen de uno a dos das a la sema
na con los que lo hacen con menos frecuencia, se puede observar
que es superior el porcentaje de lectores ocasionales (42%) que
el de lectores regulares (34%). Y esto sin tomar en cuenta que la
metodologa empleada por el Conaculta se presta para que los en
cuestados alteren sus respuestas.
Dentro de las salas de redaccin se tiene una impresin comple
tamente distinta: se cree, con base en los nmeros de circulacin
que se difunden en el interior de la organizacin, que los lectores
han abandonado los peridicos a causa de la intensificacin de la
lectura de noticias en lnea. Para algunos, esta transformacin de los
patrones de consumo, ms la fragmentacin del mercado publi
citario, obliga a las organizaciones periodsticas a depender de los
ingresos por concepto de publicidad oficial, incluso si ello impli
ca ir en contra de los ideales liberales del periodismo:
377
Los medios cada vez dependen ms de los subsidios que entran por
concepto de publicidad del gobierno, municipal o estatal. Por qu?
Porque no venden; no venden peridicos [] Sal a los cruceros;
ya no ves a los papeleritos repartiendo tantos peridicos como
antes, no? Vete a las 11 y vas a ver que traen un bonche de peridi
cos as [de grande] en las manos y [que tienen] otro en el semforo,
donde los ponen. Ningn peridico est vendiendo ahorita; [nin
guno tiene] suficiente circulacin como para depender de la venta
o incluso las suscripciones. Entonces, qu pasa? El gobierno entra
como salvador y te empieza a subsidiar [] pero sa es una coercin
tambin porque te impone a una dependencia y, como tal, t no
puedes poner en riesgo esa entrada segura para que el peridico so
breviva y no desaparezca (Ibarra, 2010).
Los medios en Sonora deben acudir a la publicidad del gobierno por
que fueron abandonados por la sociedad; es decir, la gente ya no
compra los peridicos ni los comercios publicidad. Esto se da en todos los estados de Mxico y de peor forma; es el resultado de lo que
te coment anteriormente, un fenmeno que s es digno de un re
portaje (Zazueta, en Rosagel, 2012).
Hay censura en los contenidos y en muchas ocasiones es el gobier
no quien dicta la agenda, los temas a tratar. Ha habido un abuso de
las notas pagadas. Los medios ya ni se molestan en distinguir o acla
rar [que se trata de] publirreportajes. Al contrario, los visten con
la tipografa del medio para que parezca un trabajo hecho en casa.
Se ha abusado de la relacin entre reportero y funcionario. Se ha
cado en un exceso de amiguismo. Muchos reporteros se han de
jado apapachar y muestra de ello son las fiestas que les organiza el
gobierno con motivos del da de la libertad de expresin o las
posadas decembrinas, donde les regalan como reconocimiento a
su trabajo televisores, iPads y a veces hasta carros que provienen
de los recursos pblicos y no del bolsillo del funcionario (Gallegos,
2013).
Desde la ciudad de Mxico, algunos profesionales del periodis

mo sonorense all radicados se mantienen atentos a los cambios y
a las continuidades en las relaciones entre el periodismo y el po
der y publican sobre ellas en medios de alcance nacional. Una de
ellas, Shaila Rosagel, ex reportera de Cambio Sonora y El Imparcial, ha publicado un reportaje sobre la dependencia financiera de
378
las organizaciones noticiosas hacia el gobierno estatal en el portal

en lnea de Sin Embargo. Con informacin recabada mediante los
mecanismos de transparencia, Rosagel devela una serie de situacio
nes de corrupcin meditica:
El panista Padrs, slo en los ltimos tres aos, destin casi 90
millones de pesos, para sus asesores y analistas, as como publici
dad en pginas de internet, medios impresos, televisoras, radiodifu
soras, compaas de promocin y conductores de noticiarios, de
acuerdo con informacin de la oficina de transparencia del gobierno
sonorense.
Durante los tres aos del gobierno de Padrs han proliferado des
de las empresas consultoras que cobran en cientos de miles de
pesos, hasta las pginas de noticias patito, escuetas, con mnimo
diseo, carentes de directorio, la mayora de color azul panista, y
que nicamente publican los boletines de prensa que escribe un
grupo de ex reporteros de los peridicos El Imparcial y Expreso,
y que envan desde las oficinas de la Secretara de Comunicacin
Social (Rosagel, 2012).

Un elemento en comn entre las ideolgicamente contrastantes
administraciones del prista Bours y del panista Padrs es la siste
mtica negacin espacial del riesgo criminal. Por medio de ella,
han intentado localizar ms all del territorio sonorense al peligro
y caracterizar al estado como un lugar seguro, libre de amenazas o
en el peor de los casos con menos amenazas que otros es
tados de la frontera norte de Mxico. En el contexto del combate al
(y entre el) crimen organizado, esto les ha servido para intentar
poner paos fros a la crisis de seguridad que vive el pas.
A pesar de la similitud del discurso, el gobierno de Padrs ha
sido ms exitoso que el de Bours al desarrollar esta estrategia de co
municacin poltica. A continuacin, a partir de las tcnicas de an
lisis de contenido y anlisis del discurso, se estudian las razones
de tal divergencia. Por la posicin de liderazgo que ocupa El Im
parcial en el periodismo estatal, se toma como unidad de anlisis
su primera plana en los aos 2003 y 2006, pertenecientes al pe
379
riodo de Bours, y 2009 y 2012, correspondientes al periodo de Padrs.

El muestreo es de semana compuesta.
OBJETIVIDAD, DENUNCISMO E IRONA (2003-2009)
En Sonora, las puestas en escena de extrema violencia empezaron
a cobrar notoriedad con el inicio de la administracin de Bours,
en el segundo semestre de 2003. Antes, las noticias sobre crme
nes que publicaba El Imparcial en su portada eran mayormente
sobre actos de terrorismo internacional. De hecho, en el muestreo realizado para este captulo, el primer contenido que advier
te sobre la irrupcin de la violencia en la entidad aparece el 6 de
mayo de 2003, bajo el ttulo Prende PGJE alerta (Arredondo y
Larrinaga, 2003). Es una noticia que describe el ascenso de los ho
micidios en Sonora, pero contextualizndolo en la regin:
Ante un incremento de los homicidios dolosos en Sonora, el pro
curador general de justicia en el estado sugiri que la corrupcin
policiaca y la proteccin a grupos criminales podra ser la causa.
Miguel ngel Corts Ibarra seal que las ms recientes estadsticas
sobre incidencia delictiva se convirtieron en un foco rojo para la
corporacin que dirige.
Durante 2002, mensualmente se presentaron alrededor de diez
homicidios dolosos.
Los 40 homicidios donde los causantes aceptan haber actuado
intencionalmente tambin podran haber ocurrido en situaciones
circunstanciales y temporales o por fallas en la prevencin del delito,
advirti.
Obviamente esas cuatro decenas de asesinatos en la entidad no
se comparan con los nmeros de Baja California, donde en el primer
trimestre se presentaron 120 homicidios dolosos con 43 ejecucio
nes, ni los de Sinaloa, con 143 muertes, pero le preocuparon, dijo
(Arredondo y Larrinaga, 2003).
Este contenido nos demuestra que la negacin espacial del ries

go criminal no es una estrategia de comunicacin poltica inven
tada por Bours, sino que le precede del gobierno del tambin prista
Armando Lpez Nogales (1997-2003) y tal vez de sexenios ante
380
riores. Y tambin que desde el principio se articula en compara

cin con los otros estados del norte del pas, de alguna manera
diciendo: S, hay algunos problemas de seguridad en el estado,
pero no son tan graves como los de nuestros vecinos. En otras pa
labras, es una estrategia que no slo niega el riesgo latente, sino
que tambin intenta atenuar la desgracia manifiesta.
Desde el principio, Bours, un empresario convertido en poltico
por su liderazgo en el sector empresarial, mantuvo una confron
tacin abierta con el periodismo, en general, y con El Imparcial,
por su aparente orientacin panista, en particular. La confrontacin con el peridico con mayor capacidad de establecimiento de
agenda en Sonora inici durante las campaas a la gubernatura
de 2003, cuando El Imparcial public una serie de noticias que
cuestionaba los mtodos de Bours (Guerra, 2003; Rodrguez, 2003;
Snchez, 2003). Esto no cambi durante el sexenio y lleg hasta los
juzgados con una demanda por difamacin.
En agosto de 2003, con la eleccin definida en favor de Bours,
El Imparcial empez a publicar una serie de reportajes y noticias
bajo el rtulo de Mafia en Sonora. La primera entrega fue Caen
capos en Sonora (Larrinaga, 2003), una nota informativa de la cap
tura de un lugarteniente de un importante crtel dedicado al
trfico de sustancias ilegales. En los das siguientes, en tanto Bours
ratificaba su triunfo ante el Tribunal Estatal Electoral (TEE), el bu
que insignia de Peridicos Healy supo mantener en agenda la inse
guridad pblica y prepar el terreno para un sexenio de golpeteo
poltico.
Como muestra la tabla 3, la confrontacin con Bours instal de
manera paulatina el riesgo criminal en la primera plana de El Im
parcial y lo fue consolidando conforme avanz el sexenio. De esta
manera, las noticias sobre ejecuciones (de 13 a 8%), tiroteos (de
0 a 16%) y narcotrfico (de 11 a 19%) fueron creciendo entre 2003
y 2006. En contraste, fue decayendo la atencin en el consumo
de sustancias ilegales (de 8 a 5%), el robo (de 11 a 1%) e incluso en
los homicidios sin signos de ejecucin (Larrinaga, en Gonzlez,
2009) (de 11% a cuatro por ciento).
Durante el sexenio de Padrs, algunas de estas tendencias per
sistieron y otras fueron desapareciendo. Por ejemplo, el narcotr
fico se mantuvo como una temtica preponderante, pero registr
381
TABLA 3
TIPO DE RIESGO CRIMINAL EN EL IMPARCIAL (2003-2012)

(PORCENTAJE)
2003
2006 Variacin 2009
No se
identifica
Agresin
Consumo
Disturbio
Estafa
2012 Variacin
-1
-3
-1
Homicidio
11
-7
26
19
Robo
11
-9
Violacin
24
13
-10
-2
Extorsin
-4
Ejecucin
13
-5
21
22
Secuestro
11
10
-4
Tiroteo
16
16
11
-8
Tortura
Narcotrfico
11
19
24
14
-11
Otros
17
-11
100%
100%
Detonacin
Total
100% 100%
0%
0%
una variacin negativa de 11% (de 25 a 14%). Asimismo, entre 2009

y 2012 aumentaron de manera dramtica las noticias sobre ejecu
ciones frente al periodo anterior (21y 22%, respectivamente) y
tambin resurgieron las noticias sobre homicidios que no fueron
encuadrados como ejecuciones, al punto de convertirse en el pe
ligro ms saliente, con 26% en 2012.
En conjunto, estos datos indican que en Sonora circulan cotidia
namente una serie de contenidos sobre la crisis de seguridad que
vive el pas. Contrario a lo que algunos estudios plantean, en este
382
estado no hay un descenso, sino un ascenso de la cobertura del

combate al (y entre el) crimen organizado. Sin embargo, los datos
hasta ahora expuestos slo dicen qu tipo de amenazas crimina
les aparecen en la portada de El Imparcial, no dicen dnde suce
den tales actos ni cmo son reportados. Para analizar esos aspectos
es necesario evaluar otras variables e incluso realizar una indagacin
de tipo cualitativo.
La tabla 4 permite observar la localizacin del riesgo criminal,
independientemente de si se encontraba en estado latente o ma
nifiesto. Junto al crecimiento de las noticias sobre ejecuciones,
homicidios y narcotrfico, encontramos un aumento de la variable
estatal (de 32 y 27% durante 2003 y 2006 a 54 y 49% durante 2009
y 2012) y una disminucin de la variable internacional (de 42 y
15% en 2003 y 2006 a 10 y 6% en 2009 y 2012). En otras palabras,
encontramos que de modo creciente estuvo espacialmente locali
zada en Sonora la amenaza criminal y que se dejaron de publicar
en portada las tragedias internacionales.
TABLA 4
LOCACIN DE RIESGO CRIMINAL EN EL IMPARCIAL (2003-2012)

(PORCENTAJE)
2003
No se
identifica
2006 Variacin 2009
2012 Variacin
Local
18
27
15
29
14
Estatal
32
27
-5
54
49
-5
32
24
21
15
-5
42
15
-27
10
-4
100
100
100
100
Nacional
Internacional
Total
Si se toma en cuenta que El Imparcial es un diario de informacin

general que, ante todo, es local, de y para los lectores de Hermo
sillo, pero con circulacin, corresponsalas e intenciones estatales,
resulta lgico que el grueso de los contenidos publicados en
383
portada sean locales y estatales. Sin embargo, en el caso de las no

ticias sobre inseguridad pblica se trata de una tendencia que con
trasta con la idea que tanto Bours como Padrs han defendido de
que Sonora es el estado ms seguro de la frontera norte de M
xico. Si es tan seguro, por qu se publican tantas noticias sobre
eventos violentos desarrollados en el estado?
En suma, lo que estos hallazgos indican es que cuando sucede la
transicin poltica en Sonora, en 2009, ya estaba plenamente loca
lizada en la entidad la inseguridad pblica de acuerdo con el perio
dismo sonorense. Esta localizacin del riesgo criminal contina,
ms que terminar, con el ascenso de Padrs, aunque es acompaada
por una negacin oficial que resulta ms eficaz que la ensayada por
la administracin de Bours. Esto significa que hay continuidades,
pero con cambios y nos invita a problematizar ms all de la dico
toma entre el bien y el mal.
Por la diferencia con Bours, durante su gobierno se hizo comn
leer en El Imparcial ttulos como Sonora, base de poderosas
bandas (Ruiz, 2005); Temen que Sonora sea igual a Sinaloa (Cas
tro, 2005) o Cuenta Sonora con los peores policas del pas (Pa
dilla, 2006), entre otras. Suscribiendo el ideal de la objetividad, se
pretenda hacer presente el riesgo, advertir sobre la penetracin
del crimen organizado. Pero, a la vez, haba un intento por disgustar
al mandatario y provocar algn tipo de repuesta por parte de la
sociedad civil y de la clase poltica inconforme con el estado de
las cosas:
No queremos que Sonora se vuelva un Sinaloa ni Ciudad Obregn
o Navojoa un Culiacn (por las predominantes ejecuciones y actos
vinculados al narcotrfico), expuso Juan Leyva Mendvil.
El presidente de la Alianza Campesina del Noroeste, una orga
nizacin del sector social, mostr su preocupacin por la ola de
asesinatos, pero dio el voto de confianza a las autoridades.
No podemos cerrar los ojos y decir que es problema de narco
traficantes, porque la presencia de sicarios en forma habitual en la
sociedad nos puede llevar a quienes estamos ajenos a ese grupo.
No hay que esperar a que convivamos en restaurantes y sitios
pblicos con grupos de narcotrfico, como hay indicios en Tamau
lipas, Sinaloa y Sonora [] hay que parar esto a tiempo!, asever
(Castro, 2005).
384
En contraste, la negacin espacial del riesgo criminal que inten

taba articular Bours era en una poca de autonoma editorial
minimizada y ridiculizada mediante la irona. Esta estrategia na
rrativa, utilizada para decir lo que el ideal de objetividad no permite
hacer explcito, era comnmente empleada para comparar las per
cepciones del gobernador con los relatos periodsticos del crimen.
Por ejemplo, el 11 de noviembre de 2005, El Imparcial present
a ocho columnas la crnica Despiertan a balazos! (Moreno y
Quintero, 2005) y a su lado una nota titulada Cul ambiente de
inseguridad? (Medina, 2005):
Cul ambiente de inseguridad?, dijo el gobernador Eduardo
Bours Castelo al sealar que los habitantes de Hermosillo estn
muy tranquilos, a pesar de los hechos violentos que se han suscitado.
La apreciacin de la sociedad no es de que hay un clima de
inseguridad, la gente est caminando por las calles; ayer en la no
che fui a los tacos y la gente est con toda la tranquilidad.
No hay un clima de percepcin de inseguridad, eso est clarsimo
en todas las encuestas que tenemos, asegur (Medina, 2005).
La mayor parte de este tipo de contenidos, es necesario decir

lo, fue irnico desde el encabezado, pero asptico, libre de opinin
y limitado a citar o parafrasear declaraciones de funcionarios o
empresarios, en el cuerpo de la nota. Esto significa que la irona fue
una estrategia que emplearon los editores, pero no los reporteros.
Aunque estos ltimos pudieran haber estado de acuerdo con
ironizar a partir de las declaraciones de Bours, las normas, los es
tndares y los procedimientos que rigen su prctica profesional no
les permitan proceder de la misma manera.
En cambio, el cuerpo de editores en aquel tiempo encabezado
por Jorge Morales, el secretario de Comunicacin del gobierno de Padrs, s se tomaba esa libertad. La tendencia a editorializar
desde los ttulos de las noticias fue reafirmada por el uso de sustan
tivos como narco, frontera y polica, y verbos como alertan, resurge
e invade.4 De esta manera, leda en un contexto de cobertura in
4
Para un anlisis ms detallado sobre los encuadres de la inseguridad
pblica en los diarios de informacin general de Sonora, se recomienda la
lectura del cuarto captulo del libro Nuevos riesgos, viejos encuadres: la esce
nificacin de la inseguridad pblica en Sonora (Reyna, 2014a).
385
FOTO 2
REPRESENTACIN DE RIESGO CRIMINAL EN EL IMPARCIAL (2005)
FUENTE: Moreno y Quintero, 2005.
386
tensiva y extensiva, la irona contribuy a configurar un campo

