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O Estado e a economia.
O papel do Estado.
A concepo de sociedade.
As chaves da transformao social.
O lugar dos indivduos.
O exerccio da poltica.
Os princpios.
Os meios de ao.
Os valores e as crenas.
O projeto social.
1. O Estado e a economia
A. Aceito restritivamente a interferncia do Estado. Este deve cingir-se a
salvaguardar a liberdade de empreender, garantir a concorrncia econmica, controlar as tarifas de interesse pblico, coibir quaisquer abusos contra os consumidores e assegurar os direitos civis e polticos,
ainda que possa dar assistncia aos desempregados.
B. Acho danosa a interveno do Estado na economia. Ele deve limitar-se
a cuidar da segurana pblica, arbitrar os litgios por meio da Justia,
defender o Pas contra as ameaas externas, garantir a livre-iniciativa e
no competir com ela ou tentar regulamentar a economia e as relaes
trabalhistas.
C. No faz sentido que o Estado se imiscua na economia. Somente compete a ele fazer respeitar as leis por meio da Justia e da Polcia, zelar
pela soberania nacional, garantir contratos e propriedade privada, alm
de assegurar a moralidade pblica pelo combate corrupo e pela
defesa dos bons costumes.
D. Considero indispensvel que haja algum tipo de interferncia do Estado
para controlar as distores do mercado (coibir cartis e oligoplios),
prover os bens pblicos (sem necessariamente produzi-los) e, sobretudo, garantir as necessidades bsicas da populao mais desamparada,
mediante o fornecimento de servios pblicos eficientes e de polticas
compensatrias.
E. Penso que a economia deve se subordinar poltica e obedecer ao planejamento central do Estado. Para poder investir os excedentes econmicos em servios pblicos, atender s necessidades da populao do
bero ao tmulo e acabar com as desigualdades sociais, preciso que
todos os meios de produo sejam de propriedade coletiva, ou seja,
estatais.
F. Acredito que a economia precisa ser organizada por um Estado forte.
Somente assim ser possvel eliminar os abusos dos especuladores, o
parasitismo dos corruptos e o divisionismo dos que traem a ptria. E a
forma de faz-lo ser via controle poltico dos lucros, preos, juros,
salrios, tarifas pblicas, aluguis, contratos, bem como dos processos
de produo. Nada deve escapar suprema vigilncia do Estado que
deter os setores estratgicos da economia.
G. Defendo uma forte interveno do Estado na economia e a nacionalizao dos setores econmicos estratgicos infra-estrutura industrial,
servios de utilidade pblica e setor financeiro. Embora no seja preciso acabar com a economia de mercado, cabe organiz-la por meio de
um planejamento diretivo para coloc-la a servio da maioria da populao, sobretudo em proveito dos deserdados.
H. Estou convencido de que os trabalhadores se auto-organizam melhor
em cooperativas e organizaes comunitrias sem necessidade alguma
do Estado. Como aparelho de dominao de classe, o Estado s serve
para garantir a explorao da fora de trabalho. Eis por que preciso
imediatamente aboli-lo. A federao das comunidades independentes
e livres dar vigor reciprocidade e ajuda mtua entre os homens.
2. O papel do Estado
A. Quanto menos Estado melhor: o mercado deve ter absoluta liberdade
para que seus mecanismos naturais operem sem ingerncias artificiais.
As pessoas no precisam da sabedoria de funcionrios pblicos para
ensinar-lhes a gastar o seu prprio dinheiro. Os impostos, os programas sociais, os gastos governamentais e o tamanho da mquina estatal
devem ser reduzidos. Concebo o Estado como um Estado moral.
B. A regulao da economia cabe ao mercado, no ao Estado ou a qualquer tipo de Plano. Concebo o Estado como um rgo facilitador da
livre-iniciativa. Isso significa que s lhe cabe assegurar o mnimo legal, arcabouo indispensvel para que a ao dos empreendedores
frutifique e para que as empresas realizem seus objetivos de gerar riqueza. O quadro institucional deve ser estvel, com poucos regulamentos e o mximo de segurana jurdica.
