Resumen de las Reglas Mnimas para el Tratamiento de Reclusos.
Estas reglas fueron adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones
Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Econmico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977. El objeto de estas reglas es establecer, basndose en concepciones habitualmente admitidos en nuestro tiempo y en los elementos fundamentales de los sistemas modernos ms adecuados, los principios y las reglas de una buena organizacin penitenciaria y de la prctica relativa al tratamiento de los reclusos. Estas reglas mnimas, no se pueden aplicar equitativamente en todas partes y en todo tiempo. Sin embargo, debern servir para provocar la voluntad inmutable para vencer los conflictos prcticos que se oponen a su aplicacin, en vista de que representan en su conjunto las condiciones mnimas admitidas por las Naciones Unidas. En la Primera parte habla de las Reglas de aplicacin general , su Principio fundamental se basa En que la aplicacin de estas, no se debe hacer diferencias de trato fundadas en prejuicios, principalmente de raza, color, sexo, lengua, religin, opinin poltica o cualquier otra opinin, de origen nacional o social, fortuna, nacimiento u otra situacin cualquiera. Por el contrario, importa respetar las creencias religiosas y los preceptos morales del grupo al que pertenezca el recluso. En cuanto al Registro expresa que En todo sitio donde haya personas detenidas, se deber llevar al da un registro empastado y foliado que indique para cada detenido: Su identidad, Los motivos de su detencin y la autoridad competente que lo dispuso, El da y la hora de su ingreso y de su salida. Tambin separa a los reclusos por categoras o condiciones aadiendo que Los reclusos pertenecientes a categoras diversas debern ser alojados en diferentes establecimientos o en diferentes secciones dentro de los establecimientos, segn su sexo y edad, sus antecedentes, los motivos de su detencin y el trato que corresponda aplicarles. Aclarando entre algunos puntos que las mujeres y los hombres debern ser recluidos en establecimientos diferentes, Los detenidos en prisin preventiva debern ser separados de los que estn cumpliendo condena, entre otros aspectos Habla tambin sobre los Locales destinados a los reclusos, Las celdas o cuartos destinados al aislamiento nocturno no debern ser ocupados ms
que por un solo recluso. Los locales destinados a los reclusos y
especialmente a aquellos que se destinan al alojamiento de los reclusos durante la noche, debern satisfacer las exigencias de la higiene, habida cuenta del clima, particularmente en lo que concierne al volumen de aire, superficie mnima, alumbrado, calefaccin y ventilacin. Adems En todo local donde los reclusos tengan que vivir o trabajar: Las ventanas tendrn que ser suficientemente grandes para que el recluso pueda leer y trabajar con luz natural; y debern estar dispuestas de manera que pueda entrar aire fresco, haya o no ventilacin artificial, adems Las instalaciones sanitarias debern ser adecuadas para que el recluso pueda satisfacer sus necesidades naturales en el momento oportuno, en forma aseada y decente. En cuanto a la Higiene personal, Se le exigir de los reclusos aseo personal y a tal efecto dispondrn de agua y de los artculos de aseo indispensables para su salud y limpieza. Tambin Se facilitar a los reclusos medios para el cuidado del cabello y de la barba, a fin de que se presenten de un modo correcto y conserven el respeto de s mismos; los hombres debern poder afeitarse con regularidad. Explica sobre las Ropas y camas que Todo recluso a quien no se permita vestir sus propias prendas recibir las apropiadas al clima y suficientes para mantenerle en buena salud. Dichas prendas no debern ser en modo alguno degradantes ni humillantes. Estas prendas deben estar limpias y en buen estado, adems sus ropas interiores se cambiarn y lavarn con la frecuencia para mantener la higiene. Cada recluso dispondr, en conformidad con los usos locales o nacionales, de una cama individual y de ropa de cama individual suficiente, mantenida convenientemente y mudada con regularidad a fin de asegurar su limpieza. Manifiesta en cuanto a la Alimentacin que Todo recluso recibir de la administracin, a las horas acostumbradas, una alimentacin de buena calidad, bien preparada y servida, cuyo valor nutritivo sea suficiente para el mantenimiento de su salud y de sus fuerzas. Adems Todo recluso deber tener la posibilidad de proveerse de agua potable cuando la necesite. En cuanto los Servicios mdicos explican que Todo establecimiento penitenciario dispondr por lo menos de los servicios de un mdico calificado que deber poseer algunos conocimientos psiquitricos. Los servicios mdicos debern organizarse ntimamente vinculados con la administracin general del servicio sanitario de la comunidad o de la nacin. Se dispondr el traslado de los enfermos cuyo estado requiera cuidados especiales, a establecimientos penitenciarios especializados o a hospitales civiles.
En los establecimientos para mujeres deben existir instalaciones especiales
para el tratamiento de las reclusas embarazadas, de las que acaban de dar a luz y de las convalecientes. Hasta donde sea posible, se tomarn medidas para que el parto se verifique en un hospital civil. El mdico deber examinar a cada recluso tan pronto sea posible despus de su ingreso y ulteriormente tan a menudo como sea necesario, en particular para determinar la existencia de una enfermedad fsica o mental, tomar en su caso las medidas necesarias; asegurar el aislamiento de los reclusos sospechosos de sufrir enfermedades infecciosas o contagiosas; sealar las deficiencias fsicas y mentales que puedan constituir un obstculo para la readaptacin, y determinar la capacidad fsica de cada recluso para el trabajo.