semntico con el que se localiz en Sonora una serie de males so
ciales sin realmente admitir interpretaciones alternativas.
Por ello, la representacin meditica del riesgo criminal debe
ser entendida como un fenmeno complejo y multifactorial. Esto
porque, ante las acusaciones de sensacionalismo que podran
elevarse en su contra, los profesionales del periodismo de El
Imparcial podran justificar su conducta desde el plano normativo
(argumentando que, en el fondo, estaban cumpliendo su deber
al denunciar y exponer lo que las autoridades insistan en negar).
En consecuencia, lo que para los actores externos al periodismo
puede parecer contradictorio, en realidad es bastante congruen
te para la cultura del periodismo.
AUTOCENSURA, DEFERENCIA Y HOMOGENEIZACIN (2009-2015)
A finales de 2004, El Imparcial redoblaba su confrontacin con
Bours con la contratacin de Alfredo Jimnez, un reportero espe
cializado en crimen organizado y narcotrfico que se haba forma
do en el periodismo ms duro del pas, el sinaloense. En palabras de
Morales, la contratacin de Jimnez era para explicar a los so
norenses qu es lo que estaba pasando, por qu de repente en un
restaurante haba una balacera en donde mataban a un mesero
que no tena que ver en el asunto (Morales, en Gonzlez, 2006). En
el fondo, tambin tena la intencin de seguir acentuando el riesgo
criminal y con ello presionar an ms a Bours.
Desde su llegada a la redaccin de El Imparcial, Jimnez tom
la batuta de la serie de Mafia en Sonora y desarroll un periodis
mo hasta entonces indito en la entidad, pues se dedic a investi
gar y a denunciar los vnculos entre el crimen organizado y la clase
poltica con lujo de detalle. La prctica de este tipo de periodismo
no dur demasiado. La noche del 2 de abril de 2005 el reportero
abandon la redaccin para encontrarse con un contacto que an
daba muy nervioso (El Imparcial, 2005) y no volvi. Han pasado
diez aos y an no se conoce su paradero.
La desaparicin de Jimnez tuvo un efecto devastador sobre
el gremio periodstico, en tanto que escenific, hizo presente, el
387
riesgo y lo despoj de su carcter hipottico. En estos diez aos,

el periodismo sonorense ha sufrido una parlisis y luego un serio
retroceso en los avances de las dcadas previas. En cuanto a la
prctica de un periodismo de investigacin y denuncia, ha pro
vocado un rpido ascenso y descenso (Reyna, 2013:111-116, 2014a:
93-104) que ha erosionado los prospectos de su reproduccin
social al difundirse de generacin en generacin la idea de que
no existen las condiciones necesarias para desarrollarlo:
En lugar de que el trabajo de Alfredo sembrara una semilla de
denuncia y difusin, una observancia del fenmeno del narco,
cre un efecto inverso. Su desaparicin provoc, digamos, que se
haya alineado la opinin de todos los compaeros, de los directivos
y del mismo gobierno para que se opere una especie de arraigo
o de orden implcita: Mira, s pasa, pero slo lo vamos a platicar;
no lo publiques []. O bien, Publcalo sin dar tanto lujo de deta
lles [] y bajo tu propio riesgo (Ibarra, 2010).
Se marc una lnea muy fuerte en la cobertura policiaca con su des
aparicin. Fue decisivo para que nosotros entendiramos que no
hay nadie que nos defienda, que por ms valiente que sea, el repor
tero est expuesto (Santana, en Alvarado, Mendvil y Flix, 2012:8).
Los periodistas de Sonora sabemos que no podemos investigar
casos del narco porque terminaramos como Alfredo Jimnez, [cuya
desaparicin es an un] caso impune (Medina, 2012).
Al iniciar el gobierno de Padrs, esta autocensura estaba plena

mente racionalizada y haba alcanzado al tratamiento de casi todas
las temticas noticiables. En el tratamiento de la inseguridad p
blica esta autocensura se manifest en forma de un incremento de
la dependencia hacia las fuentes de informacin oficial y en el
predominio de la nota informativa como gnero. En este contex
to, la negacin espacial del riesgo criminal y la caracterizacin de
Sonora como el estado ms seguro de la frontera norte de Mxico
dej de encontrar obstculos y floreci ante la reproduccin acr
tica de las declaraciones de los grupos de poder.
Esto se puede comprobar empricamente, de manera cualitati
va y cuantitativa. En la tabla 5 se muestra la segunda dimensin. Es
388
TABLA 5
FUENTE DOMINANTE EN EL IMPARCIAL (2003-2012)

(PORCENTAJE)5
2003
No se
identifica5
21
Gobierno
0
local
Gobierno
29
estatal
Gobierno
11
nacional
Gobierno
18
internacional
Comunidad
3
acadmica
Comunidad
0
artstica
Comunidad
0
mdica
Comunidad
0
religiosa
Medios
0
masivos
Sector
5
privado
Sociedad civil
3
Vctimas
3
Victimarios
5
Otros
2
Total
100
2006 Variacin 2009
2012
Variacin
37
16
18
22
21
-8
38
37
16
21
15
-5
-10
-1
-1
-1
0
8
0
2
100
-3
5
-5
-1
0
1
1
0
3
100
0
2
2
0
100
-1
0
2
-4
0

5
En la variable No se identifica se agrupan los contenidos que no atribu
yen ninguna fuente de informacin. Se trata de los contenidos en los que
sus autores y editores no identifican la procedencia de la informacin publi
cada.
389
evidente, en primer lugar, el crecimiento de la variable del gobier

no estatal como fuente dominante en los contenidos sobre la
inseguridad, al pasar de 21% en el ao 2006 a 38% en 2009 y man
tenerse ah en 2012. En segundo lugar, al igual que en la tabla 4,
llama la atencin el descenso de los gobiernos internacionales como fuente de informacin, de 18% en 2003 a 6% en 2009 y
9% en 2012. En tercer lugar, es importante el ascenso y descenso del gobierno nacional, de 11 a 16% y de 21 a finalmente 15 por
ciento.
En conjunto, estos datos indican que el gobierno estatal se
convirti en el principal definidor del riesgo criminal en demrito
de otro tipo de fuentes de informacin. Esto tiene mltiples impli
caciones porque muestra la reduccin de la polifona en el espacio
simblico de la representacin meditica. Margina, entre otros
aspectos, las voces de las vctimas, las de los victimarios y las de la
comunidad acadmica y mdica, que podran ampliar los marcos
interpretativos de la inseguridad pblica y someter a debate p
blico sus respectivas propuestas de cambio en espacios ms im
portantes.
En el plano cualitativo, se ha expresado en el desplazamiento
del nfasis en la crisis hacia la negacin de la amenaza. Por ello,
noticias tituladas Vive Sonora jornada violenta: Matan a 3 (El Im
parcial, 2009b); Mutilan a 9 en Caborca (El Imparcial, 2009a) o
Preocupa seguridad a alcaldes del norte (Reza, Gonzlez y Mon
toya, 2009) han perdido frecuencia para fusionarse con conteni
dos con encabezados como Ven a Sonora seguro empresarios
extranjeros (Urquijo, 2012b); Tiene Sonora menos secuestros que
otros estados fronterizos (El Imparcial, 2012) o Balacera en So
noyta no es por plaza: GPE (Urquijo, 2012a).
Discursivamente, es un cambio de encuadre, una manera di
ferente de interpretar y representar la realidad social. Pero, como
se ha discutido en este captulo, lo nuevo no es el encuadre en s
mismo, sino la acentuacin en l. En trminos de criterios de no
ticiabilidad, se trata del decaimiento del criterio de negatividad, el
clsico bad news is good news, y el auge de la nocin de que tam
bin hay que destacar lo positivo. Contrasta, por lo tanto, con la
denuncia y la irona ensayadas con relativo xito durante la admi
nistracin de Bours:
390
En comparacin con otros estados fronterizos, Sonora registra menos

secuestros en los primeros cinco meses del ao y adems los que
han ocurrido han sido resueltos.
Hasta mayo en la entidad haban ocurrido seis plagios, tres me
nos del total que se registraron en 2011, revelan datos del Secreta
riado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Adems la cifra es similar a la que se tuvo en todo 2010 cuando
seis personas sufrieron la privacin ilegal de la libertad.
Los secuestros en este 2012 se dieron en enero, marzo y mayo,
en este ltimo mes fueron dos, cita la dependencia federal.
El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica dio a conocer que de enero a mayo de este ao en Tamaulipas se haban registrado 50 plagios, en Nuevo Len fueron 29, en
Chihuahua se tuvieron 23 (El Imparcial, 2012).
Con la intencin de indagar en el alcance de esta transformacin

en otros peridicos sonorenses, realizamos una bsqueda focali
zada sobre noticias publicadas en lnea a partir del 13 de septiembre
de 2009, que es cuando asumi la gubernatura Padrs. Buscamos
todas aquellas pginas digitales que contuvieran la expresin
ms seguro acompaando a Sonora. En total, se procesaron 193
entradas. Como nota metodolgica es necesario advertir que el
buscador utilizado suprime algunos resultados por considerarlos
repetitivos o ya cubiertos. De esta manera, habra una serie de p
ginas fuera de nuestro alcance.
Lo primero que encontramos es una llamativa, ms no sorpre
siva, homogeneizacin de los procesos de seleccin, presentacin
y produccin de las noticias. La idea del estado ms seguro de la
frontera norte de Mxico que tanto ha defendido el gobierno de Pa
drs se hace presente, desde el ttulo, en buena parte de los con
tenidos analizados. No slo es una muestra, como dicen en las
charlas de caf, del chayote que reciben los administradores de
sitios como <elreporterodelacomunidad.com>, <impactopolitico.
com> o <correorevista.com>, sino de la eficacia de la comunicacin
poltica del tndem Padrs-Morales.
Como prueba, una seleccin de los ttulos de las noticias:
Estudio ubica a Sonora como estado ms seguro de la frontera
norte (Notimex, 2013).
391
Se mantiene Sonora como el estado fronterizo ms seguro (El

Imparcial, 2013).
Sonora se mantendr como el estado ms seguro de la fron
tera: Sedena (Expreso, 2013).
Es Sonora el estado fronterizo ms seguro de Mxico: Padrs
Elas (Medios Obson, 2014).
Es Sonora el ms seguro: Sedena (Tribuna del Mayo, 2013).
Sonora, el estado ms seguro de la frontera norte (La Razn,
2013).
Sonora es el estado ms seguro de Mxico: Jan Brewer (Senz,
2011).
En esta negacin espacial del riesgo criminal figuraron, adems

de Padrs, nombres como los de Roberto Campa Cifrin, Ernesto
Munro Palacio, Miguel ngel Osorio Chong, Pedro Joaqun Cold
well, Juan Valencia Durazo, Salvador Cienfuegos Zepeda, Jan
Brewer, Susana Martnez, Javier Gndara Fernndez y Eduardo
Lemmen Meyer, entre otros. Sera largo y tedioso enumerar el
puesto que ocupan estas personas, pero baste con decir que son
empresarios y/o funcionarios estatales, nacionales e incluso inter
nacionales que mantienen algn vnculo con la administracin
de Padrs.
No obstante, la fuente de informacin ms citada es el Sem
foro Delictivo Nacional de la consultora regiomontana Prominix:
Una vez ms, Sonora fue reconocido como el estado ms seguro
de la frontera de acuerdo a la evaluacin del Semforo Delictivo
Nacional que ao con ao realiza la empresa de consultora Pro
minix.
En su edicin de 2013, con datos estadsticos de 2012, la investi
gacin arroj que Sonora es el nico estado fronterizo con su semforo delictivo en verde; adems, se encuentra dentro de los ocho
estados ms seguros del pas (El Imparcial, 2013).
Sonora es el estado ms seguro de la frontera con Estados Unidos,
de acuerdo con la evaluacin del Semforo Delictivo Nacional que
cada ao realiza la empresa de consultora Prominix (2014).
En un comunicado, el gobierno de Sonora expuso que en su edi
cin de 2013, con datos estadsticos de 2012, la investigacin arro
392
j que Sonora es el nico estado fronterizo con su semforo delictivo

en verde y se encuentra dentro de los ocho ms seguros del pas
(Notimex, 2013).
Por qu se da esta homogeneizacin de las noticias? Ser por

ue los reporteros de distintas organizaciones periodsticas acos
q
tumbran hacer su trabajo en conjunto e incluso compartiendo la
informacin recabada? Ser porque los reporteros y los editores
tienen tan interiorizados los mismos valores periodsticos que una
y otra vez deciden que es noticiable la misma informacin? No
necesariamente. En este caso, es simple y llanamente porque los
peridicos reprodujeron casi sin modificaciones el boletn redac
tado y puesto a circular por la Secretara de Comunicacin del Estado
de Sonora.
He ah la mano de Morales. Ms all de la manipulacin financie
ra de los peridicos impresos y digitales que algunos sospechan y
otros confirman, la diferencia de la negacin espacial del riesgo cri
minal de Padrs es el pleno conocimiento de la cultura del perio
dismo sonorense que posee Morales. l sabe que el reportero
sonorense se concibe como una caja de resonancia de declaraciones
de funcionarios6 y que queda satisfecho citando a una fuente de
informacin. Entonces, no es que todos los periodistas estn alineados al gobierno, sino que la cultura periodstica de la mayora se
presta para la reproduccin acrtica de boletines.
Considerando que el contraste de la informacin es una de las
caractersticas bsicas del periodismo profesional, valoramos esta
propensin como un serio retroceso frente a los esfuerzos de pro
fesionalizacin del periodismo que ha habido en Sonora durante
las ltimas dcadas. Lo que tenemos es un periodismo que, ante su
crisis estructural entremezclada con la crisis de seguridad esceni
ficada en l, regresa a sus prcticas deferenciales y se escuda en
ellas. Nadie quiere ser hroe y poner su integridad fsica en peli
gro, y nadie quiere imaginar otras maneras de practicar el periodismo.
6
Para un anlisis ms detallado de esta caracterstica de la cultura perio
dstica mexicana, se recomienda el artculo Valores normativos y prcticas
de reporteo en tensin: percepciones profesionales de periodistas en Mxico
(Mrquez, 2012).
FOTO 3
NEGACIN DE RIESGO CRIMINAL EN EXPRESO (2010)
FUENTE: Expreso, 2010.
393
394
Si en vez de publicar el comunicado oficial sin modificaciones

se hubiera trabajado con la fuente de informacin original, con
los mapas de Prominix, se hubiera contrarrestado el discurso gu
bernamental. Sin salir de la sala de redaccin y sin consultar algu
na otra base de datos, los profesionales del periodismo se podran
haber empoderado a s mismos con la produccin de una nota
informativa que revelara el otro lado de las cosas: en efecto, Sonora
aparece en verde en el mapa general, que evala diversas moda
lidades de robo y crmenes violentos, pero figura en amarillo y rojo
en otras categoras.
A pesar de la exitosa reproduccin del boletn del gobierno
sonorense, los mapas 1 y 2 demuestran que los crteles original
mente dedicados al trfico de sustancias ilegales s operan en el
estado y que han impuesto sus modos violentos de resolucin de
conflictos. En el primero, Sonora registra 20.2 homicidios por cada 100 mil habitantes. Aunque an est debajo de estados vecinos
como Sinaloa (41.2), Chihuahua (39.7) o Baja California (22.9), ya
supera la media nacional (15.3). En el mismo sentido, en el rubro
de ejecuciones registra un alarmante 12.1 por cada mil habitantes.
Pero, en realidad, es irrelevante si un estado registra ms o
menos delitos que otro. Lo relevante, lo que an se niega a enten
der nuestra clase poltica, es que el riesgo no est espacialmente
localizado, que est presente en cada uno de los estados y mu
nicipios porque el riesgo no es la catstrofe que ha pasado, sino
el patrn perceptivo de que puede pasar en cualquier lugar y en
cualquier momento. Por esta razn, su sistemtica negacin oscu
rece la nueva realidad social e impide que la ciudadana tome sus
decisiones con plena conciencia de ella.
En este contexto, el periodismo tendra que abandonar su am
bicin por actuar como un perro guardin de la sociedad que
investiga y denuncia asumiendo grandes riesgos para, en su lugar,
empezar a actuar como un faro de luz que ilumina las diferentes
tonalidades de la realidad social. Hasta el momento, por lo menos en
el caso sonorense, se ha privilegiado una lgica de esto o lo otro
para representar al estado en blanco o negro y no se ha reparado
en el hecho de que tener ms o menos ejecuciones y tiroteos que
otros estados de la regin no es relevante porque el riesgo es omni
presente.
395
MAPA 1
HOMICIDIOS POR CADA 100 MIL HABITANTES EN MXICO (2013)

Referencia internacional
Colombia: 61
Venezuela: 37
Brasil: 32
Rusia: 30
Mxico: 15.3
Estados Unidos: 5.9
India: 5.1
Chile: 5.5
Espaa: 1.4
Japn: 0.5
59.2
80.0
40.0
20.0
41.2
39.7
31.9
27.5
25.5
22.9
22.3
21.2
20.2
16.0
15.3
14.6
14.4
14.2
13.5
12.8
11.8
11.5
11.2
10.8
10.5
9.7
8.4
7.8
7.6
7.1
7.1
6.0
5.7
5.6
4.4
3.1
1.9
60.0
GRO
SIN
CHIH
MOR
DGO
COL
BC
COAH
MICH
SON
TAMPS
NACIONAL
NL
QR
JAL
OAX
NAY
EDO MEX
META
GTO
ZAC
CHIAPAS
SLP
DF
BCS
CAMP
VER
PUE
TAB
QRO
TLAX
HGO
AGS
YUC
0.0
Doble o ms de la media nacional

Por arriba de la media nacional
Entre la media y la meta
Meta de -25% vs. media nacional
Fuente: Prominix, 2014:24.
396
MAPA 2
10.0
13.1
12.6
12.1
12.1
12.0
11.1
9.9
9.5
7.4
7.14
6.0
5.9
5.7
5.4
5.4
3.8
3.8
3.2
2.6
2.5
2.4
2.2
1.8
1.7
1.2
1.2
0.7
20.0
27.1
30.0
20.0
19.7
18.7
40.0
37.6
34.4
33.4
EJECUCIONES POR CADA 100 MIL HABITANTES EN MXICO (2013)
SIN
GRO
CHIH
MOR
ZAC
COAH
DGO
MICH
COL
SON
NL
JAL
BC
TAMPS
NACIONAL
NAY
META
QROO
OAX
GTO
SLP
VER
EDO MEX
TAB
DF
BCS
PUE
CHIAPAS
HGO
AGS
QRO
CAMP
TLAX
YUC
0.0
Doble o ms de la media nacional