C. O Estado no deve ser empresrio. Quando muito, deve induzir o desenvolvimento econmico, por meio de polticas indicativas e da
desburocratizao dos procedimentos. Acredito na livre iniciativa, na
competio econmica e na legitimidade do lucro como as verdadeiras
alavancas do progresso nas economias de mercado. Concebo o Estado
como um Estado de cidados.
3. A concepo de sociedade
A. Imagino uma sociedade sem classes sociais e sem Estado, fraterna e
solidria, que seja criada de imediato atravs da associao livre dos
trabalhadores que iro partilhar o fruto de seu labor de forma igualitria.
Um mundo em que no haja policiais nem regras, que esteja livre de
patres e de deveres e que seja edificado com os tijolos da reciprocidade e do consenso.
B. Imagino uma sociedade pluralista em que a promoo da felicidade
resulte do empenho de cada um em perseguir a excelncia, em que as
oportunidades sejam abertas a todos e em que as decises pblicas
expressem a vontade da maioria no estrito quadro do respeito aos direitos das minorias.
C. Imagino uma sociedade em que no haja mais explorao da fora do
trabalho nem dominao de uma classe social sobre as outras. A vanguarda dos trabalhadores desenvolver ao mximo as foras produtivas
e preparar o salto para a sociedade da abundncia que ser o reino da
liberdade. Nela, todos os homens estaro libertos da necessidade, ou
da obrigao de ganhar a vida, e iro dedicar seu tempo livre s artes e
s cincias.
D. Imagino uma sociedade em que todos os homens sem distino tenham seu lugar ao sol, sejam realmente iguais e livres. Isso s ser
possvel se a explorao econmica e a opresso poltica forem eliminadas, atravs da implantao de formas coletivas de propriedade e
pela ocupao da mquina do Estado pelas foras populares.
E. Imagino uma sociedade harmnica, com cada qual ocupando o seu
lugar, e cujas instituies garantem a segurana dos bens e das pessoas. As sociedades, a exemplo dos organismos vivos, s sobrevivem se
forem bem adaptadas s condies externas e internas. Ou melhor, se
suas partes componentes se ajustarem funcionalmente para o bem do
todo. A ordem social estabelecida precisa ser preservada porque o tempo a consagrou.
F. Imagino uma sociedade aberta que faa do bem-estar social ou da qualidade de vida sua tnica. E a forma de faz-lo passa pela universalizao
do desfrute dos direitos sociais alimentao, sade, trabalho, educao, habitao popular, transporte coletivo, previdncia social, cultura, lazer. Dessa maneira, todos os cidados disporo das condies
indispensveis para desenvolver seu potencial e podero seguir as prprias inclinaes.
G. Imagino uma sociedade integrada que respeite a hierarquia natural entre
os homens e trabalhe unida em torno de seus chefes. A organizao
corporativa, agrupando patres e trabalhadores por ramos de produo,
pe fim s lutas de classes, protege os trabalhadores por uma legislao social e controla todas as atividades produtivas. S assim a nao
se torna moderna e poderosa, exalta as virtudes nacionais e supera
particularismos e regionalismos.
H. Imagino uma sociedade pautada pelo princpio da autoridade, pela reverncia s instituies permanentes e pela defesa da lei e da ordem.
Nela prevalecem a origem social e o valor pessoal, e no o vil metal e a
maioria numrica; nela so restauradas as tradies e a virtude da honra; nela a decadncia do mundo contemporneo revertida e a sociedade regenerada.
6. O exerccio da poltica
A. Para que haja igualdade no basta dar iguais oportunidades a todos,
preciso estabelecer condies iguais nos pontos de partida de cada
um. Isso significa qualidade de vida para todos sem distines ou restries. Somente assim as oportunidades podero ser aproveitadas. A
democracia no pode ser apenas representativa ou formal, tem de ser
participativa e real. No h meia cidadania: ou plena ou farsa.
B. Enquanto a democracia for apenas limitada ao usufruto de direitos civis
e polticos, ela no ser completa, porque os cidados no podem passar fome, deixar de ter teto, ser ignorantes, sofrer de doenas endmicas.