El mdico har inspecciones regulares y asesorar al director
respecto a: a) La cantidad, calidad, preparacin y distribucin de los alimentos; b) La higiene y el aseo de los establecimientos y de los reclusos; c) Las condiciones sanitarias, la calefaccin, el alumbrado y la ventilacin del establecimiento; d) La calidad y el aseo de las ropas y de la cama de los reclusos; e) La observancia de las reglas relativas a la educacin fsica y deportiva cuando sta sea organizada por un personal no especializado. Explica sobre las Disciplina y sanciones , Tambin de los Medios de coercin , la Informacin y derecho de queja de los reclusos , el Contacto con el mundo exterior, la Biblioteca, Religin, los Depsitos de objetos pertenecientes a los reclusos , las Notificaciones de defuncin, enfermedades y traslados, los Traslado de reclusos , adems sobre el Personal penitenciario y las Inspecciones . En la Segunda parte Explica sobre las Reglas aplicables a categoras especiales Primeramente a los Condenados y su tratamiento expresando que el tratamiento de los condenados a una pena o medida privativa de libertad debe tener por objeto, en tanto que la duracin de la condena lo permita, inculcarles la voluntad de vivir conforme a la ley, mantenerse con el producto de su trabajo, y crear en ellos la aptitud para hacerlo. Dicho tratamiento estar encaminado a fomentar en ellos el respeto de s mismos y desarrollar el sentido de responsabilidad. Para lograr este fin, se deber
recurrir, en particular, a la asistencia religiosa, en los pases en que esto sea
posible, a la instruccin, a la orientacin y la formacin profesionales, a los mtodos de asistencia social individual, al asesoramiento relativo al empleo, al desarrollo fsico y a la educacin del carcter moral, en conformidad con las necesidades individuales de cada recluso. Se deber tener en cuenta su pasado social y criminal, su capacidad y aptitudes fsicas y mentales, sus disposiciones personales, la duracin de su condena y las perspectivas despus de su liberacin. Se Clasificara e individualizara en atencin a los fines para: a) Separar a los reclusos que, por su pasado criminal o su mala disposicin, ejerceran una influencia nociva sobre los compaeros de detencin; b) Repartir a los reclusos en grupos, a fin de facilitar el tratamiento encaminado a su readaptacin social. Se dispondr, en cuanto fuere posible, de establecimientos separados o de secciones separadas dentro de los establecimientos para los distintos grupos de reclusos, adems Tan pronto como ingrese en un establecimiento un condenado a una pena o medida de cierta duracin, y despus de un estudio de su personalidad, se establecer un programa de tratamiento individual, teniendo en cuenta los datos obtenidos sobre sus necesidades individuales, su capacidad y sus inclinaciones. Habla de los Privilegios, del Trabajo, de las Instrucciones y recreos, de las Relaciones sociales, ayuda pos penitenciaria En cuanto a los Reclusos alienados y enfermos mentales se refiere a que Los alienados no debern ser recluidos en prisiones. Se tomarn disposiciones para trasladarlos lo antes posible a establecimientos para enfermos mentales. Los reclusos que sufran otras enfermedades o anormalidades mentales debern ser observados y tratados en instituciones especializadas dirigidas por mdicos. Adems Durante su permanencia en la prisin, dichos reclusos estarn bajo la vigilancia especial de un mdico. El servicio mdico o psiquitrico de los establecimientos penitenciarios deber asegurar el tratamiento psiquitrico de todos los dems reclusos que necesiten dicho tratamiento. Sobre las Personas detenidas o en prisin preventiva , explica Que a los instrumentos de las disposiciones siguientes se denomina "acusado" a toda persona arrestada o encarcelada por imputrsele una infraccin a la ley penal, detenida en un local de polica o en prisin, pero que todava no ha sido juzgada. El acusado gozar de una presuncin de inocencia y deber ser tratado en consecuencia. Sin perjuicio de las disposiciones legales relativas a
la proteccin de la libertad individual o de las que fijen el procedimiento que
se deber seguir respecto a los acusados, estos ltimos gozarn de un rgimen especial cuyos puntos esenciales solamente se determinan en las reglas que figuran a continuacin. Los acusados sern mantenidos separados de los reclusos condenados. Los acusados debern dormir en celdas individuales a reserva de los diversos usos locales debidos al clima. Dentro de los lmites compatibles con un buen orden del establecimiento, los acusados podrn, si lo desean, alimentarse por su propia cuenta procurndose alimentos del exterior por conducto de la administracin, de su familia o de sus amigos. En caso contrario, la administracin suministrar la alimentacin. Se autorizar al acusado a que use sus propias prendas personales siempre que estn aseadas y sean decorosas. Si lleva el uniforme del establecimiento, ste ser diferente del uniforme de los condenados. Adems Al acusado deber siempre ofrecrsele la posibilidad de trabajar, pero no se le requerir a ello. Si trabaja, se le deber remunerar. Tambin Se autorizar a todo acusado para que se procure, a sus expensas o a las de un tercero, libros, peridicos, recado de escribir, as como otros medios de ocupacin, dentro de los lmites compatibles con el inters de la administracin de justicia, la seguridad y el buen orden del establecimiento. Se permitir que el acusado sea visitado y atendido por su propio mdico o su dentista si su peticin es razonable y est en condiciones de sufragar tal gasto. En cuanto a los Sentenciados por deudas o a prisin civil, En los pases cuya legislacin dispone la prisin por deudas u otras formas de prisin dispuestas por decisin judicial como consecuencia de un procedimiento no penal, los as sentenciados no sern sometidos a mayores restricciones ni tratados con ms severidad que la requerida para la seguridad y el mantenimiento del orden. El trato que se les d no ser en ningn caso ms severo que el que corresponda a los acusados a reserva, sin embargo, de la obligacin eventual de trabajar.