Por arriba de la media nacional
Entre la media y la meta
Meta de -25% vs. media nacional
Fuente: Lantia Consultores, en Prominix, 2014:26.
397
CONCLUSIONES
Los relatos periodsticos del crimen son altamente disruptivos,
pues hacen presente aquello que las autoridades preferiran ocul
tar. En el caso sonorense, desde 2003 han jugado un rol prepon
derante en la poltica, al servir para caracterizar al estado como
catico y presionar al gobierno. En el proceso, han acontecido tres
eventos clave no slo en el siglo XXI, sino en la historia de Sonora:
la desaparicin de Jimnez, el incendio de la guardera ABC y el
triunfo del primer gobernador panista. En este escenario ha cam
biado de manera radical la cobertura del combate al (y entre el)
crimen organizado.
Con la intencin de indagar sobre las relaciones entre periodis
mo, poder e inseguridad pblica en Sonora, en este captulo se ha
analizado la negacin espacial del riesgo criminal. Tomando como
unidad de anlisis el peridico con mayor capacidad de estable
cimiento de agenda del estado, El Imparcial, se han encontrado
evidencias empricas que resultan en todo sentido contrastantes:
mientras ha habido un incremento de noticias sobre la crisis de
seguridad en Sonora, de manera paulatina se ha dejado de lado
la negacin espacial del peligro que los gobiernos han intentado
articular.
Como se ha mostrado en el ltimo apartado, esta tendencia es
extensible al resto de las organizaciones periodsticas del estado, pues han difundido casi sin excepcin la nocin de que
Sonora es el estado ms seguro de la frontera norte de Mxico. Esta
idea ha surgido, por primera ocasin, en mayo de 2010, cuando
Prominix ha representado a la entidad en verde, contrastando con
los amarillos, los rojos y los guindas de los otros estados fronteri
zos. Desde entonces, Padrs ha caracterizado al estado como el
ms seguro. A pesar de ello, las puestas en escena de extrema vio
lencia no han cesado.
Entonces, preguntndonos por qu se ha transformado la repre
sentacin meditica del crimen incluso ante su recrudecimiento,
hemos encontrado cuatro factores confluyentes: a) la escenifica
cin del riesgo criminal en el gremio periodstico que genera la
desaparicin de Jimnez; b) la crisis de financiamiento de la indus
tria periodstica y los nuevos patrones de dependencia hacia los
398
ingresos por concepto de publicidad oficial; c) las estrategias de

comunicacin poltica articuladas por Morales desde la Secretara
de Comunicacin y d) el renacer de las prcticas de reporteo ba
sadas en la reproduccin acrtica de declaraciones.
En este sentido, concluimos que la exitosa negacin espacial
del riesgo criminal y la caracterizacin de Sonora como el estado
ms seguro de la frontera norte de Mxico es slo posible una vez
que el periodismo ha perdido su carcter antagnico para quedar
reducido a un rol de reproductor de comunicados y declaraciones
oficiales. Quisiramos creer que no todo est perdido, pero en el
marco previo a las elecciones estatales de 2015 se articul la con
tinuidad de las redes de intercambios establecidas durante el sexenio
2009-2015 y no se vislumbra an alguna organizacin periodstica
que intente ir contra la corriente.
CODA
El jueves 5 de febrero de 2015, Expreso public en portada una nota
informativa titulada Sonora, de los estados con mayor desempleo
(Castro, 2015). Firmada por el periodista sinaloense Arturo Castro, se trata de un contenido que retoma los resultados de un estu
dio de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) para
exponer el rezago laboral que existe en la entidad. En cierto sen
tido, es el contraste de informacin que pedimos en el manejo del
Semforo Delictivo Nacional de Prominix, y a la vez un desafo
al discurso que intenta caracterizar a Sonora como un estado prs
pero y seguro.
Sin embargo, en la edicin del da siguiente, el mismo peridico
neg lo publicado con otra nota rotulada Sonora acorta rezago
en generacin de empleos (Expreso, 2015). En ella, el secretario de
Economa de Sonora, Moiss Gmez Reyna, aclara que el estado est
revirtiendo el rezago laboral heredado por las administraciones
pristas y que hay una serie de indicadores que as lo demuestran.
Esto confirma, una vez ms, el desempoderamiento de los profesio
nales del periodismo sonorense que provocan los factores antes
discutidos y la eficacia de las estrategias de comunicacin de la ad
ministracin de Padrs.
399
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BL
CA
AN
EN VERACRUZ SE APRENDE A VIVIR CON MIEDO.

VIOLENCIA Y MEDIOS DE COMUNICACIN
EN VERACRUZ 2010-2014
Para los propsitos de este trabajo, revisar brevemente algunos

acercamientos a la violencia, el ms general:
La violencia en sentido estricto, la nica violencia medible e incon
testable es la violencia fsica. Es el ataque directo, corporal contra
las personas. Ella reviste un triple carcter: brutal, exterior y dolo
roso. Lo que la define es el uso material de la fuerza, la rudeza
voluntariamente cometida en detrimento de alguien [] (Chesnais,
1981, en Blair, 2009:13).
Otros autores llaman la atencin sobre distintos tipos de violen

cia y esta diferenciacin resulta til tambin para nuestro trabajo, por
lo cual la retomamos. Es preciso:
a) diferenciar entre la violencia de la sangre (la de los muertos),
de aquella que Galtung llamaba la violencia estructural, contenida en
situaciones de miseria y opresin; b) la violencia cotidiana, integrada
en nuestra forma de vida, y c) la violencia espectculo, que atrae
la mirada y, a su vez, la desaprobacin, y que caracteriza buena parte
de la ambivalencia de la violencia que por un lado asusta, pero por
otro fascina (Smelin, 1983, en Blair, 2009:14).
Esta conceptualizacin de la violencia es til para acercarse al

estudio de los medios y la violencia en el estado de Veracruz, tan
to para la ejercida contra los periodistas como para los contenidos sobre violencia que aparecen en las secciones de nota roja.
Aqu es importante sealar que la violencia ejercida contra los
periodistas debe verse como una parte de la violencia contra la po
blacin en general (Waisbord, 2002), as mismo, como afirma Nord
[405]
406
strom (1997), dicha violencia es culturalmente construida y no

puede verse como algo externo a una sociedad determinada. En lo
que toca a violencia meditica, seguir a Gmez y Rodelo, (2012:
321): [] aquellos actos de agresin (en su mayora intenciona
les) que se transmiten o publican en los medios de forma textual,
sonora, grfica o audiovisual.
Por otro lado, es preciso dejar claro aqu que a fin de explicar
mejor las relaciones entre violencia y medios en Veracruz, es ne
cesario entender que aquellos contenidos que aparecen en las sec
ciones de nota roja son construcciones simblicas mediadas por
una serie de factores econmicos, polticos, empresariales, legales
e incluso personales. Slo tratando de comprender estas mediaciones pueden develarse las interacciones de poder que subyacen
en los contenidos noticiosos. Ya diversos autores en Mxico se
han especializado en este enfoque (De Len, 2012; Hernndez, 2010;
Orozco, 2007).
En el caso de Veracruz, partimos de que en los medios existen
diferentes y desiguales construcciones y representaciones de la
violencia. En general se puede afirmar que la informacin sobre
seguridad pblica y violencia est mediada y controlada por diver
sos grupos de poder econmico y poltico.1 Para poder explicarla,
es preciso ahondar en las relaciones entre stos y los medios de
comunicacin veracruzanos.
Para la realizacin de este trabajo, se hizo un anlisis cuantitati
vo2 de las notas contenidas en la seccin de nota roja de los dos
principales peridicos de la capital de Veracruz: Diario de Xalapa
y AZ,3 adems de un anlisis cualitativo no sistemtico de notas
referidas a hechos de violencia especficos en peridicos tanto im
Hemos presentado en otro trabajo una descripcin ms extensa del
estado de los medios de comunicacin en Veracruz, as como una primera
aproximacin a las representaciones de la violencia en los peridicos del es
tado (Del Palacio, 2013).
2
El anlisis se realiz por medio del mtodo de semanas compuestas
para los aos 2011 a 2014.
3
Estos dos diarios son los que tienen mayor tiraje en la capital del estado.
En Veracruz no existe un solo medio que pueda considerarse estatal. Dada
la descentralizacin y atomizacin de la produccin meditica en el estado,
se encuentran peridicos regionales en nueve regiones compuestas por los
siguientes ncleos poblacionales: Xalapa, Crdoba-Orizaba, Poza Rica-Tuxpan,
1
EN VERACRUZ SE APRENDE A VIVIR CON MIEDO
407
presos como digitales del estado,4 as como un anlisis de las notas

que se refieren a hechos de violencia contra los periodistas de Ve
racruz publicadas entre 2010 y 2014 en peridicos nacionales y
portales digitales.5 Asimismo, se llevaron a cabo entrevistas con
15 periodistas6 de cinco de las principales ocho ciudades de Ve
racruz.7 Finalmente, se incluy una batera de preguntas referidas
al consumo de medios dentro de la Encuesta Capital Social Vera
cruz 2011.8
CONTEXTO ESTATAL
Veracruz es un estado con 71 826 kilmetros cuadrados (3.7% de
la superficie del pas) y una poblacin de 7.6 millones de habitan
tes, ocupando el tercer lugar en poblacin en Mxico. Cuenta con
212 municipios agrupados en 10 regiones administrativas (Huaste
ca Alta, Huasteca Baja, Totonaca, Nautla, Capital, Montaas, Sota
vento, Papaloapan, Tuxtlas y Olmeca). Las zonas metropolitanas ms
pobladas del estado son las siguientes: Veracruz (811 671 hab.);
Xalapa (666 535 hab.); Poza Rica (513 518 hab.); Orizaba (427 406
hab.); Minatitln (356 137 hab.); Coatzacoalcos (347 257 hab.);
Crdoba (316 032 hab.), y Acayucan (112 996 hab.) (INEGI, 2010).
Esta descentralizacin y complejidad hace ms difcil un estudio
completo sobre el estado.
Coatzacoalcos-Minatitln-Acayucan, Los Tuxtlas, Veracruz-Boca del Ro, Mi
santla, Martnez de la Torre, Zona Norte.
4
<alcalorpolitico.com> y <plumaslibres.com.mx>, peridicos digitales ms
reconocidos del estado. El Heraldo de Xalapa, El Portal, ambos de la capital
del estado; Notiver, Imagen del Golfo, del Puerto de Veracruz; Notisur, El Liberal del Sur y el rale! de Coatzacoalcos; La Opinin de Poza Rica.
5
Proceso; <sinembargo.mx>; Animal Poltico, Periodistas de a Pie; Amnista Internacional y Artculo 19.
6
Directores de medios, reporteros de nota roja, tanto de periodismo
impreso como radiofnico y televisivo, fotorreporteros, columnistas y envia
dos especiales de medios nacionales.
7
Xalapa, Orizaba, Veracruz, Boca del Ro, Coatzacoalcos.
8
Esta encuesta fue realizada a una muestra representativa de 1 200 perso
nas en las ocho ciudades mencionadas, por el Centro de Estudios de Opinin
de la Universidad Veracruzana en octubre de 2011.
408
Veracruz es uno de los estados en donde no ha habido alter

nancia en el gobierno estatal: siempre ha gobernado el PRI. Aunque
en el nivel municipal s ha habido gobernantes de otros partidos
(el PAN en Boca del Ro, Veracruz, Crdoba, Fortn, Cosamaloapan,
Tuxpan, Martnez de la Torre, Medelln y otros municipios; el PRD
en Xalapa, adems de varios municipios rurales en el sur del es
tado y la cuenca del Papaloapan). Es preciso aclarar, sin embargo,
que los partidos de oposicin en casi ningn lugar tienen estructu
ras locales propias y han sido utilizados como franquicias por pristas
desplazados que han conservado la cultura poltica y las prcticas in
herentes a dicho partido.
El estado est atomizado en diez regiones administrativas que
tienen tambin distintas caractersticas econmicas, polticas, cultu
rales y mediticas que es difcil agrupar en un solo estudio, por lo
que aqu unicamente har una descripcin muy general de las mis
mas. La industria petroqumica es una de las actividades principa
les del estado, sobre todo en las regiones norte y sur; seguida por la
industria azucarera, en la que Veracruz ocupa el primer lugar na
cional, produccin de ctricos, con el segundo lugar nacional; caf,
tambin con el segundo lugar nacional; aluminio; cerveza, y tubos
de acero. El comercio es fundamental en lo que se refiere al puer
to de Veracruz; mientras que la actividad pesquera en la costa de
Sotavento es de primordial importancia. Tambin se cuenta con
pequea y mediana industria (agroqumica, papelera). Y la capital
del estado se sostiene sobre todo de los servicios y la burocracia
estatal y federal.
CONTEXTO MEDITICO
Como se explic antes, Veracruz es un estado muy descentraliza
do cuyas dinmicas socioeconmicas han favorecido la existencia de diez regiones con ocho zonas metropolitanas de entre 800
y 150 mil habitantes: Veracruz, Xalapa, Poza Rica, Orizaba, Minati
tln, Coatzacoalcos, Crdoba y Acayucan. Estas dinmicas pobla
cionales y econmicas han formado mercados diferenciados: no
hay un solo medio estatal, sino muchos regionales, lo cual exige
hacer una diferenciacin minuciosa e impide caracterizar el pe
409
riodismo veracruzano como un fenmeno homogneo. A Veracruz

corresponde el privilegio de haber tenido el primer diario fuera
de la ciudad de Mxico: el Jornal Econmico Mercantil de Veracruz desde 1806, fuertemente relacionado con las actividades
comerciales del puerto. Desde entonces, la modernidad formal
de los peridicos de Veracruz estuvo a la vanguardia en el pas, y
hasta la fecha el estado conserva el peridico que es el decano de
la prensa nacional: El Dictamen, que comenz a publicarse en 1898
(Del Palacio, 2006). El estado se ha destacado por la gran cantidad
de peridicos publicados (Toussaint, 1989; Del Palacio, 2006). En
2014, se localizaron 76 diarios en las principales ciudades del
estado; a continuacin los presento, divididos por regiones cul
turales.
Veracruz-Boca del Ro, siete diarios: Notiver, El Dictamen, Imagen, La Tarde, rale!, El Puerto, La Voz del Sureste.
Cardel: Diario Cardel.
Xalapa, 17 diarios: Diario de Xalapa, Diario AZ, La Poltica, Mundo
de Xalapa, Marcha, Seis en Punto, Tiempo, Crnica de Xalapa, Gr
fico, El Heraldo, Oye Veracruz, El Portal, La Jornada Veracruz,
Diario de la Maana Xalapa, Esto, El guila de Veracruz (ahora Ca
pital Veracruz), El Rotativo.
San Andrs Tuxtla, seis diarios: Diario Los Tuxtlas, Eyipantla
Milenio, Grfico de Los Tuxtlas, Perfil, Nuestro Diario, Sucesos de Los
Tuxtlas.
Cuenca del Papaloapan, tres diarios: Grfico de la Cuenca (Cosa
maloapan), Diario La Cuenca (Tres Valles), Crnica (Tierra Blanca).
Coatzacoalcos-Minatitln-Acayucan, 16 diarios: El Diario del
Istmo (Coatzacoalcos), El Liberal del Sur (Coatzacoalcos), Notisur
(Coatzacoalcos), El Heraldo (Coatzacoalcos), rale! (Coatzacoalcos),
Diario Grfico Sur (Coatzacoalcos), Sotavento (Minatitln), El Diario
(Minatitln), La Opinin (Minatitln), Diario de Acayucan (Acayu
can), Diario del Sur (Acayucan), Presencia Sureste (Las Choapas), El
Maanero (Oluta), La Verdad (Jltipan), La Red (Coatzacoalcos), Ma
tutino Express (Cosoleacaque).
Crdoba-Orizaba, siete diarios: El Sol (Orizaba), El Mundo de Ori
zaba (Orizaba), Diario de Orizaba (Orizaba), El Sol (Crdoba), El
Mundo de Crdoba (Crdoba), El Buen Tono (Crdoba), El Heraldo
de Crdoba (Crdoba).
410
Martnez de la Torre-Misantla, tres diarios: El Diario Martinense (Martnez de la Torre), El Grfico (Martnez de la Torre), El Chil
tepn (Misantla).
Poza Rica-Tuxpan,13 diarios: El Mundo de Papantla (Papantla), El
Grfico de Papantla, Poza Rica y La Huasteca (Papantla), Diario
de Tuxpan (Tuxpan), El Mundo de Tuxpan (Tuxpan), La Opinin
(Poza Rica), Noreste (Poza Rica, Papantla y Tuxpan-Huasteca), Diario con la Informacin (Poza Rica), El Observador (Poza Rica), Diario
de Poza Rica (Poza Rica), El Mundo de Poza Rica (Poza Rica), El
Despertar de Veracruz (Poza Rica).
Zona Norte, tres diarios: Diario de Tantoyuca (Tantoyuca), Voces
de Veracruz (Pnuco), Pnuco al Da Debate (Pnuco) (<prensa
escrita.com>, 2014).
Adems, es necesario considerar otro tipo de publicaciones
como:
1) Los semanarios, revistas quincenales y mensuales.
Entre los semanarios, encontramos, tan slo en la capital del
estado: Punto y Aparte, Tinta Jarocha, Proyectos Polticos, 12 Horas Veracruz, Acrpolis, El Formato 7, El Sumario 7, Rotativo Mundo, El Sabatino, Mundo de Xalapa, El Matutino, Controversia, Vera
News, News Ver, Tierra Verde, La Voz del Campo, UniVerso, Ver Ve
racruz, Centinela, Tlanestli, El Agropecuario, Vanguardia, Centi
nela, Altavoz (Teocelo), El Regional (Coatepec), Alerta! (hasta
2012), Reporteros Policiacos (hasta 2012), El Fiscal, El Monitor,
Metropolitano, El Demcrata, entre otros muchos. Lamentablemen
te no existe un censo completo de este tipo de publicaciones.
En el Puerto de Veracruz: Sntesis y El Mercurio.
En otros lugares: La Verdad Jarocha (Coatzacoalcos); Palestra.
Semanario Independiente de los Tuxtlas (Los Tuxtlas); Mensaje
del Sureste (Minatitln, bsicamente nota roja).
Las revistas quincenales abundan en Veracruz-Boca del Ro:
Revista Llave Empresarial, La nica Llave de la Poltica, Revista
Lder en Poltica y Negocios, Los Rostros en Veracruz, GB Magazine,
Gente Bonita. En Xalapa: Xalapesima, Entorno y Contenido.
En cuanto a las revistas mensuales de Xalapa y Veracruz, tenemos
las siguientes: Contralnea Veracruz, Fundamentos y La Nueva
Llave de Negocios y Economa. En Coatzacoalcos, Se, revista de so
ciales encartada en el Diario del Istmo.
411
Otros impresos son an ms precarios y slo alcanzan a apare