Com uma sociedade civil que atue de forma responsvel, tais reformas
podem ser viabilizadas. A cidadania pode e deve alcanar a plenitude,
fazendo com que todos desfrutem de direitos sociais.
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H. A verdadeira cidadania no pode existir enquanto a sociedade for dividida em classes sociais. Ela s existir quando for praticado o princpio
distributivo de cada um de acordo com sua capacidade, a cada qual de
acordo com suas necessidades. As liberdades formais, tais como os
direitos civis e polticos, servem to-somente aos poderosos de planto. Liberdade real igualdade social, satisfao das necessidades
humanas e sociais, o resto embuste.
7. Os princpios
A. Acredito na promoo da justia social. Esta pode viabilizar-se se houver
distribuio eqitativa da renda, via benefcios sociais e rendimentos dignos, e se houver acesso universal a servios pblicos gratuitos e de qualidade. Os interesses gerais devem conjugar-se com os interesses empresariais e os interesses individuais. Somente em situaes extremas, os
interesses gerais merecem prevalecer sobre quaisquer outros.
B. O socialismo uma etapa inelutvel da histria. Surge como fruto das
contradies internas do sistema capitalista: a produo dos bens e
servios coletiva, mas a apropriao dos resultados privada; os trabalhadores sofrem um processo crescente de empobrecimento relativo;
o capitalismo sofre crises sucessivas e a fora de trabalho est sendo
cada vez mais explorada. Isso leva necessariamente revoluo social
que abolir a propriedade privada dos meios de produo e instituir
uma sociedade igualitria.
C. A sociedade atual tem duas virtudes maiores que so a economia de
mercado e o governo das leis, embora o sufrgio universal e a soberania popular apresentem excessos. As instituies se aprimoram naturalmente, e a continuidade histrica indispensvel para que se alcance a felicidade humana. Existe uma harmonia imanente entre os interesses individuais e os interesses gerais.
D. Acredito que seja necessrio superar o capitalismo e construir uma democracia econmica, com vrias formas de propriedade, sobretudo a propriedade cooperativa, a pblica e a comunitria. A chave de todas as orientaes e de todas as intervenes governamentais deve ser a eqidade
social. Esta ser alcanada se forem eliminadas as desigualdades que
impedem a maioria da populao de desfrutar condies dignas de vida.
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8. Os meios de ao
A. As instituies tradicionais da sociedade atual devem ser preservadas,
embora possam ser admitidas algumas adaptaes que melhorem a
sua eficincia. No aconselhvel fazer mudanas por modismo, porque seriam saltos no escuro. Nem excessos nem radicalismos so desejveis. Eventuais ajustes devem ser processados com cautela e aps
serem apreciados por pessoas cuja autoridade o tempo consagrou.
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G. A revoluo social dever concentrar todo o poder nas mos da vanguarda trabalhadora, organizada em partido poltico, consciente de sua
misso libertadora e disposta a usar a indispensvel violncia. Porque
no h como fazer transformaes sociais profundas sem quebrar resistncias. O partido promove o desenvolvimento das foras produtivas
e controla as Foras Armadas atravs de comissrios polticos para evitar a reao burguesa.
H. S a violncia pode purificar a sociedade e tem a capacidade de mudar
o que est a uma sociedade permissiva, catica e pervertida, dominada por plutocratas e contaminada por idias malficas. Para extirpar
os tumores sociais, preciso estabelecer um Estado total que tudo subordine aos desgnios superiores da Nao.
9. Os valores e as crenas
A. Mstica dos direitos individuais. Relevncia da individualidade. Tolerncia das diferenas. Competio econmica. Legitimidade do lucro. Livre-iniciativa como motor do progresso. Defesa da legalidade. Sistema
de freios e contrapesos entre os trs Poderes. Importncia dos grupos
de presso na vida poltica. Respeito s minorias. Combate ao estatismo.
Crena na razo. Ideal de competncia profissional.