cer sin periodicidad, como La Unin, del periodista asesinado, Moi
ss Snchez, en Medelln, adems de los que aparecen slo en
poca electoral, como El Xalapeo y otros muchos.
2) Los peridicos digitales. Algunos de ellos son de gran impacto
como <Alcalorpolitico.com>, <Gobernantes.com>, <Crnicadelpo
der.com>, <Plumaslibres.com.mx>, <Revistaera.com>, <Agn.com> (antes
Agencia Informativa Veracruzana), <Polticaalda.com>, <Abriendobrecha.com>, <Reporte8.com>, <Xalapanews.com>, <ElLatirde
lasnoticias.com>, <CdigoInformativo.com>, <Coatepecanos.com>,
<Cambiodigital.com>, <Hazteescuchar.com>; <NoticiasDesdeVera
cruz.com>, <AraucariaDigital.com>, <Periodicoveraz.com>, <Tele
fonoticias.com>, <Blog.expediente.mx>; <Veracruzanos.info> (del
grupo Olmeca), <Vozuniversitaria.org.mx>, <Jaquematedesdelos
tuxtlas.com>, <expressodeTuxpan.com>, <enlaceVeracruz 212.com.
mx>, <Coatzadigital.net>, <informaver.com>, <radiover.com>.
3) Los portales de las agencias noticiosas, incluso las de las
estaciones de radio y televisin como: <Msnoticias.com>, <Imagen
delgolfo.com.mx>, <Agenciaveracruz.com>, <Masnoticias.mx> (de
Radio Televisin de Veracruz), <Veracruzenred.com>, <Veracruzin
forma.com>, Agencia Informativa Notimina (<Notimina.com>);
<NoticiasRadiover.info>, <Avcnoticias.com.mx>.9
RADIO
En Veracruz existen 24 estaciones de radio que trasmiten slo en
banda AM en 16 poblaciones; 31 estaciones que trasmiten slo en FM
en 14 ciudades y 40 estaciones que transmiten tanto en AM como en FM en 11 ciudades. Muchas de ellas tienen noticieros cada
hora. De estas 85 estaciones, slo nueve son independientes, las otras
76 pertenecen a 28 grupos radiofnicos comerciales. (Del Palacio,
2013). Adems de estos grupos, es preciso mencionar al Sistema
Radio Televisin de Veracruz, Radio Universidad Veracruzana y Ra
dio Teocelo, como una de las radios comunitarias ms antiguas del
9
ste es un sondeo no sistemtico. Se dice que hay ms de 45 sitios (Bus
tos, 2013).
412
pas, que transmite tambin por internet. Radio Huayacocotla, por

su parte, es una estacin de radio comunitaria cultural en el norte
del estado. Otras radios comunitarias, como la de Omealca que tras
miti entre 2009 y 2010, han sufrido represin hasta aos despus.10
Asimismo, habr que dejar para otro estudio las mltiples estacio
nes pirata que trasmiten por medio de internet y que se generan
en Veracruz.11
TELEVISIN
Existen 25 canales de televisin abierta en Veracruz,12 pero la ma
yor parte de ellos slo repite la programacin de los canales nacio
nales de Televisa y TV Azteca. En el caso de Televisa, el canal 2 se
transmite en el 7 local; XEGC canal 5, transmite en el 9 local y Gala
visin desde el canal 22. TeleVer, el canal de Televisa con conte
nidos locales se ve desde el canal 5. Y en lo que concierne a TV
Azteca, en Veracruz se repiten las seales de los canales 7 (11 local)
y 13 (13 local), desde diversas repetidoras regionales. Actualmente
tambin puede verse el Canal 11 nacional en el 34 local en la re
gin de Xalapa.
El sistema estatal de Radio Televisin de Veracruz est exten
dido en todo el estado y tiene repetidoras tanto para radio como
para televisin.
En el caso particular de Radio Omealca, su duea fue perseguida por
las autoridades todava en enero de 2014, <http://www.alcalorpolitico.com/
informacion/detiene-la-pgr-a-expropietaria-de-radiocomunitaria-de-omeal
ca-135077.html#.UxTnklx0BER>. Un mes ms tarde haba an la preocupacin
de que existiera criminilizacin de las radios comunitarias en Veracruz, por
parte del gobierno y otros grupos polticos, <http://www.alcalorpolitico.com/
informacion/amarc-identifica-a-veracruz-como-foco-rojo-para-el-ejerciciode-radios-comunitarias-134814.html#.Uw4nyf10BES>.
11
Jenaro Villamil habla de la existencia de radios pirata en Veracruz,
incluyendo aquellas utilizadas por el crimen organizado y que fueron des
manteladas por la Semar en 2011 (Villamil, 2011). Asimismo, se descubri a
principios de diciembre la existencia de otra estacin de radio cultural pira
ta, cuyo dueo fue arrestado.
12
<http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Canales_de_televisi%C3%B3n_
en_M%C3%A9xico#Veracruz>, consultado el 25 de octubre de 2011.
10
413
TV Olmeca es el nico canal regional que produce contenidos

de manera privada y compra tiempo de un canal de cable para trans
mitir en el sur de Veracruz desde Coatzacoalcos. Tambin hay que
decir que la TV de la Universidad Veracruzana lleva a cabo la mis
ma accin y emita, hasta fines de 2011, en un canal de televisin
de paga (Megacable) a ciertas horas del da (de tres a nueve), ade
ms de transmitir por internet. A stos habra que sumar Gazeta
TV y otros proyectos.
Por otro lado, existen 30 compaas y nueve particulares que
ofrecen sistema de cable, los cuales cubren 55 poblaciones gran
des, medianas y pequeas del estado (Del Palacio, 2013). Asimismo,
pueden contratarse los sistemas de televisin por satlite: Sky y
Dish. Segn la Encuesta sobre Capital Social Veracruz 2011, 52% de
los entrevistados no contaba en 2011 con televisin de paga (Cen
tro de Estudios de Opinin, 2011).
Segn se explic en lneas anteriores, para el ao 2014, circu
lan en Veracruz 76 diarios impresos en 19 ciudades, 23 semanarios,
cuatro revistas quincenales, y un nmero difcil de precisar de
peridicos digitales que aumenta da a da. En contraste, los lecto
res cotidianos de peridicos en Veracruz se reducen a 13.7% de la
poblacin, segn la Encuesta de Capital Social Veracruz, 2011.13
Como puede verse, la gran cantidad de peridicos (impresos y
digitales) que circulan en el estado es leda por una mnima cantidad
de personas y, a veces, por nadie. En 2013, la entonces directora de
comunicacin social del gobierno del estado, Gina Domnguez,
declar que existe una gran cantidad de medios en el estado (ha
bl de 1 400) y asegur que para todos hay todas las garantas para
el ejercicio [sic] (Velzquez, 2013). Es preciso recalcar que una
buena parte de este nmero de medios (si realmente existe) es ef
mero, vive del subsidio del gobierno y carece de lectores. Se habla
de algunos que slo circulan en el Palacio de Gobierno (Bustos,
2013; Ortega, 2012; Mar, 2012). Este tipo de medios es, sin embar
go, sumamente til en las campaas polticas o en los momentos
en que el poder gubernamental quiere mandar un mensaje deter
minado: las plumas alquiladas reproducen como propio el boletn
13
13.7% de los encuestados afirm leer peridicos a diario, 39.3% a veces
y 27.1% nunca (Centro de Estudios de Opinin, 2011).
414
enviado por la administracin estatal a fin de favorecer o denos

tar una causa o persona, incluso con las mismas palabras.
La concentracin en el caso de la radio y la televisin tampoco
ayuda a la mejor y mayor informacin de la ciudadana. Segn la
encuesta citada (Centro de Estudios de Opinin, 2011), los ve
racruzanos declararon informarse en primer lugar por medio de
la televisin (63.2%) y luego mediante los peridicos (28.4%). Del
porcentaje que recibe informacin a travs de la televisin, slo
28.4% lo hace diariamente y 34.7% a veces. Los noticieros de su
preferencia son las que aparecen en la tabla 1.
TABLA 1
Noticieros
televisivos que los veracruzanos prefieren
Cadena
Nacional/
local
Porcentaje
Hechos
TV Azteca
Nacional
14.3
Hechos
con Javier Alatorre
TV Azteca
Nacional
7.8
TV Azteca
TV Azteca
Nacional
6.4
Hechos AM
TV Azteca
Nacional
3.3
Hechos Meridiano
TV Azteca
Nacional
Noticiero
Subtotal TV Azteca
1.9
33.7
Noticiero Joaqun
Lpez Driga
Televisa
Nacional
12.4
Noticieros Televisa
Televisa
Nacional
11.8
Primero Noticias
Televisa
Nacional
7.2
Telever
Televisa
Local
4.8
Lolita Ayala
Televisa
Nacional
4.4
Adela Micha
Galavisin/
Televisa
Nacional
0.9
Subtotal Televisa
CNN Noticias
31.5
CNN
Nacional/
internacional
1.1
FUENTE: elaboracin propia con datos de la Encuesta de Capital Social Vera

cruz, 2011.
415
Como puede verse, slo 4.8% se informa en noticieros locales

en lo que a televisin se refiere (noticiero Televisa local), mientras que los espacios noticiosos de Radio Televisin de Veracruz,
Universidad Veracruzana o Radio Teocelo ni siquiera se mencionan.
Sobre los espacios radiofnicos de su preferencia, las tendencias
son distintas. El 70.4% de los veracruzanos dijo escuchar la radio
(a diferencia de 80.8% del DF, 77.1% de Jalisco o 74% de Nuevo
Len). La mayora oye slo msica (61.93%), seguida por 38.37%
de los radioescuchas que prefiere las noticias.14
Sin embargo, slo 18.9% indica preferencias concretas de in
formacin: de los noticieros radiofnicos que los veracruzanos pre
fieren, cinco son locales (9.1%) y dos nacionales (3.7%) (vase la
tabla 2).
TABLA 2
NOTICIEROS RADIOFNICOS QUE LOS VERACRUZANOS PREFIEREN

Noticiero
Local/nacional Porcentaje
XEU Noticias
Local
3.2
Radio Lobo
Local
1.9
El de mi Localidad
Local
1.2
La Poderosa
Local
1.1
Ori Stereo
Local
0.9
Noticiero de Benita Gonzlez

(Coatzacoalcos)
Local
0.8
Pedro Ferriz
Nacional
1.9
Radio Frmula
Nacional
1.8
No recuerda
s/l
2.9
No sabe
s/l
2.1
El de la Maana
s/l
1.1
Total
18.9
FUENTE: elaboracin propia con base en la Encuesta de Capital Social Vera

cruz, 2011.
Encuesta Conaculta, 2010. Sin embargo, esta informacin no coincide
con la Encuesta de Capital Social, 2011, donde, como puede verse, slo 18.9%
reporta preferencias concretas (Centro de Estudios de Opinin, 2011).
14
416
Sobre los usos de internet en el estado, la Encuesta de Capital

Social Veracruz 2011 muestra que 60.5% de los encuestados no
tiene acceso a internet.15 Del 42.8% restante, 36.2% declar ser
usuario de redes sociales. Este 36.2% de los encuestados veracru
zanos reparte sus preferencias en redes sociales tal como se mues
tra en la tabla 3.
TABLA 3
REDES SOCIALES QUE LOS VERACRUZANOS PREFIEREN

Red social
Porcentaje
Facebook
62.8
Facebook y Twitter
13.3
Facebook y MSN (Messenger)
10.5
Facebook y otras
2.5
Subtotal Facebook
89.1
MSN (Messenger)
4.8
Twitter
3.3
Todas
1.3
YouTube
0.5
Google
0.3
Myspace
0.3
FUENTE: elaboracin propia con datos de la Encuesta de Capi

tal Social Veracruz, 2011.
Por otro lado, Facebook calcula tener en Mxico 30 990 448

usuarios. Segn una aproximacin hecha por ngel Martnez Ar
Segn el informe de AMIPCI (2011) existan ese ao 1.8 millones de in
ternautas en Veracruz, es decir, 27.6% de la poblacin de seis aos en ade
lante. Mientras que la Encuesta de Capital Social Veracruz, 2011, hablaba de
que 42.8% de la poblacin de Veracruz tena acceso a internet (promedio
35.2% y en crecimiento). No puede accederse a los datos por estados en las
encuestas de AMIPCI para los aos de 2012, 2013 y 2014. Gutirrez Leyton en
su captulo sobre Nuevo Len, menciona que Veracruz se encuentra en el
cuarto lugar nacional de acceso a internet. Segn datos del INEGI, 2014, 24%
de hogares veracruzanos tienen cobertura y hay 35% de usuarios (INEGI, 2014).
15
417
mengol (Del Palacio, 2013), se han creado 1 516 480 cuentas de

Facebook situadas en las principales zonas urbanas del estado
de Veracruz (4.89% del total nacional), siendo la de mayor inciden
cia la zona conurbada de Veracruz-Boca del Ro con 401 100 cuentas;
le sigue Xalapa con 262 800.16 Segn datos de marzo de 2011, exis
ten en Mxico 4 103 200 usuarios de Twitter. El Puerto de Veracruz
se encuentra dentro del rango de las diez ciudades que ms tuits
genera en Mxico, aunque slo es 1% del total.17 Esto explica la
proliferacin de la informacin por medio de las cuentas de Face
book y el intento gubernamental de reglamentar y acallar posibles
voces de alarma a travs de estos medios.
CONTEXTO. VIOLENCIA EN EL ESTADO DE VERACRUZ
Los diversos estudios que se han hecho sobre la violencia en Ve
racruz muestran que sta es un factor estructural en el estado. En
lo que concierne al pasado siglo XX, adems de las diversas rebe
liones y levantamientos de orden poltico, la violencia surgida del
caciquismo y la presencia de grupos delincuenciales en diversas
regiones ha sido recurrente. En su libro Bamba violenta, el perio
dista Luis Velzquez da cuenta de esta situacin en pocas ms re
cientes:
Algunas veces el estado reprime. Otras, son la nueva versin de las
guardias blancas: policas, ex policas; grupos regionales de poder,
cuyo ejrcito est integrado por pistoleros a sueldo. Hay quienes
afirman que por cincuenta mil pesos sacian la sed de sangre del
tigre y asesinan por contrato. En Veracruz se ha creado un estado
de violencia en un Estado de derecho. Dos estados, cara a cara (Ve
lzquez, 1985:11).
16
Las ciudades que Martnez Armengol tom en cuenta fueron Xalapa, Ve
racruz-Boca del Ro, Poza Rica, Tuxpan, Crdoba, Orizaba, Minatitln, Coat
zacoalcos, Pnuco, Tantoyuca, Papantla, Cosamaloapan, San Andrs Tuxtla
(Martnez Armengol, 2013).
17
La ciudad de Mxico genera 60% de los tuits, Monterrey 17%, Guadala
jara 10%, Quertaro 4%, Len 3%, Puebla 2% y Veracruz y Tijuana 1%. El resto
de las ciudades del pas generan, entre todas, el 1% restante. Cfr. <mentedi
gital.com>, 3 de marzo de 2011 (Martnez Armengol, 2013).
418
Estas afirmaciones fueron publicadas en 1985, pero dan una

idea clara de cmo han funcionado los mecanismos de la violencia
que se exacerbaron en los ltimos aos a causa de otras activida
des delictivas, como el trfico de migrantes en el sur de la entidad,
el robo de combustible en diversas regiones del estado, el robo de
autotransportes y la trata de personas.18
Veracruz, por su posicin privilegiada, ha sido desde hace mucho
tiempo uno de los pasos de la droga desde Amrica del Sur hacia
Estados Unidos, por lo que ha sido siempre codiciado por los crte
les de la droga. La Compaa (los llamados Z) se instal en Veracruz
a partir de 2006 al mando de un triunvirato: Antonio Ezequiel Crde
nas Guilln (Tony Tormenta), Jorge Eduardo Costilla Snchez
(el Coss o el doble X) y Heriberto Lazcano Lazcano (el Lazca o el
Licenciado). Segn informacin de la DEA expuesta en Estados Uni
dos en noviembre de 2007 esta Compaa oper en los estados del
Golfo entre 2006 y 2008 (Martnez y Carrasco, 2011).19 El ao 2006
fue sumamente violento en Veracruz. En 2007, a partir de la ba
lacera que se desat en el rancho Villarn propiedad de Marciano
Nayn Rioja en la poblacin de Santa Fe, cerca del puerto de Ve
racruz, cuya supuesta finalidad era acabar con Efran Teodoro To
rres, el Z14, la violencia escal an ms.
La Compaa estaba formada por los jefes del Crtel del Golfo
y el brazo armado de los Z. Cuando se separaron en 2008, la or
ganizacin comenz a dominar Veracruz, aun cuando haba presen
cia de algunas clulas del Crtel del Golfo (Martnez y Carrasco,
2011). A finales de 2010, la violencia asociada al narcotrfico se
concentraba en los municipios del norte del estado, como Pnuco
y Poza Rica, pero en los inicios de 2011, en los primeros meses de
la administracin de Javier Duarte, avanz hacia Veracruz-Boca
del Ro y Xalapa (Martnez y Carrasco, 2011). Los integrantes de
los Z se trasladaron hacia el sur, segn la explicacin oficial, por
Un acercamiento claro y sinttico de la situacin econmica y delictiva
en el sur de Veracruz es el que est contenido en el documento de la Misin
de Observacin de Periodistas (2014). Para un panorama general de la vio
lencia en Veracruz, vase Olvera, Zavaleta y Andrade (2013).
19
Los autores afirmaron en dicho artculo que los grupos delictivos se
establecieron en Veracruz con el apoyo de autoridades estatales y munici
pales.
18
419
el acoso militar a que estaban sometidos en Tamaulipas despus

de la masacre de San Fernando en abril de 2011. Entre agosto y sep
tiembre de 2011 se registraron ms de 200 muertos en enfrenta
mientos entre sicarios y las fuerzas armadas en zonas urbanas de
Veracruz, lo que caus psicosis en la poblacin. Desde el inicio
de su mandato, Javier Duarte, tal como ya lo haba expresado en sus
convicciones de campaa,20 se pleg a la estrategia de Caldern, el
11 de agosto declar pblicamente su guerra contra la delincuen
cia.21 Desbordado por la violencia, dej la seguridad del estado
en manos de las fuerzas armadas, en especial de la Marina, aunque
este cuerpo tambin sufri bajas (secuestros, tortura y desapari
cin) a manos del crimen organizado (Martnez y Carrasco, 2011).
A partir del 4 de octubre de ese ao, esta estrategia se oficializ
con la declaracin conjunta de los gobiernos federal y estatal del
operativo Veracruz Seguro.22
Las cifras en cuanto a tendencias delictivas en Veracruz no son
confiables: en 2013, por ejemplo, no se report incidencia delic
tiva en Veracruz (<informador.mx>, 2013). Otro estudio informa
que en el ltimo semestre de gobierno de Felipe Caldern, Vera
cruz tuvo 231 homicidios vinculados al crimen organizado y en el
primer semestre de Enrique Pea Nieto, stos aumentaron a 240
(Guerrero, 2013:23-24). Para 2014, el estado ocupaba el sexto lugar
en denuncias de secuestros (24, en los dos primeros meses de
2014) (Diario Matutino Cambio de Puebla, 2014). Segn el Obser
vatorio Nacional Ciudadano, aunque los homicidios han descen
dido en los ltimos aos, las cifras de delitos como secuestros y
extorsiones en Veracruz han aumentado exponencialmente entre
1997 y el primer semestre de 2014 (vanse la tabla 4 y la grfica 1):
Aunque las autoridades minimizan el estado que guarda la
violencia en Veracruz (fue clebre la declaracin del gobernador
Duarte en octubre de 2014 en cuanto a que en Veracruz slo se
20
En entrevista con Pedro Ferriz de Con el 20 de mayo de 2010, Duarte
asegur que la seguridad debe ser asunto federal (Bustos, 2013:11).
21
12 de agosto de 2011, segn fue publicado en los principales peridi
cos estatales: Diario de Xalapa, AZ, <alcalorpolitico.com> y muchos ms.
22
5 de octubre 2011, Diario de Xalapa, AZ, <alcalorpolitico.com> y muchos
otros.
420
TABLA 4
TENDENCIAS DELICTIVAS EN VERACRUZ
Homicidios
culposos
Homicidios
dolosos
Suma
homicidios
Secuestros
Extorsiones
2014
(enerojunio)
1997
2010
2011
2012
2013
1 005
884
933
953
860
262
722
583
890
968
869
265
1 727
1 467
1 823
1 921
1 729
527
8
53
17
351
61
400
93
512
109
461
93
156
FUENTE: elaboracin propia con datos del Observatorio Nacional Ciudadano.

Seguridad, justicia y legalidad. Tendencias por entidad federativa, <http://
onc.org.mx/tendencia-por-entidad-federativa/veracruz/>, consultado el 3 de
enero de 2015.23
GRFICA 1
TENDENCIAS DELICTIVAS EN VERACRUZ

1 200
1 000
800
600
400
200
0
1997
2010
2011
Homicidios culposos
Secuestros
2012
2013
2014
Homicidios dolosos
Extorsiones
FUENTE: Observatorio Nacional Ciudadano, 2014.

23
Estos datos se pueden contrastar con los del INEGI: Defunciones por
homicidios en Veracruz: 1997: 634; 2010: 461; 2011: 999; 2012: 1 017; 2013:
421
roban Frutsis y Pinginos en los Oxxos), el hecho de que el estado

tenga el tercer presupuesto ms alto para seguridad,24 muestra que
la situacin real que guarda la inseguridad es mucho ms grave
de lo que se ha dado a conocer.
VIOLENCIA Y PERIODISTAS
La guerra contra el narcotrfico en el sexenio de Felipe Caldern
(2006-2012) caus un repunte en la violencia en buena parte del pas,
particularmente en lo que se refiere a los delitos contra la libertad
de expresin (Artculo 19, 2012:51; Del Palacio, 2013). Y hasta la
fecha, los cambios en la estrategia del nuevo presidente Enrique
Pea Nieto no han sido considerables:25 Artculo 19 document
entre enero y septiembre de 2014, 222 agresiones a la prensa mexi
cana: 94 ataques fsicos, 40 actos de intimidacin, 37 amenazas,
23 detenciones arbitrarias, tres asesinatos y un ataque a las instala
ciones de un medio de comunicacin (Maldonado, 2014).
Veracruz ha sido considerado desde 2012 como el estado mexi
cano ms peligroso para ejercer el periodismo, segn lo expresan
las organizaciones internacionales de defensa de los periodistas
como Reporteros sin Fronteras y Artculo 19. Entre diciembre de
2010, en que inici la gestin de Javier Duarte de Ochoa y octubre
de 2015, cuando se cierra la edicin de este libro, en Veracruz han
muerto 15 periodistas, tres desaparecieron y un nmero indetermi
nado de ellos se han autoexiliado ante las amenazas de los grupos
de poder, sin que ninguno de esos ataques haya sido esclarecido de
manera satisfactoria hasta la fecha.
761. Como puede verse, las cantidades son mucho menores, <http://www.
inegi.org.mx/lib/olap/consulta/general_ver4/ MDXQueryDatos.asp?#Regre
so&c=>.
24
Con 387 millones 21 mil pesos, este presupuesto para 2015 slo est
por debajo del Estado de Mxico y el Distrito Federal. Supuestamente esto
se debe al buen manejo de la seguridad en el estado (Logra Veracruz, tercer
presupuesto ms alto de seguridad, en La Jornada, 2015).
25
En lo que concierne a los delitos contra la libertad de expresin, por lo
menos en Veracruz, durante los aos 2013 y 2014, las agresiones no disminu
yeron. Vese Artculo 19 (2014) y Del Palacio (2014). En el panorama nacional,
422
El ao 2015 inici de manera ominosa para los periodistas en el

estado: el duodcimo periodista muerto es Moiss Snchez, a quien
un comando armado sustrajo de su casa en Medelln el 2 de enero.
Posteriormente, el 4 de mayo de este ao, el periodista nmero 13
fue asesinado en la frontera con Oaxaca. Se trata de Armando Salda
a Morales. La muerte, el 28 de abril de 2012, de la corresponsal de
la revista nacional Proceso y periodista crtica al rgimen, Regina
Martnez, sin que haya sido esclarecido su violento asesinato de ma
nera convincente hasta la fecha, y en los primeros meses de 2014
el asesinato del periodista de Coatzacoalcos Gregorio Jimnez han
incidido de manera directa en el silencio de los periodistas.
Los periodistas han sufrido en los aos que abarca este estudio,
diferentes tipos de violencia: fsica, con ataques que han llegado
a la muerte; intimidaciones de diversa ndole y la violencia estruc
tural o sistmica ya naturalizada, que incluye bajos salarios, despi
dos injustificados, falta de seguridad laboral, etctera.
Esta violencia ejercida contra los periodistas obedece a las es
trategias de control sobre la informacin (particularmente la rela
tiva a temas de seguridad, pero no slo a stos) que han ejercido los
poderes constituidos (los gobiernos estatal y municipales) y fcti
cos (crimen organizado, otros actores) en Veracruz. Estas estrategias
pueden llamarse tambin censura. En ese sentido, estas estrategias pueden adaptarse a las tipificadas como censura por Chalaby
(2000): legal, administrativa, violenta y econmica.
Una de estas estrategias de control es la promulgacin de leyes,
no para favorecer, sino para coartar la libertad de expresin. Otra,
la ms brutal, es el ejercicio de la violencia contra los periodistas
y los medios, expresada en agresiones verbales y fsicas, deman
das, intimidacin y hasta la muerte. Es importante notar que, segn Artculo 19, tanto en los aos anteriores, como en 2012 y 2013,
en Veracruz, el principal agresor de los periodistas ha sido el
gobierno (estatal y municipal), sin embargo las malas condiciones
laborales y las presiones gubernamentales ejercidas sobre los pe
riodistas por medio de los propios directivos de medios favorecen
esta situacin.
La nueva estrategia de comunicacin se ha centrado en desviar la cobertura
de la violencia hacia una forzada agenda de consenso y criminalizacin de la
protesta y voces disidentes (Martnez y Vergara, 2013).
423
Los periodistas veracruzanos han sufrido ataques a lo largo de

la historia (Moncada, 2012), sin embargo, la cantidad y virulencia
de dichos ataques a partir de 2005 y particularmente entre 2011
y 2012 han conducido a que Veracruz haya sido considerado como el lugar ms peligroso para ejercer el periodismo. Aunque para
2015, el estado baj al tercer lugar con 41 ataques, (el DF se encuen
tra a la cabeza, con 85 agresiones, le sigue Quintana Roo, con 42)
(Artculo 19, 2015), aun as, en el nivel general, entre 2007 y 2014,
Veracruz tiene el mayor nmero de atentados: ms de 250 (Artculo
19, 2015). En Veracruz, entre 2007 y 2013, se documentaron diez
asesinatos y 27 amenazas (Artculo 19, 2013). Esto contrasta con
las cifras de 2004, cuando Veracruz registr 5% de las agresiones.26
stas van desde ataques verbales, intimidaciones, hasta el asesina
to. Entre diciembre de 2010 y octubre de 2015, 15 periodistas en
Veracruz han perdido la vida; tres han desaparecido en el mismo
periodo; 13 (aunque se sospecha de muchos otros) han sido des
pedidos por causas atribuibles a su enfoque particular de informar;
12 medios de comunicacin han sufrido ataques ya sea fsicos,
hackeos electrnicos a sus pginas o amenazas; han ocurrido
por lo menos 50 agresiones documentadas que han afectado a al
rededor de 60 periodistas, ya sea verbales, fsicas, amenazas o pri
vacin de la libertad. Finalmente, aunque se ha hablado de ms
de 30, por lo menos 24 periodistas tuvieron que exiliarse del estado
por temor a represalias. Algunos de ellos han vuelto, otros perma
necen fuera (Del Palacio, 2014). Otras agresiones que podramos
llamar de bajo impacto son las constantes intimidaciones por me
dio de correos electrnicos o bots que, en Twitter, envan mensa
jes amenazantes a periodistas crticos e incluso a los seguidores que
reproducen los artculos incmodos al gobierno (Contreras, 2015a).
La impunidad prevalece en el estado en lo que se refiere a la
resolucin de estas agresiones, en particular en los asesinatos de
los periodistas. El gobierno estatal ha intentado dar carpetazo a los
procesos inculpando a personas antes de concluir las indagatorias o
recurriendo a la tortura. Peor an, se criminaliz a las vctimas y se ha
26
Mientras que Chihuahua tena 8%, Sinaloa 9%, Baja California 12% y el
Distrito Federal 15% (Trinidad, Soto y Martnez, 2005:142). Slo durante el ao
2012 Artculo 19 document 207 agresiones (verbal, fsica, denuncias, psico
lgica, etc.) contra periodistas, trabajadores de la prensa e instalaciones de
424
intentado desprestigiarlas a toda costa. Se aprovech la muerte

de los periodistas, en particular la de Regina Martnez, para filtrar
informacin y transmitir el rumor de que las vidas de otros perio
distas corran peligro.27
Un ataque particularmente efectivo fue la promulgacin de la
ley que criminalizaba la publicacin de noticias potencialmente
alarmantes, la llamada Ley Duarte, en 2011.
Esto ocurri en el ao en que se increment la violencia en el
estado. Eran frecuentes las balaceras y los fuegos cruzados, y la falta
de informacin en los medios tradicionales hizo que creciera la de
manda de noticias fidedignas por medio de las redes sociales. Los
rumores se expresaron y proliferaron en internet.
As como ha ocurrido en otras ciudades del noreste del pas,
en Veracruz las redes sociales (Facebook y Twitter) han sido una
fuente alternativa de informacin, a veces la nica posible, pero
tambin han funcionado como magnificadoras de los rumores que
circulan boca a boca. Y las autoridades, frente a los rumores, han
tratado de ejercer acciones de control contundentes. En septiembre
de 2011 se modific el cdigo penal estatal para tipificar el delito de
perturbacin del orden pblico.28 A pesar de no haber sido aplica
da nunca y de haber sido anulada por la Suprema Corte de Justi
cia de la Nacin en 2013 (Aristegui Noticias, 2013), este hecho s
afect la libertad de informacin y ha propiciado un clima de temor
en el estado.
medios de comunicacin en 25 diferentes estados de la Repblica, 20.34% ms
de lo registrado el ao anterior (35 casos ms que en 2011). Esta misma agru
pacin haba documentado entre 2007 y 2013 50 asesinatos a periodistas y
217 amenazas en todo el pas (Artculo 19, 2012).
27
Durante 2012 se habl de manera informal de la existencia de una lista
de sentenciados a muerte a los que el gobierno no poda proteger (Martnez,
2013). Ese ao, siendo electoral, Los grupos de poder en la entidad recu
rrieron a las amenazas veladas a veces por conducto de oscuros funcionarios
del gobierno contra varios periodistas, de los cuales diez se vieron obli
gados a optar por salir temporal o definitivamente del estado (Artculo 19,
2012).
28
Incurrira en esta falta todo aquel que por cualquier medio afirme fal
samente la existencia de aparatos explosivos u otros, de ataques con armas de
fuego o de sustancias qumicas o txicas que puedan causar dao a la salud,
ocasionando la perturbacin del orden pblico [] (Sin Embargo, 2011).
425
A la violencia ejercida contra los periodistas, hay que sumar las

presiones gubernamentales que se cien sobre ellos por medio
de los propios dueos de las empresas: a) despidos injustificados,
b) ser cambiados de fuente de informacin sin explicacin, c)
que se maneje la informacin a modo y gusto de la Direccin
General de Comunicacin Social del Gobierno del Estado, d) que
se bajen notas que hagan quedar mal al gobierno de los portales
informativos (De Len, 2012).
Todas esas formas de violencia y presin tienen como contexto
la precariedad laboral cotidiana: a) no profesionalizacin, b) sala
rios bajos, c) no seguridad laboral ni asistencia mdica, d) inexis
tencia de protocolos de seguridad; e) no exclusividad laboral
(deben trabajar para varios medios). Estas prcticas que consigna
De Len (2012) para Aguascalientes, estn presentes en Veracruz. De
forma clara pueden verse en el caso de Gregorio Jimnez, dcimo
periodista asesinado en 2014 (Misin de Observacin de Periodis
tas, 2014). Un periodista veracruzano expresa el escenario del pe
riodismo en Veracruz de este modo:
Uno. Magnates periodsticos enriquecidos con personal pobre,
jodido y miserable. Sueldos de hasta cuatro mil pesos mensuales. En
otros casos, salarios a destajo.
Dos. Trabajadores sin derecho a das de descanso ni aguinaldo
ni pago de utilidades.
Tres. Empleados sin derecho al Seguro Social e Infonavit y me
nos, mucho menos, con derecho a la pensin.
Cuatro. Reporteros expuestos al despido injusto, al cuarto para
las doce, slo porque un poltico los declara incmodos e indesea
bles.
Cinco. Jornadas laborales extenuantes sin el pago de horas extras.
Seis. Tratos humillantes, lesivos a la dignidad humana.
Siete. Magnates que se curan en salud en nombre de la libertad
y que suelen utilizar a los reporteros y editores para sus negocios
lcitos e ilcitos.
Ocho. Magnates que negocian con los dueos del poder poltico
cargos pblicos para los hijos y hasta para los nietos (Velzquez, 2015).
Otra forma de violencia contra los periodistas tal vez menos clara,
ms naturalizada, pero no menos cierta, es la corrupcin ejercida
426
de diversas formas, las relaciones clientelares ejercidas entre los