B. Mstica da vontade de potncia. Enaltecimento da ordem e da hierarquia. Poesia do perigo. Violncia que purifica. Culto do corpo. Promoo do ativismo voluntarista. Venerao da disciplina frrea e da obedincia irrestrita. Prerrogativa da intuio e das emoes fortes. Intolerncia contra os dissidentes. Exaltao da grandeza nacional que transcende as divises internas e os interesses privados. F na misso a
cumprir.
C. Mstica do bem-estar social. Defesa da responsabilidade social na tomada de decises pblicas e empresariais. Economia social de mercado. Administrao dos conflitos de interesses. Pluralismo das formas
de propriedade, mas estmulo s cooperativas. Incentivo ao Terceiro Setor
e s suas formas voluntrias de ao coletiva. Eleies livres e peridicas. Rejeio do radicalismo e do emprego da violncia.
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H. Sociedade federada formada por comunidades independentes de trabalhadores livres, regulada pelo acordo mtuo entre seus membros e baseada na igualdade, na autogesto e no trabalho de todos. Prevalncia
da cooperao voluntria, do consentimento espontneo e da ajuda
mtua. Exerccio da democracia direta ou semidireta. Propriedade cooperativa ou comunitria dos meios de produo, com abolio do dinheiro e realizao de transaes por escambo.
PERFIL IDEOLGICO
Temas/
Ideologia
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Liberal
Conservadora
Tradicionalista
Fascista
Social-democrata D
Socialista
Anarquista
Comunista
Soma geral
Soma
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Se obtiver 6 pontos ou mais numa linha, saber com certeza qual a sua ideologia
principal. Logo, poder deduzir qual a sua ideologia secundria, olhando para a
segunda pontuao obtida.
Haver congruncia ideolgica se as duas ideologias eleitas a principal e a
secundria forem contguas (verifique isso na figura da rosa-dos-ventos no
Captulo 6). Se no, existe uma incoerncia indesejvel que precisa ser esclarecida
conforme a regra de empate a seguir.
Se obtiver um empate (5 x 5 ou 4 x 4) ou, ainda, se s obtiver uma seqncia de
3 ou menos pontos em cada linha:
a) Releia cuidadosamente as respostas dadas;
b) Verifique se h uma resposta pouco congruente com as demais;
c) Procure identificar o que mais lhe parece estar de acordo com seu pensamento;
d) Altere ento suas marcaes e reverta o quadro de indefinio.
Anexo II
Conhea sua organizao
Instrues
Nas pginas seguintes, voc encontrar sete temas que abordam aspectos importantes de uma organizao de carter capitalista:
1. O desempenho;
2. A comunicao;
3. As tenses e os conflitos;
4. A direo das pessoas;
5. A abordagem da qualidade;
6. O controle;
7. As convices praticadas.
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1. O desempenho
A. Trabalha-se sob a presso permanente dos gestores. Quem no consegue atingir as quotas esperadas, ou corresponder s expectativas, fica
sob observao e, eventualmente, pode sofrer sanes. A filosofia
gerencial produtivista. Contudo, a dedicao e a antiguidade pesam
como critrios de avaliao de desempenho.
B. Trabalha-se sob a presso das metas a serem atingidas. A prpria realizao do trabalho se torna um desafio. Os sucessos so reconhecidos e
salientados pelos gestores de forma constante. A filosofia gerencial
integradora. O critrio fundamental de avaliao de desempenho a
qualificao do profissional.
C. Trabalha-se sob as presses cclicas dos gestores. Espera-se que todos
dem o melhor de si, pois quem no cumprir as expectativas no bem
visto. Os que apresentam comportamentos adequados recebem estmulos eventuais. A filosofia gerencial cobradora. Quem merecer a
confiana de seus superiores tende a ser bem avaliado.
Peso
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D. Trabalha-se em funo de padres mutuamente ajustados entre as equipes de trabalho e a direo da organizao. As referncias so tanto
internas quanto externas: trata-se de emular os melhores indicadores
do mercado nacional ou internacional. A filosofia gerencial participativa
e os critrios centrais da avaliao de desempenho so as competncias tcnica e interpessoal.