periodistas y las diversas esferas del poder. Intento ac una mni
ma clasificacin:
COHECHO, CHAYOTE, SUBVENCIN, COIMA O EMBUTE
El mtodo de control de la informacin ms socorrido en Veracruz es el cohecho. El famoso chayote o su apcope chayo, que
se ha utilizado en las administraciones gubernamentales del siglo
XX en el nivel nacional y estatal, en Veracruz toma visos de escn
dalo en las dos ltimas administraciones (Mar, 2012; Ortega, 2012;
Bustos, 2013). ste cobra diversas formas:
Los convenios publicitarios
Una forma pseudolegal de brindar estos favores son los convenios
de informacin que otorga el gobierno del estado de manera dis
crecional y secreta a los medios. La World Association of Newspa
pers ha llamado a esta prctica censura sutil o censura indirecta
(Ruelas y Dupuy, 2014:6). En el caso de Veracruz, la informacin
se maneja de manera oculta por medio de la Direccin de Comuni
cacin Social del Gobierno del Estado.29 La secreca de los con
venios publicitarios con los medios est ilegalmente protegida
por las leyes estatales.30 Para el ao 2013,
A cargo de Gina Domnguez hasta febrero de 2014; el 20 de febrero de
2014 tom posesin su sucesor, Alberto Silva Ramos, ex alcalde de Tuxpan.
Esto ocurri en un contexto sumamente complicado, justo despus de la
muerte de Gregorio Jimnez. Por las fuertes presiones de los medios naciona
les e internacionales, el mandatario entreg la cabeza de Domnguez, hasta entonces intocable. Ella, ms que otros funcionarios en esa misma oficina,
reparti los fondos de manera discrecional e hizo las recomendaciones
correspondientes a los medios no disciplinados. El 6 de enero de 2015,
ocupa su lugar el hasta entonces director de la Radio Televisin de Veracruz,
Juan Octavio Pavn.
30
No hay informacin de los aos 2010 y 2011, la cual se present en ce
ros. Se dice tambin que la transparencia empeor entre 2011 y 2012 (Ruelas
y Dupuy, 2013a). Para 2013, slo se entreg la cantidad destinada y la ejercida
en la oficina de comunicacin social, pero no la correspondiente a la publicidad
oficial, tampoco se revelaron los destinatarios. Esta informacin se mantiene
29
427
[] de manera extraoficial se habla de dos mil millones de pesos

anuales entregados a medios de comunicacin []. El gobierno
se vuelve cliente del medio y los dueos y directivos dejan de en
tender que la venta de publicidad implica el espacio aire y no la
lnea editorial. Y en este estado, el hecho de que el gobierno sea
cliente de un medio, implica que tiene que controlar la lnea edito
rial (Gamboa, en Martnez, 2013).
Para finales de 2014, un periodista hizo pblica la deuda del

gobierno de Veracruz hacia los medios: entre mil y mil doscientos
millones de pesos (Reyes, 2014).
No slo los directivos toman parte en esta negociacin, sino
los propios periodistas, en particular los columnistas y articulistas
destacados, que tienen a su cargo, adems de escribir para el pe
ridico, la actividad de vender publicidad a los actores polticos y
econmicos, con un porcentaje de beneficio para ellos. Los periodis
tas no sienten que su punto de vista se comprometa al recibir dine
ro de los actores sobre quienes escriben (Mar, 2012), sin embargo
ejercen la autocensura al escoger las notas que s entran (Lpez,
en Martnez, 2013). Aquellos periodistas que se han rehusado a re
cibir ddivas o participar en la venta de publicidad, se han visto
obligados a sobrevivir de otras maneras: vendiendo diversos pro
ductos, manejando un taxi o abriendo pequeos negocios como
en el caso del periodista desaparecido Moiss Snchez (Reyes, 2015).
ilegalmente bajo reserva (Ruelas y Dupuy, 2014:15-16). El presupuesto ejer
cido en el ao 2012 fue de 119 350 070.40 pesos, 99% ms de lo que original
mente se haba presupuestado. Adems, se reporta una inconsistencia entre
la informacin sobre el presupuesto general ejercido y la suma de proveedo
res. Son 60.7 millones de pesos que no se encuentran justificados (Artculo
19, Fundar, Open Society Fundations, 2013). En enero de 2015, el periodista
Aurelio Contreras revel que la revista Etctera pidi en tres ocasiones du
rante 2014, por medio de los mecanismos de transparencia, que se revelara
el detalle de los gastos desde 2010, sin embargo recibi respuesta negativa en
estos trminos: con fundamento en lo dispuesto por el artculo 12.1 de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el estado de Vera
cruz de Ignacio de la Llave, no es posible entregar la informacin solicitada
por estar clasificada como Reservada, con base en el acuerdo que tiene por
objeto clasificar, como de acceso restringido en la modalidad de Reserva, la
informacin relativa a la partida 513636100005, Difusin de Mensajes sobre
Programas Gubernamentales y que obra en poder de la CGCS, con base en
el artculo 5.1 de la mencionada ley (Contreras, 2015a).
428
Las ddivas en especie

Durante el sexenio del gobernador Fidel Herrera (2004-2010) esta
estrategia se deline con especial claridad. Se dice que el gober
nador cre una falsa elite: los subi a todos a un cargo de falso
triunfalismo (Bustos, 2013:102).31 En la actual administracin, la
estrategia ha continuado en la medida de las posibilidades eco
nmicas del estado.32 Se les siguen pagando viajes a algunos pe
riodistas al extranjero y rifando autos en los das de la libertad de
expresin. Pero la elite de la que se habl en el prrafo anterior,
ha desaparecido.33 Debido a la falta de recursos, las estrategias de
control de medios tuvieron que modificarse, prefirindose la nego
ciacin directa con los dueos de los medios, de acuerdo con lo
que De Len (2012) ha estudiado para el caso de Aguascalientes.
Las ddivas polticas
Una de las formas que ha tomado el cohecho a medios y periodis
tas ha sido el otorgamiento de candidaturas polticas en los diver
sos partidos,34 a dueos, periodistas y ex voceros, sea por genuino
inters poltico o como medida de proteccin frente a las acciones
represivas en su contra, como lo expres una periodista crtica que
busc una diputacin en el partido de oposicin.35 Por otro lado,
El mandatario regal a los periodistas autos, tarjetas de tiendas depar
tamentales, prodig otros favores como crditos para viviendas y facilit
becas a los que quisieron hacer cursos relmpago de periodismo en el ex
tranjero.
32
La deuda pblica estatal se calcula entre 42 y 76 mil millones de pesos
(Briseo, 2013).
33
Incluso hubo una merma considerable en el presupuesto ejercido en
comunicacin social entre 2009 (369 841 319.84 pesos) y 2012 (119 350
070.40 pesos) (Artculo 19, Fundar, Open Society Fundations, 2013).
34
Se habla de una quinta parte de los 30 candidatos del PRI y por lo
menos una persona del PAN. Otros dueos de medios ya tenan puestos
gubernamentales desde antes, as como notaras y otras prebendas (Zavaleta,
2013b).
35
Se trata de Maryjose Gamboa, que acept la candidatura a una diputa
cin del PAN en Boca del Ro (Martnez, 2013). Gamboa fue nombrada direc
tora del Instituto Municipal de la Mujer de Boca del Ro al ganar el PAN las
elecciones ah en 2013. ste fue un caso particularmente polmico, ya que
31
429
borrando la lnea entre polticos y periodistas, la misma ex directora

de comunicacin social, Gina Domnguez, es sealada como accio
nista de una estacin de radio y un rotativo en la capital de Ve
racruz, incluso durante el tiempo de su ejercicio (Velzquez, 2013;
Contreras, 2015a). Lo mismo ocurre con varios diputados que son
dueos de peridicos.36 Para entender mejor esta dinmica, es
preciso hacer un anlisis detallado de la propiedad de los medios en el estado que inici en otro estudio (Del Palacio, 2013).
Tambin es preciso abundar en la incursin de los polticos en el
periodismo, cosa no poco frecuente que por el momento dejar
de lado.
La proteccin a los periodistas por medio
de comisiones creadas ad hoc
Tanto Fidel Herrera como Javier Duarte de Ochoa han intentado
presentarse como defensores de los periodistas creando diversas
instituciones de proteccin y ayuda que tienen poco xito. Con ello
esperan ganar el favor de los comunicadores y seguir fomentan
do el clientelismo y la simulacin, brindando a cuentagotas como
una graciosa ddiva, lo que debera ser un derecho.
Cuando ocurrieron las primeras agresiones graves a los perio
distas en el sexenio de Fidel Herrera, ste cre el 3 de mayo de
2006 la Comisin Estatal de Defensa de los Periodistas, e incluso
una fiscala especial con este mismo propsito, sin embargo los
casos resueltos fueron mnimos y menores. Javier Duarte, actual
gobernador, restructur la Comisin en junio de 2012, pero su
la periodista fue acusada de homicidio imprudencial al atropellar a un tran
sente en Boca del Ro el 13 de julio de 2014. Se le negaron las mnimas ga
rantas y actualmente est recluida en el penal. No goz de las simpatas de
su gremio por saberse de la proteccin que gozaba de Miguel ngel Yunes
Linares. El caso fue profusamente abordado por la prensa local y el trata
miento de dicho caso es representativo de la manipulacin poltica que se ejerce
en los medios veracruzanos.
36
Un caso digno de mencin es el del diputado y presidente de la comi
sin de proteccin a periodistas de la Cmara de Diputados, adems de
primo de la primera dama Karime Macas, Eduardo Snchez Macas, que fue
dueo de El Heraldo de Xalapa y de varios otros rotativos en el norte del
estado.
430
actividad ha estado envuelta en constantes escndalos por su

ineficiencia y la falta de claridad en el manejo del presupuesto.37
A pesar de las acciones puntuales de alguno de sus miembros,
dicha Comisin no ha logrado legitimarse frente al gremio.38
Todas estas acciones han contribuido a la corrupcin de los
periodistas y a la mayor precarizacin de sus labores. Con ello,
se ha abonado a la falta de libertad en el manejo de la informacin,
particularmente la que atae a este trabajo: la referente a los hechos
de violencia en el estado.
REPRESENTACIONES MEDITICAS DE LA VIOLENCIA
El 24 de marzo de 2011 fue firmado el conocido Acuerdo para la
Cobertura Informativa de la Violencia.39 Dos meses ms tarde, el
5 de mayo de 2011, basndose en el hecho de que en el proceso
de comunicacin de la violencia no slo participan los medios de
comunicacin, sino tambin las fuentes informativas del gobierno,
37
El 6 de junio de 2013, se public una entrevista con la secretaria ejecu
tiva de la Comisin para la Proteccin a Periodistas, Namiko Matsumoto, en
la que se informa que 95% de los asuntos tratados por la Comisin haban sido
resueltos. Sin embargo, estos casos son los siguientes: 33 casos fueron gestio
nes; 43, asesoramientos jurdicos; 14 solicitudes de atencin y cinco medi
das de proteccin (Diario de Xalapa, 2013). Tambin inform su secretaria
Roco Ojeda, sobre las acciones de defensa (Ziga, 2013). Se habla de que
esta Comisin recibe 22 millones de pesos anuales para su funcionamiento
y que cada uno de sus miembros percibe 60 mil pesos mensuales de salario.
Los periodistas consideran que la Comisin slo sirve para lisonjear al gabi
nete legal del duartismo (Velzquez, 2015).
38
Con el nombramiento de la nueva presidenta, Benita Gonzlez, acusada
de haber recibido ddivas y favores millonarios de Fidel Herrera y el silencio
absoluto de la Comisin frente a las agresiones tanto a Gregorio Jimnez co
mo a Moiss Snchez, la Comisin para la Proteccin a Periodistas ha termi
nado de deslegitimarse (Contreras, 2015b).
39
Como se sabe, los puntos del Acuerdo son los siguientes: 1) tomar
postura en contra de la violencia, 2) no convertirse en vocero involuntario
de la delincuencia organizada, 3) dimensionar adecuadamente la informacin,
4) atribuir responsabilidades explcitamente, 5) no prejuzgar culpables, 6)
cuidar a las vctimas y a los menores de edad, 7) alentar la participacin y la
denuncia ciudadana, 8) proteger a los periodistas, 9) solidarizarse ante cual
quier amenaza o accin contra reporteros y medios, 10) no interferir en el
combate a la delincuencia.
431
las bandas criminales y las audiencias, se determin ampliar la ob

servacin de los medios al proceso integral de la comunicacin
pblica de la violencia (Observatorio, 2011)40 y se anunci la
creacin del Observatorio de los Procesos de Comunicacin Pbli
ca de la Violencia. Este organismo, por medio de una consultora
especializada, hizo un seguimiento exhaustivo de la informacin
publicada en relacin con la violencia en los medios que se su
maron al Acuerdo y emiti recomendaciones peridicas hasta
enero de 2013.
En el estado de Veracruz, los medios estatales o nacionales con
presencia estatal que firmaron este Acuerdo son: Diario AZ, Diario
del Istmo, Diario del Sur, El Dictamen, El Mundo de Crdoba, El
Mundo de Orizaba, Grupos Acir, Frmula, Imagen, Pazos, RASA, Ra
dio S.A., KW y Radiorama, Grupo Milenio, Diario Imagen de Veracruz, La Opinin de Poza Rica, Notiver, Organizacin Editorial
Mexicana-ABC Radio y Televisa.
A la pregunta expresa que se hizo a los periodistas, algunos de
ellos colaboradores de los peridicos citados, no tenan noticia
de que su medio informativo formara parte de dicho Acuerdo ni
qu implicaba ser parte de l. Slo el peridico Imagen public
la conocida imagen propuesta por el caricaturista Eduardo del Ro
(Rius) contra la violencia (no + sangre). Sin embargo, en los hechos,
los periodistas s reconocen haber modificado la manera en que
se informa sobre la violencia ligada al narcotrfico y el crimen or
ganizado, mencionando las nuevas polticas de sus medios.
Las condiciones tambin fueron modificadas por la declaracin
de guerra del gobernador Duarte contra el crimen organizado el
11 de agosto de 2011, as como por los acontecimientos poste
riores particularmente el hallazgo de 35 cuerpos casi frente al
World Trade Center de Veracruz el 20 de septiembre de 2011
que parecieron desbordar el cerco de silencio que se haba man
tenido parcialmente hasta las semanas anteriores.
Asimismo, un tratamiento de la informacin aparentemente
ms abierto fue el resultado de la implementacin del operativo
La pgina original no se encuentra operativa ya. A partir de 2012 y
hasta enero de 2013 se hicieron las recomendaciones desde un blog de
Wordpress.
40
432
Veracruz Seguro a principios de octubre de 2011. Se inform a

partir de entonces sobre un nmero mayor de hechos de violencia,
sin embargo fue mediante boletines emitidos por las propias au
toridades, sin existir informacin adicional. Algunos medios como
El Diario de Xalapa, tradicionalmente muy conservador, comen
zaron a informar sobre ms hechos de violencia incluso los
relacionados con el crimen organizado a finales de 2011 y prin
cipios de 2012. Sin embargo, a partir de ese ao se revertira esa
tendencia y la restriccin de informacin sobre violencia sera
creciente en las secciones de nota roja, como se ver ms adelante.
En Veracruz, al igual que en otros lugares del pas (aunque no
en la misma cantidad y frecuencia) se popularizaron las mantas
con mensajes del crimen organizado, las cuales se encontraron col
gadas en lugares pblicos, sin embargo sus contenidos no fueron
publicados por los medios. El eptome de este tipo de mensajes fue
la macabra instalacin montada bajo el paso a desnivel frente a un
centro comercial cercano al World Trade Center en Boca del Ro
el da 20 de septiembre de 2011, cuando 35 cadveres fueron aban
donados junto a mantas con mensajes especficos en contra del
grupo los Z. Estos grupos (los Z y posteriormente el Crtel Jalisco
Nueva Generacin) buscaron tener mayor visibilidad e intentaron
imponer su agenda a los medios de comunicacin.41 Los perio
distas reciben mensajes constantemente en los cuales se les pide
que den o no publicidad a uno u otro hecho.42 Estos mensajes pro
vienen tanto del crimen organizado como de las autoridades y
los periodistas se han visto atrapados entre la espada y la pared.
Algunos de los decesos de comunicadores estn relacionados con
estas situaciones.43
La poltica seguida por los periodistas locales en lo que al
crimen organizado se refiere es la siguiente: no hablar de ninguna
41
Tambin el narco tiene su estrategia de comunicacin social y envan
informacin a los periodistas para que se difunda. Entrevista 3, por Celia del
Palacio.
42
Entrevistas 2 y 3 por Celia del Palacio.
43
Los asesinatos de prcticamente todos los periodistas entre 2010 y 2014
podran tener relacin con este tipo de situaciones, a excepcin de la muerte
de Regina Martnez, cuyo mvil no est claro. Entrevistas 7, 8 y 9 a periodistas
por Celia del Palacio.
433
persona en particular, no decir nombres, y desde que se recrude

ci la violencia en el estado (2011) slo se publica la informacin
proveniente de boletines oficiales.
Si se hace un anlisis de las notas periodsticas, se podr ver que
toda la informacin relacionada con plagios/secuestros se mane
ja a posteriori, una vez que las vctimas fueron liberadas, lo mismo
ocurre con los robos de vehculos. Se da gran espacio a los ope
rativos exitosos de las fuerzas federales y estatales, y se informa
con lujo de detalles cuntas personas fueron aseguradas (aunque
no los nombres, a menos que sea de un jefe importante), cuntas
armas y pertrechos.
Cuando se trata de balaceras o persecuciones dentro de las ciu
dades, se informa de manera escueta, se habla de operativos donde
no hubo lesionados o donde cayeron abatidos algunos de los
integrantes de las bandas del crimen organizado (rara vez ms de
tres o cuatro). En general en estos casos no se presentan fotogra
fas y cuando las hay, no se muestran muertos ni sangre, al contrario
de los delitos del fuero comn. Las notas relacionadas con el narco
trfico, incluso en casos de narcomenudistas, no estn firmadas.
Entre 2011 y 2014, los medios han dejado de difundir informa
cin sobre hechos violentos, sin hacerlo explcito: noticieros de
televisin dedicados a este tipo de informacin han desaparecido
y las secciones de nota roja de los peridicos se han ido adelgazan
do lentamente, llenndose de anuncios a pgina entera o de infor
macin de otros estados de la Repblica.
La cantidad de notas en la seccin de nota roja de los peridicos
de Veracruz baj 26.13% entre 2010 y 2011, y an ms en 2012 y
2013: el estudio cuantitativo realizado para este proyecto muestra
que en la seccin de nota roja del Diario de Xalapa en 2010 hubo
356 notas; en 2011, 263; en 2012, 251; en 2013, apenas 198, y en
2014, 161 (vase la grfica 2).
De acuerdo con estas cifras, se puede afirmar que Veracruz
vive una crisis informativa sobre temas de seguridad.
Estas decisiones editoriales son resultado de las presiones prove
nientes de grupos de poder, tanto de grupos del crimen organiza
do como de las autoridades, al encontrar en la prensa una va para
implementar y difundir sus propias estrategias de comunicacin
434
Grfica 2
NMERO DE NOTAS EN LA SECCIN DE NOTA ROJA

DEL DIARIO DE XALAPA
400
350
300
250
200
150
100
50
0
2006
2010
2011
2012
2013
2014
Notas
FUENTE: elaboracin propia con datos provenientes del anlisis cuantitativo
por semanas compuestas del Diario de Xalapa, entre los meses de junio a
octubre de los aos referidos. Agradezco la colaboracin de Pedro Zavaleta
para este anlisis.
(y propaganda) con tcticas de amedrentamiento (Artculo 19,

2012).
Los periodistas informantes reportan que de los hechos ocurri

dos en Veracruz, se publican en los peridicos 50 o 60%.44 Y en
el caso de zonas especficas como la Cuenca del Papaloapan o
poblaciones como Medelln, la informacin sobre los hechos violen
tos no circula en absoluto. El ltimo caso fue ventilado a raz de
la desaparicin de Moiss Snchez, quien intent dar a conocer lo
que ocurra en su pequeo peridico La Unin (Flores, 2015).
Esto sucede por las siguientes razones: 1) varios reporteros de
la fuente policiaca han renunciado, sea por amenazas directas o
indirectas; 2) ha desaparecido la guardia nocturna de los peridi
44
Entrevistas 3 y 2 por Celia del Palacio, 3 de diciembre y 14 de noviem
bre de 2011, y 7 y 8, de junio y septiembre de 2014.
435
cos: nadie cubre el turno de noche; 3) la informacin policiaca se

maneja mediante boletines oficiales, sobre todo aquella relacio
nada con el crimen organizado, pero incluso la informacin de
violencia del fuero comn est dejando de ser cubierta de manera
directa por los reporteros de la fuente. Existi hasta 2012 una agen
cia Reporteros Policiacos que venda la informacin a los
peridicos, hasta que su director, Vctor Bez fue asesinado de
manera dramtica en Xalapa en junio de 2012. Slo el Diario de Xa
lapa, Marcha y Notiver, que conservan sus propios reporteros,
informan al respecto.
Esta crisis de la fuente policiaca ha sido muy fuerte y ha cos
tado a los medios de comunicacin de Veracruz en prestigio y
credibilidad. Uno de los entrevistados refiere que de ser anterior
mente un grupo muy unido y con conexiones en todos los m
bitos relacionados con su actividad, actualmente esa estructura
se ha venido abajo debido a las amenazas contra algunos de ellos,
ataques directos a otros (incluidas las desapariciones y la muerte)
y silenciamiento de las fuentes gracias a un control frreo de la
informacin. Antes, los reporteros de la seccin policiaca llegaban
a los lugares de los hechos antes que la misma polica y tenan la
informacin (fotografas, videos) que no poda ser desmentida;
actualmente, ya no se enteran de nada y tienen que conformarse
con los boletines oficiales. Cuando solicitan informacin adicional,
ya las fuentes que antes les informaban se rehsan a hacerlo, ame
nazadas a su vez para que permanezcan en silencio.45
Por otro lado, los periodistas con experiencia se estn retirando
(amenazados o amedrentados) y los nuevos, los jvenes, carecen
de la experiencia y de la enjundia para cubrir de la misma manera
la fuente.
Cuando inici el repunte de la violencia en 2011, los medios de
comunicacin no informaron (o lo hicieron de manera tendencio
sa y/o parcial, diciendo que eran enfrentamientos entre los grupos
delictivos, ocultando el nmero de muertos, etc.) sobre dicha
violencia. Las instituciones gubernamentales no dieron a conocer
entonces los hechos de violencia que se vivieron y, hasta noviem
45
Entrevista 3 por Celia del Palacio, 3 de diciembre de 2011, y entrevista
de 8 de septiembre de 2014.
436
bre de 2014, el gobernador reiteraba que el estado se encontraba en

calma.46
Por las razones que ya he sealado, existe un casi completo con
trol por parte del gobierno estatal sobre la informacin que circula
en los medios, particularmente sobre violencia, sea del fuero co
mn o aquella relacionada con el crimen organizado. Es importante
sealar, sin embargo, que esta informacin tiene variaciones im
portantes dentro del estado: en la capital, Xalapa, las notas sobre
estos temas cada vez son ms escasas e incluso en ciertos peridi
cos impresos como Diario AZ, las notas sobre violencia local casi
han desaparecido.47
A continuacin presento el concentrado de notas de la seccin
de nota roja del Diario de Xalapa de los aos 2010-2013, usando el
ao 2006 como dato de control. Aqu se puede ver la manera en
que fue cambiando la agenda informativa sobre los hechos de vio
lencia en ese lapso (vase la tabla 5).
Como puede verse, hay un nmero creciente de accidentes,
mientras que las noticias referentes al crimen organizado y al nar
cotrfico han sufrido un descenso notable, excepcin hecha del
ao de 2011, cuando, como se ha dicho aqu, se inform profusa
mente sobre estos hechos por medio de boletines elaborados por
el Ejrcito o la Marina. Tambin disminuyeron los reportes sobre
robos. Los homicidios dolosos y culposos no lo hicieron tanto, sin
embargo, si se toma en cuenta el nmero de denuncias sobre este
tipo de delito (vase la tabla 4), puede comprobarse que de ninguna
manera se reporta en la prensa el nmero real de denuncias. En el
caso especfico de los secuestros es preciso decir que, despus
de 2012, no se reportan los hechos mismos, sino la aprehensin de
bandas de secuestradores.
Javier Duarte afirm el 11 de marzo de 2014: Hoy por hoy no hay ex
torsiones, no hay balaceras, no hay secuestro [] Veracruz se desarrolla en
un ambiente de plenitud (Quadratn, 2014) y el 16 de octubre de 2014, l
mismo afirm ante la prensa: Veracruz pas de balaceras y homicidios
a robo de Frutsis y Pinginos en el Oxxo [] (Animal Poltico, 16 de octu
bre de 2014).
47
El caso extremo fue la publicacin de una sola nota local, en medio de
un promedio de ocho sobre otros lugares del pas y publicidad, en enero de 2013.
46
437
TABLA 5
NOTAS DE LA SECCIN POLICIACA DEL DIARIO DE XALAPA

Tipo de delito
2006 2010 2011 2012 2013 2014
Agresiones
17
12
17
24
14
17
Rias
13
17
Narcticos/crimen
organizado
25
29
38
10
Amenazas
Declaraciones/
artculo de fondo
Accidentes diversos
30
16
62
79
48
56
77
68
18
15
11
Trfico de
indocumentados
Posesin de arma
Suicidios
Incendios
15
16
Hallazgo de
cadveres
13
15
Falsa alarma sujetos

armados
Secuestro/plagio
Muerte natural/
accidental
22
12
Retenes
Tuiteros apresados
Psicosis por ataques

a escuelas
Fraude
Accidentes
automovilsticos
Ataque de animales
Atropellados
Explosivos/bombas
438
Tipo de delito
Homicidio
Robos de vehculo
Robos y asaltos
Operativos
Ocupacin irregular
de terreno
Abuso de confianza
Abuso de autoridad
Violencia
intrafamiliar
Violencia contra
mujeres
Violacin
Pederastia
Pandillerismo
Fugas de reos
Faltas a la moral
Dio a luz en la calle
Tala clandestina
Liberacin
de presuntos
delincuentes
Formal prisin
Explotacin sexual
Traslados de reos
Desaparecidos
Simulacros
2006 2010 2011 2012 2013 2014

24
11
16
14
20
3
21
20
9
7
8
8
54
58
34
17
34
29
1
3
8
1
5
4
5
1
1
1
4
1
1
28
10
5
9
1
1
1
1
6
8
5
8
3
6
2
7
5
5
2
2
1
1
4
1
2
2
11
FUENTE: elaboracin propia con datos provenientes del anlisis cuantitativo

por semanas compuestas del Diario de Xalapa, entre los meses de junio a
octubre de los aos referidos. Agradezco la colaboracin de Pedro Zavaleta
para este anlisis, as como la de los alumnos Tamara Vanvollenhoven, Nor
ma Adel Len, Diana Lizeth Rojas y Jafet Arroyo.
439
En Poza Rica y Coatzacoalcos e incluso en el Puerto de Veracruz,

la informacin de temas de seguridad sigue siendo abundante
(aunque no variada ni a profundidad: accidentes, rias, violencia
intrafamiliar) a travs de peridicos populares como rale!, Notisur
y Notiver, mientras que en la capital del estado no circula ninguna
publicacin de este tipo. El breve intento de publicar Reporteros
Policiacos en 2012 acab con la trgica muerte de su director, Vc
tor Bez Chino, en junio de ese ao. Esto constituye un caso de lo
que Edward L. Gibson ha llamado boundary control (Xalapa) den
tro de otro boundary control (Veracruz), (Gibson, 2012) o lo que
podra llamarse lo que pasa en Veracruz se queda en Veracruz.
Como ha ocurrido en otros lugares, Veracruz se convirti en bue
na medida en agujero negro de donde se ha procurado que no
salga o entre informacin sobre violencia ocurrida en el estado.48
CONCLUSIONES
Concuerdo con la afirmacin de Artculo 19 (2012), en cuanto a que
El mismo proceso de descomposicin (que en el noreste) em
pieza a verse al sur del litoral del Golfo, donde se vive un nuevo
y hasta ahora exitoso ensayo de silenciamiento de medios.
A pesar de habrsele agrupado en la zona sureste, Veracruz se
acerca ms a las caractersticas de la zona norte, por la cantidad
de periodistas asesinados y desaparecidos, aunque el responsable
mayoritario de la violencia contra los comunicadores es, como
en los otros estados de la zona sureste, el gobierno y no el crimen
organizado (Artculo 19, 2012).
En 2011, el gobierno estatal recogi los ejemplares de la revista nacio
nal Proceso 1821 y 1822 para que no se supiera la magnitud de lo ocurrido en
Boca del Ro el 20 de septiembre cuando apareci la macabra instalacin de 35
cadveres (algunos dicen que fueron 50) bajo un paso a desnivel. Los casos
se repiten una y otra vez: la negacin de la existencia de guardias comunita
rias en Tlalixcoyan en marzo de 2013 es un ejemplo importante, ya que se lleg
incluso a intentar hackear la pgina de la revista Cuartoscuro donde se mos
traban las fotografas de Flix Mrquez (Zavaleta, 2013a). Una de las hip
tesis de lo ocurrido al periodista y activista Moiss Snchez en Medelln es
que el desaparecido inform de la necesidad de formar grupos de autodefen
sa comunitaria en dicha poblacin frente al aumento de violencia y la omi
sin del presidente municipal, <http://internacional.elpais.com/internacio
nal/2015/01/04/actualidad/1420345368_600836.html>.
48
440
Los mismos medios no han podido unirse para defender los es

pacios de auto-noma. Es importante hacer una revisin del espacio
que han ocupado los peridicos al informar sobre los asesinatos
de periodistas. Hasta inicios de 2014, eran muy pocos (Notiver,
Plumas Libres) los que mostraron una poltica de visibilizacin
de los crmenes y un reclamo a las autoridades para que se hicieran
expeditas las inves-tigaciones. En trminos generales, los medios
no han defendido a sus empleados y los han tratado con desprecio
al no brindarles seguridad laboral y salarios muy precarios que
muchas veces los han llevado a aceptar los obsequios de los go
biernos y el crimen organizado. La estrategia de criminalizacin
de las vctimas por parte de las autoridades no es muy distinta a la
que han tomado muchos dueos y compaeros de los medios.49
A esto se suma la existencia de muy escasos grupos de la sociedad
civil organizada, asociaciones sindicales pasivas, agrupaciones de
profesionales muy cercanas al gobierno de Veracruz e intelectua
les amedrentados por los recientes ataques a la libertad de discu
sin de temas relacionados con la violencia.
Es importante recalcar que, al cumplirse un ao del asesinato
de Regina Martnez, un grupo de periodistas del Puerto de Veracruz
form una asociacin de Reporteros Veracruzanos Independien
tes (Castaeyra, 2013) que, sin embargo, no ha sido visible hasta
hoy.50 Las movilizaciones aumentaron tambin a raz del asesinato
de Gregorio Jimnez en febrero de 2014, con el apoyo de asocia
ciones de periodistas nacionales e internacionales. Son pocos los
periodistas comprometidos con estas manifestaciones y sigue
habiendo rdenes expresas por parte de los directivos de medios
y de autoridades de no asistir a las marchas de protesta (Misin de
Observacin de Periodistas, 2014).51
49
Entrevistas a periodistas 1, 2 y 3 de nota roja en Veracruz, Coatzacoalcos
y Xalapa, noviembre de 2011, julio de 2014 y septiembre de 2014, por Celia
del Palacio Montiel.
50
Se sabe de intentos de formacin de otras redes, como Periodistas de
a Pie de Veracruz, con el apoyo de la organizacin homnima nacional, pero
no se han realizado reuniones efectivas, por el temor a la infiltracin. Entre
vista a fotorreportero y periodista A en Veracruz.
51
Comunicaciones directas de periodistas a Celia del Palacio, 28 de abril
de 2013 y marzo de 2014. A pesar de que muchos contravienen dichas rde
nes, las manifestaciones cuentan con poca asistencia.
441
Por fortuna las cosas han empezado a cambiar con la desapari

cin de Moiss Snchez en enero de 2015: 86 periodistas veracru
zanos firmaron una carta abierta a Pea Nieto, hecho inslito hasta
la fecha (Carta de periodistas veracruzanos, en Apuntes y
Crnicas, 2015), adems de haber organizado marchas en diversos
puntos del estado. Asimismo, ha habido un gran apoyo de peri
dicos y asociaciones nacionales e internacionales.52
Hasta 2014, las estrategias de control de la informacin (parti
cularmente bajo la gida de la encargada de Comunicacin Social
entre 2011 y febrero de 2014, Gina Domnguez) propiciaron la
existencia de lo que Rodelo (2009) ha llamado periodismo preca
vido cuyas principales caractersticas son: annimo, pragmtico,
tico, oficial, intuitivo e inexperto.
Los vnculos de dependencia de los medios con relacin a los
poderes poltico, econmico y ahora la delincuencia organizada, a
lo largo de la historia reciente en Veracruz, se han traducido en con
trol de la informacin por medio de la censura, intimidacin y
cohecho. Es importante entender que estas prcticas periodsticas
de sumisin no son la excepcin, sino la regla en un contexto auto
ritario como Veracruz y las prcticas mediticas obedecen a una
cultura muy arraigada de sometimiento o colusin con el poder.53
Las condiciones econmicas particulares del estado igualmente
muy relacionadas con un histrico paternalismo estatal han difi
cultado el establecimiento de empresas mediticas de gran enver
gadura y en los casos de las empresas existentes, sus vnculos con
el poder poltico son de dependencia, lo cual ha limitado la libertad
de expresin: la informacin que se publica est sujeta en gran
El <blog.expediente.mx> ha hecho un seguimiento puntual del apoyo
a este periodista. El pas se ocupa de Moiss Snchez, 4 de enero de 2015,
<http://www.blog.expediente.mx/nota.php?nId=10283#.VKrhglqQBEQ>. Se
multiplican protestas por Moiss Snchez, 5 de enero de 2015, <http://www.
blog.expediente.mx/nota.php?nId=10281>. Protestas hoy en cinco ciudades
de Veracruz. Reporteros en Xalapa, Medelln, Acayucan, Coatzacoalcos y Ori
zaba, claman justicia reporteros de Veracruz, 5 de enero de 2015, <http://www.
blog.expediente.mx/nota.php?nId=10280#.VKriY1qQBEQ>.
53
Es imprescindible realizar un estudio antropolgico que permita proble
matizar las situaciones ya naturalizadas de clientelismo entre peridicos y
poder poltico en diversos lugares del pas. Para un anlisis de las prcticas periodsticas en su relacin con el poder en Mxico en las ltimas dcadas,
vase el estudio de Hernndez, 2010 y de De Len, 2012.
52
442
medida a estos vnculos.54 Los peridicos no sobreviven de la publi

cidad de empresas privadas ni de las ventas en un estado donde
hay pocos lectores, sin embargo, no se trata solamente de la nece
sidad de recurrir al gobierno del estado como va de superviven
cia, sino de una poltica de negocios de algunos medios, marcada
por la colusin, que lejos de desaparecer, se ha fortalecido a travs
de los aos.55 Esta cultura poltica todava vigente favorece la exis
tencia de peridicos sin lectores, impresos para ganar favores pol
ticos por medio de insultos o alabanzas al gobernante en turno.
Aunque existe otro tipo de peridicos de presencia fuerte y prestigio
aejo, tampoco tiene una independencia informativa real.56 No hay
en Veracruz ms de tres peridicos que puedan decir que no de
penden de los contratos de publicidad con el gobierno del esta
do.57 Esta situacin se repite en el mbito digital: existe una gran
cantidad de peridicos digitales con las mismas caractersticas, los
cuales aparecen en tiempos electorales con jugosos financiamien
tos58 y desaparecen cuando los recursos oficiales merman.
Un periodista entrevistado (periodista 14, octubre de 2014, por Celia del
Palacio) declara que ni las grandes empresas, ni los pequeos comercios, ni
siquiera los partidos de oposicin se atreven a dar financiamiento a un peri
dico crtico, por temor a las represalias (sobre todo econmicas) del gobierno
del estado, que puede ejercer diferentes mecanismos de presin en un es
tado donde el principal cliente es precisamente el gobierno estatal, que
puede incidir incluso en rganos supuestamente autnomos como el Insti
tuto Electoral Veracruzano.
55
Segn el periodista Luis Miguel Gonzlez, esto ocurre particularmente
en las ciudades de medio milln de habitantes para abajo, y no as en
ciudades ms grandes como Mxico, Guadalajara, Monterrey y Puebla, que
son ciudades bastante modernas en trminos de convivencia entre autori
dades y medios de comunicacin (Hernndez, 2010:98). Una situacin an
loga se estudia en De Len (2012) para Aguascalientes y en Martnez (2006)
para Chiapas.
56
Me refiero al Diario de Xalapa, propiedad de la Organizacin Editorial
Mexicana, que circula en la capital del estado desde 1943, sin embargo, desde
que pas a manos de sus actuales propietarios, su lnea informativa est ple
gada a las directivas del gobierno del estado.
57
Notiver, del Puerto de Veracruz, con un tiraje de 35 mil ejemplares diarios
y una poltica de venta directa a los voceadores, que no reportan devolucio
nes; El Mundo en la zona de Crdoba-Orizaba y el Diario del Sur en Acayucan
(Del Palacio, 2013).
58
Se habla de que cada uno de ellos recibe entre 80 y 100 mil pesos (Mar
tnez, 2013).
54
443
Esto ha definido las relaciones de clientelismo histrico de mu