2. A comunicao
A. As mensagens entre as vrias reas seguem o fluxo hierrquico de cima
para baixo, num formato de linha de comando: da direo para os
escales inferiores e vice-versa. Basicamente, so ordens e instrues;
o que vem de baixo so respostas a pedidos de informaes. H grande
atividade da rdio-peo, porque a comunicao interna escassa ou
pouco esclarecedora.
B. As mensagens circulam de forma multilateral, num formato de rede,
isto , em fluxos verticais, transversais e horizontais que atravessam
todas as reas e no obedecem s hierarquias. Cada funcionrio tem
oportunidade de checar a mesma informao em diversas fontes e, portanto, de absorv-la com o mnimo de rudos ou distores.
C. As mensagens so transmitidas via centros emissores nicos (reunies
informativas, boletins, quadro de avisos, circulares), num formato de
estrela. As reas no se comunicam formalmente entre si, mas atravs das chefias. Vicejam os canais informais de comunicao que tendem a espalhar boatos e rumores, porque a comunicao interna no d
conta de todas as expectativas.
D. As mensagens so veiculadas atravs de centros emissores nicos, mas
os receptores tm oportunidades reais de trocar idias entre si e podem
passar um crivo efetivo nas informaes recebidas. As reas no precisam passar pela hierarquia para se comunicar. O formato do sistema de
comunicao lembra uma roda, com sensvel reduo dos rudos e
distores.
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3. As tenses e os conflitos
A. So considerados eventos normais que sinalizam insatisfaes a serem
gerenciadas. O tratamento consiste em administr-los para integrar
melhor o corpo funcional. Pratica-se a filosofia do entendimento e do
dilogo. O objetivo consiste em obter afinao entre os membros da
organizao. Os problemas organizacionais so encarados como dificuldades a serem vencidas e fontes de aprendizagem.
B. So considerados desvios normalidade ou ocorrncias disfuncionais
que perturbam o equilbrio da organizao. O objetivo consiste em curlos para restabelecer a harmonia. Atravs do bom senso, pratica-se a
filosofia da moderao e da eventual transigncia. Todos os funcionrios devem manter a cadncia. As experincias passadas servem de
referncia para os problemas organizacionais e a habilidade mais apreciada a da adaptao.
C. So vistos como eventos altamente indesejveis que rompem a harmonia existente nas relaes hierrquicas. O tratamento suprimi-los para
restabelecer a ordem. Pratica-se a filosofia do enquadramento e da obedincia. Todos devem marcar o compasso. Os problemas
organizacionais so encarados atravs das tradies que prevalecem na
organizao, tendo por referncia os casos precedentes.
D. So concebidos como processos teis, porque permitem redefinir as
prticas e introduzir mudanas construtivas e at inovaes. Pratica-se
a filosofia da colaborao e da parceria. Vale a pena obter sintonia
entre todos os membros da organizao. Os problemas organizacionais
so encarados como meios para aprimorar os produtos, os processos e
as relaes internas.
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5. A abordagem da qualidade
A. Se houver preocupao com a qualidade, ela do tipo inspeo da
qualidade (verificao) e confiada a um departamento especializado
que utiliza instrumentos de medio gabaritos, medidas, modelopadro. Os lotes so inspecionados aleatoriamente ou por inteiro. A
nfase recai sobre a conformidade com as especificaes. A qualidade
vista como um problema tcnico a ser resolvido.
B. Faz-se controle estatstico do processo (controle) por amostragem e
por aceitao de um nvel mdio de qualidade. A atividade confiada
aos departamentos de produo e de engenharia, que do nfase uniformidade do produto e que utilizam tcnicas estatsticas e instrumentos de medio. A qualidade vista como um problema tcnico a ser
resolvido.
C. Faz-se uma gesto estratgica da qualidade (impacto estratgico) com
nfase nas necessidades dos consumidores e na sua satisfao. Todos
na empresa so responsveis pela qualidade, com forte implicao da
cpula. Praticamente se visa a excelncia. Os mtodos consistem em
estabelecer objetivos precisos e quantificveis, alm de treinar e mobilizar intensivamente toda a organizao. A qualidade vista como uma
oportunidade de negcio.