chos periodistas con los poderes fcticos, que impiden ver en blanco
y negro a hroes contra villanos. Lo que expresan Trejo (1995),
Orozco (2007) y Martnez, Barrera, Perafn y Martnez (1994) sobre
las paradojas o limitaciones a la libertad de expresin (escasez
de lectores, discrecionalidad en convenios, presiones diversas)
sigue siendo operativo en Veracruz. Esta manera de relacionarse
ha tenido su expresin clara en los aos recientes, y en particular
para el tema que nos ocupa, en las estrategias de negociacin que
se establecieron a partir de la informacin sobre seguridad en las sec
ciones policiacas, entre periodistas, miembros del crimen organi
zado y autoridades.
Los cambios en este tipo de periodismo apenas se empiezan
a ver: a lo largo de 2014, con suma lentitud, se fortalecieron algu
nos periodistas crticos que se expresan en los pocos medios que
el rgimen no ha logrado doblegar (Plumas Libres, Era, AGN, <blog.
expediente.mx>) o de plano en medios nacionales crticos como
revista Etctera y Sin Embargo. Una nueva generacin de jvenes
periodistas est aprendiendo a aprovechar los vnculos con las aso
ciaciones nacionales e internacionales que han dado apoyo a los
periodistas veracruzanos. Es muy pronto para poder analizar si
este pequeo sector lograr cambiar algunas de las aejas prc
ticas que han sido sostenidas por dcadas en Veracruz. La violencia
ejercida contra este gremio parece haber llegado a un punto en
que la indignacin y la rabia han superado al miedo.
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452
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tos-de-ssp-a-reporteros-117520.html>, consultado el 6 de
junio de 2013.
SOBRE LOS AUTORES
Montserrat Corts Lozano

Estudiante sobresaliente de la licenciatura en Comunicacin Pblica de la Universidad de Guadalajara. Ha asistido a varios congresos de comunicacin y en junio de 2015 public en la revista
Alofona el artculo Cibercultura: una realidad paralela.
Salvador De Len Vzquez
Profesor-investigador numerario de tiempo completo en el Depar
tamento de Comunicacin de la Universidad Autnoma de Aguascalientes. Es maestro en comunicacin por la Universidad de
Guadalajara y doctor en Estudios Cientfico-Sociales por el Insti
tuto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO).
Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel I, y de la
Academia Mexicana de Ciencias. Sus lneas de investigacin son
el anlisis sociolgico de la produccin periodstica y el estudio
sociopoltico de la comunicacin pblica. Entre sus libros se encuentran Comunicacin pblica y transicin poltica. Los rasgos
de lo global en el periodismo local. Un estudio situado (2012), y La
construccin del acontecer: anlisis de las prcticas periodsticas
(2003).
Investigadora de tiempo completo y coordinadora del Centro de
Estudios de la Cultura y la Comunicacin de la Universidad Ve
racruzana, el cual fund en 2009. Doctora en Historia por la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Miembro de Sistema
Nacional de Investigadores, nivel II. Miembro de la Academia Me
xicana de Ciencias y del PEN Club Internacional, seccin Mxico.
[453]
454
SOBRE LOS AUTORES
Presidenta fundadora de la Red de Historiadores de la Prensa 19992011. Su especialidad es la historia de la prensa en las regiones de
Mxico y en los ltimos aos se ha interesado por las relaciones
entre prensa, poder y violencia en Mxico. Autora de los siguientes libros acadmicos La primera generacin romntica de Guadalajara. La Falange de Estudio (1993); Hemerografa mnima de
Guadalajara (1809-1864) (1993); La Gaceta de Guadalajara (19021914). De taller artesanal a industria editorial (1994); ndice del
fondo hemerogrfico veracruzano del Instituto de Investigaciones Histrico-Sociales UV (1999); La disputa por las conciencias. Los
inicios de la prensa en Guadalajara, 1809-1835 (2001); Catlogo
de la hemerografa de Jalisco (2005); Catlogo de la hemerografa de
Veracruz (2006). Coautora con Wolfgang Vogt del tomo VIII de Ja
lisco desde la Revolucin (1988) y coordinadora de 13 libros ms
de cultura impresa en las regiones de Mxico y autora de cuatro
novelas histricas y un libro de relatos.
Rutilio Garca Pereyra
Profesor-investigador de tiempo completo en el Instituto de Arquitectura, Diseo y Arte de la Universidad Autnoma de Ciudad
Jurez. Doctor en Humanidades por el Colegio de Michoacn.
Autor de los libros Ciudad Jurez la fea. Tradicin de una ciudad
estigmatizada y Diversiones decentes en una poca indecente. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel I. Lneas de ge
neracin del conocimiento: prensa histrica, representaciones,
estudios semiticos y de la imagen. Lder del cuerpo acadmico
Estudios y Enseanza del Diseo (consolidado).
Gabriela Gmez Rodrguez
Doctora en Comunicacin por Concordia University. Maestra en
Ciencias Sociales por la Universidad de Guadalajara. Profesorainvestigadora titular del Departamento de Estudios de la Comunicacin Social, Universidad de Guadalajara. Miembro del equipo
Mxico del Observatorio de la Ficcin Televisiva (Obitel). Editora
de la revista Comunicacin y Sociedad. Entre sus ms recientes pu
blicaciones destacan Acuerdo entre medios para la cobertura de la
violencia? El caso de Milenio-Jalisco, publicado en Versin. Estudios
de Comunicacin y Poltica, nm. 29, y como coautora El prota-
SOBRE LOS AUTORES
455
gonismo de la violencia en los medios de la ZMG, publicado en

Guadalupe Gmez et al., La realidad social y las violencias. Zona
Metropolitana de Guadalajara, 2012.
Celeste Gonzlez de Bustamante
Profesora titular en la Universidad de Arizona (UA) (Tucson, Arizo
na) y profesora afiliada en el Centro de Estudios Latinoamericanos
de la UA. Es egresada y doctora en Historia por la Universidad de
Arizona. Sus reas de inters son la historia de los medios de co
municacin en Mxico, Brasil y la frontera entre Mxico y Estados Unidos de Amrica. Sus estudios se han publicado en las revistas
acadmicas International Journal of Press/Politics; Journalism:
Theory, Practice and Criticism; Mexican Studies/Estudios Mexicanos y otras ms. Es autora del libro Muy buenas noches. Mxico, la
televisin y la Guerra Fra (Mxico, Fondo de Cultura Econmica,
2015) y de la antologa (editada con Otto Santa Ana) Arizona Fire
storm: Global Immigration Realities, National Media, and Provincial Politics (Nueva York, Rowman and Littlefield, 2012).
Alma Elena Gutirrez Leyton

Profesora titular en la Universidad Autnoma de Nuevo Len. Es
licenciada en Ciencias y Tcnicas de la Comunicacin por la Universidad Veracruzana, maestra en Educacin, con especialidad en
Comunicacin por el Instituto Tecnolgico y de Estudios Superio
res de Monterrey y doctora en Ciencias Polticas y Sociales por la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Entre sus obras recien
tes se encuentran: (en coautora con M. Torres) Cinco barreras para
el ejercicio periodstico: antes los caciques, ahora el crimen organizado. Los mismos periodistas en la lnea del deber?, y un captulo
en C. Garca y R. Gmez et al. (eds.), Comunicacin e interdisciplina
(2009).
Emma del Roco Hernndez Tapia
Doctora en Estudios Cientfico-Sociales por el Instituto Tecnolgi
co y de Estudios Superiores de Occidente. Investigadora en estan
cia posdoctoral Conacyt en el Departamento de Comunicacin de
la Universidad Autnoma de Aguascalientes para el periodo enerodiciembre de 2014.
456
SOBRE LOS AUTORES
Jos Luis Lemini Camarillo

Licenciado en Comunicacin por la Universidad Autnoma de Coa
huila y maestro en Comunicacin por la Universidad Iberoamericana, donde es colaborador del Programa Prensa y Democracia
(Prende), dedicado a la profesionalizacin y actualizacin de perio
distas de Mxico. Ha participado en los proyectos internacionales
de investigacin Worlds of Journalism Study (Proyecto internacio
nal comparado en ms de 80 pases) y Journalistic Role Performances Around the World (Proyecto internacional comparado de
25 pases) a cargo de la doctora Mireya Mrquez Ramrez. Tiene
una experiencia profesional de nueve aos como periodista en ac
tivo en prensa escrita.
Mireya Mrquez Ramrez
Profesora-investigadora de tiempo completo en el Departamento
de Comunicacin de la Universidad Iberoamericana-Ciudad de
Mxico, donde coordina el Programa Prensa y Democracia (Prende)
de profesionalizacin a periodistas en activo. Es miembro del Sis
tema Nacional de Investigadores, nivel candidata. Es doctora en
Comunicacin por la Universidad de Londres, Goldsmiths; maestra
en Estudios sobre Periodismo por la Universidad de Cardiff, Reino
Unido, y licenciada en Comunicacin por la Universidad Autnoma
Metropolitana-Xochimilco. Sus lneas de investigacin son: culturas de periodismo en pases posautoritarios; culturas de periodismo
regional y especializado; sistemas mediticos comparados; estudios de la profesin periodstica y del periodista; periodismo en
pases posautoritarios, y sociologa de organizaciones mediticas. Participa como la encargada para Mxico de varios estudios in
ternacionales comparados acerca de culturas profesionales de los
periodistas. Su ltimo libro en coedicin con Manuel Alejandro Gue
rrero es Media Systems and Communication Policies in Latin America
(2014). Antes de dedicarse a la academia fue periodista por cinco
aos en medios impresos, radiofnicos, televisivos y digitales.
Sarelly Martnez Mendoza
Doctor en Ciencias de la Informacin por la Universidad Complu
tense de Madrid. Profesor de tiempo completo de la Universidad
Autnoma de Chiapas desde 1991, donde fund la licenciatura en
SOBRE LOS AUTORES
457
Comunicacin. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores,

nivel I. Entre sus libros se encuentran: La prensa maniatada, el perio
dismo en Chiapas de 1827 a 1958 (2004), Periodismo contemporneo
en Chiapas (2006), Catlogo hemerogrfico de Chiapas (2006), y el
ms reciente, Entrevista periodstica en 15 lecciones (2015). Es tam
bin periodista y miembro fundador del portal Chiapas Paralelo.
Yarimis Mndez Pupo
Graduada de Periodismo en la Facultad de Comunicacin de la Uni
versidad de La Habana, 2008. Maestra en Comunicacin por la
Universidad de Guadalajara en el ao 2014. En Mxico particip
en el XXVI Encuentro Nacional AMIC 2014, celebrado en San Luis
Potos. Su ponencia El discurso periodstico sobre la migracin
cubana en el contexto de la Ley de Reforma Migratoria en Cuba.
Un estudio de los diarios mexicanos La Jornada, El Universal y
Reforma fue publicada en las memorias del encuentro. Su artcu
lo Buscando ese Sur apareci en mayo-junio de 2014 en la revista
Con-ciencia Poltica, de El Colegio de Veracruz.
Jeannine E. Relly
Profesora titular en la Universidad de Arizona (Tucson, Arizona)
y profesora afiliada en la Escuela de Gobierno y Polticas Pblicas,
Centro de Estudios Latinoamericanos, y el Centro de Estudios del
Medio Oriente. Es egresada y doctora en Public Administration
por la Universidad del Estado de Arizona (ASU). Sus investigaciones
se han concentrado en instituciones democrticas en pases en con
flicto y en transicin poltica, y en corrupcin pblica en instituciones formales e informales. Su trabajo se ha publicado en varias
revistas acadmicas incluyendo: International Journal of Press/
Politics; Journalism: Theory, Practice and Criticism; Journalism
Studies y Journalism and Mass Communication Quarterly.
Vctor Hugo Reyna Garca
Maestro en Ciencias Sociales por El Colegio de Sonora y maestro
en Periodismo por la Universidad de Buenos Aires. Ha trabajado
como docente en la Universidad Kino y como asistente de investigacin en El Colegio de Sonora. Actualmente cursa el doctorado
en Ciencias Sociales en El Colegio de Sonora, donde desarrolla una
458
SOBRE LOS AUTORES
investigacin acerca de la cultura y el trabajo en el periodismo

en el norte de Mxico. Su primer libro se titula Nuevos riesgos, vie
jos encuadres: la escenificacin de la inseguridad pblica en Sonora (2014).
Frida Viridiana Rodelo
Maestra en Ciencias Sociales por la Universidad de Guadalajara.
Profesora de la licenciatura en Comunicacin Pblica de la Univer
sidad de Guadalajara. Su tesis de maestra gan en 2009 el Premio
Nacional de Trabajos Recepcionales de Comunicacin otorgado
por el Consejo Nacional para la Enseanza y la Investigacin de las
Ciencias de la Comunicacin (Coneicc). Sus lneas de investigacin
son la construccin de encuadres en el periodismo y la situacin del
ejercicio de la libertad de expresin de trabajadores de medios. Ha
publicado captulos y artculos de investigacin en revistas acad
micas como Comunicacin y Sociedad.
Salvador Salazar Gutirrez
Profesor-investigador de tiempo completo en el Instituto de Arqui
tectura, Diseo y Arte de la Universidad Autnoma de Ciudad
Jurez. Licenciado en Sociologa por la Universidad Autnoma de
Aguascalientes, maestro en Estudios Humansticos (rea de Filoso
fa) por el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey
(ITESM) y doctor en Estudios Cientfico-Sociales (rea Comunicacin,
Cultura y Sociedad) por el ITESO. Integrante del Sistema Nacional
de Investigadores desde 2008, nivel I. Entre sus libros ms recientes estn Espacios de socialidad-sociabilidad en colectivos juveniles
urbanos, Ciudad abatida, antropologa de la(s) fatalidad(es) en
coautora con Mnica Curiel, y La crcel es mi vida y mi condena,
la produccin sociocultural del castigo, la vida del joven interno en
prisin. Sus lneas de investigacin son antropologa urbana y colec
tivos juveniles.
Violencia y periodismo regional en Mxico

se termin en octubre de 2015
en Imprenta de Juan Pablos, S.A.
2a. Cerrada de Belisario Domnguez 19
Col. del Carmen, Del. Coyoacn
Mxico, 04100, D.F.
<juanpabloseditor@gmail.com>
500 ejemplares
BL
CA
AN

Violencia y Periodismo Regional en México - Celia Del Palacio Montiel (Coord.)

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JUAN PABLOS EDITOR

T. 2. Violencia en los medios de comu-

VIOLENCIA Y PERIODISMO REGIONAL EN MXICO

Violencia y periodismo regional en Mxico. Presentacin

Medios de comunicacin, poder y violencia

VIOLENCIA Y PERIODISMO REGIONAL EN MXICO.

El libro que el lector tiene en sus manos es producto del proyecto

CELIA DEL PALACIO MONTIEL

La temporalidad del presente estudio comprende el periodo

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ciones de la violencia en los medios (particularmente periodismo

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periodista mexicano es agredido o, peor an, asesinado, damos por

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bien, como veremos, estas influencias fueron comunes en varios

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de izquierda o de derecha. Otra forma de intervencin es que el

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conjuracin de sistema de medios que finalmente se desarrollara

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una actividad profesional y moderna, cuyas caractersticas, ms o

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de los periodistas y, desde luego, por la libertad en el ejercicio de su

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sidencialista sostenido por el clientelismo es el rgimen prista y su

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res; escenas de matanzas, tortura, y represin. A los reporteros de

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MEDIOS PRIVADOS EN EL AUTORITARISMO:

Ha sido ampliamente documentado cmo en Mxico, al igual que

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enemigos, posicionaron al puado de familias concesionarias de

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y mutuo beneficio: para los medios electrnicos, los grandes pila

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Mxico, apuntalados por un modelo de propiedad familiar re

MIREYA MRQUEZ RAMREZ

se poda seguir negociando informacin, intercambio de escnda

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miento ciudadano, hasta el uso de escndalos como instrumento

MIREYA MRQUEZ RAMREZ

de periodismo profesional y crtico. Nadie podra negar que en ge

EL IMPACTO DE LA VIOLENCIA CRIMINAL

cadenas de produccin y modelos de gestin con el incremento

MIREYA MRQUEZ RAMREZ

y La Jornada, Reforma, El Financiero y Milenio Diario en la ciu

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texto, a que histricamente no ha existido un modelo de periodismo

MIREYA MRQUEZ RAMREZ

Acostumbrados a trabajar en grupos y en equipo, las notas,

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es decir, la prctica de acusaciones y denuncias de todos contra

MIREYA MRQUEZ RAMREZ

Sin duda hay consenso en que el periodismo se ha transformado

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