D. A orientao no sentido da garantia da qualidade (coordenao) e
envolve todos os departamentos que usam programas e sistemas para
dar conta do controle. As atividades abrangem desde o projeto do produto at os servios ps-venda. Procura-se o defeito zero e eliminam-se os custos evitveis retrabalho, sucata, falhas operacionais.
Desenvolve-se uma engenharia da confiabilidade, isto , um desempenho aceitvel do produto ao longo do tempo. A qualidade um problema a ser enfrentado de forma proativa.
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6. O controle
A. Existe uma co-responsabilidade no processo tcnico de trabalho: os
colaboradores controlam suas prprias atividades, medida que participam de equipes semi-autnomas a quem foi delegada parte dos poderes da superviso ou gerncia. O esforo coletivo recompensado,
sem que o desempenho e as qualificaes individuais deixem de ser
considerados. H estmulos s iniciativas e os erros so analisados construtivamente as formas de evit-los so padronizadas e passadas
adiante.
B. Os gestores so responsveis pela distribuio das tarefas e pelos resultados produzidos, numa diviso de trabalho que enfatiza o
parcelamento de tarefas simplificadas e repetitivas. O desempenho individual principalmente medido pelas falhas cometidas. Os subordinados recebem instrues em geral precisas sobre o qu e como fazer,
embora no saibam o porqu de suas atividades.
C. Os colaboradores tm oportunidades reais de opinar e de sugerir modificaes no modo de realizar as atividades, porque so qualificados e
operam processos ou segmentos de processos em clulas de produo. Reconhecem-se os acertos. As causas dos erros so analisadas
para que no venham mais a se repetir. Os colaboradores tendem a se
considerar co-responsveis pelos resultados alcanados.
D. As tarefas so definidas pelos gestores e os erros so vistos e comentados negativamente, pois prejudicam a programao e a linha de montagem (seqncia de postos de trabalho com tarefas simples). Os subordinados no tm muita clareza quanto ao que se espera deles. Fazemse anlises e relatrios sobre as causas das falhas, sem que necessariamente se aja com determinao sobre elas.
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7. As convices praticadas
A. Acredita-se que haja uma convergncia harmnica entre os interesses
individuais e os interesses da organizao. Com moderao e prudncia garantem-se o cumprimento dos deveres e a lealdade dos subordinados. Pensa-se que fundamental preservar a continuidade e a estabilidade da organizao. Toda mudana deve procurar a eficincia, atravs da racionalizao das atividades e da reduo dos custos.
B. Acredita-se que seja imprescindvel que os subordinados prestem a
devida obedincia aos superiores e sejam fiis organizao. No se
pode tolerar desrespeito hierarquia e s normas. Sem autoridade no
h como administrar uma organizao. Os deveres so mais importantes do que os direitos. Os usos e costumes devem ser observados. Toda
mudana deve procurar a eficcia, atravs do saneamento das atividades e do corte das gorduras.
C. Acredita-se que as normas devam ser legitimadas por quem as cumpre
e devam valer para todos, indistintamente. Preza-se o profissionalismo,
a qualificao tcnica, a realizao de cada qual pelo mrito. Toda mudana deve procurar integrar o pessoal aos objetivos da organizao e
torn-la mais competitiva no mercado.
D. Acredita-se que no h como obter resultados de qualidade a no ser
que os trabalhadores sejam co-responsveis por aquilo que fazem. A
produtividade ser tanto maior quanto mais parceria houver entre trabalhadores e gestores. A competncia tcnica estimada acima de
tudo. Toda mudana deve procurar partilhar com o pessoal os resultados alcanados e deve ter em vista a satisfao dos clientes e da
comunidade.
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Tabulao de resultados
Leia antes de tabular:
Tema
FG
Ortodoxa
FG
Clssica
FG
Pluralista
FG
Reformista
Totais
......................
......................
......................
........................
= 70